時間:2023-05-26 17:45:29
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【關鍵詞】機關;檔案;信息化管理;路徑
近幾年,為了順應時展的需求,在實際檔案管理過程中,實現(xiàn)新型管理機制,能在順應時展新趨勢的同時,強化檔案信息的共享和整合,確保檔案管理信息化建設結構和管理路徑的貼合。
一、機關檔案管理信息化建設的時代意義
1.機關檔案管理信息化是時展的產(chǎn)物
傳統(tǒng)檔案管理方式多集中在手工操作方式上,不僅工作效率不高,而且也無法及時滿足檔案管理人員的需求,也就導致檔案管理結構和效果出現(xiàn)了嚴重的滯后,檔案缺少了時效性的發(fā)揮機制,導致整體機關檔案管理工作出現(xiàn)嚴重滯后。因此,利用檔案管理信息化路徑是在提高檔案管理效率的同時,順應時展的必然趨勢。
2.機關檔案管理信息化是高效工作的前提
在手工檔案管理過程中,資料的收集和整理都需要進行人工操作,其中在,整編檔案信息、存檔檔案信息以及管理檔案信息都得利用較為傳統(tǒng)的檢索、查找、歸檔,工作模式雖然細化,但是費時費力,且整體操作效率并不高,特別是檔案的開發(fā)利用效率也較低,因此,利用信息化管理機制,借助信息庫,能強化檔案管理局域網(wǎng)內(nèi)的共享和優(yōu)化利用,并且真正實現(xiàn)自動化、實時化以及網(wǎng)絡化特質(zhì),強化利用效率的同時,提高檔案管理信息化的時代水準。
3.機關檔案管理信息化是檔案管理的路徑
對于機關單位來說,要留存的檔案都具有一定的保留價值,有的原始資料非常珍貴,甚至在信息處理過程中是無法復制的,因此,檔案管理工作也是對信息內(nèi)容的有效保護,傳統(tǒng)檔案查閱方式會嚴重影響檔案的保存,主要是由于使用人員會在查閱信息的過程中翻閱甚至是拆裝,這也是紙質(zhì)文件不易保管的最重要因素。因此,利用電子檔案管理的時代優(yōu)勢非常明顯,在信息錄入之后,保證檔案信息管理的使用價值和時效性,真正實現(xiàn)了機關檔案留存的意義。
二、機關檔案管理信息化建設的關鍵點
1.管理靈活度
在機關單位進行檔案管理的過程中,要實現(xiàn)信息化管理項目的升級,就要強化信息建設的靈活度,確保機關管理過程能實現(xiàn)職責和權益的雙向規(guī)范,確保動態(tài)化信息收集過程和靜態(tài)化信息管理過程的有效融合,真正提高整體運行參數(shù)和標準化運行結構,真正體現(xiàn)管理人員的工作靈活性。
2.保密管理機制
在機關檔案管理信息化建設過程中,優(yōu)化處理信息結構和信息質(zhì)量具有非常關鍵的作用。第一,要積極建立有效的信息庫管理,提升檔案信息管控區(qū)域的安保等級,執(zhí)行嚴格的人員進出制度。第二,強化相關管理人員的保密認知,在提升管理人員素質(zhì)的同時,確保保密工作的時效性,并對檔案的保密期限進行有效的記錄,確保檔案管理信息化建設的時效性得到有效升級。
三、機關檔案管理信息化建設的具體措施
1.提升機關檔案管理信息化的管控制度
要想提高機關檔案管理信息化的實效價值,既要保證戰(zhàn)略部署順應時代要求,也要提高檔案信息化管理的項目規(guī)劃,確保實地調(diào)查和研究分析符合信息發(fā)展的運行規(guī)劃,并且,管理人員要針對具體問題建立對應的檔案管理網(wǎng)絡平臺,升級檔案信息化管理的規(guī)模,側重于檔案管理管控機制的衍生性,建筑管控制度實現(xiàn)整體管理框架的可持續(xù)發(fā)展。
2.加大機關檔案管理信息化的資金投入
要想實現(xiàn)機關檔案的信息化管理,不僅要提升硬件配套設施的質(zhì)量,也要優(yōu)化軟件系統(tǒng)的技術力度,確保基礎設施建設工作順利推進,也要強化資金投入,實現(xiàn)基礎設施建設。另外,管理單位也要加大資金在網(wǎng)絡維護方面,確保資金投入和經(jīng)費管理的規(guī)范化運行,真正提升網(wǎng)絡信息機制的維護措施,確保整個信息化管理系統(tǒng)的完整健全,一定程度上保證檔案信息管理項目安全運行。
3.優(yōu)化機關檔案管理信息化的信息整合
信息整合的最直觀措施就是建立完整的數(shù)據(jù)庫,一方面,要有效的轉變傳統(tǒng)的紙質(zhì)化信息收集系統(tǒng),確保電子化管控機制的優(yōu)化運行,利用信息整合機制優(yōu)化處理數(shù)據(jù)庫信息,提升數(shù)據(jù)存儲價值;另一方面是優(yōu)化升級數(shù)據(jù)庫內(nèi)容的更新,確保信息分析整理的有效運行,建立健全信息資源的數(shù)字化建模機制,真正從資源分享的角度收集和整合檔案信息。
4.提高機關檔案管理信息化管控人員素質(zhì)
在機關檔案管理信息化運行過程中,最基本的要素就是人員的素質(zhì),只有保證工作人員具備一定的綜合素質(zhì),才能順利推進相應管理計劃的操作。機關單位要定期組織專業(yè)化培訓和講座,確保管理人員在優(yōu)化專業(yè)知識的同時,熟練掌握計算機知識,提升專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)責任感,秉持創(chuàng)新精神積極工作。
四、結束語
總而言之,在機關單位推進檔案信息化管理項目的過程中,不僅要優(yōu)化執(zhí)行人員的素質(zhì),也要升級檔案信息化管理的管控機制,只有這樣才能夠進一步確保檔案信息化管理措施發(fā)揮最大的實用價值。
參考文獻:
[1]楊洋.淺析新時期機關檔案管理的發(fā)展趨勢[J].黑龍江史志,2015,(5):132.
