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時間:2022-07-12 13:44:01
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇優(yōu)秀農(nóng)民工申報材料范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化責任措施
為了加強對“農(nóng)民讀書月”活動工作的領(lǐng)導(dǎo),成立了以區(qū)委宣傳部、區(qū)文廣局牽頭的聯(lián)系協(xié)調(diào)小組,明確了由區(qū)委宣傳部牽頭,區(qū)文廣局會同各成員單位及有關(guān)部門共同舉辦,區(qū)文廣局負責“農(nóng)民讀書月”活動日常工作,并由區(qū)委宣傳部、區(qū)文廣局等八部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于印發(fā)2014年宜賓市區(qū)“農(nóng)民讀書月”活動實施方案的通知》,用以指導(dǎo)全區(qū)“農(nóng)民讀書月”活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、郊區(qū)街道根據(jù)實際也成立了組織機構(gòu),細化了活動方案,落實了負責部門和具體經(jīng)辦人員,并將“農(nóng)民讀書月”活動納入議事日程,活動經(jīng)費納入財政預(yù)算,確?!稗r(nóng)民讀書月”活動順利開展。
二、加大宣傳力度,擴大社會影響
區(qū)委宣傳部通過電視臺、報社、內(nèi)刊等宣傳媒體,加強了“農(nóng)民讀書月”活動典型經(jīng)驗、好人好事、先進單位的宣傳;區(qū)文廣局召開“農(nóng)民讀書月”活動工作會議傳達上級精神和本級部署,宣傳了“農(nóng)民讀書月”活動的目的、意義,使“農(nóng)民讀書月”活動有序推進;區(qū)總工會加強了企業(yè)、農(nóng)民工“農(nóng)民讀書月”活動工作的組織、宣傳和指導(dǎo);區(qū)農(nóng)牧局組織專家到鎮(zhèn)、明威鄉(xiāng)等開展種養(yǎng)殖業(yè)知識講座,團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)委農(nóng)工委等區(qū)級各部門利用青少年、婦女、學(xué)生、黨員干部等隊伍以各種形式展開廣泛深入地宣傳,宣傳多讀書、讀好書,讀書終身受益,讀書明理進步的社會風尚。通過廣泛深入地宣傳,大大擴展了我區(qū)“農(nóng)民讀書月”活動社會知曉面。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、郊區(qū)街道通過會議、文件、標語、板報等形式進一步加強“農(nóng)民讀書月”活動宣傳力度,共召開專題會議5000人次,書寫宣傳標語400余幅,辦板報22期,發(fā)放宣傳資料1萬余份,基本覆蓋我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社每個角落。
三、活動形式多樣,內(nèi)容豐富多彩
(一)開展示范“農(nóng)家書屋”創(chuàng)建及經(jīng)驗交流活動。
宋家鄉(xiāng)組織17名農(nóng)家書屋管理員到省級示范農(nóng)家書屋鎮(zhèn)安農(nóng)家書屋學(xué)習(xí)書屋管理和功能利用;象鼻街道組織本街道22名書屋管理員到轄區(qū)內(nèi)的十里村農(nóng)家書屋參觀學(xué)習(xí),互相交流心得;邱場鄉(xiāng)通過召開書屋創(chuàng)建會議,學(xué)習(xí)了書屋建設(shè)、管理、利用等相關(guān)業(yè)務(wù)知識。區(qū)文廣局在組織申報優(yōu)秀農(nóng)家書屋及管理員的同時,篩選基礎(chǔ)條件好、管理和功能利用優(yōu)秀、管理員積極性高的地方作為示范“農(nóng)家書屋”創(chuàng)建備選單位,此次共備選22個書屋。
(二)開展關(guān)愛農(nóng)村留守兒童活動。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、郊區(qū)街道所在農(nóng)家書屋在寒假期間面向農(nóng)村留守兒童全面開放,高店鎮(zhèn)做出了寒假期間農(nóng)村留守兒童借書送紀念品互動的方法;李端鎮(zhèn)則為農(nóng)村留守兒童送書上門;趙場街道通過幼兒園開展讀書講故事活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、郊區(qū)街道都表示在寒假期間延長開放時間、創(chuàng)新開放方法、增加開放內(nèi)容,農(nóng)家書屋真正成為農(nóng)村留守兒童的樂園。
