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時間:2023-10-12 09:49:52
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經(jīng)研究,定于7月10日至11日在*省*市召開全國小煤礦安全基礎(chǔ)管理工作現(xiàn)場會。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、會議主要任務(wù)
進(jìn)一步貫徹落實國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局等七部門《關(guān)于加強(qiáng)小煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總煤調(diào)〔〕95號,以下簡稱《指導(dǎo)意見》),總結(jié)近年來小煤礦安全基礎(chǔ)管理工作,學(xué)習(xí)交流先進(jìn)經(jīng)驗,研究部署下一步加強(qiáng)小煤礦安全基礎(chǔ)管理的重點工作,提升管理水平,逐步實現(xiàn)管理強(qiáng)礦,促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、參加會議人員
各產(chǎn)煤省(區(qū)、市)煤炭行業(yè)管理、煤礦安全監(jiān)管部門主
要負(fù)責(zé)人,26個省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人,50個重點產(chǎn)煤市(地)煤炭行業(yè)管理部門主要負(fù)責(zé)人,20個煤礦安全監(jiān)察分局主要負(fù)責(zé)人,100個小煤礦主要負(fù)責(zé)人,部分煤炭院校、科研單位主要負(fù)責(zé)人,部分經(jīng)驗交流單位負(fù)責(zé)人,國家安全監(jiān)管總局和國家煤礦安監(jiān)局機(jī)關(guān)有關(guān)司局及有關(guān)直屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人。
邀請國務(wù)院應(yīng)急辦和國家發(fā)展改革委、監(jiān)察部、勞動保障部、國土資源部、全國總工會有關(guān)司局負(fù)責(zé)人,中國煤炭工業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)人,*省人民政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人出席會議;邀請有關(guān)新聞單位記者到會采訪。
參加會議單位及代表名額分配。
三、會議時間、地點
會議時間:7月9日(星期一)報到。7月10日~11日開會,會期2天。
會議地點:*省**迎賓館。
地址:*省*市**花園路與*路**處迎賓路1號,總機(jī):**
四、其他事項
1.請參加會議的各有關(guān)單位嚴(yán)格按分配名額派員參會,并于7月3日17:00前將會議代表回執(zhí)(見附件2)傳真至國家安全監(jiān)管總局。
聯(lián)系人:***
聯(lián)系電話:**
傳真:**
2.請各相關(guān)省級煤炭行業(yè)管理部門負(fù)責(zé)通知本省(區(qū)、市)參會的有關(guān)產(chǎn)煤市(地)煤炭行業(yè)管理部門和小煤礦企業(yè),請各有關(guān)省級煤礦安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)通知所屬各一個煤礦安全監(jiān)察分局按要求派員出席會議,并分別匯總統(tǒng)一報名。
3.7月9日全天,在*機(jī)場、*火車站安排接站。請需要接站的代表提前將所乘航班、車次電告會議生活接待組。
聯(lián)系人:**電話:***
關(guān)鍵詞:精細(xì)化管理;安全生產(chǎn);煤礦
中圖分類號:C936 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1001-828X(2014)010-00-01
2004年1月,汪中求在《細(xì)節(jié)決定成敗》一書中提出了“精細(xì)化管理時代-細(xì)節(jié)決定成敗”的觀點,被譽(yù)為“扎在當(dāng)今社會浮躁穴位上的一根針”,萬科董事長王石曾說:“精細(xì)化是未來十年的必經(jīng)之路。隨著我國經(jīng)濟(jì)與國際的接軌,精細(xì)化管理正在逐步深入到學(xué)校、醫(yī)院、銀行、國有、民營企業(yè)等各個行業(yè)的管理中。煤礦企業(yè)也在跟隨社會發(fā)展的步伐,借助管理不斷科學(xué)化的翅膀,積極汲取精細(xì)化管理的精髓,結(jié)合自身的特殊性,將精細(xì)化管理貫徹到各項工作中,特別是煤礦中備受人們關(guān)注的安全管理。
在煤礦,管理是否完善、人的行為是否規(guī)范、環(huán)境是否文明是影響安全生產(chǎn)的三大基礎(chǔ),這三大基礎(chǔ)環(huán)環(huán)相扣,只要其中一個環(huán)節(jié)斷鏈,隨時都有可能發(fā)生事故。而精細(xì)化管理體系的建立是對安全生產(chǎn)管理的制度、方法、活動、程序等內(nèi)容的體系整理和總結(jié),它使得安全生產(chǎn)管理的所有活動,都能得到充分而有效的控制①(摘自《精細(xì)化管理與煤礦企業(yè)的發(fā)展》周保精)。安全生產(chǎn)與精細(xì)化管理兩者之間密不可分。
一、精細(xì)化管理促使制度有序化,使各項工作有章可循、有據(jù)可依
企業(yè)管理制度是企業(yè)的,它具有強(qiáng)制性和約束力,是企業(yè)安全生產(chǎn)的保障。對于煤礦來說,精細(xì)化管理的推行使得管理制度逐步科學(xué)化,基層和各科室的各級人員的權(quán)責(zé)明確,生產(chǎn)環(huán)節(jié)、生產(chǎn)步驟“有章可循、有法可依”,從而減少安全生產(chǎn)中的隨意性,杜絕盲目蠻干,使各項工作協(xié)調(diào)配合。
1.在生產(chǎn)管理上,推行精細(xì)化管理堵塞缺口,形成安全閉合管理
