食品經(jīng)濟(jì)與管理精品(七篇)

序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇食品經(jīng)濟(jì)與管理范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)；食品產(chǎn)業(yè)；挑戰(zhàn)；機(jī)遇與對策

1引言

隨著社會(huì)對由自然資源的破壞和環(huán)境污染引起的生態(tài)環(huán)境問題的關(guān)注度越來越高，綠色、循環(huán)、低碳的發(fā)展理念被越來越多的人們所接受。低碳經(jīng)濟(jì)作為新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，具有對自然資源消耗低、對生態(tài)環(huán)境造成的破壞小、排放的大氣污染物少、創(chuàng)造的環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益高的特點(diǎn)。這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式對我國食品行業(yè)發(fā)展既有機(jī)遇，也有挑戰(zhàn)。我們只有在分析我國食品產(chǎn)業(yè)在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的挑戰(zhàn)與機(jī)遇的基礎(chǔ)上制定符合我國食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方針和政策才能更好的促進(jìn)食品行業(yè)又快又好的發(fā)展。

2低碳經(jīng)濟(jì)對我國食品生產(chǎn)企業(yè)帶來的挑戰(zhàn)

2.1低碳經(jīng)濟(jì)會(huì)增加食品生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。現(xiàn)階段，我國食品行業(yè)在食品生產(chǎn)過程中多采用生產(chǎn)成本低、耗能高、污染物排放量大的生產(chǎn)工藝和設(shè)備進(jìn)行生產(chǎn)。食品生產(chǎn)企業(yè)采用低碳經(jīng)濟(jì)模式進(jìn)行食品生產(chǎn)的主要手段就是對現(xiàn)有的生產(chǎn)工藝進(jìn)行技術(shù)革新，對原有的機(jī)器設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改造，在這個(gè)過程中食品生產(chǎn)企業(yè)會(huì)投入大量的資金來進(jìn)行技術(shù)改造和設(shè)備升級(jí)，這無形中增加了企業(yè)的生產(chǎn)成本，對食品生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長產(chǎn)生了一定的影響。2.2低碳經(jīng)濟(jì)降低了我國食品行業(yè)在國際市場中的競爭力。我國食品生產(chǎn)企業(yè)在低碳經(jīng)濟(jì)的技術(shù)改造中具有起步比較晚、購買先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備資金投入大、所需要的專業(yè)技術(shù)人才困乏、食品生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)改造率低等因素，這些因素對我國食品行業(yè)采用低碳經(jīng)濟(jì)模式生產(chǎn)的數(shù)量和規(guī)模造成嚴(yán)重影響。

3低碳經(jīng)濟(jì)對我國食品生產(chǎn)企業(yè)帶來的機(jī)遇

3.1低碳經(jīng)濟(jì)將改變我國食品企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長模式。在過去，我國食品生產(chǎn)企業(yè)主要通過增加生產(chǎn)資本投資，采用耗能高、科技含量低的生產(chǎn)工藝進(jìn)行食品的生產(chǎn)和加工，這導(dǎo)致食品企業(yè)生產(chǎn)出來的商品質(zhì)量比較低下，排放的污染物容易對生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重的破壞。在低碳經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)模式下，會(huì)將生產(chǎn)過程中排放的二氧化碳量加入食品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)成本中，這就要求食品生產(chǎn)企業(yè)通過節(jié)約含碳原料的使用數(shù)量和采用新的技術(shù)和設(shè)備減少溫室氣體的排放量來降低生產(chǎn)成本，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升。3.2低碳經(jīng)濟(jì)促進(jìn)我國食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。低碳經(jīng)濟(jì)在給食品企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)也對給食品企業(yè)的發(fā)展帶來了一些不利的影響，為降低低碳沖擊波給食品企業(yè)帶來的負(fù)面沖擊，具有較大規(guī)模的企業(yè)會(huì)通過提高從原材料收購到出廠——整個(gè)食品行業(yè)的生產(chǎn)鏈，來降低企業(yè)的生產(chǎn)成本，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的提升。對于生產(chǎn)能力有限的中小企業(yè)來說，可能通過對食品行業(yè)的某些領(lǐng)域進(jìn)行專業(yè)化、精細(xì)化的技術(shù)改革和創(chuàng)新來促進(jìn)食品企業(yè)的發(fā)展。有的食品企業(yè)會(huì)更加關(guān)注原材料的選擇和加工，有的則會(huì)在食品的保存和運(yùn)輸方面來應(yīng)對低碳經(jīng)濟(jì)所帶來的機(jī)遇，促進(jìn)中小食品企業(yè)向高端化。細(xì)致化的方向發(fā)展。低碳經(jīng)濟(jì)對整個(gè)食品產(chǎn)業(yè)鏈帶來的變化，會(huì)促進(jìn)食品行業(yè)向低碳生產(chǎn)、低碳營銷、低碳服務(wù)的轉(zhuǎn)變。

4我國食品企業(yè)在低碳經(jīng)濟(jì)模式下做大做強(qiáng)需采取的措施

4.1政府部門要加強(qiáng)相關(guān)的宣傳和扶持力度。相關(guān)的政府管理機(jī)構(gòu)應(yīng)該利用電視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)刊等方式對低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原則、發(fā)展的模式、發(fā)展的方向進(jìn)行宣傳，使更多的食品生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)識(shí)到低碳生產(chǎn)、綠色發(fā)展的重要性。政府管理部門要加大對食品行業(yè)的資金投入，使食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)、環(huán)保、安全的自然生態(tài)食品。政府應(yīng)該轉(zhuǎn)變政府職能，實(shí)現(xiàn)行政管理型政府向服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)變，自覺深入食品生產(chǎn)企業(yè)，了解并解決食品行業(yè)在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)時(shí)遇到的問題和困難。政府管理機(jī)構(gòu)還應(yīng)把低碳食品化納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，加快關(guān)于食品低碳方面的政策法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，使食品低碳化向有目的、有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有健康的方向發(fā)展。4.2食品行業(yè)要提升相關(guān)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的相關(guān)技術(shù)。食品產(chǎn)業(yè)向低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵是進(jìn)行技術(shù)的改造和創(chuàng)新，這要求食品加工企業(yè)提升和低碳生產(chǎn)相關(guān)的技術(shù)，如節(jié)能技術(shù)、新材料研發(fā)技術(shù)、食用菌發(fā)酵技術(shù)等技術(shù)的研發(fā)和創(chuàng)新工作。食品行業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對員工的技能培訓(xùn)和相關(guān)專業(yè)技術(shù)人才的引進(jìn)工作，增加專業(yè)人才在科技研發(fā)和創(chuàng)新中的比例，提高科學(xué)技術(shù)在食品行業(yè)研發(fā)的速度和效率。食品生產(chǎn)企業(yè)要加深與相關(guān)高校及研究機(jī)構(gòu)的合作，更好地促進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)向科技成果轉(zhuǎn)化的步伐。食品行業(yè)應(yīng)當(dāng)增加和國際食品生產(chǎn)商的交流和合作，吸取和借鑒國外低碳食品行業(yè)先進(jìn)的生產(chǎn)、管理和銷售經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)我國食品產(chǎn)業(yè)健康有序的發(fā)展。

5結(jié)語

篇(2)

關(guān)鍵詞：成本核算；食品企業(yè)；管理

0 前言

自上世紀(jì)八十年代以來，我國經(jīng)濟(jì)抓住了發(fā)展的第三次機(jī)遇，綜合利用內(nèi)外資源，取得了經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，而在這一過程中，經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整對于經(jīng)濟(jì)大發(fā)展來說也是一項(xiàng)至關(guān)重要的舉措，通過在社會(huì)主義中加入市場的元素，成功的發(fā)展了社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)，當(dāng)今經(jīng)濟(jì)形勢下，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)得到前所未有的發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)總量上年年增長，經(jīng)濟(jì)市場中其企業(yè)發(fā)展也享受著經(jīng)濟(jì)市場帶來的巨大福利，而在此同時(shí)，企業(yè)間的競爭也不斷加劇，隨著生產(chǎn)技術(shù)水平的提高，企業(yè)間逐漸在產(chǎn)品質(zhì)量價(jià)格上掀起了一場戰(zhàn)役，作為社會(huì)日常生活重要組成部分的食品企業(yè)要在這樣的競爭中存活，除了不斷促進(jìn)自身經(jīng)濟(jì)利潤的增加，還必須不斷加強(qiáng)成本核算，嚴(yán)格控制生產(chǎn)成本的輸出，才能促進(jìn)其食品企業(yè)在發(fā)展中立于不敗之地。

1 當(dāng)今經(jīng)濟(jì)形勢下的成本核算管理

中國經(jīng)濟(jì)在近來的幾十年間，迎來了一場聲勢浩大的經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展浪潮，首先是在經(jīng)濟(jì)制度上的改革，由最初的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到計(jì)劃與市場相結(jié)合，這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展極為重要的一步，通過承認(rèn)市場大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的主導(dǎo)地位，加強(qiáng)了市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中活性的發(fā)揮，使得大多數(shù)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都能夠最大程度的得以發(fā)揮，各種經(jīng)濟(jì)成分都能夠在市場經(jīng)濟(jì)中開展經(jīng)營與競爭，這使得中國經(jīng)濟(jì)在發(fā)展的幾十年間連續(xù)翻了好幾番，另外便是對外開放的不斷深入，進(jìn)入新世紀(jì)以來，中國不斷與各大國家開展經(jīng)濟(jì)貿(mào)易，由其是在加入世界貿(mào)易組織后，其經(jīng)濟(jì)貿(mào)易交往更為密集層面更為深入，使得各種經(jīng)濟(jì)因素不斷涌入市場，大大的提升了經(jīng)濟(jì)市場的活力，其次在便是在國家經(jīng)濟(jì)總量不斷攀升的背景下，中國大力發(fā)展科技，在經(jīng)濟(jì)競爭中技術(shù)水平的高低在經(jīng)濟(jì)競爭中成敗占據(jù)了重要的比例，這一系列的發(fā)展在帶來翻天覆地的變化的同時(shí)也使得企業(yè)發(fā)展面臨這更大的挑戰(zhàn)，要在經(jīng)濟(jì)競爭中存活下來需更多更好的管理模式與技術(shù)，首先便是對外開放幾十年來不斷增長的外資企業(yè)，國內(nèi)企業(yè)不僅被動(dòng)的要求質(zhì)量得到提高，而且面臨著更為強(qiáng)大的對手，使得企業(yè)生存面臨著極大的挑戰(zhàn)，其次便是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型下帶來的巨大的沖擊，由于對傳統(tǒng)企業(yè)的摒棄，使得企業(yè)面臨著極大的轉(zhuǎn)型壓力，而且在科學(xué)技術(shù)水平不斷提高的情況下，企業(yè)間不斷掀起價(jià)格戰(zhàn)爭，于是使得不能運(yùn)用好經(jīng)濟(jì)預(yù)算管理，難以降低生產(chǎn)成本的企業(yè)面臨滅頂之災(zāi)，這對于企業(yè)的發(fā)展來說既是一個(gè)巨大的轉(zhuǎn)折，良好的機(jī)遇，又是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。