(三)組織農(nóng)家書屋“優(yōu)秀管理員”評選推薦活動。
我區(qū)在“農(nóng)民讀書月”活動中組織開展了評選推薦農(nóng)家書屋管理和使用作出積極貢獻的優(yōu)秀專兼職管理員、優(yōu)秀農(nóng)家書屋活動,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、郊區(qū)街道通過組織申報、現(xiàn)場考評、綜合平時等程序進行組織上報,共收到13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個郊區(qū)街道報送優(yōu)秀專兼職管理員申報材料34份,優(yōu)秀農(nóng)家書屋材料34份,區(qū)文廣局將對此次評選的優(yōu)秀專兼職管理員、優(yōu)秀農(nóng)家書屋進行通報,并進一步進行篩選,組織參加市級評選活動。
(四)組織好書推薦、送科技文化下鄉(xiāng)活動。
區(qū)委宣傳部牽頭,組織區(qū)級相關(guān)部門在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)開展科技、文化“三下鄉(xiāng)”活動。區(qū)文廣局、區(qū)文化館演出了文藝節(jié)目,區(qū)農(nóng)牧局贈送了科技書籍,區(qū)司法局開展了法律咨詢,區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)人民醫(yī)院開展了健康檢查,其他各相關(guān)部門都開展了形式多樣的走基層為民服務(wù)活動。
區(qū)文廣局開展了農(nóng)民喜愛的好書推薦活動,并將本著農(nóng)民需要,在此次農(nóng)家書屋圖書更新補充中進行采購。
(五)舉辦讀書征文展示活動。
為擴大影響,彰顯成果,對我區(qū)開展的2012年“農(nóng)民讀好書”征文活動和2014年“與好書為伴,與文明同行”征文活動所評的優(yōu)秀文章,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、郊區(qū)街道和我局分別進行了展示。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、郊區(qū)街道:在顯要位置進行展示活動,共展示優(yōu)秀作品72篇,閱讀人數(shù)達6000人次。
我局則在局辦公樓公示欄內(nèi)進行了分期展示。并將向市文廣新局上報推薦篩選出的19篇優(yōu)秀作品。
四、書屋管理長效機制
(一)加強農(nóng)家書屋與村民大院、種養(yǎng)殖業(yè)大戶之間的聯(lián)系,利用休息時間開展講故事、科技知識培訓(xùn)等活動。
首先,我向榮獲"綿州杯"優(yōu)質(zhì)工程獎的單位、向****年度建筑施工安全生產(chǎn)管理先進企業(yè)及優(yōu)秀項目部、向全市第五屆建筑職工崗位技術(shù)練兵和技術(shù)大比武活動獲獎個人及優(yōu)秀組織單位、榮獲國家和省建筑裝飾工程獎的單位表示熱烈的祝賀!希望獲獎單位和個人要戒驕戒躁,繼續(xù)努力,做出更好的成績;同時要求被通報批評的單位務(wù)必要深刻總結(jié)教訓(xùn),制定措施,認真整改,在新的一年里要徹底改變現(xiàn)狀,并爭取在****年取得好的成績。
今天市建委在這里召開全市工程建筑管理工作會議,其主要內(nèi)容是總結(jié)我市****年建筑管理工作,研究部署****年建筑管理的主要工作。會議的主題是,繼續(xù)圍繞工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)、進一步整頓規(guī)范建筑市場秩序、清理拖欠民工工資及促進建筑行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。下面我講幾點意見:
一、****年建筑管理工作取得的新進展
