生態(tài)文明建設(shè)內(nèi)涵特征精品(七篇)

序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇生態(tài)文明建設(shè)內(nèi)涵特征范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

（內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)，內(nèi)蒙古 呼和浩特 010018）

全球范圍內(nèi)的生態(tài)文明理念，興起于20世紀(jì)70年代西方社會環(huán)境保護運動，1995年美國著名作家莫里森在他的書中提出“生態(tài)文明”的概念，并且提議所得稅應(yīng)該以污染稅來代替。進入21世紀(jì)以來，人類社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展不僅導(dǎo)致環(huán)境承載力不斷下降，以及接連不斷的環(huán)境惡化和全球范圍的氣候異常帶來的極端氣象等諸多問題，而且現(xiàn)代工業(yè)文明發(fā)展模式也遭到了前所未有的挑戰(zhàn)與質(zhì)疑。我們黨在十七大報告中明確提出我國建設(shè)生態(tài)文明的戰(zhàn)略目標(biāo)，并且在黨的十報告中更是強調(diào)有關(guān)推進生態(tài)文明建設(shè)中的重要環(huán)節(jié)，即要加強生態(tài)文明制度建設(shè)。如何加強生態(tài)文明制度建設(shè)的前提就是要正確認識生態(tài)文明制度的內(nèi)涵，而正確認識生態(tài)文明制度的內(nèi)涵離不開對生態(tài)文明內(nèi)涵和制度內(nèi)涵的探討。從現(xiàn)實的狀況和研究成果來看，分析生態(tài)文明制度的內(nèi)涵對于豐富可持續(xù)發(fā)展理論并且探索有中國特色社會主義生態(tài)文明道路具有重要的理論意義和實踐價值。

一、生態(tài)文明的內(nèi)涵

原始的“生態(tài)”一詞的概念，是指生物與生物之間以及生物與自然環(huán)境之間的相互作用的關(guān)系與存在的狀態(tài)。環(huán)境是相對某一中心事物而言的，與事物有關(guān)的周圍事物，就是該中心事物的環(huán)境，生態(tài)就是各種生物有機體以及環(huán)境的相互聯(lián)系。生態(tài)是一個關(guān)系的范疇，包括人類與環(huán)境的相互作用，生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的存在和發(fā)展的關(guān)鍵是要解決好人與自然的和諧問題。而解決人與自然的和諧離不開人與人的和諧，人與人的和諧是人類文明的重要特征。

所謂文明是人類文化歷史發(fā)展的成果，是人類在實踐生活中改造世界的物質(zhì)與精神文明的成果，也是人類社會發(fā)展進步的標(biāo)志。生態(tài)文明是人類對工業(yè)文明繼承和發(fā)展的先進成果。生態(tài)文明是以“生態(tài)”為特征，高度重視生命系統(tǒng)與非生命系統(tǒng)之間的交互作用、人文活動與自然活動之間的交錯運動、科技效應(yīng)與制度效應(yīng)之間耦合效應(yīng)的文明形態(tài)。它以尊重和維護自然為前提，以人、自然、社會之間和諧為宗旨，以建立可持續(xù)的社會經(jīng)濟生產(chǎn)方式為內(nèi)涵。生態(tài)文明不僅追求人與自然的相互依存、相互促進，還追求人與人之間的和諧。而實現(xiàn)人與人的和諧相處，關(guān)鍵在于制度建設(shè)，而對于制度來說其內(nèi)涵的研究至關(guān)重要。

二、制度的內(nèi)涵

美國學(xué)者薩繆爾·亨廷頓把制度視為一種模式，認為制度有一定的文化意義，說明制度給人提供了某種行為標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則。我國學(xué)者陳頤進一步闡述了這一觀點，他認為，制度是人們在社會生活中自然形成并創(chuàng)造出來的，是決定人們行為的文化現(xiàn)象。而美國學(xué)者諾思從經(jīng)濟學(xué)的角度給出制度的定義，他認為，制度是人類設(shè)計的，構(gòu)造著政治、經(jīng)濟和社會相互關(guān)系的一系列約束，在他看來制度是對人的一種約束，制度是一個社會生活中的游戲規(guī)則，或者可以說他們是為決定人們的相互關(guān)系而人為設(shè)定的一種制約。與其他思想家定義制度的視角不同，沒有就制度談制度。馬克思和恩格斯在他們的論著中并沒有將制度專門作為一個范疇進行討論，但在他們的唯物史觀中，制度卻作為一個至關(guān)重要的概念貫穿整個社會發(fā)展過程。馬克思曾在《德意志意識形態(tài)》一書中提到：“現(xiàn)存的制度只不過是個人之間迄今所存在的交往的產(chǎn)物”，這句話雖然簡短但卻抓住了制度的核心“交往的產(chǎn)物”。因此，制度是規(guī)范化的社會聯(lián)系和社會關(guān)系的總和，社會結(jié)構(gòu)和國家與個人生活其中的社會之間的關(guān)系密切相關(guān)。制度更是整個社會生活中的人們共同遵守的規(guī)程和行動準(zhǔn)則，人們在社會交往中要依靠制度來約束和衡量自己的行為。

人生活在制度中，而且生活在不同的社會關(guān)系的制度中，制度作為一種社會關(guān)系的規(guī)范形式，不是一開始就有的，而是社會發(fā)展的進程中的產(chǎn)物。制度的產(chǎn)生邏輯是：生產(chǎn)活動是人類最基本的實踐活動，在生產(chǎn)活動中，人們之間有著交往的關(guān)系，而在人們交往實踐中，交往主體的交往目的都不同，甚至是對立的，這就有了人們之間的沖突矛盾，為了使人們在沖突中不至于同歸于盡，必須把這種矛盾約束在一種規(guī)則內(nèi)。就是說人們在社會生活、社會交往中，必然會有些沖突，而為了解決這些沖突或矛盾必須制定相關(guān)規(guī)則把這些沖突限制在一定范圍內(nèi)，即制度。由此可見，制度的產(chǎn)生并非偶然，它是由一定的歷史背景和人們?nèi)找孀兓纳鐣煌蜕瞽h(huán)境而產(chǎn)生的，它也正是在矛盾和緩和矛盾的交織中產(chǎn)生出來的。

制度的實踐主體是人。無論是社會生活中的個人還是社會生產(chǎn)關(guān)系中的集團和階級都需要某種規(guī)則制度來維護和緩和利益矛盾及沖突，而制度建設(shè)是人的實踐活動的一種社會化的表現(xiàn)形式，一定要符合人的社會實踐活動的一般規(guī)律。制度建設(shè)必須與社會發(fā)展相協(xié)調(diào)，也要符合科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和價值標(biāo)準(zhǔn)。首先，制度是一種利益分配方式和權(quán)利表達方式，制度建設(shè)要發(fā)揮這種功能，引導(dǎo)約束人們有效地利用社會資源并合理分配資源，形成公正和諧的社會秩序。其次，制度在限制人的某些行為的同時也在倡導(dǎo)另一種價值取向，并且鼓勵人們的這種正確的行為，這必然是有利于社會發(fā)展，最終也是有利于整體的人的發(fā)展，所以，制度建設(shè)的最終目的不是約束人，而是滿足人的需求和利益追求。從生態(tài)文明視角來看，能否使人類走出工業(yè)文明的環(huán)境破壞陷阱，實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展，需要構(gòu)建生態(tài)文明制度規(guī)范人類的行為理念和實踐活動，這就需要我們進一步了解生態(tài)文明制度的內(nèi)涵及其特征。

三、生態(tài)文明制度的內(nèi)涵及其特征

生態(tài)文明制度是指以生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和保護為目的，調(diào)整人、社會、自然之間相互關(guān)系的規(guī)范準(zhǔn)則的總稱。生態(tài)制度是把社會發(fā)展制度體系納入到生態(tài)文明建設(shè)的全方位，使生態(tài)文明理念和精髓與社會制度保障體系結(jié)合。生態(tài)文明制度建設(shè)是在充分考慮生態(tài)系統(tǒng)要求的前提下，通過完善制度和政策體系，規(guī)范人們的社會活動，強化生態(tài)文化教育制度、落實生態(tài)環(huán)境保護法制，為人與自然的和諧共生提供相應(yīng)的經(jīng)濟、管理和法律等方面的先關(guān)制度安排。生態(tài)文明制度建設(shè)，既涉及自然資源與環(huán)境系統(tǒng)的結(jié)合，還涉及經(jīng)濟制度、政治制度、文化制度和社會制度的構(gòu)建。因此，它既要求全新的認識與協(xié)調(diào)生態(tài)文明制度建設(shè)與其他制度建設(shè)之間的關(guān)系，又要求啟蒙并推進其他制度建設(shè)向生態(tài)化方向的變革，還要求以法律制度體系的方式促進生態(tài)文明實踐方案的實施。顯然，比起其他制度建設(shè)來說，生態(tài)文明制度建設(shè)更具有復(fù)雜性、艱巨性、創(chuàng)新性、探索性。而從最終目標(biāo)來看，生態(tài)文明制度建設(shè)與科學(xué)社會主義理論一脈相承。因此，要把制度體系的構(gòu)建作為生態(tài)文明建設(shè)的現(xiàn)實途徑，即借助制度體系把生態(tài)文明轉(zhuǎn)化為物質(zhì)力量的行動。

正確分析生態(tài)文明制度的內(nèi)涵不僅要把握其概念定義，更要準(zhǔn)確理解它的本質(zhì)特征，這樣才能夠更準(zhǔn)確的建立與生態(tài)系統(tǒng)相應(yīng)的生態(tài)制度保障體系。但是對于生態(tài)文明制度本質(zhì)的分析不能局限于制度本身，應(yīng)該從制度存在的更廣泛的社會歷史環(huán)境中把握和理解。制度的本質(zhì)不是自由契約，而是社會整體中不同集團、階層和階級的利益關(guān)系，一定的制度形成過程就是一定的社會生產(chǎn)關(guān)系的建立過程，以及維護這種社會生產(chǎn)關(guān)系的規(guī)則的建立過程。因此，生態(tài)文明制度有以下本質(zhì)特征：

