安全風(fēng)險(xiǎn)研判機(jī)制精品(七篇)

序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇安全風(fēng)險(xiǎn)研判機(jī)制范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

建設(shè)鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制應(yīng)遵循的基本原則

（1）科學(xué)性原則。以鐵路基本法律法規(guī)、安全政策和技術(shù)規(guī)章、管理制度為基礎(chǔ)，遵循鐵路安全發(fā)展的基本規(guī)律。安全風(fēng)險(xiǎn)評估要有科學(xué)的程序，在安全風(fēng)險(xiǎn)評估過程、環(huán)節(jié)中要做到有法可依、有規(guī)可依、有據(jù)可依，對每一種可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)都要制定嚴(yán)密、可靠的控制措施，并對實(shí)施情況進(jìn)行有說服力的量化評價(jià)，達(dá)到流程化管理、閉環(huán)化控制、數(shù)量化評價(jià)。（2）系統(tǒng)性原則。一是建立統(tǒng)一的風(fēng)險(xiǎn)管理平臺，即政策平臺和系統(tǒng)平臺。以政策平臺明確組織與個(gè)人在處理風(fēng)險(xiǎn)中的原則、角色和責(zé)任，以系統(tǒng)平臺規(guī)范日常管理工作流程與業(yè)務(wù)活動實(shí)踐。二是在危險(xiǎn)源辨識中，通過主動對鐵路系統(tǒng)硬件、軟件、人員、環(huán)境及其相互之間的影響進(jìn)行系統(tǒng)和持續(xù)分析，梳理鐵路系統(tǒng)組織結(jié)構(gòu)、運(yùn)行環(huán)境、運(yùn)行過程、程序、人員、設(shè)備及設(shè)施資源等狀況，為準(zhǔn)確識別鐵路系統(tǒng)和工作運(yùn)行中的主要問題及潛在不安全因素提供全面、科學(xué)的依據(jù)。三是安全風(fēng)險(xiǎn)評估堅(jiān)持發(fā)生概率與損失程度相結(jié)合的系統(tǒng)評價(jià)原則。一種危險(xiǎn)源（點(diǎn)）導(dǎo)致的事故、問題發(fā)生概率雖然較低，如果損失后果較嚴(yán)重，也一定要重點(diǎn)予以評估和控制。在對風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率的判斷上，既要重視歷史經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)分析，還要重視技術(shù)進(jìn)步、規(guī)章變化、環(huán)境突變等帶來的潛在威脅，以及由此帶來的后果損失程度變化，做到系統(tǒng)研判、準(zhǔn)確評價(jià)。（3）公平性原則。保證風(fēng)險(xiǎn)評估從過程到結(jié)果的公平公正性，堅(jiān)持統(tǒng)一、公正的分析和評判標(biāo)準(zhǔn)，保證評估過程、結(jié)果的權(quán)威性，保證安全風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制的公信力不被人為降低或減弱。（4）透明性原則。堅(jiān)持廣泛參與、主動接受監(jiān)督的透明性原則，充分調(diào)動廣大干部職工的參與熱情，體現(xiàn)現(xiàn)代安全風(fēng)險(xiǎn)管理更加信任和尊重員工的基本思想。

鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制構(gòu)成及其運(yùn)行體系

鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)評估應(yīng)基本遵循“制定風(fēng)險(xiǎn)政策系統(tǒng)和工作分析風(fēng)險(xiǎn)源（點(diǎn)）辨識風(fēng)險(xiǎn)評估原因分析控制選擇風(fēng)險(xiǎn)溝通采取行動監(jiān)督進(jìn)度控制與報(bào)告”的科學(xué)流程。從鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制的構(gòu)成來看，主要包括3個(gè)部分：安全風(fēng)險(xiǎn)政策評估機(jī)制、安全風(fēng)險(xiǎn)源（點(diǎn)）辨識與研判評估機(jī)制、安全風(fēng)險(xiǎn)考核評估機(jī)制。各構(gòu)成部分及其運(yùn)行體系如下。

1建立安全風(fēng)險(xiǎn)政策評估機(jī)制

鐵路局安全生產(chǎn)委員會作為安全風(fēng)險(xiǎn)管理最高決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制定鐵路局安全風(fēng)險(xiǎn)政策、辦法，建立安全風(fēng)險(xiǎn)政策平臺和操作平臺，履行安全風(fēng)險(xiǎn)管理決策、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和評價(jià)考核、責(zé)任追究等職責(zé)。定期召開會議，研究部署安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作，確定全局重大安全風(fēng)險(xiǎn)源，從資金投入、設(shè)備改造、制度完善等方面組織協(xié)調(diào)解決重大安全風(fēng)險(xiǎn)源。鐵路局運(yùn)輸、客運(yùn)、貨運(yùn)、機(jī)務(wù)、工務(wù)、供電、電務(wù)、車輛、建設(shè)等各專業(yè)部門是系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的主體，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理，制定、健全本系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理辦法和制度，分析系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，建立風(fēng)險(xiǎn)控制數(shù)據(jù)庫，定期指導(dǎo)、評價(jià)系統(tǒng)各單位加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理，從資金投入、設(shè)備改造、規(guī)章制度完善等方面組織協(xié)調(diào)各單位解決安全風(fēng)險(xiǎn)源的控制措施，降低或消除安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。鐵路局安全監(jiān)察室負(fù)責(zé)安全風(fēng)險(xiǎn)管理協(xié)調(diào)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促各部門、各單位落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度和措施。鐵路局總工程師室、勞動和衛(wèi)生處、職工教育處、財(cái)務(wù)處等綜合部門要在規(guī)章制度建設(shè)、人力資源配置、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、資金安排、生產(chǎn)生活設(shè)施建設(shè)、物資供應(yīng)、宣傳教育和引導(dǎo)等方面積極做好服務(wù)和保障工作，滿足安全生產(chǎn)需要。各站段是安全風(fēng)險(xiǎn)管理的落實(shí)主體，負(fù)責(zé)制定本單位安全風(fēng)險(xiǎn)管理的制度和實(shí)施細(xì)則，動態(tài)分析安全風(fēng)險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，建立安全風(fēng)險(xiǎn)控制數(shù)據(jù)庫。明確各生產(chǎn)崗位技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)程序、風(fēng)險(xiǎn)處置流程和控制責(zé)任，做好職工的培訓(xùn)教育，增強(qiáng)全員安全風(fēng)險(xiǎn)意識，提升職工業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)。定期對車間、班組的安全風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行檢查、評價(jià)，規(guī)范現(xiàn)場安全風(fēng)險(xiǎn)管理，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)控制。車間、班組是安全風(fēng)險(xiǎn)控制的實(shí)施主體，要針對現(xiàn)場存在的安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，把作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)辦法、應(yīng)急處置和風(fēng)險(xiǎn)控制責(zé)任落實(shí)到各崗位和作業(yè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格抓好落實(shí)，促進(jìn)崗位作業(yè)、設(shè)備質(zhì)量達(dá)標(biāo)，使現(xiàn)場各崗位、各個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)、設(shè)備質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)得到有效控制或消除。

2建立安全風(fēng)險(xiǎn)源辨識與研判評估機(jī)制

鐵路局安全風(fēng)險(xiǎn)源按系統(tǒng)分為車務(wù)、客運(yùn)、貨運(yùn)、機(jī)務(wù)、供電、工務(wù)、電務(wù)、車輛、建設(shè)管理等系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)源。安全風(fēng)險(xiǎn)識別主要按照線路、機(jī)車車輛、通信信號、牽引供電、路外安全及行政執(zhí)法等領(lǐng)域，針對設(shè)備設(shè)施、施工作業(yè)、人員因素、自然環(huán)境和治安環(huán)境等方面進(jìn)行識別。識別出風(fēng)險(xiǎn)后，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和后果程度，鐵路局安全風(fēng)險(xiǎn)等級原則上分為高度、中度、低度3個(gè)級別，實(shí)行分級分層管理。高度、中度安全風(fēng)險(xiǎn)等關(guān)鍵安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)必須采取針對性、具體的風(fēng)險(xiǎn)控制措施加以控制。高度風(fēng)險(xiǎn)指風(fēng)險(xiǎn)程度高（不可接受），可能導(dǎo)致的后果嚴(yán)重或是災(zāi)難性的，需立即采取措施解決。一般指具有突發(fā)性的或易發(fā)性的、源頭性的、系統(tǒng)性的且導(dǎo)致嚴(yán)重后果的風(fēng)險(xiǎn)事件。由鐵路局安全生產(chǎn)委員會分析、確定，并由鐵路局主管業(yè)務(wù)部門牽頭，組織系統(tǒng)站段采取措施予以防范。中度風(fēng)險(xiǎn)指風(fēng)險(xiǎn)程度一般（不可接受），可能的后果較大，需適時(shí)采取措施解決，通常是漸近發(fā)展或局部性的風(fēng)險(xiǎn)事件。由鐵路局主管業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)，以各站段為主體予以防范。低度風(fēng)險(xiǎn)指風(fēng)險(xiǎn)程度較低（可接受），可能的后果較小，通常是緩慢發(fā)展或個(gè)別性的風(fēng)險(xiǎn)事件，但需繼續(xù)觀測風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)展，條件成熟的情況下盡可能采取措施解決。由各站段負(fù)責(zé)督導(dǎo)，車間、班組加強(qiáng)現(xiàn)場作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化落實(shí)予以防范。鐵路局安全生產(chǎn)委員會分析影響安全的風(fēng)險(xiǎn)因素，對安全管理、規(guī)章制度、職工素質(zhì)、自然災(zāi)害、設(shè)備質(zhì)量等方面可能出現(xiàn)的重大安全風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行研判，確定全局重大安全風(fēng)險(xiǎn)源和高度、中度安全風(fēng)險(xiǎn)，檢查并審核風(fēng)險(xiǎn)降低策略，提出專業(yè)意見，以鐵路局1號文件形式對全局公布。對新增安全風(fēng)險(xiǎn)源或階段、季節(jié)性的高度、中度安全風(fēng)險(xiǎn)，分別以鐵路局月度安全生產(chǎn)分析會會議紀(jì)要、安全百日風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)管理文件等形式公布下發(fā)。鐵路局運(yùn)輸、機(jī)務(wù)、工務(wù)、供電、電務(wù)、車輛、建設(shè)等專業(yè)部門建立系統(tǒng)日、周統(tǒng)計(jì)分析和月度、安全百日、年度研判制度，定期收集和掌握各系統(tǒng)事故故障、監(jiān)測檢測、日常檢查等信息，按照鐵路局確定的各等級安全風(fēng)險(xiǎn)，通過風(fēng)險(xiǎn)問題數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析、研判，按月度、百日、年度對系統(tǒng)存在的或潛在風(fēng)險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行全面分析，明確系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)源和高、中度安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，以系統(tǒng)文件形式公布。各站段建立日、周統(tǒng)計(jì)分析和月度、安全百日研判制度，定期收集和掌握本單位事故故障、監(jiān)測檢測、日常檢查等信息，按照鐵路局、系統(tǒng)確定的安全風(fēng)險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，按月和安全百日自下而上分析、識別本站段存在的及潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，按等級制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。利用月度安全例會、專題安全分析會等會議對本站段風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行綜合分析，評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)控制情況，動態(tài)調(diào)整安全風(fēng)險(xiǎn)等級，并以文件形式在本站段公布。