****年,我市建筑管理工作以"三個代表"重要思想為指導(dǎo),認真貫徹黨的十六屆四中全會精神,按照加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求,遵循依法治業(yè)的原則,整頓規(guī)范建筑市場秩序,深化建筑安全生產(chǎn)工作,加強工程質(zhì)量監(jiān)督,嚴格從業(yè)資格管理,規(guī)范建設(shè)工程監(jiān)理制,認真開展解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款工作。
據(jù)統(tǒng)計預(yù)報,****年實現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值54億元,建筑業(yè)增加值11億元,利稅總額1.1億元;城建勞務(wù)輸出3.1萬人次。保持建設(shè)項目報建率100%,應(yīng)招標工程招標率100%,應(yīng)監(jiān)理的工程監(jiān)理率為100%,工程質(zhì)量一次性驗收合格率100%;安全施工達標合格率90%以上;創(chuàng)"綿州杯"優(yōu)質(zhì)工程7個,"天府杯"工程5個;建筑裝飾工程獲家國獎1個、獲省獎3個;全年未發(fā)生一起三級以上重大建筑質(zhì)量或安全事故。
(一)建筑執(zhí)法工作取得成效
----建筑市場、工程質(zhì)量及安全生產(chǎn)執(zhí)法力度加大。****年市建委對違法違規(guī)行為作出行政處罰共110件,其中建筑市場方面5件、質(zhì)量方面75件、安全文明施工方面30件。發(fā)出責令整改通知書共95份,其中質(zhì)量整改22項、安全整改47項、勞務(wù)用工整改17項、監(jiān)理整改9項。因安全問題發(fā)出停工通知書3份。不執(zhí)行法定建設(shè)程序的行為大大減少,違反工程建設(shè)強制性標準行為較多的局面得到扭轉(zhuǎn)。
----實施建設(shè)資本金制度。按照宏觀調(diào)控政策要求,對建設(shè)工程項目,特別是房地產(chǎn)開發(fā)項目,要求資本金不得低于國家規(guī)定的比例。年內(nèi)城區(qū)有20多家建設(shè)單位因建設(shè)資本金未達到規(guī)定比例,被暫停辦理施工許可證。
----工程合同管理收到效果。通過對建筑施工合同實行備案審查,實施履約動態(tài)監(jiān)督,有力防止了嚴重拖欠工程款和民工工資等行為的發(fā)生。年內(nèi)備案合同101份,其中,責令糾正問題合同12份。
----認真貫徹執(zhí)行《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》,推進建設(shè)工程計價改革。7月20日,市建委組織召開了全市建設(shè)工程實施工程量清單計價工作會議,目前,工程量清單計價方式已在我市全面推廣應(yīng)用。
----加強住宅室內(nèi)裝飾裝修管理。今年3月,市建委會同房管部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強住宅室內(nèi)裝飾裝修監(jiān)督管理的通知》,對住宅室內(nèi)裝飾裝修的承接和委托、施工活動等予以了規(guī)范,實施了登記制度,維護了廣大消費者的利益。
(二)工程質(zhì)量監(jiān)督得到加強
----監(jiān)督執(zhí)法成效明顯。通過改進質(zhì)量監(jiān)督工作方式,質(zhì)量監(jiān)督工程師樹立了依法管理質(zhì)量的意識,在城區(qū)基本建立起"違法必究"的執(zhí)法氛圍。
----質(zhì)量投訴受理查處工作落實。全年共受理了6件工程事故隱患投訴和72件工程質(zhì)量投訴,每件投訴都及時按程序進行了調(diào)查處理,件件有回復(fù),及時消除了隱患。
----評選出一批優(yōu)質(zhì)工程。按照行業(yè)自我推薦、自我評審,采取網(wǎng)絡(luò)公示和現(xiàn)場公示相結(jié)合,評選"綿州杯"優(yōu)質(zhì)工程7個,推薦"天府杯"優(yōu)質(zhì)工程獎5個。
----建筑職工崗位練兵和技術(shù)大比武活動取得成果。全市有江油、三臺、鹽亭、梓潼、安縣等5個縣(市)以及綿陽城區(qū)共38家建筑施工企業(yè)組隊參加,共有134人報名參賽。建筑職工崗位技術(shù)練兵和技術(shù)大比武活動,掀起了全行業(yè)比質(zhì)量、比技能的熱潮。
(三)施工安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)好轉(zhuǎn)
----通過知識講座、組織培訓(xùn)、發(fā)放宣傳材料、辦板報等多種方式和手段,把《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的學(xué)習(xí)宣傳工作引向深入;全市建筑企業(yè)都依法設(shè)置了專職的安全生產(chǎn)管理機構(gòu),充實了專職安全管理人員,建立了責任制度;