首先，生態(tài)文明制度是共性與個性的辯證統(tǒng)一。生態(tài)文明制度的共性是指生態(tài)文明是人類社會發(fā)展的必然趨勢，具有不依賴于任何人的一般規(guī)律。在建設(shè)生態(tài)文明過程中，只要社會生產(chǎn)中存在著人與自然的關(guān)系，就一定會有生態(tài)文明制度發(fā)揮作用。而且這種制度不僅適用于所有人，還適用于所有形式的社會生態(tài)活動，任何個人以及集團都生存在一定的生態(tài)制度的約束下，任何與自然環(huán)境系統(tǒng)有關(guān)的行為都必須遵守生態(tài)文明的一般規(guī)律。生態(tài)文明制度的個性是指某一具體的生態(tài)文明制度形式都有一定的適用時域和地域，它會隨著環(huán)境和人們的價值取向的變化而變化，任何具體的生態(tài)制度都有它特定的生態(tài)環(huán)境適用范圍和適用對象，調(diào)整某一生態(tài)文明制度適用的某一區(qū)域的自然環(huán)境系統(tǒng)。

其次，生態(tài)文明制度是整體與部分的辯證統(tǒng)一。生態(tài)文明制度是一個整體的系統(tǒng)工程，包括了各種具體的部分制度。生態(tài)文明制度建設(shè)要求我們在這整體的制度體系內(nèi)，推動各個具體制度形式的合作協(xié)調(diào)相互促進。生態(tài)文明制度的建設(shè)不僅要注重整體制度的完善和推進，也要促進包括生態(tài)補償制度、資源產(chǎn)權(quán)制度、環(huán)境產(chǎn)權(quán)與補償制度、公眾參與制度、環(huán)境法律監(jiān)督等具體制度的相互協(xié)調(diào)、相互銜接、相互制約共同發(fā)展。

最后，生態(tài)文明制度是科學(xué)性與價值性的辯證統(tǒng)一。生態(tài)文明制度對社會和個人的存在和發(fā)展都具有重要作用，人與自然之間的關(guān)系需要制度來調(diào)整，生態(tài)文明的成果也需要制度來保護。生態(tài)文明制度的科學(xué)性意味著要遵循客觀規(guī)律，生態(tài)文明建設(shè)以效率為核心，以有用性為目的，以科學(xué)的方法設(shè)計并建構(gòu)，追求精確的計算和邏輯演繹，使生態(tài)文明制度的每個環(huán)節(jié)都形成一個邏輯銜接的體系。這種科學(xué)性還顯示出生態(tài)文明制度的設(shè)計、建構(gòu)的方法和原則、由誰實施、怎樣落實、怎樣監(jiān)督等都有嚴(yán)格的規(guī)定，并且派出任何個人感情、利益、習(xí)慣等主觀因素的干擾。生態(tài)文明制度的價值性既追求制度對人的意義和價值，更重視制度對自然環(huán)境的保護價值，生態(tài)文明制度建設(shè)的宗旨在于生態(tài)文明制度的構(gòu)建和運行滿足人的合理需求，維護、發(fā)展、實現(xiàn)人的根本利益，促進人的解放和自然的解放，最終實現(xiàn)人的自由全面發(fā)展。

四、結(jié)語

生態(tài)文明制度的建立和運行，旨在為人們行為的規(guī)范性、穩(wěn)定性構(gòu)建一種擴展的合作秩序。生態(tài)文明制度的核心就是人類與自然的和諧發(fā)展提供保障，是生態(tài)文明建設(shè)的制度支撐，也是自然界有續(xù)發(fā)展的生態(tài)化制度保障。生態(tài)文明制度必定是中國特色社會主義理論體系和制度建設(shè)的一個最重要的組成部分，要建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，推進生態(tài)文明建設(shè)，就必須加強生態(tài)文明制度的建設(shè)，只有這樣才能保證小康目標(biāo)的實現(xiàn)，最終實現(xiàn)建設(shè)美麗中國的宏偉目標(biāo)。

參考文獻：

（1）張春華.中國生態(tài)文明制度建設(shè)的路徑分析[J].當(dāng)代世界與社會主義，2013（2）.

（2）孫洪坤.生態(tài)文明建設(shè)的制度體系[J].環(huán)境保護與循環(huán)經(jīng)濟.

（3）馮倩.淺談生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)涵[J].華人時刊（中旬刊），2013（2）.

（4）徐民華.生態(tài)思想與中國生態(tài)制度建設(shè)[J].江蘇行政學(xué)院學(xué)報，2011.

（5）董煥景.和諧誰會視域下的生態(tài)文明研究[D].河南師范大學(xué)，2013.5.

（6）林堅.生態(tài)哲學(xué)智慧探析[J].學(xué)術(shù)界，2013（5）.

（7）黃曉云.從制度上保障生態(tài)文明建設(shè)[J].特集：美麗中國與生態(tài)文明.

（8）張克難.把建設(shè)生態(tài)文明的點子敲在制度創(chuàng)新上[J].黨的十七大《報告》學(xué)習(xí)體會.

（9）徐斌.制度建設(shè)與人的自由全面發(fā)展[M].北京：人民出版社，2012.3.

篇(2)

關(guān)鍵詞：生態(tài)文明、建設(shè)作用、環(huán)境監(jiān)測

中圖分類號：S891+.5 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：

1．生態(tài)文明的內(nèi)涵

所謂生態(tài)文明是人類文明的一種新形態(tài)。它以尊重和維護自然為前提，以人與人、人與自然、人與社會和諧共生為宗旨，以建立可持續(xù)的生產(chǎn)方式和消費方式為內(nèi)涵，引導(dǎo)人們走上持續(xù)和諧的發(fā)展道路。生態(tài)文明強調(diào)人的自覺與自律，強調(diào)人與自然環(huán)境的相互依存、相互促進。建設(shè)生態(tài)文明、追求人與自然和諧的過程是人類不斷認識自然、適應(yīng)自然的過程，也是人類不斷修正錯誤、改善人與自然的關(guān)系和完善自然的過程。生態(tài)文明是人類在利用自然界的同時主動保護自然界、積極改善和優(yōu)化人與自然關(guān)系而取得的物質(zhì)成果、精神成果和制度成果的總和。

生態(tài)文明是繼物質(zhì)文明、精神文明、政治文明之后，所倡導(dǎo)的“第四種”社會文明形態(tài)。生態(tài)文明意旨人類在改造客觀世界的同時，還應(yīng)該主動保護客觀世界，積極改善和優(yōu)化人與自然的關(guān)系，其成果既不屬于物質(zhì)文明，也不屬于精神文明，是包容了意識、行為、制度、環(huán)境和人居各個系統(tǒng)和諧發(fā)展的一種生態(tài)文明體系。從唯物史觀角度，生態(tài)結(jié)構(gòu)和生態(tài)需要是社會結(jié)構(gòu)中一種獨立的層次和需求，因而生態(tài)文明不能被物質(zhì)文明、精神文明和政治文明簡單替代與涵蓋。

一個區(qū)域的生態(tài)文明建設(shè)十分復(fù)雜，它包含各方面的內(nèi)容，從行為意識、政府管理到產(chǎn)業(yè)布局、污染控制等，因此，區(qū)域的生態(tài)文明建設(shè)應(yīng)該使區(qū)域優(yōu)控、支撐體系和產(chǎn)業(yè)、意識行為培育和管理體系等方面具有生態(tài)文明的典型特征，才能使區(qū)域發(fā)展朝著生態(tài)文明的方向前進。

縱觀生態(tài)文明的發(fā)展，其具有以下內(nèi)涵特征：第一，全球性：地球是人類唯一生存的家園。世界各國的自然生態(tài)系統(tǒng)是相互聯(lián)系、相互影響、不可分割的共同體。任何一個國家和區(qū)域都不可能獨自解決人類所面臨的環(huán)境問題，協(xié)同發(fā)展是唯一出路；第二，戰(zhàn)略性：生態(tài)文明的理念必須從戰(zhàn)略高度統(tǒng)籌認識，只有在廣大民眾中普及科學(xué)的生態(tài)倫理觀，建立起循環(huán)經(jīng)濟為主體的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系和法治行政健全的生態(tài)制度體系，全國范圍內(nèi)推進，才能盡快步入生態(tài)文明的時代，這就需要各地區(qū)盡快進行生態(tài)文明建設(shè)，促進全國范圍的生態(tài)文明建設(shè)；第三，階段性：隨著生產(chǎn)力的提高和科學(xué)技術(shù)的進步，不同發(fā)展時期、不同國家構(gòu)建生態(tài)文明的重點不同，要立足實際，因地制宜，客觀分析。我國地域廣闊，地區(qū)經(jīng)濟社會水平差別顯著，環(huán)境特征帶有地域特點，生態(tài)文明建設(shè)與發(fā)展進程不盡相同。

