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時間:2023-06-05 15:42:00
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關鍵詞:節(jié)能減排;問題;對策;建議
一、節(jié)能減排的現(xiàn)實意義
我國經(jīng)濟快速增長,各項建設取得巨大成就,但也付出了巨大的資源和環(huán)境被破壞的代價,這兩者之間的矛盾日趨尖銳,群眾對環(huán)境污染問題反映強烈。這種狀況與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理、增長方式直接相關。不加快調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式,資源支持不住,環(huán)境容納不下,社會承受不起,經(jīng)濟發(fā)展難以為繼。只有堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展,才能實現(xiàn)經(jīng)濟又快又好發(fā)展。同時,溫室氣體排放引起全球變暖,備受國際社會廣泛關注。進一步加強節(jié)能減排關注,也是應對全球氣候變化的迫切需要。
《中華人民共和國節(jié)約能源法》指出“節(jié)約資源是我國的基本國策。國家實施節(jié)約與發(fā)開并舉、把節(jié)約放在首位的能源發(fā)展戰(zhàn)略”。
二、當前節(jié)能減排工作中存在的主要問題
(一)節(jié)能減排意識不強。由于人民銀行各項日常事務多,工作較為繁忙,主要精力未放在節(jié)能上,對國家節(jié)能減排工作的重要性認識不足,節(jié)能意識薄弱,難以將節(jié)能工作放在首位,對如何更好地開展節(jié)能減排工作,以及對節(jié)能減排是國家的基本國策的認識不足,往往說起來重要,做起來次要,主動開展節(jié)能減排工作的積極性不強,工作力度不夠。
(二)人員配置問題較為突出。目前,基層行由于受人員編制、職能定位、職責細分等因素影響,普遍存在一人多崗現(xiàn)象。而節(jié)能減排管理工作僅僅是綜合辦公室所有工作的一小分支,因為綜合辦公室就要面對上級行的辦公室、人事、財務、科技、安全保衛(wèi)、后勤服務、宣傳群工等部門,當業(yè)務工作與節(jié)能減排工作發(fā)生沖突時,往往會以弱化節(jié)能減排管理職能為代價。例如:人民銀行土右旗支行無專職節(jié)能減排工作人員,辦公室主任兼任此項工作,承擔的工作在五項甚至十項以上,無專職人員從事節(jié)能減排管理工作。
(三)宣傳培訓力度不夠。節(jié)能減排不應僅作為考核目標,應該成為社會的普遍共識。目前,基層行在宣傳節(jié)能減排方面力度不大,對職工的宣傳教育和培訓不到位,沒有把節(jié)能工作作為本單位的重要工作來教育職工和廣泛宣傳,職工對其的重要性認識只停留在完成每月下達的指標任務上。同時由于實際情況,本單位也很難進行能源統(tǒng)計和節(jié)能崗位培訓。
三、對策建議
(一)深化認識,強化責任感。要明確節(jié)能減排工作領導責任,把此項工作作為一項經(jīng)常性、基礎性的工作常抓不懈,作為工作考核的重要部分,做到定期研究、定期分析、定期檢查。節(jié)能減排主管部門要抓好過程控制,加強業(yè)務指導,定期不定期對能源消耗情況進行檢查和自查,在鞏固現(xiàn)有節(jié)能減排成果的基礎上,總結(jié)經(jīng)驗、找出差距、突出重點。同時,積極主動地向領導匯報節(jié)能減排檔案管理工作中遇到的困難,增加必要投入,切實擔負起承上啟下、內(nèi)外聯(lián)系、協(xié)調(diào)各方的重任。
一、活動宗旨
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,充分發(fā)揮社區(qū)婦代會在家庭和社區(qū)中的工作優(yōu)勢,通過廣泛深入地開展宣傳教育和豐富多彩的實踐活動,樹立節(jié)能減排的科學觀念,倡導文明健康、簡約環(huán)保的生活方式,弘揚節(jié)約光榮、浪費可恥的社會風尚。通過家庭影響社區(qū),通過社區(qū)推動轄區(qū)內(nèi)的節(jié)能減排工作的良性發(fā)展,為全面建設小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會貢獻力量。
二、活動內(nèi)容
以提高家庭和社區(qū)節(jié)能減排意識、普及家庭和社區(qū)節(jié)能減排知識與技能、倡導家庭勱行結(jié)約、節(jié)能減排,指導家庭和社區(qū)開展節(jié)能減排實踐活動為重點,開展以下工作。
(一)重塑家庭生活消費新模式。
向轄區(qū)廣大婦女、家庭發(fā)出倡議,大力倡導“使用節(jié)水器具,使用節(jié)能電器,使用無磷洗衣粉,使用菜籃子、布袋子,拒絕過度包裝,注意一水多用”等“家庭節(jié)能六件事”;大力倡導“從小事做起,從我做起”,積極引導轄區(qū)廣大婦女和家庭在踐行節(jié)能環(huán)保消費中發(fā)揮示范作用。
(二)搭建節(jié)能減排社區(qū)平臺。