在礦區(qū)管理上,推行精細(xì)化管理促進(jìn)制度完善,保證“時時、處處、人人、事事”都有嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范的制度來約束。在煤礦,保證安全,要以完善的制度為基礎(chǔ),以標(biāo)準(zhǔn)管理人,以科學(xué)管理事,建立全面、科學(xué)的崗位責(zé)任制、科區(qū)聯(lián)席會議制度、班前會、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)檢查等規(guī)章制度,使制度覆蓋到生產(chǎn)的各個步驟,延伸到管理的深處,消除安全隱患,加固安全薄弱環(huán)節(jié)。在執(zhí)行制度的同時,還要健全嚴(yán)格的考核機(jī)制,督促、監(jiān)督制度的落實,真正發(fā)揮制度的效能,使管理趨于制度化、科學(xué)化、規(guī)范化。
區(qū)隊管理上,推行精細(xì)化管理提高基層管理人員的科學(xué)管理意識和員工的責(zé)任感。精細(xì)化管理使各項制度健全,提高基層管理人員的素質(zhì),改變過去在管理上帶有的個人色彩,同時,注重對員工素質(zhì)和潛能的開發(fā),真正使員工在思想、行動上成為企業(yè)的主人;制度面前人人平等,完善的制度能夠激發(fā)員工的責(zé)任感,在工作中發(fā)現(xiàn)作業(yè)過程中出的安全隱患,及時消除或向領(lǐng)導(dǎo)匯報,并提出解決問題的建議,主動規(guī)范自己的行為,干標(biāo)準(zhǔn)活,上標(biāo)準(zhǔn)崗,提高執(zhí)行力,提升工作效率。
2.在安全監(jiān)督上,推行精細(xì)化管理促使全程監(jiān)督,把好“安全執(zhí)法”關(guān)
在煤礦,安全監(jiān)察部門就是礦區(qū)安全的“哨兵”,推行精細(xì)化管理,使安全檢查、隱患整改各個程序關(guān)注細(xì)節(jié),不放過細(xì)小的安全隱患,同時,不定時、不定期地安全檢查,適當(dāng)?shù)莫剟詈蛧?yán)格、公正的處罰,更能對遵章守紀(jì)者以激勵,對違章者造成強(qiáng)大的心理壓力,促使員工在工作中不急躁、不盲目,做到標(biāo)準(zhǔn)、謹(jǐn)慎。
二、精細(xì)化管理規(guī)范員工作業(yè)行為,使人的不安全因素降低,夯實安全基礎(chǔ)
人是安全工作中最活躍、最關(guān)鍵的因素,在安全生產(chǎn)中處于主導(dǎo)地位,推行精細(xì)化管理,對員工現(xiàn)場作業(yè)中的一言一行進(jìn)行規(guī)范,降低人的不安全因素,提高安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,夯實安全基礎(chǔ)。
安全教育培訓(xùn)是認(rèn)識安全重要性的最基本手段,也是規(guī)范員工行為的一個重要途徑,精細(xì)化管理使培訓(xùn)方式、內(nèi)容詳細(xì)化、全面化, 使員工在較短時間內(nèi)比較系統(tǒng)地獲得對安全的基本認(rèn)識。
1.安全培訓(xùn)是一項系統(tǒng)工程,多種形式、不間斷的培訓(xùn)才能使員工時刻繃緊安全弦。精細(xì)化管理對培訓(xùn)形式細(xì)化,從員工進(jìn)入企業(yè)到走上工作崗位,進(jìn)行多種形式的培訓(xùn)。員工進(jìn)入企業(yè),首先就要開始進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)教育,從安全理念到安全行為,從企業(yè)基本情況到企業(yè)文化,從煤礦風(fēng)險到自救、互救等知識,使員工對工作責(zé)任、崗位職能有個全面的認(rèn)識;進(jìn)入工作崗位后,各基層單位負(fù)責(zé)人利用班前會、學(xué)習(xí)例會對各工種員工開展有針對性的教育,強(qiáng)化崗位操作技能和業(yè)務(wù)素質(zhì)。2.豐富培訓(xùn)內(nèi)容,使員工樂于接受,實現(xiàn)從“要我安全到我要安全”的轉(zhuǎn)變。推行精細(xì)化管理對培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行深化,各部門各司其職,對不同崗位,不同工種進(jìn)行切合實際的學(xué)習(xí)。
三、精細(xì)化管理促使環(huán)境文明化,使礦井生產(chǎn)班班達(dá)標(biāo)準(zhǔn)
在煤礦,井下環(huán)境復(fù)雜多變,企業(yè)無法改變固有的環(huán)境,因此,對生產(chǎn)環(huán)境的要求極為嚴(yán)格。推行精細(xì)化管理,對煤礦掘進(jìn)、通風(fēng)、運輸、機(jī)電等各個專業(yè)工作的開展提出了明確的工作標(biāo)準(zhǔn),對掘進(jìn)進(jìn)度、采煤方法、生產(chǎn)系統(tǒng)等進(jìn)行進(jìn)一步的規(guī)范,標(biāo)準(zhǔn)化的實施,特別是安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,推動生產(chǎn)環(huán)境的文明化,從而使各項工作質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),生產(chǎn)安全指數(shù)逐步提高。持續(xù)開展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,能夠檢查工作中存在的差距,對照標(biāo)準(zhǔn),不斷提高,鞏固安全基礎(chǔ)管理工作,實現(xiàn)“控制全過程,班班達(dá)標(biāo)準(zhǔn)”,提高礦井安全工作水平。
煤礦安全生產(chǎn)管理工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,精細(xì)化管理在制度上為影響安全生產(chǎn)的人、環(huán)境兩大因素上了保險,同時,將人的不穩(wěn)定因素和環(huán)境的文明程度大幅度提高,提高了煤礦安全生產(chǎn)的系數(shù)。精細(xì)化管理還是在初步階段,只有結(jié)合煤礦各自的特點,不斷探索,才能是精細(xì)化管理更好的為安全生產(chǎn)服務(wù)。
參考文獻(xiàn):
[1]范愛民,編著.精細(xì)化管理[M].中國紡織出版社,2005,8.