----依法落實了安全施工措施備案、塔式起重機登記、安全教育培訓(xùn)考核、施工安全評價、安全生產(chǎn)監(jiān)理等5項制度;改進建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督方式,實行大檢查和日常巡查相結(jié)合,強化日常監(jiān)管。
----建筑安全培訓(xùn)考核工作進展順利。市建委及時對建筑企業(yè)"三類人員"安全考核工作作了規(guī)定,通過采取企業(yè)自主培訓(xùn)和辦學(xué)機構(gòu)培訓(xùn)考核相結(jié)合的方式,合理加快了建筑安全考核工作進度;同時市建委采取統(tǒng)一建立考試題庫、嚴格考試制度等一系列措施,確保了建筑安全考核質(zhì)量;為解決建筑行業(yè)"三類人員"的工學(xué)矛盾,安全培訓(xùn)考核班辦到了基層、辦到了企業(yè)。目前,全市已培訓(xùn)考核合格施工安全責任人4426人,其中企業(yè)主要負責人426人、項目經(jīng)理3105人、專職安全員895人??己撕细衤蕿?3%。
----安全生產(chǎn)許可證申報受理工作全面鋪開。市建委于11月專門召開了實施安全生產(chǎn)許可證工作會議,進行了專項布置。在申報材料的核驗、受理、審查、報送、監(jiān)督、管理各環(huán)節(jié)認真抓落實,加大服務(wù)力度,加強依法行政。截止目前,全市已受理近100家企業(yè)申報。
----專項治理工作效果明顯。針對安全管理的薄弱環(huán)節(jié),市建委開展了"防坍塌、起重機械、防墜落、防護用品"專項整治工作,開展了專項檢查,發(fā)出整改通知書11份、停工通知書2份。
----房屋拆除安全管理得以加強。市建委實行了房屋建筑工程拆除施工備案制度,開展拆除工地執(zhí)法檢查,努力扭轉(zhuǎn)過去野蠻施工、安全隱患多的局面。
----文明施工水平有所提高。今年重點加強了建筑散體建材及建筑垃圾運輸管理工作,通過強化巡查、逗硬管理,違規(guī)運輸行為大大減少。同時嚴格控制城區(qū)夜間施工管理,夜間施工得到有效控制。
(四)利用資質(zhì)管理扶優(yōu)清劣
----認真開展資質(zhì)年檢工作。全年在網(wǎng)上年檢建筑業(yè)企業(yè)314家,其中,合格282家、基本合格31家、不合格1家。對受表彰的25家先進企業(yè)的資質(zhì)年檢實施了"綠色通道",有11家企業(yè)資質(zhì)升級,12家企業(yè)資質(zhì)增項。同時,對全市16家監(jiān)理企業(yè)進行了年檢。
----加強從業(yè)人員資格管理。全年復(fù)查項目經(jīng)理2674名,其中,合格1921人,不在崗651人,不合格75人、取消資質(zhì)24人、降低資質(zhì)等級3人。同時,對778名項目經(jīng)理進行了繼續(xù)教育。****年共審查批準過渡期內(nèi)小型工程項目經(jīng)理330名,考核認證一級建造師3人。
(五)建設(shè)監(jiān)理行為進一步規(guī)范
通過嚴格實施旁站監(jiān)理和監(jiān)理評價制度,狠抓監(jiān)理行為規(guī)范;市建委加大監(jiān)督執(zhí)法力度,全年開展2次專項檢查,共查項目監(jiān)理部97個,發(fā)出整改通知書12份;并建立起工程質(zhì)量安全事故隱患監(jiān)理報告制。
(六)清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資工作取得階段成效
----高度重視,積極推動。對清欠工作,市建委高度重視,把此項工作作為****年的一項重要工作在抓?;I辦了9月17日和12月10日兩次政府組織召開的全市清欠工作會議,有力推動了全市清欠工作。
----落實了統(tǒng)計制度。建立以工程項目為單位,由各建筑企業(yè)通過中國工程建設(shè)信息網(wǎng)上傳方式進行統(tǒng)計匯總的制度。
----明確了清欠目標。市建委代市政府制定了《綿陽市清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款工作目標責任書》,按照"條塊結(jié)合、以塊為主"的原則,將清欠工作任務(wù)層層分解到各縣(市、區(qū))政府和各開發(fā)園區(qū),進一步明確了清欠責任。
