時(shí)間:2022-06-09 17:30:04
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1人事檔案管理的現(xiàn)狀
人事檔案是一個(gè)組織在人事管理活動(dòng)中形成的人事文件組成的,其真實(shí)性、可靠性由該組織的領(lǐng)導(dǎo)及其人事管理部門(mén)負(fù)責(zé)。由于人事檔案本身不能直接帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益,所以醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人事檔案工作在管理制度、管理手段、管理模式、管理人員等方面尚存在許多問(wèn)題。人事檔案管理工作是促進(jìn)人才合理流動(dòng)、合理配置和合理使用,保證人才隊(duì)伍素質(zhì)的重要措施,是全面考察了解、正確評(píng)價(jià)和使用人才的重要依據(jù)。
1.1人事檔案管理制度相對(duì)落后隨著人事制度的
不斷改革發(fā)展,人才流動(dòng),醫(yī)療衛(wèi)生單位選拔和使用人才的手續(xù)不斷簡(jiǎn)化。由于人事檔案管理“終身”制,沒(méi)有得到及時(shí)補(bǔ)充和修正,阻礙了人才的流動(dòng)。2000年,我院引進(jìn)了數(shù)位高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,在整理人事檔案時(shí),發(fā)現(xiàn)有兩名國(guó)外留學(xué)博士因缺少原始檔案材料,無(wú)法辦理正常調(diào)動(dòng)、派遣手續(xù)。之后通過(guò)人才服務(wù)中心辦理了人事,但也不能取得其在國(guó)外的人事資料。更由于人事管理制度的不完善(在原單位停薪留職出國(guó)留學(xué)而扣留了檔案),他們的原始檔案至今沒(méi)有轉(zhuǎn)到我院,造成人事檔案材料的不完整,給新錄用單位在人事審核、審批工作中帶來(lái)不便。
1.2人事檔案管理方式和手段相對(duì)落后人事檔案
管理是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性、政治性、機(jī)密性很強(qiáng)的工作。人事檔案材料需要專(zhuān)人管理,單獨(dú)存放。我院因辦公用房緊張,雖然人事檔案材料份數(shù)多,資料復(fù)雜,多年來(lái)檔案室一直和人事辦公室在一起。由于醫(yī)院人事管理人員編制不足,人事管理工作量大,人事檔案管理都是其他人事管理人員兼管,屬于非專(zhuān)業(yè)人員管理。在檔案管理手段上,因?yàn)闆](méi)有單獨(dú)的計(jì)算機(jī)和檔案管理軟件,管理人員還一直采取手工編輯、檢索,致使人事檔案材料不能及時(shí)歸檔整理,存在檔案資料不完整的情況。
2醫(yī)院人事檔案管理的設(shè)想
隨著醫(yī)院規(guī)模的不斷擴(kuò)大,分院和經(jīng)濟(jì)實(shí)體增加,人事制度改革和人員模式改變,給醫(yī)院帶來(lái)了人事眾多、管理多元化的特點(diǎn),也給人事檔案的管理模式提出了要求。因此,建立完善的醫(yī)院人力資源管理系統(tǒng)就體現(xiàn)了醫(yī)院人事管理(含檔案)的整體管理水平。
2.1增強(qiáng)對(duì)人事檔案管理目的和意義的認(rèn)識(shí)醫(yī)院
人事檔案管理應(yīng)該以充分開(kāi)發(fā)和利用人力資源信息為基礎(chǔ),轉(zhuǎn)化醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益。通過(guò)檔案深層次的開(kāi)發(fā),提高檔案的使用價(jià)值,如人才信息軟件的開(kāi)發(fā),人事信息的共享都能為醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供必要的服務(wù)。同時(shí)檔案管理人員要樹(shù)立服務(wù)意識(shí),主動(dòng)開(kāi)發(fā)人力資源信息,變封閉式管理為開(kāi)放式管理,將搜索到的人才信息以最快的時(shí)間傳遞給用人科室,為臨床、教學(xué)和科研工作服務(wù)。
2.2加強(qiáng)和完善人事檔案管理制度實(shí)行人事檔案的社會(huì)化管理制度,制定《醫(yī)院人事檔案管理?xiàng)l例》和《人力資源信息管理辦法》,使檔案的管理制度更加完善和行之有效。
2.3加強(qiáng)干部人事檔案管理,有效利用人才資源
干部人事檔案真實(shí)地記載和反映著一個(gè)人的經(jīng)歷、能力和品德等,因此是組織工作、人事工作不可缺少的重要依據(jù),在各類(lèi)人員的合理分配、人力資源的合理利用以及行政、醫(yī)療部門(mén)結(jié)構(gòu)調(diào)配方面都將發(fā)揮重要作用。所以加強(qiáng)干部人事檔案管理,實(shí)行干部人事檔案的社會(huì)化、開(kāi)放式管理模式,才能更有效利用人才資源。
2.3.1建立衛(wèi)生技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案建立衛(wèi)生技術(shù)
