時間:2023-03-10 14:55:33
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇金融全球化論文范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
(一)金融全球化的特點。
金融全球化是指金融主體所從事的金融活動在全球范圍內(nèi)不斷擴展和深化的過程。它主要表現(xiàn)為這樣幾個特點:第一,發(fā)達國家及跨國金融機構(gòu)在金融全球化進程中處于主導地位。這主要表現(xiàn)在:發(fā)達國家金融資本雄厚,金融體系成熟;調(diào)控手段完備,基礎服務設施完善;以發(fā)達國家為基地的跨國金融機構(gòu)規(guī)模龐大,金融創(chuàng)新層出不窮;與之對應,全球金融規(guī)則也主要來自發(fā)達國家,這些規(guī)則總體上有利于其金融資本在全球范圍內(nèi)實現(xiàn)利益最大化。第二,信息技術的發(fā)展,為金融全球化提供了技術通道。當達的電子計算機技術為全球性金融活動提供了前所未有的便利。特別是隨著互聯(lián)網(wǎng)技術的日益成熟、電子貨幣的普及,網(wǎng)絡銀行和網(wǎng)上交易將突破國界在全球鋪開,全球金融市場越來越被連接成為一個整體,金融市場的同質(zhì)性進一步提高。第三,金融創(chuàng)新層出不窮。適應新技術條件下競爭的需要,同時亦為規(guī)避限制性法規(guī)和風險,從20世紀60—70年代開始,在發(fā)達國家率先出現(xiàn)金融創(chuàng)新活動。這既包括制度的創(chuàng)新,又包括工具的創(chuàng)新,例如信用制度的創(chuàng)新、股權(quán)衍生工具的創(chuàng)新等等。在金融創(chuàng)新的推動下,一方面融資證券化趨勢大大加強,另一方面,也帶來了新的金融風險和不確定性。第四,金融資本規(guī)模不斷擴大,短期游資與長期資本并存。在金融全球化進程中,隨著參與全球化的金融主體越來越多,全球金融資本不斷擴大。在這其中,既有長期投資的資本,也有短期投機的資本。目前,在全球市場中出入的國際投機資本大約有7.2萬億美元,相當于全球每年GDP總和的20%。應該說,長期資本的投入有利于一國經(jīng)濟的穩(wěn)定和發(fā)展,而短期游資的逐利和投機,則易引發(fā)一國的金融動蕩。
(二)金融全球化對發(fā)展中國家產(chǎn)生的二元效應。
金融全球化在對各國經(jīng)濟和金融的影響中,同時具有正負兩種效應。出于研究的需要,在這里我們著重分析它對發(fā)展中國家的雙重影響。對發(fā)展中國家而言,金融全球化的正效應體現(xiàn)為:第一,金融全球化有利于發(fā)展中國家從國際市場引入外資。發(fā)展中國家由于自身發(fā)展比較落后,普遍面臨著資金短缺的矛盾。隨著金融全球化的拓展,相當多的資金流向了發(fā)展中國家和地區(qū),這在一定程度上彌補了其經(jīng)濟發(fā)展的資金缺口,并帶動了技術的擴散和人力資源的交流。第二,金融全球化有利于發(fā)展中國家學習發(fā)達國家金融運作的先進經(jīng)驗,提高自身的金融效率。發(fā)達國家由于市場經(jīng)濟建立較早,金融體系較為完善,金融風險控制機制嚴密。這給發(fā)展中國家提供了很好的學習借鑒之機。同時,金融全球化還提高了國內(nèi)外金融業(yè)間的競爭程度,迫使發(fā)展中國家金融機構(gòu)利用金融創(chuàng)新減少交易成本,提高運作效率。
金融全球化對發(fā)展中國家的負效應主要表現(xiàn)在:第一,金融全球化使發(fā)展中國家民族金融業(yè)的生存面臨巨大壓力。發(fā)展中國家參與金融全球化,符合自身長遠利益。但是,由于其金融業(yè)處于弱勢地位,抵御金融風險的能力還較差。如果外國金融機構(gòu)大規(guī)模進入,勢必給其民族金融業(yè)造成巨大的生存壓力,金融體系遭受沖擊將是不可避免的。第二,金融全球化為國際游資制造風險提供了條件。金融全球化雖然有利于資本在國際間自由流動。但是,出于逐利的動機,國際游資會利用發(fā)展中國家利率、匯率管制放開后產(chǎn)生的金融產(chǎn)品價格波動,大量涌入發(fā)展中國家套利和套匯。加之目前國際上尚未對投機資本提供必要的約束機制,若有風吹草動,國際游資就會從所在國大量撤走,從而引發(fā)嚴重的金融動蕩。第三,金融全球化加劇了發(fā)展中國家經(jīng)濟的泡沫化程度。在過去20年中,發(fā)展中國家從國際市場籌集到的大筆資金被過度投入股市和樓市進行炒作。同時,國際投機資本也乘虛而入。在巨量資金的支撐下,證券、房地產(chǎn)市場逐漸脫離了經(jīng)濟發(fā)展的基本面而飚升,并逐步演變?yōu)榕菽?jīng)濟。第四,金融全球化給發(fā)展中國家的金融監(jiān)管和調(diào)控帶來嚴峻挑戰(zhàn)。金融全球化意味著金融資本在全球范圍內(nèi)自由流動與獲利。出于獲利的需要,國際上許多金融資源被無序、過度開發(fā),金融投機性凸顯。加之現(xiàn)代金融交易工具發(fā)展迅速,極短時間內(nèi)即可完成巨額資金的交易與轉(zhuǎn)移,其去向不確定性很大。這既給發(fā)展中國家金融監(jiān)管與調(diào)控帶來嚴峻的挑戰(zhàn),也削弱了其貨幣政策的調(diào)控力度。
二、中國金融業(yè)當前存在的主要問題
金融全球化的特點和二元效應有助于我們形成它與發(fā)展中國家關系的一般性理解框架。為了將問題引向深入,我們還需進一步分析中國金融業(yè)在全球化時代所面臨的特殊問題,并尋求相應的解決方法。當前,中國金融業(yè)所面臨的問題主要集中于三個方面:
(一)金融業(yè)整體缺乏競爭力。
從銀行業(yè)看,主要表現(xiàn)為資產(chǎn)質(zhì)量惡化,資本嚴重不足,收益急劇下滑。銀行的資產(chǎn)質(zhì)量是決定其競爭力的關鍵因素。按國家規(guī)定,銀行不良資產(chǎn)比重不得超過15%。而我國銀行的不良債權(quán)已大大超過了這一比例。到1995年,國有銀行不良資產(chǎn)比重即達22.3%,與當年商業(yè)銀行的總準備率21%相當。另據(jù)巴塞爾協(xié)議規(guī)定,銀行的資本比率不得低于8%,而我國國有銀行的資本充足率距此標準相去甚遠,截至1997年6月,四大國有銀行的平均資本充足率只有3.12%。雖然1998年發(fā)行了2700億特別國債補充資本金,但依然離所需甚遠。銀行資產(chǎn)質(zhì)量下降的直接后果就是經(jīng)營效益急劇下滑。1996年,國有四大銀行凈資產(chǎn)利潤率只有5.5%,這一指標不但低于國內(nèi)其他非國有銀行,更遠低于東南亞國家金融機構(gòu)。而正是銀行不良貸款及低收益率是導致東南亞金融危機的誘因。
從非銀行金融機構(gòu)看,證券業(yè)的競爭力問題較為典型。這主要表現(xiàn)為證券業(yè)規(guī)模偏小,實力有限。眾所周知,證券業(yè)展開競爭和抗御風險是要以必要的規(guī)模和實力作為保證的。目前,證券經(jīng)營機構(gòu)和國內(nèi)其他金融機構(gòu)相比,規(guī)模普遍偏小。工、農(nóng)、中、建四大國有銀行各自資產(chǎn)總額都在10000億元以上,合計10萬億元。而在證券公司中,截至1999年10月,全部證券公司資產(chǎn)總額約為3500億元,規(guī)模最大的申銀萬國證券資產(chǎn)僅有300億元左右。如果再與外國投資銀行相比,中國證券的實力就相差更遠了。在這種情況下,隨著資本市場和證券業(yè)的對外開放,隨著跨國大型投資銀行大舉進軍中國資本市場,以國內(nèi)現(xiàn)有證券經(jīng)營機構(gòu)的實力,是無法與其比肩相爭的,所面臨的壓力可想而知。
(二)金融創(chuàng)新乏陳。
與發(fā)達國家相比,我國的金融創(chuàng)新還很落后,且存在兩大問題:其一,金融創(chuàng)新過于依賴政府。由于我國的金融機構(gòu)還不是真正的企業(yè),金融創(chuàng)新主要依靠政府和金融主管當局,表現(xiàn)為一個自上而下的強制性過程。其二,在有限的金融創(chuàng)新中,各領域進展失衡。例如,金融工具、產(chǎn)品、服務的創(chuàng)新步履緩慢;在業(yè)務創(chuàng)新中,負債類業(yè)務多于資產(chǎn)類業(yè)務;在資產(chǎn)類業(yè)務中,真正能夠保證受益、轉(zhuǎn)移風險的金融創(chuàng)新寥寥無幾。顯然,金融創(chuàng)新的不平衡性和行政主導降低了金融資源的效率,削弱了中國金融機構(gòu)的創(chuàng)新競爭力。
(三)中國金融業(yè)的監(jiān)管存在突出問題。