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【關(guān)鍵詞】 地質(zhì)測量 煤礦 安全生產(chǎn) 作用
在市場經(jīng)濟(jì)體制下,各行各業(yè)的企業(yè)都在向管理要效益,煤礦企業(yè)也不例外。安全生產(chǎn)是煤礦企業(yè)管理的一個重要組成部分。值得注意的是,煤礦安全生產(chǎn)是一個全方位、全員、全過程的系統(tǒng)工程,這個系統(tǒng)化的工程決定了地質(zhì)測量對煤礦安全生產(chǎn)也會有一定的影響[1]。因而本文對地質(zhì)測量在煤礦安全生產(chǎn)中的作用進(jìn)行探討。
1 地質(zhì)測量在煤礦安全生產(chǎn)中的作用分析
從現(xiàn)有的煤礦安全生產(chǎn)情況來看,井下生產(chǎn)工作有著一定的危險性,這些危險性與煤礦安全生產(chǎn)中所要面臨的諸多不確定影響因素有著密切的聯(lián)系,如地質(zhì)條件的限制等等[2]。這就決定了地質(zhì)測量在煤礦安全生產(chǎn)中必然會發(fā)揮著重要的作用。
首先,地質(zhì)測量是我國現(xiàn)有煤礦安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。地質(zhì)測量工作水平的高低,對煤礦安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)有著重要的影響,地質(zhì)測量是煤礦企業(yè)開展各類開采作業(yè)的關(guān)鍵和基礎(chǔ)。換句話說,地質(zhì)測量水平的高低直接影響著地質(zhì)資料預(yù)報的準(zhǔn)確性,這些地質(zhì)資料直接關(guān)系著煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn),這是由地質(zhì)測量是煤礦安全生產(chǎn)的預(yù)防性工具決定的。比如,在煤礦掘進(jìn)和井下施工過程中,可以通過地質(zhì)測量加強(qiáng)對現(xiàn)場地質(zhì)狀況的測量與分析,為具體的煤礦安全生產(chǎn)提供與此相關(guān)準(zhǔn)確的斷層狀況,促進(jìn)施工作業(yè)水平的提高。
其次,地質(zhì)測量是我國現(xiàn)有煤礦安全生產(chǎn)的技術(shù)保證。不同的煤礦企業(yè)在安全生產(chǎn)過程中所面臨的情況存在一定的區(qū)別,煤礦生產(chǎn)中所面臨的地質(zhì)環(huán)境也有著較大的差異性,這就決定了礦山開采過程中的煤層、規(guī)模以及開采方式和方法都存在一定的區(qū)別,其上覆地層的巖性與厚度因此也存在著一定的差異性[3]。這些情況的存在,導(dǎo)致煤礦生產(chǎn)環(huán)境地質(zhì)問題模式與影響程度等因素都存在著較大的差異性,而地質(zhì)測量工作能夠通過自身的工作結(jié)果,為煤礦安全生產(chǎn)提高地質(zhì)測量方面的保障,在煤礦安全生產(chǎn)過程中發(fā)揮其特有的作用。如地質(zhì)部門要對有巖漿巖侵入的煤炭測定煤的變質(zhì)帶范圍及變質(zhì)程度進(jìn)行地質(zhì)測量,測定煤層沖刷及其他原因?qū)е碌谋∶簬Х秶鷮γ嘿|(zhì)及回采的影響,通過核實后的煤厚計算工作面儲量,為煤礦安全生產(chǎn)銜接提供可靠的依據(jù)。地質(zhì)測量部門還應(yīng)經(jīng)常分析研究周圍已采工作面資料,結(jié)合現(xiàn)工作面的地質(zhì)情況,預(yù)報未開拓區(qū)的地質(zhì)變化,每季度末對該季度內(nèi)的地質(zhì)預(yù)報的準(zhǔn)確程度做一次全面總結(jié),為下一季度地質(zhì)預(yù)報提供借鑒等等。
總之,地質(zhì)測量在煤礦安全生產(chǎn)中有著重要的作用,這些作用的存在,決定了地質(zhì)測量工作中應(yīng)關(guān)注到煤礦安全生產(chǎn)的實際需求,并結(jié)合這些需求不斷的優(yōu)化地質(zhì)測量工作。
2 地質(zhì)測量在煤礦安全生產(chǎn)中的應(yīng)用建議
結(jié)合上文對地質(zhì)測量在煤礦安全生產(chǎn)中的作用分析,本文以地質(zhì)測量工作聯(lián)系密切的人、技術(shù)以及工作流程等為基礎(chǔ),確定以下地質(zhì)測量在煤礦安全生產(chǎn)中的應(yīng)用建議:
2.1 全面提升地質(zhì)測量工作人員素質(zhì)
地質(zhì)測量工作本身是一門實用性很強(qiáng)的技術(shù)科學(xué),這就決定了地質(zhì)測量工作人員素質(zhì)的高低對煤礦安全生產(chǎn)作用的發(fā)揮有著決定性的作用。要培養(yǎng)高素質(zhì)的地質(zhì)測量工作人員就必須注意知識更新與相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn);做好地質(zhì)測量的研究基礎(chǔ)工作,地質(zhì)測量資料的編制和管理;研究地質(zhì)測量基礎(chǔ)資料,提高對礦區(qū)地質(zhì)規(guī)律的認(rèn)識和掌握能力。提高地質(zhì)測量工作人員對煤礦災(zāi)害的預(yù)測精度,最大程度的減少在安全生產(chǎn)方面的損失。
2.2 加強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用效果
伴隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,地質(zhì)測量的數(shù)字化與信息化工作開展得很順利。信息化是我國現(xiàn)有煤礦安全生產(chǎn)的助力器。煤礦地質(zhì)狀況本身是動態(tài)的,測量資料也是活躍、動態(tài)變化的,不確定性較強(qiáng)。伴隨著地質(zhì)測量以及煤礦安全生產(chǎn)工作的不斷推動,煤礦地質(zhì)測量資料的積累會增多[4]。人工檢索、分析和處理地質(zhì)測量信息資料是無法滿足煤礦地質(zhì)測量在煤礦安全生產(chǎn)中作用發(fā)揮的需要。必須要利用計算機(jī)以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等先進(jìn)技術(shù)來實現(xiàn)煤礦地質(zhì)測量數(shù)據(jù)的自動化管理,進(jìn)而為煤礦安全生產(chǎn)提供服務(wù)。