2．環(huán)境監(jiān)測是生態(tài)文明建設(shè)的重要保證

2.1環(huán)境監(jiān)測的涵義

環(huán)境監(jiān)測是以環(huán)境為對象，運用物理的、化學(xué)的和生物的技術(shù)手段，對其中的污染物及其有關(guān)的組成成分進行定性、定量和系統(tǒng)的綜合分析，以探索研究環(huán)境質(zhì)量的變化規(guī)律。環(huán)境監(jiān)測在對污染物監(jiān)測的同時，已擴展延伸為對生物、生態(tài)變化的大環(huán)境監(jiān)測，環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)按照規(guī)定的程序和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)，全方位、多角度連續(xù)地獲得各種監(jiān)測信息，實現(xiàn)信息的捕獲、傳遞、解析綜合及控制。環(huán)境監(jiān)測的任務(wù)是要對環(huán)境樣品中的污染物的組成進行鑒定和測試，并研究在一定歷史時期和一定空間內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量的性質(zhì)、組成和結(jié)構(gòu)；基本目的是全面、及時、準(zhǔn)確地掌握人類活動對環(huán)境影響的水平、效應(yīng)及趨勢。環(huán)境監(jiān)測制度是實施環(huán)境保護法律的重要手段，是環(huán)境保護執(zhí)法體系的基本組成部分，更是生態(tài)文明建設(shè)得以順利進展的重要保證。

2.2環(huán)境監(jiān)測在生態(tài)文明建設(shè)進程中的作用

2.2.1環(huán)境監(jiān)測在污染物總量減排和環(huán)境執(zhí)法中的作用

隨著生態(tài)文明工作的不斷推進，環(huán)境監(jiān)測工作得到進一步加強，為污染物總量減排、環(huán)境執(zhí)法等生態(tài)文明建設(shè)工作提供了科學(xué)依據(jù)，是生態(tài)文明建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。

1. 對排污企業(yè)進行監(jiān)督性監(jiān)測：通過對排污企業(yè)的督查性監(jiān)測，全面及時掌握了企業(yè)的排污情況，為工業(yè)企業(yè)污染整治等生態(tài)環(huán)境管理提供了技術(shù)支撐；

2. 對重點污染企業(yè)進行不定時抽檢，促進企業(yè)治理污染，實現(xiàn)達標(biāo)排放，確保生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不受到破壞；

3. 對違法排污企業(yè)進行暗查：根據(jù)暗查監(jiān)測結(jié)果，對不正常使用污染治理設(shè)施、超標(biāo)排污的企業(yè)處以罰款；對重點污染掛牌督查的高能耗、高污染的違法排污企業(yè)，報政府停產(chǎn)治理；對治理效果不佳的企業(yè)，建議關(guān)停，確保生態(tài)環(huán)境不受到影響。

2.2.2環(huán)境監(jiān)測在排污統(tǒng)計和排污費征收生態(tài)文明建設(shè)保證中的作用

通過監(jiān)測，估算一個單位和一個地區(qū)的排污量，并依據(jù)單位排污情況進行排污費的征收工作。

2.2.3環(huán)境監(jiān)測在糾紛仲裁生態(tài)文明環(huán)節(jié)中的作用

在生產(chǎn)發(fā)展過程中，還可能出現(xiàn)環(huán)境污染事故，這就需要通過仲裁監(jiān)測處理，實地取樣分析才能判斷污染來源，避免帶來經(jīng)濟或生活上的更大損失。

總之，隨著環(huán)境管理的不斷深化和加強，環(huán)境監(jiān)測在生態(tài)文明建設(shè)進程中的地位越來越重要，作用也越來越大。

篇(3)

關(guān)鍵詞:水生態(tài)文明；綜合生態(tài)系統(tǒng)管理；江西省；生態(tài)文明建設(shè)

《水利部關(guān)于加快推進水生態(tài)文明建設(shè)工作的意見》(水資源〔2013〕1號)文件提出，提出把生態(tài)文明理念融入水資源開發(fā)、利用、配置、節(jié)約、保護與水害防治的各方面和水利規(guī)劃、建設(shè)、管理的各環(huán)節(jié)，加快推進水生態(tài)文明建設(shè)。2014年11月20日，江西省生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)正式上升為國家戰(zhàn)略，在江西生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)目標(biāo)體系52項指標(biāo)中，有22項與水生態(tài)文明建設(shè)有關(guān)，占總評價指標(biāo)的42%，在6項25條重點建設(shè)任務(wù)中，有13條與水生態(tài)文明建設(shè)有關(guān)，比例超過50%［1］。《江西省水生態(tài)文明建設(shè)五年(2016－2020年)行動計劃》提出了未來五年江西省推進水生態(tài)文明建設(shè)的總體要求和目標(biāo)。因此，水生態(tài)文明是生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)和重要組成部分，水生態(tài)文明的建設(shè)為人文社會科學(xué)和自然科學(xué)以及二者的有機結(jié)合提出了艱巨的課題。

1水生態(tài)文明的內(nèi)涵

2008年，馬存利在《水生態(tài)文明的法理分析及其制度構(gòu)建》一文中首次提出“水生態(tài)文明”的概念。左其亭［2］指出水生態(tài)文明是指人類遵循人水和諧理念，以實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用，支撐經(jīng)濟社會和諧發(fā)展，保障生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)為主體的人水和諧文化倫理形態(tài)，是生態(tài)文明的重要部分和基礎(chǔ)內(nèi)容。王文珂［3］對水生態(tài)文明的界定是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，遵循人水和諧發(fā)展規(guī)律，以水定需、量水而行、因水制宜，推動經(jīng)濟社會發(fā)展與水資源水環(huán)境承載力相協(xié)調(diào)，取得的物質(zhì)、精神和制度方面成果的總和。唐克旺［4］認為:水生態(tài)文明是指人類在保護水生態(tài)系統(tǒng)、實現(xiàn)人水和諧發(fā)展方面創(chuàng)造的物質(zhì)和精神財富的總和。馬建華［5］則提出，水生態(tài)文明是指人類在處理與水的關(guān)系時應(yīng)達到的文明程度，是指人類社會與水和諧共處、良性互動的狀態(tài)。張誠［6］指出水生態(tài)文明建設(shè)是以水生態(tài)系統(tǒng)為對象，通過工程性措施與非工程性措施建設(shè)，使其滿足人類社會發(fā)展需求，并最終形成一種可自我更替、完善的良性演化過程。丁惠君［7］則對前人提出的內(nèi)涵進行了概括，提出水生態(tài)文明的核心是人水和諧，人類對水系統(tǒng)的利用、保護、管理、制度、文化以及理念的文明化，以及水資源可持續(xù)利用、水生態(tài)系統(tǒng)完整的文明態(tài)。

2水生態(tài)文明的研究與實踐

近年來國內(nèi)眾多省市已經(jīng)開始水生態(tài)文明的實踐，至2014年全國共有105個水生態(tài)文明建設(shè)試點城市，并取得了許多實踐性成果［8－11］，對生態(tài)文明建設(shè)具有一定指導(dǎo)意義。但總體來說，中國水生態(tài)文明研究尚處于起步探索階段，在研究內(nèi)容、研究方法、研究視野等多方面還有很大的研究空間。目前水生態(tài)文明的研究對象主要針對單個水資源管理問題。而現(xiàn)實情況是，現(xiàn)在的水生態(tài)文明建設(shè)因其操作的多元化，勢必會和其他部門發(fā)生關(guān)聯(lián)，也沒有辦法直接剝離出來創(chuàng)建獨立的部門，已經(jīng)呈現(xiàn)出多元化的趨勢，形成了社會—經(jīng)濟—自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)。因此，多部門的合作和推動應(yīng)該是水生態(tài)文明建設(shè)的必然趨勢和要求，從理論上來說，應(yīng)將水生態(tài)文明建設(shè)從單一的水資源問題上升到更高層面的綜合生態(tài)系統(tǒng)管理。

3江西省水生態(tài)文明建設(shè)的建議與對策

建設(shè)的關(guān)鍵是推進，如何構(gòu)建科學(xué)的評價指標(biāo)體系與標(biāo)準(zhǔn)，并以此來評估江西省水生態(tài)文明發(fā)展水平、建設(shè)潛力和態(tài)勢，找出存在的問題，提出建議與對策，改進和完善江西省的水生態(tài)文明建設(shè)的政策體系，是文章重點關(guān)注的問題。

3.1構(gòu)建健康優(yōu)美的河湖水生態(tài)系統(tǒng)

江西水資源有“水量多、水質(zhì)好、好利用、干擾少、潛力大”等明顯特點，充分利用江特水資源優(yōu)勢和水系相對獨立完整性，開展水生態(tài)文明建設(shè)研究，構(gòu)建健康優(yōu)美的河湖水生態(tài)系統(tǒng)。江西省的多數(shù)城市都將河流水系的治理和保護作為政府工作的重要任務(wù)之一，大力提倡開展截污導(dǎo)流、岸線綠化、河道清淤、生態(tài)修復(fù)、水景觀建設(shè)等工作。政府的重視在一定范圍內(nèi)解決了河湖水污染、河湖健康、水質(zhì)水量穩(wěn)定清澈、生態(tài)狀態(tài)完整是水生態(tài)文明建設(shè)的最終目標(biāo)，也是構(gòu)建健康優(yōu)美的河湖水生態(tài)系統(tǒng)基本考核因素。在諸多因素的影響下，包括江西省在內(nèi)的中國各大河湖生態(tài)系統(tǒng)均遭受了不同程度的損害，如何在遵循系統(tǒng)自我修復(fù)規(guī)律的基礎(chǔ)上，實行科學(xué)的人工修復(fù)是當(dāng)前水生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。一般來說主要涉及水質(zhì)、水量兩個方面。從水質(zhì)上來說，應(yīng)進行截污、攔污，生態(tài)疏浚、水生態(tài)系統(tǒng)重建工程，減少污水和污染物質(zhì)直接排入水體，增加河道、湖塘自凈功能，逐步實現(xiàn)水功能區(qū)的全面達標(biāo)。在河流方面，采用河流水體凈化創(chuàng)新技術(shù)，助推河流水質(zhì)升級改善，研發(fā)技術(shù)在贛江、鄱陽湖消滅一批黑臭河流并維持在Ⅲ類以上水質(zhì)水平，為建設(shè)美麗江西提供重要的水質(zhì)保障。在湖泊方面，創(chuàng)新湖泊生態(tài)修復(fù)與藍藻水華治理工藝，恢復(fù)健康的水生態(tài)系統(tǒng)，支撐鄱陽湖水質(zhì)實現(xiàn)顯著改善。從水量上來說，依照水循環(huán)的自然規(guī)律和當(dāng)?shù)氐乃織l件，科學(xué)合理的調(diào)配可用的干凈水源，保障河湖所需的基本用水，切忌違背水資源的地域特征，偏離河湖水生態(tài)建設(shè)的宗旨，盲目興建所謂的水景觀面子工程。針對流域水生態(tài)系統(tǒng)健康現(xiàn)狀，孟偉［12］提出了構(gòu)建流域水生態(tài)－經(jīng)濟社會復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)動態(tài)平衡的流域生態(tài)文明建設(shè)基本框架，值得借鑒。

