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時間:2023-09-03 14:47:02
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【關(guān)鍵詞】知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn);經(jīng)營戰(zhàn)略;財(cái)務(wù)制度
全球經(jīng)濟(jì)一體化背景下,知識產(chǎn)權(quán)正成為21世紀(jì)創(chuàng)造新的競爭優(yōu)勢的基礎(chǔ)和最有價(jià)值的財(cái)產(chǎn)形式,已與貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易一起,成為WTO的三大支柱。正基于此,發(fā)達(dá)國家企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略隨之發(fā)生了根本性的變化,從原先出賣勞動力和產(chǎn)品,堅(jiān)決且快速地向買賣技術(shù)(知識產(chǎn)權(quán)),直至買賣標(biāo)準(zhǔn)的方向轉(zhuǎn)變。他們紛紛采取技術(shù)輸出、專利許可貿(mào)易和專利(版權(quán))與商標(biāo)(品牌)組合許可等戰(zhàn)略,來獲取利潤的最大化和市場的競爭優(yōu)勢與壟斷地位。
目前業(yè)界流行的一句話證明了這點(diǎn),即“三流企業(yè)賣勞力,二流企業(yè)賣產(chǎn)品,一流企業(yè)賣技術(shù)和品牌,超一流企業(yè)賣標(biāo)準(zhǔn)”。現(xiàn)在國際企業(yè)發(fā)展的趨勢,就是實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,經(jīng)營知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn),依靠知識產(chǎn)權(quán)占領(lǐng)市場、謀取利潤,著重走“技術(shù)專利化,專利標(biāo)準(zhǔn)化,標(biāo)準(zhǔn)和品牌壟斷化與許可化”的發(fā)展道路。
一、國際企業(yè)現(xiàn)狀
1.知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn),正逐步取代土地、廠房、設(shè)備等有形資產(chǎn)而成為企業(yè)主要且最重要的資產(chǎn);以知識產(chǎn)權(quán)為核心的無形資產(chǎn)在整個企業(yè)資產(chǎn)中所占的比重,達(dá)到有形資產(chǎn)的數(shù)倍或數(shù)十倍;以知識產(chǎn)權(quán)作為企業(yè)主要經(jīng)營業(yè)務(wù)而獲得的經(jīng)營收入和利潤,所占的比例越來越高。知識產(chǎn)權(quán)已成為企業(yè)重要的經(jīng)濟(jì)資源、創(chuàng)造財(cái)富的源泉和核心競爭力。
2.眾多企業(yè)收入中的80%~90%,來自于知識產(chǎn)權(quán)許可費(fèi)的收取和技術(shù)轉(zhuǎn)讓,如,美國高通公司2006年75.3億美元的收入中,專利轉(zhuǎn)讓和許可費(fèi)用占到80%以上,凈利潤占到收入的92%以上;微軟公司2007年專利轉(zhuǎn)讓和許可收入近600億美元,占全部收入的100%。
3.把知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略作為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要且主要組成部分,制定并重點(diǎn)實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營戰(zhàn)略。知識產(chǎn)權(quán)不僅成為企業(yè)主要經(jīng)營的商品,更是投資回報(bào)的資產(chǎn)。他們在進(jìn)行對外投資、擴(kuò)張時,除了投入有形資產(chǎn)外,更加注重投入專利技術(shù)、品牌、經(jīng)營方式和商譽(yù)等以知識產(chǎn)權(quán)為核心和主要內(nèi)容的無形資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)以知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造最大價(jià)值、獲取更高利益的經(jīng)營戰(zhàn)略。
反觀我國企業(yè),現(xiàn)實(shí)卻不容樂觀,大多數(shù)企業(yè)都不知道如何利用知識產(chǎn)權(quán),更不懂實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,使自己的知識產(chǎn)權(quán)直接為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值。他們申請知識產(chǎn)權(quán)的目的,僅僅在于創(chuàng)造和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)。
二、我國企業(yè)發(fā)展之路
1.知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造和保護(hù)戰(zhàn)略,僅是一種消極的保護(hù)與管理戰(zhàn)略,而知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營戰(zhàn)略才是積極的保護(hù)和管理戰(zhàn)略,知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)經(jīng)營已成為企業(yè)參與國際競爭的新型游戲規(guī)則。所以,用知識產(chǎn)權(quán)武器開展無形資產(chǎn)經(jīng)營,促進(jìn)無形資產(chǎn)的保值、增值,使知識產(chǎn)權(quán)成為企業(yè)重要的經(jīng)濟(jì)資源和利潤的創(chuàng)造源泉,為企業(yè)獲取市場競爭優(yōu)勢和實(shí)際利益,才是企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。
2.我國企業(yè)要進(jìn)入國際市場,要做大做強(qiáng)和提升核心競爭力,爭做一流企業(yè),甚至躋身超一流企業(yè),必須要把知識產(chǎn)權(quán)當(dāng)作企業(yè)的重要資產(chǎn)來管理和經(jīng)營,必須要制定和實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,必須要懂得經(jīng)營知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn),走實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營戰(zhàn)略之路。
三、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營戰(zhàn)略概述
企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略必須與企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略相結(jié)合。企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略雖然包括知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、管理、保護(hù)和運(yùn)用等內(nèi)容,但知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略最主要的內(nèi)容和實(shí)質(zhì),或者說知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略狹義所指,就是知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營戰(zhàn)略。
1.知識產(chǎn)權(quán)概述。知識產(chǎn)權(quán)指的是人們就其智力創(chuàng)造的成果所依法享有的專有權(quán)利,主要包括專利、商標(biāo)、版權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)、植物新品種和商業(yè)秘密等。
2.知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略概述。企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是指企業(yè)為獲取與保持市場競爭優(yōu)勢,運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)制度進(jìn)行確權(quán)、保護(hù)與運(yùn)用,以獲取最佳經(jīng)濟(jì)效益而進(jìn)行的全局性謀劃和采取的重要策略與手段。企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略必須與經(jīng)營戰(zhàn)略相結(jié)合才能形成企業(yè)的競爭優(yōu)勢。
3.知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營概述。企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營指的是企業(yè)直接利用排他的知識產(chǎn)權(quán)開展投資和買賣活動,為企業(yè)獲得財(cái)產(chǎn)收益和利潤。包括知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、許可和投資入股等內(nèi)容。
4.知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營戰(zhàn)略概述。企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營戰(zhàn)略是指權(quán)利人充分運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)的確權(quán)和保護(hù)等制度,把知識產(chǎn)權(quán)作為企業(yè)的重要資產(chǎn)進(jìn)行對外投資,把知識產(chǎn)權(quán)作為一種商品進(jìn)行許可和買賣而直接獲利,所采取的專業(yè)化經(jīng)營管理的策略與手段。
四、我國政府鼓勵和支持企業(yè)實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營戰(zhàn)略的相關(guān)政策
1.2007年10月頒布的《關(guān)于支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的若干政策》:各級知識產(chǎn)權(quán)部門應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定對個人或小企業(yè)的國內(nèi)外發(fā)明專利申請、維持等費(fèi)用予以減免或給予資助。鼓勵具有專利技術(shù)的中小企業(yè)參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂。對中小企業(yè)參與行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定發(fā)生的費(fèi)用,給予一定比例的資助。對單位和個人從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)取得的收入,依據(jù)國家現(xiàn)行政策規(guī)定享受有關(guān)稅收優(yōu)惠。
2.2008年6月頒布的《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》:運(yùn)用財(cái)政、金融、投資、政府采購政策和產(chǎn)業(yè)、能源、環(huán)境保護(hù)政策,引導(dǎo)和支持市場主體創(chuàng)造和運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)。推動企業(yè)成為知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運(yùn)用的主體。引導(dǎo)企業(yè)采取知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、許可、質(zhì)押等方式實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)的市場價(jià)值。建立知識產(chǎn)權(quán)價(jià)值評估、統(tǒng)計(jì)和財(cái)務(wù)核算制度。