2.3 優(yōu)化地質(zhì)測量工作流程
煤礦安全生產(chǎn)所涉及到的內(nèi)容較多,這與生產(chǎn)系統(tǒng)本身復(fù)雜與環(huán)節(jié)眾多有著密切的聯(lián)系。地質(zhì)測量工作流程的優(yōu)化能夠有效的提高其在煤礦安全生產(chǎn)中作用的發(fā)揮,有效的減少人身傷亡和財產(chǎn)損失。煤炭在地質(zhì)測量工作中應(yīng)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的工作方針,為煤礦安全事故的發(fā)生與處理提供可靠的資料。對于煤礦安全生產(chǎn)來說,是否有精確的測量數(shù)據(jù),是有效地控制、應(yīng)付各種地質(zhì)和水文災(zāi)害事故發(fā)生的重要因素。
2.4 保證地質(zhì)資料的準(zhǔn)確性
煤礦安全生產(chǎn)環(huán)境有著特殊性的特點,也就是說地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜為開采作業(yè)帶來困難。因而,準(zhǔn)確的地質(zhì)資料是安全生產(chǎn)的保證。準(zhǔn)確的測量數(shù)據(jù)能夠確保煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行。尤其是對井下測量導(dǎo)線點與高程點的控制,其精確度是地質(zhì)安全的根據(jù)。地質(zhì)測量提供的精測量數(shù)據(jù)是采掘作業(yè)過程中正確處理好巷道貫通工作的基礎(chǔ)[5]。能有效的預(yù)防誤透空區(qū),最大限度的預(yù)防瓦斯或者透水事故的出現(xiàn)。
3 結(jié)語
綜上所述,地質(zhì)測量在煤礦安全生產(chǎn)中作用的有效發(fā)揮,要從提高人員素質(zhì)、先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用水平以及確保資料準(zhǔn)確性等方面入手,通過企業(yè)上下重視,齊抓共管,從管理上下功夫,全面提升地質(zhì)測量在煤礦安全生產(chǎn)中的作用發(fā)揮。進(jìn)而在創(chuàng)建滿意礦區(qū)、和諧社會的活動中發(fā)揮積極有效的作用。
參考文獻(xiàn):
[1]畢全貴,王廣巖,王廣紅.礦井地質(zhì)預(yù)報在煤礦安全生產(chǎn)中的應(yīng)用[J].科技向?qū)В?012.(18):236.
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[3]白文明.地質(zhì)測量在煤礦安全生產(chǎn)中的重要作用[J].工程技術(shù),2013.(9):192.
一、總體要求
深入貫徹落實黨的十精神和科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立“瓦斯零超限、過程零隱患、現(xiàn)場零風(fēng)險、安全零事故”理念,以嚴(yán)格安全監(jiān)管執(zhí)法為手段,以“打非治違”、隱患排查治理、煤礦瓦斯專項整治、防治水、防滅火工作為重點,全面治理重大隱患,按照省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)三基工作的意見》(陜政發(fā)[2013]10號)精神,切實加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)“三基”工作,落實《煤礦礦長保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》,扎實開展“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”活動,強(qiáng)力推進(jìn)安全質(zhì)量達(dá)標(biāo),全面完成全年煤礦安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),促進(jìn)全縣煤礦安全生產(chǎn)形勢健康平穩(wěn)發(fā)展。
二、重點內(nèi)容
(一)認(rèn)真落實《煤礦礦長保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》。對煤礦礦長嚴(yán)格進(jìn)行《七條規(guī)定》的培訓(xùn)和考核,確保《七條規(guī)定》內(nèi)容入腦入心,并把七條規(guī)定納入煤礦主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員日常培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)和必考內(nèi)容之一,深入開展“保護(hù)礦工生命,礦長守規(guī)盡責(zé)”主題實踐活動,確保《七條規(guī)定》落到實處。
(二)認(rèn)真開展“打非治違”活動。把“打非治違”活動與隱患排查緊密結(jié)合、切實加強(qiáng)“打非治違”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。針對重點時期、重點區(qū)域,開展經(jīng)常性“打非治違”和隱患排查活動,始終保持高壓態(tài)勢,依法建礦,從嚴(yán)管礦。
(三)深化煤礦瓦斯專項整治。認(rèn)真貫徹落實國家、省、市瓦斯治理與綜合利用決策部署,夯實瓦斯防治工作基礎(chǔ),推進(jìn)煤礦瓦斯治理與利用;以強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法為手段,深入開展瓦斯專項整治。嚴(yán)格落實“先抽后采、以風(fēng)定產(chǎn)、監(jiān)測監(jiān)控”的瓦斯治理方針,確保抽采達(dá)標(biāo)。