人員檔案,對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的管理,特別是在職稱(chēng)晉升、干部選拔方面有著重要的意義。衛(wèi)生技術(shù)人員檔案包括:①基礎(chǔ)材料:個(gè)人基本情況;學(xué)歷、學(xué)位證明;繼續(xù)教育及專(zhuān)業(yè)技術(shù)進(jìn)修證明、證書(shū);專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作總結(jié);參加支邊、支農(nóng)和衛(wèi)生下鄉(xiāng)等醫(yī)療、防疫工作。②專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格任職材料:專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申請(qǐng)表、申報(bào)表、考核表和審批表;專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書(shū)、聘任證書(shū)和聘任合同。③衛(wèi)生技術(shù)成果材料:著作專(zhuān)題研究報(bào)告,學(xué)術(shù)論文(分級(jí)),專(zhuān)業(yè)技術(shù)成果鑒定書(shū),典型病歷、搶救成功的病案、手術(shù)分析等。④其它材料:“三基”、“三嚴(yán)”考核及醫(yī)德醫(yī)風(fēng)評(píng)價(jià)材料;參加專(zhuān)業(yè)學(xué)術(shù)會(huì)議的證書(shū)、證明;優(yōu)秀醫(yī)務(wù)工作者的材料、證書(shū)和獎(jiǎng)狀;專(zhuān)業(yè)技術(shù)失誤差錯(cuò)材料。衛(wèi)生技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案的建立,為專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員提供了有效的服務(wù),為醫(yī)院管理提供了準(zhǔn)確及時(shí)的信息。
2.3.2實(shí)行人事,促進(jìn)人事檔案的社會(huì)化開(kāi)放式
管理人事是在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立過(guò)程中出現(xiàn)的新事物,是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下產(chǎn)生的一種新型的人事管理方式,是與我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系完善相適應(yīng)、相配套的人事管理體制的重要組成部分。因此,人事有利于促進(jìn)單位人事管理的社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人才資源的比較優(yōu)勢(shì)將越來(lái)越明顯,人才的流動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量會(huì)逐步增強(qiáng)。而隨著政治體制的改革與深化,人才將成為一種沒(méi)有任何政府色彩的產(chǎn)業(yè),人事檔案社會(huì)化開(kāi)發(fā)式管理模式將成為一種通用的管理模式。自1999年起,我院開(kāi)始逐步實(shí)行大中專(zhuān)畢業(yè)生人事,將人事檔案托管給人才服務(wù)中心,促進(jìn)了人才流動(dòng),促進(jìn)了人事檔案規(guī)范化、社會(huì)化、現(xiàn)代化和網(wǎng)絡(luò)化管理。2.3.3建立以人力資源信息為基礎(chǔ)的醫(yī)院信息管理
系統(tǒng)建立有效的人力資源信息系統(tǒng)是實(shí)施醫(yī)院信息化管理系統(tǒng)的基礎(chǔ),是實(shí)現(xiàn)醫(yī)院行政管理一體化川的根本條件。人力資源信息具有原始性和完整性,是保證信息準(zhǔn)確可靠的基礎(chǔ),是有效服務(wù)的生命。人力資源信息的收集就是為了充分使用資源,達(dá)到一方收集,多方共享。以人事檔案信息系統(tǒng)為中心,建立計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)分系統(tǒng),如通過(guò)人事信息系統(tǒng),完善財(cái)務(wù)工資系統(tǒng),人事上的工資變動(dòng)可以直接通過(guò)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)傳發(fā)給財(cái)務(wù)科發(fā)放,醫(yī)療保健系統(tǒng)可以直接從人事信息上讀取職工基本信息,而其它的行政管理系統(tǒng)也可以直接從人事信息系統(tǒng)中收益,如院辦、黨辦、工會(huì)、計(jì)劃生育及后勤、醫(yī)務(wù)、科研和教學(xué)更能因此得到眾多的信息和幫助。
2.4提高檔案管理人員的素質(zhì)新形式下要提高檔
案管理的水平,必須提高檔案管理人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平,培養(yǎng)具有“創(chuàng)造型、復(fù)合型、協(xié)作型”多素質(zhì)人才。①檔案管理人員要有良好的敬業(yè)精神,努力學(xué)習(xí)、掌握檔案管理工作的新知識(shí)、新技術(shù),了解醫(yī)院檔案管理現(xiàn)代化的具體內(nèi)容。②倡導(dǎo)以人為本的管理模式,使用科學(xué)的管理方法,通過(guò)全面的人力資源開(kāi)發(fā)計(jì)劃和企業(yè)文化建設(shè),充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,從而提高工作效率,創(chuàng)造新的工作業(yè)績(jī),為企業(yè)發(fā)展目標(biāo)做出最大的貢獻(xiàn)。③引人競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,通過(guò)擇優(yōu)錄用,競(jìng)聘上崗,把真正優(yōu)秀的檔案專(zhuān)業(yè)人員選拔到檔案管理崗位上來(lái)。④醫(yī)院要將檔案人員的培養(yǎng)納人醫(yī)院人才培養(yǎng)計(jì)劃,關(guān)心他們的職稱(chēng)晉升和工作業(yè)績(jī),使他們的辛勤勞動(dòng)得到公正回報(bào)。
2,5加強(qiáng)人事檔案管理的現(xiàn)代化手段圖增加資金
