創(chuàng)業(yè)企業(yè)稅收籌劃精品(七篇)

序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇創(chuàng)業(yè)企業(yè)稅收籌劃范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

1大學生自主創(chuàng)業(yè)的基本情況

1.1大學生創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀及特點

大學生創(chuàng)業(yè)是一個浩大系統(tǒng)工程，隨著大學生自主創(chuàng)業(yè)潮流在全國興起，國家不斷推出各種優(yōu)惠政策，各地政府部門也積極推出針對大學生的創(chuàng)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)教育培訓中心等，部分高校還創(chuàng)立了自己的創(chuàng)業(yè)園，以此來鼓勵大學生自主創(chuàng)業(yè)并予以支持和保護。

但是創(chuàng)業(yè)不可能沒有風險，總體來看，大學生創(chuàng)業(yè)呈現(xiàn)的特點是：創(chuàng)業(yè)熱情高漲但參與者不多，并且真正自主創(chuàng)業(yè)的人逐年減少。據(jù)調(diào)查，大學生想自主創(chuàng)業(yè)的人達到80%以上，但真正付諸實踐的只有8.4%；同時，由于創(chuàng)業(yè)初期的社會能力不足，對市場判斷和掌控能力欠缺，真正自主創(chuàng)業(yè)者往往選擇的行業(yè)，多是從事技術(shù)含量相對較低的傳統(tǒng)行業(yè)，在缺少經(jīng)驗的前提下，由于資金少，對社會環(huán)境了解不深，加上心里承擔等多種因素的影響下，創(chuàng)業(yè)不容易成功，并且自主創(chuàng)業(yè)過程風險重重。據(jù)不完全統(tǒng)計，大學生自主創(chuàng)業(yè)成功者的比率只有2%～3%。

1.2支持大學生創(chuàng)業(yè)的稅收優(yōu)惠政策

凡高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營的，自工商部門批準經(jīng)營之日起1年內(nèi)免交稅務(wù)登記證的工本費，同時免稅一年；《增值稅暫行條例》規(guī)定：直接從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的，其銷售自產(chǎn)的初級農(nóng)產(chǎn)品免征增值稅；銷售古舊圖書免征增值稅；大學生成立動漫企業(yè)，對增值稅一般納稅人銷售其自主研發(fā)生產(chǎn)的動漫軟件，征收17%稅率的增值稅后，對其增值稅實際稅負超過3%的部分，實行即征即退。《稅法》規(guī)定：大學畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)，新辦從事公用事業(yè)、商業(yè)、物資業(yè)、對外貿(mào)易業(yè)、旅游業(yè)、倉儲業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、飲食業(yè)、教育、衛(wèi)生事業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營單位，提交申請經(jīng)稅務(wù)部門批準后，可免征企業(yè)所得稅一年；大學畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)新辦咨詢業(yè)、信息業(yè)、技術(shù)服務(wù)業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營單位，提交申請經(jīng)稅務(wù)部門批準后，可免征企業(yè)所得稅兩年；大學畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)新辦從事交通運輸、郵電通訊的企業(yè)或經(jīng)營單位，提交申請經(jīng)稅務(wù)部門批準后，第一年免征企業(yè)所得稅，第二年減半征收企業(yè)所得稅。此外，國家乃至地方還出臺許多類似上述關(guān)于大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)的相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，大學生在創(chuàng)業(yè)過程中，要利用這些稅收優(yōu)惠政策，進行相關(guān)稅收籌劃。

2大學生自主創(chuàng)業(yè)稅收籌劃的可行性和必要性

2.1大學生創(chuàng)業(yè)進行稅收籌劃的可行性

（1）近年來，為了鼓勵和支持大學畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)企業(yè)，國家先后出臺了各種稅收優(yōu)惠政策，體現(xiàn)了國家經(jīng)濟政策對大學生創(chuàng)業(yè)的支持和對稅收籌劃的認可，為大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)稅收籌劃的實施提供了可能。

（2）大學生初始創(chuàng)業(yè)企業(yè)，一般規(guī)模不大，組織結(jié)構(gòu)相對簡單，應(yīng)變能力較強，相對于其他企業(yè)來說，對稅收法律法規(guī)和會計準則的變化能做出較快反應(yīng)，這些都為企業(yè)開展稅收籌劃提供了可能。

（3）稅收政策的差異也為大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)進行稅收籌劃提供了可能。不同行業(yè)的稅收優(yōu)惠政策、不同地域間的差別以及差別稅率的設(shè)定等都為企業(yè)進行稅收籌劃提供了空間和可能。

2.2大學生創(chuàng)業(yè)進行稅收籌劃的必要性

（1）緩解資金壓力。由于大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)的規(guī)模小、利潤率低，無論是傳統(tǒng)金融企業(yè)還是風險投資，都不愿意借款或投資于該企業(yè)，迫使資金問題成了大學生創(chuàng)業(yè)中面臨的首要問題。資金問題限制了企業(yè)發(fā)展，因此，企業(yè)必須通過稅收籌劃才能降低企業(yè)納稅成本或延緩納稅時間，取得資金的時間價值。這對于融資困難，資金緊缺的企業(yè)來說，具有重要的現(xiàn)實意義。

（2）提高財務(wù)管理水平。大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)往往規(guī)模較小，財務(wù)人員素質(zhì)較低，甚至缺少專門的財務(wù)人員。而稅收籌劃必須建立在企業(yè)規(guī)范的財務(wù)核算體系之上，并且要求企業(yè)的財務(wù)人員熟悉和靈活掌握會計準則、會計制度和稅法的最新要求。所以，積極開展稅收籌劃不僅能督促企業(yè)完善財務(wù)會計制度，還能提高財務(wù)人員的管理水平。

（3）提高依法納稅意識。稅收籌劃是建立在納稅人對稅法規(guī)定的深刻理解，納稅人必須具有足夠的依法納稅意識，才能保證稅收籌劃的合法性和可行性，才能降低稅收的風險。大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)為了避免不必要的經(jīng)濟、名譽損失甚至觸及法律，就要加強對稅收法律的學習和研究，不斷提高依法納稅意識。

3大學生自主創(chuàng)業(yè)稅收籌劃的總體思路

3.1樹立稅收籌劃意識

大學生在創(chuàng)業(yè)過程中，應(yīng)該聘請相關(guān)稅收籌劃人員作為必要投資，有意識運用稅收籌劃的方法，通過稅收籌劃加強企業(yè)的成本控制，從而增加企業(yè)的經(jīng)濟利益。因此，只有樹立稅收籌劃觀念，才能保障企業(yè)的正當權(quán)益。

3.2規(guī)范財務(wù)核算

完善的財務(wù)會計核算制度是稅收籌劃的基本前提。所以，在大學生進行自主創(chuàng)業(yè)的時候，必須建立完善的財務(wù)核算制度，規(guī)范財務(wù)核算體系。只有這樣，才能充分發(fā)揮稅收籌劃的作用。

3.3樹立整體稅收籌劃理念

稅收籌劃是一項系統(tǒng)工程，各種稅收籌劃方法不能獨立的看待，而應(yīng)該作為一個整體，選擇適合企業(yè)的方法進行稅收籌劃，并在合法的情況下運用技術(shù)手段達到減少稅基或延緩納稅的目的。稅收籌劃的終極目標是實現(xiàn)企業(yè)價值的最大化，稅收籌劃必須符合企業(yè)整體戰(zhàn)略目標，當節(jié)稅和企業(yè)整體戰(zhàn)略目標發(fā)生沖突時，必須服從企業(yè)的整體利益。

3.4樹立動態(tài)的稅收籌劃理念

稅收籌劃的政策基礎(chǔ)依賴于稅法，當稅法發(fā)生變動時，企業(yè)稅收籌劃的方法也必須隨之變動。所以，要樹立動態(tài)的稅收籌劃理念，根據(jù)稅法及相關(guān)法律法規(guī)的變化，選擇適當?shù)摹⑦m時有效的稅收籌劃辦法。

4大學生自主創(chuàng)業(yè)各階段稅收籌劃的重點

4.1企業(yè)設(shè)立階段稅收籌劃的重點

在企業(yè)設(shè)立階段，主要考慮的因素有三點：一是注冊地及設(shè)立地的選擇。大學生在企業(yè)設(shè)立之時，應(yīng)根據(jù)各地區(qū)不同的稅收優(yōu)惠政策，選擇最優(yōu)的企業(yè)設(shè)立地點。二是組織形式及規(guī)模的選擇。對于個人獨資，合伙制與公司制這三種不同的企業(yè)形式，大學生應(yīng)考慮與之相適應(yīng)的稅負狀況及企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略，選擇對企業(yè)最為有利的組織形式。三是一增值稅兩類納稅人的選擇。企業(yè)在設(shè)立階段通常要確認一般納稅人或小規(guī)模納稅人的認定資格，兩種納稅人身份不同，所涉及的收入、稅率等一系列具體問題也不同。

4.2企業(yè)籌資階段稅收籌劃的重點

大學生創(chuàng)業(yè)初期，難以滿足金融機構(gòu)的貸款條件，發(fā)行股票債券又有相當嚴格的限制條件，以傳統(tǒng)融資方式來籌集資金對企業(yè)并不適用。因此，大學生在創(chuàng)業(yè)過程中，籌資階段稅收籌劃的重點應(yīng)轉(zhuǎn)向非金融機構(gòu)借款、商業(yè)信用、租賃、短期借款等方式上。

篇(2)

關(guān)鍵詞：企業(yè)稅務(wù)；依法治稅；稅收籌劃

稅收是國家財政收入的主要來源。依法治稅是依法治國的主要內(nèi)容之一。由于稅收具有無償性、固定性和強制性的特點。納稅人往往會通過各種手段如：節(jié)稅、避稅、偷逃稅等來減輕自己的稅負，實現(xiàn)自身利益的最大化，其結(jié)果卻大相徑庭。所以，要怎樣進行合理的稅務(wù)籌劃，是當今企業(yè)面臨的重要問題。稅務(wù)籌劃是指在符合立法精神的前提下，納稅人利用稅法的特定條款和規(guī)定，并借助一定的方法和技術(shù)，通過對尚未發(fā)生或已發(fā)生的應(yīng)稅行為進行合理的籌劃和安排，從而實現(xiàn)降低納稅成本和納稅風險的活動。

一、企業(yè)開展稅務(wù)籌劃的必然性及現(xiàn)實意義

（一）市場經(jīng)濟條件下，稅務(wù)籌劃是納稅人的必然選擇

市場經(jīng)濟的特征之一就是競爭，企業(yè)要在激烈的市場競爭中立于不敗之地，必須對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營進行全方位、多層次的運籌，其中國家與企業(yè)之間的利益分配關(guān)系即國家要依法征稅，企業(yè)要依法納稅，是企業(yè)經(jīng)營籌劃的重點。其原因在于：

1.由于稅收具有無償性的特點，稅款支付是資金的凈流出，企業(yè)的稅后利潤與稅額互為增減。因而，無論納稅多么正當合理，怎樣“取之于民，用之于民”，對企業(yè)來講畢竟是既得收益的一種喪失。如何在不違反稅法而又充分利用稅收的各種優(yōu)惠政策條件下，預(yù)先調(diào)整企業(yè)的經(jīng)營行為，以達到合法地節(jié)約稅負支出，對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成果影響舉足輕重。