3.2011年11月頒布的《全國專利事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略(2011—2020年)》:充分運(yùn)用財(cái)政、稅收、金融等政策,激勵更多核心專利的創(chuàng)造與運(yùn)用。制定鼓勵個人和企業(yè)進(jìn)行專利轉(zhuǎn)讓和許可的稅收優(yōu)惠政策。鼓勵和支持企業(yè)將我國優(yōu)勢領(lǐng)域擁有專利權(quán)的核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)上升為國家標(biāo)準(zhǔn)和國際標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步完善企業(yè)專利管理工作規(guī)范,健全企業(yè)專利資產(chǎn)管理規(guī)程。實(shí)施中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)工程,提高企事業(yè)單位運(yùn)用專利制度的能力。
五、健全保障企業(yè)實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營戰(zhàn)略的財(cái)務(wù)制度
知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營既是企業(yè)自主創(chuàng)新成果的延伸,又是企業(yè)進(jìn)一步自主創(chuàng)新的助推器,它已成為企業(yè)直接獲利的重要手段。我國企業(yè)要實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營戰(zhàn)略,必須將傳統(tǒng)的知識產(chǎn)權(quán)“保護(hù)”理念轉(zhuǎn)變成先進(jìn)的知識產(chǎn)權(quán)“經(jīng)營”理念,把知識產(chǎn)權(quán)工作貫穿于企業(yè)的組織管理、技術(shù)研發(fā)、經(jīng)營貿(mào)易、對外投資等全過程之中。為保障企業(yè)順利實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營戰(zhàn)略,企業(yè)必須建立起相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營管理體系、知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營管理制度和知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)管理、投資模式。而建立健全保障實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營戰(zhàn)略的財(cái)務(wù)制度,即是企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營管理體系中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
但我國企業(yè)尤其是科技型企業(yè),在財(cái)務(wù)管理上還存在較大問題,大多數(shù)企業(yè)尚未建立與實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營戰(zhàn)略相配套的財(cái)務(wù)管理制度。
(一)我國企業(yè)在財(cái)務(wù)管理上存在的問題
1.仍然實(shí)行傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理方式。以產(chǎn)品為主開展經(jīng)營活動,以貨幣和實(shí)物資本為主從事理財(cái)活動,偏重財(cái)務(wù)的產(chǎn)品經(jīng)營和資本運(yùn)營管理,未建立知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營和知識產(chǎn)權(quán)資本運(yùn)營的財(cái)務(wù)管理機(jī)制。
2.財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制能力較低。由于企業(yè)內(nèi)控機(jī)制不健全,缺乏知識產(chǎn)權(quán)工作和管理制度,所以財(cái)務(wù)管理效果不佳,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制能力不足。
3.知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)核算與企業(yè)會計(jì)制度體系不匹配。由于沒有貸記科目與其對應(yīng),某些企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)未按規(guī)定要求納入賬內(nèi)核算,甚至未啟用“無形資產(chǎn)”科目,更嚴(yán)重的是把知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)和固定資產(chǎn)混在一起核算。
4.相關(guān)制度不健全。有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)的評估、認(rèn)定、審批以及具體核算的管理制度和細(xì)則等,沒有科學(xué)建立,使財(cái)務(wù)部門無法制定和實(shí)施相關(guān)的核算制度與管理辦法。
5.現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理知識薄弱。由于財(cái)務(wù)人員不了解知識產(chǎn)權(quán),更不懂知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營和知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)的運(yùn)營,所以,建立的財(cái)務(wù)管理制度不適合企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營戰(zhàn)略的實(shí)施,造成財(cái)務(wù)管理水平低下。
(二)建立健全保障實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營戰(zhàn)略的企業(yè)財(cái)務(wù)管
理制度
1.建立健全科學(xué)的企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度。建立以知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營、以知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)投資和以知識產(chǎn)權(quán)資本運(yùn)營等為主體的財(cái)務(wù)管理體系和制度,圍繞企業(yè)實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營戰(zhàn)略,制定企業(yè)籌資計(jì)劃、實(shí)施企業(yè)投資和經(jīng)營方案、調(diào)控資金流動和配置、科學(xué)分配企業(yè)的收益以及建立完善的財(cái)務(wù)管理機(jī)制等,以保證企業(yè)的資金、投資、經(jīng)營、預(yù)算、決算、分配,以及控制、核算、分析、考核等財(cái)務(wù)工作順利進(jìn)行。具體的講,即要配合知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營,建立健全企業(yè)財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、控制、核算、分析和考核等方面的制度,加強(qiáng)原始憑證管理,做好會計(jì)審核工作,監(jiān)督資金安全運(yùn)行,建立會計(jì)檔案,按期編制各類會計(jì)報(bào)表和財(cái)務(wù)說明書等。
2.加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理。企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算是指對企業(yè)在一定時期內(nèi)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動費(fèi)用、財(cái)務(wù)工作等各個方面進(jìn)行總體預(yù)測,具體包括研發(fā)費(fèi)用預(yù)算、銷售費(fèi)用預(yù)算、管理費(fèi)用預(yù)算、投資預(yù)算、資金預(yù)算等各個方面。實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營戰(zhàn)略企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算區(qū)別于一般企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算之處,在于必須對知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、管理、保護(hù)、運(yùn)用、經(jīng)營和投資等業(yè)務(wù)予以相當(dāng)重視,必須進(jìn)行全面、合理、準(zhǔn)確的預(yù)算編制。同時,建立健全財(cái)務(wù)預(yù)算編報(bào)和控制制度,加大預(yù)算執(zhí)行和監(jiān)督、檢查力度,嚴(yán)格控制支出標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用。
3.嚴(yán)格財(cái)務(wù)核算制度。依據(jù)國家的政策和法規(guī),結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況,制定完善相應(yīng)的核算管理辦法和實(shí)施細(xì)則,增加核算知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)相對應(yīng)的科目,按要求建立賬簿,將現(xiàn)有知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)全部納入賬內(nèi)核算,以真實(shí)、準(zhǔn)確地反映企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的經(jīng)營狀況。加強(qiáng)對無形資產(chǎn)會計(jì)基本理論的研究,使知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)核算更具有科學(xué)性和操作性。同時嚴(yán)密監(jiān)督各項(xiàng)制度、規(guī)定的執(zhí)行和落實(shí),使知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)的核算管理逐步走向規(guī)范。
4.強(qiáng)化財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。一是重視財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理,制定和完善財(cái)務(wù)控制標(biāo)準(zhǔn);二是科學(xué)確定財(cái)務(wù)工作組織結(jié)構(gòu),分解落實(shí)責(zé)任,按相互牽制的原則將財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)劃分,賦予各自相應(yīng)的權(quán)責(zé),使之相互制約;三是將有形資產(chǎn)管理與知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)管理有機(jī)結(jié)合,實(shí)施追蹤控制,分析執(zhí)行差異,及時調(diào)整誤差;四是建立科學(xué)合理的資金結(jié)構(gòu),減少資金使用成本,降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),達(dá)到企業(yè)收益最大化。企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理,必須要做到對企業(yè)所面臨的各種財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),盡可能地做出準(zhǔn)確和及時的預(yù)策、分析、控制、防范和調(diào)整。
5.重視知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)管理制度建設(shè)。企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)管理涉及到技術(shù)開發(fā)、市場營銷、工商、財(cái)務(wù)、對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、情報(bào)信息、質(zhì)量管理等方面的若干領(lǐng)域,所以企業(yè)必須重視建立科學(xué)的知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)管理制度和體系,加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)開發(fā)、資產(chǎn)權(quán)益,知識產(chǎn)權(quán)對外許可、轉(zhuǎn)讓和合作,知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)檔案,投入產(chǎn)出的考核,知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)融資、評估、審計(jì),知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)投資等方面管理制度的建設(shè)和完善,設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)的開發(fā)、培育、監(jiān)管和經(jīng)營,以保證對知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)的有效管理,確保企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)得以保值增值。