3.2重視水環(huán)境保護與水生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)探究

江西省水環(huán)境惡化的原因，無外乎以下幾個方面:①氣候變化影響的加劇。土壤的荒漠化程度加重，洪澇頻發(fā)。②水資源開發(fā)利用已經(jīng)接近或超出水生態(tài)承載能力。地下水過度開采，廢水污水排放量持續(xù)增加。③水生態(tài)涵養(yǎng)空間受到嚴(yán)重擠壓。由于不合理的開發(fā)，水源涵養(yǎng)區(qū)、河湖沼澤區(qū)、蓄洪區(qū)等的水生態(tài)涵養(yǎng)空間遭受嚴(yán)重侵占、擠壓和破壞，使得城市水生態(tài)急劇惡化。④筑壩建庫和大規(guī)模引水改變河流、湖泊的水生態(tài)環(huán)境。在施工的過程中，過于強調(diào)工程的安全可靠、技術(shù)可行，忽視了生物多樣性、河流自凈能力和原有水質(zhì)惡化。江西省經(jīng)過30多年的發(fā)展，雖然經(jīng)濟水平得到了一定程度的發(fā)展，但是代價也是相當(dāng)大的，大多數(shù)水域都被污染，水生態(tài)系統(tǒng)亦呈退化之趨勢。可圍繞以下幾個方面開展工作:①以點帶面的開展江西省相關(guān)水域環(huán)境保護與系統(tǒng)修復(fù)的現(xiàn)狀調(diào)查，實現(xiàn)水生態(tài)檢測的常態(tài)化，依托各級水生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及站點，對重點觀測點進行長期監(jiān)測和科學(xué)評價。②制定水環(huán)境保護和水生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)專項規(guī)劃，采取適應(yīng)性的修復(fù)和管理方式，不斷調(diào)整治理和保護的管理方式。以九江市十里河的治理為例，調(diào)水引流、截污、清淤、增加河床糙率、生物控制等措施，對十里河生態(tài)進行修復(fù)，劃定水生態(tài)重點保護和保留河段，禁止或限制開發(fā)。③以技術(shù)帶動管理，用先進技術(shù)確保水生態(tài)文明建設(shè)研究的持續(xù)性。通過水環(huán)境保護與水生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)核心技術(shù)或工藝的研發(fā)推廣，不再受限于技術(shù)保障的缺乏而導(dǎo)致的末端治理，而是采取源頭控制和末端治理相結(jié)合的綜合治理手段，實現(xiàn)十里河水自流的治理目標(biāo)。④多部門聯(lián)合開展水環(huán)境水生態(tài)保護監(jiān)督檢查，嚴(yán)懲損害水環(huán)境和水生態(tài)系統(tǒng)的行為，減少面源污染，減少污染物質(zhì)的排放，水生態(tài)文明建設(shè)中至關(guān)重要的一個準(zhǔn)則就是發(fā)展和保護的和諧共存，在保護中求發(fā)展，以發(fā)展來推進保護，實現(xiàn)兩者的良性互動。

3.3大力開展水資源與水文化理論研究，夯實水生態(tài)文明建設(shè)基礎(chǔ)

開展水資源與水文化理論研究是水生態(tài)文明建設(shè)重要的基礎(chǔ)工作。只有從這兩個方面入手分析江西水資源時空分布以及變化情況，才能確定水生態(tài)系統(tǒng)的保護程度、水環(huán)境的承載能力、水文化形成的原因，為水資源的綜合開發(fā)、利用、保護、規(guī)劃及管理提供基礎(chǔ)依據(jù)。水生態(tài)文明建設(shè)涉及生態(tài)學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)、資源科學(xué)、環(huán)境科學(xué)、法學(xué)等多學(xué)科領(lǐng)域，深受多學(xué)科交叉影響，這也無形中增加了水生態(tài)文明建設(shè)理論研究的難度。權(quán)利的享有都會伴隨著義務(wù)的產(chǎn)生，在流域水資源利用享有某方面的權(quán)利也就必然要承擔(dān)一定的義務(wù)，義務(wù)人在履行義務(wù)時也想有一定的權(quán)利，這也體現(xiàn)了權(quán)利和義務(wù)的對等性。那么一旦發(fā)生對水資源造成破壞或者環(huán)境資源減損的行為，就應(yīng)該追究行為人的責(zé)任，從法律上保證各方利益的平衡，確保水生態(tài)文明建設(shè)的持續(xù)性［13］。水資源是社會經(jīng)濟發(fā)展和人民生活的基本保障，它能為人類的生存、發(fā)展帶來巨大的利益，其重要性不言而喻。但非常遺憾的是，不論是在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)還是江西這樣的經(jīng)濟發(fā)展相對落后的省份，水資源的價值并沒有得到合理的科學(xué)的評估，相關(guān)的理論研究成果也是較為匱乏的。在這樣的背景下，產(chǎn)權(quán)理論的提出是極有必要的。產(chǎn)權(quán)理論的研究主要是為了解決由于產(chǎn)權(quán)界定不清而造成的利益沖突，解決流域水資源利用過程中分配效率、保證社會公平、解決外部性問題。生態(tài)學(xué)是研究生物和自然環(huán)境之間的相互關(guān)系，研究人類生態(tài)系統(tǒng)和自然生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能的一門科學(xué)，其核心是生態(tài)系統(tǒng)理論。江西省作為農(nóng)業(yè)發(fā)達地區(qū)，勞動人民在長期的耕種中與自然環(huán)境形成了和諧共存的穩(wěn)定平衡，遵循水資源系統(tǒng)循環(huán)的“度”，很好的利用了有限的水資源承載能力［14］。這種樸素的生態(tài)學(xué)理念引領(lǐng)著人們尋求到人類發(fā)展與自然生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的平衡點。加上這些年各種媒介都加大了水生態(tài)文明的宣傳教育力度，通過持續(xù)曝光各類水生態(tài)環(huán)境成破壞行為，告知普通民眾如何以實際行動保護好生態(tài)。在一定區(qū)域和程度上培養(yǎng)了普通民眾正確的水生態(tài)文化價值觀，遏制了水資源環(huán)境持續(xù)惡化的發(fā)展勢頭。

4結(jié)語

水生態(tài)文明已成為黨的十之后中國生態(tài)文明問題研究的新熱點，已經(jīng)成為生態(tài)文明建設(shè)的核心組成部分。綜合生態(tài)系統(tǒng)管理作為生態(tài)學(xué)、環(huán)境學(xué)和資源科學(xué)的復(fù)合領(lǐng)域以及自然科學(xué)、社會科學(xué)和技術(shù)科學(xué)的新型交叉學(xué)科，成為當(dāng)代科學(xué)發(fā)展的新方向。水生態(tài)文明概念的提出，極大的豐富了生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)涵，促進了傳統(tǒng)的社會經(jīng)濟服務(wù)功能的發(fā)展。畢竟水生態(tài)文明程度的高低，是影響整個生態(tài)文明建設(shè)進程的直接因素。作為一項極富開拓性的工作，轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的水生態(tài)文明建設(shè)思路和策略，構(gòu)建具有江西特色的水生態(tài)文明建設(shè)模式，為區(qū)域水生態(tài)文明建設(shè)指明發(fā)展方向，進而發(fā)現(xiàn)最為適合的提升水生態(tài)文明建設(shè)水平的途徑已經(jīng)迫在眉睫。

參考文獻:

［1］孫曉山．建設(shè)江西水生態(tài)文明［J］．當(dāng)代江西，2015，11(2):44．

［2］左其亭．水生態(tài)文明建設(shè)幾個關(guān)鍵問題探討［J］．中國水利，2013，54(4):1．

［3］王文珂．水生態(tài)文明城市建設(shè)實踐思考［J］．中國水利，2012，53(23):33．

篇(4)

關(guān)鍵詞：生態(tài)文明；城鄉(xiāng)一體化；蘇州

中圖分類號：F127.53

文獻標(biāo)識碼：A

文章編號：1003-4161(2012)03-0155-03

生態(tài)文明作為現(xiàn)代社會推行的一種新的文明形式，在城鄉(xiāng)一體化建設(shè)中有重要的指導(dǎo)意義，而建設(shè)城鄉(xiāng)一體化也是生態(tài)文明建設(shè)的重要實踐載體。在生態(tài)文明建設(shè)進程中，蘇州一直是一個積極實踐、努力創(chuàng)新的典型地區(qū)。蘇州在經(jīng)濟率先發(fā)展的過程中，始終堅持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會共同發(fā)展。城鄉(xiāng)一體化建設(shè)在蘇州試點先行，在取得成功的基礎(chǔ)上在全省推行，帶動全省，乃至全國的城市化進程。