3建立安全風(fēng)險(xiǎn)評估考核機(jī)制

鐵路局以周、月、百日、年為周期，對安全風(fēng)險(xiǎn)過程控制及管理效果評價(jià)考核。通過修訂和完善安全周對話會、安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、月度安全工作考核、干部“五定三率”考核、安全百日評價(jià)考核、百日綜合動態(tài)檢查、年度安全評比等制度，分階段評價(jià)各業(yè)務(wù)部門、各站段安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)控制效果，加強(qiáng)對高風(fēng)險(xiǎn)崗位和作業(yè)環(huán)節(jié)的掌控，提高安全風(fēng)險(xiǎn)管理效能。（1）每周安全對話。鐵路局實(shí)行周安全對話會制度。每周五由安全監(jiān)察室主持，主管安全副局長參加，召開全局安全對話會，對一周來全局發(fā)生的事故、故障和本周鐵路局機(jī)關(guān)部門現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的關(guān)鍵安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)控制問題進(jìn)行分析，并與問題責(zé)任站段對話。主管安全副局長點(diǎn)評各系統(tǒng)、各站段關(guān)鍵安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管控情況，確定周安全風(fēng)險(xiǎn)管理較好單位和較差單位，部署下一周全局安全風(fēng)險(xiǎn)控制重點(diǎn)工作。（2）月度工作考核。各專業(yè)部門、各站段每月以確保動車、客車安全為核心，突出人員、設(shè)備、管理3大要素，圍繞設(shè)備質(zhì)量、業(yè)務(wù)技能、規(guī)章制度、職工作業(yè)、安全環(huán)境及施工質(zhì)量等關(guān)鍵問題，嚴(yán)格落實(shí)干部“五定三率”、“十五三”對規(guī)、跟班作業(yè)3項(xiàng)制度。緊盯高速鐵路、客車、寶成線秦北高坡、包西及太中新線、防洪防斷、行車設(shè)備、現(xiàn)場作業(yè)、營業(yè)線施工、勞動安全、治安環(huán)境、春暑運(yùn)、自然災(zāi)害等高安全風(fēng)險(xiǎn)源控制。鐵路局建立月度安全風(fēng)險(xiǎn)考核制度。鐵路局人事處、安全監(jiān)察室每月對局機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)部門落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施、風(fēng)險(xiǎn)管理質(zhì)量及成效等進(jìn)行評估，各專業(yè)部門對本系統(tǒng)站段安全風(fēng)險(xiǎn)控制情況進(jìn)行評價(jià)，確定優(yōu)秀及較差單位和部門，對風(fēng)險(xiǎn)管理存在問題的相關(guān)單位進(jìn)行黃色、橙色、紅色三級安全預(yù)警，納入月度安全風(fēng)險(xiǎn)考核。（3）安全百日評價(jià)。鐵路局建立安全百日風(fēng)險(xiǎn)評估制度。一是在每個(gè)安全百日實(shí)現(xiàn)前，鐵路局主管安全、工電、機(jī)輛副局長帶隊(duì)，各業(yè)務(wù)部門參加，開行由工務(wù)檢查車、電務(wù)試驗(yàn)車、接觸網(wǎng)檢查車、紅外線檢測車組成的綜合檢查列車，采取地面檢查和動態(tài)檢查相結(jié)合，對全局各條線路的線橋隧涵、通信信號、牽引供電、安全防護(hù)設(shè)施等主要行車設(shè)備技術(shù)狀態(tài)，以及各站段的安全風(fēng)險(xiǎn)管理情況進(jìn)行綜合檢查和評價(jià)。二是安全監(jiān)察、人事、勞動衛(wèi)生、職教等綜合部門成立運(yùn)輸客貨、機(jī)輛供電、工電建設(shè)3個(gè)綜合評價(jià)檢查組，按照《鐵路局安全百日風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)考核辦法》確定的評價(jià)考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，對運(yùn)輸、客運(yùn)、貨運(yùn)、機(jī)務(wù)、工務(wù)、供電、電務(wù)、車輛、建設(shè)等專業(yè)部門打分排序。總結(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)控制好的做法，分析存在的問題和不足，對優(yōu)秀專業(yè)部門和站段給予獎(jiǎng)勵(lì)，通報(bào)和考核安全風(fēng)險(xiǎn)控制不力的專業(yè)部門和站段，部署下個(gè)百日安全風(fēng)險(xiǎn)控制重點(diǎn)。（4）年度先進(jìn)評比。鐵路局每年末對年度安全風(fēng)險(xiǎn)控制工作進(jìn)行全面總結(jié)，推廣和交流車務(wù)、機(jī)務(wù)、工務(wù)、供電、電務(wù)、車輛等各系統(tǒng)、各站段在安全風(fēng)險(xiǎn)管理方面的成功經(jīng)驗(yàn)，評選安全風(fēng)險(xiǎn)控制先進(jìn)單位、集體和個(gè)人，進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，不斷提升全局安全風(fēng)險(xiǎn)管理水平。

鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制建設(shè)應(yīng)避免步入的誤區(qū)

誤區(qū)一：認(rèn)為鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制是新生事物。實(shí)際上，鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制不是新生事物，以往鐵路安全管理屬于安全風(fēng)險(xiǎn)評估的范疇，只是概念、形式有所不同。以往的鐵路安全管理是一種傳統(tǒng)安全管理，而安全風(fēng)險(xiǎn)評估是一種現(xiàn)代安全管理，在體系的深度、參與管理的范圍、隱患超前預(yù)防控制、企業(yè)文化建設(shè)等方面更具前瞻性、科學(xué)性、合理性。誤區(qū)二：認(rèn)為安全風(fēng)險(xiǎn)評估管理過程的形式很重要。其實(shí)形式并不重要，最重要的是在鐵路局、系統(tǒng)、部門、單位中找到關(guān)鍵的危險(xiǎn)源（點(diǎn)），然后找到正確、恰當(dāng)?shù)目刂拼胧鞔_責(zé)任部門和責(zé)任人，追蹤監(jiān)督措施落實(shí)，并對最終的控制效果進(jìn)行準(zhǔn)確評價(jià)。對鐵路局來說，對日常容易發(fā)生的事故、嚴(yán)重問題進(jìn)行分類，按照系統(tǒng)、部門、單位等不同層次，分析問題成因，制定控制措施，明確責(zé)任，采取監(jiān)督檢查等形式促進(jìn)落實(shí)，并對措施實(shí)施效果評價(jià)才是真正意義的風(fēng)險(xiǎn)管理。誤區(qū)三：將安全評價(jià)打分作為安全風(fēng)險(xiǎn)過程控制的重點(diǎn)。安全評價(jià)打分不是安全風(fēng)險(xiǎn)過程管理的重點(diǎn)，應(yīng)將重點(diǎn)放在確保安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施有效和落實(shí)上。誤區(qū)四：認(rèn)為安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施中投入資源、卡控層面越多越好。這是不正確的，尤其是安全控制措施中如果涉及到人，一定要評價(jià)措施的操作性是否可行。

鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制建設(shè)需完善的方面及展望

（1）完善安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫。在安全風(fēng)險(xiǎn)評估中，有必要對每類事故或較大風(fēng)險(xiǎn)源，重大或慣性、傾向性安全隱患建立數(shù)學(xué)分析模型，而關(guān)鍵是建立基于事故調(diào)查或現(xiàn)場檢查的安全風(fēng)險(xiǎn)管理數(shù)據(jù)庫。既有安全問題信息管理系統(tǒng)承擔(dān)此功能，但尚缺少事故環(huán)境數(shù)據(jù)信息。應(yīng)在現(xiàn)有數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)上，進(jìn)一步增加事故環(huán)境數(shù)據(jù)。根據(jù)事故數(shù)據(jù)本身空間特性，建立事故空間數(shù)據(jù)庫，詳細(xì)分析可能面臨的安全風(fēng)險(xiǎn)因素，有效反映不同區(qū)域、時(shí)期、線路的事故發(fā)生特性、規(guī)律及鐵路交通安全狀況。進(jìn)一步構(gòu)建以預(yù)警主體、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警內(nèi)容與形式、預(yù)警級別劃分等為主要項(xiàng)目的安全信息預(yù)警體系，為有效降低事故發(fā)生率，減少事故損失，為安全監(jiān)督和管理提供數(shù)據(jù)支撐。（2）加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)動態(tài)管理。鐵路局、站段、車間在原有旬、月度、年度定期安全分析制度基礎(chǔ)上，應(yīng)根據(jù)階段任務(wù)、季節(jié)特性、技術(shù)規(guī)章變化、勞動組織變革等，分別確定不同周期，對安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施實(shí)施情況進(jìn)行定期與動態(tài)相結(jié)合的全面分析和鑒定，完善風(fēng)險(xiǎn)評估手段，掌握一定時(shí)期、特殊環(huán)境下的安全風(fēng)險(xiǎn)規(guī)律、發(fā)生概率等，為風(fēng)險(xiǎn)管理提供針對性和有效性的保障。（3）突出“以人為本”的安全文化建設(shè)。高度重視、扎實(shí)推進(jìn)安全文化建設(shè)，用風(fēng)險(xiǎn)管理文化的力量激發(fā)和調(diào)動職工的積極性和創(chuàng)造性，為鐵路局安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動力。加強(qiáng)“人-設(shè)備-環(huán)境”3要素相互關(guān)系研究，突出人在其中的核心、關(guān)鍵作用，重視人為因素研究。在不低估科技風(fēng)險(xiǎn)的前提下，采取措施重點(diǎn)防范人的失誤可能造成的風(fēng)險(xiǎn)、事故。日常加強(qiáng)全員風(fēng)險(xiǎn)培訓(xùn)，提高全員風(fēng)險(xiǎn)意識。使職工逐步自覺形成“不愿出事故”、“不能出事故”、“出不起事故”的基本愿景和認(rèn)知，達(dá)到全員積極參與、主動作為、超前防范安全風(fēng)險(xiǎn)的目的。

篇(2)