2 食品企業(yè)成本核算管理中的不足

（1）成本統(tǒng)計(jì)存在相對的模糊化

現(xiàn)今經(jīng)濟(jì)的發(fā)展態(tài)勢中，企業(yè)競爭更為激烈，這也使許多企業(yè)意識(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展中企業(yè)管理的重要性，由其是對于成本核算的管理，這使得企業(yè)在很大程度上能夠在經(jīng)濟(jì)競爭中處于優(yōu)勢地位，然而現(xiàn)今食品企業(yè)在成本核算管理上存在許多的漏洞，其中一個(gè)便是在成本核算上的模糊化，由于食品企業(yè)在生產(chǎn)制造過程中存在許多不確定的因素以及零散的生產(chǎn)成本，因此在對成本進(jìn)行統(tǒng)計(jì)時(shí)往往會(huì)進(jìn)行相應(yīng)的模糊化處理，籠統(tǒng)的將各種成本合并到一起，這便使得在最終進(jìn)行成本核算的時(shí)候難以對這一成本進(jìn)行較科學(xué)的統(tǒng)計(jì)，從而會(huì)使得此項(xiàng)成本長期存在，而且即使在經(jīng)濟(jì)進(jìn)步技術(shù)更新的背景下也不好對此項(xiàng)成本進(jìn)行降低，便大大的損耗了食品企業(yè)的利潤，不利于其長期的發(fā)展。

（2）部門分工不夠科學(xué)合理，核算部門難以發(fā)揮最大作用

當(dāng)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展中許多企業(yè)都保留著傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)管理模式，而且這種模式在企業(yè)發(fā)展過程中根深蒂固，使得企業(yè)對其依賴相當(dāng)嚴(yán)重，而食品企業(yè)在這一方面則表現(xiàn)的尤為明顯，雖然隨著科學(xué)水平的不斷提高，食品生產(chǎn)逐步采取現(xiàn)代化生產(chǎn)模式，而且在現(xiàn)今幾乎所有大型食品企業(yè)都已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)的現(xiàn)代化，然而其內(nèi)部所存在的各種管理弊端依舊存在，很明顯的一個(gè)就是企業(yè)部門安排不合理，還尚未達(dá)到專業(yè)化科學(xué)化的程度，這又使得核算部門的工作難以較好的開展，其他部門在進(jìn)行生成以及管理時(shí)，核算部門必須藥油較為精準(zhǔn)的成本數(shù)據(jù)，而由于上游工序的成本模糊化，導(dǎo)致其在進(jìn)行成本核算時(shí)也難以統(tǒng)籌兼顧，最終使得成本核算難以有較大的作用，這對于控制生產(chǎn)成本來說是具有極大的弊端的，要促進(jìn)食品企業(yè)的長期發(fā)展，便要不斷糾正這一弊端。

3 促進(jìn)食品企業(yè)成本核算管理的作用

（1）加強(qiáng)項(xiàng)目成本核算是食品企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的需要

我國，許多食品企業(yè)成本核算工作沒有系統(tǒng)開展，主要是由于企業(yè)短期行為造成的。通過成本核算，取得的是進(jìn)行項(xiàng)目管理需要的信息。這種信息的獲取在發(fā)展前期往往不受重視，但是其所產(chǎn)生的作用是巨大的。信息，作為一種生產(chǎn)資源，同勞動(dòng)力、材料、施工機(jī)械一樣，其獲得是需要成本的。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期，有大量的生產(chǎn)與生活需求，食品企業(yè)為了快速擴(kuò)張，普遍采用了粗放型經(jīng)營戰(zhàn)略。這時(shí)，企業(yè)預(yù)期成本核算工作的費(fèi)用支出要大于預(yù)期收益，不愿意分配管理資源于成本核算工作，也就不足為怪了。但是，現(xiàn)在行業(yè)發(fā)展到了成熟期，食品企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)轉(zhuǎn)向內(nèi)部管理，向管理要企業(yè)競爭力。當(dāng)某一項(xiàng)目信息成本大于信息收益，從信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來看，加強(qiáng)成本核算是不經(jīng)濟(jì)的。但是，從企業(yè)成本戰(zhàn)略的角度來看，從一段較長的時(shí)期來看，企業(yè)擁有完整的信息體系產(chǎn)生的收益將遠(yuǎn)大于暫時(shí)支出的信息核算成本。這便是促進(jìn)信息收集加強(qiáng)食品企業(yè)成本核算管理的重要作用，由其是在當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢下，這種成本核算的作用體現(xiàn)的更為明顯。

（2）促進(jìn)食品企業(yè)競爭力的提高

現(xiàn)今企業(yè)在以科學(xué)技術(shù)為依托的優(yōu)勢上紛紛改革生產(chǎn)技術(shù)從何大大的降低了前期的生產(chǎn)成本，同時(shí)有跟多的企業(yè)不斷的涌入到市場經(jīng)濟(jì)中進(jìn)行競爭，這便使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展中企業(yè)的競爭更為激烈，食品企業(yè)進(jìn)行成本核算，加強(qiáng)對成本的控制，能夠很大程度上減少前期的產(chǎn)生費(fèi)用，而且減少了不必要成本的支出，這對于促進(jìn)企業(yè)利潤來說是相當(dāng)重要的一項(xiàng)手段，除此之外，在成本低于其它企業(yè)的情況下，企業(yè)在價(jià)格上擁有者巨大的優(yōu)勢，對于促進(jìn)食品企業(yè)在競爭中取得領(lǐng)先地位有著十分重要的作用，對于食品企業(yè)的長期發(fā)展也是具有極大意義的。

（3）有利于促進(jìn)食品企業(yè)的成功轉(zhuǎn)型

隨著中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展浪潮的不斷推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)形勢改革也是勢在必行的，企業(yè)在這種轉(zhuǎn)型中成功與否基本上決定了其在日后競爭中存活與否，擁有較大優(yōu)勢的企業(yè)在轉(zhuǎn)型上是擁有更大優(yōu)勢的，在成本核算上占據(jù)優(yōu)勢便是很重要的一方面，食品企業(yè)在成本核算上占據(jù)較大的優(yōu)勢的話，日后進(jìn)行改革的話也能后在較低的市場價(jià)格下存活，成功渡過改革轉(zhuǎn)型時(shí)期，同時(shí)成本的控制能夠使食品企業(yè)將更多的資源投入到新興模式的開發(fā)與實(shí)踐上去，進(jìn)一步加快其轉(zhuǎn)型的步伐。

4 結(jié)語

經(jīng)濟(jì)發(fā)展是社會(huì)進(jìn)步的最大動(dòng)力，要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的長久發(fā)展就必須不斷加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)生活中企業(yè)等經(jīng)濟(jì)因子的合理發(fā)展，從何為經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步提供內(nèi)在動(dòng)力，現(xiàn)今的經(jīng)濟(jì)形勢要求我們在抓住機(jī)遇的同時(shí)也要勇敢的迎接挑戰(zhàn)，通過不斷對企業(yè)進(jìn)行改革創(chuàng)新，推動(dòng)新型科技的發(fā)展，依靠優(yōu)良的管理模式，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

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篇(3)

>> 淺議博弈論在食品安全監(jiān)管中的應(yīng)用 食品安全監(jiān)管中的合謀博弈分析 食品安全監(jiān)管問題的靜態(tài)博弈分析 我國食品安全監(jiān)管機(jī)制的信號(hào)傳遞博弈分析 我國食品安全監(jiān)管與博弈的初步分析 基于誠信視角關(guān)于食品安全問題的博弈論探究 論食品安全監(jiān)管中的北京模式 食品安全監(jiān)管的問題與措施分析 基于博弈論的會(huì)計(jì)監(jiān)管分析 論食品安全研究引入博弈論的必要性 基于博弈視角的牛奶質(zhì)量安全監(jiān)管分析 基于信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)食品安全監(jiān)管 博弈論視角下的食品安全問題成因及對策研究 農(nóng)村食品安全監(jiān)管存在問題分析 國內(nèi)食品安全監(jiān)管問題分析 食品安全監(jiān)管問題與對策分析 食品安全監(jiān)管瓶頸分析及對策研究 食品安全及安全監(jiān)管 論網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督對食品安全監(jiān)管的作用 論食品安全監(jiān)管中的政府信息公開 常見問題解答 當(dāng)前所在位置：l.