一、蘇州城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展目標(biāo)與發(fā)展軌跡

蘇州城鄉(xiāng)一體化發(fā)展綜合配套改革的總體目標(biāo)是：使蘇州農(nóng)村既保持魚米之鄉(xiāng)優(yōu)美的田園風(fēng)光，又呈現(xiàn)先進和諧的現(xiàn)代文明，逐步建設(shè)成為基礎(chǔ)設(shè)施配套、功能區(qū)域分明、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民生活富裕、農(nóng)村社會文明、組織堅強有力、鎮(zhèn)村管理民主的蘇州特色社會主義新農(nóng)村。

蘇州城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展，大體經(jīng)歷了三個發(fā)展階段。分別是第一階段(20世紀(jì)80年代初開始)，興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，開展以工補農(nóng)；第二階段(20世紀(jì)90年代開始)，發(fā)展外向型經(jīng)濟和小城鎮(zhèn)，逐步形成了以鎮(zhèn)帶村的格局；第三階段(2003年開始)，尤其是最近幾年，初步形成了以“三農(nóng)”(農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民)與“三化”(資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本股份化)互動并進為主要特征的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌新格局。

盡管目前蘇州城鄉(xiāng)一體化建設(shè)取得了比較矚目的成績，但在發(fā)展過程中同時面臨生態(tài)文明建設(shè)的緊迫要求。因此，生態(tài)文明建設(shè)必須融入到城市化進程當(dāng)中。在城市化進程中，不僅要關(guān)注民生，造福城鄉(xiāng)人民，更要以生態(tài)環(huán)境建設(shè)為著力點，加大環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)力度，大力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，加快形成符合生態(tài)文明要求的生產(chǎn)方式、生活方式和消費模式，推動省域范圍內(nèi)經(jīng)濟社會和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、創(chuàng)新城鄉(xiāng)一體化發(fā)展模式是當(dāng)代生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)在要求

(一)生態(tài)文明的內(nèi)涵及其在城市化進程中的指導(dǎo)意義

1　生態(tài)文明的內(nèi)涵是“協(xié)調(diào)人與人、人與自然、人與社會多樣關(guān)系的文明形態(tài)，內(nèi)涵非常豐富，涉及自然與人類社會的方方面面。現(xiàn)今，廣泛地體現(xiàn)在社會的物質(zhì)、精神、政治和制度等多個方面。”黨的十七大首次提出了生態(tài)文明的概念，目前對生態(tài)文明建設(shè)的重視程度已達到了空前的高度，并已經(jīng)把城鄉(xiāng)一體化建設(shè)歸納為生態(tài)文明建設(shè)的一個重要內(nèi)容。這也是人類文明發(fā)展史上一大飛躍，是構(gòu)建和諧社會的一個支撐點和重要內(nèi)容。

加快推進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)是落實科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)生態(tài)文明的重大舉措。隨著城鄉(xiāng)一體化步伐的加快，人們越來越把城市化進程與生態(tài)化進程合二為一，“生態(tài)文明”逐漸成為構(gòu)建城市經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵詞。在以集約式的城鎮(zhèn)化與生態(tài)大都市為基本目標(biāo)的地區(qū)與城市建設(shè)過程中，只有把生態(tài)文明建設(shè)作為城鄉(xiāng)一體發(fā)展的目標(biāo)來追求，才能成功地完成城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，才可能讓我們的城市成為可持續(xù)發(fā)展城市。

2　城鄉(xiāng)一體化建設(shè)中必須貫穿生態(tài)文明理念。蘇州市政府始終把生態(tài)文明理念貫穿于各項工作中，“十一五”期間，在全國率先根據(jù)全市人居環(huán)境建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、生態(tài)文明城市建設(shè)的要求，融入了生態(tài)文明理論的分支——“循環(huán)經(jīng)濟”理論和模式。此理論在城鄉(xiāng)一體化建設(shè)中得到了充分體現(xiàn)。

(二)生態(tài)文明在城鄉(xiāng)一體化建設(shè)中的地位

1　宏觀上要樹立系統(tǒng)化的生態(tài)文明發(fā)展觀念。首先，衡量生態(tài)文明建設(shè)不要僅局限于自然生態(tài)系統(tǒng)，還在于樹立生態(tài)價值觀、綠色消費觀、生態(tài)倫理及社區(qū)居民、組織等整體素質(zhì)的提升，這些目標(biāo)同樣成為衡量建設(shè)成效的重要尺度。城市化進程中，堅持生態(tài)文明與社區(qū)建設(shè)相結(jié)合、與改善民生相結(jié)合，既是建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的內(nèi)在要求，也是實現(xiàn)中國特色社會建設(shè)的有效途徑。其次，建立健全城鄉(xiāng)公共服務(wù)體系，這是生態(tài)文明在制度上的重要體現(xiàn)。農(nóng)民轉(zhuǎn)為市民后的社區(qū)生活保障和提高，就業(yè)創(chuàng)業(yè)機會以及收入的增加，農(nóng)保轉(zhuǎn)城保等。蘇州2011年通過加大財政補貼的方式，將全市8萬名具備條件的農(nóng)村勞動年齡段農(nóng)保參保人員納入城保。到2012年，蘇州市所有勞動年齡段的農(nóng)保參保人員將全部進城保。

2　微觀上要建立健全生態(tài)文明建設(shè)綜合評價和考核體系。生態(tài)文明的內(nèi)涵極為豐富，目前我國社會主義生態(tài)文明建設(shè)的具體量化指標(biāo)尚待改進，這將是我們今后需要研究的重要課題。毋庸置疑的是，生態(tài)文明是城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的考量指標(biāo)。

在城鄉(xiāng)一體化工作中，要強化工作考評；在產(chǎn)業(yè)鏈的形成過程中要適時進行環(huán)境質(zhì)量監(jiān)控；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和新農(nóng)村建設(shè)過程中的生態(tài)環(huán)境治理、清潔能源推廣、污染物總量減排，從源頭開始節(jié)約資源能源；尤其是再生資源利用等相關(guān)生態(tài)文明指標(biāo)任務(wù)的完成情況。健全獎懲制度，促進生態(tài)文明建設(shè)，建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、任期目標(biāo)責(zé)任制、責(zé)任追究等等。

三、生態(tài)文明在城市化進程中的作用

在推進城鎮(zhèn)化進程中要保證城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，從農(nóng)村的角度看，要著重抓好三個方面的事：一是要把大多數(shù)農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻瘢且鸩桨褌鹘y(tǒng)農(nóng)業(yè)改造成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，三是要把落后的村莊改變成具有現(xiàn)代服務(wù)功能的新村。要做好這三件事，都必須把生態(tài)文明建設(shè)放在十分重要的位置上，否則，城鎮(zhèn)化建設(shè)就會失敗。因此，在具體實踐中，要努力實現(xiàn)以下目標(biāo)：

篇(5)

關(guān)鍵詞：系統(tǒng)工程；生態(tài)化改造；環(huán)境友好型社會；可持續(xù)發(fā)展

20世紀(jì)下半葉以來，環(huán)境問題日益突出，促使人們思考人類文明的未來走向，生態(tài)文明成為學(xué)界和政界都非常關(guān)注的問題。黨的十七大從戰(zhàn)略高度確立生態(tài)文明建設(shè)新理念，從此學(xué)界再度掀起生態(tài)文明研究熱潮，這里就近期的進展做一介紹。

一、對生態(tài)文明概念的不同解說思路

生態(tài)文明在我國的研究已經(jīng)將近30年的時間，但對于生態(tài)文明的定義仍然沒有取得一致意見。目前主要有三種解說思路：

第一，以文明的涵義理解生態(tài)文明。認為“文明”一詞的含義一般包括兩個方面的內(nèi)容：一是文化層面的含義，指人類社會發(fā)展到較高階段的文化狀態(tài)，通常以文字的出現(xiàn)為標(biāo)志；二是道德層面的含義，指人們具有的良好行為習(xí)慣或道德素質(zhì)。“生態(tài)文明”中的“生態(tài)”應(yīng)該是“生態(tài)學(xué)”的簡稱，“文明”則應(yīng)該屬于上述“文明”的第二個含義，也即道德層面的含義，而非“文化”。也就是說“生態(tài)文明”應(yīng)該指的是遵循生態(tài)學(xué)規(guī)律，符合生態(tài)學(xué)原理的道德行為，也就是十七大報告中所說的實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)所要求的一種新的行為模式。

第二，從生態(tài)文明的本質(zhì)屬性角度認識生態(tài)文明。認為生態(tài)文明是指人及其社會通過生態(tài)化的生產(chǎn)方式，在處理人（社會）與自然關(guān)系以及與之相關(guān)的人與人（社會）關(guān)系方面所取得的一切積極成果。在這里，生態(tài)化的社會實踐方式的形成是生態(tài)文明建設(shè)的實踐基礎(chǔ)，人（社會）與自然的相互作用關(guān)系是生態(tài)文明的基本關(guān)系，在此基礎(chǔ)上所取得的積極生態(tài)環(huán)境成果是其本質(zhì)，而生態(tài)化的觀念以及所創(chuàng)造的良好資源環(huán)境條件等精神、物質(zhì)和制度的成果則是其具體表現(xiàn)。

第三，從可持續(xù)發(fā)展看待生態(tài)文明。認為生態(tài)文明是建筑在知識、教育和科技發(fā)達基礎(chǔ)上的文明，是人類在環(huán)境問題的困擾中，為了可持續(xù)發(fā)展而進行的理性選擇。它以自然界作為人類生存與發(fā)展的基礎(chǔ)，強調(diào)了人類社會必須在生態(tài)基礎(chǔ)上與自然界相互作用、共同發(fā)展，人類社會才能夠持續(xù)發(fā)展。生態(tài)文明以人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展為核心觀念，其本質(zhì)在于處理好發(fā)展與環(huán)境的關(guān)系。生態(tài)文明不再是單純的經(jīng)濟發(fā)展系統(tǒng)，而是一個經(jīng)濟、社會和自然三者和諧發(fā)展的整體系統(tǒng)。