投人,引進(jìn)現(xiàn)代化技術(shù)和設(shè)備實(shí)現(xiàn)檔案現(xiàn)代化管理。提高檔案管理硬件設(shè)備,增加檔案庫(kù)房,購(gòu)買(mǎi)空調(diào)、除濕機(jī)、檔案密集架和電腦。設(shè)置防火、防盜的自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)。引進(jìn)計(jì)算機(jī)管理軟件,建立人事檔案的信息存儲(chǔ)和檢索系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)人事檔案資源的合理配置和利用,確保醫(yī)院在人才培養(yǎng)、職稱(chēng)晉升、干部聘用等方面的合理性和公正性,真正做到人盡其才,才盡其用,為醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
人事檔案管理作為人事管理的一部分,我們也相應(yīng)制定了人事檔案管理平衡計(jì)分卡。通過(guò)愿景規(guī)劃和戰(zhàn)略目標(biāo)的設(shè)定,使我們認(rèn)識(shí)到自身工作的價(jià)值及業(yè)績(jī)。總之,平衡計(jì)分卡通過(guò)指標(biāo)分解讓職工參與管理指標(biāo)的設(shè)立,讓員工都了解醫(yī)院的戰(zhàn)略規(guī)劃,認(rèn)識(shí)到自身工作對(duì)醫(yī)院戰(zhàn)略及整體業(yè)績(jī)的作用,從而提升醫(yī)院的整體管理水平,增加醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
【參考文獻(xiàn)】
1.1保證人事檔案的真實(shí)性、完整性
個(gè)人檔案內(nèi)容的真實(shí)性是進(jìn)行人事檔案工作的前提基礎(chǔ),這對(duì)后續(xù)工作有著重要的意義。檔案的真實(shí)及完整性充分體現(xiàn)了職工干部的工作狀態(tài)及精神面貌,也可以使相關(guān)部門(mén)提拔有能力的干部時(shí),進(jìn)行準(zhǔn)確的定位及相關(guān)評(píng)估,做出更接近個(gè)人實(shí)際情況的判斷。因此可以看得出來(lái),這個(gè)關(guān)系到每個(gè)人自身利益的人事檔案,更是關(guān)乎個(gè)人仕途的人事檔案。這樣具有重要性的人事檔案其內(nèi)容的真實(shí)性是非常重要的,一旦因?yàn)闄n案內(nèi)容的不真實(shí),影響了真正具有能力和水平的人在仕途上面的發(fā)展,這不僅僅對(duì)有能力的人是一項(xiàng)損失,更是對(duì)社會(huì)的嚴(yán)重?fù)p失,使社會(huì)沒(méi)有能夠充分發(fā)揮培養(yǎng)人才的目的,發(fā)揮其社會(huì)價(jià)值。這就要求從事檔案管理的相關(guān)人員認(rèn)真對(duì)有關(guān)人員的檔案進(jìn)行核實(shí)、整理,使其個(gè)人檔案能夠充分反映這個(gè)人的實(shí)際工作能力和水平。但值得注意的是,將所有檔案資料整理入冊(cè)并不意味著檔案整理工作就此順利結(jié)束,檔案是隨著個(gè)人的工作經(jīng)歷及事業(yè)發(fā)展所改變的,因此對(duì)個(gè)人檔案的管理要隨時(shí)改變、隨時(shí)建立,使個(gè)人的檔案完善,把個(gè)人的閱歷及經(jīng)歷都體現(xiàn)在個(gè)人檔案中,這樣個(gè)人的檔案也就隨之豐富起來(lái)。
1.2實(shí)現(xiàn)人事檔案管理的目的
實(shí)現(xiàn)人事檔案管理工作的既定目標(biāo),是在檔案管理工作方面實(shí)現(xiàn)質(zhì)的進(jìn)步。這一定程度上使目前人事制度的管理實(shí)現(xiàn)體制化、規(guī)范化、科學(xué)化的道路。這也為社會(huì)的建設(shè)提供了有利的資源和保障。為此進(jìn)行人事檔案的管理工作有幾點(diǎn)亟需注意[2]。
1.2.1按程序歸檔
檔案內(nèi)資料的收集及整理要按照程序進(jìn)行,把材料整理后歸檔。按照個(gè)人工作經(jīng)驗(yàn)及歷程將相關(guān)證明材料納入個(gè)人的人事檔案中,在個(gè)人檔案中能夠突出本人的實(shí)際業(yè)務(wù)水平的資料都要放入其中,以待在以后選拔干部的時(shí)候作為一項(xiàng)有力的參考依據(jù)。并且要做到檔案的更新要及時(shí),隨時(shí)變動(dòng)隨時(shí)更新,緊跟個(gè)人的社會(huì)腳步,同步個(gè)人業(yè)績(jī)。整理完相關(guān)資料要按照有關(guān)要求,將檔案交給檔案存放處進(jìn)行檔案存檔的管理,對(duì)于檔案內(nèi)容要求字跡清晰,手續(xù)完備,并且對(duì)于組織上形成的證明材料需要有相應(yīng)的組織印章、任免資料以及聘用信息。如有審批表等一系列文件需要有相應(yīng)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)的單位名稱(chēng)、時(shí)間及文件編號(hào)等信息。個(gè)人書(shū)寫(xiě)的證明材料需要本人簽名及資料形成的時(shí)間,需要一一將這些材料按照歸檔程序裝入檔案。
1.2.2檔案規(guī)范化整理
檔案管理的工作人員要做到對(duì)人事檔案規(guī)范管理,對(duì)人事檔案定期進(jìn)行核實(shí)及整理,及時(shí)糾正有問(wèn)題的檔案,如不該納入人事檔案的資料應(yīng)該剔除,缺少的人事檔案資料需要補(bǔ)充進(jìn)去,如發(fā)現(xiàn)虛假資料需要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,對(duì)檔案的真實(shí)性進(jìn)行嚴(yán)格審查,杜絕虛假資料。一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題需要及時(shí)上報(bào),向相關(guān)部門(mén)反應(yīng)情況,按照規(guī)定進(jìn)行處理。