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篇(4)

故筆者對于食品安全危機(jī)管理機(jī)制提出了幾點(diǎn)建議。

[關(guān)鍵詞]食品安全危機(jī)管理機(jī)制食品危機(jī)

近年來，國外多次發(fā)生過食品安全危機(jī)事件。給人們留下深刻印象的有英國爆發(fā)的瘋牛病、比利時(shí)發(fā)生的二惡英污染、韓國產(chǎn)生的口蹄疫，另外還有歐洲發(fā)生的禽流感。這些惡性食品安全事件不僅危害世界的安全，還對相關(guān)國家的緊急應(yīng)對能力帶來了很大的挑戰(zhàn)。每次發(fā)生這樣災(zāi)難性的事件，都讓這些國家認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，清查相關(guān)原因，例如歐洲的一些國家在瘋牛病爆發(fā)的時(shí)候處理非常遲緩，之后的禽流感時(shí)卻做的很好，可見處理危機(jī)能力是一個(gè)不斷完善和提高的過程。經(jīng)過這些事件，一些國家已經(jīng)形成了一套良好運(yùn)作的食品安全危機(jī)管理機(jī)制.而我國卻在此方面極其缺乏，近幾年我國不健全的食品危機(jī)管理機(jī)制導(dǎo)致我國接連出現(xiàn)食品危機(jī)事件，如三聚氰胺奶粉事件、染色蔬菜事件、陜西榆林學(xué)生奶中毒事件等，民眾對于食品的安全，越來越不放心。建立健全的食品安全危機(jī)管理機(jī)制是勢所必然。

一、食品安全危機(jī)的內(nèi)涵

所謂的食品安全危機(jī)，就是指因?yàn)槭称返囊恍┎话踩蛩卦斐蛇@些食品對個(gè)人和社會(huì)產(chǎn)生影響比較大的危害事件。由于劃分是依據(jù)不同，食品危機(jī)也分為幾類。比如顯性的和隱性的食品危機(jī)是根據(jù)存在的形態(tài)劃分的。顯性的食品危機(jī)事件是指造成食品安全問題的原因、結(jié)果都是以外在的形式表現(xiàn)出來的；隱性的食品危機(jī)事件發(fā)生必須依靠科技手段或者在現(xiàn)有的條件下無法被人們所發(fā)現(xiàn)的這樣一種事件。

二、 食品安全危機(jī)的特征

（1）預(yù)示性

預(yù)示性指的是在爆發(fā)食品安全危機(jī)前，會(huì)出現(xiàn)各種各樣的預(yù)兆，比如小規(guī)模的類似事件、高風(fēng)險(xiǎn)食品的盛行等，都在預(yù)示食品危機(jī)的大爆發(fā)。有時(shí)候，預(yù)示又是一個(gè)綜合的含義，不單單反映在檢測的各個(gè)方面，還會(huì)長期的反映在市場的交易、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、管理制度等多個(gè)方面。

（2）爆發(fā)性

一旦某個(gè)國家或地區(qū)爆發(fā)了食品危機(jī)事件，當(dāng)?shù)氐南M(fèi)者或者世界各國一般都會(huì)發(fā)生比較激烈的反應(yīng)。比如三鹿奶粉出現(xiàn)“問題奶粉”的時(shí)候，使得原來的消費(fèi)者由信任變得憤怒，以至于產(chǎn)生一些不理智的行為，甚至危害企業(yè)的經(jīng)營。他們的憤怒已經(jīng)從事件的恐慌轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品上。雖然說消費(fèi)者的恐慌僅僅存在一段時(shí)間，就會(huì)消散，但是對于產(chǎn)品的看法，是永遠(yuǎn)不會(huì)改變的，直接影響到以后的購買決策。

（3） 專業(yè)性

由于整個(gè)食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系相對有些復(fù)雜，所以引起食品安全危機(jī)的因素就比較多，比如物理性、化學(xué)性、生物性等等，使得責(zé)任不明確，安全管理機(jī)制也有明顯的重疊，這導(dǎo)致了食品的安全危機(jī)專業(yè)性。當(dāng)食品的危機(jī)爆發(fā)后，由于信息傳遞的迅捷，使得各種各種關(guān)于食品危機(jī)的消息在民間傳播，但是因?yàn)橄M(fèi)者一般都缺乏相關(guān)的食品安全知識(shí)，使得民間產(chǎn)生恐慌的心理，這又使得之前的食品安全危機(jī)開始加劇惡化。因此食品安全危機(jī)有一個(gè)很重要的特征就是專業(yè)性，這一特性使得在食品危機(jī)管理深入思考。

（4） 廣泛性

食品的消費(fèi)量非常大，又跟我們的生活有著千絲萬縷的聯(lián)系，有著更為廣泛的影響，也與社會(huì)及廣大公眾群里的聯(lián)系最為緊密。因?yàn)槭称放c人們的生存密切相關(guān)，所以對食品安全危機(jī)事件就非常敏感。而現(xiàn)在隨著網(wǎng)絡(luò)媒體廣泛使用，使得信息被迅速傳播，一旦出現(xiàn)食品危機(jī)事件，就會(huì)立馬引起人們的廣泛關(guān)注，假如相關(guān)主體沒及時(shí)妥善處理，消費(fèi)者的過激反應(yīng)更會(huì)更加嚴(yán)重和廣泛，這就使得危機(jī)的程度逐步加深，有時(shí)還會(huì)引發(fā)其他的危機(jī)，解除危機(jī)的可能性也會(huì)越小。食品危機(jī)因其特點(diǎn)，使危機(jī)的處理與相應(yīng)的管理很有難度，這不僅僅是中國的特例，許多發(fā)達(dá)國家有時(shí)也會(huì)出現(xiàn)這樣的食品安全危機(jī)，給政府和管理部門帶來了難題。

（5） 非線性

食品安全危機(jī)從產(chǎn)生到引起人們的關(guān)注再到出現(xiàn)惡劣的影響，都會(huì)經(jīng)歷一個(gè)復(fù)雜變化的過程，在時(shí)間和空間上都呈現(xiàn)出非線性的特點(diǎn)。從食品危機(jī)產(chǎn)生的角度來看，這里存在很多因素，主要有：消費(fèi)因素、生物因素、技術(shù)因素、人為因素、環(huán)境因素、管理因素。從發(fā)展的角度來看，危機(jī)產(chǎn)生后的結(jié)果也會(huì)被各種因素影響，比如人口社會(huì)學(xué)、不同消費(fèi)者的風(fēng)險(xiǎn)厭惡程度以及危機(jī)事件本身所具有的特征、媒體的影響等。

三、 建立食品安全危機(jī)管理機(jī)制

要想建立適合我國現(xiàn)階段實(shí)際情況的食品安全危機(jī)管理機(jī)制，就需要結(jié)合我國食品經(jīng)濟(jì)體系的特殊性，考慮食品的全球危機(jī)特征。

為了能有效預(yù)防、及時(shí)控制以及消除食品安全危機(jī)所帶來的后果，保障廣大消費(fèi)者的健康和安全，維護(hù)社會(huì)的正常秩序，各級(jí)政府機(jī)關(guān)以及社會(huì)組織等需要依法建立處理食品安全危機(jī)的整套權(quán)利配置和組織結(jié)構(gòu)方面的體系制度，設(shè)計(jì)一些符合管理體系下的運(yùn)作流程和方式。

食品安全危機(jī)管理機(jī)制的建立有三個(gè)原則要遵循：以食品產(chǎn)業(yè)鏈為基礎(chǔ)，以風(fēng)險(xiǎn)分析為基礎(chǔ)和以過程的危機(jī)管理為基礎(chǔ)。食品安全危機(jī)管理框架主要有預(yù)警的機(jī)制、關(guān)鍵點(diǎn)管理、事后管理與危機(jī)管理評價(jià)。

（1）食品安全危機(jī)管理的基礎(chǔ)和前提是預(yù)警

通過研究之前發(fā)生的食品安全危機(jī)事件和分析食品安全存在的風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)合食品的安全檢測系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)食品安全危機(jī)是可以預(yù)警的，需要建立一個(gè)融合管理、技術(shù)、分析的食品安全危機(jī)檢測系統(tǒng)。這樣可以在一定程度上避免或減少食品安全危機(jī)發(fā)生的次數(shù)以及降低給消費(fèi)者、企業(yè)和社會(huì)帶來的損失。并在此基礎(chǔ)上，設(shè)立跟老人和未成年人相關(guān)的食品安全預(yù)警機(jī)制，逐漸完善整個(gè)食品安全預(yù)警系統(tǒng)。

1.食品安全中風(fēng)險(xiǎn)分析

風(fēng)險(xiǎn)分析是食品衛(wèi)生監(jiān)管工作中所用到的主要模式之一，有風(fēng)險(xiǎn)評估、風(fēng)險(xiǎn)管理和風(fēng)險(xiǎn)交流。通過事前的評估風(fēng)險(xiǎn)、明確應(yīng)采用的控制措施，并將這些情況與相關(guān)利益者進(jìn)行交流。該方法有利于對危害事故的控制和降低危害事故損失。

2.食品安全的預(yù)警機(jī)制

這是一個(gè)分析和評價(jià)食品安全信息的平臺(tái)，根據(jù)對收集的食品信息進(jìn)行分析確定對食品安全危機(jī)采取準(zhǔn)備措施。主要包括三個(gè)方面：第一，消費(fèi)群體、檢測部門、醫(yī)院的診斷報(bào)告、投訴、媒體報(bào)道等都是信息的主要來源；第二，分析食品可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)；第三，研究食品安全時(shí)間與相關(guān)歷史記錄。該預(yù)警機(jī)制需要注意一下幾點(diǎn)：（1）以產(chǎn)業(yè)鏈為基礎(chǔ)的食品安全檢測技術(shù)鏈；（2）食品安全的分析機(jī)制；（3）建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的食品安全信息網(wǎng)，并對有關(guān)信息進(jìn)行整合和分析。

（2）關(guān)鍵點(diǎn)的管理

對于食品危機(jī)的爆發(fā)性、非線性等特征，需要以關(guān)鍵點(diǎn)管理為要點(diǎn)。關(guān)鍵點(diǎn)管理處理的好壞，決定著食品危機(jī)造成損失的多少，產(chǎn)生影響的大小。

1.識(shí)別與判定關(guān)鍵點(diǎn)

該關(guān)鍵點(diǎn)主要是指在食品危機(jī)發(fā)生過程中具有影響力的事件和時(shí)間點(diǎn)。它們有：警示點(diǎn)（食品安全時(shí)間爆發(fā)前的具有警示性的事件），食品安全的導(dǎo)火索事件，拐點(diǎn)（既可能是好的，也可能是壞的）。

2.危機(jī)應(yīng)急管理

針對食品安全危機(jī)四個(gè)主要特性，食品安全危機(jī)的應(yīng)急管理一方面成立一個(gè)專門的食品安全應(yīng)急管理專家組，具有信息、權(quán)威解釋的公正的非營利性的公益機(jī)構(gòu)。另一方面切斷危害源頭，對于受害者進(jìn)行及時(shí)迅速的治療。

（3）危機(jī)的善后管理

應(yīng)在全國建立食品安全危機(jī)善后處理基金，對于直接的受害人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)上的安撫和補(bǔ)償，對于發(fā)生食品安全危機(jī)的行業(yè)，也需對損失嚴(yán)重的企業(yè)或個(gè)人進(jìn)行扶持。政府需要對產(chǎn)生恐慌的群眾，進(jìn)行心理上的安撫，主要是讓公眾看到政府加大食品行業(yè)監(jiān)管力度的決心。