二、關(guān)于生態(tài)文明特點的多維概括

作為人類文明的一種高級形態(tài)，生態(tài)文明以把握自然規(guī)律、尊重和維護自然為前提，以人與自然、人與人、人與社會和諧共生為宗旨，以資源環(huán)境承載力為基礎(chǔ)，以建立可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、消費模式以及增強可持續(xù)發(fā)展能力為著眼點，具有以下三個鮮明的特征：一是在價值觀念上，生態(tài)文明強調(diào)給自然以平等態(tài)度和人文關(guān)懷；二是在實踐途徑上，生態(tài)文明體現(xiàn)為自覺自律的生產(chǎn)生活方式；三是在社會關(guān)系上，生態(tài)文明推動社會走向和諧。另有學(xué)者認為，生態(tài)文明是從社會生產(chǎn)方式變革的角度所提出的一個文明概念，反映了社會文明發(fā)展在生產(chǎn)方式上的進步和要求，它要求對工業(yè)化生產(chǎn)方式進行“生態(tài)化”的改造，形成生態(tài)化的生產(chǎn)方式，這是生態(tài)文明形成和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是生態(tài)文明不同于其他文明形式的本質(zhì)特征。如果說以工業(yè)生產(chǎn)為核心的文明是工業(yè)文明，那么生態(tài)文明就是以生態(tài)產(chǎn)業(yè)（或產(chǎn)業(yè)生態(tài)化）為主要特征的文明形態(tài)。

在經(jīng)濟發(fā)展模式上，以往的文明實行的是線性經(jīng)濟，高強度開采、高強度消耗，高強度排放，是在浪費資源中求發(fā)展，以犧牲環(huán)境為代價的。而生態(tài)文明卻由線性經(jīng)濟向循環(huán)經(jīng)濟轉(zhuǎn)換，從維護社會、經(jīng)濟、自然系統(tǒng)的整體利益出發(fā)，以“低開采、高利用、低排放”為特色，實行“全程控制”，把環(huán)境的治理貫穿于經(jīng)濟活動的全過程。因而在發(fā)展經(jīng)濟的同時合理開發(fā)和利用一切資源，從而實現(xiàn)人類與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展。有學(xué)者提出生態(tài)文明整合性特征的新觀點，認為生態(tài)文明在人類發(fā)展自身，面對未來生成的過程，共時性地整合了多種文明的形態(tài)。從現(xiàn)實的人類生存和發(fā)展的過程中，人類已經(jīng)結(jié)晶出物質(zhì)文明、精神文明、政治文明等文明形態(tài)，這多種文明結(jié)出了“人文化成”的累累碩果。生態(tài)文明的整合性特征就表現(xiàn)在，作為多種文明形態(tài)的整合性文明，在人與自然生態(tài)的和諧一致的關(guān)系中，依據(jù)生態(tài)整體性的運行節(jié)律和方法，使多種文明形態(tài)形成辯證的統(tǒng)一體，并從中合理而有效地發(fā)揮各種文明形態(tài)的職能，保證人類這個生命有機體的文明能夠在與自然建立和諧自由的生態(tài)關(guān)系的條件下合理演進。

三、走中國特色生態(tài)文明發(fā)展道路

我們應(yīng)該如何認識和建設(shè)生態(tài)文明，走出一條中國特色文明發(fā)展之路，學(xué)界進行了廣泛的探索。

（一）生態(tài)文明建設(shè)的基本原則

第一，生態(tài)文明建設(shè)要體現(xiàn)“發(fā)展是第一要義”的思想。要牢牢抓住經(jīng)濟建設(shè)這個中心，堅持聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。我們要堅持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，實現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一、經(jīng)濟發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，使人民在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活，實現(xiàn)經(jīng)濟社會永續(xù)發(fā)展。

第二，生態(tài)文明建設(shè)要體現(xiàn)“以人為本”的精神。生態(tài)文明建設(shè)的基本出發(fā)點和終極目標(biāo)就是為了充分實現(xiàn)人類自身全面、持久、健康的發(fā)展，為了維護人與自然生態(tài)系統(tǒng)的和諧共生。

第三，生態(tài)文明建設(shè)要體現(xiàn)環(huán)境友好與社會和諧的理念。生態(tài)文明建設(shè)既要體現(xiàn)人與自然關(guān)系的和諧，又要體現(xiàn)社會的和諧，通過人與自然的和諧來促進人與人、人與社會的和諧，實現(xiàn)人類的生產(chǎn)和消費活動與自然生態(tài)系統(tǒng)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

第四，生態(tài)文明建設(shè)要與物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)相結(jié)合。

（二）建設(shè)生態(tài)文明的現(xiàn)實路徑

一些學(xué)者建議，以建設(shè)環(huán)境友好型社會為突破口推進生態(tài)文明制度建設(shè)。建設(shè)環(huán)境友好型社會，就是要把可持續(xù)發(fā)展理念付諸實踐，就是要為人與自然和諧相處提供制度支撐，因而是推進生態(tài)文明建設(shè)的社會。構(gòu)建環(huán)境友好型社會，必須建立有效的制度保障。健全完善資源開發(fā)、環(huán)境保護方面的法規(guī)制度是基礎(chǔ)性的；必須維護法律的權(quán)威，做到依法行事；必須規(guī)劃先行，在實施禁止開發(fā)、保護性開發(fā)的區(qū)域，建立生態(tài)補償制度；在推行科學(xué)決策的同時，必須建立各級政府官員重大環(huán)境事故問責(zé)制；必須把轉(zhuǎn)變現(xiàn)有高消耗、高污染、低產(chǎn)出的粗放型經(jīng)濟增長方式作為實施重點，摸索出適合我國現(xiàn)階段發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟模式、節(jié)能減排措施，實現(xiàn)最佳生產(chǎn)、最適消費、最少廢棄；必須加大環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施投資力度，維護環(huán)境執(zhí)法的權(quán)威，改變環(huán)境違法成本低守法成本高的局面，建立環(huán)保產(chǎn)業(yè)的金融財稅優(yōu)惠政策，推進環(huán)保科技的自主創(chuàng)新等。建設(shè)環(huán)境友好型社會，要求根本轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，但這難以成為企業(yè)的自覺行為，必須是政府引導(dǎo)、激勵和公眾廣泛參與、監(jiān)督。要切實轉(zhuǎn)變觀念，建立以人為本、生態(tài)先行的運行機制，把可持續(xù)發(fā)展理念貫穿到社會的生產(chǎn)、生活和人們的交往領(lǐng)域。另有不少論者指出，建設(shè)生態(tài)文明，關(guān)鍵在于人類價值取向需要發(fā)生深刻轉(zhuǎn)換。人類需要重新審視自然的價值，承認自然內(nèi)在價值的存在并重視它，審慎地把它轉(zhuǎn)化為工具價值。生態(tài)文明認為自然界不僅有滿足人類需要的外在“工具性價值”，而且有滿足人類需要的內(nèi)在“生態(tài)價值”。我們對自然價值的認識應(yīng)體現(xiàn)出科學(xué)價值與人文價值的統(tǒng)一、人的價值與自然價值的統(tǒng)一、局部價值與整體價值的統(tǒng)一、當(dāng)代價值與后代價值的統(tǒng)一，這是生態(tài)文明不同于農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明時代的自然價值觀而應(yīng)體現(xiàn)出的新的價值取向。

總之，生態(tài)文明的建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，它需要人們摒棄工業(yè)文明的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式和生活方式，開拓新的生產(chǎn)方式、生活方式，開拓新的價值理想和社會運行機制，從觀念到行為，從表層到深層，從局部到整體，進行一場深刻的變革，完成一次徹的轉(zhuǎn)向。

參考文獻：

1、李校利.先進生產(chǎn)理論研究豐富和創(chuàng)新了生產(chǎn)力原理[J].蘭州學(xué)刊,2008(2).

2、李黎明.生產(chǎn)力跨越式發(fā)展理論和實踐問題述要[J].改革與戰(zhàn)略,2007(2).

3、王孔雀.關(guān)于文化生產(chǎn)力概念、特征和現(xiàn)實道路簡述[J].生產(chǎn)力研究,2010(2).

4、袁霞.科學(xué)發(fā)展觀視野中的生態(tài)文明建設(shè)[J].生態(tài)經(jīng)濟,2008(6).

5、王孔雀.走中國式的跨越發(fā)展道路[J].前沿,2007(3).

6、李黎明.推動先進生產(chǎn)力發(fā)展是中國的必然選擇[J].生態(tài)經(jīng)濟,2010(1).

7、王孔雀.生態(tài)文明是社會文明的新形態(tài)[J].生態(tài)經(jīng)濟,2010(2).