1.2.3建立符合標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施
檔案管理的相關(guān)設(shè)施進(jìn)行升級(jí)及更新,追隨社會(huì)的步伐及大眾的需求。要配備專(zhuān)門(mén)的庫(kù)房進(jìn)行管理,設(shè)置專(zhuān)門(mén)的檔案盒、檔案紙及打孔機(jī)等相關(guān)配備用品。還要配置除去空氣中的濕氣的空調(diào),以防止紙質(zhì)的檔案發(fā)霉等情況發(fā)生。而且還要配置專(zhuān)門(mén)的防火、防蟲(chóng)等設(shè)施,保證人事檔案的安全性。
2增強(qiáng)檔案信息化管理水平
提高檔案的管理水平及能力是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化檔案管理的最高目標(biāo),可以充分利用人事檔案對(duì)個(gè)人工作經(jīng)歷的整理為人事部門(mén)的工作提供便利。為提升工作效率及管理水平,當(dāng)務(wù)之急就是要使檔案管理加快信息化進(jìn)程。要使計(jì)算機(jī)在檔案管理過(guò)程中發(fā)揮其自身優(yōu)勢(shì)。建立電子檔案,實(shí)現(xiàn)電子信息化的檔案管理。建立個(gè)人的檔案系統(tǒng)及人事檔案數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)各省市的聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用及查詢(xún)。這樣就可以對(duì)人事檔案進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤,省時(shí)省力,便于管理人員的輸入與信息的提取,實(shí)現(xiàn)將固定的人事資料變成可以靈活更新的動(dòng)態(tài)化信息。設(shè)置專(zhuān)人專(zhuān)戶(hù)的賬號(hào)信息,可以確保檔案的真實(shí)性,內(nèi)容準(zhǔn)確可靠。
3增強(qiáng)檔案管理人員整體素質(zhì)
關(guān)鍵詞:高職院校;干部人事檔案;管理與利用
Abstract:HigherCollegesofthecadreandpersonnelrecordsmanagementandutilizationofsomeproblems,theauthorofthearticletowork,andtoexploreanumberofpracticesandrecommendations.
Keywords:highervocationalcolleges;ofthecadreandpersonnelfiles;managementanduseof
前言
近年來(lái),我國(guó)高等職業(yè)教育管理體制改革取得了重大進(jìn)展,合并升格的高職院校達(dá)1100多所,進(jìn)一步完善了國(guó)家的高等教育結(jié)構(gòu),優(yōu)化了教育資源配置,提高了辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益。合并后的高職院校是我們面臨著許多新的管理利問(wèn)題。干部人事檔案管理作為學(xué)校的一項(xiàng)重要工作也存在著許多問(wèn)題。
一、合并高職院校干部人事檔案管理與利用存在的問(wèn)題
許多合并高職院校是由一些不同學(xué)科、不同層次的學(xué)校(如中等職業(yè)學(xué)校)合并而來(lái),原來(lái)的學(xué)校對(duì)干部人事檔案沒(méi)有自主管理權(quán),長(zhǎng)期以來(lái)不能引起學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層的足夠重視,從而出現(xiàn)了諸多問(wèn)題。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,專(zhuān)業(yè)人員缺乏
合并的高職院校,干部檔案管理實(shí)現(xiàn)了由被動(dòng)式管理向主動(dòng)式管理轉(zhuǎn)變的模式,師資隊(duì)伍迅速膨脹,干部人事檔案管理的工作任務(wù)加重,然而,部分高職院校沒(méi)有配備專(zhuān)用的檔案庫(kù)房,沒(méi)有設(shè)立單獨(dú)的編制,配備專(zhuān)職的人事檔案管理人員,僅由組織人事部門(mén)配備兼職人員兼管這項(xiàng)工作,這樣勢(shì)必影響了組織人事部門(mén)其他工作的順利開(kāi)展,而且這種管理模式,缺乏對(duì)管理人員政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、管理水平的培訓(xùn)與提高,使高職院校干部人事檔案管理工作的理論探討與深化,自身改革與發(fā)展受到限制。
(二)檔案管理制度不規(guī)范,管理手段落后
合并高職院校由于先前的隸屬關(guān)系、辦學(xué)規(guī)模、管理方式不同等歷史原因,導(dǎo)致出現(xiàn)檔案管理制度規(guī)范不一,質(zhì)量參差不齊、人員構(gòu)成復(fù)雜、管理手段落后等問(wèn)題。如歸檔材料沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)格;收集過(guò)程中紙張大小不統(tǒng)一;檔案材料沒(méi)有進(jìn)行規(guī)范整理,有的甚至沒(méi)有進(jìn)行科學(xué)的分類(lèi)和裝訂;現(xiàn)代化的管理技術(shù)和手段尚未得到有效的應(yīng)用。
(三)信息開(kāi)發(fā)利用率差,發(fā)揮服務(wù)作用程度低