2.隨著改革開放的加深，大量外資涌入，由于外資企業(yè)大都有著強烈的稅務(wù)籌劃意識和能力，在一定程度上加大了我國企業(yè)為維護自身權(quán)益，增強競爭力而進行稅收籌劃的需求。

3.隨著稅收征管制度的不斷完善，國家對偷、漏稅等行為的打擊力度增強。如果采用偷、騙、欠等違法手段來減少應(yīng)納稅款，納稅人不但要承擔稅法制裁的風險，而且還將影響企業(yè)的聲譽，對企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生負面影響。企業(yè)不得不轉(zhuǎn)而用合法又合理的手段來實現(xiàn)在不觸犯稅法的情況下稅負最小化。稅務(wù)籌劃，成為納稅人的必然選擇。

（二）現(xiàn)行稅制為企業(yè)稅務(wù)籌劃提供了廣闊的空間

在我國現(xiàn)階段所實行的復稅制中，稅收政策差別普遍存在:既有體現(xiàn)政策引導的激勵性稅收政策（如出口退稅）、限制性稅收政策（如特殊消費品的高消費稅）；又有體現(xiàn)特定減免的照顧性稅收政策（如自然災(zāi)害減免等）以及涉外活動中的維權(quán)性稅收政策（如稅收抵免及關(guān)稅的互惠）等。而且由于立法技術(shù)上的原因，企業(yè)在繳納稅種的選擇上并不是唯一的，即便同一個稅種，其稅制要素的規(guī)定也不單一，不同的處理方法將形成不同的納稅方案。由稅收政策的這些差別所帶來的選擇性，為我國企業(yè)理財活動中開展稅務(wù)籌劃提供了較為廣闊的空間。

（三）開展稅務(wù)籌劃是市場經(jīng)濟下企業(yè)的一項合法權(quán)益

對企業(yè)來說，依法納稅是其應(yīng)盡的義務(wù)，而通過合法途徑進行稅收籌劃以達到減輕稅負的目的，維護自身的資產(chǎn)、收益，亦是其應(yīng)當享受的最重要、最正當?shù)臋?quán)利。鼓勵企業(yè)依法納稅、遵守稅法的最明智的辦法是讓企業(yè)充分享受其應(yīng)有的權(quán)利，包括稅務(wù)籌劃。

（四）企業(yè)開展稅務(wù)籌劃對財務(wù)管理意義重大

企業(yè)開展稅務(wù)籌劃是以符合稅收政策導向為前提的，不僅有利于正確發(fā)揮稅收杠桿的調(diào)節(jié)作用，而且對于在市場經(jīng)濟中追求效益最大化的我國企業(yè)而言，在財務(wù)管理活動中開展稅務(wù)籌劃工作，尤其具有深遠的現(xiàn)實意義。

其一，有利于提高企業(yè)財務(wù)管理水平，增強企業(yè)競爭力。資金、成本和利潤是企業(yè)經(jīng)營管理和會計管理的三要素。稅收籌劃作為企業(yè)理財?shù)囊粋€重要領(lǐng)域，是圍繞資金運動展開的，目的是使企業(yè)整體利益最大化。首先，企業(yè)在進行各項財務(wù)決策之前，進行細致合理的稅收籌劃有利于規(guī)范其行為，制定出正確的決策，使整個企業(yè)的經(jīng)營、投資行為合理、合法，財務(wù)活動健康有序運行，經(jīng)營活動實現(xiàn)良性循環(huán)；其次，籌劃活動有利于促使企業(yè)精打細算、節(jié)約支出、減少浪費，從而提高經(jīng)營管理水平和企業(yè)經(jīng)濟效益；第三，稅收籌劃是一項復雜的系統(tǒng)工程，稅收的法規(guī)、政策在一定時期內(nèi)有其一定的適用性、相對的規(guī)范性和嚴密性。企業(yè)要達到合法“節(jié)稅”的目的，必須依靠加強自身的經(jīng)營管理、財務(wù)核算和財務(wù)管理，只有如此，才能使籌劃的方案得到最好實現(xiàn)。因此，開展稅務(wù)籌劃也有利于規(guī)范企業(yè)會計核算行為，加強財務(wù)核算尤其是成本核算和財務(wù)管理，促進企業(yè)加強經(jīng)營管理。

其二，有助于企業(yè)財務(wù)管理目標的實現(xiàn)。企業(yè)是以營利為目標的組織，追求稅后利潤成為企業(yè)財務(wù)管理所追求的目標。企業(yè)增加利潤的方式有兩種：一是提高效益；二是減輕稅負。稅務(wù)籌劃正是在減輕稅負、追求稅后利潤的動機下產(chǎn)生的，通過企業(yè)成功的稅務(wù)籌劃，可以在投資一定的情況下，為企業(yè)帶來不少“節(jié)稅”效果，更好地實現(xiàn)財務(wù)管理的目標。此外，節(jié)稅籌劃，有助于企業(yè)在資金調(diào)度上受益，無形中增加了企業(yè)的資金來源，使企業(yè)資金調(diào)度更加靈活。

二、新企業(yè)所得稅法下的納稅籌劃

（一）根據(jù)企業(yè)類型的籌劃

要充分利用企業(yè)類型進行稅務(wù)籌劃，如處于小型微利企業(yè)臨界點的企業(yè)應(yīng)盡量往小型微利企業(yè)界定標準靠攏，以使用20%的稅率。對于現(xiàn)有將高新技術(shù)僅作為部門核算的公司，應(yīng)將高新技術(shù)業(yè)務(wù)剝離出來，建立獨立的高新技術(shù)企業(yè)以適用新的優(yōu)惠稅率。另外，設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，可享受70%投資款低免應(yīng)納稅所得額的優(yōu)惠政策。

（二）利用稅收優(yōu)惠進行納稅籌劃

稅收優(yōu)惠是指稅法對某些納稅人和征稅對象給與鼓勵進行稅務(wù)籌劃，是最常規(guī)也是最合法籌劃方法，具有很大的籌劃空間。首先，積極進行創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的認定。企業(yè)應(yīng)充分把握新稅法實施細則中的對創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的認定條件，及時進行相關(guān)調(diào)整，享受稅收優(yōu)惠照顧。其次，企業(yè)購置用于環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備的投資額，應(yīng)把握住專用設(shè)備的認定并留存證明，以便享受稅額抵免的優(yōu)惠。再次，進行國家重點扶持高新技術(shù)企業(yè)認定，實現(xiàn)15%低優(yōu)惠稅率。最后，企業(yè)綜合利用資源，生產(chǎn)符合國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的產(chǎn)品所取得收入，可以在計算納稅所得額時減計收入。

（三）企業(yè)注冊地選擇的籌劃

新稅法規(guī)定，居民企業(yè)以企業(yè)登記注冊地為納稅地點，居民企業(yè)設(shè)立不具有法人資格的營業(yè)機構(gòu)的，應(yīng)當匯總計算并繳納企業(yè)所得稅。根據(jù)國務(wù)院實施西部大開發(fā)有關(guān)文件精神，西部的開發(fā)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策至少在規(guī)定期限內(nèi)還將繼續(xù)執(zhí)行。此外，新稅法對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)，以及經(jīng)濟特區(qū)和上海浦東新區(qū)減按15%的稅率征收所得稅。新的稅法對其給予了一定的過渡性優(yōu)惠政策。因此，新辦企業(yè)可以利用這些優(yōu)惠政策，在這些地區(qū)注冊設(shè)立國家需要重點扶持的高新技術(shù)企業(yè)，享受過渡性優(yōu)惠，或在西部大開發(fā)地區(qū)成立國家鼓勵發(fā)展的企業(yè)，繼續(xù)享受所得稅優(yōu)惠。

（四）利用稅前扣除項目的籌劃

稅前扣除主要是指成本、費用的扣除。新稅法規(guī)定：企業(yè)實際發(fā)生的與取得收入有關(guān)的、合理的支出，包括成本、費用、稅金、損失和其它支出，準予在計算應(yīng)納稅所得額時扣除；企業(yè)發(fā)生的公益性捐贈支出，在年度利潤總額12%以內(nèi)的部分，準予在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。企業(yè)需要準確把握稅法的規(guī)定，建立完善的財務(wù)管理制度，才能順利實現(xiàn)成本費用的最大化扣除。同時，新稅法規(guī)定以公司法人為基本納稅單位，不具備法人資格的機構(gòu)不是獨立納稅人。企業(yè)把設(shè)立在各地的子公司改變成分子公司，使其失去獨立納稅資格，就可以由總公司匯總繳納企業(yè)所得稅，達到以虧抵盈總體少繳的籌劃目的。

稅收籌劃是一門綜合性較強、專業(yè)性要求較高的學科與技術(shù)行為,是在稅法規(guī)定范圍內(nèi),通過對經(jīng)營、投資、理財?shù)然顒拥氖孪然I劃和安排,盡可能的獲得“節(jié)約稅收支付”的稅收利益,要求籌劃人員不僅要具有豐富的執(zhí)業(yè)經(jīng)驗,還要掌握眾多的理論知識。要推進稅收籌劃在我國的發(fā)展,政府部門要進一步規(guī)范稅收法律法規(guī),正確引導宣傳稅收籌劃工作,企業(yè)要充分稅收籌劃在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中的重要意義,同時政府與稅務(wù)機關(guān)還應(yīng)注重對稅收籌劃專業(yè)人才的培養(yǎng)和稅務(wù)機構(gòu)的規(guī)范與扶持。

參考文獻：

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[3]張中秀.納稅籌劃寶典[M].北京：機械工業(yè)出版社，2001.