6.形成高水平的財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍。實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營戰(zhàn)略的企業(yè)必須擁有一支高水平的財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍,這支隊(duì)伍不僅需要有現(xiàn)代化的企業(yè)財(cái)務(wù)管理知識,對企業(yè)管理、生產(chǎn)運(yùn)營、信息管理等方面有全面的認(rèn)識,并能在此基礎(chǔ)上進(jìn)行科學(xué)的企業(yè)財(cái)務(wù)分析,對企業(yè)的籌資決策、投資決策和經(jīng)營決策能提出良好的建議;還能運(yùn)用全新的現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理理念,采用信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)等現(xiàn)代化手段,以成本、效率為核心,全面提升企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平,為企業(yè)參與國際競爭奠定良好的企業(yè)管理基礎(chǔ);并能充分了解國家相關(guān)的法律、規(guī)定,運(yùn)用豐富的財(cái)務(wù)管理知識和經(jīng)驗(yàn),幫助企業(yè)迅速成長、發(fā)展,同時充分享受到政府有關(guān)的稅收、資助等優(yōu)惠政策;更要有知識產(chǎn)權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營、知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)投資和知識產(chǎn)權(quán)資本運(yùn)營等方面的知識,以及與此相關(guān)的工作、管理等方面的能力與水平,幫助企業(yè)順利實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營戰(zhàn)略,使企業(yè)在激烈的市場競爭中立于不敗之地。
參 考 文 獻(xiàn)
[1]徐明華,包海波.知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國之路——國際知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究[M].知識產(chǎn)權(quán)出版社,2003(1)
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[3]朱雪忠主編.企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理[M].知識產(chǎn)權(quán)出版社,2008(1)
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知識產(chǎn)權(quán)管理實(shí)際就是企業(yè)知識資本的優(yōu)化管理。通過技術(shù)層面對企業(yè)知識資本的整合,挖掘企業(yè)固有的隱性知識,吸收和借鑒國際上先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),將知識資本更多、更快、更好地轉(zhuǎn)化為企業(yè)效益。其中制訂完整的知識產(chǎn)權(quán)管理制度是知識產(chǎn)權(quán)管理的基礎(chǔ),是企業(yè)根本制度上的構(gòu)建,也是管理方法、管理理念的全新革命,其通過企業(yè)有系統(tǒng)地實(shí)施,而成為現(xiàn)代企業(yè)管理的有機(jī)組成部分。
根據(jù)以上綜述,我們對知識產(chǎn)權(quán)及其知識產(chǎn)權(quán)的管理應(yīng)該有以下認(rèn)識:
首先,知識產(chǎn)權(quán)是企業(yè)科技創(chuàng)新的一種競爭力。知識產(chǎn)權(quán)表明企業(yè)對技術(shù)及其開發(fā)產(chǎn)品的擁有權(quán),具有先入為主的性質(zhì),能提升企業(yè)的價(jià)值,因而進(jìn)一步推動企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè),增強(qiáng)企業(yè)競爭力。
其次,知識產(chǎn)權(quán)也是企業(yè)開拓國際市場的一種競爭力。“知識產(chǎn)權(quán)制度是市場經(jīng)濟(jì)所遵循的一項(xiàng)國際規(guī)則,對企業(yè)而言,專利制度所保護(hù)的不僅是其發(fā)明創(chuàng)造本身,更重要的是給予其發(fā)明創(chuàng)造實(shí)施的市場壟斷權(quán)力,直接影響著一個行業(yè)或企業(yè)的市場競爭力。”
第三、建立有效的知識產(chǎn)權(quán)管理體系和管理制度,需要建設(shè)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)文化,培植企業(yè)員工的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)理念,使知識產(chǎn)權(quán)工作成為企業(yè)管理中的重要部分。由于每個企業(yè)所在的行業(yè)、企業(yè)規(guī)模、企業(yè)成長階段等因素都存在差異性,因此,應(yīng)當(dāng)結(jié)合自己的特點(diǎn)制定一套最適合自己的知識產(chǎn)權(quán)管理制度。
根據(jù)我國目前知識產(chǎn)權(quán)法律體系,企業(yè)通常享有以下幾項(xiàng)知識產(chǎn)權(quán):1、企業(yè)名稱。2、專利技術(shù)。3、專有技術(shù)。4、注冊商標(biāo)。5、商業(yè)秘密。為維護(hù)好知識產(chǎn)權(quán),保護(hù)好企業(yè)的合法權(quán)益,企業(yè)應(yīng)當(dāng)從以下幾個方面來保護(hù)自己的知識產(chǎn)權(quán)。
第一、要增強(qiáng)員工的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識。在企業(yè)范圍內(nèi)大力宣傳知識產(chǎn)權(quán)的重要性。要覆蓋到班組,要通過各種手段讓每一位員工都認(rèn)識到知識產(chǎn)權(quán)的重要性。如對現(xiàn)場作業(yè)中的發(fā)明創(chuàng)造給予充分肯定,讓職工同志們充分認(rèn)識這樣的發(fā)明創(chuàng)造就是知識成果,是可以通過申請專利來獲得企業(yè)和國家的肯定的,從而提高職工同志們的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識。企業(yè)決策者要樹立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的緊迫感、責(zé)任感,改變落后的觀念,增強(qiáng)企業(yè)的自我保護(hù)意識。
第二,要依據(jù)知識產(chǎn)權(quán)法,及時取得相應(yīng)的權(quán)利。
知識產(chǎn)權(quán)中除了著作權(quán)、制止不正當(dāng)競爭權(quán)外,都不是自動產(chǎn)生的。專利權(quán)實(shí)行申請?jiān)谙仍瓌t,而商標(biāo)權(quán)采注冊確認(rèn)和申請?jiān)谙仍瓌t,企業(yè)只有及時申請并獲得授權(quán)或注冊,才能有效地保護(hù)自己的知識產(chǎn)權(quán)不受侵犯。
專利作為知識產(chǎn)權(quán)中的主要內(nèi)容更要得到管理上的重視,即企業(yè)必須建立和完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和專利申請的制度和體系。對在企業(yè)范圍內(nèi)的合理化建議、技改、科研及其他技術(shù)成果和發(fā)明創(chuàng)造,對具備專利申請條件的要積極申請。在作業(yè)過程中對工藝、設(shè)備、技術(shù)進(jìn)行改造而達(dá)到提高生產(chǎn)效率和改善員工勞動強(qiáng)度、改善作業(yè)環(huán)境等的發(fā)明創(chuàng)造視其效果的大小給予不同程度的精神和物質(zhì)上的獎勵。定期或不定期開展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和專利申請的培訓(xùn)和組織開展相關(guān)的活動。讓廣大企業(yè)員工充分的掌握更多的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和專利申請的知識進(jìn)一步的了解和深化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和專利申請的實(shí)質(zhì)及目的。
第三,要健全內(nèi)部知識產(chǎn)權(quán)規(guī)章制度,設(shè)立專門的知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)。
企業(yè)內(nèi)部健全的知識產(chǎn)權(quán)規(guī)章制度是十分重要的,一個企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)如技術(shù)秘密和商業(yè)秘密,若沒有健全的規(guī)章制度,極容易泄露,而一旦秘密公開,就得不到法律的保護(hù),特別是在一些高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),因技術(shù)人員的流動帶走原單位的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密,給這些企業(yè)帶來不可估量的損失,鑒于此,企業(yè)應(yīng)建立以下知識產(chǎn)權(quán)規(guī)章制度:專利申報(bào)制度;專有技術(shù)申報(bào)制度;計(jì)算機(jī)軟件購銷審批制度;職工在工作中完成的知識產(chǎn)權(quán)的歸屬及獎勵辦法;職工應(yīng)承擔(dān)的保護(hù)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的義務(wù),其中包括保護(hù)企業(yè)技術(shù)秘密、商業(yè)秘密不受侵犯的義務(wù),以及泄露秘密應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
知識產(chǎn)權(quán)具有知識面廣、專業(yè)性強(qiáng)的特點(diǎn),對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)是一個長期而艱巨的任務(wù),關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展乃至生存,因此,設(shè)立專門機(jī)構(gòu)或?qū)iT管理人員十分必要。
第四,對侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行為應(yīng)采取果斷措施,維護(hù)自己的合法權(quán)益。
目前我國對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)實(shí)行“雙軌制”,即被侵權(quán)人可以向知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法部門,如專利局、商標(biāo)局、版權(quán)局投訴,請求對侵權(quán)行為進(jìn)行查處,也可直接向人民法院,但無論采取哪種途徑,企業(yè)在發(fā)現(xiàn)他人侵犯自己知識產(chǎn)權(quán)時,應(yīng)及時收集證據(jù)。
關(guān)鍵詞:電子信息產(chǎn)業(yè);知識產(chǎn)權(quán)管理;應(yīng)對策略
中圖分類號:F49 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1674-7712 (2013) 18-0000-01
一、我國信息產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理現(xiàn)狀和主要問題
(一)部分重點(diǎn)領(lǐng)域缺乏核心技術(shù),自主創(chuàng)新能力不足