干部人事檔案信息管理還處于封閉或半封閉狀態(tài)和被動(dòng)服務(wù)局面,人事檔案信息資源的開(kāi)發(fā)利用程度不高,往往大多只限于干部考察和發(fā)展黨員等方面,在師資培養(yǎng)、人才選拔、人才穩(wěn)定與年度考核等方面未能真正起到應(yīng)有的作用。
(四)升級(jí)達(dá)標(biāo)工作任務(wù)繁重
很多學(xué)校合并升格后,就趕上了中央組織部要求開(kāi)展干部“三齡一歷”審核工作的通知,這對(duì)干部檔案管理提出了很高要求,而原先幾所學(xué)校檔案工作起步不同,有的學(xué)校已經(jīng)經(jīng)過(guò)了上級(jí)部門(mén)的檢查驗(yàn)收,達(dá)到干部檔案管理目標(biāo)一級(jí),二級(jí)或三級(jí)標(biāo)準(zhǔn),有的規(guī)模甚至都沒(méi)有按新標(biāo)準(zhǔn)整理過(guò),為了達(dá)到同一個(gè)等級(jí)或更高水平,除“三齡一歷”需要審核準(zhǔn)確外,檔案管理人員僅技術(shù)加工就有相當(dāng)大的工作量。
二、解決高職院校干部人事檔案的管理與利用問(wèn)題的途徑
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,提高檔案管理人員素質(zhì)
干部人事檔案是記載干部個(gè)人經(jīng)歷、政治思想、品德作風(fēng)、業(yè)務(wù)能力、工作表現(xiàn)、工作業(yè)績(jī)等內(nèi)容的材料,是歷史地、全面地考察了解和正確選拔任用干部的重要依據(jù),關(guān)系到每位教職工的切身利益。作為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),尤其是主管組織人事工作的領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)充分樹(shù)立起檔案意識(shí),合并高職院校應(yīng)在機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制上給以充分保證;在檔案經(jīng)費(fèi)上落實(shí)到位,增添必要的硬件設(shè)施;主動(dòng)關(guān)心檔案工作者的工作、學(xué)習(xí)、生活,當(dāng)他們?cè)诠ぷ髦腥〉昧顺煽?jī)或圓滿(mǎn)完成了工作任務(wù)時(shí),主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時(shí)給以表?yè)P(yáng)和認(rèn)可,同時(shí)還要讓他們享受同等的升遷機(jī)會(huì),這些措施最終可以促進(jìn)人事檔案工作績(jī)效的提高。提高檔案管理人員素質(zhì),是做好這項(xiàng)工作的重要依據(jù)。要做好人事檔案管理工作,必須不斷提高人事檔案管理人員的自身素質(zhì),對(duì)在崗人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),系統(tǒng)地學(xué)習(xí)黨和政府制定組織人事工作的政策、法規(guī)和檔案專(zhuān)業(yè)理論知識(shí),用檔案方面的新理論知識(shí)武裝頭腦,開(kāi)闊眼界,指導(dǎo)工作,以適應(yīng)新時(shí)期高等職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展對(duì)高校干部人事檔案管理的新要求。
(二)加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè),提高檔案管理的現(xiàn)代化水平
建立健全一套完整科學(xué)的干部人事檔案管理工作規(guī)章制度,使工作有序,有據(jù)可依,保證人事檔案工作逐步法制化、制度化、規(guī)范化,真正發(fā)揮人事檔案“見(jiàn)證歷史”的作用。完善檔案的保管、利用、借閱、保密、歸檔、鑒別制度,及時(shí)收集、補(bǔ)充、更新和完善人事檔案材料,對(duì)收集檔案材料,從手續(xù)是否完備,表述是否準(zhǔn)確、精練,觀點(diǎn)是否明確等方面進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的鑒別,使人事檔案的收集和歸檔工作真正做到不丟失、不積壓、客觀真正地反映事實(shí)。順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展,增加資金投入,嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)代化管理標(biāo)準(zhǔn),注重信息的準(zhǔn)確性、唯一性,做到劃分準(zhǔn)確、排列有序、條目清楚、查找便捷。
(三)建立信息網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮服務(wù)效能
干部人事檔案管理信息化包括兩層含義:一是要把檔案中的手寫(xiě)文字信息電腦化、數(shù)字化;二是要把數(shù)字化的信息網(wǎng)絡(luò)化,要能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上人事信息的接收、傳遞、儲(chǔ)存和資源共享。當(dāng)前,人事檔案管理系統(tǒng)計(jì)算機(jī)信息軟件已在大多數(shù)高校使用,但其發(fā)揮的作用程度比較低,高職院校要逐步吸收一批精通信息技術(shù)的人才和從事檔案信息管理構(gòu)件或善于制作檔案管理網(wǎng)頁(yè)的人才,更好的組建干部人事檔案管理隊(duì)伍,建立一套完整的人事檔案信息數(shù)據(jù)庫(kù),利用計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)(下轉(zhuǎn)第51頁(yè))(上接第43頁(yè))技術(shù),實(shí)現(xiàn)對(duì)人事檔案的信息共享,大大提高檔案的利用效率。