（4）食品安全危機(jī)評估管理

1.政策評估

整個(gè)食品安全危機(jī)主要包括三個(gè)過程，分別是發(fā)生、處理和善后，而每一個(gè)過程又涉及到政治、經(jīng)濟(jì)、文化、管理等方面的問題。事后通過對食品安全危機(jī)管理的各方面進(jìn)行客觀的評估，將政府在食品安全危機(jī)中的處理方法進(jìn)行研究和梳理，制定食品安全危機(jī)管理政策和機(jī)制的改進(jìn)方案，為下次危機(jī)的出現(xiàn)，制定好防御措施。

2.經(jīng)濟(jì)評估

在食品危機(jī)處理前后，必然會(huì)發(fā)生經(jīng)濟(jì)損失和物質(zhì)損失。不過等食品危機(jī)過去后，應(yīng)該對食品安全危機(jī)處理中涉及的成本進(jìn)行評估，為以后提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。

四、 食品安全危機(jī)管理機(jī)制的政策建議

（1）成立食品安全危機(jī)管理機(jī)構(gòu)

它主要由兩部分組成：一個(gè)是比較權(quán)威的公益性組織，由食品安全領(lǐng)域的專家構(gòu)成，主要負(fù)責(zé)對于各種信息的解讀；另一種是管理協(xié)調(diào)組織，是專門負(fù)責(zé)管理食品安全危機(jī)的機(jī)構(gòu)，由各級(jí)政府管理。

（2）建立針對于食品安全危機(jī)的預(yù)警平臺(tái)

該平臺(tái)主要是以食品安全危機(jī)數(shù)據(jù)庫（包括歷史數(shù)據(jù)、監(jiān)測數(shù)據(jù)與宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控等數(shù)據(jù)）和信息化技術(shù)為基礎(chǔ)。

（3）建立食品安全危機(jī)管理預(yù)案

通過制定食品安全危機(jī)管理的標(biāo)準(zhǔn)流程和建立危機(jī)管理處理預(yù)案，希望能把握食品安全的關(guān)鍵點(diǎn)。在食品安全危機(jī)頻繁發(fā)生的地方，各級(jí)政府要建立專門的處理預(yù)案，以免倉促應(yīng)對而帶來更加嚴(yán)重的損失。

（4）建立食品安全危機(jī)管理的善后處理基金

可以說，每次發(fā)生范圍比較廣、危害比較嚴(yán)重的食品安全危機(jī)時(shí)都對消費(fèi)者、企業(yè)和社會(huì)造成了巨大傷害，這種傷害不僅是人員的傷亡，還有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)物質(zhì)美譽(yù)等損失。因此建議以企業(yè)出資為主，社會(huì)集資為輔，行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)主管，政府進(jìn)行監(jiān)督的危機(jī)管理善后資金。

總結(jié)

完善的食品安全管理機(jī)制對于社會(huì)的穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，都有很大的幫助。安全的食品對于人們的日常需求，民眾的生活以及政府的誠信度，都有一定的改善。“他山之石，可以攻玉”。通過對外國相對成熟的食品安全危機(jī)管理機(jī)制的學(xué)習(xí)，相信也能對我國如何建立和完善該機(jī)制有借鑒意義。

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篇(5)

食品產(chǎn)業(yè)的GDP在我國國民經(jīng)濟(jì)中居首位，然而我國食品安全事件頻繁發(fā)生，近些年政府在此方面投入了大量資源，但效果并不顯著。蘇丹紅事件、三鹿奶粉事件、飲料苯含量超標(biāo)等食品安全事件，給食品行業(yè)乃至整個(gè)中國社會(huì)造成極其惡劣的影響。我國食品安全事件發(fā)生原因可分為技術(shù)因素和道德因素，從實(shí)際發(fā)生情況看，主要重大食品安全事件多因道德因素而起，食品產(chǎn)業(yè)是典型的道德行業(yè)，有形的技術(shù)問題解決起來相對比較容易，而無形的倫理道德障礙則會(huì)產(chǎn)生更多不利的影響，一方面導(dǎo)致食品產(chǎn)業(yè)的信任危機(jī)；另一方面直接影響食品企業(yè)本身的經(jīng)濟(jì)效益的提升和經(jīng)營規(guī)模的擴(kuò)大。 

食品經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的大學(xué)生是未來食品行業(yè)的經(jīng)營管理者，其職業(yè)素養(yǎng)和倫理素質(zhì)不僅影響到個(gè)人職業(yè)生涯的發(fā)展，更關(guān)系到我國食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。高校是否進(jìn)行食品經(jīng)濟(jì)管理倫理教育，對于學(xué)生在將來的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的倫理行為和倫理決策能力有深遠(yuǎn)的影響。在這方面，企業(yè)倫理學(xué)教學(xué)應(yīng)該而且可以從中發(fā)揮重要的作用。 

一、高校食品經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)商業(yè)倫理教育需要思考的問題 

企業(yè)倫理學(xué)屬于應(yīng)用倫理學(xué)的一個(gè)分支，是倫理學(xué)與企業(yè)管理學(xué)的交叉學(xué)科，這一性質(zhì)決定了企業(yè)倫理學(xué)一方面要以促進(jìn)企業(yè)管理為目的，另一方面則要以倫理考量為基本方法和手段。它所關(guān)注的核心問題是企業(yè)管理與經(jīng)營活動(dòng)如何平衡各種利益關(guān)系，以全面實(shí)現(xiàn)企業(yè)的責(zé)任。 

我國對于企業(yè)倫理學(xué)教學(xué)的學(xué)科體系還在不斷完善中，因此，我們需要加強(qiáng)對該門學(xué)科的研究與對話，形成一套適合我國企業(yè)倫理學(xué)教育的教學(xué)模式。目前，大多數(shù)高校的做法是將商業(yè)倫理方面的內(nèi)容融合在其他專業(yè)課程里面，用一章左右的篇幅來講授，這表明商業(yè)倫理課程尚未引起足夠的重視。企業(yè)倫理學(xué)教學(xué)必須回答三個(gè)基本問題：(1)為什么教，即企業(yè)倫理學(xué)教學(xué)的目標(biāo)應(yīng)該是什么？(2)教什么，即企業(yè)倫理學(xué)教學(xué)的內(nèi)容應(yīng)該有哪些？(3)怎么教，即企業(yè)倫理學(xué)教學(xué)的方法應(yīng)該是什么? 

目前企業(yè)倫理的教學(xué)目的主要是提高學(xué)生的商業(yè)倫理認(rèn)知，以知識(shí)的灌輸為主。結(jié)果一個(gè)教學(xué)周期結(jié)束后，學(xué)生的商業(yè)倫理知識(shí)增加了不少，但是，倫理推理和倫理判斷的能力幾乎沒有提高，將倫理分析的技能應(yīng)用到真實(shí)的情境下作正確的決定的能力并沒有提高。一個(gè)好的企業(yè)倫理學(xué)教育需要教師把握本課程的理論基礎(chǔ)和課程設(shè)置特點(diǎn)，讓學(xué)生在知識(shí)層面、技術(shù)層面以及價(jià)值觀層面進(jìn)行完善。 

國內(nèi)的企業(yè)倫理學(xué)主要突出企業(yè)管理中的信息、知識(shí)與公平競爭，國內(nèi)外的倫理學(xué)比較，以及跨國經(jīng)營中的倫理問題，主要采用“理論+案例”的模式。國外的企業(yè)倫理學(xué)更注重全球環(huán)境中與利益相關(guān)者之間所遇到的問題，用案例的形式討論倫理決策等經(jīng)濟(jì)大環(huán)境中所遇到的問題，主要采用“案例+倫理+案例”的教學(xué)方式。對于食品經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)來說，就需要結(jié)合食品經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)的特點(diǎn)以及食品行業(yè)的特點(diǎn)，突出強(qiáng)調(diào)企業(yè)社會(huì)責(zé)任與食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展、食品安全的關(guān)系等方面進(jìn)行深入分析，設(shè)計(jì)符合食品經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的企業(yè)倫理課程。 

二、食品經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)企業(yè)倫理課程設(shè)置的原則和教育目標(biāo) 

企業(yè)倫理學(xué)課程有三個(gè)層面的問題要考慮，一是學(xué)生要肯學(xué)，學(xué)了以后，要有實(shí)質(zhì)性的提升，不管精神層面的提升、知識(shí)的提升還是技能的提升；二是老師要愿教，最好能把專業(yè)教學(xué)與學(xué)科發(fā)展結(jié)合起來；三是社會(huì)要接受，符合人才培養(yǎng)目標(biāo)。總之，在教學(xué)目標(biāo)和教學(xué)原則上要能夠充分體現(xiàn)食品經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)人才培養(yǎng)要求和食品行業(yè)特點(diǎn)。 

（一）教學(xué)目標(biāo) 

通過企業(yè)倫理教學(xué)，讓商業(yè)倫理進(jìn)入學(xué)生的大腦，要增強(qiáng)學(xué)生的責(zé)任感，使他們明確自身所扮演的角色和所承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任，提高學(xué)生的道德反思能力。做一個(gè)有道德的人，培養(yǎng)具有新商業(yè)文明的新一代食品經(jīng)濟(jì)管理人才。 

培養(yǎng)學(xué)生食品經(jīng)濟(jì)管理的行業(yè)倫理意識(shí)，使他們形成從企業(yè)倫理角度思考和處理問題的行為習(xí)慣，能夠正確判斷復(fù)雜情境中的應(yīng)然關(guān)系，善于維護(hù)和平衡利益相關(guān)者的利益。 

培養(yǎng)學(xué)生的主動(dòng)思考和推理判斷能力，增加學(xué)生了解倫理問題的能力和道德推理能力，將倫理分析技術(shù)應(yīng)用到企業(yè)實(shí)踐中，對倫理兩難問題作出正確的決定，使他們在遭遇或面對倫理困境和道德悖論時(shí)，能夠運(yùn)用倫理價(jià)值和原則提出富有創(chuàng)見的應(yīng)對方案和措施。 

總之，通過企業(yè)倫理教學(xué)，培養(yǎng)和提升學(xué)生的企業(yè)倫理思維，從教學(xué)內(nèi)容的安排和教學(xué)材料的選擇，都服從于一個(gè)明確統(tǒng)一的目標(biāo)，促進(jìn)學(xué)生形成內(nèi)在的責(zé)任意識(shí)、倫理意識(shí)和倫理思維判斷能力。 