篇(3)

    【關(guān)鍵詞】新企業(yè)所得稅 稅收優(yōu)惠 稅收籌劃

    《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》于2008年1月1日起正式實施,這次企業(yè)所得稅改革統(tǒng)一適用稅率,統(tǒng)一稅前扣除標準,統(tǒng)一稅收優(yōu)惠政策,強化反避稅措施等,這些舉措無疑將對企業(yè)所得稅稅收籌劃產(chǎn)生較大的影響。因此,研究新企業(yè)所得稅法規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策,探討法條中可利用的納稅籌劃空間,設(shè)計切實可行的未來經(jīng)營策略來爭取新的稅收優(yōu)惠以減輕總體稅負,是企業(yè)在新法過渡期的最應(yīng)該關(guān)注的問題。

    一、稅收優(yōu)惠政策改革對企業(yè)傳統(tǒng)納稅籌劃方式的影響

    1.對納稅人利用外資身份籌劃的影響

    舊企業(yè)所得稅法下外商投資企業(yè)和外國企業(yè)能享受到稅收政策上的超國民待遇,所以歷來有許多內(nèi)資企業(yè)利用各種手段轉(zhuǎn)變?yōu)橥赓Y身份以圖節(jié)稅。據(jù)調(diào)查,國內(nèi)著名企業(yè)新浪、網(wǎng)易、金蝶、聯(lián)通、裕興等公司都是利用國際避稅地注冊經(jīng)營的典型。由于新《企業(yè)所得稅法》取消了上述優(yōu)惠政策,很多過去簡單地通過改變企業(yè)身份就能享受稅收優(yōu)惠的籌劃方法已經(jīng)失靈。此次納稅人身份的統(tǒng)一即意味著兩者稅收待遇的統(tǒng)一,將使得以往常見的內(nèi)資企業(yè)通過資本旅游至國際避稅地注冊企業(yè)再返回國內(nèi)投資、或者直接借用外籍或港澳臺人士身份等方式成立虛假外商投資企業(yè)的納稅籌劃途徑都將失去意義。

    2.對企業(yè)登記注冊地點籌劃的影響

    舊稅法的稅收優(yōu)惠,以區(qū)域優(yōu)惠為主,優(yōu)惠主體包括經(jīng)濟特區(qū)、沿海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)以及高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等,所以,新設(shè)企業(yè)在選擇登記注冊地點時,往往首先考慮這些地區(qū)以享受減免稅以及低稅率的優(yōu)惠。而按照新稅法的規(guī)定,除在新《企業(yè)所得稅法》頒布前已經(jīng)設(shè)立的企業(yè)可以在5年內(nèi)繼續(xù)享受稅收優(yōu)惠外,上述優(yōu)惠已經(jīng)取消。由于這些地域性優(yōu)惠政策的取消,原來靠在特定區(qū)域成立符合一定條件的企業(yè),包括通過打擦邊球、貼上高新技術(shù)企業(yè)標簽就能獲取稅收優(yōu)惠的籌劃方法已經(jīng)無效。

    3.對職工數(shù)量籌劃的影響

    原有稅收政策要求吸納特定人員就業(yè)必須達到一定的比例才能享受稅收優(yōu)惠,如新辦的勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)要求當年安置待業(yè)人員超過企業(yè)從業(yè)人員總數(shù)60%,方能享受3年內(nèi)免征企業(yè)所得稅;對民政部門舉辦的福利工廠和街道辦的社會福利生產(chǎn)單位要求安置“四殘”人員占生產(chǎn)人員總數(shù)35%以上,方能暫免征收所得稅。而新企業(yè)所得稅法規(guī)定只要企業(yè)聘用規(guī)定的特定人員,其所支付的工資就可以享受加計扣除政策,取消了對安置人員比例的限制,降低了稅收優(yōu)惠門檻,企業(yè)利用職工數(shù)量進行稅收籌劃的方式也就失去意義了。

    二、利用稅收優(yōu)惠政策進行納稅籌劃的思考

    根據(jù)稅收優(yōu)惠政策,稅收籌劃可以從以下幾個方面:

    1.企業(yè)投資產(chǎn)業(yè)選擇的稅收籌劃

    舊稅法規(guī)定,只有高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè),才能按15%的優(yōu)惠稅率征收所得稅;而新稅法對這一規(guī)定不再作地域限制。新規(guī)定說明了國家的產(chǎn)業(yè)政策是扶植高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展,企業(yè)在進行納稅籌劃時就要結(jié)合自身條件對這些規(guī)定加以充分利用。在企業(yè)設(shè)立之初就要優(yōu)先考慮是否有涉足高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的可能;在進行投資決策時,創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)也要優(yōu)先考慮有投資價值的未上市的中小高新技術(shù)企業(yè)。這不僅有利于減少企業(yè)的稅收負擔,還有利于我國科技水平和科技創(chuàng)新發(fā)展能力的提高。

    2.投資方向的稅收籌劃

    新企業(yè)所得稅法將稅收優(yōu)惠政策調(diào)整為以“產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠為主、區(qū)域優(yōu)惠為輔”的優(yōu)惠政策,經(jīng)濟特區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等已失去“區(qū)域優(yōu)惠”,如對全國范圍內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)的稅收優(yōu)惠;對環(huán)保、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅政策;對創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)、非營利性組織等機構(gòu)的優(yōu)惠政策;對交通、能源、水利等基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)林牧漁業(yè)投資的稅收優(yōu)惠。因此,過去企業(yè)對不在此類地區(qū)的高新技術(shù)企業(yè)進行納稅籌劃時,通過公司關(guān)聯(lián)交易將利潤轉(zhuǎn)移給位于此類地區(qū)并享受稅收優(yōu)惠的關(guān)聯(lián)企業(yè),來謀求稅負的減輕的方法就不再適用,企業(yè)可以積極爭取投資于符合國家鼓勵引導的產(chǎn)業(yè)項目以獲取稅收優(yōu)惠。

    3.對安置特殊就業(yè)人員的稅收籌劃

    新稅法規(guī)定安置殘疾人員及國家鼓勵安置的其他就業(yè)人員所支付的工資,可以在計算應(yīng)納稅所得額時加計扣除。并且,新稅法將優(yōu)惠范圍擴大到所有安置特殊就業(yè)人員的企業(yè),同時取消安置人員的比例限制,這樣企業(yè)可以通過聘用特殊就業(yè)人員減輕企業(yè)的稅負。因此,電力企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身條件盡可能多的安排這樣的職工就業(yè),一方面這些職工為企業(yè)創(chuàng)造了利潤,另一方面也有利于減輕企業(yè)的稅收負擔,同時企業(yè)可以在一定的適合崗位上盡可能地安置下崗失業(yè)人員或殘疾人員,促進了整個社會和諧穩(wěn)定的發(fā)展。

    4.利用過渡期的稅收籌劃

    新稅法對原享受法定稅收優(yōu)惠的企業(yè)實行過渡措施。對新稅法公布前已經(jīng)批準設(shè)立,依照稅收法律、行政法規(guī)規(guī)定,享受低稅率和定期減免稅優(yōu)惠的老企業(yè),可以按舊稅法規(guī)定的優(yōu)惠標準和期限繼續(xù)享受至期滿,但因沒有獲利而尚未享受優(yōu)惠的企業(yè),優(yōu)惠期限從新稅法施行年度起計算。因此,享受過渡期減免稅優(yōu)惠的企業(yè)應(yīng)在合理的范圍內(nèi),盡可能把利潤提前到減免期。具體措施有:提前銷售收入的確認時間;把費用分攤到以后,如將廣告費后延、延長固定資產(chǎn)折舊年限并按直線法計提折舊,將計算的折舊遞延到以后納稅年度扣除、將研發(fā)費用盡量計入無形資產(chǎn)遞延到以后納稅年度攤銷等。

    三、結(jié)束語

    稅收籌劃作為納稅人的一種理財手段,可以為企業(yè)節(jié)稅,實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化,壯大企業(yè)的經(jīng)濟實力,但也存在稅收籌劃不當違法偷稅的風險。因此,納稅人只有在正確解讀企業(yè)所得稅法律法規(guī)的前提下,熟練掌握和運用稅收籌劃的方法,遵循科學的稅收籌劃原則,才能真正取得稅收籌劃的成功,為企業(yè)創(chuàng)造出更大的經(jīng)濟效益。

    參考文獻:

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    [3]劉愛明,劉冬榮.新企業(yè)所得稅法對納稅籌劃途徑的影響及其對策探析[j].經(jīng)濟導刊,2007,(10).

篇(4)

著名稅務(wù)專家，中央財經(jīng)大學稅務(wù)學院稅務(wù)管理系主任，會計學（中國第一位稅務(wù)會計與稅務(wù)籌劃方向）博士，中國社會科學院經(jīng)濟學博士后，《陽光財稅叢書》編委會主任，創(chuàng)立“稅收籌劃規(guī)律”，首次提出“稅收籌劃契約思想”，是國內(nèi)稅收籌劃領(lǐng)域的領(lǐng)軍人物之一。目前主要研究領(lǐng)域為：稅收理論與實務(wù)、稅務(wù)會計與稅收籌劃、企業(yè)會計準則、財務(wù)管理、產(chǎn)權(quán)與企業(yè)重組等。

一、信息不對稱對稅收籌劃的影響

（一）信息不對稱引起稅收籌劃的信息投資

信息不對稱具體表現(xiàn)為三個方面的特征：（1）信息分布的不完善性，即信息總是有殘缺的、不完全的，表現(xiàn)出極大的不完善性。（2）信息存在的不均衡性，即在不同領(lǐng)域或不同時間信息的分布是不均衡的。（3）信息配置的不對稱性，即信息在不同的個體身上的分布是不對稱的。

信息不對稱會導致企業(yè)處于不同的稅收地位，因此，信息不對稱對稅收籌劃的影響是十分顯著的，在企業(yè)稅收籌劃方案的設(shè)計、制定、執(zhí)行、評估和反饋各個階段都受到信息不對稱的影響。企業(yè)開展稅收籌劃活動必須克服信息不對稱的弊端，盡量獲取充分的信息以保證稅收籌劃決策的科學性和有效性。

因此，信息對于高質(zhì)量的稅收籌劃方案是必要的。高質(zhì)量的籌劃方案，需要高質(zhì)量的信息。但是高質(zhì)量的信息并非免費的，它是一種稀缺資源，具備準確性與及時性的特質(zhì)。要實現(xiàn)高質(zhì)量的稅收籌劃，必須投資于高質(zhì)量的信息，即以稅收籌劃為核心搜集整理各種有用信息，滿足稅收籌劃的客觀需要。在稅收籌劃的信息投資中，必須遵循以下兩項原則：

（1）有效信息原則。信息是大量的，但要根據(jù)稅收籌劃的需要，只搜集其中與決策相關(guān)的信息，保障信息的有效性。

（2）成本節(jié)儉原則。信息投資是需要成本的，信息投資要遵循成本節(jié)減原則：第一，要充分利用現(xiàn)有的信息；第二，在成本約束下選擇最節(jié)約的信息搜集方法，如訪談?wù){(diào)查、實地考查、問卷調(diào)查、抽樣調(diào)查等；第三，要在總體成本約束條件下，把資源合理分配，投資于最為稀缺的信息。

（二）信息不對稱導致非稅成本的產(chǎn)生

1．非稅成本的概念與產(chǎn)生原因

非稅成本是指企業(yè)因?qū)嵤┒愂栈I劃所引致增加的非稅收支出形式的其他成本。非稅成本是一個內(nèi)涵相當豐富的概念，在不同的稅收環(huán)境下，不同稅收籌劃活動所引發(fā)的非稅成本的內(nèi)容和形式也有所不同。在一般情況下，稅收籌劃的非稅成本包括成本、締約成本、信息成本、市場交易成本、監(jiān)督成本、機會成本、信息披露成本、違規(guī)成本、稅收籌劃咨詢費用等。

信息不對稱是導致逆向選擇和道德風險的直接根源，道德風險和逆向選擇又引發(fā)了稅收籌劃中非稅成本的產(chǎn)生。①在現(xiàn)實社會經(jīng)濟中，環(huán)境的復雜性與多邊性以及人的有限理性都是非稅成本產(chǎn)生的直接誘因。此外，市場摩擦、稅制約束以及稅收籌劃的前瞻性和綜合性也會導致非稅成本的產(chǎn)生。