電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心動力便是技術(shù)革新。縱觀當(dāng)前電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況,我國IT企業(yè)的核心競爭力亟待提高,九成以上的核心技術(shù)均掌握在國外大型企業(yè)手中。當(dāng)然,近年來也有部分企業(yè)在自主創(chuàng)新方面碩果累累,形成了自己的核心技術(shù)體系。以華為公司為例,公司近半數(shù)人員都在研發(fā)崗位,其發(fā)明專利申請數(shù)量在國內(nèi)獨(dú)占鰲頭,引領(lǐng)了一波自主創(chuàng)新的熱潮
(二)國際跨國公司憑借其過硬技術(shù),在市場競爭中拔得頭籌
全球一體化和貿(mào)易自由化進(jìn)程逐年加快,各國在關(guān)稅政策保護(hù)方面逐步放寬,取而代之的是技術(shù)壁壘,或謂之知識產(chǎn)權(quán)壁壘,在這種態(tài)勢下,擁有更多專利權(quán)的企業(yè)便能率先在市場競爭中取得主動權(quán),爭取到更多的市場份額。與日本、美國等發(fā)達(dá)國家相比,我國技術(shù)創(chuàng)新能力和研發(fā)投入還存在較大短板,專有技術(shù)、核心自主知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量稀少,能成為國際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的更是寥寥無幾,這給中國企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展帶來了不小阻礙,在多方面都受制于人。
而反觀國外跨國公司,他們積極響應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化戰(zhàn)略,從上世紀(jì)八十年代初期到21世紀(jì)初期,美國授權(quán)專利數(shù)量在二十年內(nèi)劇增1200倍,從七萬多項(xiàng)增加到近十九萬項(xiàng),這反映出專利申請強(qiáng)度的強(qiáng)勁增長勢頭。跨國公司在專利申請上花大功夫,主要目的不是為了促進(jìn)自身發(fā)展,而是為了形成壁壘,阻止對手發(fā)展。以日立公司為例,截止到2010年,它在中國申請的專利總數(shù)已逾萬件,這其中近90%都是壁壘性較強(qiáng)的發(fā)明專利。
(三)多數(shù)IT企業(yè)戰(zhàn)略意識和管理能力不足
整體看來,民族企業(yè)的發(fā)明專利申請數(shù)量和專有權(quán)利出口量遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國家,很多IT企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略意識尚處于萌芽階段。根據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計(jì),中國企業(yè)中擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)量只占企業(yè)總數(shù)的0.03%,95%以上的企業(yè)缺乏核心自主知識產(chǎn)權(quán)。這反映出中國企業(yè)普遍缺乏知識產(chǎn)權(quán)意識,而且企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)方面也處于弱勢地位,法律、人才、資金等都存在著嚴(yán)重問題。
(四)政府對于標(biāo)準(zhǔn)化工作限制過度
1989年,我國頒布了《標(biāo)準(zhǔn)化法》,隨后與之配套的若干標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法和規(guī)章制度相繼出臺,這決定了我國的標(biāo)準(zhǔn)化體制不是市場主導(dǎo)型,而是政府主導(dǎo)型。我國在標(biāo)準(zhǔn)化工作管理上的路線方針是“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、分工負(fù)責(zé)”,而事實(shí)上,不同政府、不同產(chǎn)業(yè)針對各自地域、領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化管理都各成體系;標(biāo)準(zhǔn)化工作與知識產(chǎn)權(quán)部門之間缺乏必要溝通。“統(tǒng)一管理、分工負(fù)責(zé)”是幌子,“分級管理”成為“分塊管理,各自為政”。標(biāo)準(zhǔn)化由政府來主導(dǎo),本身就存在各自弊端,市場、企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)化工作中處于輔地位,很多標(biāo)準(zhǔn)停留在紙面上,成為一紙空談,根本沒有發(fā)揮應(yīng)有作用。
二、加強(qiáng)我國電子信息產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作的建議
為推動我國信息產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力,使我國早日步入信息強(qiáng)國之列,加強(qiáng)信息產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作迫在眉睫。以下從五個方面論述應(yīng)對措施。
(一)加快建立完善知識產(chǎn)權(quán)工作體系
國家信息產(chǎn)業(yè)部全權(quán)負(fù)責(zé)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,他們既要積極參與國家知識產(chǎn)權(quán)法規(guī)制定,同時應(yīng)把知識產(chǎn)權(quán)工作列入日常重點(diǎn)工作之一,協(xié)調(diào)劃一、通力協(xié)作,為各項(xiàng)知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)的實(shí)施保駕護(hù)航。國家要從戰(zhàn)略高度重視知識產(chǎn)權(quán)工作,制定長遠(yuǎn)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。
(二)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)信息跟蹤與預(yù)警分析
信息產(chǎn)業(yè)部應(yīng)向IT企業(yè)及時行業(yè)動態(tài)和知識產(chǎn)權(quán)動向,為企業(yè)提供必要的技術(shù)情報(bào),尤其在重點(diǎn)技術(shù)和核心產(chǎn)品市場領(lǐng)域要進(jìn)行詳細(xì)的態(tài)勢預(yù)估,及時告知預(yù)警信息。信息產(chǎn)業(yè)部要激勵企業(yè)關(guān)注和利用知識產(chǎn)權(quán)系想你,指導(dǎo)企業(yè)處理好想問題,維護(hù)好自身利益,同時保持良好的行業(yè)秩序,促進(jìn)IT行業(yè)能夠穩(wěn)步向前。
(三)企業(yè)應(yīng)在技術(shù)創(chuàng)新全過程中開展知識產(chǎn)權(quán)工作
IT企業(yè)應(yīng)對自身發(fā)展情況有一個清晰認(rèn)識,結(jié)合實(shí)際資金運(yùn)行情況和市場競爭力制定知識產(chǎn)權(quán)管理制度。在項(xiàng)目研發(fā)、產(chǎn)品制造、產(chǎn)品營銷等各個環(huán)節(jié)中確立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)點(diǎn),對知識產(chǎn)權(quán)信息進(jìn)行實(shí)時跟蹤,加強(qiáng)督導(dǎo),及時保護(hù)自己的知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益。要想保證知識產(chǎn)權(quán)工作盡善盡美,企業(yè)要在制度建立、人員培訓(xùn)、管理模式上花大力氣。
(四)加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)
21世紀(jì),人才是重要競爭力,IT企業(yè)更新?lián)Q代速度快,更要重視對人才的引進(jìn)和培養(yǎng),力爭在短時間內(nèi)建立起自己的專屬人才隊(duì)伍,在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理方面都能獨(dú)當(dāng)一面,適應(yīng)IT產(chǎn)業(yè)日益激烈的競爭態(tài)勢。與此同時,知識產(chǎn)權(quán)宣傳工作也要緊鑼密鼓的開展,以促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、推動行業(yè)發(fā)展為主要目標(biāo);同時,借助當(dāng)下的傳媒力量,加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)工作的報(bào)道力度。企業(yè)要定期開展知識產(chǎn)權(quán)專題研討會,重點(diǎn)分析典型案例,由點(diǎn)逐面,提高全行業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理工作水平。
參考文獻(xiàn):
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重要的資產(chǎn)以知識產(chǎn)權(quán)為核心的無形資產(chǎn)在整個企業(yè)資產(chǎn)中所占的比重越大,說明該企業(yè)的市場活力和生命力越強(qiáng)。在發(fā)達(dá)國家以知識產(chǎn)權(quán)為核心的無形資產(chǎn)大大超過其有形資產(chǎn)的企業(yè)屢見不鮮,有的甚至是有形資產(chǎn)的數(shù)倍或數(shù)十倍。如美國的Amgen作為一家生物技術(shù)公司,其資產(chǎn)評估總值為150億美元,而其有形資產(chǎn)僅為25億美元。
經(jīng)營的重要形式知識產(chǎn)權(quán)不僅滲透到貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易之中,直接影響著貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易,而且正在發(fā)展成為一種獨(dú)立的貿(mào)易形式,即知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易。
近年來,以知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、許可為主要形式的無形商品貿(mào)易有了很大的發(fā)展。
重要的競爭工具經(jīng)濟(jì)全球化是建立在知識經(jīng)濟(jì)、新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)之上的。全球經(jīng)濟(jì)的概念不僅是指有形商品、資本的流通,更重要的是知識、信息的流通。各國綜合國力的競爭在很大程度上已轉(zhuǎn)化為人才、知識、信息的競爭,并集中表現(xiàn)為知識產(chǎn)權(quán)的競爭。
重要的非關(guān)稅壁壘商務(wù)部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,中國受到技術(shù)壁壘限制最多的國家和地區(qū),主要為歐盟、美國、日本、韓國。2002年,我國71%的出口企業(yè)、39%的出口產(chǎn)品受到國外技術(shù)壁壘的限制,造成損失高達(dá)170億美元。同時,國家外匯管理局歷年的中國國際收支平衡表也顯示,2000~2002年,我國對外支付的專利權(quán)使用費(fèi)持續(xù)走高。
投資的重要內(nèi)容跨國公司進(jìn)行投資、擴(kuò)張,特別是進(jìn)行境外投資、擴(kuò)張,除了投入資金、設(shè)備等有形資產(chǎn)以外,更加注重投入技術(shù)、品牌、經(jīng)營、商譽(yù)等以知識產(chǎn)權(quán)為核心和主要內(nèi)容的無形資產(chǎn)。定牌加工則是其中很重要的一種知識產(chǎn)權(quán)無形資產(chǎn)投入方式。例如美國可口可樂公司的灌裝廠遍布世界,它的主要投資無非是它的品牌、以商業(yè)秘密保護(hù)的“母液”以及經(jīng)營、商譽(yù)等知識產(chǎn)權(quán)。
管理的重要內(nèi)容在跨國公司的企業(yè)管理中,知識產(chǎn)權(quán)管理占據(jù)了非常重要的位置。以德國西門子公司為例,它在全球設(shè)有12個知識產(chǎn)權(quán)管理部,400名知識產(chǎn)權(quán)管理人員管理著該公司各類知識產(chǎn)權(quán)約15萬項(xiàng)。荷蘭飛利浦公司在全球設(shè)有10個知識產(chǎn)權(quán)辦公室,也有約150名知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人員,管理該公司的6.5萬個專利、2.1萬個商標(biāo)和6000個外觀設(shè)計(jì)。