經(jīng)濟全球化是世紀變遷的顯著特點,它是冷戰(zhàn)后世界格局發(fā)展演變和最終形成的決定性因素之一。 (一) 經(jīng)濟全球化是生產(chǎn)要素的全球配置與重組,是生產(chǎn)、投資、金融、貿(mào)易在全球范圍內(nèi)的大規(guī)模流動,是世界各國、各地區(qū)的經(jīng)濟融為統(tǒng)一的、相互依存的經(jīng)濟體系的過程,它已經(jīng)成為21世紀不可逆轉(zhuǎn)的歷史洪流。它主要表現(xiàn)力世界經(jīng)濟內(nèi)在聯(lián)系的密切性和外部互動的包容性。由它釋放出來的巨大的世界生產(chǎn)力動能,是推動世界巨變的根本動力。這一歷史進程對世界格局的發(fā)展具有既導向多極化,又導向單極化的雙重效應,但主導作用是推動世界格局的多極化。 經(jīng)濟全球化既蘊含巨大的風險,更提供歷史性機遇,從而引發(fā)新一輪史無前例的空前激烈的競賽,其核心是工業(yè)文明向信息文明的過渡。在這場競賽中,必定有一批國家善于抓住發(fā)展機遇,采取正確的戰(zhàn)略,調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),充分地趨利避害,最大限度地取得經(jīng)濟與科技的快速發(fā)展,在較短的時間內(nèi)迅速增強綜合國力。發(fā)達國家可能如此,發(fā)展中國家也可能逐步趕上,在大國中會出現(xiàn)此起彼落的情況,但不太可能出現(xiàn)“一國獨醒,眾國皆醉”的狀況。由于經(jīng)濟全球化大大加強了發(fā)展不平衡規(guī)律的作用;由于大國之間的競爭已經(jīng)不是在相互孤立的狀態(tài)下,而是在全球化過程中展開,大國實力發(fā)生相應序列位移的可能性與幅度都較以前增大,一些國家在世界格局中的地位相對下降,另一些國家在世界格局中的影響與作用相對上升。這樣,作為全球核心結(jié)構(gòu)的世界格局就會發(fā)生力量對比的重大調(diào)整。相對上升大國分享相對下降大國原先的影響力,不斷創(chuàng)造出新的、多無的力量空間,造成國際關系和大國地位的不平衡轉(zhuǎn)換。正是這種不平衡發(fā)展促進了世界大國的多元化,而世界大國多元化正是世界格局多極化的基礎。 在經(jīng)濟全球化發(fā)展中,美、歐、日三足鼎立之勢業(yè)已形成;歐、美、亞三大區(qū)域經(jīng)濟一體化的發(fā)展趨勢,也正在逐步取代戰(zhàn)后美國經(jīng)濟獨霸世界的時代。在21世紀前期,中國在規(guī)模上成為世界經(jīng)濟大國的可能性也是存在的。世界經(jīng)濟領域的這種多極化趨勢,仍然是以經(jīng)濟為基礎、經(jīng)濟與政治相輔相成和密切聯(lián)動的。 經(jīng)濟全球化呈現(xiàn)統(tǒng)一的趨勢,而多極化展示分散的趨勢,兩者似乎是逆向而行、互相矛盾的。實際上,已有學者指”,經(jīng)濟全球化時代是極與極之問逐漸趨向高度依存的時代。過去的極相互割裂,呈絕對性,今天和未來的極是相對的,都是相互依存的世界經(jīng)濟的一部分,簡言之,它們之間的相互依存性是絕對的。
極與極間關系的這種變化是十分深刻的。在經(jīng)濟全球化的條件下,各大國都把發(fā)展經(jīng)濟作為基本戰(zhàn)略,參與綜合國力的世界性競爭,由干相互依存日益深化,它們的發(fā)展,只能依賴于利益協(xié)調(diào),不能靠長久地損害別國的利益求得自身的發(fā)展。此外,在經(jīng)濟全球化背景下,國際社會特別是大國都面臨著大規(guī)模金融風暴、全球環(huán)境破壞、大量經(jīng)濟移民跨國流動??鐕?jīng)濟犯罪、國際債務、對跨國公司進行有效監(jiān)管與約束等全球問題,沒有一個大國甚至超級大國能夠獨立解決這些問題,唯一的出路是全球范圍內(nèi)的廣泛合作,其中主要大國問的合作更是至關重要的,全球形勢會迫使它們自覺或不自覺地共同致力于建立某種國際協(xié)調(diào)與控制機制,這使美國難以有效地推行其單極獨霸的戰(zhàn)略,換言之,在越來越離不開相互依存的世界里,全球價值分配中政治范圍的擴大,以及大國間相互連接、協(xié)調(diào)與合作的強化過程,已經(jīng)日益明顯。這也增大了美國尋求同其他大國合作的客觀推動力。經(jīng)濟全球化需要 世界格局多極化來為它掃清前進道路上的障礙。 (二) 經(jīng)濟全球化以其不可阻擋之勢向刀世紀挺進,自然引起深刻的思考,人們越來越清晰地感受到它所帶來的雙重效應,即除了具有促進世界格局多極化的作用之外,還可能被超級大國用來建立單極格局或單極主導下的多極格局。
以國際互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術使世界經(jīng)濟活動的空間距離迅速消失,充分的經(jīng)濟信息是市場經(jīng)濟活動取得顯著成效的關鍵因素之一。美國清醒認識到這一點,率先推行“信息高速公路計劃”,制定“數(shù)字地球”發(fā)展戰(zhàn)略,在上述活動領域搶占高地,進一步鞏固和擴大它的優(yōu)勢地位,并且以優(yōu)先發(fā)展信息產(chǎn)業(yè),注重產(chǎn)品的研制與開發(fā),高踞于世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和國際分工的頂端。美國力圖憑借以信息技術為核心的全球性技術形成經(jīng)濟、軍事、政治與文化力量,主導全球化進程,鎖定大國力量對比,在國際舞臺上大大拓展按照自己意志自由選擇的空間,使世界格局朝著有利于自己的方向發(fā)展。經(jīng)濟全球化所要求的全球貿(mào)易自由化,無疑將給經(jīng)濟實力最強大的美國提供更多的貿(mào)易和投資機會。在因經(jīng)濟全球化而迅速推進的國際金融(包括國際貨幣體制與國際投資規(guī)則等)和國際貿(mào)易制度化過程中,美國握有某種主導權(quán)或主動權(quán),對現(xiàn)存國際經(jīng)濟組織及其規(guī)則有掌控權(quán)。這使美國收益匪淺??鐕臼墙?jīng)濟全球化的主要推動力,而跨國公司的巨頭主要集中在美國。因此,克林頓總統(tǒng)認為全球化趨勢會使美國更加繁榮。 經(jīng)濟全球化的過程實際上是世界經(jīng)濟融為統(tǒng)一的、相互依存的經(jīng)濟體系的過程,美國刻意利用這一進程把西方政治模式推向全球,即通過其占優(yōu)勢的全球性經(jīng)濟活動及其影響力,傳播甚至強行推行其理念、價值觀和政治制度。布熱津斯基就說過:“中國經(jīng)濟的持續(xù)增長,加上外部世界通過把中國進一步納入國際體系而施加的變革壓力,也許能導致中國體制的逐漸民主化” 總之,美國充分利用經(jīng)濟全球化維護自己的經(jīng)濟霸權(quán),進而推進政治霸權(quán)、軍事霸權(quán)。文化霸權(quán)和信息霸權(quán),營造有利于美國的國際戰(zhàn)略環(huán)境,構(gòu)筑單極(至少是美國單極霸權(quán)治下的多極)格局。世界格局的兩種走向何去何從,決定于主要世界大國的戰(zhàn)略取向和他們在各種較量中形成的全球核心層次的力量對比結(jié)構(gòu)。 (三) 冷戰(zhàn)結(jié)束后,人們對世界格局進行了近十年的觀察,得出了各自的結(jié)論。有人認為,兩極格局解體后,取而代之的是美國的單極格局,多極化只是善良人們的一廂情愿。科索沃的炸彈徹底埋葬了多極化的幻想。有人認為,現(xiàn)在是以一超多強為特征的多極格局,它將長期存在。有人認為,“一超多強”是走向多極化的過渡性格局。筆者的看法是,現(xiàn)在處于從兩極格局走向多極格局的過渡時期,還沒有形成穩(wěn)定的世界格局。 世界格局,指的是世界主要國家、國家集團之問在一定歷史時期內(nèi)相互聯(lián)系、相互作用而形成的相對穩(wěn)定的國際核。乙結(jié)構(gòu)和戰(zhàn)略態(tài)勢,它建立在利益和力量對比的基礎之上。由于發(fā)展不平衡規(guī)律的作用,力量對比總是處于變動之中,當量變達到臨界點,世界格局賴以形成的相對穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)狀態(tài)就會遭到破壞,格局勢必發(fā)生序列易位和要素重組,直至形成新的格局。
關鍵詞:金融危機,信息技術,金融業(yè)
1.信息技術在金融業(yè)的主要作用的組成
信息技術在金融業(yè)的主要作用有客戶分析、成本分析、提升業(yè)務和完善內(nèi)控機制四部分。首先是客戶分析,通過中間業(yè)務數(shù)據(jù)倉庫,能深入評價每個客戶帶來的中間業(yè)務價值,得以區(qū)分什么客戶是金融企業(yè)需要的中間業(yè)務高端客戶,通過管理系統(tǒng)分析客戶的需求傾向,分析客戶的潛在要求,在為客戶提供中間業(yè)務服務的同時,將用戶發(fā)展成為存款、貸款和購買多項金融產(chǎn)品的綜合客戶,通過客戶業(yè)務數(shù)據(jù)分析,找到高端客戶營銷的最佳渠道。然后是成本分析,能夠深入評價每筆、每項、每類中間業(yè)務的成本效益,通過中間業(yè)務數(shù)據(jù)倉庫的成本分析,完成中間業(yè)務各項業(yè)務定價模式的構(gòu)建。各家金融企業(yè)都有各自中間業(yè)務收費標準及中間業(yè)務減免辦法,但在具體的執(zhí)行操作中,缺少衡量業(yè)務的標準,如業(yè)務較為集中的公司占用了大量的柜面及人力資源,造成了低端客戶嚴重擠壓高端客戶的不良經(jīng)營狀況,如何篩選業(yè)務,如何對成本過高的業(yè)務收取合理性的補償費用,成本核算本來就是金融企業(yè)急需進行而未能達到目標的弱項。諸如此類經(jīng)營中許多實實在在需要定性、定量分析來解決的問題,目前都缺少信息數(shù)據(jù)支持,都迫切需要利用先進的金融信息技術來實現(xiàn)。再次是提升中間業(yè)務服務水平,發(fā)展高收益業(yè)務。利用金融信息技術,積極發(fā)展集團客戶現(xiàn)金管理、銀團貸款組織安排、收購兼并等政策允許并且市場需求很大的中間業(yè)務,提升整體的中間業(yè)務水平。積極借鑒國外的業(yè)務發(fā)展經(jīng)驗和信息技術經(jīng)驗,大力發(fā)展衍生金融工具。國內(nèi)數(shù)量不多的金融衍生工具包括三類,賺取手續(xù)費的代客衍生、套期保值的金融衍生、盈利目的的自營業(yè)務,金融衍生業(yè)務規(guī)范的業(yè)務流程涉及到前臺交易,中臺風險管理,后臺結(jié)算和清算管理??萍颊撐???萍颊撐?。最后是應用金融信息技術完成中間業(yè)務內(nèi)控機制的建立。各項業(yè)務的操作、監(jiān)督、授權(quán)、風險監(jiān)測都通過信息系統(tǒng)控制,實現(xiàn)對高風險點的重點監(jiān)測以及對風險量化、動態(tài)、連續(xù)的監(jiān)控,通過信息技術規(guī)范中間業(yè)務的經(jīng)營管理。