2．非稅成本的控制方法

企業(yè)在開展稅收籌劃過程中，要綜合考慮所有的經(jīng)營成本，稅負最小化并非稅收籌劃的最終目標，因為以稅負最小化為目標的稅收籌劃行為可能引發(fā)意想不到的高額的非稅成本（non－tax costs）。因此，鑒于非稅成本對稅收籌劃的負面影響，筆者認為，應(yīng)從兩個方面分析和控制非稅成本：

其一，權(quán)衡稅收籌劃節(jié)稅額與非稅成本的關(guān)系，如果一旦非稅成本高于節(jié)稅額，則稅收籌劃方案不符合成本效益原則，是無效的甚至是失敗的。

其二，由于非稅成本對于稅收籌劃來說是一種不利的成本費用，所以企業(yè)在稅收籌劃活動中應(yīng)盡量規(guī)避或降低非稅成本，減輕非稅成本對稅收籌劃的負面影響。但同時我們還應(yīng)看到，有些非稅成本是不可能消除的，如成本、締約成本、市場交易成本等，只能盡量控制或降低其發(fā)生額。有些非稅成本是可以完全控制的，如違規(guī)成本，完全可以通過規(guī)范的稅收籌劃方案予以徹底規(guī)避。

（三）信息不對稱孕育“隱性稅收”

諾貝爾經(jīng)濟學獎得主斯科爾斯首先提出了顯性稅收（explicit tax）與隱性稅收（implicit tax）的概念。顯性稅收就是通常意義上由稅務(wù)機關(guān)等按稅法規(guī)定征收的稅收，即納稅人直接支付給稅務(wù)機關(guān)的稅收。隱性稅收則被定義為同等風險的兩種資產(chǎn)稅前投資回報率的差額，即有稅收優(yōu)惠的資產(chǎn)投資的企業(yè)以取得較低稅前收益率的形式間接支付給稅收機關(guān)的稅收。

隱性稅收是針對享受稅收優(yōu)惠待遇的資產(chǎn)而言的。比如，在一個給定的市場環(huán)境中，有兩項同等風險水平的資產(chǎn)且其初始稅前投資回報率也相同，但一項資產(chǎn)的收益享受稅收優(yōu)惠，而另一項資產(chǎn)的收益不享受稅收優(yōu)惠（或者兩項資產(chǎn)的收益享受的稅收優(yōu)惠有所差別）。由于兩項資產(chǎn)稅收優(yōu)惠的差異，企業(yè)會爭相追逐享受稅收優(yōu)惠的資產(chǎn)，市場供求的變化會抬高該資產(chǎn)的價格，從而降低了其稅前收益率，形成享受稅收優(yōu)惠的資產(chǎn)的稅前收益率低于沒有享受稅收優(yōu)惠的資產(chǎn)的稅前收益率，兩項資產(chǎn)的稅前收益率的差額即為享受稅收優(yōu)惠資產(chǎn)的隱性稅收。所以，隱性稅收源于資產(chǎn)收益的不同稅收待遇。企業(yè)在稅收籌劃實踐中，往往會選擇享受稅收優(yōu)惠的資產(chǎn)進行投資，所以，也就相當于承擔了隱性稅收。

隱性稅收是開展稅收籌劃時不可忽視的一個因素。對于一個企業(yè)來講，其所承擔的總稅收應(yīng)為顯性稅收與隱性稅收之和。企業(yè)通過稅收籌劃減輕的稅收負擔不僅包括顯性稅收，同時也包括隱性稅收，實現(xiàn)總稅收負擔（顯性稅收與隱性稅收負擔之和）的最小化才是理想的。

（四）信息不對稱引發(fā)稅收籌劃風險

諾貝爾經(jīng)濟學獎得主肯尼斯?阿羅曾說過：“我們要獲得社會或自然界中實物運作方式的知識，就必須穿過層層迷霧。”那層層迷霧就是信息的迷霧，由于稅收籌劃在信息不對稱環(huán)境下面臨著諸多的不確定性，因此稅收籌劃風險的存在是必然的。

1．稅收籌劃風險的來源

稅收籌劃風險主要有兩個來源：一是納稅人的主觀判斷，包括對稅收政策的理解與判斷、對稅收籌劃條件的認識與判斷等。由于稅收籌劃涉及財務(wù)會計、稅收、法律、管理等領(lǐng)域，綜合性強，稅收籌劃方案很難做到盡善盡美，因此存在著來自納稅人主觀判斷的風險。二是征納雙方對稅收籌劃方案的認定差異。稅收籌劃方案能否給納稅人帶來稅收利益，很大程度上取決于稅務(wù)機關(guān)對稅收籌劃方案的認可程度，這種風險也是不容忽視的。

2．稅收籌劃風險分析

稅收籌劃主要有兩大風險：一是經(jīng)營過程中的風險②，主要是由于企業(yè)不能準確預(yù)測到經(jīng)營方案的實現(xiàn)所帶來的風險，即經(jīng)營過程未實現(xiàn)預(yù)期結(jié)果而使籌劃失效的風險。二是政策變動風險，該風險與政策變化有關(guān)。已經(jīng)設(shè)計運行的籌劃方案可能會因稅收政策的變化而失效，目前中國稅收政策還處于頻繁調(diào)整時期，這種政策變動風險不容忽視。

3．稅收籌劃風險管理模式

風險管理是經(jīng)濟主體通過對風險的確認和評估，采用合理的經(jīng)濟手段及技術(shù)手段對風險加以控制、規(guī)避或減小風險損失的一種管理活動。稅收籌劃風險管理主要有以下三種基本模式：

（1）風險規(guī)避。風險規(guī)避是指為避免風險的發(fā)生而拒絕某種行為或某一事件。所以，風險規(guī)避是避免風險最徹底的方法，但其只能在相當窄的范圍內(nèi)應(yīng)用，因為企業(yè)不能因恐懼稅收籌劃風險而徹底放棄稅收籌劃行為。

（2）風險控制。風險控制是指那些用以使風險程度和頻率達到最小化的努力，風險控制在于降低風險發(fā)生的可能性，減輕風險損失的程度，包括風險防范的事前、事中和事后控制。稅收籌劃更多的是事前籌劃性，即采取事前風險防范；對于事中、事后風險只能是補救或減小風險的損失和不利影響。

（3）風險轉(zhuǎn)移。風險轉(zhuǎn)移是將風險轉(zhuǎn)嫁給參與風險計劃的其他人身上，一般通過合約的形式將風險轉(zhuǎn)移，譬如納稅人可以與籌劃者簽訂最終籌劃風險責任約定以及其他形式的籌劃損失保險合約等風險轉(zhuǎn)移合約。

二、信息不對稱下的稅收籌劃博弈分析

（一）市場環(huán)境信息不對稱的稅收籌劃博弈分析

1．市場環(huán)境信息不對稱的分析

信息不對稱對稅收籌劃有著重大影響，非稅成本、隱性稅收及稅收籌劃風險都可以歸之為信息不對稱的經(jīng)濟后果。所以，在信息不對稱環(huán)境下，企業(yè)的稅收籌劃面臨著極大的不確定性。

企業(yè)稅收籌劃基于對已掌握信息的判斷，這些信息包括企業(yè)財務(wù)狀況和經(jīng)營成果，稅收籌劃的目標，國家的稅收政策與法規(guī)等自己掌握的私人信息和公共信息。但市場環(huán)境的變化對企業(yè)來說是信息不對稱的，它無法準確預(yù)測和掌握市場環(huán)境的變化時間、變化趨勢等信息。同樣對市場環(huán)境而言，它是由若干企業(yè)組成的，其中某一特定企業(yè)的信息對它來說也是不對稱的。因此，企業(yè)和市場環(huán)境就成為一個博弈對陣的兩個博弈方。

2．基于市場環(huán)境信息變化的稅收籌劃博弈模型

企業(yè)進行稅收籌劃需要付出大量成本，包括貨幣成本、風險成本和機會成本。貨幣成本是指企業(yè)為稅收籌劃發(fā)生的人、財、物的耗費，它包括稅收籌劃方案的設(shè)計成本和實施成本兩部分；風險成本是指稅收籌劃方案因設(shè)計失誤或?qū)嵤┎划敹斐傻幕I劃目標落空的經(jīng)濟損失以及承擔的相應(yīng)法律責任；機會成本是指采納該項稅收籌劃方案而放棄其他方案的最大收益。

假設(shè)企業(yè)進行稅收籌劃的貨幣成本為G，風險成本中包括市場環(huán)境變化的風險成本T，機會成本為C；由于進行稅收籌劃企業(yè)獲得的節(jié)稅收益為R，且滿足R＞G＋C。則企業(yè)稅收籌劃的支付矩陣如表1所示：

企業(yè)所處的市場環(huán)境動蕩不安時，如果企業(yè)貿(mào)然進行稅收籌劃，這種籌劃很可能失敗，則企業(yè)的期望收益值E＝－G－T－C。此時，企業(yè)的最優(yōu)選擇是不進行稅收籌劃，期望收益值E＝0。

假設(shè)存在由于信息不對稱，企業(yè)預(yù)測市場環(huán)境變化的概率為P，則市場環(huán)境不發(fā)生變化的概率為1－P。企業(yè)進行稅收籌劃的概率為Q，則企業(yè)不進行稅收籌劃的概率為1－Q。企業(yè)進行稅收籌劃與不進行稅收籌劃的期望收益分別為M1、M2，則有：

M1＝（－G－T－C）×P＋（R－G－C）×（1－P）

M2＝0

令M1＝M2

即：（－G－T－C）×P＋（R－G－C）×（1－P）＝0

解得：P＝（R－G－C）/（R＋T）

上述結(jié)果的經(jīng)濟含義是：若市場環(huán)境變化的概率P＜（R－G－C）/（R＋T），則企業(yè)的最優(yōu)選擇是進行稅收籌劃；若市場環(huán)境變化的概率P＞（R－G－C）/（R＋T），則企業(yè)的最優(yōu)選擇是不進行稅收籌劃；若市場環(huán)境發(fā)生變化的概率P＝（R－G－C）/（R＋T），則企業(yè)可以隨機地選擇進行或不進行稅收籌劃。

（二）稅法制度性缺陷背景下的稅收籌劃博弈分析

1．稅法制度性缺陷背景下的信息不對稱性分析

稅法制度性缺陷屬于一種正常現(xiàn)象。常見的稅法制度性缺陷有“稅法漏洞”和“稅法空白”等多種情況，這里重點分析“稅法漏洞”與“稅法空白”的情況。

所謂稅法漏洞，是指所有導致喪失有效性或低效率的稅收政策或稅法條款。稅法漏洞是由稅制體系內(nèi)部結(jié)構(gòu)的不協(xié)調(diào)性或不完善性引起的，這些漏洞性的條款往往自身規(guī)定矛盾或在具體規(guī)定中忽視某個細小環(huán)節(jié)，抑或存在較大的彈性空間和不確定性。