追求與標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)合近些年來,國際上出現(xiàn)了一種新的動向,那就是把技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)相結(jié)合,形成新的技術(shù)壟斷聯(lián)盟。他們借助于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的特殊地位,強(qiáng)化相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù),借助于知識產(chǎn)權(quán)的專有性(又稱壟斷性)以實(shí)現(xiàn)對某些技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)事實(shí)上的壟斷,以追求最大經(jīng)濟(jì)利益。中國企業(yè)近幾年來遇到的DVD專利許可、3G移動通信標(biāo)準(zhǔn)之爭、歐盟針對溫州打火機(jī)的CR法案等事件就充分反映出這一問題的存在。
發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分許多國家,特別是一些發(fā)達(dá)國家,已經(jīng)把知識產(chǎn)權(quán)問題提到國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的高度來認(rèn)識和對待。2002年7月3日,日本政府在知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略會議上發(fā)表了《知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略大綱》,將“知識產(chǎn)權(quán)立國”列為國家戰(zhàn)略。同年11月27日,日本國會通過了政府制定的《知識產(chǎn)權(quán)基本法》,為“知識產(chǎn)權(quán)立國”提供了法律保障。同樣,在很多發(fā)達(dá)國家的企業(yè),特別是跨國公司早已經(jīng)把知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略作為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分納入其中。
關(guān)鍵詞 電子商務(wù) 進(jìn)攻性知識產(chǎn)權(quán)策略 防御性知識產(chǎn)權(quán)策略
伴隨計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展起來的電子商務(wù)(E-Business,EB),從一開始就顯示出了強(qiáng)大的生命力和勃勃生機(jī),作為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的核心,它正在迅速地改變著企業(yè)的市場競爭方式和傳統(tǒng)經(jīng)營管理方式。因此電子商務(wù)環(huán)境下實(shí)施企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略就成為了企業(yè)戰(zhàn)略管理的重要內(nèi)容,它是企業(yè)在激烈的市場競爭中立于不敗之地的重要保證,是企業(yè)走全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展道路所不可缺少的一項(xiàng)重要舉措。面對國際大公司對國內(nèi)企業(yè)實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)包圍的戰(zhàn)略,建立企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理體系,實(shí)施有針對性的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,對于我國企業(yè)應(yīng)對入世后的挑戰(zhàn)具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
1 知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的基本內(nèi)涵
知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是指企業(yè)面對激烈變化,嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的市場環(huán)境,主動地利用知識產(chǎn)權(quán)制度提供的法律保護(hù),有效地保護(hù)自己;并充分利用知識產(chǎn)權(quán)情報(bào)信息,推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)開發(fā),控制知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)市場,為取得知識產(chǎn)權(quán)競爭的優(yōu)勢,為求得長期生存和不斷發(fā)展而進(jìn)行的總體性謀劃。
知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略大致可以分為兩種基本類型:進(jìn)攻性知識產(chǎn)權(quán)策略(Offensive Intellectual Property Policy)和防御性知識產(chǎn)權(quán)策略(Defensive Intellectual Property Policy)。進(jìn)攻性戰(zhàn)略的基本精神就是奪取主動,以達(dá)到在競爭中壓制對手,使本企業(yè)市場份額最大化。為此就要求對新技術(shù)進(jìn)行搶先申請,或異議競爭對手的專利申請,使其申請不符合專利要求的新穎性、創(chuàng)造性或是實(shí)用性。此外,還可以對擁有特定專利的企業(yè)實(shí)施收購、兼并等措施,掌握專利控制權(quán)從而占領(lǐng)市場競爭的制高點(diǎn),屬于此種類型的專利戰(zhàn)略有基本專利戰(zhàn)略、外圍專利戰(zhàn)略、專利收買戰(zhàn)略以及商標(biāo)申請策略等。防御性專利戰(zhàn)略則主要是在公司內(nèi)部實(shí)行,目的是防止由于公司本身的原因而導(dǎo)致的知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)力損失。具體如對已申請專利的基本發(fā)明創(chuàng)造進(jìn)行改進(jìn),申請與基本專利相關(guān)或與周邊技術(shù)相對應(yīng)的改進(jìn)專利,使最低的投入能夠獲得最大收益。它包括交叉許可戰(zhàn)略、公開戰(zhàn)略、取消戰(zhàn)略等。
2 國外企業(yè)實(shí)施的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略
在進(jìn)入21世紀(jì)以來,知識產(chǎn)權(quán)成了刺激技術(shù)進(jìn)步和開發(fā),驅(qū)動經(jīng)濟(jì)增長的新動力。發(fā)達(dá)國家的企業(yè)通過實(shí)施成功的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,建立知識產(chǎn)權(quán)管理體系,使企業(yè)得到迅速的發(fā)展。而在發(fā)達(dá)國家中,日本和美國企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施是最為成功的。美國作為知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的創(chuàng)始國,運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略已有一個世紀(jì)之久;日本則是在二戰(zhàn)后遭遇美國知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略攻勢后急起直追的,最終形成與美國知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略攻勢相抗衡的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。
美國實(shí)施"企業(yè)進(jìn)攻性"知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。美國為了維護(hù)鞏固其在市場競爭中的優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)其維護(hù)技術(shù)優(yōu)勢和謀取經(jīng)濟(jì)利益,實(shí)施企業(yè)進(jìn)攻性知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,主要包括:利用專利法的發(fā)明原則和實(shí)質(zhì)審查制的規(guī)定將先發(fā)明創(chuàng)造成果予以保密,最大限度地限制競爭對手的利用;美國企業(yè)為了維護(hù)其技術(shù)優(yōu)勢,為了保護(hù)國內(nèi)市場,將專利戰(zhàn)略融于其貿(mào)易政策之中。阻止侵犯美國專利權(quán)的國外進(jìn)口商品進(jìn)入美國市場;美國在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作專業(yè)化、市場化的運(yùn)作中,面向全社會的經(jīng)營性律師事務(wù)所承擔(dān)了公司企業(yè)和個人的大部分知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。
日本實(shí)施集專利技術(shù)開發(fā)、引進(jìn)、轉(zhuǎn)讓于一體的主體化知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,是日本企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)飛躍的成功經(jīng)驗(yàn)。日本企業(yè)專利管理工作被視為企業(yè)發(fā)展、競爭、再創(chuàng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分,他們視知識產(chǎn)權(quán)為一種經(jīng)營資源。其知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略主要包括:重視海外專利申請,進(jìn)攻他國市場;注重技術(shù)的消化與吸收,并不斷加以改進(jìn)創(chuàng)新;將專利戰(zhàn)略作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戰(zhàn)略重要組成部分;促進(jìn)專利發(fā)明商品化發(fā)展。日本在專利實(shí)施這方面一直居世界前列,其平均實(shí)施率為52%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于世界平均水平。
3 我國企業(yè)面臨"知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略"的新挑戰(zhàn)
就目前國內(nèi)企業(yè)的情況來看,電子商務(wù)尚不能成為有效管理和推動"科技專利"發(fā)展的手段。我國企業(yè)在電子商務(wù)發(fā)展方面還僅僅是初創(chuàng)階段,還不能利用網(wǎng)絡(luò)有效開創(chuàng)新的專利,還不能通過網(wǎng)絡(luò)有效利用別人的專利發(fā)展自己,還不能利用電子商務(wù)的各項(xiàng)新技術(shù)建立起行業(yè)的"專利網(wǎng)絡(luò)"。其中存在的問題主要有以下幾個方面: (1)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略無措施。在我國,設(shè)置專門知識產(chǎn)權(quán)部門、安排專職處理知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)的企業(yè)是非常少的。而且企業(yè)不注重自身智力勞動成果的保護(hù),有發(fā)明不申請專利保護(hù),不知道創(chuàng)造與積累無形資產(chǎn)。
(2)自主知識產(chǎn)權(quán)缺乏,特別是涉及高新技術(shù)領(lǐng)域?qū)@麡?biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重缺乏。2003年,江蘇省新增內(nèi)資出口企業(yè)3 034家,相當(dāng)于全省歷年內(nèi)資進(jìn)出口企業(yè)總數(shù)的3/4,但其中2 701家私營企業(yè)的出口總額只有30億美元,平均每家只有110萬美元,而且絕大部分出口產(chǎn)品沒有自主知識產(chǎn)權(quán)。在核心專利、關(guān)鍵技術(shù)的發(fā)明專利申請中,國內(nèi)申請不到國外申請的25%。
(3)專業(yè)專職人員缺乏。美國的IBM公司僅專利工程師就有500余人,德國西門子公司在外圍為知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)的工作人員達(dá)1 500人。而我國配備專職人員管理知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)的企業(yè)所占比例較低,沒有任何配備的企業(yè)仍占不低的比重。轉(zhuǎn)貼于