8、劉小英.文明形態(tài)的演化與生態(tài)文明的前景[J].武漢大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版),2008(6)．

9、毛世英,劉艷菊.全面理解生態(tài)文明與三大文明之間的關(guān)系[J].社會主義研究,2008(4)．

10、趙建軍.生態(tài)文明的內(nèi)涵與價值選擇[J].理論視野,2007(12)．

篇(6)

一、著力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，加快構(gòu)建綠色低碳的產(chǎn)業(yè)體系

樹立經(jīng)濟生態(tài)化、生態(tài)經(jīng)濟化的理念，始終堅守生態(tài)底線，加快構(gòu)建綠色低碳的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，打造無錫經(jīng)濟升級版，從源頭上緩解生態(tài)環(huán)境壓力、扭轉(zhuǎn)生態(tài)惡化趨勢。一是大力推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。繼續(xù)實施產(chǎn)業(yè)升級行動，集中有限的資源要素和環(huán)境容量，重點培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等高技術(shù)、高效益、低消耗、低排放產(chǎn)業(yè)，加快把無錫建設(shè)成為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地、先進制造業(yè)基地、旅游度假勝地和科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才集聚中心、文化創(chuàng)意中心、商貿(mào)物流中心，通過產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級為環(huán)境減負、給生態(tài)增值。積極發(fā)展清潔生產(chǎn)，全面淘汰落后產(chǎn)能，降低經(jīng)濟增長對資源環(huán)境的依賴。嚴(yán)格落實環(huán)保準(zhǔn)入門檻，對不符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、排放標(biāo)準(zhǔn)的項目，一律不準(zhǔn)立項、小予審批、不安排建設(shè)用地、不辦理相關(guān)工商登記。二是積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。按照減量化、再利用、資源化的原則，有序推進循環(huán)經(jīng)濟標(biāo)準(zhǔn)化，大力開發(fā)和推廣資源循環(huán)利用技術(shù)，促進產(chǎn)業(yè)間耦合、上下游配套，加快打造循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，促進生產(chǎn)、流通、消費等各環(huán)節(jié)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，構(gòu)建覆蓋全社會的資源循環(huán)利川體系，實現(xiàn)資源循環(huán)利用、企業(yè)循環(huán)生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)組合和社會循環(huán)消費。三是優(yōu)化國土空間開發(fā)。按照人口資源環(huán)境相均衡、經(jīng)濟社會生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則，抓緊編制和實施市級主體功能區(qū)實施計劃，科學(xué)布局生產(chǎn)空間、生活空間和生態(tài)空間。實行最嚴(yán)格的耕地保護制度，推進農(nóng)村土地綜合整治和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。合理確定城鎮(zhèn)發(fā)展的增長邊界，促進城市和城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向重點開發(fā)區(qū)域集聚，加快形成布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、發(fā)展集約的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

二、著力改善生態(tài)環(huán)境，加快建設(shè)舒適宜居的美好家園

堅持污染防治和生態(tài)建設(shè)并重，傘面實施生態(tài)文明建設(shè)重點工程，加大生態(tài)保護和修復(fù)力度，切實解決人民群眾反映強烈的環(huán)境問題，努力提高人民群眾對生態(tài)環(huán)境的滿意度。一是加大太湖水環(huán)境綜合治理力度。堅持科學(xué)治太、鐵腕治污，切實加強控源截污、生態(tài)修復(fù)、藍藻打撈、清淤調(diào)水等太湖治理重點工作，深化“河長制”管理，全面實施“斷面長制”管理，強化入湖河道環(huán)境綜合整治，協(xié)調(diào)推進太湖一二級保護區(qū)連片整治、生態(tài)濕地保護與修復(fù)等工程建設(shè)，重點推進太湖新城、望虞河西岸、直湖港、宜興太湖西岸四大片區(qū)環(huán)境綜合整治工程，促進太湖水質(zhì)持續(xù)改善和Ⅲ類以上地表水比例穩(wěn)步提高，確保供水安全。二是加大大氣污染防治力度。積極落實國家大氣污染防治10條措施，大力實施“藍天工程”，加快推進電力、鋼鐵、水泥行業(yè)脫硫脫硝工程建設(shè)，嚴(yán)格控制揮發(fā)性有機物、有毒及惡臭氣體排放，抓好機動車尾氣治理，推廣使用清潔能源，扎實開展揚塵綜合控制、秸稈綜合利用、綠色交通發(fā)展等專項行動，健全大氣污染聯(lián)防聯(lián)控體系和大氣污染監(jiān)測體系，率先執(zhí)行國家環(huán)境空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高空氣質(zhì)量水平。三是加大城鄉(xiāng)環(huán)境整治力度。把生態(tài)文明理念融入城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化全過程，努力探索集約、智能、綠色、低碳發(fā)展的新路子。加強環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大植樹造林力度，不斷提高綠化覆蓋率，使無錫真正成為森林城市。大力推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，扎實開展清潔家園、清潔水源、清潔田園建設(shè)，打造具有濃郁江南特色的美麗鄉(xiāng)村。

三、著力完善生態(tài)制度。加快健全規(guī)范嚴(yán)密的監(jiān)管機制

綜合運用法律、行政、經(jīng)濟等多種手段，積極構(gòu)建穩(wěn)定規(guī)范、嚴(yán)格嚴(yán)密、監(jiān)管有力的制度體系，為生態(tài)文明建設(shè)這項長期的戰(zhàn)略性工程提供“硬約束”和“硬保障”。一是進一步健全環(huán)保法規(guī)體系。加強環(huán)境立法工作，根據(jù)國家、省相關(guān)法律法規(guī)，圍繞節(jié)能減排、節(jié)地節(jié)水、生態(tài)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)、污染防治、生態(tài)文明建設(shè)信息公開等重點領(lǐng)域，抓緊建立完善符合無錫實際、具有無錫特色的生態(tài)文明建設(shè)地方法規(guī)、規(guī)章體系，以剛性約束促進綠色發(fā)展、資源節(jié)約、環(huán)境保護，把無錫生態(tài)文明建設(shè)納入法治化軌道。二是進一步強化約束激勵機制。建立健全資源有償使用制度和生態(tài)補償制度，積極推進節(jié)能量、排污權(quán)、碳排放權(quán)、水權(quán)交易試點，重點推進排污權(quán)二級市場建立和運行，推行環(huán)境污染責(zé)任保險試點。定期公布鼓勵發(fā)展的生態(tài)產(chǎn)業(yè)、環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)項目目錄，完善促進產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展的政策措施，大力發(fā)展綠色金融，實行有利于清潔能源、可再生能源發(fā)展使用的優(yōu)惠政策，用經(jīng)濟手段調(diào)動企業(yè)和個人參與環(huán)境保護的積極性。三是進一步嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管。深入開展環(huán)保專項行動，加大對重點園區(qū)、行業(yè)的執(zhí)法檢查力度，對重大違法案件實行掛牌督辦，對環(huán)境問題突出的地區(qū)和企業(yè)實施限批，實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)督管理全覆蓋。探索建立環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法犯罪行為，有效扭轉(zhuǎn)“違法成本低、守法成本高”的局面。切實加強環(huán)境風(fēng)險防控體系與環(huán)境應(yīng)急體系建設(shè)，提高環(huán)境風(fēng)險預(yù)警和應(yīng)急處置能力。

四、著力弘揚生態(tài)文化，加快形成全民參與的良好格局

充分發(fā)揮生態(tài)文化的先導(dǎo)作用，引導(dǎo)廣大企業(yè)和群眾了解、接受生態(tài)文明理念，在全社會營造共同追求生態(tài)文明、自覺踐行生態(tài)價值觀的良好氛圍，加快構(gòu)建政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、全民參與的環(huán)保工作新格局。一是廣泛宣傳生態(tài)文明理念。大力開展生態(tài)文明主題宣傳教育活動，組織創(chuàng)作一批反映生態(tài)內(nèi)涵的文化精品，充分發(fā)揮政府綠色采購的引領(lǐng)作用，積極倡導(dǎo)節(jié)約、綠色的消費方式和生活習(xí)慣，加快培育生態(tài)型政府文化、企業(yè)文化和社會文化，不斷提高公眾的生態(tài)道德素質(zhì)和生態(tài)文明素養(yǎng)，使珍惜資源、保護環(huán)境成為公眾的主流價值取向和自覺自愿行動。二是加快建設(shè)生態(tài)文化載體。充分挖掘本土文化中的生態(tài)文化資源，加強對現(xiàn)有森林公園、濕地公同和植物園的建設(shè)管理，深入推進“兩型社會”建設(shè)示范工程、生態(tài)村、綠色企業(yè)等創(chuàng)建活動，加快建設(shè)一批融合自然、人文和文化要素的生態(tài)文化教育實踐基地，讓社會公眾更好了解生態(tài)文化內(nèi)涵、感受生態(tài)文明魅力。三是努力形成全民共建共享格局。深入開展“生態(tài)文明我行動”等群眾性環(huán)保活動，定期各地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)情況，及時曝光典型環(huán)境違法行為，成立公眾參與的第三方咨詢調(diào)查機構(gòu)，積極發(fā)揮環(huán)保志愿者、義務(wù)監(jiān)督員等民間力量的作用，切實保障公眾的知情權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)、參與權(quán)，促進生態(tài)文明建設(shè)人人可以參與、人人積極參與、人人共建共享，營造全民建設(shè)宜居、綠色美好家園的良好氛圍。

五、著力強化生態(tài)保障，加快凝聚齊抓共管的強大合力

篇(7)

論文內(nèi)容摘要：本文提出了以綠色消費模式促進西安生態(tài)文明建設(shè)的對策建議，即發(fā)揮政府的調(diào)控作用，增強全民的環(huán)保意識，構(gòu)建綠色消費模式綜合評價體系，構(gòu)筑綠色消費的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，開展綠色消費試點，構(gòu)建西安生態(tài)文明建設(shè)的長效機制。以綠色消費模式促進西安生態(tài)文明建設(shè)，是實現(xiàn)西安經(jīng)濟、社會和諧發(fā)展的重要機制。

2005年2月28日，陜西省西安市委、市政府正式頒布了《西安國際化、市場化、人文化、生態(tài)化發(fā)展報告》，指出生態(tài)化是保證城市生存安全、提高人的生活質(zhì)量、實現(xiàn)人與自然和諧共生的必然要求。