（二）教學(xué)原則 

1.基礎(chǔ)理論知識(shí)的把握。只有在正確的理論指導(dǎo)下，學(xué)生才能更好地在企業(yè)決策中恰當(dāng)處理倫理問題，對倫理道德水平進(jìn)行創(chuàng)新。這就要求教師需要有大量的知識(shí)積累，綜合經(jīng)濟(jì)學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)、哲學(xué)、管理學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)等多門學(xué)科，將中外著名學(xué)者的觀點(diǎn)進(jìn)行整合，依據(jù)社會(huì)環(huán)境，給學(xué)生講解基礎(chǔ)理論知識(shí)和學(xué)科發(fā)展趨勢，同時(shí)布置理論和案例的閱讀材料供學(xué)生閱讀，讓學(xué)生認(rèn)識(shí)倫理問題的重要性，形成一定的知識(shí)儲(chǔ)備，為解決實(shí)際問題打下理論基礎(chǔ)。 

2.協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)與倫理的關(guān)系。企業(yè)處理各種關(guān)系，無論就其表面還是其本質(zhì)來看，都是在扮演特定的角色，承擔(dān)一定的責(zé)任。在關(guān)注企業(yè)活動(dòng)領(lǐng)域內(nèi)各種復(fù)雜關(guān)系的同時(shí)，企業(yè)倫理學(xué)必須思考和辨析企業(yè)與各種利益相關(guān)者的關(guān)系，包括企業(yè)所有者、客戶、員工、供應(yīng)商、媒體、消費(fèi)者、政府、競爭對手、公眾、社會(huì)等。分析企業(yè)應(yīng)該何時(shí)、何地、在什么情況下進(jìn)行何種倫理決策，為企業(yè)今后的倫理問題提供倫理判斷原則。對食品行業(yè)來說，在教學(xué)中就要抓住食品行業(yè)本身的特征和食品企業(yè)社會(huì)責(zé)任的特點(diǎn)，作出有針對性的分析。 

3.道德情操的開發(fā)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的行為方式直接影響企業(yè)的行為，如果企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者實(shí)行德行領(lǐng)導(dǎo)，正直廉潔、關(guān)心下屬成長、遵守社會(huì)規(guī)范和仁厚誠摯，那么這種領(lǐng)導(dǎo)方式將提高員工的滿意度和對企業(yè)的忠誠度。在教學(xué)中要培養(yǎng)學(xué)生的倫理道德能力，如何以一種公開的倫理方式行事，對下屬起模范帶頭作用；如何在組織內(nèi)有效地設(shè)立預(yù)警機(jī)制和倫理熱線；如何為員工建立切實(shí)可行的倫理準(zhǔn)則；如何開展有效的商業(yè)倫理和職業(yè)道德培訓(xùn)；如何設(shè)立獎(jiǎng)懲制度使員工遵從倫理規(guī)范；如何有效地向下屬灌輸商業(yè)倫理價(jià)值觀。總之，通過教學(xué)實(shí)踐，要使學(xué)生認(rèn)識(shí)到管理者在企業(yè)中的倫理責(zé)任，和對企業(yè)及員工倫理的影響，并有意識(shí)地進(jìn)行倫理領(lǐng)導(dǎo)，做“經(jīng)濟(jì)人”和“道德人”有機(jī)統(tǒng)一的德行領(lǐng)導(dǎo)者。 

三、企業(yè)倫理學(xué)的教學(xué)策略 

如何采取適當(dāng)?shù)慕虒W(xué)策略，達(dá)到企業(yè)倫理學(xué)的教學(xué)目的，是企業(yè)倫理教學(xué)的關(guān)鍵。 

（一）不斷提高教師的綜合素質(zhì) 

企業(yè)倫理課的老師要懂倫理學(xué)，還要懂經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)，能融會(huì)貫通，因此，不斷提高教師的綜合素質(zhì)是進(jìn)行企業(yè)倫理教育必須面對的問題。通過定期舉行教學(xué)研討會(huì)，通過成立企業(yè)倫理學(xué)教學(xué)與研究組織，使教學(xué)與研究的交流活動(dòng)能夠更加正規(guī)化，也可以通過建立網(wǎng)站，共享相關(guān)教學(xué)資源，使教授倫理學(xué)的老師有一個(gè)相互交流的平臺(tái)，而教倫理學(xué)的老師應(yīng)該向教其他專業(yè)課如市場營銷等專業(yè)老師傳授倫理學(xué)知識(shí)。通過加強(qiáng)不同學(xué)科之間老師的交流，使從事企業(yè)倫理學(xué)的教師同時(shí)掌握倫理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)的基本知識(shí)是可以并且應(yīng)該做到的。 

   （二）加強(qiáng)倫理教育力度 

在課程設(shè)置中，要對在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)課程中的“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)進(jìn)行針對性的分析批判，使學(xué)生不僅注重經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，更要重視企業(yè)社會(huì)責(zé)任和個(gè)人的道德修養(yǎng)，分析我國食品產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)的重大食品安全事件的根本原因是什么，對企業(yè)的影響是什么，對行業(yè)的影響是什么。 

（三）加強(qiáng)商業(yè)倫理教育和現(xiàn)實(shí)結(jié)合的力度 

我國有豐富的倫理教育資源，儒家倫理、社會(huì)主義倫理都有大量的寶貴思想可以為我國商業(yè)倫理建設(shè)實(shí)踐服務(wù)。但是，這必須把商業(yè)倫理教育與食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展緊密結(jié)合起來，不僅重視個(gè)人的職業(yè)道德教育，更要重視企業(yè)的責(zé)任教育，不能空洞說教，不然，就達(dá)不到企業(yè)倫理教育的效果。 

（四）教材選擇 

作為選修課程的企業(yè)倫理學(xué)，并無統(tǒng)一的教學(xué)大綱和統(tǒng)編教材。教材往往受編寫者個(gè)人興趣、認(rèn)識(shí)和篇幅等因素的影響而呈現(xiàn)出強(qiáng)烈的個(gè)性化色彩，如果只選用一種教材，就難免會(huì)使教學(xué)內(nèi)容趨于簡單化和片面化；而反過來選用多種教材也不太現(xiàn)實(shí)。最好的策略是教師根據(jù)企業(yè)倫理學(xué)的知識(shí)模塊，用講座形式覆蓋主要教學(xué)內(nèi)容，將教材的有關(guān)章節(jié)納入講座體系作為精讀材料；教材中沒有的內(nèi)容則另外指定有關(guān)閱讀材料。這樣安排，除了可以最大限度地使教學(xué)內(nèi)容做到合理、全面外，還在于選修課的課時(shí)一般并不充裕，教學(xué)活動(dòng)在某種意義上只是給學(xué)生打開一道知識(shí)之門，好讓那些感興趣的學(xué)生可以繼續(xù)探索，重在呈現(xiàn)知識(shí)的寬度，并不要求在知識(shí)深度上作過多挖掘。當(dāng)然，這樣的安排對教師也提出了很高的要求。教師一方面要對企業(yè)倫理學(xué)的知識(shí)結(jié)構(gòu)形成自己的見解，并據(jù)此安排教學(xué)內(nèi)容；另一方面要盡量全面掌握著作信息，選擇其中最佳者作為教材，并有針對性地布置課外閱讀。中國文化是我國企業(yè)倫理學(xué)教學(xué)的知識(shí)和理論價(jià)值來源之一，可以把傳統(tǒng)文化引入課程，但是如何與現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)結(jié)合需要慎重對待，如何與食品行業(yè)相融合需要深入探討。 

（五）注重基本概念的教學(xué)，充分發(fā)揮其知識(shí)樞紐功能 

概念是特定知識(shí)系統(tǒng)對研究對象的獨(dú)特把握方式。企業(yè)倫理學(xué)的基本概念是理解和運(yùn)用企業(yè)倫理學(xué)知識(shí)的關(guān)鍵路徑和工具，因此，教師在教學(xué)過程中應(yīng)當(dāng)重視基本概念的教學(xué)。可以先運(yùn)用準(zhǔn)確的語言揭示概念的本質(zhì)屬性，突出其關(guān)鍵特征，再呈現(xiàn)概念實(shí)例；也可以反過來，先舉例再分析共同屬性，最后揭示概念。 

（六）多種教學(xué)方式相結(jié)合 

教師教授商業(yè)倫理時(shí)通常使用課堂討論、教師講述、閱讀指定課本、案例分析、商業(yè)劇情討論、專家報(bào)告及角色扮演等教學(xué)方法。教師必須根據(jù)認(rèn)知發(fā)展規(guī)律，探索有效的教學(xué)方式。教師的講述可以幫助學(xué)生系統(tǒng)掌握基本的理論知識(shí)，課堂討論可以幫助學(xué)生培訓(xùn)思考問題和分析問題的能力，案例分析可幫助學(xué)生分析倫理困境和發(fā)現(xiàn)可行的解決方案；邀請企業(yè)界的經(jīng)理人員與學(xué)生分享他們在實(shí)踐中面對的倫理問題以及解決方法；角色扮演法可幫助學(xué)生熟悉倫理困境情況，幫助學(xué)生透過不同的立場去討論倫理問題而作正確決策。 

教師講述知識(shí)傳授是企業(yè)倫理學(xué)教學(xué)最基本也是最常用的方法，但離開具體情境和對現(xiàn)實(shí)問題富有說服力的思考，就難以吸引學(xué)生的注意力，難以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。案例教學(xué)無疑是行之有效的方法，教師可帶動(dòng)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)理論知識(shí)并運(yùn)用于案例的實(shí)際操作中去，培養(yǎng)學(xué)生分析問題的能力和把握現(xiàn)實(shí)問題的主動(dòng)性。此外，鼓勵(lì)學(xué)生根據(jù)自己的興趣愛好搜集企業(yè)運(yùn)作過程中產(chǎn)生的倫理問題，或激勵(lì)他們針對現(xiàn)代企業(yè)中普遍遇到的倫理的熱點(diǎn)問題采用故事討論、道德討論等方式進(jìn)行研究，并就其核心問題提出初步解決方案，再進(jìn)行小組討論。教師在此過程中強(qiáng)調(diào)學(xué)生的積極參與，讓學(xué)生在學(xué)習(xí)中暢所欲言，在業(yè)務(wù)中掌握企業(yè)倫理學(xué)的專業(yè)知識(shí)，了解他人對企業(yè)倫理與社會(huì)價(jià)值的見解，豐富自己的道德觀。教師還可以吸收學(xué)生參與教師管理咨詢項(xiàng)目，使學(xué)生在理論與實(shí)踐相結(jié)合中培養(yǎng)倫理選擇能力、倫理判斷力、倫理推理能力以及倫理評價(jià)能力。在案例討論的過程中，教師及時(shí)給予必要的指導(dǎo)，將學(xué)生引入討論的重點(diǎn)中來，并最終作出點(diǎn)評。 