(四)提高水災(zāi)、火災(zāi)等重大災(zāi)害防治水平。立足治大隱患、防大事故,組織《煤礦防治水規(guī)定》專題學(xué)習(xí),加強(qiáng)水文地質(zhì)基礎(chǔ)工作,深入開展煤礦水害專項整治工作;淘汰明令淘汰設(shè)備和非阻燃電纜、皮帶、風(fēng)筒,完善機(jī)電設(shè)備的“三大保護(hù)”,杜絕失爆現(xiàn)象,加強(qiáng)防滅火基礎(chǔ)工作。
(五)推進(jìn)“六大系統(tǒng)”健全完善。加強(qiáng)對煤礦安全避險“六大系統(tǒng)”的管理和維護(hù),全面提升煤礦安全保障能力。
(六)嚴(yán)格安全監(jiān)管檢查執(zhí)法。堅持關(guān)口前移、重心下移,依法實施日常監(jiān)管;組織安監(jiān)、公安、國土、水利等部門開展季度安全大檢查和特殊時期的安全專項大檢查。
(七)加強(qiáng)煤礦基礎(chǔ)管理工作。通過狠抓煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,積極開展“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”活動,夯實煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ),使安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)達(dá)標(biāo)。督促煤礦建立健全安全管理機(jī)制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)技術(shù)管理,配備專職技術(shù)負(fù)責(zé)人,加強(qiáng)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、隱患排查治理,建設(shè)項目安全管理、勞動用工安全培訓(xùn)管理。
(八)加強(qiáng)煤礦隱患排查管理。煤礦日常安全管理及隱患排查治理情況要定期向縣局報告?zhèn)浒福龠M(jìn)隱患排查治理工作扎實開展。
(九)嚴(yán)格證照管理,確保證照合法有效。
(十)煤礦要按時每月和縣局進(jìn)行圖紙交換(井上下對照圖、采掘工程平面圖、通風(fēng)系統(tǒng)圖)。
三、計劃安排
每季度一次全面檢查,每月兩次以上專項安全檢查。
(一)春節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗收。根據(jù)煤礦申請,按煤礦復(fù)產(chǎn)程序逐一檢查驗收。
(二)安全大檢查。全年安排4次季度安全大檢查及特殊時段安全檢查。
(三)專項檢查。計劃開展瓦斯防治、防治水、防滅火、雨季“三防”、“六大系統(tǒng)”、《七條規(guī)定》貫徹落實、“打非治違”、“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”等8個類別的專項執(zhí)法檢查。
(四)進(jìn)一步推進(jìn)煤礦企業(yè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化建設(shè),扎實開展煤礦“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”活動。4月底、7月底、9月底安排3次檢查。
(五)5月底、8月底、11月底開展三次安全生產(chǎn)“三基”工作檢查。
(五)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗收4次。對照《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及達(dá)標(biāo)評級辦法》,每季度末對亭南煤礦進(jìn)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)達(dá)標(biāo)考核驗收。
(六)六月底開展一次以“強(qiáng)化安全基礎(chǔ),推動安全發(fā)展”為主題的“安全生產(chǎn)月”活動,并對活動情況進(jìn)行檢查和總結(jié)。
(七)加強(qiáng)駐礦監(jiān)督員管理,開展駐礦工作專項檢查4次。駐礦監(jiān)督員實行24小時駐礦,每月入井檢查不得少于15次,并認(rèn)真如實填寫駐礦監(jiān)管日志及各種執(zhí)法文書。對所查出的隱患,在規(guī)定時限內(nèi)督促煤礦落實整改。
【關(guān)鍵詞】煤礦;安全生產(chǎn);管理
【分類號】:F426
0.引言
煤礦生產(chǎn)過程中,安全是第一要務(wù),同時也是一項長期復(fù)雜的工作任務(wù)。人們在進(jìn)行煤礦生產(chǎn)建設(shè)的過程中,四周總是存在水、火、瓦斯、頂板、煤灰等危險因素,所以在生產(chǎn)建設(shè)的過程中,不能夠忽視安全以及防范的重要性,堅持貫徹安全生產(chǎn),將員工的生命安全放在生產(chǎn)建設(shè)的我第一位。
1.煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)測控制工作的重要性
煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)控工作,其誕生是在煤礦生產(chǎn)機(jī)械化以及標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展過程中出現(xiàn)的。煤礦的安全生產(chǎn)監(jiān)控運行體系出現(xiàn)的時間相對較晚,發(fā)展至今只有短短的20余年左右,可是其起點高,發(fā)展速度快,各種配套產(chǎn)品已經(jīng)更新?lián)Q代了好幾次。
煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)控工作,其實就是煤礦安全生產(chǎn)過程中的千里眼和順風(fēng)耳,保證煤礦的管理人員能夠更加充分具體的了解礦井安全生產(chǎn)中的各項情況,創(chuàng)立了一種決勝千里的工作條件。煤礦監(jiān)控工作的對象是煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)控運行體系,其不但能夠?qū)崟r的對井下各個方位的瓦斯、溫度以及風(fēng)速等環(huán)境因數(shù)做觀測,而且能夠同時觀測到井上井下各個工作場地的機(jī)械運行情況,并且依照現(xiàn)場工作的要求,開展超限報警以及自動斷電的操作。在這個工作基礎(chǔ)上,借助計算機(jī)的網(wǎng)絡(luò)運行技術(shù),能夠把各種信息傳遞至中央調(diào)度室的模擬顯示器上,方便人們的觀察和對井下生產(chǎn)活動的了解[1]。