按照節(jié)能減排家庭行動的總體要求,利用各社區(qū)宣傳欄、黑板報等各類宣傳載體,張貼節(jié)能減排標語、口號、橫幅向轄區(qū)居民發(fā)放宣傳資料、科普讀物,宣傳日常節(jié)能環(huán)保知識,提高家庭和社區(qū)節(jié)能減排的好方法、好經(jīng)驗、好典型。結(jié)合實際在社區(qū)做好垃圾、廢物的分類回收,積極發(fā)揮居民的監(jiān)督作用,把家庭和社區(qū)的節(jié)能減排工作落到實處。
(三)開展節(jié)能減排家庭社區(qū)行動宣傳活動。
在轄區(qū)內(nèi)和家庭中開展喜聞樂見、熱心參與的才藝比賽、手工展示活動,指導居民建立健康文明、勤儉簡約的生活方式,營造家庭和社區(qū)節(jié)能減排的良好輿論氛圍。
(四)積極開展爭當“節(jié)能環(huán)保家庭”和“節(jié)能減排家庭行動”創(chuàng)建活動。
大力宣傳活動中涌現(xiàn)出先進典型,積極創(chuàng)造出富有特色的家庭和社區(qū)節(jié)能減排模式,充分發(fā)揮好示范引導作用。
三、活動要求
家庭是社會的細胞,社區(qū)是社會的基層組織,是推動節(jié)能減排工作的重要依靠力量。各社區(qū)婦代會要把開展節(jié)能減排家庭社區(qū)行動作為深化和諧家庭,構(gòu)建社區(qū)創(chuàng)建工作的重要內(nèi)容。
(一)深化認識,切實增強責任感和使命感。
做好節(jié)能減排工作是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要舉措,是建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的必由之路,是提高人民生活質(zhì)量、造福子孫后代的必然要求。充分認識節(jié)能減排工作的重要性和緊迫性,進一步增強責任感和使命感,在區(qū)婦聯(lián)、區(qū)文明辦的領導下,積極開展節(jié)能減排家庭社區(qū)行動。
(二)加強領導,切實整合社會各方面力量。
要充分發(fā)揮自身工作優(yōu)勢,加強對開展節(jié)能減排家庭社區(qū)行動,建立健全相應的工作機制,為節(jié)能減排社區(qū)的有力保障。注重發(fā)揮婦女、家庭和社區(qū)工作協(xié)調(diào)機構(gòu)的作用,整合與協(xié)調(diào)社會各方面的資源,充分發(fā)揮節(jié)能減排專家、志愿者和民間組織的力量及作用,合力推進節(jié)能減排家庭社區(qū)行動。
(三)精心組織,認真抓好各項工作的落實。
要調(diào)動轄區(qū)內(nèi)家庭成員在節(jié)能減排社區(qū)行動中和主體作用,努力將這項工作轉(zhuǎn)化為群眾的自覺行動。
【摘要】文章通過分析煙廠節(jié)能減排現(xiàn)狀,存在的問題,認為煙廠認識上存在三個誤區(qū),節(jié)能與減排(特別是減排工作)的措施和制度不完善,導致節(jié)能減排工作不到位,并針對現(xiàn)狀提出了改進措施,并建議在易地技術(shù)改造時具體實施。
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前言
能源是人類社會賴以生存和發(fā)展的重要物質(zhì)基礎。縱觀人類社會發(fā)展的歷史,人類文明的每一次重大進步都伴隨著能源的改進和更替。能源的開發(fā)利用極大地推進了世界經(jīng)濟和人類社會的發(fā)展。早在國家制定的《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的第十一個五年規(guī)劃綱要》中,已明確提出“十一五”時期單位生產(chǎn)總值能耗降低20%左右,主要污染物排放總量減少10%的約束性指標。隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,國家把節(jié)能減排循環(huán)經(jīng)濟作為當前的工作重點,要求各地、各部門進一步加強節(jié)能與減排工作,對其實行嚴格的問責制和“一票否決”制。節(jié)能與減排工作內(nèi)涵豐富、責任重大、涉及面廣、實施難度大而又勢在必行。為此,我們有必要了解目前這兩項工作的進展情況和存在的問題,從而結(jié)合實際,制定科學的計劃,穩(wěn)步推進節(jié)能與減排工作。
1、減排工作存在的問題
1.1認識上存在三個誤區(qū)。一是把節(jié)能與減排當作一回事看待。節(jié)能是指降低煤炭、石油、天然氣、電等能源消耗,包括降低能源消耗總量和降低單位生產(chǎn)總值的能源消耗量;減排是指減少二氧化硫、化學需氧量(COD)等污染物的排放量,也包括減少污染物的排放總量和單位生產(chǎn)總值的污染物排放量。從兩者的聯(lián)系來看,節(jié)約能源在客觀上起到了降低污染物排放量的效果,而減少污染物排放量也有力促進了能源的節(jié)約利用,兩者是相互促進、相互依存的關系。二是認為節(jié)能與減排只是高耗能、高污染部門和節(jié)能減排職能歸口部門的事情。固然,高耗能、高污染部門和節(jié)能減排職能歸口管理部門對開展節(jié)能與減排工作負有十分重大的責任,但是如果一個企業(yè)不注意從節(jié)約一度電、一滴水、一升油、少排一噸廢水做起,企業(yè)總的能耗量和污染物排放量必然難以持續(xù)有效的下降,所以每個部門對節(jié)能與減排同樣負有不可推卸的責任。三是認為節(jié)能與減排只是企業(yè)國家的事。企業(yè)確實面臨著節(jié)能與減排的緊迫任務,但是作為一名企業(yè)員工同樣離不開能源消耗,同樣也不能避免污染物的排放。如果人人都自覺進行節(jié)能減排,那么國家節(jié)能減排總體目標就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