所謂稅法空白，是指稅法中對一些涉稅事宜或納稅事項沒有明確規(guī)定或根本沒有規(guī)定的情形。稅法空白是稅法中的明顯缺陷，由于世界是在變化的，稅法的修訂和完善需要一個過程，所以任何一國或地區(qū)的稅法等不可避免地會出現(xiàn)稅法空白之處。

由于企業(yè)的經(jīng)營活動多種多樣，稅務(wù)部門無法全部知悉，所以存在著基本的信息不對稱問題；而企業(yè)通過調(diào)整業(yè)務(wù)模式或組織結(jié)構(gòu)改變納稅事項，進一步利用稅收漏洞或稅法空白的做法也是建立在信息不對稱的基礎(chǔ)之上，因為企業(yè)在利用稅法漏洞或稅法空白等稅法制度性缺陷時，可能稅務(wù)部門并不十分清楚稅法制度性缺陷的具體所在。而等到稅務(wù)部門觀察到時，企業(yè)可能已經(jīng)利用該缺陷成功地進行了稅收籌劃或“避稅”活動。

2．稅法制度性缺陷背景下的稅收籌劃模型

利用稅法制度性缺陷減輕稅負，屬于一種特殊的稅收籌劃方式。③這種籌劃過程實質(zhì)上是政府與企業(yè)的一種動態(tài)博弈過程。企業(yè)作為博弈的一方，在市場利益的驅(qū)動下，積極尋找稅法制度性缺陷并以此來安排自己的經(jīng)濟活動。政府作為博弈的另一方，在觀察到企業(yè)的行動后，也會發(fā)現(xiàn)稅法制度性缺陷，也會積極通過完善稅收契約堵塞漏洞。因雙方利益沖突的存在會使這種博弈過程一直持續(xù)下去。

假設(shè)企業(yè)利用稅法空白點減輕稅負，當找到稅法空白點并在政府發(fā)現(xiàn)之前加以利用，就能夠避免繳納數(shù)量為T的稅收，此時企業(yè)的籌劃收益為T，政府的收益為0；當企業(yè)沒有找到稅法空白點，那么，就必須繳納此筆數(shù)量為T的稅收，此時企業(yè)的收益為0，政府的收益為T。

如果企業(yè)找到稅法空白點，而政府也開始采取措施準備填補此項空白點，那么，最終的結(jié)果要看這項空白被填補的程度。如果用t表示政府通過填補稅收空白挽回的損失，那么，此時企業(yè)的籌劃收益為T－t，政府的收益為t，且滿足t＜T。政府和企業(yè)在博弈過程中，企業(yè)找到稅法空白點的概率為Q，政府完善稅法的概率為P，則相應(yīng)的博弈支付矩陣如表2所示。

對于企業(yè)來說，其找到稅法空白點并進行籌劃的期望收益為U1，則有：

U1＝（T－t）P＋T（1－P）＝T－tP

對于企業(yè)來說，未找到稅法空白的期望收益為U2，則有：

U2＝0

顯然U1＞U2，故企業(yè)有尋找稅法空白獲取籌劃收益的動力，企業(yè)會不斷尋找稅法空白點，即不存在企業(yè)不去尋找稅法空白點籌劃的行為。

對于政府來說，完善稅法（消除稅法空白）的期望收益為V1，則有：

V1＝tQ＋T（1－Q）＝T－TQ＋tQ

對于政府來說，不完善稅法的期望收益為V2，則有：

V2＝T（1－Q）＝T－TQ

顯然V1＞V2，故政府會不斷完善稅法，而不會選擇放縱企業(yè)利用空白點籌劃而不加以約束，所以，政府有不斷完善稅法的動力，這也是稅法不斷得以完善的動力機制之一。

由于政府和企業(yè)的這一博弈過程是動態(tài)的，只要企業(yè)尋找到稅法空白點，則接下來政府就會填補該稅法空白，所以政府完善稅法的概率與企業(yè)找到稅法空白的概率是相等的，即有：P＝Q。進一步分析，在政府與企業(yè)的這一博弈過程中，如果假定稅法空白點無限多，則在利益驅(qū)動下，企業(yè)與政府的這個博弈過程會一直持續(xù)下去：如果企業(yè)獲得的空白點籌劃的期望收益高于政府填補空白所獲得的期望收益，則政府會繼續(xù)填補稅法空白；如果政府填補空白所獲得的期望收益高于企業(yè)空白點籌劃的期望收益，則企業(yè)會繼續(xù)尋找稅法空白。故該博弈模型有一納什均衡解，即當政府和企業(yè)的期望收益相等時，可以表示為：U1＝V1

即：T－tP＝T－TQ＋tQ，且P＝Q

解得：t＝T/2

該結(jié)論的經(jīng)濟涵義是：經(jīng)過一系列的稅收籌劃動態(tài)博弈過程之后，政府和企業(yè)將均分空白點籌劃的稅收收益。

三、信息不對稱下的稅收籌劃契約安排

（一）信息不對稱下的稅收籌劃契約安排

契約理論將企業(yè)視為由股東、債權(quán)人、經(jīng)營者、職工等利益相關(guān)者之間訂立的一系列契約組成的集合體，契約各方在契約條款約束下均是追求自身利益最大化的經(jīng)濟主體。如果將稅收因素考慮在內(nèi)的話，那么，政府作為稅法的代表毫無疑問應(yīng)被引入訂立契約的程序。不過，相對于其他契約方而言，政府無法及時調(diào)整它的策略，因為它要通過變動稅法來實現(xiàn)，而稅法的調(diào)整總是滯后的或者稅制的變化總是緩慢的。為了簡化分析，這里我們暫不考慮政府作為契約方對稅法的調(diào)整行為所帶來的影響。

由于契約雙方擁有不對稱信息，導致一方無法觀察到交易另一方的行為或進行控制，即存在著“道德風險”問題。這種情況增加了契約的簽訂及履行成本，甚至有時為了獲得其他方面更大的利益，交易方不得不放棄節(jié)稅的計劃。換句話說，企業(yè)稅收籌劃也會涉及到“道德風險”問題，稅收籌劃的契約安排是一項復雜的活動，企業(yè)在開展稅收籌劃時必須考慮到由于信息不對稱所增加的成本。

1．隱藏行為因素的稅收籌劃契約

隱藏行為因素的稅收籌劃是指契約一方控制著影響未來稅收負擔及現(xiàn)金流量的行為選擇，而這個行為選擇卻不能被其他契約各方觀察到。④下面以企業(yè)和雇員之間的報酬契約為例闡述隱藏行為因素的稅收籌劃。

假設(shè)雇員取得的收入適用一個隨著時間推移不斷降低的稅率表，而企業(yè)適用累進所得稅率，即利潤越高，稅率也越高。如果企業(yè)初期創(chuàng)業(yè)階段，費用支出較多會形成當期的凈經(jīng)營損失，但預(yù)計未來會盈利。在這種情況下稅負最小化的報酬契約是：在企業(yè)未來盈利較高、支付的雇員報酬能夠全額獲得稅前扣除時，企業(yè)給予雇員最高的工資。與此類似，當企業(yè)的盈利和適用稅率都較低時，報酬支出應(yīng)當盡量壓縮或者通過其他方式遞延到未來期間。在這個報酬契約中，如果雇員對風險是中性的，也愿意取得與企業(yè)利潤相聯(lián)系的未來報酬。企業(yè)的這種報酬契約安排就是基于稅負最小化的考慮。

進一步分析，假設(shè)雇員是風險厭惡型的，而企業(yè)對風險是中性的，則雇員會權(quán)衡風險與收益，即一方面愿意獲得當期報酬以規(guī)避風險，另一方面又愿意使其報酬稅負最小化。從風險共享的角度看，雇員也愿意以獨立于企業(yè)盈利能力之外的單純工資形式獲得報酬，讓企業(yè)承擔利潤不確定引起的所有風險。但是，如果雇員面臨一個固定稅率，且企業(yè)適用累進的稅率，相對于稅負最小化的最優(yōu)契約而言，企業(yè)和雇員傾向于達成一個次優(yōu)報酬契約，即包含當期支付的固定工資報酬附加與未來風險程度相關(guān)的獎金形式的報酬契約。此時的報酬契約既不是稅負最小化的契約，也不是使雇員規(guī)避所有風險的契約，而是一個折中契約，這樣對雇員和企業(yè)都有利。

2．隱藏信息因素的稅收籌劃

隱藏信息因素的稅收籌劃是指契約一方已經(jīng)觀察到影響未來稅收負擔及現(xiàn)金流量、但其本身無法控制的某一經(jīng)濟狀態(tài)，而這一經(jīng)濟狀態(tài)卻不能被其他契約方觀察到。⑤下面以虧損企業(yè)出售為例來闡述隱藏信息因素的稅收籌劃。

假設(shè)一個企業(yè)在以前年度累積有大量的凈經(jīng)營虧損且即將過期⑥。進一步假設(shè)，如果某個盈利企業(yè)兼并上述具有凈經(jīng)營損失的企業(yè)，它就會節(jié)省部分稅收。由于存在信息不對稱，虧損企業(yè)具有信息優(yōu)勢，如果雙方實施并購交易，則虧損企業(yè)的“道德風險”問題而使并購方在并購交易中承擔全部風險，因為虧損企業(yè)的并購方并不清楚虧損企業(yè)待售資產(chǎn)的質(zhì)量狀況。而并購方雖然通過并購交易可以獲得一定的稅收利益，但它無法預(yù)料到可能產(chǎn)生的大量的非稅成本，如信息搜集費用、簽約費用、資產(chǎn)評估費、信息披露成本、人員安置費等，這些非稅成本的總額可能比并購稅收籌劃所節(jié)約的稅額高出很多。因此，并購方在信息不對稱條件下進行決策，必須充分考慮包括稅收因素與非稅因素等在內(nèi)的多方面因素的綜合影響，并最終擬定出切實可行的并購交易方案。

（二）有效稅收籌劃與契約選擇

1．有效稅收籌劃的思想

有效稅收籌劃（effrctive tax planning）是一種在考慮稅收影響的情況下使稅后收益最大化的決策。有效稅收籌劃理論的一個重要內(nèi)容就是運用契約理論的基本觀點和方法展開分析，研究在信息不對稱的市場中，各種類型稅收籌劃產(chǎn)生和發(fā)展的過程。根據(jù)契約理論，面對不同邊際稅率的納稅人可以通過相互訂立契約共同受益。在完全競爭市場，當事人通過簽定契約而開展的稅收籌劃將實現(xiàn)納稅最小化。

有效稅收籌劃是一種科學全面的籌劃方法，必須兼顧所有的商業(yè)成本。這其中既包括稅收成本，也包括非稅成本。大量研究表明，由于經(jīng)濟意義上的不確定性的存在，信息在各個經(jīng)濟人之間分布不對稱，不同的稅收籌劃會產(chǎn)生不同的交易成本以及其他非稅成本。在非完全競爭市場，即存在不確定性和交易費用的情況下，各種因素權(quán)衡的結(jié)果卻常常會使有效稅收籌劃與納稅最小化偏離。因為不確定性引致一系列非稅成本的增加，而非稅成本的出現(xiàn)使稅收籌劃策略的選擇更加復雜。