2.信息技術在金融業(yè)中的應用前景
金融業(yè)信息技術發(fā)展是涉及到金融公司各類資源整合,涉及到公司所有利用互聯(lián)網(wǎng)(包括Internet與Intranet)、無線技術、電話等信息技術手段進行電子化交易、電子化信息溝通、電子化管理的活動,貫穿公司經(jīng)營管理的全過程。金融業(yè)信息技術是隨著互聯(lián)網(wǎng)技術興起逐漸成熟的,新的信息技術在金融公司內(nèi)又一輪深層次的商務應用,是信息技術本身和基于信息技術所包含、所帶來的知識、技術、商業(yè)模式等在公司內(nèi)的擴散和創(chuàng)新。拓展信息技術在于金融行業(yè)的各個領域的應用、利用信息技術發(fā)展金融企業(yè)的商業(yè)模式將是金融業(yè)未來發(fā)展的主要方向。
由于全球金融危機的出現(xiàn),未來全球金融領域?qū)⒚媾R一場挑戰(zhàn),在危機的同時要面對信息化和金融全球化的浪潮。為此,我國金融業(yè)應積極準備,精心策劃,利用互聯(lián)網(wǎng)進行金融產(chǎn)品的宣傳和銷售金融產(chǎn)品以及提供全方位的金融服務活動,并通過互聯(lián)網(wǎng)加強與國內(nèi)外金融公司的業(yè)務往來和經(jīng)驗交流。我們相信,全方面發(fā)展信息技術,有利于推動我國金融行業(yè)的長足發(fā)展,使之以全新的姿態(tài)積極參與國際金融市場的競爭。
3.信息技術在金融業(yè)中的主要作用
信息技術的應用大大降低了金融企業(yè)相關業(yè)務的經(jīng)營成本,提高了經(jīng)營效率。網(wǎng)上銀行的出現(xiàn)是信息技術帶來金融業(yè)創(chuàng)新的最直接成果之一。網(wǎng)上銀行通過使用信息技術,實現(xiàn)了交易無紙化、業(yè)務無紙化和辦公無紙化,所有以前銀行使用的票據(jù)和單據(jù)全面電子化;全面使用了網(wǎng)絡貨幣,不僅能給銀行節(jié)約使用現(xiàn)金的業(yè)務成本,而且可以減少資金的滯留和沉淀;金融企業(yè)利用計算機和數(shù)據(jù)通信網(wǎng)傳遞信息,利用電子數(shù)據(jù)交換進行結(jié)算,從而簡化了業(yè)務流程,提高了金融企業(yè)的經(jīng)營效率。
信息技術為各金融機構(gòu)間的合作提供了一個技術平臺。技術型的金融創(chuàng)新可以有效規(guī)避分業(yè)經(jīng)營模式對商業(yè)銀行金融創(chuàng)新的限制。利用互聯(lián)網(wǎng)的交互性,金融企業(yè)只需要聘請少數(shù)專業(yè)人員就可以解決客戶購買保險、證劵、基金等金融產(chǎn)品時的各類疑問,從而順利實現(xiàn)分銷,從某種意義上這擴大了金融產(chǎn)品的市場并提高了業(yè)務的處理效率。
信息技術使得商業(yè)銀行經(jīng)營實現(xiàn)電子化、自助化。信息技術使得銀行通過電腦和網(wǎng)絡,就能為客戶提供3A(Anytime、Anywhere、Anyway)服務??萍颊撐摹>W(wǎng)上銀行、手機銀行等豐富多彩的金融信息服務正在成為當今金融創(chuàng)新的重要內(nèi)容,也是銀行業(yè)競爭的主要服務領域之一。相關商業(yè)銀行正積極開拓手機銀行業(yè)務,采取全系統(tǒng)全程端到端數(shù)據(jù)加密等方式確保其信息安全。使這類金融信息服務在保險、證券等非銀行金融機構(gòu)也得到了更多應用。
4.小結(jié)
從文章敘述可以知道信息技術在金融領域的應用極其寬泛,因為金融領域本身就是一個十分寬泛的領域,主要包括了保險、證券和商業(yè)銀行業(yè)務等一系列的業(yè)務范疇。信息技術在金融領域的發(fā)展離不開市場的規(guī)律,只有獲得了市場的認可,得到了客戶的承認,信息技術才能更好的應用與金融領域.
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[論文摘要]在金融全球化的背景下,資本的全球流動使得各國金融市場聯(lián)系日益緊密,對發(fā)展中國家來說,這既是機遇又是挑戰(zhàn),關鍵是如何實施有效監(jiān)管,以達到避害趨利之目的。本文對此進行了探討。
一、金融資本全球化加深了發(fā)展中國家的金融脆弱性
1.金融市場信息不對稱的加深
金融機構(gòu)的產(chǎn)生和發(fā)展有效地削弱了金融市場的信息不對稱性,降低了信息不對稱的成本,但是金融資本全球化導致金融機構(gòu)規(guī)模日益龐大,這反而使債權(quán)人很難及時了解其經(jīng)營狀況,也大大增加了金融機構(gòu)有效篩選和監(jiān)督債務人的困難,結(jié)果使原本弱化的金融市場信息不對稱問題重新顯現(xiàn)出來,從而加大了金融機構(gòu)的脆弱性。
首先,金融資本全球化之前,金融機構(gòu)一般是區(qū)域性的并且規(guī)模不大,債權(quán)人的數(shù)目相對有限并且比較集中,他們比較容易了解本地金融機構(gòu)的經(jīng)營狀況和風險狀況,所以金融機構(gòu)和債權(quán)人之間信息不對稱的程度并不很嚴重;但是金融資本全球化使金融機構(gòu)債權(quán)人的數(shù)量大大增加,并分散在全球各地,他們要了解一家跨國金融機構(gòu)的經(jīng)營和風險狀況是非常困難的,這加大金融機構(gòu)和債權(quán)人之間的信息不對稱程度。根據(jù)經(jīng)典的“囚徒困境”理論,如果某個意外沖擊使存款的提現(xiàn)速度加快,那么每個理性的儲戶都會趕緊加入擠兌的行列。即使銀行的經(jīng)營是穩(wěn)健的,即使所有的儲戶都能夠認識到如果他們不進行擠兌更有利于整體的利益,擠兌行為仍然會發(fā)生。因此全融資本全球化加大了債權(quán)人和金融機構(gòu)之間的信息不對稱,加劇了金融機構(gòu)脆弱性。
其次,在金融資本全球化之前,一般來說,金融機構(gòu)規(guī)模不大,債務人的數(shù)量相對有限也比較集中,金融機構(gòu)對債務人的篩選和監(jiān)督的效率比較高,這樣金融機構(gòu)和債務人之間的信息不對稱問題并不十分嚴重。但是金融資本全球化使得金融機構(gòu)的規(guī)模全球化,債務人的數(shù)量全球化,這使得金融機構(gòu)對這些債務人的篩選和監(jiān)督成本急劇上升,結(jié)果導致金融機構(gòu)和債務人之間的信息不對稱問題日益突出。
2.金融機構(gòu)道德風險的加深
金融機構(gòu)的產(chǎn)生本來可以降低借款人的逆向選擇和道德風險,但是金融資本全球化的發(fā)展卻反而使金融機構(gòu)隱藏了巨大的道德風險。
首先,在金融資本全球化的條件下,規(guī)模巨大的跨國金融機構(gòu)的破產(chǎn)可能對一國乃至全球經(jīng)濟造成沖擊,因此金融機構(gòu)經(jīng)營者認為如果單個銀行出現(xiàn)困難,政府可能聽之任之,如果大規(guī)模的金融機構(gòu)陷入困境,政府就不得不進行拯救;再加上競爭壓力也迫使它們繼續(xù)其進行冒險性的決策。這將導致道德風險加劇。
其次,金融資本全球化使得經(jīng)營者可能面臨的獎勵和處罰之間出現(xiàn)了嚴重的不對稱性。經(jīng)營者的某種風險性決策一旦成功,他將獲得極大的獎勵;如果失敗其最壞結(jié)果也不過是下崗而已,所有者從錯誤決策中招致的損失只不過是其自有資本,所以金融機構(gòu)管理者的理總是傾向于作一些風險較高的決策。一旦失敗,那么金融機構(gòu)就面臨巨大的災難。巴林銀行就是如此。
最后,由于金融資本全球化使全球金融機構(gòu)之間的往來關系非常密切,因此個別金融機構(gòu)的逆向選擇和道德風險將極有可能擴散到整個金融系統(tǒng)。
3.發(fā)展中國家金融資產(chǎn)價格波動的加劇
(1)發(fā)展中國家匯率的波動性加劇
隨著金融全球化的發(fā)展,金融衍生工具超速增長,貨幣當局在面臨強大的貶值或升值壓力以及國際金融市場上巨額投機資金時往往無能為力,即使實行固定匯率制度其結(jié)果也必是貨幣匯率的大幅波動。如果實行浮動匯率制度,其波動將更加劇烈。
(2)發(fā)展中國家股價的波動性加劇
歷史上的金融危機甚至經(jīng)濟蕭條均與股市的劇烈波動相關,而金融資本全球化更是加劇了股市的波動性,其原因主要有:
第一,全球經(jīng)濟的不穩(wěn)定和股市的波動加劇了發(fā)展中國家股市的波動。金融資本全球化使得發(fā)展中國家證券市場與發(fā)達國家證券市場間的聯(lián)系緊密。當發(fā)達國家的證券市場發(fā)生波動時,即使發(fā)展中國家的經(jīng)濟正常,其證券市場也會相應地出現(xiàn)波動。另外,實體經(jīng)濟波動在很大程度會影響股市的波動,因此全球經(jīng)濟的不穩(wěn)定也會加劇全球股市的波動,進而加劇發(fā)展中國家股市的波動。
第二,市場投機與操縱。隨著金融資產(chǎn)大量涌入發(fā)展中國家的股票市場,一些大型機構(gòu)投資者憑借自己的資金實力和信息優(yōu)勢操縱股票市場,創(chuàng)造虛假交易,制造交投繁榮景象,推動股價持續(xù)上漲。因此,金融資本全球化使得發(fā)展中國家股市的波動更加頻繁和劇烈。