(4)資金投入少。我國企業(yè)一直在短期經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下急功近利,不愿在核心技術(shù)領(lǐng)域投資,進(jìn)行自主研發(fā),更沒有及時地將技術(shù)專利化、將專利標(biāo)準(zhǔn)化、將標(biāo)準(zhǔn)許可化。從研發(fā)投入上說,德國、美國等發(fā)達(dá)國家在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)上的投入,一般在GDP的3%~5%以上,一些中等水平的國家也在2%以上,而2001年我國用于研發(fā)的投入僅占GDP的1%,僅相當(dāng)于西門子一家公司用于研發(fā)新產(chǎn)品的高新技術(shù)上的投入。
(5)政府工作滯后。我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)有效性較差,專利侵權(quán)訴訟時間過長,已經(jīng)嚴(yán)重?fù)p害了企業(yè)申請專利的信心。一部分企業(yè)已經(jīng)不敢申報(bào)專利,而采用技術(shù)秘密方式加以封鎖保護(hù)。
4 結(jié)合實(shí)際情況,實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略
建立以知識產(chǎn)權(quán)管理為基礎(chǔ)的現(xiàn)代企業(yè)管理模式,實(shí)施符合本企業(yè)實(shí)際情況的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,這是入世后國內(nèi)企業(yè)發(fā)展的重要途徑,而電子商務(wù)無疑為建立這種模式提供了最現(xiàn)代化手段。在電子商務(wù)環(huán)境下,我國企業(yè)應(yīng)該從五個方面實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略:
(1)知識產(chǎn)權(quán)意識戰(zhàn)略。企業(yè)要設(shè)有知識產(chǎn)權(quán)部門,負(fù)責(zé)收集在全球范圍內(nèi)與企業(yè)有關(guān)的情報(bào)和信息,及時了解整個行業(yè)中發(fā)生的變化、其產(chǎn)品在市場上的競爭力等,以幫助企業(yè)負(fù)責(zé)人做出正確的決策。政府要有創(chuàng)建有利于加強(qiáng)企業(yè)國際競爭力的制度環(huán)境意識,通過擴(kuò)大工業(yè)企業(yè)的對外經(jīng)營自主權(quán),提高企業(yè)的國際競爭力,通過減少政府的直接干預(yù)增強(qiáng)企業(yè)的國際競爭力,而且要加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)政策法規(guī)體系建設(shè)。
(2)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新戰(zhàn)略。①專利創(chuàng)新策略。企業(yè)要加強(qiáng)自主專利的研究,大幅度提高我國擁有專利的數(shù)量和質(zhì)量,增加專利研究的投入,尤其要加大原始創(chuàng)新的力度,并在取得研究成果后,及時申請海內(nèi)外知識產(chǎn)權(quán);②標(biāo)準(zhǔn)策略。專利標(biāo)準(zhǔn),在世貿(mào)組織規(guī)則中對我國企業(yè)影響是最大的。專利標(biāo)準(zhǔn)可以為企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益。
(3)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)策略。利用世貿(mào)組織實(shí)施和管理的多邊協(xié)議與協(xié)定中允許的保護(hù)措施,大力保衛(wèi)企業(yè)貿(mào)易,以"與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議"保護(hù)我國的知識產(chǎn)權(quán);加大打假力度,保護(hù)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)。擁有知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè),要盡快進(jìn)行專利申請、商標(biāo)注冊、商業(yè)秘密保護(hù),防止被跨國公司搶先注冊專利、知名商標(biāo)、竊取商業(yè)秘密。
(4)知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)用戰(zhàn)略。包括:企業(yè)合作,組成戰(zhàn)略聯(lián)盟;善于將無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)化成資本;跨國申請專利;行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)并舉,應(yīng)對國際貿(mào)易中的技術(shù)壁壘。
(5)知識產(chǎn)權(quán)人才戰(zhàn)略。知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)對于知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展關(guān)系重大。應(yīng)采取切實(shí)有力的措施,加快知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)步伐。企業(yè)要培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造人才,讓更多的發(fā)明創(chuàng)造者能運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)制度來促進(jìn)創(chuàng)新,增強(qiáng)創(chuàng)新能力。此外要培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)管理人才,以促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)制度的實(shí)施,增強(qiáng)企業(yè)的科學(xué)決策意識。加強(qiáng)科技創(chuàng)新、增強(qiáng)科技持續(xù)創(chuàng)新能力的關(guān)鍵是知識產(chǎn)權(quán)人才。因此,企業(yè)必須建立公平合理、有效運(yùn)行的激勵機(jī)制來充分發(fā)揮科技人員積極性和創(chuàng)造性。
總之,不同的企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身所處的競爭環(huán)境、技術(shù)研究能力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力,結(jié)合自己的經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),靈活地、主動地、有選擇地加以利用。同時,無論是選擇哪種戰(zhàn)略,企業(yè)都應(yīng)將企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與企業(yè)管理工作、經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略、科技發(fā)展戰(zhàn)略緊密聯(lián)系起來,建立健全的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的保障體系,完善企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理體系,從而形成本企業(yè)的核心競爭力,不斷拓展本企業(yè)的生存和發(fā)展空間,使其不斷發(fā)展壯大,最終促進(jìn)我國社會科技、經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。
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一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照建設(shè)創(chuàng)新型國家的要求,在國家、省、市知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的指導(dǎo)下,從的實(shí)際和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)出發(fā),以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展為宗旨,以大力提高知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用和管理能力為目標(biāo),對我市知識產(chǎn)權(quán)工作進(jìn)行總體戰(zhàn)略部署,提高我市自主創(chuàng)新能力和核心競爭力。
二、基本原則
以國家、省戰(zhàn)略為指導(dǎo),總體發(fā)展與突出特色相結(jié)合;政府引導(dǎo)與市場機(jī)制相結(jié)合;統(tǒng)籌兼顧與重點(diǎn)突破相結(jié)合;體現(xiàn)創(chuàng)新與注重實(shí)用相結(jié)合。
三、實(shí)施目標(biāo)
(一)知識產(chǎn)權(quán)擁有量明顯增長。“十二五”期間,全市專利申請量達(dá)到500件,年均增長30%,其中發(fā)明專利占年申請總量的30%以上,企業(yè)專利申請占年申請量的70%以上,規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)專利掃零,國際專利申請取得零的突破,專利授權(quán)量逐年上升,到2015年,授權(quán)量占申請量80%以上;積極做好省知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)縣(市)的各項(xiàng)工作,力爭進(jìn)入省知識產(chǎn)權(quán)示范縣(市)。商標(biāo)注冊申請年均增長20%以上,擁有有效注冊商標(biāo)1000件以上、中國馳名商標(biāo)2件以上、省著名商標(biāo)10件以上,農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證達(dá)到2件以上。
(二)知識產(chǎn)權(quán)貢獻(xiàn)率逐步提高。以三灣工業(yè)園和儒溪化工園為知識產(chǎn)權(quán)試驗(yàn)區(qū),擇優(yōu)建立1個知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺,重點(diǎn)培育5家以上知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)優(yōu)勢企業(yè),輻射培育2個以上知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn);每年培育2家以上基礎(chǔ)條件好,擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)進(jìn)入高新技術(shù)企業(yè)行列,企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率達(dá)到70%以上;加大專利大戶培育力度,培育一批累計(jì)申請專利30件以上的專利申請大戶,形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)業(yè)集群。
(三)知識產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍不斷壯大。進(jìn)一步實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)計(jì)劃,確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和市直單位有2名以上知識產(chǎn)權(quán)管理人員,規(guī)模企業(yè)有1名以上知識產(chǎn)權(quán)管理人才和2名以上企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)人才;通過加強(qiáng)在職人員學(xué)習(xí)教育和選送優(yōu)秀人才進(jìn)入高校深造,培養(yǎng)5-10名知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法人員,3名以上具有省以上專利代辦證的專業(yè)人才;培育1家知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。
(四)知識產(chǎn)權(quán)工作體系進(jìn)一步健全。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)建設(shè),成立由市長任組長的市知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市知識產(chǎn)權(quán)局,協(xié)調(diào)市知識產(chǎn)權(quán)工作,合力推進(jìn)全市知識產(chǎn)權(quán)工作。
四、工作任務(wù)與措施
(一)推動科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展,創(chuàng)造自主知識產(chǎn)權(quán)。