1.2節(jié)能與減排(特別是減排工作)的措施和制度不完善。一是對節(jié)能減排重視程度不夠,沒有成立開展這項工作的組織機構(gòu)和部門,尤其是對環(huán)境污染物減排工作沒有開展任何工作。二是沒有制定節(jié)能與減排的年度工作計劃。在企業(yè)與部門簽訂的承包責任書中減排工作還沒正式納入工作實績考核內(nèi)容。三是節(jié)能與減排統(tǒng)計工作還未正式開展。統(tǒng)計是做好節(jié)能與減排工作的基礎。四平卷煙廠還未針對減排工作進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計。
2、節(jié)能與減排工作進展情況
隨著節(jié)能與減排在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用日益顯現(xiàn),近幾年來,四平卷煙廠已開始認識到開展節(jié)能與減排工作不僅是企業(yè)節(jié)約增效的重要方法,而且還是貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧煙草的重大舉措。這就要求四平卷煙廠必須切實轉(zhuǎn)變高投入、高消耗、高污染、低產(chǎn)出的粗放型增長方式,走節(jié)能減排的科學發(fā)展之路。近幾年四平卷煙廠節(jié)能與減排工作取得了一定的成效,單箱綜合能耗過去三年總體是下降的。主要污染物為污水排放COD等指標超標,應該說節(jié)能與減排工作任重道遠。
3、做好節(jié)能與減排工作的幾點建議
3.1 建立的領導組織機構(gòu)和專職節(jié)能減排部門。明確組織機構(gòu)和職責,制定企業(yè)節(jié)能減排的統(tǒng)計指標、監(jiān)測、考核實施辦法;組織對節(jié)能減排工作的宣傳教育;制定節(jié)能減排的具體措施;定期召開會議總結(jié)節(jié)能減排的工作經(jīng)驗,找出存在的問題,制定下一階段的主要任務,落實整改措施;協(xié)調(diào)解決開展節(jié)能與減排工作出現(xiàn)的疑難問題等。
3.2大力開展節(jié)能與減排的宣傳工作。充分利用廠內(nèi)新聞、網(wǎng)絡、標語、橫幅、專題活動等多種載體,加強對節(jié)能與減排工作的大力宣傳。通過宣傳,使全體員工了解國家在節(jié)能與減排上的相關政策,以及我廠開展節(jié)能與減排具體部署和工作重點,走出對節(jié)能與減排工作認識的誤區(qū),增強全員節(jié)能減排責任意識,形成齊抓共管節(jié)能與減排工作的良好氛圍。
3.3制定科學的節(jié)能與減排具體措施。一是通過推廣ISO14000環(huán)境管理體系,制定有關管理方案促進節(jié)能減排。四平卷煙廠目前正在推進質(zhì)量管理體系和職業(yè)健康安全管理體系,體系中包括環(huán)境管理控制程序,應該充分利用環(huán)境管理體系的要求,認真排查各種環(huán)境因素,根據(jù)污染情況制定切實可行的管理方案,近階段應該重點制定污水處理管理方案,并力爭盡快得到落實。二是通過貫徹落實有關環(huán)境保護制度促進節(jié)能與減排。建立健全與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相適應、與國家法律法規(guī)相適應的環(huán)保管理制度、標準和技術(shù)體系,對冷凝水產(chǎn)生的熱污染、除塵器產(chǎn)生的粉塵污染、香料廚房系統(tǒng)產(chǎn)生的酒精清洗污染等問題逐一排查,對超標準或超總量控制的項目立項整改,限期達標。三是通過建立健全嚴格的考核獎懲制度促進節(jié)能減排。將節(jié)能與減排指標完成情況納入企業(yè)的年度目標考核體系,將節(jié)能目標分解到每個部門甚至相關個人,在逐步完善節(jié)能和減排設備設施基礎上加強對節(jié)能和減排工作督辦檢查,形成全廠共同抓好節(jié)能與減排工作的良好局面。
一、充分認識做好稅收促進節(jié)能減排工作的重要意義。
節(jié)能減排是實現(xiàn)科學發(fā)展,構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的重要舉措。當前,我國節(jié)能減排工作取得積極成效,但面臨的形勢依然十分嚴峻。年是實現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標的決戰(zhàn)之年,各級稅務機關要充分認識做好稅收促進節(jié)能減排工作的重要性和緊迫性,切實增強責任感和使命感,進一步加大工作力度,為實現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標作出積極貢獻。