----督查工作全面鋪開。把拖欠數(shù)額大、拖欠時間長的項目作為清欠的重點對象,動態(tài)跟蹤督辦;對工程結(jié)算不確認、確認了不簽訂還款協(xié)議等行為進行專項整治;對清欠工作中措施不力、進展緩慢的地區(qū)和單位進行專項督辦。
----民工投訴受理工作辛苦而有成效。****年,市建委共接待受理民工投訴事件1350余件,接待民工2900余人,協(xié)調(diào)解決民工工資4000多萬元。對建設(shè)部、省建設(shè)廳轉(zhuǎn)來的45件民工投訴事件,都在規(guī)定時間內(nèi)及時辦理。
----建筑勞務(wù)用工管理"三項制度"基本落實。一年來,共開展"三項制度"檢查5次,查建筑工地672個次,建筑勞務(wù)用工管理"三項制度"基本上普遍得到執(zhí)行。
(七)以行風評議,促行政效能建設(shè)
----服務(wù)質(zhì)量提高。一是建立和實施審查意見公示制度,對涉及到建筑企業(yè)切身利益的行政管理行為及時通過綿陽建設(shè)網(wǎng)進行公示;二是逗硬實施工作首問制度;三是堅持坐班告示制度;四是建立了與管理對象舉行座談會制度。通過這些制度的實施,增加了行政管理的透明度,進一步強化了服務(wù)意識。
----加強監(jiān)督執(zhí)法隊伍建設(shè)。通過建立健全監(jiān)督制約機制,加大法律法規(guī)教育培訓(xùn)力度,加強黨風廉政建設(shè),監(jiān)督執(zhí)法隊伍素質(zhì)和執(zhí)法水平明顯提高。
----建筑對外勞務(wù)輸出成績顯著。****年有98家建筑企業(yè)在市外承攬工程,成建制勞務(wù)輸出3.1萬人,市建委獲省政府"全省勞務(wù)開發(fā)先進單位"榮譽稱號。
----建筑管理逐步網(wǎng)絡(luò)化。全市所有建筑業(yè)企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)及相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格人員數(shù)據(jù)庫已經(jīng)基本建起,網(wǎng)上投標、網(wǎng)上辦理施工許可證等電子政務(wù)即將開通。
二、存在的一些問題
1、工程質(zhì)量水平與廣大消費者的要求還存在著差距,商品房屋質(zhì)量投訴率呈現(xiàn)上升趨勢。
2、安全生產(chǎn)管理有待進一步深化。去年全市安全事故共死亡5人,城區(qū)建筑施工安全不合格率為8.5%,各縣不合格率更高。今年上班的第一天(1月4日)城區(qū)就發(fā)生兩起安全事故,死亡2人,這兩起安全事故雖奇特偶然,但給我們再次敲響了安全生產(chǎn)的警鐘,安全生產(chǎn)管理工作容不得絲毫懈怠。
3、建筑市場惡性競爭愈演愈烈。從近期幾個工程招投標情況看,有的工程報價已低于招標控制價的20%。這些工程的質(zhì)量、安全很讓人擔憂。
4、一些行政管理部門重審批、輕監(jiān)管。有的地方只辦證不監(jiān)管,甚至把施工許可證辦給無資質(zhì)的施工單位。
5、存在工程建設(shè)強制性標準執(zhí)行不力的問題。工程質(zhì)量、施工安全、法定建設(shè)程序方面存在的違反建設(shè)強制性標準行為,或多或少未得到應(yīng)有的處罰。
6、工程承發(fā)包仍然有不規(guī)范行為。有的施工單位重投標、輕合同,施工合同簽訂不規(guī)范,引發(fā)合同糾紛;有的施工企業(yè),特別是個別市外入綿的企業(yè),憑借高資質(zhì)等級,搞掛靠、搞戴帽;有的建設(shè)單位,在工程定標后提出一些背離招投標文件的要求,迫使施工單位簽定不合理的合同條款。
上述問題既有長期積累的,也有發(fā)展過程中產(chǎn)生的,有指導(dǎo)思想上的偏差,還有工作不到位的原因。要解決這些問題,我們必須牢固樹立"建設(shè)工程百年大計"的意識,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,從整頓規(guī)范建筑市場秩序,加強質(zhì)量監(jiān)督、強化安全管理,深入開展清理拖欠工程款和民工工資工作,深化行政效能建設(shè)等各方面加強管理。
三、認真做好****年各項工作
(一)進一步整頓規(guī)范建筑市場秩序
----繼續(xù)深入開展執(zhí)法監(jiān)察工作。按照依法治業(yè)方針,結(jié)合行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,針對建筑市場出現(xiàn)和存在的問題,進一步加大執(zhí)法監(jiān)察工作力度,切實糾正和查處建筑市場各方主體的違法違規(guī)行為。