第三,外國投資突發(fā)性的大規(guī)模撤資,往往會造成發(fā)展中國家證券市場的流動性困難。在許多發(fā)展中國家,股票市場的規(guī)模十分有限,外國投資往往占有較大比例。在資本賬戶開放的條件下,突發(fā)性的外國撤資幾乎沒有任何障礙,此時,不僅發(fā)展中國家的宏觀經(jīng)濟會遭受沖擊,而且往往伴隨貨幣大幅度貶值,進而導致證券市場流動性大幅萎縮。
(3)發(fā)展中國家金融資產(chǎn)風險的傳染性加劇
由于金融資本全球化使得金融機構(gòu)之間的債權(quán)債務關系比以前更加復雜,因此金融資產(chǎn)風險的傳染性也比以前大大增加。一旦某個金融機構(gòu)的金融資產(chǎn)價格下跌以至于其不能保證正常的流動性頭寸,那么局部的金融困難就會迅速、劇烈地傳播到其他金融機構(gòu),甚至演變成整體性的金融動蕩。
二、發(fā)展中國家對金融資本全球流動的有效監(jiān)管
1.對金融機構(gòu)實施有效監(jiān)管
發(fā)展中國家對外資金融機構(gòu)進行有效監(jiān)管不僅要遵守巴塞爾委員會頒布的關于加強國際金融監(jiān)管的一系列協(xié)議所管提供的最低標準,還應該就本國有關對外國金融機構(gòu)的專門管制或更嚴厲的審慎管制進行監(jiān)督,綜合采取現(xiàn)場檢查和非現(xiàn)場檢查方法,檢查外國金融機構(gòu)經(jīng)營的合規(guī)性,以作為經(jīng)營性監(jiān)督的補充。
第一,加強對外資金融活動監(jiān)管的立法準備。通過金融立法,制定全球化條件下的金融業(yè)運行規(guī)則,并完善金融執(zhí)法體系,保證規(guī)則得到執(zhí)行,以完善的金融法律制度構(gòu)筑全球化條件下的金融安全網(wǎng)。
第二,加強對外資金融機構(gòu)市場準入的監(jiān)管。發(fā)展中國家中央銀行等金融監(jiān)管部門在考慮是否批準國外銀行進入時,除了執(zhí)行巴塞爾協(xié)議規(guī)定外,還應考慮以下因素:一是對國內(nèi)銀行業(yè)將會帶來何種影響;二是本國經(jīng)濟對其提供的金融服務的需求程度;三是其注冊資本數(shù)量和勞動質(zhì)量;四是該機構(gòu)母國是否有完善的金融監(jiān)管體系。另外,中央銀行還應把握好引進外資金融機構(gòu)的數(shù)量、速度與布局。
第三,加強對外資金融機構(gòu)業(yè)務的監(jiān)管。大多數(shù)西方發(fā)達國家對外資銀行的業(yè)務管理與對本國銀行基本相同,即所謂“國民待遇”。但發(fā)展中國家還應該對外資銀行的業(yè)務范圍、經(jīng)營地域等適當進行限制,對不同的外資銀行采取不同的政策。如對離岸商業(yè)銀行,只應允許其開展境外業(yè)務;對限制性外資商業(yè)銀行,可以允許其經(jīng)營境外業(yè)務及部分境內(nèi)業(yè)務。
第四,加強對外資金融機構(gòu)異常動向的監(jiān)管。發(fā)展中國家中央銀行一要加強對外資金融機構(gòu)及國際資本異常流動的跟蹤監(jiān)測能力,通過對外資機構(gòu)業(yè)務過程的監(jiān)督、測定、計量、分析和評估,及時發(fā)現(xiàn)國際游資的動向;二要加強對外資金融機構(gòu)異動的應急處理能力。中央銀行應通過立法,保留在非常時期對外資金融機構(gòu)特別處置的權(quán)力。
第五,加強與金融監(jiān)管的國際合作。發(fā)展中國家政府應該努力搞好金融監(jiān)管的國際合作,通過與國際清算銀行、國際貨幣基金組織,以及其他國家的中央銀行的交往與協(xié)作,提高中央銀行的監(jiān)管水平,在進一步擴大和提高金融對外開放水平的基礎上,不斷增強防范和化解風險的能力,確保本國民族金融安全和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
2.對長期外債實行規(guī)模控制
發(fā)展中國家要想把握住資本自由流動的機遇,把國際債務納入良性循環(huán)的軌道,保障本國在負債經(jīng)營中能夠量力而行,借好債,用好債,還好債,既促進經(jīng)濟發(fā)展,又防止發(fā)生債務危機,政府應建立起一套適合本國情況的較為完整科學的外債監(jiān)測指標體系,并以此來對外債進行分析和考評,發(fā)揮其指導和監(jiān)督作用,促進國民經(jīng)濟的健康發(fā)展。為此發(fā)展中國家可以采用包括償債率、借債率、負債率、流動外匯持有額、外債增長率、短期債務率、外資依存率等指標對外債進行監(jiān)測,以保證外債的適度規(guī)模。
3.對短期游資實施有效監(jiān)管
鑒于游資的不穩(wěn)定性和破壞性,發(fā)展中國家應該對游資實施有效監(jiān)管,以減少巨額游資興風作浪給經(jīng)濟發(fā)展帶來嚴重沖擊。發(fā)展中國家對游資的有效監(jiān)管應該根據(jù)本國金融市場的發(fā)育程度,資本流動規(guī)模和結(jié)構(gòu),尤其是流動渠道(即短期借款、證券投資還是經(jīng)常項目滲入)來決定是采取征收貨幣交易稅、數(shù)量控制等直接控制手段,還是采取財政政策調(diào)整、浮動匯率等間接手段進行調(diào)控。
第一,對短期境外借款的有效監(jiān)管。監(jiān)管短期境外借款可以采取三種針對性措施:一是期限管理,如規(guī)定借款合同的最短期限,鼓勵長期貸款;二是限制其流入本國股票市場、外匯市場、衍生金融工具市場和房地產(chǎn)市場,以根絕短期資本獲取暴利的可能性;三是業(yè)務限制,比如限制甚至禁止外資金融機構(gòu)從事本幣業(yè)務特別是本幣借貸業(yè)務等。
第二,對證券投資的有效監(jiān)管。短期游資進入發(fā)展中國家證券市場的渠道多種多樣,對其有效監(jiān)管可以采取的措施有:對非居民投資本國證券市場施加外匯約束;規(guī)定股票市場和債券市場對境外投資者不同的開放度;提供給居民和非居民以不同的投資工具,如A股和B股,或者規(guī)定外資對上市公司的持股比例;規(guī)定非居民持有的股份限額;限制非居民投資本國未上市股份;對游資侵入本國證券市場的中間機構(gòu)進行限制。在本幣部分可自由兌換的條件下,無論境外資本是投資于東道國本幣證券還是外幣證券,無論境外資本是直接進入還是通過在岸、離岸外國機構(gòu)投資者進入,都必須通過證券經(jīng)紀公司。
第三,對通過經(jīng)常項目滲入的游資的有效監(jiān)管。對于通過貿(mào)易與非貿(mào)易渠道進入東道國的游資,可以通過完善外匯管制制度來加以控制,強調(diào)外匯買賣和資金進出必須建立在真實交易基礎之上,并要求以真實單據(jù)作為外匯交易的依據(jù)。
此外,稅收措施對各種游資都具有較強的監(jiān)管作用。例如交易稅或印花稅,對投資所得依據(jù)來源地原則征收所得稅,對資本利得征收所得稅。
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關鍵詞:金融全球化,趨勢,思考
一、金融全球化的定義
金融全球化,是一個總括概念,指跨境資金流動造成的日益增多的全球聯(lián)系。其具體的定義眾說紛紜,難以統(tǒng)一。概括來說金融全球化是一個世界各國金融制度、金融市場不斷一體化,使得金融資產(chǎn)能在全球范圍內(nèi)自由流動,最終能讓金融主體通過各種金融工具在全球范圍內(nèi)有效利用金融資源,表現(xiàn)為金融市場一體化、區(qū)域貨幣一體化、金融規(guī)則一體化、金融衍生工具全球化、發(fā)展金融業(yè)全球整合擴展,從而達到金融資源在全球范圍內(nèi)優(yōu)化配置的一種不斷廣化和深化的金融活動,是一種全球金融活動和風險發(fā)生機制日益緊密關聯(lián)的一個客觀歷史過程和趨勢,是經(jīng)濟全球化的一部分。
二、金融全球化對中國的二元效應
如今的中國已經(jīng)是金融全球化程度較高的發(fā)展中國家,金融全球化對中國的影響越來越顯著,正面效應主要有:1、金融全球化不斷有利于中國從國際市場引入外資,也有利于中國“走出去”。2、金融全球化有利于中國學習發(fā)達國家金融運作的先進經(jīng)驗,提高自身的金融效率。發(fā)達國家由于市場經(jīng)濟建立較早,金融體系較為完善,金融風險控制機制嚴密,這給中國提供了很好的學習借鑒之機。,思考。
負面效應主要有:1、金融全球化使中國民族金融業(yè)的生存面臨巨大壓力。中國參與金融全球化符合自身長遠利益,但是,由于我國金融業(yè)處于弱勢地位以及抵御金融風險的能力還較差,如果外國金融機構(gòu)大規(guī)模進入勢必給其民族金融業(yè)造成巨大的生存壓力,金融體系遭受沖擊將是不可避免的。2、金融全球化為國際游資制造風險提供了條件。金融全球化雖然有利于資本在國際間自由流動,但是,出于逐利的動機,國際游資會利用我國利率(匯率管制放開后產(chǎn)生的金融產(chǎn)品價格波動,大量涌入中國套利和套匯,加之目前國際上尚未對投機資本提供必要的約束機制,若有風吹草動國際游資就會從中國大量撤走,從而引發(fā)嚴重的金融動蕩。3、金融全球化加劇了中國經(jīng)濟的泡沫化程度。從周邊發(fā)展中國家的實例中可看出,在過去20 年中,這些國家從國際市場籌集到的大筆資金被過度投入股市和樓市進行炒作,同時,國際投機資本也乘虛而入,證券、房地產(chǎn)市場逐漸脫離了經(jīng)濟發(fā)展的基本面而飚升,并逐步演變?yōu)榕菽?jīng)濟。,思考。
三、面對金融全球化,中國經(jīng)濟及金融市場存在的問題
面對金融全球化,中國的經(jīng)濟和金融市場中的問題也逐步顯露,具體表現(xiàn)在以下方面:
(一)經(jīng)濟上我國經(jīng)濟對外依賴度過高