1、大力推動我市行業(yè)龍頭企業(yè)建立國家、省級、市級工程技術(shù)研究中心;充分發(fā)揮政府各類專項(xiàng)資金導(dǎo)向作用,引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入,努力創(chuàng)造一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。(責(zé)任單位:市科技局、市發(fā)展改革局、市工業(yè)和信息化局)
2、支持企業(yè)與高等院校、科研院所開展各種形式的科技合作,建立產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合基地,組織實(shí)施國家和省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目,組織我市重點(diǎn)領(lǐng)域的科技攻關(guān),優(yōu)先支持具有或可產(chǎn)出自主知識產(chǎn)權(quán)的科技項(xiàng)目。(責(zé)任單位:市科技局、市知識產(chǎn)權(quán)局)
3、積極開展市內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)培育工作,做好省級知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略試點(diǎn)、優(yōu)勢企業(yè)、示范企業(yè)以及工業(yè)園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)工作試點(diǎn)和示范園區(qū)的申報(bào)工作,爭取1家以上企業(yè)進(jìn)入省級知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)、1個工業(yè)園區(qū)進(jìn)入省級知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)。(責(zé)任單位:市知識產(chǎn)權(quán)局、市工業(yè)和信息化局、三灣工業(yè)園和儒溪工業(yè)園)
4、做好省、市著名商標(biāo)的初審工作,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志證明商標(biāo)的注冊、管理和運(yùn)用,扶持各類經(jīng)濟(jì)主體發(fā)揮商標(biāo)品牌優(yōu)勢進(jìn)一步做大做強(qiáng)。(責(zé)任單位:市工商局)
5、做好農(nóng)業(yè)商標(biāo)品牌的培育和發(fā)展工作,積極引導(dǎo)和支持農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)戶注冊農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)、地理標(biāo)志、證明商標(biāo)或集體商標(biāo),幫助涉農(nóng)企業(yè)運(yùn)用商標(biāo)戰(zhàn)略開拓市場,扶持我市名、特、優(yōu)產(chǎn)品,打造我市農(nóng)業(yè)品牌。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局)
6、實(shí)施民間文藝等傳統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與價(jià)值開發(fā)促進(jìn)計(jì)劃,提高對縣域傳統(tǒng)知識資源的傳承、開發(fā)、利用的保護(hù)能力,做好嗡琴戲等省、國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報(bào)工作和龍窖山瑤族遺址等省、國家物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報(bào)工作,充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用。(責(zé)任單位:市文廣新局、市旅游局)
7、繼續(xù)開展國內(nèi)專利申請、國內(nèi)授權(quán)專利和國(境)外發(fā)明專利的資助工作,積極組織我市企業(yè)申報(bào)中國專利獎、省專利獎。繼續(xù)實(shí)施“規(guī)模企業(yè)專利掃零工程”,園區(qū)所有規(guī)模企業(yè)必須有自己的注冊商標(biāo),并每年申報(bào)1個以上專利。(責(zé)任單位:市知識產(chǎn)權(quán)局、市財(cái)政局)
(二)加強(qiáng)引導(dǎo)培育,促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用。
1、貫徹執(zhí)行《國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定辦法》,協(xié)助企業(yè)積極申報(bào)高新技術(shù)企業(yè),提升高新技術(shù)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力;從專利申請、商標(biāo)注冊等方面加大對中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作的扶持。(責(zé)任單位:市科技局、市知識產(chǎn)權(quán)局、市工商局)
2、逐步建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、中介支撐、社會參與”的新型標(biāo)準(zhǔn)化管理體制與運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的推廣和運(yùn)用。(責(zé)任單位:市知識產(chǎn)權(quán)局、市工商局)
3、推動自主知識產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化工作,積極實(shí)施“自主知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)培育工程”,引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)和標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略,培育知識產(chǎn)權(quán)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有機(jī)結(jié)合的骨干企業(yè)。(責(zé)任單位:市質(zhì)監(jiān)局、市知識產(chǎn)權(quán)局)
4、有針對性地指導(dǎo)企業(yè)正確使用企業(yè)名稱、包裝裝潢、注冊商標(biāo),避免發(fā)生知識產(chǎn)權(quán)糾紛和違法違規(guī)行為。(責(zé)任單位:市質(zhì)監(jiān)局、市知識產(chǎn)權(quán)局、市工商局)
5、提升企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力,引導(dǎo)企業(yè)正確處理好技術(shù)保密和專利保護(hù)的關(guān)系,強(qiáng)化企業(yè)專利申請和專利保護(hù)。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、市知識產(chǎn)權(quán)局)
6、鼓勵和支持行業(yè)協(xié)會開展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,開展行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)試點(diǎn),引導(dǎo)其建立和完善自我教育、自我約束、自我保護(hù)、自我發(fā)展的機(jī)制,形成行業(yè)保護(hù)合力。(責(zé)任單位:市知識產(chǎn)權(quán)局、市工商局、市文廣新局)
(三)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),規(guī)范市場秩序。
1、加大知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法力度,堅(jiān)決打擊假冒專利、商標(biāo)、版權(quán)的違法犯罪行為,加大對惡意侵權(quán)、群體侵權(quán)、反復(fù)侵權(quán)等案件的打擊力度;對與人民生活密切相關(guān)商品的商標(biāo)侵權(quán)假冒行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,集中力量查處情節(jié)嚴(yán)重、影響重大的侵權(quán)案件。(責(zé)任單位:市知識產(chǎn)權(quán)局、市工商局、市文廣新局、市公安局、市人民法院)
2、加強(qiáng)和規(guī)范專利、商標(biāo)執(zhí)法工作,重點(diǎn)開展對大型市場的監(jiān)管試點(diǎn)工作,減少商標(biāo)侵權(quán)行為;積極推進(jìn)軟件正版化工作,加大正版軟件使用的執(zhí)法力度,維護(hù)版權(quán)所有者的權(quán)益,促進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。(責(zé)任單位:市知識產(chǎn)權(quán)局、市工商局、市文廣新局)
3、打擊流通領(lǐng)域非法出版物和盜版等違法行為,保護(hù)文化領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)。整頓和規(guī)范印刷復(fù)制業(yè);清查出版物市場,取締無照經(jīng)營;開展打擊光盤走私販私行動。(責(zé)任單位:市文廣新局、市工商局)
4、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)行政主管部門、公安機(jī)關(guān)、人民法院之間的溝通與合作,完善重大案件會商和通報(bào)制度,形成聯(lián)合執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制、糾紛快速解決機(jī)制和訴訟調(diào)解聯(lián)動機(jī)制。(責(zé)任單位:市人民法院、市公安局、市知識產(chǎn)權(quán)局、市工商局、市文廣新局)
5、嚴(yán)格執(zhí)行省知識產(chǎn)權(quán)重大案件匯報(bào)制度,及時上報(bào)重大知識產(chǎn)權(quán)案件,特別是知識產(chǎn)權(quán)涉外案件,為上級部門決策提供依據(jù)。(責(zé)任單位:市知識產(chǎn)權(quán)局)
(四)強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)宏觀管理,營造良好內(nèi)部環(huán)境。
1、進(jìn)一步健全市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)全市知識產(chǎn)權(quán)工作協(xié)調(diào),組織、指導(dǎo)全市知識產(chǎn)權(quán)工作的開展;建立健全市知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法保護(hù)體系,充實(shí)基層知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力量,加強(qiáng)行政執(zhí)法能力建設(shè),加大知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法力度。(責(zé)任單位:市政府辦、市知識產(chǎn)權(quán)局、市編辦)
2、各項(xiàng)扶持企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金要向擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)傾斜。政府財(cái)政資金應(yīng)重點(diǎn)扶持具有自主知識產(chǎn)權(quán)的項(xiàng)目實(shí)施和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。(責(zé)任單位:市財(cái)政局)
3、將知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、擁有、運(yùn)用、保護(hù)及管理情況作為各類科技立項(xiàng),科技獎勵,高新技術(shù)企業(yè),工程技術(shù)研究中心認(rèn)定、復(fù)審的重要條件之一。(責(zé)任單位:市科技局、市知識產(chǎn)權(quán)局、市工業(yè)和信息化局)
4、堅(jiān)持日常宣傳與專項(xiàng)宣傳相結(jié)合、普及宣傳與重點(diǎn)宣傳相結(jié)合,廣泛開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳普及活動,增強(qiáng)全社會知識產(chǎn)權(quán)意識,營造良好的保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)社會氛圍。(責(zé)任單位:市知識產(chǎn)權(quán)局、市工商局、市文廣新局)
5、加強(qiáng)對技術(shù)創(chuàng)新型企業(yè)技術(shù)秘密保護(hù)工作的宣傳與指導(dǎo),引導(dǎo)企業(yè)建立健全技術(shù)秘密管理制度。(責(zé)任單位:市科技局、市知識產(chǎn)權(quán)局)