----嚴格市場準入清除制度。按照總承包做大做強、專業(yè)承包做專做精的思路,積極推動行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,促進建筑行業(yè)發(fā)展。同時做好建造師注冊管理和項目經(jīng)理等從業(yè)人員考核工作,加大動態(tài)管理。
----規(guī)范工程承發(fā)包行為。通過加強招標投標監(jiān)督,防止串通投標、明招暗定、弄虛作假騙取中標等行為;通過建筑施工合同和勞務(wù)分包合同備案管理,防止拖欠工程款和民工工資等行為。
----積極推行工程擔保制度。建立實行建設(shè)項目業(yè)主工程款支付擔保制度、建筑企業(yè)履約擔保制度、總承包企業(yè)對分包企業(yè)工資支付連帶責任制,為民工工資發(fā)放提供保證。
----規(guī)范專業(yè)承包和勞務(wù)分包市場。加大對無資質(zhì)、越級、越范圍分包等違法違規(guī)行為的查處力度,鼓勵專業(yè)承包和勞務(wù)分包隊伍發(fā)展,完善市場體制。
----建立和完善建筑市場信用體系。以工程質(zhì)量、安全管理、守合同講信用為主要內(nèi)容,建立建筑市場各方主體信用檔案。采取制定量化考評辦法,全面實施信用評價。
----加強市外企業(yè)入綿管理。繼續(xù)全面開放建筑市場,進一步規(guī)范市外企業(yè)入綿驗證工作,嚴格持證上崗管理,加強業(yè)績考核,防止掛靠、戴帽。
(二)強化工程質(zhì)量管理
----繼續(xù)加大質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法力度。在深入貫徹《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,完善工程質(zhì)量巡查制度,依法查處違反強制性標準的行為。
----開展建設(shè)工程質(zhì)量專項治理工作。針對近幾年來出現(xiàn)的質(zhì)量通病問題,從技術(shù)方案、施工工藝、工法和質(zhì)量控制等方面著手,積極開展施工質(zhì)量專項治理。同時做好****年7月1日起在綿陽城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)限制使用預(yù)應(yīng)力空心板的技術(shù)轉(zhuǎn)變工作。
----加強工程質(zhì)量檢測檢驗工作。以地基基礎(chǔ)、建筑結(jié)構(gòu)安全、室內(nèi)空氣質(zhì)量為重點,認真實施工程質(zhì)量檢測、檢驗工作。同時加強對檢測行為的監(jiān)管,督促檢測機構(gòu)獨立、合理、公正執(zhí)業(yè)。
----完善建設(shè)工程質(zhì)量投訴管理工作。進一步完善工程質(zhì)量投訴受理查處機制,對工程質(zhì)量保修行為進行動態(tài)監(jiān)督,督促企業(yè)積極開展建筑工程質(zhì)量回訪,落實工程質(zhì)量保修制度。
----做好工程質(zhì)量抓典型、樹樣板工作。繼續(xù)開展"綿州杯"評選和"天府杯"推薦工作,堅持把企業(yè)工程質(zhì)量管理情況作為企業(yè)投標、資質(zhì)審查、信用評價等重要考核內(nèi)容,大力引導(dǎo)企業(yè)提高建設(shè)工程質(zhì)量。
(三)依法加強施工安全管理
----強化意識,明確責任。要把強化安全生產(chǎn)意識作為建筑企業(yè)"三類人員"安全考核的重要內(nèi)容;要依法建立完善安全事故應(yīng)急預(yù)案、塔式起重機等自升式架設(shè)設(shè)施登記、安全施工措施備案等制度;未取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)不能承包工程。
----加強安全執(zhí)法監(jiān)督。進一步完善監(jiān)督工作方式,以消滅建筑施工安全不合格工地為目標,加大執(zhí)法力度,對違反安全強制性標準的,必須依法查處。
----繼續(xù)開展建筑施工安全專項整治。針對安全生產(chǎn)薄弱部位和環(huán)節(jié),圍繞"施工機械傷害"、"高空墜落"、"坍塌"、"落物打擊"等事故隱患開展專項治理,進一步加強洞口臨邊防護的管理,大力開展安全操作規(guī)程的教育和檢查工作。
----加強房屋建筑拆除施工安全管理。繼續(xù)開展房屋建筑拆除施工安全專項整治工作,嚴格實施從業(yè)資格管理,加大執(zhí)法檢查力度,規(guī)范文明施工行為,切實消除房屋拆除施工安全隱患。