二、認真落實促進節(jié)能減排的各項稅收政策。
目前,我國已出臺了支持節(jié)能減排技術(shù)研發(fā)與轉(zhuǎn)讓,鼓勵企業(yè)使用節(jié)能減排專用設備,倡導綠色消費和適度消費,抑制高耗能、高排放及產(chǎn)能過剩行業(yè)過快增長等一系列稅收政策。各級稅務機關要不折不扣地抓好落實,同時加強對政策執(zhí)行情況的調(diào)研分析,提出進一步完善的意見和建議,努力建立健全稅收促進節(jié)能減排的長效機制,充分發(fā)揮稅收調(diào)控作用。要進一步加大執(zhí)法督察力度,將政策落實情況納入稅收執(zhí)法責任制考核內(nèi)容,并列入今年稅收執(zhí)法檢查的必查項目和重點工作,稅務總局將適時組織抽查。
三、切實做好節(jié)能減排稅收政策的宣傳、咨詢和輔導。
各級稅務機關要采取有效措施,優(yōu)化納稅服務,幫助納稅人及時準確掌握節(jié)能減排稅收政策內(nèi)容及辦稅程序。要綜合運用稅務網(wǎng)站、辦稅服務廳等載體,加大節(jié)能減排稅收政策解讀和宣傳力度。要結(jié)合本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和節(jié)能減排工作實際,豐富充實納稅指南庫中節(jié)能減排稅收政策的內(nèi)容,依托12366納稅服務熱線、在線訪談等渠道,有針對性地為納稅人提供稅收政策咨詢輔導。要優(yōu)化辦稅工作流程,使符合條件的納稅人及時享受節(jié)能減排稅收優(yōu)惠。
四、依法加強對“兩高”及產(chǎn)能過剩行業(yè)和企業(yè)稅收征管。
1通信行業(yè)節(jié)能減排的現(xiàn)狀
1.1能耗增長越來越快近幾年,通信行業(yè)的二氧化碳排放量以每年百分之四的速度在不斷增加,預測在2020年將會達到1.43Gt。以我國為例,我國生產(chǎn)消耗一度電,就要排放出大約兩斤二氧化碳。在我國每年的能量消耗中,IT行業(yè)的能源消耗量占到了百分之五十,并且,IT行業(yè)的能源消耗在意每年百分之八到百分之十的速度遞增。
1.2節(jié)能減排受到重視目前,世界上的一些政府部門、企業(yè)等已經(jīng)認識到通信行業(yè)的節(jié)能減排工作的重要性,已經(jīng)開始研究,并且制定了合適的節(jié)能減排目標。比如說,2006年底,歐盟為期6年的能效行動計劃就出臺了;美國的節(jié)能減排目標為在2010年時,全國的能源消耗比1985年低百分之三十五。
2通信行業(yè)的節(jié)能減排技術(shù)
2.1.1建筑節(jié)能減排技術(shù)
2.1.2建筑標準化建筑標準化包括局方標準化和桿塔建設標準化。局方標準化就是在要堅守標準化機房建設模式的同時,降低建設以及后期的維護成本;將機房面積標準化,降低建設成本以及運行成本;標準化設備布局,降低維護成本。桿塔建設標準化就是標準化地形、區(qū)域設置;引進新的桿塔,減低建設成本;共建共享,降低建設成本。
2.1.3建筑保溫建筑保溫包括外墻保溫(外保溫、內(nèi)保溫、自保溫、反射涂料等)、屋面保溫(架空屋面、種植屋面、加保溫材料等)、樓地面保溫(保溫砂漿、新型保溫涂料)、外門窗保溫(高效節(jié)能玻璃、外部內(nèi)部遮陽措施等)。
2.2通信主設備節(jié)能減排技術(shù)
2.2.1通信機房主設備通信機房主設備包括網(wǎng)絡改造、網(wǎng)絡演進。網(wǎng)絡改進主要是老設備的改造以及替換縮容。網(wǎng)絡演進包括核心網(wǎng)網(wǎng)絡架構(gòu)的扁平化,業(yè)務網(wǎng)由垂直向水平演進,虛擬化管理技術(shù),采用多種新技術(shù)傳輸。
2.2.2基站主設備基站主設備包括硬件節(jié)能技術(shù)(機架結(jié)構(gòu)設計、設備板件設計、分布式基站)、軟件節(jié)能技術(shù)(話務優(yōu)先分配技術(shù)、載頻智能下電技術(shù)、時隙級功效關斷技術(shù))、天饋線技術(shù)(天線技術(shù)、饋線節(jié)材)。
3通信行業(yè)的節(jié)能減排面臨的挑戰(zhàn)
3.1創(chuàng)新能力不足核心技術(shù)的突破以及改進是發(fā)展綠色通信的基礎。我國信息技術(shù)的創(chuàng)新里很差,即便是二次創(chuàng)新、集成創(chuàng)新的能力也不足。現(xiàn)在高端技術(shù)都是受到知識產(chǎn)權(quán)、專利等的保護、限制的,尤其是節(jié)能減排技術(shù),目前都是在很多國外的企業(yè)手里。我國通信行業(yè)能源消耗量很大的關鍵性原因就是我國沒有核心的技術(shù)。由于沒有核心的技術(shù),我國與國外擁有先進節(jié)能減排技術(shù)的國家相比較而言,我國的節(jié)能減排技術(shù)的發(fā)展還是處于比較落后的地位。所以,我國應該加強自主創(chuàng)新能力的培養(yǎng),采用先進的傳輸技術(shù),提升通信行業(yè)的節(jié)能減排能力。