目前，重慶車管部門實(shí)行“市所、分所、縣級車管所”三級管理模式，區(qū)縣車管所系屬地公安機(jī)關(guān)交巡警支（大）隊(duì)管轄，業(yè)務(wù)工作由片區(qū)車管分所指導(dǎo)、監(jiān)督和考核。車管所堅(jiān)持個(gè)人找、互相查、科室審、班子定，突出重點(diǎn)崗位和風(fēng)險(xiǎn)人群，認(rèn)真查找在思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面可能發(fā)生不廉潔行為、責(zé)任事故的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，梳理出十一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：（一）機(jī)動車查驗(yàn)崗為不符合規(guī)定的機(jī)動車通過查驗(yàn)違紀(jì)風(fēng)險(xiǎn)；（二）機(jī)動車登記審核崗違規(guī)發(fā)放機(jī)動車牌證違紀(jì)風(fēng)險(xiǎn)；（三）機(jī)動車檔案管理崗違反檔案管理相關(guān)規(guī)定違紀(jì)風(fēng)險(xiǎn)；（四）駕駛?cè)耸芾韻忂`規(guī)核發(fā)駕駛證或錄入體檢信息違紀(jì)風(fēng)險(xiǎn)；（五）駕駛?cè)丝荚噸徔荚嚸窬杂刹昧繖?quán)大違紀(jì)風(fēng)險(xiǎn)；（六）駕駛?cè)藱n案管理崗違反檔案管理相關(guān)規(guī)定違紀(jì)風(fēng)險(xiǎn)；（七）系統(tǒng)管理崗違規(guī)授權(quán)或篡改系統(tǒng)參數(shù)違紀(jì)風(fēng)險(xiǎn)；（八）機(jī)動車遠(yuǎn)程查驗(yàn)監(jiān)督崗違規(guī)遠(yuǎn)程審驗(yàn)機(jī)動車違紀(jì)風(fēng)險(xiǎn)；（九）資質(zhì)備案審批崗私設(shè)門檻、權(quán)力尋租違紀(jì)風(fēng)險(xiǎn)；（十）科級領(lǐng)導(dǎo)干部崗以職務(wù)便利謀私違紀(jì)風(fēng)險(xiǎn)；（十一）輔助考試員崗權(quán)錢交易違紀(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

二、風(fēng)險(xiǎn)防控對策

（一）狠抓廉政教育，筑牢思想道德防線。一是適時(shí)開展公安廉政文化進(jìn)警營、進(jìn)民警家庭活動，定期召開民警家屬懇談會，通過家人規(guī)勸、期盼等溫情措施強(qiáng)化對民警8小時(shí)外監(jiān)督。二是堅(jiān)持對初任領(lǐng)導(dǎo)干部、新進(jìn)民警和重點(diǎn)崗位民警輪崗交流進(jìn)行集體或個(gè)別廉政談話制度，對重點(diǎn)崗位民警進(jìn)行常態(tài)化提醒談話，針對特殊事項(xiàng)一事一談，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正不良苗頭和問題人員。三是固化每月一次廉政專題學(xué)習(xí)、每季度一次隊(duì)伍狀況分析、每半年一次隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流、每年一次隊(duì)伍建設(shè)專題研討制度。四是開展廉潔從警專題培訓(xùn)，將法紀(jì)教育作為培訓(xùn)必備內(nèi)容，增強(qiáng)廣大車管民警防腐拒變的意識和能力。五是豐富廉政教育形式，采取不定期召開廉政警示教育會、在轄區(qū)或周邊監(jiān)獄建立警示教育基地、簽訂《廉政承諾書》、印制《警示錄》（全國車管系統(tǒng)及本部門車管民警違法違紀(jì)典型案例匯編）等措施，警醒民警堅(jiān)守法律底線。六是堅(jiān)持節(jié)假日向廣大車管民警發(fā)送廉政短信和向社會車駕管行業(yè)發(fā)放廉政倡議書，在各級車管部門和社會車駕管行業(yè)倡導(dǎo)廉政新風(fēng)。

（二）狠抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提升綜合素質(zhì)。一是開展查驗(yàn)員、輔助查驗(yàn)員、考試員、輔助考試員的車駕管業(yè)務(wù)、網(wǎng)絡(luò)安全和服務(wù)禮儀等專業(yè)培訓(xùn)，強(qiáng)化部令規(guī)定規(guī)范和業(yè)務(wù)辦理知識培訓(xùn)，提升車管民警和工作人員車駕管業(yè)務(wù)專業(yè)技能和服務(wù)群眾能力。二是完善車駕管業(yè)務(wù)網(wǎng)上學(xué)習(xí)考試系統(tǒng)，每季度對全市車管民警網(wǎng)上學(xué)習(xí)進(jìn)行抽考，每年組織一次集中考試。三是建立內(nèi)網(wǎng)溝通平臺，互動交流；在車管所主頁建立“基層答疑”欄目，及時(shí)解決基層疑問；開辟學(xué)習(xí)專欄，車駕管業(yè)務(wù)法律法規(guī)和規(guī)章制度。四是修訂完善車管所各業(yè)務(wù)崗位操作手冊，固化崗位工作辦理程序，明示可能產(chǎn)生腐敗問題的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，把對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督滲透到業(yè)務(wù)流程的各環(huán)節(jié)之中。

（三）狠抓制度建設(shè)，完善監(jiān)督制約機(jī)制。一是充實(shí)配齊科所領(lǐng)導(dǎo)和系統(tǒng)管理、監(jiān)督指導(dǎo)、紀(jì)檢監(jiān)察等崗位民警，制訂《車管所科級領(lǐng)導(dǎo)干部輪崗交流和民警交流暫行規(guī)定》，分期分批輪換科室、主城分所、遠(yuǎn)近郊分所領(lǐng)導(dǎo)干部和民警，堅(jiān)持考試崗民警每季度、查驗(yàn)崗每半年、普通崗每年輪崗一次，提前預(yù)防和化解因長期處于同一崗位可能導(dǎo)致權(quán)力失控的潛在風(fēng)險(xiǎn)。二是進(jìn)一步建立健全重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，建立業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)月分析研判制度、機(jī)動車駕駛?cè)丝荚囌`判管理規(guī)定、汽車類科目三人工評判考試規(guī)程及紀(jì)律規(guī)定、上門服務(wù)規(guī)定、機(jī)動車查驗(yàn)規(guī)范、業(yè)務(wù)受理規(guī)范和檔案管理規(guī)范等，切實(shí)從制度上預(yù)防、遏制違法違紀(jì)問題。三是進(jìn)一步簡政放權(quán)，放開考試名額限制，全面推行網(wǎng)上自主預(yù)約考試；試點(diǎn)下放進(jìn)口車、危化品運(yùn)輸車等登記業(yè)務(wù)，將汽車駕駛?cè)丝颇恳弧⒍⑷荚嚇I(yè)務(wù)分級下放到區(qū)縣等級車管所。四是建立網(wǎng)絡(luò)輿情、投訴分析研判機(jī)制，采取短信、電話、評價(jià)器、調(diào)查問卷等方式進(jìn)行回訪，建立市所、分所、區(qū)縣所各有側(cè)重的分析研判機(jī)制。五是在駕校、考場、檢測站等單位入口、業(yè)務(wù)大廳、檢測工位、教練車上等醒目位置公布行業(yè)主管部門監(jiān)督舉報(bào)電話；通過968888電話服務(wù)平臺、網(wǎng)上車管所、車管微信微博等公布辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；在社行單位、服務(wù)對象、普通群眾中布建兼職紀(jì)檢員，對各級車管部門和車管民警依法履職情況進(jìn)行監(jiān)督。六是建立廉政問責(zé)追究機(jī)制，對不認(rèn)真履行廉政風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任和防控責(zé)任落實(shí)不力的，嚴(yán)格追究發(fā)生違法違紀(jì)行為的單位和個(gè)人；同時(shí)，建立重特大道路交通事故責(zé)任倒查問責(zé)機(jī)制，全面倒查三年以內(nèi)駕齡發(fā)生道路交通死亡事故負(fù)主要責(zé)任以上的駕駛?cè)嗽诎l(fā)證、考試環(huán)節(jié)和考試質(zhì)量等方面是否存在違法違紀(jì)問題。

（四）狠抓科技應(yīng)用，提升廉政防控水平。一是加快8個(gè)車管分所監(jiān)管分中心和考試監(jiān)管系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)用，推進(jìn)全市社會車駕管行業(yè)音視頻監(jiān)控系統(tǒng)的改建升級，最大限度實(shí)現(xiàn)對每一筆業(yè)務(wù)、每一個(gè)環(huán)節(jié)的辦理情況和經(jīng)辦人實(shí)施全程監(jiān)督，著力減少人為因素。二是建立機(jī)動車紙質(zhì)檔案電子影像和電子檔案數(shù)據(jù)庫，可以隨時(shí)查詢、核對，解決對違規(guī)落戶走私車、盜搶車、無手續(xù)車、偷稅漏稅車等問題無法監(jiān)管的難題。三是全市各級車管部門建立健全專門查驗(yàn)區(qū)、配備便攜式智能查驗(yàn)終端（PDA）、安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，直接比對實(shí)車的參數(shù)、特征、圖片等信息，全方位反映、記錄查驗(yàn)區(qū)工作情況，確保查驗(yàn)公正透明。四是重點(diǎn)崗位民警全部使用執(zhí)法記錄儀，全程記錄業(yè)務(wù)辦理、查驗(yàn)、考試的過程，確定專人抽查執(zhí)法記錄儀使用情況和聲像資料，每月通報(bào)抽查結(jié)果，每季度開展一次執(zhí)法質(zhì)量分析研判，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、預(yù)警提示、立整立改。五是取消全市駕駛?cè)梭w檢站聯(lián)網(wǎng)備案審批制度，只要具備部令規(guī)定條件的體檢站都可聯(lián)網(wǎng)，在偏遠(yuǎn)無縣級及以上醫(yī)院的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，摩托車駕駛?cè)丝蓱{鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院體檢報(bào)告辦理駕駛?cè)藰I(yè)務(wù)。六是強(qiáng)化重點(diǎn)業(yè)務(wù)和異常業(yè)務(wù)監(jiān)控、分析、研判，每筆異常業(yè)務(wù)落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任人、整改措施，倒查在查驗(yàn)、受理、檔案等崗位存在的違規(guī)行為，對異常數(shù)據(jù)做到“三不放過”（異常原因不明不放過、異常不消除不放過、造成異常數(shù)據(jù)的人或設(shè)備不處置不放過）。

篇(3)

一、樹立正確政績觀，嚴(yán)格落實(shí)維穩(wěn)第一責(zé)任

（一）科學(xué)統(tǒng)籌第一要?jiǎng)?wù)與第一責(zé)任。牢固樹立“發(fā)展是政績，穩(wěn)定也是政績”的正確政績觀，堅(jiān)持一手抓發(fā)展、一手抓穩(wěn)定，講維護(hù)穩(wěn)定納入鎮(zhèn)黨委、政府工作目標(biāo)，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要同規(guī)劃、同部署、同研究、同落實(shí)、同考核、同獎(jiǎng)罰。要定期與不定期對穩(wěn)定形勢進(jìn)行分析研判，準(zhǔn)備把握形勢，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任，強(qiáng)化工作措施，確保大局穩(wěn)定。

（二）嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”。按照“屬地管理”和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”原則，堅(jiān)持和落實(shí)維穩(wěn)工作“一崗雙責(zé)”、維穩(wěn)述職、一票否決和責(zé)任追究等制度，將維穩(wěn)工作納入干部考核、獎(jiǎng)罰的重要依據(jù)，將維穩(wěn)工作能力與實(shí)績作為黨政班子成員任用掛鉤。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行維穩(wěn)責(zé)任追究制度。堅(jiān)決執(zhí)行《省維護(hù)社會穩(wěn)定工作責(zé)任倒查規(guī)定（試行）》，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部維穩(wěn)責(zé)任追究，“一票否決”的制度，對工作不負(fù)責(zé)、決策嚴(yán)重失當(dāng)或者不作為、亂作為等引發(fā)影響社會穩(wěn)定事件，著力解決“誰出問題、誰負(fù)責(zé)、誰包案、誰負(fù)責(zé)、誰主管、誰負(fù)責(zé)”，造成嚴(yán)重后果的，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行問責(zé)，責(zé)任追究率達(dá)到100%。