(四)充實(shí)干部檔案管理隊(duì)伍
為切實(shí)做好干部“三齡一歷”審核工作,順利實(shí)現(xiàn)干部檔案升級(jí)達(dá)標(biāo)任務(wù),組織人事部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照政策規(guī)定配備適當(dāng)數(shù)量的專(zhuān)職干部從事此項(xiàng)工作,適當(dāng)時(shí)間抽調(diào)部分政治素質(zhì)高、原則性強(qiáng)的同志協(xié)助從事那些耗費(fèi)時(shí)多、工作量大、技術(shù)性強(qiáng)的工作,這樣可以保證干部檔案工作的長(zhǎng)效性,促進(jìn)干部人事檔案管理上水平。
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人事檔案管理工作質(zhì)量偏低的根本原因在于制度落后,管理理念落后,導(dǎo)致人事檔案存儲(chǔ)數(shù)量偏低,入庫(kù)人事檔案整理工作粗糙。人事檔案管理過(guò)程中會(huì)有定期整理和清理工作,但是這并不能從根本上解決人事檔案管理過(guò)程中的存儲(chǔ)問(wèn)題和檔案整理質(zhì)量。陳舊的人事檔案管理模式已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)時(shí)代下的要求,因此,需要注入新的管理理念,更新原有的管理模式。新的管理制度可以保持制度本身的整體性和配套設(shè)施的落實(shí)程度。實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn),在實(shí)際工作中不斷檢驗(yàn)新制度的使用價(jià)值,不斷完善改進(jìn)以求符合社會(huì)發(fā)展要求。
二、人事檔案管理機(jī)制創(chuàng)新策略
1、強(qiáng)化人事檔案管理意識(shí)
人事檔案作為人事管理機(jī)制中的特色管理內(nèi)容,是個(gè)人身份、學(xué)歷、政治面貌、思想品德的憑證,在企業(yè)單位用人方面人事檔案作用不可忽視。人事檔案事記錄人一生生活工作軌跡的具有法律效益的重要文件,其重要性不言而喻。部分人事檔案管理部門(mén)管理意識(shí)模糊造成檔案流失或嚴(yán)重?fù)p壞等現(xiàn)象屢屢發(fā)生,因此強(qiáng)化人事檔案管理意識(shí)迫在眉睫。面對(duì)人事檔案管理過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)解決,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員要審時(shí)度勢(shì),明確工作內(nèi)容,尤其是檔案管理人員要不斷提高業(yè)務(wù)水平,為單位營(yíng)造好的人事檔案管理機(jī)制創(chuàng)新出一份力。
2、完善人事檔案管理機(jī)制
人事檔案作為國(guó)家機(jī)關(guān)和公司單位的重要文件,需要嚴(yán)密的檔案管理機(jī)制,《檔案法》明確要求檔案的分類(lèi)歸檔要做到有章可循,管理體制要有法可依。人事檔案管理部門(mén)要在辨明檔案真實(shí)性上嚴(yán)格把關(guān),更要做好檔案保密工作。完善的人事檔案管理機(jī)制創(chuàng)新可以更好的促進(jìn)各種實(shí)際問(wèn)題的高效解決。
3、實(shí)現(xiàn)人事檔案管理信息化
現(xiàn)在,人類(lèi)進(jìn)入了知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,人力資源管理也摒棄了傳統(tǒng)的管理方式,在進(jìn)行人力資源管理的時(shí)候也應(yīng)用了新的方法,使人力資源管理能夠符合時(shí)代的要求,在這些新的趨勢(shì)的影響下,人事檔案的管理也在不斷地完善,也提出了很多新的要求,所以,應(yīng)該對(duì)這些新的趨勢(shì)進(jìn)行分析,才能確保企業(yè)中人事檔案管理能夠起到實(shí)質(zhì)性的作用。
(一)完善企業(yè)的核心價(jià)值體系。
在進(jìn)行人力資源管理的時(shí)候,企業(yè)的文化在人事檔案管理中占據(jù)重要的分量,企業(yè)要根據(jù)自身的企業(yè)文化,制定人事檔案管理的相關(guān)政策。
(二)建立不同層次的價(jià)值評(píng)估政策。
在進(jìn)行人事檔案管理的過(guò)程中,在傳統(tǒng)的管理中,一般都是定期對(duì)人事進(jìn)行考核,現(xiàn)在,在對(duì)人力資源進(jìn)行管理的過(guò)程中,應(yīng)該加大人力資源考核評(píng)價(jià)的力度,將原本單一的考核體系轉(zhuǎn)變成多元化的考核體系,使考核體系朝著全方位、多領(lǐng)域的角度發(fā)展,在人力資源管理的過(guò)程中,不僅僅要分析個(gè)人的素質(zhì),同時(shí)也要注重其對(duì)企業(yè)的績(jī)效做出的貢獻(xiàn),將個(gè)人的成績(jī)與企業(yè)的績(jī)效結(jié)合在一起,對(duì)人力資源的績(jī)效進(jìn)行全方位的考察。
(三)建立以績(jī)效為方向的薪酬回報(bào)機(jī)制。
在企業(yè)內(nèi)部,一定要完善員工的薪酬體系,運(yùn)用薪酬來(lái)激勵(lì)人力資源,將人力資源的態(tài)度和能力作為薪酬回報(bào)的基礎(chǔ),強(qiáng)度個(gè)人力量與團(tuán)隊(duì)力量,強(qiáng)調(diào)企業(yè)內(nèi)部合作的機(jī)制。
(四)將職業(yè)化作為評(píng)價(jià)人力資源管理水平的重要指標(biāo)。
職業(yè)化指的是在人力資源管理的過(guò)程中,要具有一定的知識(shí)體系和專(zhuān)業(yè)技能,管理人員要具備一定的職業(yè)素質(zhì)和道德,能夠自覺(jué)地遵守值得規(guī)范,能夠按照職業(yè)規(guī)范的內(nèi)容去管理。