3.2缺乏對節(jié)能減排的認識在通信行業(yè)中,有少數(shù)企業(yè),尤其是那些忙于擴大和發(fā)展的中小型企業(yè),為了達到目的,根本沒有時間去顧及節(jié)能減排的問題,只是一味地去沖業(yè)績,想要得到發(fā)展,到達一個新的高度。這些企業(yè)的人員就是缺乏對節(jié)能減排工作的認識,沒有能夠很好地將保護環(huán)境與節(jié)約能源放入自己的眼里考慮。這樣就會使得我國的通信行業(yè)能源消耗量持續(xù)增高,同時,由于沒有重視這個問題,就沒有采用新的技術(shù)、設備,從而使生產(chǎn)時的二氧化碳排放量增加,最終就導致環(huán)境受到污染。因此,要想有行動,首先就得從根源上解決問題——思想,增強企業(yè)對節(jié)能減排的認識。
3.3法律法規(guī)的制定不夠完善因為節(jié)能減排的操作在一定程度上會存在相應的“外部性”,而不是說完全去靠市場來發(fā)揮它的作用,所以說,在一段時間之內(nèi),節(jié)能減排的動因就會跟某些企業(yè)的部分利益產(chǎn)生一些沖突。因此,這就需要有相對應的法律法規(guī)來進行制約。法律、規(guī)章制度、條例,這些都是促進調(diào)整和發(fā)展的關鍵措施,加強法律政策的干預,做到有法可依,節(jié)能減排工作的推進才能夠更加順利。
4對通信行業(yè)節(jié)能減排的建議
4.1合理處理電子廢棄物環(huán)境保護部的相關發(fā)言人表示,通信行業(yè)在排放量的排行榜上不算是很高,但是,它正處于高速發(fā)展的進程。隨著科技的發(fā)展以及電子產(chǎn)品的更新頻率加快,電子產(chǎn)品的廢棄速度也越來越快。而在電子產(chǎn)品的廢棄物里面,存在著很多有用的、值得回收的物質(zhì),同時也含有大量的有害物質(zhì),如果處理得好的話,就能夠?qū)U物重新再次利用,節(jié)約能源,但是如若處理得不合理,有害物質(zhì)擴散到空氣中,就會嚴重污染環(huán)境。因此,要運用合適的方法,合理地去處理電子廢棄物,推動節(jié)能減排的進行。
4.2制定相關稅收優(yōu)惠政策工業(yè)和信息化部經(jīng)運司司長周子學指出,他們正在制定相關的稅收優(yōu)惠政策,準備運用這些政策將電子發(fā)展基金等作為手段,引導和鼓勵電子信息行業(yè)的節(jié)能技術(shù)以及電子產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)過程中的減排技術(shù),促進傳統(tǒng)技術(shù)向先進技術(shù)的轉(zhuǎn)型,降低生產(chǎn)過程中的能源消耗以及二氧化碳的排放量,推進節(jié)能減排工作的順利進行。
5總結(jié)
關鍵詞:大學生;節(jié)能減排意識;問題;對策
項目來源:2012年遼寧省大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計劃項目
“節(jié)能減排”出自于我國“十一五”規(guī)劃綱要。作為我國貫徹落實科學發(fā)展觀,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必要行為,近年來受到社會各界的廣泛關注,其中不乏來自高校的目光。眾所周知,高校是培養(yǎng)國家棟梁的搖籃,處于世界觀、價值觀、人生觀養(yǎng)成階段的高校學生對于節(jié)能減排的態(tài)度將會引領節(jié)能減排未來的走向。那么,當代高校大學生節(jié)能減排意識如何呢?針對這一問題,我們通過問卷調(diào)查、實地走訪等方式對大學生節(jié)能減排意識現(xiàn)狀進行了多元化的了解,為高校節(jié)能減排工作的推廣略盡綿力。
一、高校學生在節(jié)能減排方面存在的問題
節(jié)能減排不僅是國家的一種號召,更是保護我們生存環(huán)應盡的義務,學生是高校中至關重要的群體,自然要肩負起這份重任。然而通過對回收的有效調(diào)查問卷的數(shù)據(jù)分析顯示,大學生在節(jié)能減排當前還存在一下幾個問題:
(一)大學生整體的節(jié)能減排意識不夠強,沒有形成節(jié)能減排行為習慣。從調(diào)查結(jié)果看來,在日常生活中雖然大學生具有節(jié)能減排的想法,但是鮮少落實到行為上,造成高校節(jié)能減排“知易行難”的現(xiàn)象。調(diào)查結(jié)果反映出一些大學生對于節(jié)能減排行為表現(xiàn)出“事不關己”的態(tài)度,少數(shù)想要有所行動的學生認為個人的努力無法改善整個校園的環(huán)境,因此并沒有將節(jié)能減排付諸行動。
(二)大學生沒有認識到節(jié)能減排的重要性,對節(jié)能減排產(chǎn)品及技術(shù)的關注度低。這一點從市面上很多節(jié)能減排的產(chǎn)品無法得到重視和推廣情況可見一斑,調(diào)查群體對于節(jié)能減排的認識不夠清晰,沒有切身感受到能源短缺和資源浪費現(xiàn)象的危害。
(三)日常生活中的細節(jié)(用水、用電、一次性產(chǎn)品等)很容易被忽略,學校出現(xiàn)較大浪費現(xiàn)象時,缺乏相應的法律制度以及管理辦法。高校節(jié)能減排流于口號,大多數(shù)校園內(nèi)抬頭可見節(jié)能減排標語,但是視而不見者大有人在,校園浪費現(xiàn)象比比皆是。大學生的日常生活方式很大程度上反映了他們在節(jié)能減排方面的意識,然而調(diào)查結(jié)果并不理想,大學生在用水、用電以及一次性用品的用量上甚少節(jié)制,不積小流,不成江河,因此大學生日常生活的細節(jié)在節(jié)能減排方面至關重要。