除了案例教學(xué)外，老師還可以要求學(xué)生以小組為單位，在工作實(shí)踐或媒體報(bào)道中選擇一個(gè)熱點(diǎn)企業(yè)倫理問題，圍繞問題寫成一個(gè)小組報(bào)告，包括問題描述、倫理分析等內(nèi)容，然后在課堂上陳述，其他學(xué)生可以向他們提出問題。為增強(qiáng)學(xué)生對現(xiàn)實(shí)倫理問題的敏感性，可以布置個(gè)人作業(yè)，要求學(xué)生描述一個(gè)現(xiàn)實(shí)中的倫理問題，要求必須是自身經(jīng)歷或觀察到的問題進(jìn)行討論。 

在教學(xué)組織中，還可以讓學(xué)生置身于道德沖突的情境中，進(jìn)行情景模擬和命題辯論。首先可由教師展示從管理人員在日常工作中所經(jīng)歷的真實(shí)事情，從中提取出案例或情景，教師不直接告訴學(xué)生該如何行動(dòng)，而是讓學(xué)生分成小組，通過討論決定其倫理判斷，學(xué)生每次辯論的時(shí)候，都會(huì)涉及好多企業(yè)倫理學(xué)知識(shí)，教師從中做點(diǎn)評引導(dǎo)。 

四、結(jié)語 

對食品經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的學(xué)生來說，企業(yè)倫理學(xué)的教學(xué)就是要讓學(xué)生掌握企業(yè)倫理學(xué)的基礎(chǔ)理論知識(shí)，熟悉食品行業(yè)道德職業(yè)規(guī)范，從而培養(yǎng)自身的倫理意識(shí)，形成自己的價(jià)值觀；使他們形成從食品企業(yè)倫理的角度思考和處理問題的行為習(xí)慣，能夠運(yùn)用倫理價(jià)值和原則提出富有創(chuàng)見的應(yīng)對方案和措施，體現(xiàn)企業(yè)倫理學(xué)教育的重要意義。 

 

參考文獻(xiàn): 

[1]鄔勇.美國商學(xué)院的商業(yè)倫理教育及啟示[J].江蘇商論，2005,(4). 

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[3]歐平、周祖城.全國MBA企業(yè)倫理學(xué)教學(xué)研討會(huì)綜述[J].倫理學(xué)研究,2008，(1). 

[4]張?jiān)鎏?工業(yè)企業(yè)倫理學(xué)的基本問題與教學(xué)策略[J].教育與現(xiàn)代化,2008,(9). 

[5]劉雪梅、宋玲、蔣春艷.對我國MBA《企業(yè)倫理學(xué)》教學(xué)模式的探討與展望[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì)，2009,(11). 

[6]柯麗敏.電子商務(wù)專業(yè)大學(xué)生商業(yè)倫理教育現(xiàn)狀和課程設(shè)計(jì)分析[J].電子科技大學(xué)學(xué)報(bào)，2009,(11). 

 

Thinking of the Business Ethics Course of the University Student in the Food Economic Management Speciality 

 

JIANG Qi-jun 

(Economy management college,Shanghai ocean university,Shanghai 201306,China) 

 

篇(6)

[關(guān)鍵詞] 綠色農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系生產(chǎn)者消費(fèi)者

一、問題的提出

世界農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)許多問題,石油農(nóng)業(yè)遇到不可克服的弊端,(1)能源浪費(fèi)嚴(yán)重;(2)環(huán)境污染加劇;(3)減少生物的多樣性;(4)人類健康受到威脅,造成農(nóng)業(yè)的不可持續(xù)發(fā)展。西方國家提出替代農(nóng)業(yè)――有機(jī)農(nóng)業(yè)。由于有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)量低,價(jià)格高,適合高收入人群,不適合發(fā)展中國家,發(fā)展中國家首先解決糧食數(shù)量安全問題,中國提出綠色農(nóng)業(yè),綠色農(nóng)業(yè)落實(shí)不夠,以十七大“加強(qiáng)能源和生態(tài)環(huán)境保護(hù),增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力……”為目標(biāo),造成農(nóng)業(yè)的不可持續(xù)發(fā)展。基于此本文對發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的障礙進(jìn)行分析,提出對策建議,推動(dòng)綠色農(nóng)業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。

二、實(shí)施綠色農(nóng)業(yè)的障礙分析

1.宣傳力度不夠,導(dǎo)致消費(fèi)者認(rèn)識(shí)不足

認(rèn)知是消費(fèi)者產(chǎn)生購買行為的基礎(chǔ)。只有消費(fèi)者較全面地感知了某種產(chǎn)品消費(fèi)確實(shí)能夠極大化地滿足其生理需要和社會(huì)需要時(shí),才會(huì)產(chǎn)生積極的購買行為,并在消這費(fèi)過程中通過對該產(chǎn)品優(yōu)良特性印象的不斷強(qiáng)化,從而形成持續(xù)性的購買激勵(lì)。而消費(fèi)者認(rèn)知度的提高,尤其是對新事物的認(rèn)知,又在很大程度上依賴于宣傳推介的力度。事實(shí)上,有人有綠色消費(fèi)觀念,有人根本就不知什么是綠色食品。有的消費(fèi)者以為綠色食品就是綠葉蔬菜;有的只知道綠色食品是無污染食品,而不太了解這些食品中蛋白質(zhì)各種維生素以及礦物質(zhì)元素的含量一般均高于非綠色食品,有些是低膽固醇、低脂肪、高纖維素的食品,有些含有抗癌及降血脂、降血清膽固醇、降血壓的成分。據(jù)廣州市統(tǒng)計(jì)局2001年的調(diào)查,有78.5%的人聽說過綠色食品,其中24.1%的人對“綠色食品有識(shí)別標(biāo)志”未聽說過,具備標(biāo)志識(shí)別能力的人僅占21.9%。落實(shí)到行動(dòng)上,則僅有42.5%的人曾經(jīng)購買過。即使是在聽說過“綠色食品”的人群中,買過的人也只有54.2%。還有很多人認(rèn)為,綠色食品是綠顏色的食品或純天然的食品或保健食品、有機(jī)食品、無公害食品是不同地區(qū)的不同叫法等等。這表明“綠色食品”還未成為一種普遍的消費(fèi)潮流。

2.生產(chǎn)者與政府、消費(fèi)者信息不對稱,缺乏對生產(chǎn)者、銷售者的激勵(lì)約束機(jī)制

現(xiàn)代西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)重要理論是,人們的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是能夠?qū)で笞陨砝孀畲蠡挠欣?即經(jīng)濟(jì)人假定。按照這一假定,生產(chǎn)者在追求自身利益最大化的過程中,能夠通過成本――收益的比較或根據(jù)趨利避害原則來對其所面臨的一切社會(huì)和目標(biāo)及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的手段進(jìn)行優(yōu)化選擇。因此,在商品經(jīng)濟(jì)中,任何獨(dú)立的商品生產(chǎn)者都將以追求最大利潤為目標(biāo),即力求使總收益與總成本之間的差額達(dá)到最大值。總而言之,每個(gè)有理性的生產(chǎn)者主觀上考慮的既不是社會(huì)利益,也不是自身的非經(jīng)濟(jì)利益,而是追求自身經(jīng)濟(jì)利益最大化。盡管可持續(xù)發(fā)展理論從理論思想和倫理觀念上對經(jīng)濟(jì)人假設(shè)提出了挑戰(zhàn),但作為規(guī)范理論的應(yīng)用,依然不能無視經(jīng)濟(jì)人假定這一前提條件。發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)開發(fā)綠色食品無疑將產(chǎn)生良好的社會(huì)效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益。但對作為“經(jīng)濟(jì)人”的生產(chǎn)者而言,社會(huì)效益和環(huán)境效益不過是生產(chǎn)行為的副產(chǎn)品,不能構(gòu)成其動(dòng)力機(jī)制,而唯有經(jīng)濟(jì)效益才是致力追求的第一目標(biāo)。

3.生產(chǎn)者趨利行為導(dǎo)致供給動(dòng)力不足

現(xiàn)代西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)重要理論是,人們的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是能夠?qū)で笞陨砝孀畲蠡挠欣?即經(jīng)濟(jì)人假定。按照這一假定,生產(chǎn)者在追求自身利益最大化的過程中,能夠通過成本――收益的比較或根據(jù)趨利避害原則來對其所面臨的一切社會(huì)和目標(biāo)及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的手段進(jìn)行優(yōu)化選擇。因此,在商品經(jīng)濟(jì)中,任何獨(dú)立的商品生產(chǎn)者都將以追求最大利潤為目標(biāo),即力求使總收益與總成本之間的差額達(dá)到最大值。總而言之,每個(gè)有理性的生產(chǎn)者主觀上考慮的既不是社會(huì)利益,也不是自身的非經(jīng)濟(jì)利益,而是追求自身經(jīng)濟(jì)利益最大化。盡管可持續(xù)發(fā)展理論從理論思想和倫理觀念上對經(jīng)濟(jì)人假設(shè)提出了挑戰(zhàn),但作為規(guī)范理論的應(yīng)用,依然不能無視經(jīng)濟(jì)人假定這一前提條件。發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)開發(fā)綠色食品無疑將產(chǎn)生良好的社會(huì)效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益。但對作為“經(jīng)濟(jì)人”的生產(chǎn)者而言,社會(huì)效益和環(huán)境效益不過(三)懲罰造假者的機(jī)制不健全,造成綠色食品市場的無序和混亂。

4.流通渠道不暢:產(chǎn)銷脫節(jié),綠色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價(jià)