中國是一個外貿(mào)依存度非常高的國家,出口對經(jīng)濟增長的作用巨大,中國在過去的四年里,對外貿(mào)易總額年均增長率在20%以上,遠遠高于同期全球經(jīng)濟增長水平。近年來中國對美、日之外的其他國家的貿(mào)易有了迅速的提高,歐盟已經(jīng)取代美國成為中國最大貿(mào)易伙伴,但美國仍是中國第一大出口市場和第二大貿(mào)易伙伴的美國,如果其經(jīng)濟出現(xiàn)逆轉(zhuǎn),中國則很難獨善其身。根據(jù)央行研究, 美國經(jīng)濟增長放慢1個百分點, 中國出口就會下降6個百分點。
(二)現(xiàn)行人民幣匯率重估與匯率制度改革問題挑戰(zhàn)我國金融安全
近年來,中國外匯儲備增長伴隨明顯的貨幣供應量快速增長,表明中國外匯資產(chǎn)貨幣化的情況已經(jīng)非常嚴重。貨幣供應迅速增長的結(jié)果必然是流動性泛濫,房地產(chǎn)、證券等金融資產(chǎn)價格不斷推高,虛擬經(jīng)濟運行逐漸脫離正常軌道,最終形成全社會的資產(chǎn)泡沫。而這些現(xiàn)象恰是歷史上數(shù)次金融危機出現(xiàn)的前奏。,思考。所以國際收支失衡對我國貨幣供給增加的負面影響不容忽視。
(三)金融體制及其改革存在宏觀層面的問題
我國屬于新興的市場國家,金融體制改革雖然已取得較大進展,但還具有明顯的過渡性,新舊體制交替引起金融業(yè)的混亂,導致金融體系運營效率下降,資金配置效率低下,金融風險增加,從而成為威脅金融安全。,思考。具體表現(xiàn)在:1、成熟的金融制度是市場經(jīng)濟長期演化的結(jié)果,而我國實行市場經(jīng)濟僅僅十幾年,金融機構(gòu)資產(chǎn)質(zhì)量不高,銀行經(jīng)營管理水平低,經(jīng)營效率低下,金融服務品種和質(zhì)量跟不上經(jīng)濟與社會發(fā)展的需要。2.隨著金融開放的深度和廣度的不斷推進,中國金融開放政策的缺陷也逐漸顯現(xiàn)出來。這主要表現(xiàn)在開放順序和開放程度兩個方面:在開放順序上,先是對外開放,后是對內(nèi)開放;在開放程度上,則表現(xiàn)為非對等開放和一定程度的開放過度。這對于脆弱的中國銀行業(yè)來說,一方面使其市場份額下降,優(yōu)質(zhì)客戶減少;另一方面使其盈利能力下降,資本流動性降低。3.銀行監(jiān)管水平跟不上時展的需要。我國目前采取的分業(yè)監(jiān)管體制,已經(jīng)受到初露端倪的混業(yè)經(jīng)營的挑戰(zhàn),如不及時對現(xiàn)有監(jiān)管體制進行調(diào)整,就可能會形成交叉監(jiān)管、重復監(jiān)管以及監(jiān)管的空白地帶和灰色地帶。4.利率管制造成存貸息差過大現(xiàn)行的中國利率管制政策是“貸款利率管下限,存款利率管上限”,據(jù)分析,銀行實際業(yè)務形成的利差異乎尋常地達到了5~6 個百分點。而存貸息差的國際平均水平是1.5~2個百分點。北美較高,也不過只有2.5個百分點。高息差形成的龐大利潤,是處于壟斷時期中國銀行業(yè)的利潤源泉,是中國利率制度缺失的產(chǎn)物之一,是中國銀行業(yè)最后、也是最豐厚的一塊“奶酪”。在過去,我們尚可接受這塊“奶酪”的存在,然而,在如今的中國金融市場中,外資銀行已經(jīng)進入,并想分食這塊“奶酪”。,思考。屆時,大量外資銀行通過息差賺取的高額利潤,將會是以犧牲中國經(jīng)濟發(fā)展的中長期利益為代價,也是以犧牲中國國民利益,惡化國內(nèi)收入分配格局,抑制內(nèi)需,削弱國內(nèi)經(jīng)濟持續(xù)增長的動力為代價。
四、我國應對金融全球化的措施
金融全球化已是大勢所趨,在金融全球化的情況下,一個國家很難脫離他國自我發(fā)展, 作為一個大國,中國自然不能脫離金融全球化潮流,造成經(jīng)濟上的被邊緣化。具體從以下幾個方面考慮:
(一)從長遠來看, 各國經(jīng)濟出現(xiàn)一榮俱榮、一損俱損的聯(lián)動效應的可能性將大大提高, 過度地損害他國利益, 最終也會影響本國的利益,因此我國政府對全球經(jīng)濟發(fā)展的聯(lián)動關系必須要有充分的認識, 形成相對一致的目標, 這也是解決全球金融一體化所帶來的復雜問題的基礎。建立新全球經(jīng)濟金融協(xié)調(diào)與監(jiān)管同盟勢在必行。
(二)就我國自身而言,優(yōu)化公共治理,建立健全法律和監(jiān)督框架,提高透明度,減少腐敗,建立和諧的國家環(huán)境,以便于從金融全球化過程中受益。
(三)大力推行人民幣區(qū)域化或國際化。盡管目前, 人民幣遠非國際貨幣, 但人民幣在東亞區(qū)域貨幣合作中已開始發(fā)揮積極的作用,建立亞洲地區(qū)貨幣互換合作體系,在亞洲國家之間尋求貨幣合作,逐步謀求人民幣區(qū)域化或國際化也不失為一種很好的選擇。
除此以外,戰(zhàn)略規(guī)劃自身需有足夠的彈性,可以靈活應變以適應金融全球化環(huán)境中頻繁的變化和外來沖擊。,思考。相信通過這種謹慎嚴密而又靈活多變的金融發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃, 可以使我國金融發(fā)展充分得益于金融全球化的正效應,而又最大程度的消除或抑制其負效應。
開辟金融服務創(chuàng)新的有效途徑,大力發(fā)展中間業(yè)務是金融服務創(chuàng)新的突破點,積極開發(fā)新的電子技術是金融服務創(chuàng)新的有效手段,加快新產(chǎn)品開發(fā)是金融服務創(chuàng)新的載體。
適時與國際證券業(yè)接軌, 吸收發(fā)達國家的先進經(jīng)驗, 使我國的證券業(yè)更好更快地發(fā)展。建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度。金融全球化要求企業(yè)具備隨時對匯率和利率變化做出反映,及時調(diào)整生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的能力, 所以必須建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度,建立科學的經(jīng)營管理機制。培育真正的市場主體和競爭體制,形成與開放環(huán)境相適應的競爭能力國有銀行要建立國家控股的多元化產(chǎn)權(quán)制度。
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進一步開放農(nóng)村金融市場,逐漸增加新型農(nóng)村金融機構(gòu),通過增量改革以推進存量改革就變得異常迫切。
農(nóng)村金融新一輪改革開始進行,各種新型農(nóng)村機構(gòu)開始試點。特別是2006年12月22日中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會公布了《關于調(diào)整放寬農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機構(gòu)準人政策更好支持社會主義新農(nóng)村建設的若干意見》,村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村資金互助社、貸款公司、小額貸款公司等新型農(nóng)村金融機構(gòu)開始廣泛設立。這是新農(nóng)村建設的需要,也是解決農(nóng)村地區(qū)金融機構(gòu)網(wǎng)點覆蓋率低、金融供給不足、競爭不充分等問題的需要。截至2007年末中國農(nóng)村金融體系得到了很大的完善,中國已初步形成多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的農(nóng)村金融體系。
二、農(nóng)村的資金需求情況
中國地大物博,各地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展情況不一樣,各地居民的資金需求也難免會存在差異。根據(jù)筆者對浙江、河南、四川三地的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶主要是通過跨期支出來滿足自身的資金需求。根據(jù)供求均衡理論及對農(nóng)村資金供求調(diào)查的情況,建立以下等式:
D=I+O
I=a(1-b)Y
其中D表示資金的需求,I表示內(nèi)援性融資供給,0就是外援性融資供給。a表示當?shù)剞r(nóng)戶的儲蓄率,b表示農(nóng)民預防性資金儲蓄率,Y表示當?shù)氐氖杖胨健?/p>
通常來說,農(nóng)戶通過跨期支出來填補資金缺口主要是通過自身的儲蓄、親戚朋友的友情借款、當?shù)胤钦降男☆~信貸組織、商業(yè)信用、信用社借款等途徑獲得。其中,儲蓄作為內(nèi)援性的融資,受當?shù)氐氖杖胨接绊戄^大,受傳統(tǒng)觀念的影響較深。農(nóng)戶除了日常生活所必須的開銷以外,其余的收入基本上是全數(shù)進行儲蓄。所以沿海及東部較發(fā)達地區(qū),因為收入水平較高,儲蓄總額也就相應較高。以浙江的全國百強縣長興為例,普通家庭進行生豬養(yǎng)殖從修建豬圈、購買小豬及飼料進行生豬飼養(yǎng)初期要投入3萬~5萬元。但是玄壇廟的村民基本上都是通過自有資金解決。再加上東部沿海社保等機制建立較完善,村民安保意識也比較強,多購買醫(yī)療養(yǎng)老保險.所以上式中b也就數(shù)值較小。所以在東部較發(fā)達地區(qū)的O就較小,需要的外部資金也不多。
三、針對不同的經(jīng)濟情況,村鎮(zhèn)銀行應該采取不同的措施