此外，有效稅收籌劃要求籌劃者在進行投資和融資決策時，不僅考慮顯性稅收，還要考慮隱性稅收。有效稅收籌劃還要求籌劃者認識到，稅收僅僅是眾多經(jīng)營成本中的一種，在籌劃過程中必須考慮所有成本，如果要實施某些被提議的稅收籌劃方案，可能會帶來極大的商業(yè)重組成本。

有效稅收籌劃在實施最大化稅后收益的決策規(guī)則時要充分考慮稅收的作用，以及其他眾多經(jīng)營成本的影響，而傳統(tǒng)的稅收籌劃方法沒有認識到有效稅收籌劃和稅負最小化之間的顯著差異。在交易成本昂貴的社會里，稅負最小化策略的實施可能會引發(fā)大量非稅成本。例如，預(yù)期下一期間企業(yè)的稅率會上升，而雇員的稅率將保持不變，企業(yè)將雇員的報酬遞延到下一期間支付，能夠節(jié)約企業(yè)的稅收支出。但這會將雇員置于一旦公司破產(chǎn)，其將無法獲得支付的風險之下。雇員可能據(jù)此要求一個額外的報酬（風險報酬）以補償其額外承擔的風險。因此，這將導致稅收籌劃的收益水平下降。可以說，稅收籌劃的收益水平在一定程度上都會被稅收籌劃所引發(fā)的非稅成本部分抵消。

2．稅收籌劃的契約影響與契約選擇

交易雙方訂立合作契約，可以降低交易費用，緩解信息不對稱問題。下面我們分析契約對稅收籌劃的影響及稅收籌劃中的契約選擇問題。

（1）契約改變投資的稅后收益率

假定初始狀態(tài)，市場上有兩種無風險投資具有相同的稅前投資收益率，此時兩種投資無差別，是一種穩(wěn)定的均衡狀態(tài)。如果政府出于宏觀調(diào)控和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的考慮，對其中一種形式的投資（以下簡稱第一種投資）給予稅收優(yōu)惠政策，這樣就導致其稅后投資收益率高于沒有給予稅收優(yōu)惠的另一種投資的稅后收益率。于是，稅后投資收益率的提高必將抬高第一種投資的價格，這又會使其稅后投資收益率降低，直到兩種投資的稅后收益率相等實現(xiàn)市場均衡。

盡管市場達到均衡點以后，邊際投資者對兩種資產(chǎn)的選擇是無差異的，但市場上仍有相當一部分非邊際投資者，他們之間仍可以通過相互訂立契約的方式開展稅收籌劃而受益。

篇(5)

成功的企業(yè)和個人應(yīng)該是精明的納稅人，他們知道用智力賺取大量利潤，也憑借其智慧繳納少量的稅收。世界媒體大王魯珀特·默克多在英國的主要控股公司—新聞投資公司，在過去11年中，共獲利近14億英鎊（約21億美元），但其在英國繳納的公司所得稅凈額竟然為零，真是“絕頂精明”。這位年近七旬的商人，既精于經(jīng)營，也精于納稅，是稅務(wù)籌劃的典范。

在市場經(jīng)濟下如何合法合理地減輕企業(yè)稅負是一個復雜的問題，企業(yè)不同，面臨的稅收環(huán)境各異，稅務(wù)籌劃的結(jié)果或許不會一致。相比之下，企業(yè)樹立籌劃意識并把它融入到企業(yè)經(jīng)營決策的始終要比機械地學習、運用幾個具體方法更為重要，畢竟意識是行為的先導，沒有稅務(wù)籌劃意識，也就不可能有稅務(wù)籌劃行為。如此，國家的各項稅收優(yōu)惠政策對企業(yè)無異于紙上談兵。

開展稅務(wù)籌劃對我國企業(yè)而言最大的障礙是籌劃意識的缺乏。企業(yè)領(lǐng)導由于對財務(wù)、稅收知識的了解欠缺，加上社會上偷逃稅款成風，因此涉及到企業(yè)稅務(wù)問題時，腦子里想到的就是找政府、找稅務(wù)局長、找熟人，壓根就沒想過通過自身的稅務(wù)籌劃能合理合法地節(jié)稅。對財務(wù)人員來講，限于稅法知識的欠缺，又認為領(lǐng)導在稅務(wù)問題上神通廣大，碰到稅收事務(wù)就找領(lǐng)導，會計只能寫寫算算，未能為企業(yè)稅務(wù)籌劃有所作為。

隨著我國市場經(jīng)濟改革的深入，依法治稅各項政策措施的出臺，企業(yè)必須徹底摒棄這些在計劃經(jīng)濟體制下的做法。作為領(lǐng)導不僅要做到自身加強稅收法規(guī)的學習，樹立依法納稅、合法“節(jié)稅”的理財觀，而且要積極過問、關(guān)注企業(yè)的稅務(wù)籌劃，從組織、人員以及經(jīng)費上為企業(yè)開展稅務(wù)籌劃提供支持。作為財務(wù)人員不僅要消除自身核算員的定位思維，向管理型輔助決策者角色轉(zhuǎn)變，而且應(yīng)加緊稅法知識的學習，培養(yǎng)籌劃節(jié)稅的意識，并將其內(nèi)化于企業(yè)各項財務(wù)活動中，通過開展稅務(wù)籌劃為企業(yè)獲得財務(wù)利益來贏得更高的職業(yè)地位和領(lǐng)導的重視。

二、規(guī)范稅務(wù)籌劃基礎(chǔ)工作

稅務(wù)籌劃的開展建立在企業(yè)財務(wù)管理體制健全、各項活動規(guī)范有序進行基礎(chǔ)之上，而從我國企業(yè)財務(wù)管理現(xiàn)狀來看，存在較嚴重的不規(guī)范現(xiàn)象，使稅務(wù)籌劃活動缺少根基。一是各項管理活動并非嚴格按照財務(wù)工作規(guī)程來做，不經(jīng)過充分的可行性論證，甚至沒有經(jīng)過財務(wù)上的必要預(yù)算，更不需要稅務(wù)籌劃，就由企業(yè)的領(lǐng)導“拍板”決定的事例比比皆是。二是權(quán)責不清，企業(yè)中稅收籌劃主體不明：會計人員認為自己的職責是做好會計核算，提供會計報表，至于立項前的稅收成本比較及相關(guān)決策是領(lǐng)導的事。在老板心目中，稅收籌劃是財務(wù)部門份內(nèi)的事。三是由于管理不嚴、體制不善、會計人員素質(zhì)低、地位差，導致會計政策執(zhí)行不嚴，企業(yè)的會計賬目時有差錯：賬實不符、賬外賬、小金庫、無原始憑證、不按會計程序做賬、隨意更改核算方法等現(xiàn)象嚴重，稅務(wù)籌劃無從下手。為此，企業(yè)應(yīng)從如下方面健全財務(wù)管理，為稅務(wù)籌劃打下堅實的基礎(chǔ)。

（一）強化決策科學化的管理

籌劃性（在事件發(fā)生之前而非之后進行“謀化”）是稅務(wù)籌劃的特點之一。在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)的各項活動最終都會歸結(jié)為一種財務(wù)活動，為使每項活動的財務(wù)效果最優(yōu)，企業(yè)必須建立起科學嚴密的決策審批體制，保證必要的技術(shù)、人才、資金以及稅務(wù)上的可行性論證，杜絕領(lǐng)導干部的“一言堂”。只有如此，才能開展正常的稅務(wù)籌劃活動，稅務(wù)籌劃也才能真正在企業(yè)中發(fā)揮“節(jié)稅”的綜合財務(wù)作用。

（二）規(guī)范企業(yè)財務(wù)會計行為

設(shè)立完整、客觀、規(guī)范的會計賬目和編制真實的財務(wù)報表既是國家財務(wù)法規(guī)對企業(yè)的要求，也是企業(yè)依法納稅、滿足稅務(wù)管理部門要求的基本需要，同時又構(gòu)成了企業(yè)稅收籌劃的微觀技術(shù)基礎(chǔ)。完整、規(guī)范的財務(wù)會計賬證表和正確進行會計處理便于企業(yè)對稅務(wù)籌劃進行本利分析，為提高籌劃效率提供依據(jù)。實踐證明，企業(yè)會計資料越規(guī)范，稅務(wù)籌劃的空間越大。為此，治理我國企業(yè)中普遍存在的會計賬目不全、假賬濫賬現(xiàn)象，不僅是企業(yè)外部監(jiān)管部門的工作，更是企業(yè)領(lǐng)導義不容辭的職責。

（三）明確稅務(wù)籌劃的主體

稅務(wù)籌劃是一項政策性、業(yè)務(wù)性較強的工作，企業(yè)必須有相應(yīng)的執(zhí)行主體具體經(jīng)辦才能使稅務(wù)籌劃真正開展。由于稅務(wù)籌劃涉及的職能部門較多，籌劃主體專業(yè)要求較高，因此，目前可以采取的措施有：1.成立由領(lǐng)導、會計、稅務(wù)專家組成的企業(yè)稅務(wù)籌劃組。稅務(wù)籌劃與會計具有天然的聯(lián)系，高質(zhì)量的會計信息是稅務(wù)籌劃的基礎(chǔ)，會計人員做稅收籌劃的優(yōu)勢是具有扎實的會計專業(yè)功底，不足是對稅法了解不夠。同時，因角色定位我國會計人員目前難以參與企業(yè)的高層決策，由會計人員單獨從事稅務(wù)籌劃效果不會理想。企業(yè)的領(lǐng)導者雖負有使企業(yè)發(fā)展增值的責任，也具有最高決策權(quán)，但他們對會計、稅法的了解不夠，做稅收籌劃既缺乏能力，又沒有太多的精力，也無法充當稅收籌劃的執(zhí)行主體。聘請稅務(wù)籌劃的中介機構(gòu)參與可以彌補企業(yè)內(nèi)專業(yè)人員的不足，但中介機構(gòu)盡管具有較強的專業(yè)能力，但對于企業(yè)的具體業(yè)務(wù)、經(jīng)營特點、發(fā)展方向等信息缺乏足夠的了解。因此，可以考慮建立三者合作模型，在領(lǐng)導的重視、會計支持、專家獻計的情況下，把稅收籌劃工作落到實處。2.改變財務(wù)會計兼任辦稅人員的做法，在企業(yè)內(nèi)設(shè)立專職稅務(wù)會計一職。目前，許多國家的企業(yè)都設(shè)置了專門的稅務(wù)會計，在企業(yè)中發(fā)揮著顯著作用。隨著我國稅收、會計改革的逐步深入，會計政策和稅法之間出現(xiàn)了越來越多的差異。企業(yè)追求自身利益的主動性，要求會計不僅能夠提供企業(yè)納稅義務(wù)發(fā)生和履行情況的信息，而且能夠提供避稅和節(jié)稅的信息以支持管理決策。對此，筆者認為，在現(xiàn)階段我國對稅務(wù)會計和財務(wù)會計應(yīng)否分離的討論沒有定論的情況下，企業(yè)可以借鑒國外做法，專設(shè)稅務(wù)會計崗位。其職責除了編制納稅申報表、辦理涉稅事宜滿足稅務(wù)機關(guān)的要求外，應(yīng)有更多的精力對企業(yè)稅務(wù)活動進行合理籌劃，盡可能使企業(yè)稅收負擔降到最低。