二、扎實(shí)推進(jìn)社會管理創(chuàng)新，提高對重點(diǎn)領(lǐng)域的服務(wù)管理能力。

積極探索社會管理的新思路、新辦法，結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，創(chuàng)新社會維穩(wěn)工作。將提高對重點(diǎn)領(lǐng)域的服務(wù)管理能力作為重點(diǎn)，對不穩(wěn)定隱患排查，社會治安管挖，矛盾糾紛化解等制度進(jìn)一步創(chuàng)新，加強(qiáng)對重點(diǎn)涉穩(wěn)人員、社會閑散人員、容易肇事肇禍精神病人群的教育、治療、管理、推動社會管理創(chuàng)新工作。

三、強(qiáng)化源頭防范，深抓社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估

（一）深化社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估。根據(jù)《省社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估暫行辦法》結(jié)合本地實(shí)際，制定和完善實(shí)施細(xì)則。堅(jiān)持科學(xué)民主依法決策，全面建立和實(shí)施社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，把穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測評估作為出臺和實(shí)施重大決策、重大政策、重大項(xiàng)目和重大改革的前置條件，建立經(jīng)濟(jì)效益和社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)“雙評估”制度，完善穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督，實(shí)施動態(tài)管理，確保控制化解措施落到實(shí)處，從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾。

（二）狠抓不穩(wěn)定因素排查調(diào)處。建立矛盾糾紛排查機(jī)制，堅(jiān)持定期或不定期開展不穩(wěn)定因素排查，完善“排查網(wǎng)絡(luò)”體系，各單位每月20日前向鎮(zhèn)維穩(wěn)中心書面報(bào)送本月排查調(diào)處不穩(wěn)定隱患報(bào)表，密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題；繼續(xù)加大工作措施，積極預(yù)防和妥善處理征地拆遷、企業(yè)經(jīng)營、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、社會保障等方面問題引發(fā)的；建立和完善和諧勞務(wù)關(guān)系，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決勞動用工勞動保護(hù)、勞動分配等方面的問題，依法打擊侵害勞動者合法權(quán)益的違法犯罪行為；妥善應(yīng)對可能發(fā)生的重大事件及敏感問題，完善工作預(yù)案，堅(jiān)持抓源頭、抓苗頭，堅(jiān)持分清性質(zhì)、化解矛盾，及時(shí)妥善處置和突發(fā)事件，防止矛盾激化，碰頭疊加，最大限度地把矛盾化解在基層；健全不穩(wěn)定隱患分流處理，分類調(diào)處化解機(jī)制，努力將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。

（三）健全社情民意調(diào)查機(jī)制。健全社情民意調(diào)查機(jī)制。定期開展社情民意調(diào)查，及時(shí)匯總調(diào)查結(jié)果并分析研究，及時(shí)掌握群眾心理、社會心態(tài)，維護(hù)群眾切身利益。健全社會穩(wěn)定監(jiān)測預(yù)警體系，及時(shí)開展穩(wěn)定形勢分析研判，有效掌握傾向性、苗頭性、預(yù)警性信息，把問題解決在萌芽狀態(tài)和初始階段。

四、加強(qiáng)督查、督辦，著力問題化解

一是及時(shí)梳理排查出的不穩(wěn)定隱患，按照屬地管理，誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，化解工作，嚴(yán)格落實(shí)“五包”責(zé)任制，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，制定切實(shí)可行的矛盾隱患化解工作方案，確定解決時(shí)限，專案攻堅(jiān)，一抓到底，逐一化解；二是完善維穩(wěn)合商和研判制度，及時(shí)研判和分析綜合性涉穩(wěn)信息，健全預(yù)測預(yù)警機(jī)制，做到提前掌握，工作提前介入。三是堅(jiān)持和落實(shí)不穩(wěn)定隱患化解跟蹤回訪制度，確保涉穩(wěn)隱患徹底消除。四是健全維穩(wěn)處置機(jī)制，依法妥善處置，提高應(yīng)對處置水平。五是落實(shí)督查督辦，確保各項(xiàng)制度落到實(shí)處。

五、加強(qiáng)情報(bào)信息工作，妥善處置

（一）加強(qiáng)信息收集，牢牢把握對工作的主動權(quán)。進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，深入研究，準(zhǔn)確把握當(dāng)前敵情的新變化、新特點(diǎn)，努力做到預(yù)知預(yù)防。多渠道獲取深層次涉穩(wěn)情報(bào)信息，進(jìn)一步鞏固、信息員隊(duì)伍。加強(qiáng)對特殊群體、特定環(huán)境，特定區(qū)域的特情收集，構(gòu)建覆蓋全面，觸角靈敏，反映快速的維穩(wěn)情況預(yù)警體系，嚴(yán)格執(zhí)行情報(bào)信息合商研判制度。牢牢掌握維穩(wěn)工作的主動權(quán)。

篇(4)

結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會員“shiyong8369”為你整理了這篇“五舉措”抓實(shí)化工行業(yè)安全整治工作范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

一是提高監(jiān)管效能。依托浙江省危險(xiǎn)化學(xué)品風(fēng)險(xiǎn)防控大數(shù)據(jù)平臺，由專人監(jiān)督危化品生產(chǎn)、儲存經(jīng)營、重點(diǎn)使用等26家重點(diǎn)企業(yè)在十點(diǎn)前落實(shí)每日風(fēng)險(xiǎn)研判與安全承諾，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)掌控風(fēng)險(xiǎn)狀況。

二是做好安全教育。繼續(xù)督促化工企業(yè)安排組長做好每日安全提醒，一線員工圍繞案例分享、危化品知識背誦、操作規(guī)程背誦、應(yīng)急處置分享等內(nèi)容開展班前會議。截至5月5日，開展班前五分鐘分享活動的危化企業(yè)累計(jì)達(dá)620家次，參加人員合計(jì)達(dá)5320人次。

三是實(shí)地走訪調(diào)研。對照化工整治標(biāo)準(zhǔn)開展入企評估，對照“五個(gè)一批”行動方案，聽取企業(yè)發(fā)展意愿和整改方案，并征求企業(yè)關(guān)于園區(qū)外危化品生產(chǎn)企業(yè)整合搬遷入園意見，形成五個(gè)一批初步名單。

篇(5)

檢察舉報(bào)工作作為推動反腐敗斗爭深入開展的重要手段，是檢察機(jī)關(guān)面向社會、加強(qiáng)與人民群眾聯(lián)系溝通的橋梁紐帶，其成效不僅關(guān)系到檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法公信力，還將直接影響到群眾對反腐敗斗爭的支持。在社會發(fā)展高度信息化的新形勢下，如何充分運(yùn)用信息手段和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)推動舉報(bào)工作，是當(dāng)前各級檢察機(jī)關(guān)面臨的重大課題。本文以浦東新區(qū)人民檢察院為例，探討舉報(bào)工作如何適應(yīng)信息化要求，進(jìn)一步開拓思路，創(chuàng)新發(fā)展。

一、信息化新形勢對檢察舉報(bào)工作的影響

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2011年12月底，中國網(wǎng)民數(shù)量突破5億，互聯(lián)網(wǎng)普及率較上年底提升4個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到38.3%。隨著信息時(shí)代、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等新科技革命的到來，公眾越來越多地利用計(jì)算機(jī)、多媒體技術(shù)、通訊設(shè)備從事社會活動，迅猛發(fā)展的信息化對檢察機(jī)關(guān)舉報(bào)工作提出了更高的要求。一方面，信息化為公眾提供了更加便捷、經(jīng)濟(jì)的參與社會管理和反腐敗斗爭的渠道和途徑；另一方面也為檢察機(jī)關(guān)進(jìn)一步拓展法律監(jiān)督視野，實(shí)現(xiàn)舉報(bào)工作科學(xué)創(chuàng)新發(fā)展提供有力的信息技術(shù)支撐。檢察機(jī)關(guān)必須順應(yīng)時(shí)展要求，將信息化手段不斷引入舉報(bào)工作，這既是檢察機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)管理科學(xué)化和參與加強(qiáng)社會管理創(chuàng)新的戰(zhàn)略舉措，也是“立檢為公、執(zhí)法為民”宗旨的現(xiàn)實(shí)要求和必然選擇。

但是，我們也應(yīng)清醒地意識到，網(wǎng)絡(luò)媒體是一把雙刃劍。一是網(wǎng)絡(luò)信息的傳播速度快、影響范圍廣，不少舉報(bào)人在訴求得不到滿足的情況下會通過網(wǎng)絡(luò)單方面散播信息，對檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法形象和公信力建設(shè)帶來挑戰(zhàn)；二是網(wǎng)絡(luò)的開放性和易受攻擊性為新形勢下的舉報(bào)安全保密和舉報(bào)人保護(hù)工作提出了更高的要求；三是目前很多博客、微博等舉報(bào)交流平臺由于管理不規(guī)范、運(yùn)營不成熟等原因，導(dǎo)致行業(yè)監(jiān)管不力，流于形式，達(dá)不到高效、便民的良好效果。

二、浦東新區(qū)檢察舉報(bào)工作信息化建設(shè)情況

依照高檢院和市檢察院的要求，近年來浦東新區(qū)人民檢察院高度重視舉報(bào)工作的信息化建設(shè)，探索建立了“4+1舉報(bào)信息一體化管理平臺”和“職務(wù)犯罪信息情報(bào)智能分析應(yīng)用平臺”，注重舉報(bào)工作信息化建設(shè)，并在實(shí)踐中不斷完善，取得了一定成效。

（一）兩個(gè)平臺——構(gòu)建高效、便捷、準(zhǔn)確的舉報(bào)信息管理系統(tǒng)。

1.4+1舉報(bào)信息一體化管理平臺。

“4+1”平臺，即 12309舉報(bào)電話、網(wǎng)上舉報(bào)、來信舉報(bào)、來訪舉報(bào) “四訪合一”和“案件查詢”系統(tǒng)的整合。2011年，我院舉報(bào)中心共受理12309舉報(bào)電話46人次，網(wǎng)上舉報(bào)線索57件，舉報(bào)信件1344件，接待群眾來訪共958批1280人次。“4+1”舉報(bào)信息管理平臺的開發(fā)運(yùn)行，使舉報(bào)工作更加科學(xué)化、規(guī)范化，提升了舉報(bào)工作整體質(zhì)量和水平。