到2008年12月31日,全國正式開業(yè)的村鎮(zhèn)銀行總共只有70家,其中在東部地區(qū)有2l家,中部26家,西部23家。在數(shù)量上,三地差別不大。但是70家村鎮(zhèn)銀行的平均注冊資本4516.41萬元。其中東部地區(qū)平均注冊資本8150萬元,中部地區(qū)2575萬元,西部地區(qū)平均注冊資本為3342萬。
1.東部地區(qū)發(fā)達地區(qū)。東部地區(qū)的試點村鎮(zhèn)銀行開設時間短,但是平均注冊資本和注冊資本總額兩項上都是遠遠高于西部和中部,特別是廣東小欖村鎮(zhèn)銀行和浙江長興村鎮(zhèn)銀行注冊資本分別為2.5億元和2億元,遠遠高出同類金融機構(gòu)的平均水平。這些特點與東部地區(qū)本身經(jīng)濟比較發(fā)達是有直接關系的。同時,充足的資金也為村鎮(zhèn)銀行進一步發(fā)展資金業(yè)務提供了強有力的支持。
在東部地區(qū),普通村民的自由資金較充裕,貸款需求并不強。例如,長興聯(lián)合村鎮(zhèn)銀行所在地長興縣下屬玄壇廟全村的總?cè)丝?250,2007年的人均收入達到8600元。當?shù)卮迕裰饕獜氖路N植業(yè),其中葡萄種植為其特色產(chǎn)業(yè)。部分家庭還從事養(yǎng)殖業(yè)或是手工業(yè)。對于
在東部地區(qū)另外一個顯著的特點就是中小企業(yè)較多。這些企業(yè)往往因為自身規(guī)模小,容易受外界環(huán)境的影響而被認為風險過大,一般的商業(yè)銀行很少會給他們放貸。但是這類小企業(yè)實際上是很具有潛力的。以山東省的萊商銀行為例,從1997年的2000萬存款,3000多萬的貸款到2007年被英國《銀行家》評為中國銀行業(yè)100強中的第66位,‘噪商銀行依靠的就是給中小企業(yè)貸款。
事實上,大學生創(chuàng)業(yè)多數(shù)還是集中在服務行業(yè),整個計劃的啟動資金并不大,通常都在10萬以下。對于東部有著較高注冊資金的村鎮(zhèn)銀行,扶持這樣的項目在資金上并沒有什么困難。但是因為大學生創(chuàng)業(yè)之前往往沒有什么經(jīng)驗,創(chuàng)業(yè)的失敗率較高,目前浙江的大學生創(chuàng)業(yè)的成功率最高只有4%,所以許多銀行在給他們放貸之前都有很多的顧慮。
2沖西部欠發(fā)達地區(qū)。雖然中西部的村鎮(zhèn)銀行注冊資金都低于全國平均資本,甚至調(diào)查中的包商惠農(nóng)村鎮(zhèn)銀行、北川富民村鎮(zhèn)銀行、隴南市武都金橋村鎮(zhèn)銀行這3家注冊資金還不足1000萬,但是如果發(fā)展戰(zhàn)略得當,村鎮(zhèn)銀行依然可以為當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展作出自己的貢獻。
以大邑交銀興民村鎮(zhèn)銀行所在地大邑為例,全縣占地總面積1548平方公里,轄17個鎮(zhèn)、3個鄉(xiāng),各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展情況也差異較大,村鎮(zhèn)銀行應該分區(qū)區(qū)別對待。比如距大邑縣城10公里的新場鎮(zhèn)就是典型的西部地區(qū)小城鎮(zhèn)的代表。當?shù)貨]有什么支柱產(chǎn)業(yè)或者有規(guī)模的企業(yè)。青壯年基本外出打工,村里只留下老人孩子,進行簡單的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),滿足自己的需求。村上有一些小店,經(jīng)營一些簡單的日常消費品,經(jīng)營資本多為自有資金。整個縣城只有一家郵政儲蓄。
首先類似于新場鎮(zhèn)這樣的具有深厚歷史底蘊的西部小鎮(zhèn)很多,隨著旅游資源得到進一步的開發(fā),當?shù)鼐托枰涮捉ㄔO一系列的食、住、行設施。但是因為本身經(jīng)濟不夠發(fā)達,自有資金數(shù)額很少,而旅館、飯店的初期投入及運營資本較大,村民必然會選擇外向型融資方式。村鎮(zhèn)銀行要脫穎而出,必須盡早布局,并采取低利率、手續(xù)簡單的一些真正有優(yōu)惠性質(zhì)的貸款,吸引當?shù)卮迕瘛?/p>
在對村民的采訪中我們了解到,他們不愿意選擇銀行貸款的最主要原因除了利率高以外,就是貸款手續(xù)過于煩瑣。因為農(nóng)民實際所擁有的資產(chǎn)不多,而金融機構(gòu)出于安全性的考慮往往需要等值的擔保、抵押品,所以很多農(nóng)戶的貸款申請都不會得到批準。在這種情況下,村鎮(zhèn)銀行可以學習尤努斯教授在孟加拉創(chuàng)辦的格萊珉銀行的成功經(jīng)驗,推廣村民聯(lián)保制度。在格萊珉銀行中,每5個人組成一個小組自己進行管理,格萊珉銀行給予每個小組充分的信任和權(quán)力,組員自己決定以后要做什么,怎么做。每個禮拜5個組員必須有一個討論。組員之間相互支持、相互監(jiān)督。村鎮(zhèn)銀行可以依樣畫壺,采取相同的策略。而采取聯(lián)保方式對村鎮(zhèn)銀行有以下三點好處:(1)因為村民之間是相互非常了解的,基本上不存在信息不對稱性,所以在選擇組成小組的時候,村民就會自行剔除那些有可能不能按時還款者,這可以減少村鎮(zhèn)銀行在信息審核上花費的成本,在最大程度上保證資金安全。(2)形成聯(lián)保之后,村鎮(zhèn)銀行只需要定期或者不定期去檢查一下各小組總的資金使用情況,為需要服務的對象提供一些建議,這樣就可以減少之后監(jiān)督上的成本。(3)因為組員之間的相互監(jiān)督必然會產(chǎn)生相互競爭,會刺激各成員,使他們發(fā)揮主觀能動性,這樣不僅可以保證銀行的資金安全,而且可以改善農(nóng)戶自己的經(jīng)濟情況,進而帶動整個農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展。
另外,村鎮(zhèn)銀行在中西部除了在13個國家貧困縣、1個省級貧困縣設點以外,還有35家村鎮(zhèn)銀行所在地的經(jīng)濟情況并不是很差,比如大邑。位于成都市半小時經(jīng)濟圈內(nèi),大邑工業(yè)園區(qū)是四川省唯一的現(xiàn)代制造業(yè)示范區(qū)和四川省首批循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū),已經(jīng)逐步形成了以電子通訊、食品加工、服裝生產(chǎn)、機械制造為主的“四大產(chǎn)業(yè)集群”。種植葡萄來說,由于是特色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)政府的扶持力度很大。平均每畝地種植葡萄的成本為500元~600元,政府補貼就達到200元~300元。而每畝地的平均年收入可以達到2500元~3000元。農(nóng)戶足以做到自給自足。這種情況下,村鎮(zhèn)銀行應該把更多的資源放在中小企業(yè)和一些規(guī)模較大的種植業(yè)上。學者們并沒有把它作為一個單獨的問題加以研究。隨著金融全球化發(fā)展,國家金融應作為一個重要問題單獨研究,這是由它在經(jīng)濟中重要地位及其特殊本質(zhì)所決定的,著名教授劉豐名曾經(jīng)指出:國際經(jīng)濟法的研究需要將其重心轉(zhuǎn)向加強國際金融法的研究,逐步建立國際投資金融法、國際貿(mào)易金融法、國際貨幣金融法“三位一體”體系。由此可見其地位的非同尋常。筆者認為,國家金融就是一國對內(nèi)對外一切金融(貨幣資金融通)事務上享有獨立自主的權(quán)利,即金融的獨立決策權(quán)、操縱權(quán)和控制權(quán),它包括貨幣和金融監(jiān)管兩個方面。面對發(fā)達國家及其跨國金融機構(gòu)的激烈競爭和爭奪,發(fā)展中國家的金融不斷地被弱化并極有可能旁落于發(fā)達國家及其跨國金融機構(gòu)之手,導致發(fā)展中國家金融和經(jīng)濟的附庸化和殖民地化。一旦出現(xiàn)這些情況,其國家金融及安全也就無從談起了。因此在金融全球化過程中,各國家應采取積極而又謹慎的態(tài)度來對待它既不能輕易放棄國家金融,又不能不看到全球金融化的大趨勢。
二、金融全球化進程中發(fā)展中國家金融受到的挑戰(zhàn)
(一)美元化。一切經(jīng)濟活動最終都表現(xiàn)為貨幣問題,貨幣象征著一個國家的金融,在政治經(jīng)濟生活中處于十分重要的地位。但
比如說在晉原鎮(zhèn)我們了解到,該鎮(zhèn)經(jīng)濟情況運行良好,2008年人均收入達到了6315元,比2007年增加了10.3%。在采訪期間我們走訪了一家王姓農(nóng)戶。從2007年起,他們開始進行雙孢蘑菇的種植,現(xiàn)在有差不多3畝的菇田,去年收入非常好,把初期的投入時借親戚朋友的錢都還清了?,F(xiàn)在收入算下來比以前外出打工的還要高。因為產(chǎn)品市場銷路好,2009年夫妻兩人還準備擴大規(guī)模。其實在很多小縣城,這樣的例子非常多。隨著全球經(jīng)濟危機影響的深化,中國外向型經(jīng)濟遭受嚴重的打擊。據(jù)估計,現(xiàn)在已有2000萬農(nóng)民工失去了工作。各個地方政府都提出了各種優(yōu)惠政策,鼓勵廣大的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。村鎮(zhèn)銀行應該抓住這一時機,和當?shù)氐恼o密合作,為這些農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)鋪平資金道路。
