行政事業(yè)單位會計論文精品(七篇)

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篇(1)

筆者認為行政事業(yè)單位管理會計，以依法行政、建設法治政府為目標，以提升行政事業(yè)單位向社會公眾提供公共產(chǎn)品及服務能力為目的，以行政事業(yè)單位的職能活動為對象，通過對財務信息及其他信息的加工和利用并向內(nèi)部管理提供信息，實現(xiàn)對行政事業(yè)單位職能活動過程的預測與決測、規(guī)劃與控制、分析與評價等職能的一個會計分支。

管理會計與財務會計的共同點是：管理會計與財務會計都屬于會計范疇，都起源于企業(yè)生產(chǎn)管理；目標相同，不管是向內(nèi)部或外部提供會計信息，都是為提升行政事業(yè)單位向社會公眾提供公共產(chǎn)品及服務能力為目的。管理會計與財務管理的區(qū)別。管理會計是通過對行政事業(yè)單位職能活動過程中價值形成和價值增值的預測與決策、規(guī)劃與控制、分析與評價，確保資源有效利用，提升供給公共產(chǎn)品及服務的能力；財務管理則是以行政事業(yè)單位預算資金收支執(zhí)行為主線，確保各種形態(tài)資產(chǎn)的安全完整。

具體有以下幾點。會計信息的使用者不同：管理會計信息的使用者僅限于內(nèi)部管理人員，是保密的；財務會計信息是相對公開的，包括內(nèi)外部的利益相關方都可獲悉。會計對象不同：管理會計對象是行政事業(yè)單位的職能活動；財務會計對象是行政事業(yè)單位的資金運動。會計主體不同：管理會計為了能提供便于管理用的信息，會計主體可以是多層次的（如可以是一個責任單元或責任中心）；財務會計以行政事業(yè)單位為主體并反映其資產(chǎn)負債的財務狀況、收支信息等。會計事項的處理規(guī)則不同：管理會計不局限于會計規(guī)則、可以不受規(guī)則限制；財務會計則以會計準則、會計制度進行會計核算。計量單位不同：管理會計可用非貨幣單位計量（如實物單位等）；財務會計則以貨幣計量為主。

二、行政事業(yè)單位實施管理會計的準備條件

修改的國家會計法規(guī)增加對行政事業(yè)單位實施管理會計的相關條文規(guī)定，是推動行政事業(yè)單位財務會計轉型并同時實施管理會計的重要外部條件。行政事業(yè)單位履行職能向社會公眾提供公共產(chǎn)品及服務并消耗財政預算資金，依據(jù)《會計法》的規(guī)定用財務會計的方法核算、反映預算資金消耗的來龍去脈并形成會計信息，依據(jù)《審計法》、《預算法》等相關法規(guī)的規(guī)定接受財政、審計等國家監(jiān)督管理部門對財務報告會計信息的評價。財務會計工作理所當然的成為行政事業(yè)單位管理工作的一部分。

因此，在行政事業(yè)單位實施管理會計也需要有相關會計法規(guī)的規(guī)定。行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的合理建立并有效實施，是實施管理會計的重要內(nèi)部管理條件。行政事業(yè)單位合理建立并有效實施內(nèi)部控制，可為管理會計提供行政事業(yè)單位職能活動合法、合規(guī)及真實的財務會計信息，也可為管理會計提供行政事業(yè)單位職能活動真實、客觀的非財務會計信息。管理會計所使用的基本信息有的來源于行政事業(yè)單位職能活動財務會計信息，有的來源于職能活動非財務信息。建立完善適應行政事業(yè)單位實施管理會計需要的內(nèi)部財務會計核算辦法，是行政事業(yè)單位實施管理會計的財務會計支持條件。管理會計所使用的基本信息來源于財務會計信息，有的是財務狀況等信息的直接使用，有的是對財務狀況等信息的調(diào)整與加工。因此，行政事業(yè)單位的財務會計報告的信息必須服務并服從于管理會計提取信息的需要。

劃分行政事業(yè)單位職能活動成本項目并確定成本歸集方法、成本項目的類別與性能，是行政事業(yè)單位實施管理會計的基礎條件。根據(jù)經(jīng)政府批準的職能配置、內(nèi)設機構及人員編制即“三定規(guī)定”確定行政事業(yè)單位的職能，依據(jù)職能劃分活動項目并確定責任單元。在責任單元內(nèi)依據(jù)職能活動劃分成本項目、確定成本歸集方法。按照成本項目費用與職能活動任務大小的變化關系，確定成本項目的類別與性能。

三、行政事業(yè)單位實施管理會計的環(huán)節(jié)與技術方法

管理會計事前預測與決測環(huán)節(jié)及技術方法。行政事業(yè)單位按照規(guī)定的職能應向社會公眾提供的公共產(chǎn)品及服務決定了其本身應開展的常規(guī)職能活動及專項職能活動。分析行政事業(yè)單位常規(guī)職能活動開展的特點、環(huán)境影響、歷史成本及先進成本等因素，確定常規(guī)職能活動的目標成本。根據(jù)行政事業(yè)單位開展常規(guī)職能活動的目標成本，采用移動平均法、時間函數(shù)法等方法可預測開展常規(guī)職能活動的成本。采用因素分析法、增長趨勢預測法可預測事業(yè)收入。依據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展及社會公眾對公共服務產(chǎn)品的需求，根據(jù)專業(yè)咨詢機構對專項公共服務產(chǎn)品的咨詢成果，確定專項公共服務產(chǎn)品的目標成本，采用方案比選的方法進行專項職能活動決策。

管理會計事中規(guī)劃與控制環(huán)節(jié)及技術方法。行政事業(yè)單位按照規(guī)定的職能應向社會公眾提供的公共產(chǎn)品及服務決定了其本身應開展的常規(guī)職能活動及專項職能活動，其開展職能活動的預算資金供給規(guī)劃是按照常規(guī)職能活動的預測成本、專項公共產(chǎn)品及服務的預測成本及預測事業(yè)收入計算確定，其預算資金供給形式有財政預算撥款及社會融資兩種。采用變動成本法、標準成本法、作業(yè)成本法、預算管理控制制度及責任中心控制制度等方法，對行政事業(yè)單位常規(guī)職能活動及專項職能活動的成本控制進行事中分析并發(fā)現(xiàn)職能活動成本控制缺陷，及時改進、彌補職能活動成本控制缺陷，最終達到優(yōu)化、節(jié)約職能活動成本的目的。