一是突破壁壘，使舉報(bào)信息處理便捷。“4+1”舉報(bào)平臺徹底打通了來信、來訪、來電、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)條塊分割的屏障，為舉報(bào)信息處理人員全面掌握舉報(bào)信息提供了技術(shù)支撐。二是提高效率，實(shí)現(xiàn)舉報(bào)信息一體化受理。現(xiàn)在只要輕點(diǎn)鼠標(biāo)，就可以掌握歷次舉報(bào)的詳細(xì)記錄，使舉報(bào)信息處理人員快捷、準(zhǔn)確做出處理。三是增強(qiáng)公信，確保答復(fù)口徑的一致性。平臺上詳細(xì)記錄每次歷史答復(fù)，能為其他答復(fù)人提供參考依據(jù)，既維護(hù)了檢察機(jī)關(guān)的公信力，也保障了舉報(bào)人的合法權(quán)益。四是同步錄像，規(guī)范窗口舉報(bào)受理接待。“4+1”舉報(bào)平臺的同步錄音錄像功能，將舉報(bào)詳情原汁原味的保留下來，平臺的監(jiān)控指揮系統(tǒng)使窗口接待區(qū)域及五個(gè)功能接待室的內(nèi)部情況以多角度、全方位的實(shí)時(shí)畫面呈現(xiàn)于監(jiān)控中心和分管領(lǐng)導(dǎo)面前。通過覆蓋全區(qū)域的圖像顯示系統(tǒng)、聲光報(bào)警系統(tǒng)和RTX網(wǎng)絡(luò)報(bào)警系統(tǒng)等，使窗口接待區(qū)域能夠與遠(yuǎn)程指揮中心等職能部門實(shí)時(shí)聯(lián)系，在第一時(shí)間內(nèi)有效地控制和處理群體性突發(fā)事件，確保舉報(bào)接待區(qū)域的秩序正常。

2.職務(wù)犯罪信息情報(bào)智能分析應(yīng)用平臺。

我院于2011年4月正式開發(fā)了“職務(wù)犯罪信息情報(bào)智能分析應(yīng)用平臺”，同年11月完成了系統(tǒng)的上線試運(yùn)行。此系統(tǒng)通過搜索涉檢關(guān)鍵詞，在互聯(lián)網(wǎng)和局域網(wǎng)采集信息，結(jié)合自偵辦案業(yè)務(wù)進(jìn)行智能化篩選處理，并對廣泛收集的職務(wù)犯罪案件類、舉報(bào)線索類和基礎(chǔ)類信息進(jìn)行綜合研判分析與運(yùn)用。此平臺試運(yùn)行至今，我院已針對互聯(lián)網(wǎng)50多個(gè)網(wǎng)站、20多個(gè)論壇、博客等共計(jì)70多個(gè)頻道的信息進(jìn)行了不間斷的采集處理，共計(jì)收集處理互聯(lián)網(wǎng)輿情信息46萬余條，其中篩選出有效高契合度情報(bào)線索80余件，匯編網(wǎng)絡(luò)輿情摘報(bào)50余期，有效拓展了舉報(bào)信息收集渠道。

（二）三項(xiàng)機(jī)制——打造多元、互通、規(guī)范的信息化舉報(bào)工作機(jī)制。

一是積極探索多元化的舉報(bào)宣傳工作機(jī)制。我院組織干警下基層、進(jìn)社區(qū)、訪街鎮(zhèn)，發(fā)放宣傳資料、宣傳典型案例、開展法律咨詢，還借助網(wǎng)絡(luò)形式加大舉報(bào)宣傳的力度、促進(jìn)廣度和深度，采用網(wǎng)絡(luò)、博客等檢務(wù)公開渠道與人民群眾加強(qiáng)反腐舉報(bào)工作的交流互動。通過在現(xiàn)實(shí)和虛擬空間宣傳舉報(bào)須知、舉報(bào)程序、舉報(bào)政策、權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容，進(jìn)一步引導(dǎo)群眾正確依法舉報(bào)，規(guī)范舉報(bào)行為，提高舉報(bào)質(zhì)量。在舉報(bào)宣傳周，通過圖片、文字、視頻等形式，宣傳檢察機(jī)關(guān)查辦的典型案例，進(jìn)一步發(fā)揮警示教育和威懾作用，彰顯檢察機(jī)關(guān)查辦大案要案的決心，震懾潛在的腐敗分子，激勵(lì)群眾踴躍舉報(bào)。

二是健全舉報(bào)“兩法銜接”互通協(xié)作機(jī)制。近年來，我院多措并舉，不斷推進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法信息共享（以下簡稱“兩法銜接”）平臺對舉報(bào)工作的應(yīng)用。“兩法銜接”平臺是指行政執(zhí)法機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)間建立信息共享、案件移送、跟蹤監(jiān)控、案件咨詢等功能的協(xié)作機(jī)制。一方面，“兩法銜接”信息平臺通過浦東新區(qū)執(zhí)法銜接機(jī)制成員單位將執(zhí)法信息及時(shí)、準(zhǔn)確、完整的錄入，我院及時(shí)進(jìn)行審查，從中挖掘有價(jià)值的線索信息；另一方面，“兩法銜接”信息平臺使得司法機(jī)關(guān)與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)了信息互通共享，檢察機(jī)關(guān)可以對社會管理權(quán)力集中的相關(guān)部門和領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注和預(yù)防，從源頭上抑制職務(wù)犯罪案件的發(fā)生。

三是規(guī)范舉報(bào)線索信息化管理機(jī)制。隨著人民群眾舉報(bào)積極性的不斷提高，舉報(bào)數(shù)量不斷增大，對舉報(bào)線索的規(guī)范化、信息化管理水平，不僅事關(guān)職務(wù)犯罪偵查權(quán)的規(guī)范行使，還將影響到舉報(bào)人對檢察機(jī)關(guān)查案的信心與舉報(bào)的積極性。現(xiàn)在，我院舉報(bào)線索的管理基本實(shí)現(xiàn)了電子化和無紙化，建立了舉報(bào)線索的登記、評估、審批、初查、分流、跟蹤、反饋、處理等環(huán)節(jié)設(shè)置和程序規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行保密工作規(guī)定，充分利用信息化手段科學(xué)管理舉報(bào)線索，做到每一條舉報(bào)線索都能規(guī)范受理、嚴(yán)格審查、慎重分流、及時(shí)反饋。

三、信息社會高度發(fā)展背景下舉報(bào)工作面臨的挑戰(zhàn)

（一）基礎(chǔ)類信息收集存在壁壘，分析研判信息難度加大。

舉報(bào)會激生大量的線索材料和知情人線索，掌握這些基礎(chǔ)類信息不但可以大大提高查案的工作效率，也能促進(jìn)改變傳統(tǒng)的偵查模式。現(xiàn)實(shí)中一些基礎(chǔ)類信息的收集存在嚴(yán)重的壁壘，特別是諸如銀行、房產(chǎn)、工商等系統(tǒng)化的公共部門信息資源的收集更加困難，各部門之間協(xié)調(diào)的難度大，在政策層面也缺乏保障，使基層檢察院在開展相關(guān)信息情報(bào)收集工作中難以入手。由于基礎(chǔ)信息情報(bào)占有率低、網(wǎng)絡(luò)信息篩選辨別針對性不高等原因，為科學(xué)有效的信息分析研判增加了難度。

（二）舉報(bào)線索保密工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

舉報(bào)工作具有高度的保密性，舉報(bào)中心檢察人員必須具備很強(qiáng)的保密意識和能力。我院在舉報(bào)信息接收傳遞、內(nèi)外網(wǎng)的使用、密碼的安全管理等方面都有著嚴(yán)格的保密制度和責(zé)任追究制度。然而，信息化條件下由于網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)的開放性、流通性和易受攻擊性增加了線索情報(bào)泄密的風(fēng)險(xiǎn)；或者一些舉報(bào)人由于對檢察職能與級別管轄缺乏了解，經(jīng)常出現(xiàn)多頭舉報(bào)的情形，流轉(zhuǎn)的次數(shù)越多，泄密風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)越高。

（三）涉及舉報(bào)的突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制急需完善。

群眾舉報(bào)過程中不可避免會出現(xiàn)一些急訪、鬧訪、纏訪，而且隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，有的舉報(bào)人出于各種目的，會把舉報(bào)經(jīng)過和檢察機(jī)關(guān)處理結(jié)果在網(wǎng)絡(luò)上公布，產(chǎn)生影響檢察機(jī)關(guān)正常開展查案工作或者有損檢察形象的不利輿情。因此，進(jìn)一步建立健全舉報(bào)工作中重大突發(fā)事件的應(yīng)急處理機(jī)制，對可能引發(fā)突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)進(jìn)行科學(xué)、客觀、合理的評估，提高舉報(bào)工作人員的安全防范意識和應(yīng)急處理能力，制定有效的應(yīng)急處理預(yù)案，盡可能避免舉報(bào)工作引發(fā)突發(fā)事件帶來的社會影響，促進(jìn)舉報(bào)工作健康發(fā)展，切實(shí)維護(hù)好人民群眾的根本利益。

（四）舉報(bào)工作人員運(yùn)用信息化手段的能力有待進(jìn)一步提高。

當(dāng)前，信息化手段日新月異，這對舉報(bào)中心工作人員操作和運(yùn)用信息化、智能化工具的能力提出了更高要求，不同于以往人工錄入、審批、分流、查詢舉報(bào)信息存在效率低、失誤率高、準(zhǔn)確性差的弊端，計(jì)算機(jī)管理舉報(bào)信息表現(xiàn)出了流轉(zhuǎn)性快、存儲度好、便捷性強(qiáng)等特點(diǎn)。同時(shí)，不斷拓寬的信息化舉報(bào)渠道要求工作人員不僅要精通電腦和網(wǎng)絡(luò)操作，還要注意與舉報(bào)人在網(wǎng)絡(luò)答復(fù)交流時(shí)，使用規(guī)范的法言法語。此外，網(wǎng)絡(luò)輿情的搜集、整理、分析與評估工作的嘗試運(yùn)作，專門的網(wǎng)絡(luò)輿情研判人員需抓緊培養(yǎng)。

四、信息化新形勢下創(chuàng)新舉報(bào)工作的對策

（一）理念更新，開創(chuàng)信息化舉報(bào)工作新局面。

將信息化高度融入舉報(bào)工作已經(jīng)是大勢所趨，我們應(yīng)順勢而動，應(yīng)勢而發(fā)，更新理念，轉(zhuǎn)變思路，擯棄舉報(bào)信息線索“等靠要”的觀念，變被動為主動，不斷創(chuàng)新舉報(bào)工作新思路，努力開拓信息化背景下舉報(bào)工作的新局面。

一是轉(zhuǎn)變思路，加強(qiáng)互動交流。舉報(bào)工作應(yīng)從檢察機(jī)關(guān)被動接受舉報(bào)信息、舉報(bào)人與檢察機(jī)關(guān)的單向交流，轉(zhuǎn)變?yōu)榕e報(bào)人與檢察機(jī)關(guān)在QQ、微博等網(wǎng)絡(luò)平臺上的密切互動交流，使信息溝通更為便捷暢通，增強(qiáng)人民群眾對檢察舉報(bào)工作的信任和了解，保障公眾知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，也有利于檢察機(jī)關(guān)更好地了解民情、疏通民意，化解民怨。二是講求實(shí)效，延伸網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)功能。檢察機(jī)關(guān)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)的宣傳力度、使用廣度和操作深度，切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)實(shí)效。檢察舉報(bào)網(wǎng)站做到主題鮮明、重點(diǎn)突出，貼近群眾，網(wǎng)絡(luò)界面功能明確、操作簡便，并由專人負(fù)責(zé)，做到首問負(fù)責(zé)、全程跟蹤。三是檢務(wù)公開，增強(qiáng)舉報(bào)透明度。為避免和減少人民群眾對檢察舉報(bào)工作的不信任甚至提出諸多質(zhì)疑，應(yīng)將舉報(bào)工作中能夠公開的內(nèi)容盡可能向社會公開，對于舉報(bào)人關(guān)心的舉報(bào)處理過程、進(jìn)度、結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)向舉報(bào)人反饋，特別是對備受輿論關(guān)注的熱點(diǎn)問題或公共事件，應(yīng)采取新聞會、網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人等方式在第一時(shí)間向社會公開，積極回應(yīng)。