煤礦安全生產(chǎn)檢測運行體系的實際使用,實現(xiàn)了很多人類無法完成的工作,技術(shù)經(jīng)濟(jì)效果明顯,同時也為其他各種監(jiān)控工作的展開埋下了必要的物質(zhì)基礎(chǔ),拓展了煤礦應(yīng)用過程中的新技術(shù)開發(fā)道路。
2.煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)工作的開展
2.1確立安全技術(shù)培訓(xùn)的工作目標(biāo)以及工作要求
加強(qiáng)安全培訓(xùn),有效提升工作人員的安全素質(zhì),降低各類傷亡事件出現(xiàn)的概率,這是現(xiàn)如今完成煤礦安全生產(chǎn)建設(shè)的必要物質(zhì)基礎(chǔ)。煤礦工作的工作人員要在上崗之前接受專業(yè)的安全技術(shù)訓(xùn)練,使其準(zhǔn)確了解煤礦運行過程中各種安全事故出現(xiàn)的一般規(guī)律以及具體的防范辦法,有效提升煤礦安全工作的管理水平。
2.2使用各種教學(xué)方法相結(jié)合提升培訓(xùn)效果
安全技術(shù)的培訓(xùn)人員都是在一線工作的工作人員,這些人員的一般特點是年齡差異大、文化程度差異大、工作年限差異大、工作經(jīng)驗差異大等等,而這些差異也為培訓(xùn)工作帶來了巨大的難題[2]。所以,依照每位工作人員不同的特點,需要使用有針對的培訓(xùn)方式,才能夠?qū)崿F(xiàn)良好的培訓(xùn)效果。
3.煤礦安全生產(chǎn)工作的開展
3.1建立健全安全生產(chǎn)管理制度
煤礦的安全生產(chǎn)管理制度是所有煤礦工作人員在生產(chǎn)經(jīng)營活動中需要一同遵守的安全準(zhǔn)則,假設(shè)缺乏整體的管理辦法,煤礦就無法良好的運轉(zhuǎn)。要確保煤礦生產(chǎn)的規(guī)范化以及精細(xì)化的工作要求,需要先從精細(xì)化的規(guī)章辦法以及標(biāo)準(zhǔn)的人員配備上著手,組建一項系統(tǒng)性地工作流程和各個專業(yè)工作標(biāo)準(zhǔn)以及管理要求,只要嚴(yán)格按照以上標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行工作,工作人員才能夠?qū)崿F(xiàn)真正的有法可依。并且保證訂立的各種規(guī)章針對科學(xué)準(zhǔn)確,所以,在訂立各種制度之前,需要先進(jìn)行完善深入的研究,各種研究工作盡量的細(xì)致化、深入化,能夠和煤礦工作科學(xué)化的管理工作要求相適應(yīng),保證每一位工作人員都能夠執(zhí)行,這樣的規(guī)章辦法才是具有執(zhí)行力以及規(guī)范性地效力。
3.2確保各項安全生產(chǎn)的確切投入
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,在安全生產(chǎn)過程中需要借助科學(xué)的力量,不斷提升礦井的安全水平。礦井中的各個設(shè)備要不斷的改進(jìn)和優(yōu)化,先進(jìn)技術(shù)是設(shè)備優(yōu)化的前提和基礎(chǔ)。煤礦安全生產(chǎn)不但是一項投入問題,而且也是一項裝備問題。不管企業(yè)工作遭受著怎樣的磨難,資金怎樣的短缺,都不能夠少安全生產(chǎn)以及防災(zāi)減災(zāi)資金的投入。在生產(chǎn)建設(shè)過程中,需要不斷的加入全新的工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施。優(yōu)化礦井的各項裝備等級,有效提升礦井的放災(zāi)抗災(zāi)能力[3]。
3.2.1提升危險源的辨別能力
有效提升對危險源的辨別以及監(jiān)控能力,能夠預(yù)計到安全隱患發(fā)生的地點,并且實時的掌握安全隱患變化的特點,事先準(zhǔn)備好各種防災(zāi)預(yù)防工作。
3.2.2優(yōu)化改進(jìn)礦井設(shè)備
裝備一些有較好技術(shù)含量、安全性能高的的質(zhì)量優(yōu)秀的產(chǎn)品,有效提升礦井的安全水平。
3.3改善工作環(huán)境
優(yōu)化的生產(chǎn)工作環(huán)境在安全生產(chǎn)過程中是關(guān)鍵性地目標(biāo),工作人員進(jìn)入井下進(jìn)行8小時連續(xù)工作,工作場地的煙塵漫天、噪聲巨大,對工作人員的安全以及身體健康都是一個巨大的危害。所以需要對生產(chǎn)工作的環(huán)境有充分的優(yōu)化,為所有工作人員建設(shè)一個安全健康的工作場合。率先需要保證的一項內(nèi)容就是工作人員的數(shù)量要有保證,不能夠出現(xiàn)一個工作人員進(jìn)行多項工作內(nèi)容的情況;另外需要注意的一點內(nèi)容要求就是需要使用各種技術(shù)先進(jìn)的煤礦生產(chǎn)設(shè)施以及全新的生產(chǎn)建設(shè)工藝。
4.結(jié)語
現(xiàn)如今礦井規(guī)模的不斷延伸,因為地質(zhì)原因而造成的自然災(zāi)害不斷加劇,同時表現(xiàn)出各種災(zāi)害一同出現(xiàn)的嚴(yán)峻形勢,煤礦出現(xiàn)安全事故的概率也在穩(wěn)步上升的過程中,為了更好的執(zhí)行煤礦安全生產(chǎn),務(wù)必要將煤礦安全工作需要放在首位。
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一、加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作
今年公司以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),大力加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管工作,出臺了各項安全監(jiān)管工作措施,有力的保證了公司煤礦的安全生產(chǎn)工作順利進(jìn)行,今年,公司未出現(xiàn)重大煤礦安全事故,這主要源于我們進(jìn)行了以下工作。