三、加快引進和培訓企業(yè)內(nèi)稅務(wù)籌劃人才

稅收籌劃是一項高層次的理財活動，高素質(zhì)的人才是其成功的先決條件。具體來看，事這項專業(yè)工作的人員必須具備的能力條件有：

第一，精通國家的稅法及稅收相關(guān)法律，并時刻關(guān)注其變化。只有如此，企業(yè)才能選準節(jié)稅活動的籌劃點，了解什么是合法、非法以及合法與非法的臨界點，在總體上確保經(jīng)營活動和稅務(wù)行為的合法性，“用透”國家的稅收優(yōu)惠政策。現(xiàn)實經(jīng)濟中，許多企業(yè)對放在身邊的稅收優(yōu)惠不知道使用，發(fā)生了應(yīng)享受稅收優(yōu)惠的經(jīng)濟行為，但沒有辦理相關(guān)的審批手續(xù)，也沒有進行相關(guān)的稅收申報，沒能享受到稅收優(yōu)惠政策，白白喪失了大量的節(jié)稅利益，成為只知道辛苦創(chuàng)業(yè)、埋頭拉車的“愚商”。

第二，不僅要了解企業(yè)所面臨的外部市場、法律環(huán)境，為企業(yè)爭取最大的外部發(fā)展空間，而且必然熟悉企業(yè)自身的經(jīng)營狀況、能力，給企業(yè)自身的稅務(wù)籌劃進行一個準確的定位，因為好的稅收籌劃方法不一定對每個企業(yè)在任何時候都合適。例如，固定資產(chǎn)的加速折舊，方法可以減少當期應(yīng)納所得稅額，推遲所得稅的繳納時間，是一項很好的稅務(wù)籌劃方案。但是，如果企業(yè)正處于減免稅階段，運用加速折舊法則會使當年應(yīng)納所得稅額減少，所享受的稅收優(yōu)惠額度減少，而在以后年度應(yīng)納稅額反而增加，這對企業(yè)是不利的。因此，稅務(wù)籌劃人員要在熟悉內(nèi)外環(huán)境的前提下，針對企業(yè)自身的特點設(shè)計適當?shù)亩愂栈I劃方法。

第三，近年來，國家稅制變動頻繁而復雜，參與國際市場活動的企業(yè)面對的各國稅制更是如此，這就要求稅收籌劃人員不僅必須具備扎實的理論知識，更需具備豐富的實踐經(jīng)驗、較高的操作業(yè)務(wù)水平。

此外，稅務(wù)籌劃活動涉及企業(yè)經(jīng)營的方方面面，籌劃人員為此還必須具備財務(wù)、統(tǒng)計、金融、數(shù)學、保險、貿(mào)易等方面的知識及嚴密的邏輯思維、統(tǒng)籌謀劃的能力，否則，即使有迫切的稅收籌劃愿望也難有成功的籌劃作為。

從國際范圍內(nèi)看，自20世紀50年代以來，稅務(wù)籌劃專業(yè)化及跨國稅務(wù)籌劃趨勢十分明顯。許多企業(yè)不惜花費大量的精力和財力聘請稅務(wù)專家（稅務(wù)顧問、稅務(wù)律師、審計師、會計師、國際金融顧問等高級專門人才）從事稅務(wù)籌劃活動，以節(jié)約稅金支出。如以生產(chǎn)日用品聞名的聯(lián)合利華公司，其子公司遍布世界各地。面對著各個國家的復雜稅制，母公司聘用了45名稅務(wù)高級專家進行稅收籌劃。一年僅“節(jié)稅”一項就給公司增加數(shù)以百萬美元的收入。

從我國的情況看，要解決企業(yè)因能力不足而帶來的稅務(wù)籌劃水平低下的問題，筆者認為有多種措施可供企業(yè)選擇；

（一）聘請外部專業(yè)稅務(wù)人員為企業(yè)進行稅務(wù)籌劃。

我國的稅務(wù)業(yè)經(jīng)過十多年的建設(shè)，已有了很大的發(fā)展。從最初的僅僅為企業(yè)辦理一些簡單的納稅申報等業(yè)務(wù)發(fā)展到現(xiàn)在已逐漸地介入企業(yè)的稅務(wù)籌劃，其為企業(yè)所帶來的節(jié)稅效應(yīng)已令不少企業(yè)相當滿意。有條件的企業(yè)可以聘請專業(yè)的稅務(wù)中介機構(gòu)為其提供專業(yè)化的納稅服務(wù)。

（二）引進高素質(zhì)專業(yè)稅務(wù)籌劃人才。

在我國，出資雇用外界為稅務(wù)活動出謀劃策還不普遍的情況下，企業(yè)要想降低納稅籌劃的風險，提高納稅籌劃的成功率，必須引進具備稅務(wù)籌劃能力的人才。國外一些企業(yè)在選擇高級財務(wù)會計主管人員時，總是將應(yīng)聘人員的“節(jié)稅”籌劃知識與能力的考核，作為人員錄取的標準之一。我國也應(yīng)朝著這一趨勢發(fā)展，在淘汰不稱職財務(wù)人員的基礎(chǔ)上引進高素質(zhì)的財務(wù)人才，強調(diào)財務(wù)人才的稅務(wù)及其所應(yīng)具備的其他知識背景。

（三）加快現(xiàn)有辦理稅務(wù)工作人員的專業(yè)知識培訓。

在現(xiàn)階段大多數(shù)企業(yè)由會計辦理涉稅事務(wù)的情況下，重視內(nèi)部稅務(wù)籌劃人才的培養(yǎng)可能是大多數(shù)企業(yè)最現(xiàn)實的選擇。企業(yè)必須重視對現(xiàn)有財務(wù)會計人員稅法知識的培訓，促使其提高稅收知識修養(yǎng)，掌握節(jié)稅籌劃的理論和技能，更重要的是具備稅務(wù)籌劃的意識，從而能夠依法高效地為企業(yè)開展節(jié)稅籌劃工作。在我國稅收法律法規(guī)日趨完善，企業(yè)所面臨的稅務(wù)籌劃環(huán)境不斷變化的情況下，這種培訓工作更顯得必要。

【參考文獻】

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[2]劉靜.試論企業(yè)稅收籌劃的基本思路和方法[J].當代經(jīng)濟研究，2000,9.

篇(6)

【關(guān)鍵字】所得稅納稅籌劃

企業(yè)所得稅是以企業(yè)年度應(yīng)納稅所得額為征稅對象的一種稅,它與企業(yè)的經(jīng)濟利益息息相關(guān)。因此,如何充分享受所得稅法現(xiàn)有稅收優(yōu)惠,減輕企業(yè)稅收負擔,從而增加企業(yè)收益,成為每一個企業(yè)經(jīng)營者慎重考慮的問題,這就是通常所指的企業(yè)所得稅稅收籌劃。所謂的納稅籌劃是指納稅人在法律許可的范圍內(nèi),充分利用稅法所提供的包括減免所得稅在內(nèi)的一切優(yōu)惠政策,獲得最大的稅收利益。本文從所得稅稅率、納稅人身份、所得稅稅前扣除、稅收優(yōu)惠政策的利用等幾個方面闡述了所得稅的稅收籌劃措施。

一、所得稅稅率籌劃

新企業(yè)所得稅法規(guī)定,企業(yè)所得稅的稅率統(tǒng)一為25%。這一稅率水平既充分考慮了國際上的稅率水平,又兼顧了國家財政的承受能力和企業(yè)的負擔水平。在此基礎(chǔ)上,為更好地發(fā)揮稅收對經(jīng)濟的調(diào)節(jié)作用,國家還制定了一些低稅率的政策,為企業(yè)進行納稅籌劃提供了空間。

1、小型微利企業(yè)的納稅籌劃。根據(jù)新企業(yè)所得稅法的規(guī)定,小型微利企業(yè)的所得稅率為20%,小型微利企業(yè)的標準為:工業(yè)企業(yè)年度應(yīng)納稅所得額不超過30萬元,從業(yè)人數(shù)不超過100人,資產(chǎn)總額不超過3000萬元;其他企業(yè)年度應(yīng)納稅所得額不超過30萬元,從業(yè)人數(shù)不超過80人,資產(chǎn)總額不超過1000萬元。小型微利企業(yè)在其年應(yīng)納稅所得剛好超過30萬時,可能會因為累進程度太大,造成增加的所得稅負擔急劇增加,這時,小型微利企業(yè)就有必要進行納稅籌劃,合理地把應(yīng)納稅所得控制在合理的水平上。小型微利企業(yè)可通過參加公益、救濟性捐贈,或者增加其他期間費用來增加扣除項目,以此避免企業(yè)因增加應(yīng)納稅所得而帶來的超額稅收負擔。

2、高新技術(shù)企業(yè)的納稅籌劃。高新技術(shù)企業(yè)是指擁有核心自主知識產(chǎn)權(quán),并同時符合產(chǎn)品(服務(wù))屬于《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍、研究開發(fā)費用占銷售收入的比例不低于規(guī)定比例、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)總收入的比例不低于規(guī)定比例、科技人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例不低于規(guī)定比例、高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法規(guī)定的其他條件的企業(yè)。高新技術(shù)企業(yè)在納稅籌劃時,可通過公司分立或?qū)⒖萍籍a(chǎn)業(yè)進行地區(qū)間的遷移,或通過關(guān)聯(lián)交易將利潤轉(zhuǎn)移給位于此類地區(qū)并享受稅收優(yōu)惠的關(guān)聯(lián)企業(yè),甚至“區(qū)內(nèi)注冊、區(qū)外經(jīng)營”,來使稅負減輕;或考慮提高企業(yè)研究開發(fā)費用占銷售收入的比例、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)總收入的比例和科技人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例等,使其成為國家重點扶持的高新技術(shù)企業(yè),從而適用15%的低稅率,以減輕稅負。

3、非居民企業(yè)境內(nèi)所得與境內(nèi)機構(gòu)場所沒有實質(zhì)聯(lián)系、或在境內(nèi)沒有設(shè)立機構(gòu)場所的非居民企業(yè)的境內(nèi)所得,所得稅的稅率為20%,減按10%征收。非居民企業(yè)可以利用這一稅收優(yōu)惠政策對其所得進行籌劃。