----嚴格執(zhí)行建設(shè)工程項目施工安全評價制度。開展企業(yè)安全業(yè)績考核,加大對施工安全的動態(tài)管理,進一步落實施工企業(yè)、項目經(jīng)理、安全員以及監(jiān)理公司、監(jiān)理工程師在施工安全方面的責任。
(四)推進建設(shè)監(jiān)理工作
----嚴格監(jiān)理從業(yè)資格管理。對監(jiān)理企業(yè)及監(jiān)理人員從業(yè)資質(zhì)加強動態(tài)管理,完善清除準入制度。全面實行工程監(jiān)理持證上崗。切實開展旁站監(jiān)理工作,規(guī)范監(jiān)理企業(yè)及監(jiān)理人員的從業(yè)行為。
----完善評價制度。將評價結(jié)果作為監(jiān)理企業(yè)以及總監(jiān)、監(jiān)理工程師、監(jiān)理員等監(jiān)理人員業(yè)績記載,納入日常考核、市場競爭及資質(zhì)審查。同時,實施好質(zhì)量安全事故隱患報告制度,防止事故發(fā)生。
----推動監(jiān)理行業(yè)向高層次發(fā)展。從資質(zhì)審查、人員培訓(xùn)考核、信用管理、行業(yè)自律等多方面入手,促進行業(yè)內(nèi)部整合,優(yōu)化資源配置,提高隊伍整體素質(zhì),推動監(jiān)理行業(yè)走出資質(zhì)低等級、價格低水平、工作低效力的困境。
(五)繼續(xù)開展清理工程款和民工工資拖欠工作
----建立聯(lián)動機制,開展綜合監(jiān)管工作。積極會同政府督查、計劃發(fā)展、財政、勞動保障等部門,建立聯(lián)系制度,實行聯(lián)動執(zhí)法,努力推動建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款問題得到有效解決。
----逗硬實施防止新拖欠工程款的各項措施。項目資本金不按規(guī)定到位的,不辦理施工許可證;凡有拖欠工程款行為的建設(shè)單位,不辦理新項目的施工許可證;新完工工程,建設(shè)單位必須要按合同約定結(jié)清工程款,否則不辦理竣工驗收備案手續(xù)。
----嚴格實施建設(shè)單位信用獎懲制。把建設(shè)單位特別是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)履約支付工程款的情況,記入信用檔案,與申報建設(shè)、開發(fā)新的工程項目直接掛鉤。同時,把工程按約支付工程款和辦理工程結(jié)算情況,納入房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)資格管理,實行一票否決。
----加強建筑勞務(wù)用工管理。完善勞務(wù)用工管理"三項制度",大力發(fā)展和扶持勞務(wù)企業(yè),實施勞務(wù)承包;加大對施工企業(yè)和建筑工地檢查力度,動態(tài)監(jiān)督民工工資發(fā)放情況,杜絕拖欠民工工資行為。
----嚴格實施建筑從業(yè)資格獎懲制。把用工管理和民工工資發(fā)放情況納入建筑企業(yè)和項目經(jīng)理從業(yè)資格管理,對導(dǎo)致民工反復(fù)上訪或群體上訪的建筑企業(yè),取消其承建新項目資格。
(六)進一步轉(zhuǎn)變工作作風,加強執(zhí)行力
----結(jié)合黨員先進性教育工作,進一步轉(zhuǎn)變工作作風。按照加強執(zhí)政能力建設(shè)的要求,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,注重轉(zhuǎn)變行政職能和管理方式,建立和完善精簡高效的工作制度,提高建筑業(yè)管理工作效力。
----認真貫徹《行政許可法》,依法行政。繼續(xù)做好監(jiān)督執(zhí)法隊伍自身建設(shè),建管、質(zhì)量監(jiān)督、工程報建、招標監(jiān)管、城建監(jiān)察及造價管理等部門,要嚴格履行職責,全面推進建筑業(yè)管理工作。
----加快網(wǎng)上政務(wù)建設(shè)。要充分利用信息技術(shù)手段,大力推行網(wǎng)上發(fā)文、網(wǎng)上公示,啟用建筑企業(yè)"三類人員"安全考核系統(tǒng),實行施工許可網(wǎng)上申報、網(wǎng)上投標報名、網(wǎng)上評標等網(wǎng)上政務(wù)。
----繼續(xù)大力推動建筑對外勞務(wù)輸出。今年要開展專項工作,認真研究辦法,大力開展建筑施工作業(yè)人員技能培訓(xùn)和認證,采取有力措施,積極幫扶支持本地企業(yè)對外開拓,加大建筑對外勞務(wù)輸出力度。