（二）技術(shù)改進(jìn)，加強(qiáng)職務(wù)犯罪信息情報(bào)分析研判工作。

在信息化條件下，網(wǎng)絡(luò)輿情信息浩如煙海，要在網(wǎng)絡(luò)中搜集有價(jià)值的舉報(bào)線索，必須加大技術(shù)、人員、財(cái)力等方面的投入，完善舉報(bào)平臺，規(guī)范管理機(jī)制，以網(wǎng)絡(luò)信息收集平臺、“兩法銜接”信息平臺等為基礎(chǔ)，進(jìn)一步完善網(wǎng)上舉報(bào)信息的收集、研判機(jī)制，特別要注重對某些權(quán)力集中、腐敗系數(shù)高、公眾關(guān)注的領(lǐng)域和行業(yè)的信息情報(bào)的搜集、分析和評估。

（三）功能延伸，完善舉報(bào)平臺中應(yīng)急處理和風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制。

我院的“4+1舉報(bào)信息一體化管理平臺”現(xiàn)在還未開發(fā)使用重大突發(fā)事件應(yīng)急處理和風(fēng)險(xiǎn)評估功能，這與我院要求一線業(yè)務(wù)部門在辦案中根據(jù)案件性質(zhì)和情節(jié)分析其中的風(fēng)險(xiǎn)因素，迅速做出合理、準(zhǔn)確的風(fēng)險(xiǎn)評級，采取有效的應(yīng)急預(yù)案的要求存在差距。由于其他部門的風(fēng)險(xiǎn)評估不能通過平臺自動匯總到控申部門，影響了對移送線索風(fēng)險(xiǎn)評估的及時(shí)性。為此，要抓緊在平臺上開發(fā)舉報(bào)線索和執(zhí)法辦案重大突發(fā)事件應(yīng)急處理和風(fēng)險(xiǎn)評估預(yù)警功能，與相關(guān)業(yè)務(wù)部門關(guān)聯(lián)，以利于整合資源，快速做出合理預(yù)判，妥善應(yīng)對處置。

（四）信息共享，加強(qiáng)內(nèi)外多方聯(lián)動增進(jìn)合力。

檢察機(jī)關(guān)應(yīng)該致力于建立舉報(bào)信息共享機(jī)制，確保有信息必記錄、必核實(shí)、必分類、必歸口、必移送、必分析，形成“一次采集、多次使用，一方采集、多方使用”的檢察舉報(bào)信息資源交換共享機(jī)制，為舉報(bào)信息的存儲、處理、傳輸、交換、共享業(yè)務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行提供保障。檢察機(jī)關(guān)還應(yīng)加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、、工商、金融、房產(chǎn)管理等政府機(jī)構(gòu)和公共部門間的信息溝通，緊密聯(lián)動，形成反職務(wù)犯罪的合力。

篇(6)

一、指導(dǎo)思想

通過制定維護(hù)金融穩(wěn)定工作框架，建立系統(tǒng)完備的工作機(jī)制，細(xì)化金融穩(wěn)定工作內(nèi)容，強(qiáng)化金融穩(wěn)定工作手段，探索建立維護(hù)縣域金融穩(wěn)定工作的長效機(jī)制，維護(hù)金融體系安全穩(wěn)健運(yùn)行，為縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供安全穩(wěn)定的金融支撐。

二、工作目標(biāo)

銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)、負(fù)債總量穩(wěn)步增長，資產(chǎn)質(zhì)量和結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，經(jīng)營效益逐年提升，經(jīng)營實(shí)力逐步壯大，抗風(fēng)險(xiǎn)能力顯著增強(qiáng)；非銀行融資機(jī)構(gòu)得到持續(xù)、常態(tài)、有效監(jiān)管，規(guī)范運(yùn)營，風(fēng)險(xiǎn)得到控制并逐步下降；非法金融活動受到打擊和取締；證券、保險(xiǎn)市場規(guī)范有序發(fā)展；特殊行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域關(guān)聯(lián)性風(fēng)險(xiǎn)得到預(yù)警和防控。確保不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)，以高質(zhì)量的金融體系運(yùn)行態(tài)勢支撐全縣經(jīng)濟(jì)社會健康快速發(fā)展。

三、工作原則

維護(hù)金融穩(wěn)定工作遵循“政府主導(dǎo)，銀政聯(lián)動，多方協(xié)作，內(nèi)外同防”的原則。

政府主導(dǎo)：維護(hù)金融穩(wěn)定工作在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，縣金融管理聯(lián)席會議負(fù)責(zé)金融穩(wěn)定工作的日常組織領(lǐng)導(dǎo)。

銀政聯(lián)動：縣人民銀行依據(jù)法律賦予的維護(hù)金融穩(wěn)定職能，縣金融辦根據(jù)縣政府明確承擔(dān)的金融管理職責(zé)，共同承辦和協(xié)調(diào)推動維護(hù)金融穩(wěn)定的具體工作。

多方協(xié)作：在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，政府相關(guān)部門、銀行、金融監(jiān)管部門和其他相關(guān)單位主動配合，密切協(xié)作，形成合力。

內(nèi)外同防：金融體系內(nèi)的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和金融體系外非銀行融資機(jī)構(gòu)及特殊行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域的風(fēng)險(xiǎn)防范工作同等重要，同步開展，同樣著力。

四、工作思路

（一）圍繞一個(gè)中心

金融穩(wěn)定工作緊緊圍繞“安全穩(wěn)定”這個(gè)中心，綜合運(yùn)用監(jiān)測分析、檢查監(jiān)督、現(xiàn)場評估、預(yù)報(bào)警示和聯(lián)動處置等多種手段，確保不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)金融良性互動，協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）構(gòu)建兩大平臺

1、協(xié)作聯(lián)動平臺。以在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣金融辦、縣人民銀行及縣各有關(guān)部門共同組成的縣金融管理聯(lián)席會議作為維護(hù)金融穩(wěn)定工作組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)作聯(lián)動平臺。縣政府分管金融工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)管金融工作的領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任聯(lián)席會議總召集人和召集人。聯(lián)席會議在縣金融辦設(shè)立辦公室，承擔(dān)聯(lián)席會議的日常工作。金融管理聯(lián)席會議的主要職能是，嚴(yán)格執(zhí)行國家金融工作的法律法規(guī)及方針政策；開展定期化、制度化的交流活動，及時(shí)充分地掌握全縣金融業(yè)發(fā)展情況，定期分析研究經(jīng)濟(jì)金融形勢及金融風(fēng)險(xiǎn)狀況，協(xié)商處理金融運(yùn)行中的重大問題，研究指導(dǎo)金融行業(yè)監(jiān)管工作，制定風(fēng)險(xiǎn)處置預(yù)案；在發(fā)現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)尤其是跨部門、跨市場風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，視情況進(jìn)行聯(lián)合檢查、專項(xiàng)整治和督查，避免監(jiān)管真空，提高監(jiān)管效率；在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，迅速啟動應(yīng)急機(jī)制，控制和處置風(fēng)險(xiǎn)。

聯(lián)席會議要根據(jù)金融穩(wěn)定工作的新形勢和新要求，適時(shí)調(diào)整充實(shí)成員單位，修訂完善各成員單位的工作職責(zé)。

2、信息共享平臺。縣人民銀行負(fù)責(zé)金融體系內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，證券、保險(xiǎn)、信托、財(cái)務(wù)、租賃等非銀行金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)運(yùn)營信息、重大事項(xiàng)信息、風(fēng)險(xiǎn)信息及防范金融風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)金融穩(wěn)定工作動態(tài)信息的收集整理；縣金融辦牽頭負(fù)責(zé)金融體系外擔(dān)保、典當(dāng)、小貸公司、農(nóng)民資金互助組織、村民資金互助組織、理財(cái)公司、投資咨詢公司、民間融資等非銀行機(jī)構(gòu)，房地產(chǎn)、船舶制造等特殊行業(yè)及政府融資平臺等重點(diǎn)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)經(jīng)營情況、重大事項(xiàng)、風(fēng)險(xiǎn)信息及防范風(fēng)險(xiǎn)維護(hù)穩(wěn)定工作動態(tài)信息的收集整理。縣金融辦和縣人民銀行要將收集整理的相關(guān)信息進(jìn)行統(tǒng)一匯集，統(tǒng)一建檔，交流共享，并進(jìn)行業(yè)務(wù)交叉和風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)綜合分析。共同編發(fā)《金融穩(wěn)定工作動態(tài)》簡報(bào)，在縣委縣政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、縣金融管理聯(lián)席會議相關(guān)成員單位間傳遞和交流，指導(dǎo)和督促金融穩(wěn)定工作。

（三）建立三種制度

1、金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測哨制度。在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣金融管理聯(lián)席會議縣直相關(guān)部門、相關(guān)單位，縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，縣臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)，設(shè)立若干個(gè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測哨點(diǎn)，每個(gè)監(jiān)測哨點(diǎn)所在單位分管領(lǐng)導(dǎo)為監(jiān)測哨點(diǎn)負(fù)責(zé)人，相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為監(jiān)測信息員。根據(jù)每個(gè)監(jiān)測哨點(diǎn)所在部門和單位性質(zhì)及職能特點(diǎn)，確定不同的監(jiān)測內(nèi)容和監(jiān)測重點(diǎn)。監(jiān)測信息定期報(bào)送，定期傳遞。

2、金融穩(wěn)定工作例會制度。金融管理聯(lián)席會議辦公室定期或不定期組織監(jiān)測哨點(diǎn)負(fù)責(zé)人和監(jiān)測信息員例會，根據(jù)監(jiān)測哨點(diǎn)監(jiān)測信息員提供的監(jiān)測信息，分析研判各領(lǐng)域的情況和風(fēng)險(xiǎn)苗頭，定期作出全轄金融風(fēng)險(xiǎn)狀況的基本定性判斷。研究金融穩(wěn)定工作中的有關(guān)問題，討論下一步促進(jìn)金融穩(wěn)定工作的措施和辦法。

3、金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度。金融管理聯(lián)席會議辦公室將金融穩(wěn)定工作例會分析研判排查出的苗頭性、淺表性金融風(fēng)險(xiǎn)，以金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警意見書形式及時(shí)反饋給風(fēng)險(xiǎn)所在部門和單位，提出控制和化解風(fēng)險(xiǎn)的措施和建議，并適時(shí)跟蹤監(jiān)督，掌握風(fēng)險(xiǎn)控制進(jìn)度和效果。對于風(fēng)險(xiǎn)級別較高的機(jī)構(gòu)，金融管理聯(lián)席會議將集合相關(guān)監(jiān)管資源，實(shí)施針對性救助和處置。