綠色農(nóng)產(chǎn)品面臨著銷售困難,這里所指的銷售困難并非是指生產(chǎn)的綠色農(nóng)產(chǎn)品賣不掉,而是指生產(chǎn)出來的綠色農(nóng)產(chǎn)品不能優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),獲得合理的社會(huì)回報(bào)或收益。只有少部分是以綠色農(nóng)產(chǎn)品出售的,而大部分是以普通食品批發(fā)或市場直銷,原因是缺少一個(gè)完善的綠色農(nóng)產(chǎn)品銷售系統(tǒng),目前綠色農(nóng)產(chǎn)品的銷售仍沿襲普通農(nóng)產(chǎn)品的銷售老路,缺乏有效的市場建設(shè),沒有合理的市場組織,銷售手段單一,沒有形成一個(gè)完整的銷售網(wǎng)絡(luò),營銷手段和措施也不配套。目前,全國除北京、深圳、上海、天津等大城市建立綠色食品專賣外,大部分地區(qū)尚未形成專業(yè)化的營銷網(wǎng)絡(luò)體系。另外,中國綠色食品的生產(chǎn)者或經(jīng)營者都把目光放在了國際市場,而怎樣開發(fā)國內(nèi)這個(gè)隱藏著無限商機(jī)的巨大市場,卻沒有在綠色農(nóng)業(yè)的推動(dòng)者中得到認(rèn)真思考。導(dǎo)致產(chǎn)銷脫節(jié),優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價(jià)的現(xiàn)象,影響了農(nóng)民的收入。

5.轉(zhuǎn)換期生產(chǎn)成本高,經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)大

在常規(guī)農(nóng)業(yè)向綠色農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化的過程中,有機(jī)生產(chǎn)實(shí)體有著不可避免的“陣痛”,主要表現(xiàn)為:一是綠色生產(chǎn)方式的前期投入較大。由于人工防治病蟲害和漚制有機(jī)肥等有機(jī)生產(chǎn)方式用工增多,活勞動(dòng)成本大幅度增加;生產(chǎn)基地的物質(zhì)成本增加,有機(jī)肥料的供應(yīng)和使用效能不能滿足生產(chǎn)需要;技術(shù)和監(jiān)管成本高,二是投資回收期較長,綠色(有機(jī))農(nóng)業(yè)需要在2～3年轉(zhuǎn)型期后才允許出售其農(nóng)產(chǎn)品,增加了生產(chǎn)者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。從總體上說,在轉(zhuǎn)換期間,多數(shù)情況下,生產(chǎn)者的收入是下降的,轉(zhuǎn)換完成后,綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式將對農(nóng)戶收入的增加有益。

6.政府支持力度不夠

要搞好綠色農(nóng)業(yè),必須有三方面的積極性――政府、生產(chǎn)者、消費(fèi)者三方面的積極性,要照顧到這三方面的利益,還有利益集團(tuán)的矛盾要協(xié)調(diào)。

美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家拉坦有一句話值得深思:如果不能從技術(shù)和政策機(jī)制兩方面進(jìn)行設(shè)計(jì),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展將是一種充滿詩意的夸夸其談。綠色農(nóng)業(yè)的正外部性特點(diǎn)導(dǎo)致生產(chǎn)者的積極性不高,綠色食品成本高于普通食品成本,因?yàn)樯a(chǎn)綠色食品除正常成本之外還有外部成本(包括選用生產(chǎn)資料的成本費(fèi)用、選擇食品產(chǎn)地的成本費(fèi)用、產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測的成本費(fèi)用、綠色加工、包裝、標(biāo)簽、儲(chǔ)運(yùn)的成本費(fèi)用、其他成本費(fèi)用――申請綠色食品標(biāo)志費(fèi)和標(biāo)志使用費(fèi)、年檢、續(xù)展認(rèn)證費(fèi)、綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)和推廣應(yīng)用費(fèi)、人員培訓(xùn)費(fèi)等),綠色食品的價(jià)格高于普通食品的價(jià)格部分即外部成本應(yīng)該由政府通過政策制定解決,不能由自己負(fù)擔(dān),導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價(jià),農(nóng)戶無法直接受益,承擔(dān)了成本而減少收益。生產(chǎn)者的風(fēng)險(xiǎn)高,政府沒有制度創(chuàng)新,解決風(fēng)險(xiǎn)問題。

另一方面,從消費(fèi)者角度考慮,消費(fèi)受收入、文化層次限制,因?yàn)榫G色食品價(jià)格高于普通食品價(jià)格,有消費(fèi)能力的人群存在如下問題:綠色農(nóng)產(chǎn)品的差異性往往難以用肉眼辨別,導(dǎo)致良莠難辨,消費(fèi)者對生產(chǎn)廠家的信任持懷疑態(tài)度,沒有營銷網(wǎng)絡(luò),購買市場沒有檢測系統(tǒng),消費(fèi)者平肉眼難以辨別真?zhèn)巍Ｕ嚓P(guān)部門沒有制定政策解決這些問題,導(dǎo)致消費(fèi)者積極性不高。還有一部分消費(fèi)者的消費(fèi)水平?jīng)]有達(dá)到一定程度,接受不了綠色食品價(jià)格。

總之,政府對綠色農(nóng)業(yè)支持不夠,處于“只管不扶”的狀況,質(zhì)量保證監(jiān)管體系不健全,使不法商販有了假冒的可乘之機(jī),出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象,損傷了消費(fèi)者和生產(chǎn)者的積極性,影響了綠色農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展,政府盡管對其發(fā)展持鼓勵(lì)提倡的積極態(tài)度,但僅限于口號(hào)而并沒有落實(shí)到具體的扶持政策措施上。

7.標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和檢測工作均不到位

我國目前標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和檢測工作不能滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量少,適用性差,使很多農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和質(zhì)量檢測無據(jù)可依。另外,已有標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行難。據(jù)農(nóng)業(yè)部有關(guān)專家介紹,我國食品標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等四級(jí)構(gòu)成。目前我國已制訂了包括各類食品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、食品污染物和農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)、食品衛(wèi)生操作規(guī)范在內(nèi)的眾多標(biāo)準(zhǔn)。但從暴露的案例來看,不少標(biāo)準(zhǔn)沒有得到有效執(zhí)行。有關(guān)部委權(quán)威人士分析認(rèn)為,標(biāo)準(zhǔn)“執(zhí)行難”的原因很復(fù)雜。主要是標(biāo)準(zhǔn)分散交叉,缺乏協(xié)調(diào)機(jī)制。目前的各類食品標(biāo)準(zhǔn)分散于農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等六七個(gè)部門,無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、“QS”(質(zhì)量安全)制度等,多種標(biāo)準(zhǔn)在市場上往來沖突,不僅云里霧里,就連企業(yè)也不知其里。

多人監(jiān)管,造成了“誰都管不好”的局面,出現(xiàn)了一些監(jiān)管的“真空地帶”出了問題后,又互相推諉,或默不作聲,這種局面必須盡快通過體制創(chuàng)新得到扭轉(zhuǎn)。

三、實(shí)施綠色農(nóng)業(yè)的對策建議

1.加強(qiáng)宣傳,提高全民環(huán)保意識(shí)和綠色消費(fèi)意識(shí)

提高人們的生態(tài)環(huán)保意識(shí),加強(qiáng)人與自然的和諧,提高國民的社會(huì)道德水平,杜絕假冒偽劣產(chǎn)品以及有毒、有損人體健康的產(chǎn)品充斥市場,從“以財(cái)為本”轉(zhuǎn)為“以人為本”,從“以物為本”的發(fā)展觀轉(zhuǎn)變到“以人為本”的發(fā)展觀上來。現(xiàn)在綠色消費(fèi)雖然已開始成為一種趨勢,但并非每個(gè)人都有這種意識(shí),由于知識(shí)水平、收入水平、社會(huì)階層等的差別,在對綠色消費(fèi)的認(rèn)識(shí)上也存在很大的差異,所以要通過廣播、影視、報(bào)刊等各種形式宣傳環(huán)保和綠色農(nóng)業(yè)知識(shí),積極倡導(dǎo)綠色消費(fèi),加強(qiáng)環(huán)保和綠色農(nóng)業(yè)及綠色產(chǎn)品知識(shí)的培訓(xùn),提高管理者、科技人員、勞動(dòng)者素質(zhì)。培育和建立一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)技術(shù)人才及執(zhí)法隊(duì)伍。

2.政府加大扶持、形成綠色農(nóng)業(yè)的支持制度

歐、美、日的有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展速度之快得以政府的大力支持。而我國政府扶持力度不夠,只是制定標(biāo)準(zhǔn),規(guī)則等方面,而對綠色農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民沒有真正的支持同時(shí)對綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)研究的相關(guān)費(fèi)用、推廣費(fèi)用和農(nóng)民應(yīng)用新技術(shù)的風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境監(jiān)測成本,市場監(jiān)管等流通管理系統(tǒng)沒有納入到財(cái)政預(yù)算,對綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者承擔(dān)的環(huán)保成本政府沒有補(bǔ)償,對綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)生的外部性問題,政府沒有加大力度解決,沒有制度創(chuàng)新。因此,要加快綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展,使綠色農(nóng)業(yè)制度化、規(guī)范化和持續(xù)化,從中央到地方各級(jí)政府都要從環(huán)境效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益角度出發(fā),加大對綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者資金支持力度,加快技術(shù)研究、轉(zhuǎn)化速度,加大市場監(jiān)管力度,充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性,使綠色農(nóng)業(yè)健康、快速地可持續(xù)發(fā)展下去。

3.加強(qiáng)管理,建立規(guī)范嚴(yán)格的綠色農(nóng)業(yè)管理體系

綠色農(nóng)業(yè)的終端產(chǎn)品是綠色農(nóng)產(chǎn)品,是否贏得消費(fèi)者的信賴,認(rèn)證的水平和準(zhǔn)確度是關(guān)鍵。首先,加強(qiáng)對認(rèn)證機(jī)構(gòu)的監(jiān)督與資格評審,提高它們的素質(zhì),加強(qiáng)立法,防止認(rèn)證機(jī)構(gòu)尋租,維護(hù)正常的市場秩序,防止和減少市場上“劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象的出現(xiàn),保護(hù)綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的正當(dāng)利益不受侵害。其次,建立并完善“雙層申請、雙向調(diào)查、雙審認(rèn)定、發(fā)證監(jiān)管”的嚴(yán)格規(guī)范的綠色食品認(rèn)證管理制度,加強(qiáng)綠色食品的整體質(zhì)量水平建設(shè),樹立良好的市場信譽(yù),加強(qiáng)發(fā)展。