(一)、完善安全監(jiān)管組織、機(jī)制和保障體系
公司領(lǐng)導(dǎo)班子成立了煤礦安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,由我任安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的組長,***、***等同志擔(dān)任組員,主要負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)工作的決策、部署和領(lǐng)導(dǎo),通過研究制定安全監(jiān)管計劃、方案和措施,組織安全監(jiān)管執(zhí)法和檢查督查,并實施安全考核。同時,公司還建立了技術(shù)人員掛鉤負(fù)責(zé)煤礦日常安全監(jiān)管和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,并進(jìn)一步建立完善片區(qū)周查月檢、安全隱患分級管理制度和重大隱患排查治理機(jī)制,對日常檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、隱患進(jìn)行登記建檔,嚴(yán)格按照定人、定措施、定時間的“三定”原則逐條督促限期整改,實行隱患整改追蹤、反饋和銷號制度,確保每個查及的問題和隱患落實整改到位。
(二)、積極推進(jìn)安全機(jī)制、管理創(chuàng)新和科技進(jìn)步
公司根據(jù)礦井技術(shù)改造情況以及安全生產(chǎn)條件、管理水平的變化情況,開展了煤礦測評分類的工作。為了實現(xiàn)重點區(qū)域重點監(jiān)控,我和其它領(lǐng)導(dǎo)同志對公司所使用的煤礦進(jìn)行了重新模底和排查工作,通過模底工作,我們明確了受水害和火災(zāi)(自燃)威脅的區(qū)域,并追蹤督促有關(guān)人員進(jìn)行落實整改。還安裝使用了煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng),建立了完善的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控平臺,通過使用“煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險管理系統(tǒng)(msrms)”,提高了公司煤礦風(fēng)險管理和安全監(jiān)控科技水平。
健全公司安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,公司嚴(yán)格實施全員安全風(fēng)險抵押及安全工程賬戶,努力實現(xiàn)安全監(jiān)管全方位,做到橫向到邊、縱向到底、不留死角,使人人頭上有指標(biāo),個個心中想安全。并在今年加大力度對“三違”行為進(jìn)行處罰,做到了違者必究,違章必懲。懲處少數(shù)人,教育大多數(shù)。
(三)、強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任
(四)、繼續(xù)推進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
我通過認(rèn)真總結(jié)近年來全省煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的經(jīng)驗與做法,并結(jié)合***煤礦公司存在的實際問題來查找差距和不足,進(jìn)一步完善激勵和獎懲約束機(jī)制,形成一切利好政策向達(dá)標(biāo)礦井傾斜的良好氛圍。通過實行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作監(jiān)管責(zé)任制考核制度,安排公司所有工程技術(shù)人員分別掛鉤列入安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)礦井,實行分類指導(dǎo),加強(qiáng)了技術(shù)管理和服務(wù),嚴(yán)格兌現(xiàn)獎罰,使公司80%的煤礦達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,有效提升煤礦安全基礎(chǔ)水平。
【關(guān)鍵詞】煤礦;安全管理;存在問題;對策
煤礦安全管理是一個重要的管理環(huán)節(jié)與工作的綜合需要,既要形成制度化的管理渠道,也要從標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等角度出發(fā),形成煤礦安全管理的制度建立、技術(shù)進(jìn)度等多方面的綜合管理因素,形成煤礦安全管理的綜合標(biāo)準(zhǔn),推動煤礦安全效能的整體提升。
1 分析當(dāng)前煤礦安全管理存在的一些問題
1.1 安全責(zé)任意識不強(qiáng)
在一些煤礦企業(yè)中,由于受到多方面的影響,在追求市場效益的基礎(chǔ)上,更多的側(cè)重于在采煤量、開采技術(shù)等方面的整體功能,對于整個安全方面的管理,既沒有宏觀方面的責(zé)任細(xì)化,也沒有微觀領(lǐng)域的細(xì)節(jié)管理,因此,在整個管理過程中,出現(xiàn)煤礦安全管理中的“三違”現(xiàn)象,有些管理人員對于采煤技術(shù)不深入了解,不及時掌握煤礦企業(yè)在安全管理手段上的創(chuàng)新,安全責(zé)任意識不強(qiáng),對于相關(guān)制度的建立、檢查方面的綜合規(guī)矩,沒有形成長效化、科學(xué)化的發(fā)展方向,企業(yè)對于安全管理人員的綜合管理還不夠,也沒有加強(qiáng)安全知識方面的整體培訓(xùn),管理人員的整體責(zé)任心不強(qiáng)。
1.2 培訓(xùn)方式有些脫節(jié)