（四）運(yùn)行四項(xiàng)機(jī)制

1、金融風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制。發(fā)生金融風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格按照縣人民政府關(guān)于印發(fā)《縣突發(fā)金融風(fēng)險(xiǎn)事件應(yīng)急預(yù)案》的通知執(zhí)行。各部門、各應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格遵循風(fēng)險(xiǎn)處置原則，進(jìn)一步明確各自的風(fēng)險(xiǎn)處置職責(zé)任務(wù)，熟練掌握風(fēng)險(xiǎn)處置各項(xiàng)工作流程，確保發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，政令暢通，處置有序，化解有力，效果明顯。

2、金融業(yè)發(fā)展激勵(lì)約束機(jī)制。對金融業(yè)發(fā)展的正向激勵(lì)，按縣政府制發(fā)的縣金融機(jī)構(gòu)信貸投入考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法中設(shè)置的綜合目標(biāo)獎(jiǎng)、單項(xiàng)指標(biāo)獎(jiǎng)及資金傾斜獎(jiǎng)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，繼續(xù)落實(shí)省有關(guān)部門關(guān)于涉農(nóng)貸款、小微企業(yè)貸款及科技貸款財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策，發(fā)揮財(cái)政資金在增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)抗風(fēng)險(xiǎn)方面的獨(dú)特作用。對金融業(yè)發(fā)展過程中的控制和約束，縣人民銀行要充分行使監(jiān)督管理職能，切實(shí)履行好貨幣政策執(zhí)行、再貸款管理、支付結(jié)算管理、征信管理、反洗錢管理、國庫管理、金融統(tǒng)計(jì)管理等各項(xiàng)金融監(jiān)督管理職責(zé)，創(chuàng)造條件探索建立金融機(jī)構(gòu)執(zhí)行人民銀行政策綜合評價(jià)制度，增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)規(guī)范經(jīng)營、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的意識和能力。

3、打擊非法金融活動工作機(jī)制。縣規(guī)范民間融資活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組要繼續(xù)發(fā)揮其工作職能，在去年末今年初開展的對全縣擔(dān)保公司、理財(cái)公司、投資咨詢公司、典當(dāng)公司、農(nóng)民資金互助社、村民資金互助社重點(diǎn)清理規(guī)范的基礎(chǔ)上，當(dāng)前要重點(diǎn)做好分析研判、分類指導(dǎo)和長效監(jiān)管，嚴(yán)格按照“屬地管理”和“誰主管，誰牽頭、誰審批，誰負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，確保在我縣不發(fā)生非法金融活動。

4、金融案件執(zhí)行推進(jìn)機(jī)制。為進(jìn)一步提高金融案件執(zhí)結(jié)率和執(zhí)行標(biāo)的兌現(xiàn)率，縣人民銀行聯(lián)合縣金融辦，牽頭縣銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與縣人民法院建立金融案件執(zhí)行推進(jìn)聯(lián)動機(jī)制，實(shí)行金融案件執(zhí)行季度會辦制度，會辦制度的主要任務(wù)是，加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)與人民法院之間的情況交流與溝通，分析前一季度金融執(zhí)行案件的執(zhí)行進(jìn)度、執(zhí)行效果及存在問題，研究本季度金融案件執(zhí)行計(jì)劃安排和執(zhí)行重點(diǎn)及加快推進(jìn)執(zhí)行的具體措施。會辦會由縣人民法院和縣金融辦、縣人民銀行共同召集，共同推動金融案件執(zhí)結(jié)率和執(zhí)行標(biāo)的兌現(xiàn)率的有效提高。

（五）落實(shí)五條措施

1、強(qiáng)化日常風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測，切實(shí)防范各類金融風(fēng)險(xiǎn)

縣金融辦、縣人民銀行等部門和單位要充分認(rèn)識日常風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測對維護(hù)金融穩(wěn)定的重要性，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測的責(zé)任感和敏銳性。當(dāng)前，縣金融辦要重點(diǎn)監(jiān)測小貸公司、農(nóng)民資金互助組織、民間融資等業(yè)務(wù)運(yùn)行情況及風(fēng)險(xiǎn)狀況；協(xié)助縣委扶貧辦，縣公安局，縣工商局，縣商務(wù)局，縣經(jīng)信局等部門，分別開展對村民資金互助組織，非法集資及高利貸，投資咨詢、理財(cái)、非融資性擔(dān)保，典當(dāng)，融資性擔(dān)保公司等運(yùn)營情況和風(fēng)險(xiǎn)狀況的監(jiān)測；配合縣住建局，縣臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)，縣財(cái)政局，分別開展對房地產(chǎn)行業(yè)，船舶制造業(yè)，政府融資平臺等特殊行業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域的經(jīng)營情況和風(fēng)險(xiǎn)狀況監(jiān)測。縣人民銀行要重點(diǎn)監(jiān)測地方法人金融機(jī)構(gòu)的流動性、貸款集中度、資產(chǎn)質(zhì)量狀況、資本充足情況以及大額資金動向；監(jiān)測非法人金融機(jī)構(gòu)的最大十戶貸款戶的生產(chǎn)經(jīng)營、資金流向和貸款管理等情況。上述相關(guān)部門和單位要建立長效的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測制度和部門間的工作聯(lián)動機(jī)制，評估和研判各自監(jiān)測領(lǐng)域的業(yè)務(wù)交叉和風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)，以及對轄區(qū)金融穩(wěn)定的影響。

2、探索創(chuàng)新工作方法，穩(wěn)健有序開展金融穩(wěn)定現(xiàn)場評估

根據(jù)金融穩(wěn)定工作需要，不斷創(chuàng)新工作手段，探索開展針對機(jī)構(gòu)穩(wěn)健性的現(xiàn)場綜合評估和針對各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的現(xiàn)場專項(xiàng)評估。今年，縣金融辦、縣人民銀行要安排對小貸公司或村鎮(zhèn)銀行進(jìn)行現(xiàn)場評估，探索經(jīng)驗(yàn)。以后逐步開展針對包括銀行、證券、保險(xiǎn)在內(nèi)的全口徑金融機(jī)構(gòu)和典當(dāng)行、小貸公司、農(nóng)民資金互助組織等非銀行融資機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場評估，每年至少安排一至兩家機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場評估。

3、嚴(yán)格規(guī)范重大事項(xiàng)和突發(fā)金融風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告

及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確、全面、規(guī)范地報(bào)告重大事項(xiàng)和突發(fā)事件是快速、有效處置各類風(fēng)險(xiǎn)的必要條件。縣金融辦、縣人民銀行等對各自監(jiān)測的領(lǐng)域建立重大事項(xiàng)和突發(fā)事件報(bào)告制度。明確報(bào)告的原則、范圍、內(nèi)容、方式、流程、時(shí)間及責(zé)任等，對相關(guān)單位出現(xiàn)不報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)、瞞報(bào)和錯(cuò)報(bào)等行為的，要制定相應(yīng)的懲戒措施。

4、加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，筑牢金融穩(wěn)定基礎(chǔ)

要把我縣打造成黨委政府對金融工作更加重視和支持，產(chǎn)業(yè)政策與央行貨幣政策更加協(xié)調(diào)配合；市場體系更加完善，中介機(jī)構(gòu)的專業(yè)化服務(wù)水平較高；社會信用環(huán)境更加改善；金融執(zhí)法環(huán)境良好；銀企關(guān)系更加融洽，各種類型企業(yè)的有效信貸需求得到很好滿足；金融機(jī)構(gòu)公司治理結(jié)構(gòu)顯著改善，內(nèi)控體系更加健全；金融秩序良好的金融生態(tài)優(yōu)秀地區(qū)。為此，針對我縣實(shí)際，當(dāng)前及今后一段時(shí)期，要重點(diǎn)抓好以下工作：一是加大對逃廢金融債務(wù)行為的打擊力度，強(qiáng)化司法保護(hù)，形成依法維護(hù)金融債權(quán)的合力。加強(qiáng)金融案件審理和執(zhí)行方式的創(chuàng)新，有效提高金融案件執(zhí)結(jié)率與執(zhí)行標(biāo)的兌現(xiàn)率。二是繼續(xù)強(qiáng)化對民間融資的監(jiān)測、引導(dǎo)和規(guī)范。縣規(guī)范民間融資活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)發(fā)揮功能作用，切實(shí)組織成員部門和單位依法嚴(yán)厲打擊非法吸收公眾存款、非法集資、地下錢莊等非法金融機(jī)構(gòu)和金融活動。三是持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)。繼續(xù)開展信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建及評比活動。深入開展農(nóng)村青年信用示范戶創(chuàng)建及融資扶持工作，年內(nèi)，要?jiǎng)?chuàng)建農(nóng)村青年信用示范戶不少于500戶，并組織有關(guān)部門制定出臺對農(nóng)村青年信用示范戶的扶持優(yōu)惠政策。四是持續(xù)開展企業(yè)信用等級評定工作。五是深入推進(jìn)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作。建立金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作機(jī)制，督促引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)全面履行金融消費(fèi)者保護(hù)義務(wù)。采用多種方式，運(yùn)用多種資源，突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群和重點(diǎn)產(chǎn)品，大力開展金融投資者教育，切實(shí)防范重大投資者風(fēng)險(xiǎn)案件的發(fā)生。

5、有效整合金融管理資源，增強(qiáng)金融穩(wěn)定工作保障

縣金融辦作為政府金融管理的常設(shè)機(jī)構(gòu)，要發(fā)揮政府部門組織協(xié)調(diào)作用，建立相應(yīng)的工作制度和機(jī)制，牽頭組織，重點(diǎn)開展銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)外的各類金融風(fēng)險(xiǎn)涉險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)防范和處置。縣公檢法、宣傳、財(cái)稅、工商、經(jīng)信、民政等縣金融管理聯(lián)席會議成員部門要積極配合，切實(shí)履行好各自承擔(dān)的金融穩(wěn)定職責(zé)。

縣人民銀行要認(rèn)真履行法律賦予的維護(hù)金融穩(wěn)定職責(zé)，重點(diǎn)做好金融體系內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的各類風(fēng)險(xiǎn)防范工作。通過“兩管理、兩綜合”的開展，加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)調(diào)整合，提升系統(tǒng)合力。要綜合運(yùn)用貨幣政策工具并與金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)狀況結(jié)合起來，推進(jìn)貨幣政策與金融穩(wěn)定工作的協(xié)調(diào)配合。

縣金融辦和縣人民銀行作為維護(hù)縣域金融穩(wěn)定工作的兩個(gè)重要部門，承擔(dān)重要的維穩(wěn)職責(zé)，分工各有不同，職責(zé)各有測重。要立足全轄金融穩(wěn)定工作大局，加強(qiáng)工作聯(lián)系和協(xié)作配合。部門間要建立維穩(wěn)協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，要經(jīng)常分析金融穩(wěn)定工作形勢，討論制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施，聯(lián)動開展風(fēng)險(xiǎn)評估和執(zhí)法檢查等風(fēng)險(xiǎn)防范工作。要注重金融穩(wěn)定專業(yè)人才隊(duì)伍的培養(yǎng)和金融穩(wěn)定崗位人員力量的加強(qiáng)，保障金融穩(wěn)定各項(xiàng)工作職責(zé)落到實(shí)處。