(四)大一、大二、大三、大四各年級大學生節(jié)能減排意識強弱并無明顯差異,節(jié)能減排意識并沒有隨著知識和閱歷的增加而遞增。為使調(diào)查結(jié)果有代表性同時也有層次梯度,團隊在問卷設計上特別加入自然信息類,從統(tǒng)計結(jié)果發(fā)現(xiàn),大學生節(jié)能減排意識沒有因為知識和閱歷的增加而遞增,甚至在不同政治面貌的大學生群體中都沒有顯著變化。
(五)許多同學認為高校在校大學生應在校進行節(jié)能教育,但是學校以及有關部門對此卻沒有相應的措施。在問卷提及節(jié)能減排教育時,許多同學表示出相當高的熱情,在現(xiàn)今多元化教育體制下,節(jié)能教育勢在必行,然而現(xiàn)實情況不盡人意。
二、造成大學生節(jié)能減排意識較低問題的原因
通過對調(diào)查結(jié)果的分析不難發(fā)現(xiàn),當下大學生群體的節(jié)能減排意識并沒有達到理想的狀態(tài)。造成這一現(xiàn)象的原因我們可以從學生和學校兩個方面來分析。
(一)對于大學生自身
首先,當前大學生群體較少主動去了解各種節(jié)能減排的知識信息,缺乏節(jié)能減排的敏感度,環(huán)境與化學等專業(yè)上有機會了解更多節(jié)能減排信息的同學們明顯意識高于非專業(yè)相關的同學們。由此表明:相關的知識信息對于意識具有一定的影響作用。
其次,大學生在平時學習和生活中缺乏對于節(jié)能減排的研究創(chuàng)新,較少參與節(jié)能減排活動。校園中開展的相關活動學生參與度較低,許多同學認為這些活動專業(yè)性較強,并不能較好的在生活中聯(lián)系節(jié)能減排,參與創(chuàng)新。實際上,“我們做的每一件事都能為節(jié)能減排貢獻一份力量。‘低碳生活’首先提倡一種環(huán)保意識,對于我們大學生來說,是一種態(tài)度,而不是能力。”[1]
最后,生活中大學生存在一定的虛榮攀比心理,這也無形間導致盲目消費的比重加大,存在浪費嚴重的現(xiàn)象。購買欲和實際所需不成比例,閑置物品偏多,低碳意識和責任感相對淡化,缺乏對節(jié)能減排人人有責的認知。
(二)對于高校
學校節(jié)能宣傳力度不夠,對節(jié)能減排缺乏重視,在知識教育普及方面并沒有做到位。“搞好高校節(jié)能減排教育,不但能產(chǎn)生巨大的直接節(jié)能環(huán)保效益,而且教育青年學生樹立節(jié)能環(huán)保意識,養(yǎng)成珍惜資源、保護環(huán)境的自覺行為習慣。因此加強大學生的節(jié)能減排教育,意義重大、影響深遠,可以說是功在當代、利在千秋的大事。”[2]然而目前高校中鮮少相關的課程培訓指導,也沒有基礎知識的講座。高校及有關部門在節(jié)能教育方面的缺口十分明顯,一定程度上導致了大學生節(jié)能減排意識難以進一步提高。
大多數(shù)學生缺乏深入了解節(jié)能減排的途徑。節(jié)能減排的活動也因局限性導致受眾較少,認同度較低。大多數(shù)同學對于節(jié)能減排的活動表現(xiàn)出漠然的態(tài)度。很多高校雖然逐步實行了一些相關措施,如禁止使用一次性產(chǎn)品、開展“地球一小時”活動等等,但是通過我們的調(diào)查發(fā)現(xiàn)多數(shù)同學并不能理解這些措施對節(jié)能減排的深層意義,因此,如若建立更為完善的教育制度體系,相信此方面的工作將更高效開展。
除了教育缺口的原因,眾人皆知,我國現(xiàn)今還沒有針對節(jié)能減排的具體項目制定相關法律法規(guī),學校也尚沒有采取相關的管理處罰辦法,從而使浪費現(xiàn)象一再發(fā)生在法律的盲點。缺乏強制性的管理條例,校園節(jié)能減排只靠大學生的自覺性和公益心,效果不盡人意也在意料之中。
三、提升大學生節(jié)能減排意識的對策
實現(xiàn)真正意義上的節(jié)能減排,需要營造良好的氛圍,高校引導、科學帶動、學生參與,建立節(jié)能減排的一整套體系。針對大學生在節(jié)能減排意識上出現(xiàn)的種種問題,應及時采取有效的措施應對。
(一)加強節(jié)能減排教育,加大科學研究力度。由高校引導和鼓勵學生通過各種途徑學習節(jié)能減排的知識,例如:形式多樣的節(jié)能環(huán)保知識講座、低碳生活的教育課程、了解國家關于節(jié)能減排的政策和法規(guī)等。設立相關的網(wǎng)站及制作宣傳展板、海報,增加節(jié)能減排知識的傳播途徑。
加大對節(jié)能減排的科學研究,大學生是擁有豐富科學知識的特殊群體。積極投入能源循環(huán)利用的研究,大力推廣可再生能源,達到開源節(jié)流的效果。
(二)建立相關制度,節(jié)能減排于細節(jié)。大學生節(jié)能減排生活方式的踐行與學校的制度建設密不可分,高校的制度是推行節(jié)能減排生活方式的標尺,能夠使學生丈量自己的節(jié)能行為。學校在水電管理方面擬定相關方案,有利于節(jié)能減排的推廣。建立信息收集和反饋制度。高校應設立專門的負責部門,將節(jié)能減排工作做到陽光化、透明化,設立意見箱,聽取學生的意見,集思廣益,不斷完善規(guī)章制度。