2企業(yè)人事檔案管理工作中存在的問(wèn)題
現(xiàn)在,企業(yè)在人事檔案管理的過(guò)程中還是存在一些問(wèn)題的,這些問(wèn)題直接影響到了企業(yè)進(jìn)行人事檔案管理的效率,限制了企業(yè)的發(fā)展。
(一)企業(yè)的服務(wù)意識(shí)薄弱,沒(méi)有上進(jìn)心。
企業(yè)在進(jìn)行人事檔案管理的過(guò)程中,其管理思想不能與時(shí)俱進(jìn),比較陳舊,在人事檔案管理過(guò)程中,管理人員不能創(chuàng)新管理內(nèi)容,缺乏開(kāi)拓進(jìn)取的精神,沒(méi)有從根本上認(rèn)識(shí)到人事檔案管理是一項(xiàng)服務(wù)型的工作。
(二)企業(yè)在進(jìn)行人事檔案管理的過(guò)程中,沒(méi)有較強(qiáng)的合作意識(shí)。
企業(yè)在進(jìn)行人事檔案管理的過(guò)程中,他們都是進(jìn)行單獨(dú)管理的,各個(gè)部門(mén)沒(méi)有加強(qiáng)溝通與合作,但是,企業(yè)的人事檔案管理部門(mén)與人力資源管理部門(mén)是相對(duì)獨(dú)立的,二者沒(méi)有進(jìn)行有效地溝通,這就導(dǎo)致了企業(yè)在進(jìn)行人事檔案管理的過(guò)程中,不能全面管理,不能全面了解人力資源的基本情況。
(三)企業(yè)在進(jìn)行人事檔案管理的過(guò)程中缺乏完善的管理制度的約束。
企業(yè)在進(jìn)行人事檔案管理的過(guò)程中,人事檔案管理的各個(gè)環(huán)節(jié)缺乏制度的約束,導(dǎo)致認(rèn)識(shí)檔案管理比較混亂,而且不能按照一定的順序?qū)崿F(xiàn)檔案管理,檔案不能較為客觀地反映人力資源的基本情況。
3加強(qiáng)企業(yè)人事檔案管理的工作,促進(jìn)企業(yè)人力資源管理的新要求
(一)企業(yè)內(nèi)部要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)
在新時(shí)期,企業(yè)人事檔案管理人員要轉(zhuǎn)變工作態(tài)度,要變被動(dòng)為主動(dòng),積極地為人力資源管理部門(mén)提供服務(wù),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。
(二)企業(yè)人事檔案管理要強(qiáng)化合作意識(shí)
企業(yè)在進(jìn)行人事檔案管理的過(guò)程中要實(shí)現(xiàn)人事檔案管理部門(mén)和人力資源管理部門(mén)的協(xié)作,實(shí)現(xiàn)二者相互聯(lián)系、相互依存,人事檔案管理部門(mén)要為人力資源管理部門(mén)提供詳實(shí)的資料,使人力資源管理部門(mén)在工作的過(guò)程中有據(jù)可依。
4結(jié)語(yǔ)
論文關(guān)鍵詞:化工企業(yè) 生產(chǎn)管理 科技檔案
企業(yè)檔案是企業(yè)發(fā)展的真實(shí)記錄,它承載了一個(gè)企業(yè)的興衰記憶和發(fā)展歷程,是一項(xiàng)維護(hù)企業(yè)歷史真實(shí)面貌的工作,是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的需要,同時(shí)也是社會(huì)效益的需要。企業(yè)檔案收集是企業(yè)檔案的基石,它直接影響著檔案的完整,并體現(xiàn)企業(yè)檔案的管理水平。企業(yè)如果沒(méi)有資料的收集,企業(yè)檔案部門(mén)也就無(wú)所謂檔案的整理、保管、鑒定、統(tǒng)計(jì)和開(kāi)發(fā)利用工作。因此,檔案收集工作,是檔案部門(mén)開(kāi)展一系列工作的前提。企業(yè)檔案有文書(shū)檔案、科技檔案、會(huì)計(jì)檔案和人事檔案等部分組成。在這里我淺說(shuō)化工企業(yè)科技檔案方面的收集工作。一個(gè)企業(yè)如要更好完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)地做好科技檔案的收集工作,本人認(rèn)為要做好如下幾點(diǎn):
一、積極開(kāi)展各種形式的宣傳活動(dòng),提高全員、特別是管理層的檔案管理意識(shí),取得管理層的高度重視和支持
為確保歸檔的順利,各企業(yè)應(yīng)根據(jù)《檔案法》、《科技檔案工作條例》等相關(guān)的法規(guī)、條例,制定企業(yè)相應(yīng)的科技檔案管理辦法,明確崗位職責(zé)及相應(yīng)的歸檔流程,規(guī)范科技檔案的工作程序和管理要求。
企業(yè)科技檔案是保存?zhèn)洳榈闹苯佑浭龊头从晨萍忌a(chǎn)活動(dòng)的科技文件,科技檔案是直接反映企業(yè)生產(chǎn)、建設(shè)、科技和設(shè)計(jì)活動(dòng)的直接記錄,歸檔保存的科技文件材料,是把人們?cè)谏a(chǎn)、建設(shè)、科研和設(shè)計(jì)等工作中形成的科技文件材料通過(guò)各有關(guān)單位、生產(chǎn)技術(shù)部門(mén)集中收集而成的。然而企業(yè)科技檔案所能產(chǎn)生的效益的隱蔽性很強(qiáng),難以計(jì)量,不能為企業(yè)代來(lái)直接效益,也難以立刻見(jiàn)到效益,容易造成企業(yè)管理層對(duì)科技檔案的收集忽略。這就要檔案管理部門(mén)利用多種形式宣傳檔案法規(guī)、檔案知識(shí),增強(qiáng)檔案意識(shí),使全體員工都認(rèn)識(shí)到檔案的價(jià)值。使管理層懂得重視和做好企業(yè)科技檔案管理工作,是對(duì)企業(yè)歷史負(fù)責(zé),為企業(yè)實(shí)現(xiàn)服務(wù)、替企業(yè)未來(lái)著想,才能更好的使企業(yè)得到發(fā)展,以得到管理層的更多的理解和重視。