(五)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系建設(shè),提升服務(wù)水平。
1、組建1家知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu),建立知識產(chǎn)權(quán)的專業(yè)展示交易平臺,貼近企業(yè)搞好專利、商標(biāo)服務(wù),健全知識產(chǎn)權(quán)的檢索、咨詢、評估、交易等功能,促進(jìn)專利、商標(biāo)、版權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款和交易。(責(zé)任單位:市知識產(chǎn)權(quán)局、市工商局、市文廣新局)
2、組織同類型企業(yè)組建行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟,制定實(shí)施行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)自律、糾紛處理等方面的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督作用。(責(zé)任單位:市知識產(chǎn)權(quán)局)
3、認(rèn)真落實(shí)臨發(fā)〔〕5號《關(guān)于依靠科技進(jìn)步建設(shè)創(chuàng)新型的決定》精神,設(shè)立專利申報(bào)獎勵基金,鼓勵企業(yè)積極申報(bào)專利,增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。(責(zé)任單位:市政府辦、市財(cái)政局、市知識產(chǎn)權(quán)局)
(六)加強(qiáng)培訓(xùn)與教育,建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍。
1、加強(qiáng)專利、商標(biāo)、版權(quán)保護(hù)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高行政執(zhí)法效能。進(jìn)一步加大對知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度,培養(yǎng)“專家型”執(zhí)法人才。(責(zé)任單位:市知識產(chǎn)權(quán)局、市工商局、市文廣新局)
一、深入實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)制度建設(shè),專利數(shù)量質(zhì)量再創(chuàng)新高
充分發(fā)揮省知識產(chǎn)權(quán)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的功能,落實(shí)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略年度推進(jìn)計(jì)劃。陜西省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于制定完善知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施意見》,10個省轄市、楊凌示范區(qū)以及韓城市緊緊圍繞轄區(qū)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),先后出臺了知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施意見,規(guī)定了切實(shí)可行的保障機(jī)制,并建立了設(shè)區(qū)市知識產(chǎn)權(quán)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制。
對施行8年多的《陜西省專利條例保護(hù)條例》進(jìn)行修訂,新《陜西省專利條例》于2012年10月1日起實(shí)施,為制度性推進(jìn)陜西省專利工作提供了法律保障。出臺了《陜西省中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施方案》,專利、商標(biāo)、版權(quán)、植物新品種、地理標(biāo)志等知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域相關(guān)工作躍上新臺階。2012年,全省新增商標(biāo)注冊2.5萬多件,新增馳名商標(biāo)18件,新增省著名商標(biāo)503件,新增地理標(biāo)志5個。
實(shí)施“專利數(shù)量與質(zhì)量雙提升”工程,激勵和服務(wù)以企業(yè)為主體的專利創(chuàng)造。2012年,全省專利申請量為43608件,同比增長35.3%,實(shí)現(xiàn)了自2010年首次過2萬件(22949件)之后每年增萬件、兩年翻一番,數(shù)量居全國第十、比上年前進(jìn)4位。發(fā)明專利申請17043,增長30.7%,數(shù)量繼續(xù)保持全國第九、西部第一。專利授權(quán)量14908件,增長27.8%。企業(yè)申請、職務(wù)申請和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)申請占比增大,專利申請結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化,申請質(zhì)量進(jìn)一步提高,實(shí)現(xiàn)了高點(diǎn)起步、跨臺階式發(fā)展。
二、促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)與經(jīng)濟(jì)融合, 質(zhì)押融資實(shí)現(xiàn)飛速增長
協(xié)調(diào)62家企業(yè)通過知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押方式獲得融資10.11億元,是2011年的8.64倍,居全國前列。質(zhì)押融資呈現(xiàn)出“廣、大、多、高”的特點(diǎn):一是融資范圍更廣,已拓展至電子、醫(yī)藥、機(jī)械、農(nóng)業(yè)、影視文化等8個領(lǐng)域;二是覆蓋地區(qū)擴(kuò)大,獲得成果的市(區(qū))由去年的5個增至9個;三是參與銀行增多,由去年的7家增至14家;四是單筆融資額創(chuàng)新高,陜西八魚渭南油脂工業(yè)有限公司以“八魚”商標(biāo)權(quán)質(zhì)押獲貸2億元,楊凌東科麥迪森制藥有限公司以一項(xiàng)專利權(quán)質(zhì)押貸款2000萬元。繼續(xù)實(shí)施專利產(chǎn)業(yè)化孵化計(jì)劃、專利創(chuàng)業(yè)富民工程,重點(diǎn)支持實(shí)施專利技術(shù)轉(zhuǎn)化孵化項(xiàng)目320項(xiàng),其中省級30項(xiàng)。幾年來的孵化取得了較好的效果,據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局陜西調(diào)查總隊(duì)數(shù)據(jù)顯示,2011年陜西省企業(yè)專利實(shí)施率達(dá)90.2%,2.5萬種產(chǎn)品擁有專利,企業(yè)專利產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)3500億元,占當(dāng)年全省生產(chǎn)總值的28%,專利企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度明顯高于全省國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)發(fā)展的平均水平。西電公司榮列全國20個“中國專利金獎”之一,另有6項(xiàng)專利獲“中國專利獎優(yōu)秀獎”。
三、加強(qiáng)專利行政執(zhí)法 ,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)取得新進(jìn)展,創(chuàng)新工作取得新突破
全年全省受理專利案件173件,結(jié)案129件。受案量比2011年的22件增長了7倍,受到國家知識產(chǎn)權(quán)局表彰獎勵。檢查商場63次,檢查商品2.9萬件。協(xié)助延安常態(tài)藥業(yè)阻止廣東競爭對手以專利侵權(quán)為由對陜西省企業(yè)暢銷產(chǎn)品提起的禁產(chǎn)禁售訴訟;指導(dǎo)陜西漢王藥業(yè)應(yīng)對四川競爭對手在國家專利復(fù)審委提起的請求宣告漢王藥業(yè)專利無效的案件初戰(zhàn)告捷,使其專利權(quán)得到了初步維持,保護(hù)了年納稅4000多萬元的企業(yè)正常經(jīng)營。
開展重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)科技項(xiàng)目知識產(chǎn)權(quán)評議工作,完成“單雙級重型汽車車橋技術(shù)出口項(xiàng)目”和“用于材料加工的千瓦級半導(dǎo)體激光加工系統(tǒng)項(xiàng)目”兩個項(xiàng)目的實(shí)評試點(diǎn),總結(jié)出了“三環(huán)節(jié)緊扣破題,兩路徑結(jié)點(diǎn)立意”的陜西評議試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),得到了國家知識產(chǎn)權(quán)局的充分肯定和高度評價(jià)。
實(shí)施“企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)能力提升工程”。參與制定國家標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》并在50家企業(yè)開展“貫標(biāo)”試點(diǎn)工作,成為全國5個試點(diǎn)省份之一。對企業(yè)進(jìn)行一對一輔導(dǎo),幫助完善企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理制度、工作體系和運(yùn)行機(jī)制,為陜西省培育知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)、實(shí)現(xiàn)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理升級進(jìn)行了嘗試,取得初步成效。指導(dǎo)建立了陜西省首個知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟――陜西省鈦及稀有金屬材料產(chǎn)業(yè)專利聯(lián)盟。
全國首個知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)在陜西省誕生。由專利信息檢索、專利申請受理代辦服務(wù)(下轉(zhuǎn)第33頁)(上接第34頁)等五大類的公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系于2012年6月通過國家標(biāo)準(zhǔn)委員會驗(yàn)收,成為全國首個知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。陜西省知識產(chǎn)權(quán)局全部對外公共服務(wù)類項(xiàng)目通過實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理,優(yōu)化了程序,規(guī)范了行為,提高了效率,代辦處專利申請受理差錯率由原來的百分之五降到萬分之三以內(nèi),進(jìn)入全國領(lǐng)先行列。
四、常規(guī)性工作扎實(shí)推進(jìn),頻現(xiàn)新亮點(diǎn)
全面開展信息服務(wù)和戰(zhàn)略研究工作。選擇陜西省石油裝備、新能源汽車、數(shù)控機(jī)床、太陽能光伏、風(fēng)力發(fā)電與輸變電設(shè)備5個行業(yè)領(lǐng)域開展專利預(yù)警分析工作,預(yù)警報(bào)告。建成數(shù)控機(jī)床、石油裝備、太陽能光伏、新能源汽車、風(fēng)力發(fā)電與輸變電5個行業(yè)專利專題數(shù)據(jù)庫。獲得國家知識產(chǎn)權(quán)局3個研究項(xiàng)目的批準(zhǔn)立項(xiàng)。
知識產(chǎn)權(quán)宣傳、培訓(xùn)日趨專業(yè)。組織了“4?26”知識產(chǎn)權(quán)宣傳周、“中國專利周”活動,舉辦了“高新杯”創(chuàng)新發(fā)明大賽。知識產(chǎn)權(quán)內(nèi)容首次進(jìn)入陜西省委黨校和省行政學(xué)院。首次與國家知識產(chǎn)權(quán)局人事司聯(lián)合,在中國知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)中心舉辦了“陜西省優(yōu)勢企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理高級培訓(xùn)班”。聯(lián)合省國資委、省中小企業(yè)促進(jìn)局舉辦了企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范試點(diǎn)培訓(xùn)班。充分發(fā)揮“知識產(chǎn)權(quán)講師團(tuán)”作用,深入市(區(qū))開展各類專業(yè)培訓(xùn)。