要使節(jié)能減排生活方式與學生個人利益相關聯(lián),從大學生日常行為規(guī)范和思想教育方面滲透節(jié)能減排思想。在校園中做到人走燈滅,杜絕長明燈、白晝燈;及時檢測校園內(nèi)的水電設施,避免出現(xiàn)由于人為或忽視導致的浪費現(xiàn)象;優(yōu)先采用環(huán)保型、節(jié)能型電器和設備,逐步淘汰高能耗、低能效設備。
(三)發(fā)動高校學生組織力量,學生會、學生社團、大學生工作室等要廣泛開展以節(jié)能、環(huán)保科技創(chuàng)新為主題的各項各類形式新穎多樣活動。動員學生從點滴做起,自覺養(yǎng)成低碳生活的習慣,更加注重節(jié)能減排的意義,在開展正常活動的同時,向同學積極宣傳關于節(jié)能減排各方面的知識,并且積極努力做到活動用品多次重復利用,活動報名表申報材料雙面使用等方式,同時積極利用網(wǎng)絡,微博、人人網(wǎng)等向大家發(fā)出倡議,用低碳環(huán)保的方式營造低碳的氛圍。從而帶動更多的同學參與,使得我們的大學生活更有意義,在這個過程中帶動各高校學生積極地參加各項節(jié)能減排的公益活動,讓大家愛上公益。
(四)倡導商家規(guī)范性,傾聽學生意見反饋。高校應鼓勵并倡導校園商家減少一次性用品的數(shù)量,引導商家使用可降解的塑料制品替代原有的一次性用品;購物時使用環(huán)保袋,減少塑料袋使用量;嚴格執(zhí)行塑料袋收費制,使校園節(jié)能減排行動與國家政策接軌。同時鼓勵食堂、打印店、商店等校園商家粘貼節(jié)能減排標語標識。
將商家的節(jié)能減排工作納入考核機制,組織學生定期對校園商家節(jié)能減排工作進行評估。這就要求商家定期開展并向同學們宣傳節(jié)能減排活動,引導學生合理消費,避免鋪張浪費,而且校園內(nèi)商家為了獲得良好的口碑自己就必須應積極引進新技術(shù)、新工藝,采用節(jié)能型建筑結(jié)構(gòu)、材料、器具和產(chǎn)品。這樣在學期結(jié)束時由學生評出最佳節(jié)能減排單位和節(jié)能減排工作最差單位。分別向全校通告,由學生組織評估給商家壓力使得節(jié)能減排在學生和商家形成一個良性的循環(huán)。
四、結(jié)束語
以上是筆者對于現(xiàn)今大學生節(jié)能減排意識存在問題及原因的簡要分析,希望能夠引起當代大學生對節(jié)能減排的關注。一個人的節(jié)約是理財,一群人的節(jié)約是公益。節(jié)能減排無小事,點滴行動記心間,一個人的力量或許很微薄,但是一個人可以引領一群人,一群人能夠影響整個校園,從而將節(jié)能減排這一意識深入人心,更好的傳承下去。
參考文獻
關鍵詞:節(jié)能減排;新疆大學生;對策
中圖分類號:G526.5文獻標識碼:A
一、節(jié)能減排的意義
節(jié)能減排是深入貫徹落實科學發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義和諧社會的重大舉措。高等學校是培養(yǎng)人才和促進科技進步的主要陣地,搞好“節(jié)能減排學校行動”,不僅可以促進學校本身的能源資源節(jié)約,降低辦學成本,在社會上起到示范和帶動作用,還有利于促使廣大學生樹立節(jié)能環(huán)保意識,掌握節(jié)能環(huán)保技能,對我國經(jīng)濟和社會發(fā)展將產(chǎn)生深遠影響。新疆2007年普通高等學校在校人數(shù)為226,012人(含研究生數(shù))。為了了解新疆大學生節(jié)能減排行為,2009年4月筆者對新疆大學、新疆農(nóng)業(yè)大學、新疆師范大學、新疆醫(yī)科大學、新疆財經(jīng)大學五所學校的學生進行了問卷調(diào)查,共收回有效問卷511份。其中,新疆大學100份、新疆農(nóng)業(yè)大學100份、新疆師范大學80份、新疆醫(yī)科大學106份、新疆財經(jīng)大學125份。
二、問卷調(diào)查基本情況
調(diào)查問卷共設置了10個題目,具體情況如下:
1、在日常生活中您是否注意節(jié)約用水?通過調(diào)查,248名學生選擇了“時刻注意”,所占比重為48.5%;230名學生選擇了“偶爾注意”,所占比重為45.0%;33名學生選擇了“沒有刻意去節(jié)水”,所占比重為6.5%。
2、您平時是否注意隨手關燈?通過調(diào)查,384名學生選擇了“時刻注意”,所占比重為75.1%;119名學生選擇了“偶爾注意”,所占比重為23.2%;8名學生選擇了“沒注意過”,所占比重為1.7%。
3、當使用完電視、電腦時,您會怎么做?通過調(diào)查,384名學生選擇了“及時切斷電源”,所占比重為75.1%%;127名學生選擇了“使其處于待機狀態(tài),以便下次再用”,所占比重為24.9%。
4、購物時,您會自己準備購物袋或重復使用塑料袋嗎?通過調(diào)查,141名學生選擇了“經(jīng)常”,所占比重為27.6%;194名學生選擇了“很少”,所占比重為38%;176名學生選擇了“看情況”,所占比重為34.4%。