雖然村鎮(zhèn)銀行在中國還是一個新型機構(gòu),大多數(shù)的村民對他還不夠了解,但是只要村鎮(zhèn)銀行能夠切實把握所在地區(qū)的經(jīng)濟特色,對結(jié)合這些特色推出合適的業(yè)務服務,發(fā)揮出區(qū)域性銀行的優(yōu)勢,相信村鎮(zhèn)銀行是有能力達到設立時的預期,填補農(nóng)村金融空白,完善農(nóng)村金融網(wǎng)絡的任務。在1999年1月,阿根廷總統(tǒng)梅內(nèi)姆宣布,阿政府認真考慮將其經(jīng)濟美元化,即讓美元徹底取代阿貨幣比索,放棄國家的金融,而不再實行目前的以美元為儲備的貨幣體制,即實現(xiàn)政策美元化。隨后,拉美很多國家包括波多黎各、厄瓜多爾、巴拿馬等都實現(xiàn)了美元化。美元化是通過一種強幣向若干國家滲透并部分或全部排擠這些國家的弱幣所形成的金融區(qū)域化的又一種形式?!?】美元化的實質(zhì)是放棄國家貨幣金融,即貨幣發(fā)行權(quán)和獨立的貨幣政策以借用強勢貨幣來確保經(jīng)濟穩(wěn)定的經(jīng)濟政策。但是美元化換來的穩(wěn)定只是暫時的,美元化帶來的后果是貨幣需求的不穩(wěn)定和匯率波動,甚至產(chǎn)生通貨緊縮。2002年阿根廷再次暴發(fā)金融危機,這場金融危機令阿根廷銀行業(yè)遭受了滅頂之災,所有銀行均出現(xiàn)嚴重虧損,其中主要原因之一是中央銀行監(jiān)管的缺乏,國家金融完全的喪失,導致外資控制了整個銀行體系,即阿經(jīng)濟命脈。阿政府根本沒有任何辦法來應對這場危機。這種美元化金融體制短期效應是明顯的,但是長期風險是不可避免的。這種以犧牲國家貨幣和金融,即放棄用貨幣政策調(diào)控本國、本地區(qū)經(jīng)濟的手段行為,將使這些國家逐漸成為美國經(jīng)濟的附庸。正因為如此,曾經(jīng)大量使用美元的前蘇聯(lián)、東歐國家和埃及,在國內(nèi)經(jīng)濟形勢好轉(zhuǎn)后,又出現(xiàn)了“反美元化”現(xiàn)象,美元存款在這些國家總存款中所占的比例迅速下降。
(二)金融市場的過度開放。發(fā)展中國家為了充分加入到國際市場,以謀求更大的利益及更好地條件,積極投身到金融全球化進程中,擴大本國金融開放的程度和消除政府的金融管制成為了出發(fā)點和目標。這就使得許多發(fā)展中國家盲目地放棄了部分金融。1997年泰國過早地、過度地開放金融市場,撤掉了所有自我保護的屏障,結(jié)果導致一場嚴重的金融危機。泰國金融危機很快發(fā)展成為東南亞金融危機,接著發(fā)展成為亞洲金融危機,進而導致俄羅斯金融危機和巴西金融危機。引發(fā)這些金融危機的主要原因來自于各國內(nèi)部,概而言之包括以下幾個方面:1.金融自由化的發(fā)展速度過快,脫離了本國實際經(jīng)濟的發(fā)展;2.金融資產(chǎn)的增幅在短期內(nèi)增長過度、金融機構(gòu)急劇膨脹;3.未對跨國金融交易和資本的流動形成有效的監(jiān)督;4.在國內(nèi)初始條件不完全具備的情況下,迅速開放國內(nèi)金融機構(gòu)和金融市場,實施資本項目下的貨幣自由兌換;5.國家內(nèi)部的金融法律體系不適應國際金融市場的要求。這些國家普遍忽視了金融全球化所需要的條件和時間,同時也忽視了金融全球化下金融體系不能自動防范任何風險的事實,特別是對于那些制度框架差異很大的發(fā)展中國家來說,將帶來不可避免的金融風險。
(三)國際金融組織的干涉。隨著金融全球化的發(fā)展,各國在金融領域越來越依賴、求助于國際金融組織的協(xié)調(diào),這些組織利用其所具有的職權(quán)不斷地對發(fā)展中國家(尤其是因發(fā)生金融危機而需要援助的發(fā)展中國家)施加影響,這在一定程度上對這些國家的金融形成了沖擊和影響。IMF——國際貨幣基金組織,在處理金融危機的實踐中,往往對被援助的成員國金融進行干涉,迫使這些成員國放棄部分金融1997年l2月3日IMF與韓國簽署援助貸款協(xié)議時,要求韓國大幅度開放其金融市場,允許外國銀行或非銀行金融機構(gòu)大舉進入韓國市場,在韓國的外國銀行或企業(yè)可以全面參與韓國證券交易活動,政府不得干涉中央銀行工作等。這些苛刻的條件嚴重地限制和削弱了韓國的金融,使韓國在很大程度上喪失了獨立選擇其金融體制以及對外開放進程的權(quán)利。許多國際金融法學家認為,這實際上是讓韓國用相當一部分金融來換取貸款援助,以擺脫金融危機。為此,韓國公眾把l2月3日定為“國恥日”。印尼面臨的情況更嚴重IMF與其簽署協(xié)議時,不僅要求削減財政開支、緊縮通貨及進一步開放金融市場,同時還要求政府實行政治體制改革,這些要求最終導致了印,尼社會大動蕩直至蘇哈托政權(quán)。tSrIMFX~成員國金融如此干預,致使很多國家對IMF采取的行動產(chǎn)生反感甚至對抗,這對IMF的信譽及存在價值帶來災難性的打擊,有的成員國或?qū)<疑踔撂嶙h立刻廢除IMF。確實,當一國已不能獨立地確定其金融政策,獨立地選擇其金融體制,獨立地操縱和控制本國金融發(fā)展,其國家金融將受到嚴重影響和沖擊。
以上所有挑戰(zhàn)無不與西方發(fā)達國家所倡導的全球化必然導致國家金融弱化的理論息息相關。這實際上是以美國為主導的少數(shù)西方發(fā)達國家金融霸權(quán)的體現(xiàn)。他們完全掌握著全球金融的決策權(quán)、操縱權(quán)和控制權(quán),不僅是當今國際金融市場游戲規(guī)則的制定者,而且還是司法者。他們剝削和掠奪發(fā)展中國家金融資源,弱化發(fā)展中國家的金融。美元化直接受益者是美國;金融市場過度開放引發(fā)的金融危機正是這些倡導者理論導致的必然結(jié)果;東南亞國家和韓國在金融危機中不得不接受IMF的援助,IMF趁此對這些國家金融進行干涉,正是美國等發(fā)達成員國以不予撥款及合作相威脅,操縱IMF按他們意志行事的結(jié)果,這實際上是從發(fā)達國家利益立場上提出的改革措施和進程,在很大程度上會損害發(fā)展中國家的利益,也有損于發(fā)展中國家的金融。所以,在金融全球化過程中強化金融觀念,牢牢把握金融不受損失,是一個必須遵守的原則。以美國為首的少數(shù)西方發(fā)達國家對本國的金融其實是非常重視和謹慎的,對此他們從未慷慨過。在金融上,他們實行“雙重標準”,發(fā)展中國家必須認清這一點,認清放棄國家金融的嚴重后果,重新樹立新的金融觀,在保證國家金融安全的基礎上,謀求各國互利互惠,只有建立公正、合理的國際金融新秩序,才有可能實現(xiàn)真正的金融全球化。
三、金融全球化進程中發(fā)展中國家金融的實現(xiàn)
(一)積極參與金融全球化進程.堅持和發(fā)展國家金融。在金融全球化進程中,機遇和挑戰(zhàn)并存。如果過分擔心發(fā)達國家的資本控制和剝削而畏縮不前就會痛失良機,被金融全球化所淘汰;然而,不根據(jù)本國實際情況制定發(fā)展戰(zhàn)略,全面放棄國家金融也必將陷入困境。因此,發(fā)展中國家在積極參與金融全球化進程時,即要堅持自己的國家金融,又要以發(fā)展的觀點實現(xiàn)國家金融。金融全球化進程中,各國金融的相互依賴日趨增大,各國已經(jīng)、并將達成更多的各種調(diào)整國際經(jīng)濟關系的協(xié)調(diào)制度,這些協(xié)調(diào)制度的本質(zhì)就是要求各國遵守共同制定或承認的規(guī)則和法律文件,以謀求更多的共同利益。以這種協(xié)調(diào)制度為主導的國際金融法律體系,在一定程度上沖擊了各國的金融,但這種沖擊是各國在平等互利原則基礎上通過理性選擇后自愿接受的,是有利于各國利益和發(fā)展的是一種正常行使金融的行為而不是對國家金融的放棄。
(二)積極參與金融全球化規(guī)則和制度的制定.努力推動國際金融新秩序的建立。面對金融全球化帶來的挑戰(zhàn),發(fā)展中國家首先要從國際金融制度上為自身的發(fā)展爭取保障,防止少數(shù)西方發(fā)達國家將一系列不平等條款強加給自己,并進而侵犯本國的金融。IMF的配額及投票決策機制,使IMF受到美國等西方發(fā)達國家成員的控制,發(fā)展中國家成員的任何想法和意見均無法買現(xiàn),平等原則失去任何意義。發(fā)展中國家在本國市場不成熟、特別是在缺乏對國際游資的協(xié)調(diào)和監(jiān)控機制的情況下,開放金融資本市場是不可取的,過早開放易使虛擬資本膨脹,引發(fā)金融危機。發(fā)展中國家只有參與到金融全球化“游戲規(guī)則”的制定中,才有機會表達自己的意志,才有可能打破西方發(fā)達國家對金融全球化主導權(quán)的壟斷,而不至于被動的遵循由西方發(fā)達國家制定的規(guī)則,才能維護自身的國家金融和經(jīng)濟利益。唯有如此,新的公正、合理的國際金融新秩序才有可能真正得以實現(xiàn)。
(三)加強南南合作.促進制定金融全球化規(guī)則的力量對比的平衡。在金融全球化時代,發(fā)展中國家仍應該加強聯(lián)系和團結(jié),提高在金融全球化沖擊下的整體生存能力,以集體的力量改善自己在國際金融中的地位,逐步推動公正、合理的國際金融新秩序的建立。
(四)加快完善國內(nèi)金融體制.實現(xiàn)市場對生產(chǎn)要素的有效配置.實施有效的金融監(jiān)管.實現(xiàn)金融和保障金融安全。發(fā)展中國家必須加強金融法制建設和國家金融安全意識,健全法律制度以維護自身國家金融。首先要重視金融高科技人才的培養(yǎng)和完善科技創(chuàng)新體制。其次,要充分利用國內(nèi)、國際兩個市場,參與金融全球化進程,促進國內(nèi)金融體制深入改革,使本國金融體制與國際金融體制逐步接軌,更好地吸收國際金融業(yè)的經(jīng)營技術和管理經(jīng)驗。最后,健全金融監(jiān)管體制,充分行使國家金融。對于任何一個希望通過金融全球化來分享國際經(jīng)濟增長利益的發(fā)展中國家來說,建立一個實質(zhì)性的金融化體系是唯一可靠的出路。為此,應其采取漸進式的金融自由化方式,在實施中把握好開放的“度”,有關信用評級、公司上市證券業(yè)務、外匯買賣等業(yè)務,不能完全掌握在外資手中;其余金融業(yè)務可在充分有效的監(jiān)管機制下逐步開放。