西安生態(tài)文明建設(shè)的基本內(nèi)涵

西安生態(tài)文明的建設(shè)任重而道遠，其基本內(nèi)涵包括以下幾點：

完善生態(tài)教育機制，提高全民生態(tài)意識。生態(tài)文明正成為人類發(fā)展的主導(dǎo)性、前瞻性的文明形式，也是現(xiàn)代及未來人類文明發(fā)展的主流。但是，如果沒有普及性的環(huán)境保護觀念和生態(tài)意識，沒有全民生活、消費等行為模式的生態(tài)化轉(zhuǎn)型，生態(tài)文明建設(shè)的步伐就會受到嚴(yán)重制約。加強生態(tài)環(huán)境保護，全面推進生態(tài)工程健康發(fā)展。構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好型的國民經(jīng)濟體系，要堅決制止和杜絕掠奪性開發(fā)資源的行為，實施“最小損害”甚至“零排放”、“零損害”方略，努力維系生產(chǎn)、生態(tài)和生活的和諧與協(xié)調(diào)。

實施生態(tài)經(jīng)濟，力求人與自然和諧發(fā)展。生態(tài)經(jīng)濟是經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)平衡相一致的經(jīng)濟，不僅以人為本作為發(fā)展的目標(biāo)，還力求全面推進經(jīng)濟、政治、文化建設(shè)，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步。

建立政策和法律體系，創(chuàng)新生態(tài)文明建設(shè)運行機制。生態(tài)文明建設(shè)的制度設(shè)計是一個龐大的系統(tǒng)工程，最根本的是對政府的制度設(shè)計。政府必須遵循民主化和科學(xué)化的順序，大力完善生態(tài)文明建設(shè)的政策體系和法律體系，用宏觀調(diào)控手段引導(dǎo)生態(tài)建設(shè)的積極性。同時，要加大環(huán)境法律法規(guī)的執(zhí)法檢查力度，切實維護人民群眾的環(huán)境權(quán)益。

以綠色消費模式促進西安生態(tài)文明建設(shè)的意義

生態(tài)文明建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，以綠色消費做為一個切入點，能對生產(chǎn)、流通、消費、處理全過程的生態(tài)化起推動作用。綠色消費模式是綠色消費內(nèi)容、結(jié)構(gòu)和方式的總稱，是一定社會形態(tài)和生產(chǎn)關(guān)系下綠色消費者（包含生產(chǎn)性消費者和生活消費者）與綠色消費資料的結(jié)合方式，是消費者在消費過程中注意保護生態(tài)環(huán)境、減少資源浪費和防止污染，主動承擔(dān)社會責(zé)任的前提下，考慮保護自身健康和群體利益，對綠色產(chǎn)品和服務(wù)進行的一種理性消費方式，是一種體現(xiàn)綠色文明、遵循可持續(xù)發(fā)展原則的消費模式。

綠色消費體現(xiàn)了西安“兩型社會”建設(shè)的內(nèi)涵和本質(zhì)。綠色消費的特征是保護生態(tài)和最有效地利用資源，綠色消費的發(fā)展有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向科技含量高、經(jīng)濟效益好的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)向綠色化轉(zhuǎn)型。西安市工業(yè)起步相對較晚，發(fā)展水平不高。同時工業(yè)內(nèi)部的污染排放量不斷上升，資源利用率仍處于較低水平。在全球經(jīng)濟綠色化、生態(tài)化的趨勢下，西安要想發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，就決不能再重復(fù)走“先污染，后治理”的傳統(tǒng)工業(yè)化道路，而應(yīng)將綠色消費貫徹到區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中，大力培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和環(huán)境友好型產(chǎn)品，探索一條符合生態(tài)環(huán)境承載能力、物質(zhì)和能量有效組合利用以及工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定協(xié)調(diào)的工業(yè)發(fā)展新模式，為區(qū)域發(fā)展創(chuàng)造新的經(jīng)濟增長點和利潤源，在保證經(jīng)濟持續(xù)強勁增長的同時，確保質(zhì)量和效益的穩(wěn)步提高。

綠色消費是西安生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)動力。首先，生態(tài)文明建設(shè)的核心內(nèi)容就是以人與自然和諧相處為目標(biāo)，實現(xiàn)人口、資源、環(huán)境的良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展。綠色消費在一定程度上能夠促使生產(chǎn)者放棄高能耗、粗放型的生產(chǎn)經(jīng)營模式，努力節(jié)約資源，推動清潔生產(chǎn)，采取措施對資源及廢棄物進行回收利用，減少對環(huán)境的污染。在綠色消費的導(dǎo)向作用下，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的目標(biāo)。其次，新綠色產(chǎn)業(yè)的涌現(xiàn)，通過消費結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級，進而促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級，形成新的支柱產(chǎn)業(yè)，形成新的經(jīng)濟增長點，促進經(jīng)濟增長，從而形成生產(chǎn)和消費之間的良性循環(huán)。

以綠色消費模式促進西安生態(tài)文明建設(shè)的對策建議

為了促進消費者綠色消費觀念的形成和消費行為的成熟，進而推動企業(yè)的綠色營銷活動及構(gòu)建西安生態(tài)文明的微觀基礎(chǔ)，應(yīng)該從政府、企業(yè)、消費者等不同層面出發(fā)，明確各自的定位，發(fā)揮各自的職能，建立起西安城市圈綠色消費體系。

發(fā)揮政府調(diào)控作用并加強規(guī)劃指導(dǎo)。政府應(yīng)將綠色消費模式列入西安生態(tài)文明建設(shè)的總體規(guī)劃，明確綠色消費的發(fā)展目標(biāo)、重點、措施、推進步驟等。鼓勵引導(dǎo)各區(qū)結(jié)合實際，形成各具特色、各有側(cè)重的綠色消費模式。組織開展立法調(diào)研，盡快制定有關(guān)廢棄物再生、垃圾分類回收、節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)、資源有效利用等方面的地方性法規(guī)。加大財稅、融資政策扶持促進力度，激發(fā)企業(yè)有效利用能源，減少污染物排放和市民回收有用物質(zhì)的積極性。建立綠色營銷鼓勵基金，對評比達標(biāo)的綠色商業(yè)企業(yè)給予資金補貼，降低綠色商品銷售價格。運用價格杠桿促進綠色消費，探索實行差別電價、差別水價政策。推行政府綠色采購及強制采購節(jié)能產(chǎn)品制度。鼓勵外商直接投資綠色產(chǎn)業(yè)。完善綠色獎勵政策，通過建立“西安綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項投資基金”和“西安綠色銀行”等方式，支持創(chuàng)建和發(fā)展綠色企業(yè)。

營造綠色消費氛圍以增強全民的環(huán)保意識。在全社會多渠道、多形式進行綠色消費宣傳教育，全面推廣節(jié)約資源模式和文明健康、簡約環(huán)保的生活方式。注重對市民的環(huán)保教育，將資源環(huán)境課程納入社區(qū)宣傳教育體系。注重對青少年行為習(xí)慣養(yǎng)成方面的教育，使青少年從小養(yǎng)成節(jié)約資源、保護環(huán)境的生活方式和消費方式。鼓勵公眾，特別是具備一定專業(yè)知識的人士，建立和發(fā)展致力于資源節(jié)約和環(huán)境保護的非政府社團組織、志愿者組織，從事環(huán)保知識的普及宣傳、環(huán)保活動的組織開展等社會工作。只有讓全社會充分認識綠色消費的意義和綠色消費帶來的好處，才能使綠色消費理念深入人心，才能在陜西省西安生態(tài)文明建設(shè)的過程中得以實現(xiàn)。

構(gòu)建綠色消費模式綜合評價體系。構(gòu)建科學(xué)的綠色消費模式綜合評價體系，以這種適應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)的新評價體系引導(dǎo)各級部門的工作。該體系包括以下內(nèi)容：一是綠色消費環(huán)境狀況，包括綠色化經(jīng)濟發(fā)展水平和結(jié)構(gòu)指標(biāo)；區(qū)域綠色產(chǎn)業(yè)機構(gòu)指標(biāo)；綠色經(jīng)濟及其在經(jīng)濟總量中的比重。二是綠色產(chǎn)品經(jīng)營狀況和效率質(zhì)量狀況。包括綠色產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和數(shù)量；綠色資產(chǎn)收益率；綠色生產(chǎn)效率等指標(biāo)。三是綠色流通渠道狀況。包括綠色產(chǎn)品流通的種類、數(shù)量、規(guī)模，及其綠色銷售專店的設(shè)立，建立綠色網(wǎng)絡(luò)流通體系，綠色通道的建立。四是法制環(huán)境狀況。包括價格法律及各種法規(guī)對綠色產(chǎn)品發(fā)展的支持政策規(guī)章等。五是地方政府支持綠色產(chǎn)品研制開發(fā)的情況。包括地方政府參與制定的綠色產(chǎn)品發(fā)展戰(zhàn)略情況；地方政府改善綠色消費投資的環(huán)境，支持綠色商品發(fā)展的具體措施等。

構(gòu)筑綠色消費的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。培育引導(dǎo)綠色消費，建立適應(yīng)綠色消費要求的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是基礎(chǔ)。要用高新技術(shù)改造和裝備傳統(tǒng)制造業(yè)，加快推進節(jié)能環(huán)保技術(shù)在制造業(yè)中的推廣和應(yīng)用，開發(fā)出一批綠色工業(yè)產(chǎn)品，促進西安市綠色消費的提檔升級。要用高新技術(shù)武裝傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，促進生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。通過信息技術(shù)、生物工程技術(shù)、綠色技術(shù)、設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)等高新技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的廣泛運用，加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)，為消費者提供豐富的綠色農(nóng)產(chǎn)品和安全食品。要抓住新能源成為世界投資新熱點的機遇，成立負責(zé)新能源招商引資的工作專班，加大對世界新能源投資動向的關(guān)注和研究，策劃、引進、實施一批新能源項目，促進清潔能源的有效利用。

參考文獻：

1.陳建鋒.建設(shè)生態(tài)文明:社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的新途徑[J].求實.2008（8）