五、工作要求

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。金融穩(wěn)定工作相關(guān)部門和單位，要從政治高度充分認(rèn)識金融穩(wěn)定工作對經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展的重要意義，強(qiáng)化金融穩(wěn)定工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)相關(guān)職能部門和相關(guān)工作崗位的工作責(zé)任，確保金融穩(wěn)定工作目標(biāo)明確，任務(wù)落實(shí)，職責(zé)分明。

篇(7)

市三防辦：

接到市三防指揮部下發(fā)的《關(guān)于貫徹落實(shí)全省防災(zāi)救災(zāi)工作視頻會議進(jìn)一步做好防汛防臺風(fēng)工作的通知》后，我區(qū)三防指揮部高度重視，始終把貫徹落實(shí)通知精神作為當(dāng)前緊要工作抓好落實(shí)，主動結(jié)合省市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)指示精神，對照“十個(gè)檢視”、“七個(gè)一遍”要求，針對我區(qū)汛情實(shí)際，及時(shí)下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好汛期防御工作的緊急通知》、《關(guān)于貫徹落實(shí)全省防災(zāi)救災(zāi)工作會議精神組織成員單位督導(dǎo)組到各鎮(zhèn)（街）開展防汛防風(fēng)工作督查的通知》指導(dǎo)督查落實(shí)、補(bǔ)齊短板，為應(yīng)對當(dāng)前汛情及防臺風(fēng)工作做好了充分準(zhǔn)備。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。

一、完成的主要工作

（一）進(jìn)一步理順關(guān)系。針對機(jī)構(gòu)改革三防領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整面大、成員單位職責(zé)不夠清晰實(shí)際，我局嚴(yán)戰(zhàn)康局長先后帶隊(duì)到各鎮(zhèn)（街）、西江新城和區(qū)發(fā)改局、自然資源分局、住建水利局、城管局、消防大隊(duì)等成員單位就機(jī)構(gòu)改革后防汛救災(zāi)物資儲備、搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)、三防責(zé)任落實(shí)、避護(hù)場所管理、職能任務(wù)等問題主動對接，理清了各成員單位職責(zé)分工、邊界區(qū)分。為了確保信息報(bào)送及時(shí)準(zhǔn)確暢通，省市防汛救災(zāi)視頻會議后我局嚴(yán)戰(zhàn)康局長再次帶隊(duì)到區(qū)氣象局就加強(qiáng)聯(lián)動、會商研判、信息共享、提高預(yù)警效率、防災(zāi)減災(zāi)宣傳等工作對接，扎實(shí)做好了應(yīng)對險(xiǎn)情準(zhǔn)備。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)會商研判。近期我區(qū)依托氣象局和防汛通、遙測站系統(tǒng)平臺，密切關(guān)切風(fēng)雨情汛情，抓好當(dāng)前強(qiáng)降雨天氣監(jiān)測分析預(yù)報(bào)預(yù)警工作，按照提升一級響應(yīng)要求，根據(jù)形勢多批次高密度頻次，實(shí)行滾動預(yù)報(bào)，并結(jié)合省市汛情通報(bào)，及時(shí)組織區(qū)住建水利、交通運(yùn)輸局、城管局及自然資源分局等成員單位加強(qiáng)風(fēng)情雨情汛情、在建工程、橋梁建筑、地質(zhì)災(zāi)害、削坡建房、內(nèi)澇水浸點(diǎn)等隱患點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)會商研判。區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)也高度關(guān)注汛情，區(qū)委書記徐東濤主持召開三防工作調(diào)研會議，全面梳理三防工作薄弱環(huán)節(jié)，明確當(dāng)前防汛主要工作。三防總指揮梁耀斌區(qū)長在6月22日省市防汛救災(zāi)視頻會議后專題對防御汛期次生災(zāi)害及防臺風(fēng)工作進(jìn)行會商，并作出明確指示。6月25日三防常務(wù)副總指揮管雪常務(wù)副區(qū)長親自帶隊(duì)到地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、防汛隱患點(diǎn)、在建設(shè)水利工程等高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場檢查督導(dǎo)。

（三）進(jìn)一步落實(shí)防汛工作責(zé)任。采取網(wǎng)上公示、實(shí)地核查、電話詢問等辦法進(jìn)一步督導(dǎo)落實(shí)了各級三防工作責(zé)任制、三防指揮長AB角制度，以及區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村、村干部聯(lián)系戶制度，完善了三防組織機(jī)構(gòu)，逐級簽訂了防汛責(zé)任書，明確了各級任務(wù)職責(zé)。

（四）進(jìn)一步完善指揮系統(tǒng)。為正規(guī)三防值日值班秩序，在今年3月20日起實(shí)行24小時(shí)應(yīng)急值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班和節(jié)假日領(lǐng)導(dǎo)坐班的基礎(chǔ)上，于6月24日正式下文建立了我局應(yīng)急、三防辦值班制度。6月20日組織了一次供電系統(tǒng)演練。6月13日至6月26日組織專業(yè)人員對三防信息應(yīng)急接收保障系統(tǒng)、三防視頻會商系統(tǒng)、應(yīng)急值班管理系統(tǒng)以及防汛通進(jìn)行了維護(hù)保養(yǎng)，并采取電話詢問、現(xiàn)地查看等辦法，督促各鎮(zhèn)(街)落實(shí)24小時(shí)應(yīng)急值班，以及落實(shí)衛(wèi)星手機(jī)、供電系統(tǒng)、三防指揮系統(tǒng)信息暢通情況，做到了區(qū)、鎮(zhèn)全覆蓋，并指定專人值守三防信息應(yīng)急接收保障系統(tǒng)，確保了應(yīng)急指揮期間系統(tǒng)運(yùn)行到位、作用發(fā)揮正常。

（五）進(jìn)一步完善機(jī)制預(yù)案。根據(jù)我區(qū)汛情實(shí)際重新修訂了《高明區(qū)防汛防旱防風(fēng)防凍應(yīng)急預(yù)案》、《高明區(qū)防汛防風(fēng)防暴雨工作手冊》，建立了區(qū)三防專家?guī)欤瑺款^制訂了《防汛防風(fēng)聯(lián)合值守工作制度》、《中心城區(qū)水浸應(yīng)急處置工作方案》、《涉險(xiǎn)人員安全轉(zhuǎn)移安置實(shí)施辦法》、《信息報(bào)送和管理規(guī)定》和《三防應(yīng)急督導(dǎo)工作方案》，指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街）完善了三防預(yù)案、村（居）“一頁紙”預(yù)案、人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)預(yù)案，督促成員單位建立了響應(yīng)啟動期間成員單位聯(lián)合值守落實(shí)情況，災(zāi)害天氣應(yīng)急關(guān)停機(jī)制落實(shí)情況，災(zāi)害天氣預(yù)測預(yù)報(bào)和預(yù)警傳達(dá)到位情況，厘清了三防成員單位任務(wù)區(qū)分。

（六）進(jìn)一步督導(dǎo)落實(shí)。立足于防控到位，在前期各鎮(zhèn)街自查、成員單位專項(xiàng)檢查，以及區(qū)派出27個(gè)督查組督導(dǎo)抽查42次的基礎(chǔ)上，我們于6月21日再次派出4個(gè)督查組分四個(gè)片區(qū)現(xiàn)場檢查、查看資料、電話詢問、實(shí)操抽查、問題清單、限時(shí)整改、組織回頭看等辦法進(jìn)行督導(dǎo)，按照“五個(gè)百分百”要求，完善了受影響人員、安全隱患動態(tài)臺賬，共排查出各類重大防災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)源、隱患點(diǎn)655個(gè)，其中地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)27個(gè)，受威脅人員2.39萬人，均落實(shí)了預(yù)案和防范措施，明確了具體轉(zhuǎn)移聯(lián)系人、轉(zhuǎn)移和安置點(diǎn)負(fù)責(zé)人以及轉(zhuǎn)移路線。

（七）進(jìn)一步做實(shí)應(yīng)急救援準(zhǔn)備。一方面是做好物資儲備。在3月份投入21萬元采購6艘橡皮艇基礎(chǔ)上，計(jì)劃再采購一批用于下步應(yīng)對臺風(fēng)。通過近期對三防物資儲備專題整治，現(xiàn)我區(qū)、鎮(zhèn)（街）兩級防汛物資倉庫均清點(diǎn)造冊，共設(shè)置搶險(xiǎn)物資設(shè)備儲備倉庫8個(gè)、救災(zāi)物資倉庫5個(gè)、避護(hù)場所58個(gè)。庫存的大型移動泵車、沖鋒舟、橡皮艇、救生衣、應(yīng)急移動電源車等設(shè)備管養(yǎng)到位，并建立了物資管理調(diào)配機(jī)制。另一方面是加強(qiáng)應(yīng)急演練。主動與區(qū)人武部和駐區(qū)機(jī)動武警第七支隊(duì)對接，完善建立了軍地應(yīng)急救援聯(lián)動機(jī)制，與高明區(qū)水電工程有限公司、佛山市創(chuàng)利源物流運(yùn)輸有限公司簽訂了搶險(xiǎn)協(xié)議，組織了我區(qū)歷史規(guī)模最大的防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)救援演練，指導(dǎo)人武部組織了防汛抗洪集訓(xùn)，督導(dǎo)各鎮(zhèn)（街）組織防汛演練12次、防汛責(zé)任人培訓(xùn)8次。全區(qū)落實(shí)各類搶險(xiǎn)隊(duì)伍0.85萬人。現(xiàn)已提前預(yù)置3艘橡皮艇給楊和、明城、更合用于應(yīng)急搶險(xiǎn)。

二、存在不足

一是部分泵站設(shè)備老化，排澇管道排水過水能力不足，且移動排澇設(shè)備數(shù)量少、流量小，致使無法應(yīng)對超標(biāo)準(zhǔn)暴雨。

二是全區(qū)軌道交通、城市道路快速化改造等在建施工項(xiàng)目多、范圍廣，施工封閉道路，致使地面硬底化，出現(xiàn)內(nèi)澇水浸現(xiàn)象。

三是地質(zhì)隱患點(diǎn)排查整治力度有待進(jìn)一步加大，仍存有不可預(yù)測不可控險(xiǎn)情發(fā)生可能。

三、下一步打算

一是理清工作思路。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革方案要求，進(jìn)一步厘清汛情臺風(fēng)災(zāi)害防治職責(zé)分工，推動工作有力有序有效開展。

二是健全協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。堅(jiān)持“不立不破、先立后破”原則，在現(xiàn)有機(jī)制運(yùn)行的基礎(chǔ)上，積極探索新體制機(jī)制。

三是落實(shí)近期重點(diǎn)防汛任務(wù)。重點(diǎn)推進(jìn)預(yù)案方案完善演練、督導(dǎo)檢查、應(yīng)急值班值守等工作落細(xì)落實(shí)。

四是做好搶險(xiǎn)救援準(zhǔn)備。在堅(jiān)持聯(lián)合會商研判機(jī)制基礎(chǔ)上，提前做好防范部署，適時(shí)積極應(yīng)對，啟動應(yīng)急響應(yīng)，快速果斷處置，確保一有險(xiǎn)情第一時(shí)間掌握、第一時(shí)間處置，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。