總之,發(fā)展中國家只有適度的參與到全球金融化進程中才能更好地發(fā)揮金融全球化正面效應,減少其負面效應,才能更有效的保護金融安全,真正實現(xiàn)國家金融,實現(xiàn)國家金融體系的可持續(xù)發(fā)展。
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摘要:隨著現(xiàn)代經(jīng)濟的日益全球化和中國的加入WTO,會計標準的國際化正成為當今我國會計發(fā)展的大趨勢。會計標準的國際化與國家、化在現(xiàn)代會計發(fā)展中勢必形成一對矛盾。我們在盡量與國際會計慣例保持協(xié)調(diào)的同時,還應該充分考慮中國國情的需要,國際化不能照抄照搬。我國目前會計標準國際化進程中應遵循的一項原則是:充分關注國際會計標準所指向的市場環(huán)境與中國目前所處市場環(huán)境的差異。
會計是一門國際公認的商業(yè)語言,隨著我國改革開放和社會主義市場經(jīng)濟的建立和完善,會計工作正發(fā)揮著越來越大的作用,1993年進行的會計改革,改變了我國40多年來以計劃經(jīng)濟為基礎的會計模式,完成了會計模式的轉(zhuǎn)換,實現(xiàn)了與國際慣例的初步協(xié)調(diào),我國正逐步建立以《會計法》為核心的會計法律、法規(guī)、規(guī)章制度體系。隨著現(xiàn)代經(jīng)濟的日益全球化和中國加入WTO,我國經(jīng)濟發(fā)展在注入新的活力的同時,中國會計界也面臨著一個新的理論課題———會計標準的國際化。所謂會計標準國際化,主要是指在大的會計理論、會計結(jié)構(gòu)、會計準則、會計慣例、會計行為、會計信息共享等方面的統(tǒng)一,這是一股不可抗拒的時代潮流。
一、會計標準國際化的背景及提出
(一)世界經(jīng)濟一體化是會計標準國際化的前提條件
21世紀的經(jīng)濟是超宏觀經(jīng)濟,信息與貨幣在全球的運動,正在從根本上改變各國政府的宏觀經(jīng)濟功能。各個國家不斷增長的經(jīng)濟需求必須在世界整體性發(fā)展中才可能滿足。在世紀之交,隨著經(jīng)濟全球化和一體化步伐的加快,世界貿(mào)易自由化的進一步發(fā)展,將更廣泛、更深入地把世界聯(lián)系起來,跨國公司正在突破國界,從根本上改變世界經(jīng)濟的格局,并促進世界經(jīng)濟一體化的進程。在高科技時代,會計作為一種通用的提供信息的方式,其信息的揭示、傳遞、交流理應不受國別和地域的限制,而全球經(jīng)濟一體化的浪潮,正促使世界各國的會計沖出國界,到世界范圍去協(xié)調(diào),會計標準的國際化正成為當今會計發(fā)展的大趨勢,適應世界經(jīng)濟一體化的要求,我國應積極參與會計標準國際化的進程。
(二)亞洲金融風暴的爆發(fā)凸現(xiàn)了會計標準國際化的必要性
亞洲金融風暴給全世界的投資者、國際社會和國際會計界都上了最生動的一課。據(jù)聯(lián)合國有關人員的一份調(diào)查報告顯示,在受亞洲金融危機影響的國家中,大部分國家沒有正確采用國際會計準則,導致財務會計報表未能及時提供有用信息,以幫助會計信息使用者分析引發(fā)金融危機的各種重要因素,嚴重降低了公司財務報告的透明度。在亞洲金融風暴爆發(fā)以后,全世界的投資者對跨國投資,尤其是對亞洲、非洲、拉美等發(fā)展中國家的投資變得更為慎重,同時,世界銀行也相繼對貸款國家和企業(yè)提出了按國際會計準則提供財務信息的要求。
(三)區(qū)域或全球資本市場的加速形成為會計標準國際化提供了可能性
1.世界各國都加大了對、外開放的步伐,資本、商品和服務的跨國流動空前活躍,經(jīng)濟全球化已成為當前國際經(jīng)濟發(fā)展的一個最明顯的特征。中國作為世界上改革開放步伐最大的國家,作為經(jīng)濟全球化的一個重要組成部分,區(qū)域性或全球性的資本市場正在加速形成,為了鼓勵更多的外國公司在我國資本市場上籌、投資,同時為了減少不必要的報表調(diào)整費用,對世界通用商業(yè)語言的要求也就更為迫切。
2.從實物經(jīng)濟發(fā)展看,會計標準的國際化是歷史的必然,表現(xiàn)在:信息技術革命形成了“地球村”,各國依存關系越來越緊密,各國的利益需求,只有在經(jīng)濟一體化的大統(tǒng)一中才能得到滿足,國際貿(mào)易與國際經(jīng)濟往來日益擴大,任何國家都不能只依靠自身的資源與技術聯(lián)接成一個整體;資本市場的范圍正在發(fā)展,跨國籌、投資日益頻繁,形成國家“血流脈絡”,各國會計雙邊的、多邊的、區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展已成為國際會計協(xié)調(diào)的推動力量。與許多發(fā)展中國家一樣,我國在全球經(jīng)濟一體化的發(fā)展趨勢下,也將不可避免地面臨這樣一個問題,如果我國的會計標準不走國際化道路,必然會影響我國改革開放的進程,不利于我國吸收國際資本、更不利于我國到境外上市和發(fā)行債券,并且還要增加許多不必要的費用。
誠然,會計標準國際化是大勢所趨,但同時,我們又應該認識到:會計作為一門經(jīng)濟管理科學,有其社會性的一面,由于不同利益國家對實物資源的分化、占有,從而形成了在經(jīng)濟、政治、文化、歷史等方面的影響,又表現(xiàn)出各種限制,因此,會計標準的國際化與國家化在現(xiàn)代會計發(fā)展中就勢必形成一對矛盾,在利益權(quán)衡下,我們必須作出趨利避害的抉擇,在盡量與國際會計慣例保持協(xié)調(diào)的同時,還應該充分考慮中國國情的需要。
二、國際化不能照抄照搬
通常所稱國際會計慣例,是指國際會計準則以及一些發(fā)達國家如美、英、日、法、德、加拿大、澳大利亞等國的會計規(guī)范,不論是美、英等發(fā)達國家,還是印度、巴西等發(fā)展中國家,或是俄羅斯、波蘭等轉(zhuǎn)型經(jīng)濟國家,都有本國的會計標準制定機構(gòu),并借鑒國際會計準則,制定、實施本國的會計標準。一個國家執(zhí)行本國的會計標準,既是為了與其法律體系相適應,同時也是該國的一種體現(xiàn)?!吨腥A人民共和國會計法》規(guī)定:“國家實行統(tǒng)一的會計制度,國家統(tǒng)一的會計制度由國務院財政部門根據(jù)本法制定并公布”。我國的法律體系類似于大陸法系。通過會計立法來規(guī)范會計行為是中國會計的重要特征,經(jīng)濟全球化的背景促使越來越多的企業(yè)需要通過跨國上市籌集資金,而上市地證券監(jiān)管機構(gòu)通常要求企業(yè)根據(jù)上市地會計準則或者國際會計準則編報財務會計報告。但是,這些企業(yè)必須以本論文由無憂、執(zhí)行本國的會計標準為前提,最后向上市地證券監(jiān)管機構(gòu)和投資者提供會計報表時,可以根據(jù)上市地會計準則或者國際會計準則的要求作出報表調(diào)整,這是國際通行做法,也是國家的一種體現(xiàn)。片面追求我國會計標準的美國化或者國際化,有可能會出現(xiàn)與我國轉(zhuǎn)型經(jīng)濟環(huán)境不相適應的情況,我國尚未形成成熟的市場經(jīng)濟環(huán)境和完善的監(jiān)督體制,如果我們操之過急,不顧國情,有可能導致會計信息混亂或者失控,由此產(chǎn)生的改革成本和風險將是巨大的,例如公允價值是國際上發(fā)達市場經(jīng)濟國家通行的會計計量屬性,而我國市場經(jīng)濟處在初級階段,沒有形成活躍的生產(chǎn)資料市場,關聯(lián)交易普遍,諸多經(jīng)濟行為也不規(guī)范,弄虛作假屢禁不止,如果廣泛地使用企業(yè)公允價值,將會給企業(yè)利用公允價值造假留下空間。
所以,在會計標準國際化的進程中,把握好借鑒國際慣例和考慮中國國情的辯證關系,是我們應當面對的一個重大問題,借鑒國際慣例不等于照抄照搬,考慮中國國情不等于閉關自守和保護落后,從國際通行做法看,會計標準國際化并不硬性要求各國直接采用國際會計準則,而是充分尊重各國政治、經(jīng)濟、法律、文化環(huán)境,允許各國根據(jù)本國的實際與國際會計準則存在一定差異,會計標準國際化的宗旨是要求各國企業(yè)對外提供的會計報表在重要方面與國際會計準則相協(xié)調(diào),這一宗旨反映了各國會計標準國際化的真正含義。
三、會計標準國際化的應對措施
我們一方面應積極推進中國會計標準的國際協(xié)調(diào);另一方面又要在會計標準制定和實施過程中,充分關注國際會計標準所指向的市場環(huán)境與中國目前所處市場環(huán)境的差異,這是我國目前會計標準國際化進程中應遵循的一項原則。對此,筆者提出以下幾點建議:
(一)我國會計組織與國際會計組織應加強聯(lián)合、協(xié)調(diào),增強共性,促進發(fā)展。我國應該以積極的姿態(tài)促進中國會計標準的國際協(xié)調(diào),初步形成并完善一套既與國際慣例相協(xié)調(diào),又適合中國國情的會計標準體系,它應該具備三個必要條件:11必須包括一套核心的會計文告,它們可以構(gòu)成全面和公認的會計基礎;21必須是高質(zhì)量的,能夠?qū)е驴杀刃院屯该餍砸约疤峁┏浞值男畔⑴?31必須嚴格地加以解釋和應用。
(二)我國應建立專門的國際會計和國際比較會計研究機構(gòu),相互交流學習,取長補短,尋找差異,擇優(yōu)棄劣,達到相互理解,的目的。