二、檔案部門(mén)對(duì)檔案的收集要做到事前介入
生產(chǎn)設(shè)備檔案是企業(yè)的生產(chǎn)的中樞,它記載了設(shè)備的結(jié)構(gòu)、性能及其管理使用、維修過(guò)程的科技檔案。設(shè)備是否能正常運(yùn)行,在于設(shè)備的維護(hù)與管理,設(shè)備的維護(hù)與管理依賴(lài)于設(shè)備檔案的準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。檔案技術(shù)人員要參與生產(chǎn)管理,對(duì)進(jìn)入企業(yè)的各種設(shè)備。檔案管理人員要參加開(kāi)箱驗(yàn)收,并做好驗(yàn)收和缺陷記錄,收集原始資料。特別是對(duì)化工企業(yè)的鍋、容、管、特設(shè)備及主要生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)根據(jù)設(shè)備開(kāi)箱清單逐項(xiàng)進(jìn)行驗(yàn)收。例如:鍋爐設(shè)備開(kāi)箱的驗(yàn)收主要有鍋爐質(zhì)量證明書(shū)、使用說(shuō)明書(shū)、工業(yè)鍋爐內(nèi)部檢驗(yàn)報(bào)告、鍋爐外部檢驗(yàn)報(bào)告、各種合格證、鍋爐強(qiáng)度計(jì)算書(shū)、圖紙、整(組)裝鍋爐安裝監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告、安全閥檢驗(yàn)報(bào)告、鍋爐安裝質(zhì)量證明書(shū)。壓力容器設(shè)備主要有壓力容器產(chǎn)品質(zhì)量證明書(shū)、設(shè)備銘牌、鍋爐壓力容器產(chǎn)品安全性能監(jiān)督檢驗(yàn)證書(shū)、圖紙等。都是企業(yè)申請(qǐng)使用登記的基礎(chǔ)材料。企業(yè)管理論文如果收集的不全、不仔細(xì),會(huì)給企業(yè)的辦證使用代來(lái)很大的不便。
在參加設(shè)備開(kāi)箱驗(yàn)收進(jìn)行資料收集時(shí),檔案人員不僅要認(rèn)真、仔細(xì)的收集,還要了解這些設(shè)備的性能,了解它們的原理,了解它們的用途。這樣才能保證檔案資料的齊全、完整、適應(yīng)企業(yè)利用的需要。同時(shí),根據(jù)生產(chǎn)技術(shù)人員的需要將設(shè)備說(shuō)明書(shū)復(fù)印成冊(cè)分發(fā)給生產(chǎn)部門(mén)和技術(shù)部門(mén),供生產(chǎn)人員和技術(shù)人員參考。還要幫助、指導(dǎo)設(shè)備技術(shù)部門(mén)建立、建全設(shè)備技術(shù)檔案。要做到專(zhuān)業(yè)管理與群眾管理相結(jié)合。技術(shù)管理與經(jīng)濟(jì)管理相結(jié)合。
三、對(duì)企業(yè)科技檔案的收集要做到事中控制
在各生產(chǎn)、技術(shù)部門(mén)的協(xié)助下,才能使收集資料的工作做到及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。平時(shí)的收集工作決定資料收集的完整性。生產(chǎn)技術(shù)部門(mén)不是專(zhuān)業(yè)的檔案管理部門(mén),平時(shí)往往不太重視歸檔材料的積累和保管,要?dú)w檔時(shí)臨時(shí)設(shè)派人員收集整理文件材料,造成一些需要收集的資料未能收集完整。企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中檢查、中修、大修、更換、改造中等都產(chǎn)生大量檔案資料、圖紙資料以及在工程施工過(guò)程中產(chǎn)生的施工記錄、工程項(xiàng)目的報(bào)告等材料,這些都是反映企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的具體憑證和很有保存價(jià)值的原始記錄,這都是靠工程技術(shù)人員平時(shí)的收集來(lái)完成;還有部分工程技術(shù)人員擔(dān)心科技資料交接到檔案局部門(mén)后,自己今后利用不方便或?yàn)榱嗽诠ぷ髦凶约河械倪^(guò)人表現(xiàn)而封閉技術(shù)不愿交出某些關(guān)鍵性的技術(shù)材料。使得檔案的完整性得不到保障。這要求檔案技術(shù)人員在整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程中定期對(duì)生產(chǎn)部門(mén)提供監(jiān)督和幫助。宣傳《中華人民共和國(guó)檔案法》,強(qiáng)化部門(mén)和工程技術(shù)人員的檔案意識(shí),使每位技術(shù)人員把科技材料的歸檔看作自己的職責(zé)和義務(wù)。避免關(guān)鍵性技術(shù)資料由于保管不善和應(yīng)歸檔而未歸檔造成檔案資料缺失的現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí)檔案技術(shù)人員就必需了解工程的性質(zhì)以及設(shè)備性能,掌握工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)的相關(guān)基本知識(shí)。制定工程資料收集的大綱和具體范圍,避免了移交單位人的主觀移交,使接收的檔案內(nèi)容不全和形式單一的現(xiàn)象得到改善。
四、對(duì)企業(yè)科技檔案的收集要做到事后核查和驗(yàn)收把關(guān)
在收集過(guò)程中,不僅要收集主要檔案,還要收集次要檔案,從而保證檔案的完整性。另外,在收集的過(guò)程中,還要注意收集的有效性,不是有文必檔。做到精密、準(zhǔn)確地收集每一份資料,體現(xiàn)收集檔案的準(zhǔn)確性。