二、精心選擇納稅人身份

新稅法強調(diào)法人企業(yè)或組織為企業(yè)所得稅的納稅人,并將所得稅的納稅人分為居民納稅人和非居民納稅人兩種,同時規(guī)范了居民企業(yè)和非居民企業(yè)概念。居民企業(yè)承擔全面納稅義務(wù),對其境內(nèi)外全部所得納稅;非居民企業(yè)承擔有限納稅義務(wù),一般只就其來源于我國境內(nèi)的所得納稅。新稅法采用了“登記注冊地標準”和“實際管理機構(gòu)地標準”相結(jié)合的辦法,對居民企業(yè)和非居民企業(yè)作了明確界定。稅法規(guī)定,企業(yè)的登記注冊地在境內(nèi)或雖然登記注冊地不在境內(nèi)但其實際管理機構(gòu)在境內(nèi),則其為居民企業(yè);企業(yè)的登記注冊地不在境內(nèi),同時其實際的管理機構(gòu)不在境內(nèi)(可以在境內(nèi)設(shè)立機構(gòu)、場所,也可以沒有機構(gòu)、場所),該企業(yè)有來源于中國境內(nèi)的所得,則其為非居民企業(yè)。非居民企業(yè)來源于中國境內(nèi)所得的稅率分為兩種,一是25%,適用與該來源于中國境內(nèi)的所得與中國境內(nèi)機構(gòu)、場所有實質(zhì)聯(lián)系的所得;二是20%減半,適用于該來源于中國境內(nèi)的所得與中國境內(nèi)機構(gòu)、場所沒有實質(zhì)聯(lián)系的所得。這一新變化對外資企業(yè)影響非常大。如果企業(yè)不想成為中國的居民企業(yè),就不能像過去那樣僅在境外注冊即可,還必須確保不符合“實際管理控制地標準”。

三、稅前扣除籌劃

1、提前扣除,延期納稅。對于固定資產(chǎn)的折舊費用,新企業(yè)所得稅法規(guī)定企業(yè)的固定資產(chǎn)由于技術(shù)進步等原因,確需加速折舊的,可對該類固定資產(chǎn)按最短的年限采用加速折舊法計提折舊。同理,在目前物價上漲的情況下,存貨計價應(yīng)采用加權(quán)平均法,而非先進先出法。相反,因業(yè)務(wù)招待費只能按實際發(fā)生額的60%,但不超過年營業(yè)收入凈額的0.5%扣除,應(yīng)盡量減少列支,盡量避免贊助支出、企業(yè)之間的管理費等不得扣除的支出。總之,企業(yè)要準確把握可扣除的成本費用數(shù)額,爭取稅法允許的最大扣除,以減少所得稅支出。

2、新稅法對于工薪、福利、捐贈、廣告費等給予了更加寬松的稅前扣除政策,扣除限額提高,企業(yè)因此可在規(guī)定的限額范圍內(nèi)充分列支工資、福利、捐贈、廣告費及研發(fā)費用等,但要注意是否符合列支條件,如允許據(jù)實扣除的工資、薪金必須是“合理的”;捐贈則必須是公益性捐贈;廣告費必須滿足三個條件:一是通過工商部門批準的專門機構(gòu)制作的。二是已實際支付費用,并已取得相應(yīng)發(fā)票。三是通過一定的傳播媒體等。

四、充分利用稅收優(yōu)惠政策進行稅收籌劃

我國《企業(yè)所得稅法》中規(guī)定了各種稅收優(yōu)惠政策,企業(yè)要充分利用這些政策以達到節(jié)稅的目的。

1、費用的加計扣除。一是研發(fā)費用的加計扣除。新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用可以在計算應(yīng)納稅所得額時加計扣除。新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用不形成無形資產(chǎn)、計入當期損益的,在按照規(guī)定據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上,按照研究開發(fā)費用的50%加計扣除;形成無形資產(chǎn)的,按照無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。企業(yè)應(yīng)將研究開發(fā)支出與其他支出分別核算,以便充分利用此項政策。二是工資的加倍扣除。新稅法規(guī)定安置殘疾人員及國家鼓勵安置的其他就業(yè)人員所支付的工資可以在計算應(yīng)納稅所得額時加計100%扣除。因此,企業(yè)應(yīng)合理安排殘疾人員,特別是安置殘疾人員已達到一定比例但未達到1.5%的企業(yè),有時通過增加少量殘疾人員就可享受該項優(yōu)惠政策,達到節(jié)稅的目的。

2、特殊設(shè)備的稅額抵免。企業(yè)購置用于環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備的投資額可以按一定(下轉(zhuǎn)第5頁)

(上接第168頁)比例實行稅額抵免。《實施條例》第一百條規(guī)定,這些專用設(shè)備的投資額的10%可以從企業(yè)當年的應(yīng)納稅所得額中抵免;當年不足抵免的,可以在以后的5個納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵免。目前國家不斷加強環(huán)境保護和治理,企業(yè)用于環(huán)境保護方面的投資也越來越大,因此,要充分利用該政策進行稅收籌劃。超級秘書網(wǎng)

3、稅額減征的優(yōu)惠政策。屬于這項優(yōu)惠政策的規(guī)定有三個:一是從事國家重點扶持的公共基礎(chǔ)設(shè)施項目投資經(jīng)營的所得,自第一筆獲得生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起,三年免稅三年稅額減半;二是從事符合條件的環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水項目的所得,自第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起,三年免稅三年稅額減半;三是符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得:居民企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)所有權(quán)不超過500萬部分,免所得稅,超過500萬部分,減半征收所得稅。目前我國企業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展的和國家政策的引導下,應(yīng)根據(jù)自身的資金和周圍的環(huán)境,制定自己的投資方向,盡量能夠滿足稅法規(guī)定的優(yōu)惠條件。

篇(7)

關(guān)鍵詞：稅務(wù)；籌劃；企業(yè)；財務(wù)；管理

一、中小企業(yè)開展稅務(wù)籌劃工作的重要性

如今中小型企業(yè)成為我國經(jīng)濟發(fā)展的一支重要的力量，他們的發(fā)展關(guān)乎我國經(jīng)濟的發(fā)展，中小型企業(yè)的種類也在不斷地增多，我國經(jīng)濟的來源途徑也不斷地增多，特別是近年來國家針對中小型企業(yè)、科技型企業(yè)、重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)的企業(yè)等企業(yè)出臺了一系列的“減稅降費”政策。這時，稅務(wù)籌劃工作的進行就是很有必要的了。能夠很好地開展稅務(wù)籌劃，有利于幫助公司能夠?qū)①Y金進行很好的流通，在資金周轉(zhuǎn)方面上不會擔心，還能夠減少企業(yè)的稅務(wù)壓力，使得企業(yè)能夠?qū)⒘α考性诎l(fā)展企業(yè)上面。稅務(wù)籌劃工作的進行，是企業(yè)的一個長久之計，能夠使得企業(yè)放遠發(fā)展，不必擔心財務(wù)上的事情，使得企業(yè)的資金能夠源源不斷的自由流通，企業(yè)的發(fā)展便會更加的完整美好。相關(guān)的財務(wù)管理人員要踐行稅務(wù)籌劃的工作，將企業(yè)的稅務(wù)工作做好，使得企業(yè)能夠更有力量的向前發(fā)展。

二、中小企業(yè)稅收籌劃發(fā)展緩慢的原因

我國中小企業(yè)的發(fā)展比較的遲緩，實力也相對比較薄弱，企業(yè)里里外外都在不斷地進行整改，相關(guān)政策也在不斷地改進，還沒有形成一套完整的管理體系，在稅收籌劃工作的進行中，也在不斷地進行改革，一步步的得到改善，但是目前還是處于一個比較初級的階段。一些不符合法律的行為與現(xiàn)象，以及一些不規(guī)范的事情還時有發(fā)生，所以，一直處在改革的階段。目光還是比較短淺的，沒有做長久的打算。有些企業(yè)的稅收政策還有漏洞現(xiàn)象，有的企業(yè)為了逃避稅收，做出一些不好的行為。有的一些中小型企業(yè)剛剛興起，在有關(guān)稅收上的知識與理解還是相對較少的，所以產(chǎn)生一系列不符合常規(guī)的錯誤。對于一些不上繳稅款或者少上交的行為睜一只眼閉一只眼，并沒有做好普及工作，而且稅收的意識在人們的心中還沒有一個完整的形象。相關(guān)的政策還不夠完善，使得人們認為少交稅或者是逃稅都是無關(guān)緊要的，這就加大了企業(yè)的稅務(wù)壓力，使得企業(yè)的發(fā)展變得緩慢。在大數(shù)據(jù)技術(shù)廣泛應(yīng)用的時代，企業(yè)中的稅務(wù)管理者沒有切實地將自己的工作做好，也沒有按照相關(guān)的制度秉公辦事，使得企業(yè)的資金管理不周，造成一些不必要的浪費。企業(yè)在稅務(wù)管理上沒有形成自己正確的交稅觀念，使得在成本支出和銷售收入的稅差太大，造成多交稅收，增加成本減少利潤，稅收相關(guān)人員一定要對稅收有一個清晰的理解與概念，使得工作能夠完美的進行下去，對企業(yè)的發(fā)展做出自己的貢獻，提高自己的工作水平，對企業(yè)的財務(wù)管理與資金的流通都要掌控好，要做長遠的打算，具有一個長遠的目光，使得企業(yè)能夠有一個長遠的發(fā)展，不要只圖眼前利益，而錯失了更長遠的利益。企業(yè)的發(fā)展是一個長久之計嗎？需要不斷地為以后的發(fā)展做打算，在資金上，資金能夠自由的流通，對企業(yè)的發(fā)展將會有很大的幫助。

三、稅務(wù)籌劃存在的問題

（一）企業(yè)缺乏稅務(wù)知識

一些企業(yè)對于稅收的觀念與理解處在淺顯的階段，稅收的意識不強烈，對于一些漏稅或者少交的行為不以為然，這樣長久下來，就會給人們一個錯誤的觀念，企業(yè)中的人們稅收意識淡薄，使得企業(yè)的壓力越來越大，這就使得企業(yè)的財務(wù)資金變得緊張，必要的時候資金不能很好地流通，就會使得企業(yè)的發(fā)展滯后。對企業(yè)人員進行稅務(wù)知識的講解是很有必要的，尤其是相關(guān)財務(wù)管理人員更需要具備相關(guān)的專業(yè)知識。

（二）企業(yè)稅務(wù)籌劃水平低下

稅收籌劃在中小型企業(yè)的發(fā)展中還是遠遠不夠的，如果稅收觀念在人們的意識中不留下重要的印象，就會使得人們對企業(yè)的貢獻意識下降，中小型企業(yè)的稅收籌劃還是需要進一步的發(fā)展的，企業(yè)要對稅收制度進行規(guī)范，并要求人們落實踐行。因為中小型企業(yè)的發(fā)展經(jīng)歷與發(fā)展水平都相對較低，所以，對于專業(yè)的稅收知識還沒有做很好的了解，對專業(yè)的稅收籌劃政策還只停留在一個初級階段。

（三）財務(wù)控制薄弱

相關(guān)人員對于財務(wù)管理的掌控還是遠遠不夠的，對于相關(guān)知識的了解也是不達標的，在行使的過程中還出現(xiàn)了許多錯誤。使得資金周轉(zhuǎn)困難，流通起來也不好，財務(wù)管理人員需要具備良好的稅收籌劃的知識，對于稅收的概念要有一個明確的認識，在財務(wù)管理工作上要踐行相關(guān)制度，對于一些偷稅、漏稅的人要加大懲罰力度。要以一個發(fā)展的眼光看待企業(yè)的事物，并做出合理的判斷，使得財務(wù)能為企業(yè)的發(fā)展做堅強的后盾。