在安全意識的形成中,不是單純的依靠一次或者兩次的教訓(xùn)來實現(xiàn)的,更多的是要構(gòu)建長效機(jī)制,防患于未然。這樣才能形成煤礦安全管理的綜合模式,在煤礦安全管理中,要形成科學(xué)有效的培訓(xùn)機(jī)制,采用現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)技術(shù),通過在網(wǎng)絡(luò)上學(xué)習(xí)一些新的安全知識,更加全面的形成安全意識,在整個煤礦開采的過程中,建立常態(tài)化的培訓(xùn)機(jī)制,采用實踐培訓(xùn)、現(xiàn)場培訓(xùn)等方式,進(jìn)行安全知識方面的考慮,通過一些典型的安全事故案例,綜合落到每一個環(huán)節(jié)之中,形成細(xì)化的管理措施,落到綜合管理的責(zé)任意識中。但是當(dāng)前的一些煤礦企業(yè)忽視安全培訓(xùn)方面的綜合管理,只側(cè)重于生產(chǎn)效能的建立,沒有系統(tǒng)化的安全知識培訓(xùn)與技術(shù)創(chuàng)新等方面的培養(yǎng)機(jī)制。
1.3 技術(shù)創(chuàng)新還有待加強(qiáng)
在安全技術(shù)的構(gòu)建中,每一個環(huán)節(jié)都是相當(dāng)重要,因此,要針對煤礦企業(yè)安全管理的需要,進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的整體推進(jìn),追去設(shè)備技術(shù)的綜合應(yīng)用,形成全面的技術(shù)跟進(jìn)方式,在加強(qiáng)現(xiàn)代化數(shù)控技術(shù)的基礎(chǔ)上,對于煤礦巷道建設(shè)、支護(hù)方式、放頂方式等形成技術(shù)的整體創(chuàng)新,打破傳統(tǒng)的一些老技術(shù),結(jié)合煤礦地質(zhì)的綜合條件,從技術(shù)角度減少安全事故的發(fā)生率,這樣,更加有利于整個技術(shù)創(chuàng)新的突破,增強(qiáng)煤礦安全管理的整體職能。
2 探討加強(qiáng)煤礦安全管理的有效措施
2.1 創(chuàng)新安全管理理念
在煤礦的安全管理中,要突出先進(jìn)、安全的綜合管理理念,從多方面分析煤礦安全管理理念的運用方式,通過自上而下的安全管理觀念創(chuàng)新,無論是管理者還是工作人員,要將安全意識放在第一位,增強(qiáng)安全管理的整體效能,形成良好的心態(tài)模式,將安全作為煤礦企業(yè)的生命線,煤礦企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)要時刻關(guān)注安全管理的每一個環(huán)節(jié),加強(qiáng)責(zé)任心,對一些基礎(chǔ)設(shè)備、技術(shù)管理等方面的影響因素進(jìn)行及時的溝通與了解,對于一些不負(fù)責(zé)任、安全意識不強(qiáng)的要采取及時教育、一對一教育的方式,突出責(zé)任落實機(jī)制,對于懶散、責(zé)任心不強(qiáng)而且屢教不改的要采取相應(yīng)的措施,將安全文化作為煤礦企業(yè)的文化機(jī)制,形成濃厚的安全管理文化氛圍,增強(qiáng)對安全事故的查處力度,對于疏忽管理、安全責(zé)任不到位的要進(jìn)行嚴(yán)格的懲處,發(fā)揮制度管理的綜合效能。
2.2 發(fā)揮好宣傳教育作用
宣傳教育是煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)中一個必不可少的環(huán)節(jié),尤其是要結(jié)合新時期的煤礦經(jīng)營特點以及井下操作的實際情況,從多方面細(xì)化管理,做好宣傳引導(dǎo),將顯得尤為重要。企業(yè)安全管理的落腳點在班組,防范事故工作的終端是每一位員工,目的就是要努力保證他們的人身安全。因此,如何認(rèn)真地確立起每一位員工的安全意識,使之實現(xiàn)“要我安全”,到“我要安全”的根本性轉(zhuǎn)變,是企業(yè)安全文化建設(shè)的中心任務(wù)。堅持以人為本的安全方針,營造“人人關(guān)注安全”良好氛圍,必須拓寬宣傳教育形式,建立起整體性的,全方位,全過程,全員的安全環(huán)境。通過電視、報刊、板報、標(biāo)語、讀本等媒體和安全知識競賽、演講比賽、歌詠文藝演出等形式多樣的活動,加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳攻勢,做到寓教于樂,使安全生產(chǎn)意識深入人心,安全知識廣為傳播,潛移默化地規(guī)范人的安全行為,培養(yǎng)人的安全心態(tài)。
2.3 細(xì)化安全隱患的排查與整改
在安全管理過程中,要強(qiáng)調(diào)安全穩(wěn)定因素的綜合管理,形成責(zé)任細(xì)化的管理機(jī)制,尤其是加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)過程中的隱患排查機(jī)制,隨時檢查設(shè)備的綜合功能,對于出現(xiàn)異常現(xiàn)象的要采取技術(shù)的措施,在一些有可能出現(xiàn)安全事故的地段、設(shè)備等形成細(xì)化的管理渠道,發(fā)現(xiàn)問題及時處置。并且對煤礦開采中的每一個環(huán)節(jié)都能建立相應(yīng)的責(zé)任區(qū),每一個班組以及管理人員都要切實的履行好安全責(zé)任,構(gòu)建層層分解的安全管理渠道,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改,形成煤礦企業(yè)認(rèn)真負(fù)責(zé)、高效安全的管理機(jī)制,更好的營造踏實工作、安全有效的管理機(jī)制,有助于整個安全管理的整體作用發(fā)揮。
3 結(jié)語
煤礦安全管理容不得半點的疏忽,更是在綜合技術(shù)的突破、規(guī)范化、制度化的管理中形成的一種綜合模式,在安全管理中,通過構(gòu)建以人為本的管理原則,將安全意識放在第一位,并全面發(fā)揮現(xiàn)代化信息技術(shù)手段的功能,為構(gòu)建良好的安全環(huán)境做好整體的幫助。同時,圍繞煤礦企業(yè)的安全管理需要,突出在安全機(jī)制、文化機(jī)制、技術(shù)機(jī)制等綜合職能方面的進(jìn)步,更好的降低事故的發(fā)生率。
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