5、如果校園中出現(xiàn)分類垃圾桶,您是否會主動將垃圾分類扔進去?通過調(diào)查,339名學生選擇了“是”,所占比重為66.3%;42名學生選擇了“否”,所占比重為8.2%;130名學生選擇了“看情況”,所占比重為25.5%。
6、當您有小了或舊了的衣服或物品時,您會怎么做?通過調(diào)查,102名學生選擇了“扔掉”,所占比重為20%;42名學生選擇了“收起來”,所占比重為41%;130名學生選擇了“捐贈或給他人”,所占比重為39%。
7、當您點的飯菜不合口味時,您會如何?通過調(diào)查,70名學生選擇了“另點一份”,所占比重為13.7%;441名學生選擇了“收起來將就著吃掉”,所占比重為86.3%。
8、您是否經(jīng)常使用一次性碗筷?通過調(diào)查,37名學生選擇了“從來不”,所占比重為7.2%;391名學生選擇了“偶爾”,所占比重為76.5%;83名學生選擇了“經(jīng)常”,所占比重為16.3%。
9、您是否思考“節(jié)能減排”問題?通過調(diào)查,25名學生選擇了“從來不”,所占比重為4.9%;335名學生選擇了“偶爾”,所占比重為65.6%;151名學生選擇了“經(jīng)常”,所占比重為29.5%。
10、在實際生活中您更注重在哪些方面的節(jié)能減排?通過調(diào)查,面對這道多項選擇題,選擇“節(jié)電”的學生比重達81.2%;選擇“節(jié)水”的學生比重達79.1%;選擇“節(jié)約糧食”的學生比重達65.9%;選擇“合理用紙”的學生比重達43.6%;選擇“回收利用”的學生比重達40.7%。
三、存在的問題及對策
(一)存在的問題
1、新疆大學生的節(jié)能減排意識還不夠強。從問卷調(diào)查中得知,經(jīng)常思考“節(jié)能減排”問題的學生所占比例只有29.5%。這說明新疆大學生對節(jié)能減排雖然有一些認識,但意識還比較淡薄,沒有從學習實踐科學發(fā)展觀的高度來認識節(jié)能減排工作的重要性。
2、在具體的行為上還存在明顯的不足。時刻注意節(jié)約用水的學生所占比例僅僅為48.5%;購物時自己準備購物袋或重復使用塑料袋的學生所占比例僅僅為27.6%;選擇將舊衣服或物品扔掉的學生所占比例高達20%;從來不使用一次性碗筷的學生所占比例僅僅為7.2%。當點的飯菜不合口味時,有13.7%的學生選擇了“另點一份”。此外,時刻注意隨手關燈和使用完電視、電腦后及時切斷電源的學生所占比例也未達到80%,兩者的比例均為75.1%。事實上,在所設計的10個題目中,沒有一個題目的最佳選項達到90%。
(二)對策
1、大力提高大學生的節(jié)能減排意識。通過多種形式提高大學生的節(jié)能減排意識。如,輔導員及班主任可以組織“節(jié)能減排、建設節(jié)約型校園、厲行節(jié)約、反對浪費”的主題班會,提高學生的認識,幫助學生養(yǎng)成節(jié)約習慣,從自身做起,杜絕浪費。學生社團要廣泛開展節(jié)能、環(huán)保科技創(chuàng)新活動;每年在校園開展節(jié)能知識和技能競賽,對優(yōu)勝者給予獎勵,不僅可提高學生的節(jié)能意識,還可以達到宣傳節(jié)能知識的目的。認真開展豐富多彩、形式多樣的資源節(jié)約活動。
2、加強節(jié)能宣傳工作,將節(jié)能減排的理念灌輸給學生。應開展形式多樣的宣傳教育活動,營造人人崇尚儉樸,發(fā)揚艱苦奮斗精神。動員學生從點滴做起,自覺養(yǎng)成隨手關燈習慣,離開教室前斷電,杜絕白晝燈、長明燈,室內(nèi)盡量使用自然光;計算機設置成自動休眠狀態(tài)。在學生宿舍、圖書館、餐廳等公共場所,水龍頭盡量開小,養(yǎng)成隨手關閉的好習慣,堅決杜絕“常流水”現(xiàn)象。購物時使用環(huán)保袋,減少塑料袋的使用量。有資料表明,如果全國減少10%的塑料袋使用量,那么每年可以節(jié)能約1.2萬噸標準煤,減排二氧化碳3.1萬噸,這是十分可觀的。此外,計劃好每一頓飲食,節(jié)約每一粒糧食。這是每一個新疆大學生都能做到的,是最現(xiàn)實的、也是最有效的節(jié)能減排活動。據(jù)有關資料顯示,如果全國平均每人每年減少糧食浪費0.5千克,每年可節(jié)能約24.1萬噸標準煤,減排二氧化碳61.2萬噸。可見,節(jié)約糧食是一個非常現(xiàn)實的節(jié)能減排行為,新疆大學生應當積極行動起來,計劃好每一頓飲食,做到營養(yǎng)均衡,又不浪費任何一粒糧食。這既學會了自我理財,又達到了節(jié)能減排的作用。
3、設立網(wǎng)站及制作展板。新疆各高校可設立專門的節(jié)能知識網(wǎng)站,以便更好地向?qū)W生介紹各種節(jié)能專業(yè)知識。另外,可制作展板在各高校進行節(jié)能宣傳,活動中可邀請各界名人出席。
4、建立信息收集和反饋制度。各高校應安排專人負責全校節(jié)能工作檢查,不定期召開學生座談會,懸掛意見箱,采取多種形式廣泛征求師生意見,采納好的建議,不斷完善規(guī)章制度。
總之,通過采取多種措施提高新疆大學生的節(jié)能減排意識,將對新疆高校節(jié)能減排工作起到明顯的促進作用,使新疆節(jié)約型校園的建設取得預期的成績。
(作者單位:1.新疆財經(jīng)大學經(jīng)濟學院;2.新疆財經(jīng)大學商務學院)
主要參考文獻:
[1]李喬飛,苗慶霞.高校開展節(jié)能減排工作之我見[J].繼續(xù)教育研究,2009.2.