4.加快立法,建立完善的綠色食品標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)體系

歐、美、日有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不僅包括生產(chǎn)過程管理方面的要求,還延伸到收獲、加工和包裝、標(biāo)簽等方面的要求,為有機(jī)農(nóng)業(yè)的規(guī)范化發(fā)展提供了法律依據(jù)。而我國綠色農(nóng)產(chǎn)品及其加工食品的標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)并不接軌,政出多門,多失管理,幾個(gè)部門爭相出臺(tái)辦法,標(biāo)準(zhǔn)制定成了相關(guān)管理部門的壟斷資源,以此為其謀取部門利益。首先應(yīng)參考和根據(jù)CODEX所制定的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn);在我國建立一套與之相協(xié)調(diào)的綠色農(nóng)產(chǎn)品及其加工食品標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)的認(rèn)證程序和標(biāo)志管理模式,其次,改革現(xiàn)行的由國家環(huán)保總局、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、農(nóng)業(yè)部分別管理有機(jī)食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品的管理體制,明確一個(gè)部門負(fù)責(zé)制定綠色農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證程序和標(biāo)志管理,再次,新的綠色農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和標(biāo)志管理辦法,應(yīng)做到標(biāo)準(zhǔn)公開、程序透明、標(biāo)志管理科學(xué)。

5.拓展流通,采取靈活多樣的農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道

在絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品購銷體制已經(jīng)開放,農(nóng)產(chǎn)品總量相對供過于求,許多地區(qū)出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品銷售難的今天,找出適當(dāng)?shù)霓k法提高銷售渠道的銷售能力、拓寬綠色食品銷售渠道。為此,必須大力發(fā)展流通,采取專業(yè)市場銷售、銷售公司銷售、合作組織銷售、銷售大戶銷售、農(nóng)戶直接銷售、網(wǎng)絡(luò)銷售、超市銷售、專賣店銷售等銷售渠道。

四、結(jié)束語

通過上面分析可看出,綠色農(nóng)業(yè)實(shí)施有許多障礙,既有來自生產(chǎn)者的障礙也有來自消費(fèi)者和政府制度建設(shè)方面的原因,為了使綠色農(nóng)業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展,政府必須加大扶持力度,加強(qiáng)管理建立規(guī)范嚴(yán)格的綠色農(nóng)業(yè)管理體系,加快立法建立完善的綠色食品標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)體系。

參考文獻(xiàn)

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[2]尚杰:綠色食品與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展研究[D].西南農(nóng)業(yè)大學(xué)博士學(xué)位論文,1999

篇(7)

【關(guān)鍵詞】食品安全；食品質(zhì)量管理；食品安全區(qū)域化管理

食品是人類賴以生存和發(fā)展的最基本的物質(zhì)條件，是一種與人類健康有著密切聯(lián)系的特殊有形產(chǎn)品，具有特殊性和重要性，因此食品的質(zhì)量與安全成為世人關(guān)注的焦點(diǎn)，它直接關(guān)系到人民的身體健康和生命安全。

食品安全是指對食品按其原定用途進(jìn)行制作或食用時(shí)不會(huì)使消費(fèi)者受害的一種擔(dān)保。食品質(zhì)量安全關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全，是老百姓生存最基本的要求。如果不注意加強(qiáng)質(zhì)量管理，很容易造成食品污染，從而損害消費(fèi)者的權(quán)益，危害其身體健康，因此對食品安全的管理成為當(dāng)今我們的重要任務(wù)。

隨著經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易自由化進(jìn)程的加快，在政治社會(huì)多元化的今天，貧富差距依然存在，現(xiàn)行法律法規(guī)尚不足以確保食品安全達(dá)到統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，所以我們目前乃至今后一段時(shí)期的必然選擇就是對食品安全實(shí)施區(qū)域化管理。現(xiàn)我就食品安全的區(qū)域化管理談一點(diǎn)微薄的見解。

一、食品安全區(qū)域化管理的必然性

人類火的發(fā)明揭開了食品安全管理的序幕，之后人們圍繞食品安全管理一直不斷的進(jìn)行探討和研究，直至步入20世紀(jì)，繼歐共體1964年（64/433/EEC指令）制定了《關(guān)于鮮肉生產(chǎn)好銷售的衛(wèi)生管理》之后，1969年聯(lián)合國食品法典委員會(huì)又制定出臺(tái)了《食品衛(wèi)生通則》，從此食品安全管理逐步邁向規(guī)范化、科學(xué)化、法制化管理的軌道，這時(shí)就必須進(jìn)一步明確責(zé)任主體，依靠政府的推動(dòng)，也就是要實(shí)施食品質(zhì)量安全監(jiān)督工作，以技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)食品的綜合管理和行政執(zhí)法兩大職能。

食品質(zhì)量管理是食品工業(yè)企業(yè)管理的中心環(huán)節(jié)，是一種被廣泛認(rèn)可的科學(xué)有效的管理方法，具有全面性、系統(tǒng)性、長期性和科學(xué)性的特點(diǎn)。加強(qiáng)食品質(zhì)量管理是確保食品安全的必要條件。由于不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化存在的差異和社會(huì)治理結(jié)構(gòu)的不同，在現(xiàn)階段及今后一段時(shí)期內(nèi)，不同區(qū)域的食品安全狀況不可能完全一致。因此，要想做好食品質(zhì)量安全監(jiān)督工作，更好的保障人類身體健康，在政府的主導(dǎo)下加強(qiáng)食品安全區(qū)域化管理或?qū)嵤﹨^(qū)域認(rèn)證制度成為歷史發(fā)展的一種必然趨勢。

二、食品安全區(qū)域化管理的根本性

食品安全的風(fēng)險(xiǎn)不僅來自于食品的加工和流通環(huán)節(jié)，更重要的也是我們?nèi)菀缀鲆暤娘L(fēng)險(xiǎn)則來自于食品原料在種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)造成的污染。而現(xiàn)行的食品安全源頭管理理念和“公司+基地+標(biāo)準(zhǔn)化”的管理模式，僅僅為我們提供了一種思維方式和在特定條件下的運(yùn)行機(jī)制，并沒有解決食品安全的根本問題。因此，要從根本上加強(qiáng)對食品安全風(fēng)險(xiǎn)的控制，解決食品安全的根本問題，就要建立一種覆蓋整個(gè)食物鏈的食品安全控制體系。而區(qū)域化管理體系的建立就是基于這一出發(fā)點(diǎn)開展的探索和嘗試，其目標(biāo)是“建立一個(gè)體系，構(gòu)筑三道防線”。我們所謂的“一個(gè)體系”指的是建立一個(gè)由政府主導(dǎo)的能夠覆蓋整個(gè)食物鏈各環(huán)節(jié)的食品安全控制體系，具體模式為“政府主導(dǎo)，科學(xué)引導(dǎo)，龍頭帶動(dòng)，部門聯(lián)動(dòng)，全民行動(dòng)”。“三道防線”指的是在食品安全區(qū)域化管理體系逐步建立和完善的基礎(chǔ)上，在區(qū)域內(nèi)采取三項(xiàng)具體控制措施，一是對區(qū)域內(nèi)的種養(yǎng)殖基地進(jìn)行合理規(guī)劃布局，加強(qiáng)食品原料的源頭控制，構(gòu)筑食品安全的第一道防線；二是對區(qū)域內(nèi)的食品加工企業(yè)實(shí)施巡回監(jiān)督，加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工過程的安全衛(wèi)生控制，構(gòu)筑食品安全的第二道防線；三是通過殘留監(jiān)控計(jì)劃的實(shí)施以及企業(yè)和區(qū)域?qū)嶒?yàn)室的檢測把關(guān)，掌握食品安全風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)信息，及時(shí)采取風(fēng)險(xiǎn)控制措施，構(gòu)筑食品安全的第三道防線。

通過“一個(gè)體系”的建立和“三道防線”的構(gòu)筑，消除食物鏈各環(huán)節(jié)可能存在的食品安全隱患，把食品安全風(fēng)險(xiǎn)控制在最低程度。因此可以說，食品安全的區(qū)域化管理是食品安全的治本之舉。

三、食品安全區(qū)域化管理的實(shí)踐性

我國是一個(gè)人口眾多的社會(huì)主義發(fā)展中國家，農(nóng)村人口仍占多數(shù)，我們的基本國情決定了發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的必要性，但我國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的現(xiàn)實(shí)促使我們努力探索“走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路”。而建立和完善食品安全區(qū)域化管理體系，本身就是對中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的有益探索，它對新農(nóng)村建設(shè)的推動(dòng)作用主要表現(xiàn)在以下幾方面。

（一）促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)鏈的健康發(fā)展，加強(qiáng)企業(yè)與農(nóng)民合作，以工促農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化新格局的形成；

調(diào)整企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)化，最大限度的開發(fā)和保護(hù)土地資源，提升土地使用價(jià)值；

（二）對政府資源優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)政府管理與服務(wù)職能的新突破，統(tǒng)一負(fù)責(zé)食品產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的組織、協(xié)調(diào)及管理工作；

（三）建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)咨詢服務(wù)機(jī)制，統(tǒng)一規(guī)劃布局區(qū)域內(nèi)檢測實(shí)驗(yàn)室，建立和完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資的配售機(jī)制，優(yōu)化配置農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)資源，進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。

食品工業(yè)是人類的生命產(chǎn)業(yè)，目前我國食品工業(yè)總體發(fā)展水平還比較低，農(nóng)產(chǎn)品加工率不高，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，生產(chǎn)技術(shù)水平還有待提高，應(yīng)健全食品工業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督檢測體系，確保食品安全。

實(shí)施食品安全區(qū)域化管理，搞好食品安全質(zhì)量管理有助于提高食品企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，減少原材料的消耗和生產(chǎn)過程中一些不必要的浪費(fèi)，有效提高經(jīng)濟(jì)效益；有助于保障消費(fèi)者的身體健康。

綜上所述，構(gòu)建一套適合中國國情的食品安全區(qū)域化管理新模式是我們目前的主要任務(wù)，是我們確保食品安全的重要手段，是我們對廣大消費(fèi)者負(fù)責(zé)的重要體現(xiàn)。

【參考文獻(xiàn)】