關鍵詞:檔案管理 現(xiàn)代化 專業(yè)化
機關檔案是指各部門、各機關單位從事各項工作和活動而形成的對國家、社會和機關業(yè)務工作有保存價值的文字、音像及圖表等形式的歷史記錄,是機關單位工作的重要資料。
機關檔案管理是對這些資料收集整理、鑒定保管、統(tǒng)計編目、提供利用。檔案管理工作是機關工作的重要組成部分,保障和促進了機關業(yè)務工作的積極開展。
一、機關檔案管理的現(xiàn)狀
檔案管理工作已經(jīng)進入現(xiàn)代,但我國還有很大一部分檔案工作是以手工管理的方式進行的。不僅整理歸檔工作量大,步驟繁瑣,而且使用檢索時也很麻煩。有些單位為了保護重要的檔案資料采取兩套檔案的管理制度,保管費力、保管費用高不說,重復性的檔案安全問題也值得關注。在當今飛速發(fā)展的社會面前,這種老舊的管理模式已不能適應社會的發(fā)展。人們都要求快速度、高效率的工作,人工管理檔案的工作顯然無法應對高節(jié)奏的社會發(fā)展要求。
檔案管理工作人員的素質(zhì)參差不齊。檔案管理人員要有很強的專業(yè)性才能將檔案管理這項工作做好。有的單位檔案管理人員身兼數(shù)職,沒有精力和時間從事檔案工作;有的單位因工作的需要人員變動頻繁影響了檔案工作的穩(wěn)定性和持續(xù)性;檔案人員業(yè)務能力差,使得歸檔文件出現(xiàn)了多種問題。
檔案管理的意識性差。由于以往的大家對檔案的認識都是在保密的層面上,有些人就認為只要把檔案收藏好就可以了,至于整理分類等工作無關緊要,所以檔案在存檔后沒及時分清門類。這不但造成了檔案管理混亂,還不方便以后的查閱利用。
二、如何更好的進行檔案管理
2002年國家檔案局印發(fā)了《全國檔案信息化建設實施綱要》,明確提出全國檔案信息化建設的目標和任務。要做好檔案管理工作,就要全方位進行。
(一)檔案管理要得到上級的重視和支持
上級機關要針對下級檔案管理工作中存在的問題,對檔案管理人員進行新的業(yè)務素質(zhì)培訓。要求檔案管理人員必須樹立“服務意識、創(chuàng)新意識、安全意識”,打造“操作能力、管理能力、學習能力”,培養(yǎng)“愛崗敬業(yè)、求真務實、甘于奉獻”的精神,適應新時代的要求。上級機關還要加強了對下級檔案工作的組織領導,督導下級建立健全了檔案管理制度,建設規(guī)范化、現(xiàn)代化的檔案室,培養(yǎng)專職的檔案管理人員。在領導重視和支持下,檔案管理事業(yè)才會有長遠的發(fā)展。
(二)檔案管理采用專業(yè)人員
1、專業(yè)性
現(xiàn)在很多高校開有檔案管理專業(yè),我們要多引進這樣的專業(yè)人才來管理檔案。檔案工作人員有現(xiàn)代化的工作思想、較高的計算機操作水平,會讓工作向科學化、規(guī)范化和系統(tǒng)化方向發(fā)展,提高了檔案的管理水準。同時要建立完善的管理制度,
制定具體的考核標準,提升工作人員的責任心。廣泛征求意見,要把考核標準制定全面,評分標準要細化。考評后還要有相應的激勵機制,全面促進工作人員提高素質(zhì)能力。
2、保密性
檔案有保密的要求,保密的期限也不一樣。工作人員一定要做好保密工作,熟悉《保密法》,嚴格執(zhí)行保密守則,主動接受保密部門的監(jiān)督指導。為以后搞好標準化、規(guī)范化的保密工作奠定基礎。
3、學習能力
加強工作人員的培訓學習,養(yǎng)成工作人員的學習能力。檔案管理手段日新月異,工作人員不能等、靠集體組織學習培訓,要積極主動學習新的知識。單位對工作人員也定期開展培訓,培訓方式要多樣化,學習效果才好。建立學習型的組織,營造良好的學習氛圍。
(三)檔案信息管理實現(xiàn)數(shù)字化
1、好處
檔案信息管理采用數(shù)字化是一個全新的工作模式。通過計算機的應用,檔案可以隨時輸入,隨時更改;能高密度存儲,節(jié)省空間;傳遞不受空間和時間的限制,傳遞速度快;檔案保存的時間更長,且不易損壞。采用電子檔案省時省力省空間。某檔案室原來有21萬多卷地檔案,需要50多人管理,采用計算機自動辦公后只需要20名管理人員。
檔案采用數(shù)字化管理,內(nèi)部的局域網(wǎng)可以為單位內(nèi)部人員提供網(wǎng)上查閱功能,實現(xiàn)檔案信息的便捷化,減少檔案借閱歸還的手續(xù)。
2、缺點
檔案信息由計算機來實現(xiàn)管理的數(shù)字化,所以對計算機前期的收集上傳資料要仔細分辨,信息錄入要準確可靠,還是要遵循不經(jīng)審查的材料不歸檔、手續(xù)不全的材料不歸檔、內(nèi)容不實的材料不歸檔。對于已經(jīng)上傳的材料,要保證材料的保密性真實性。開放性的檔案要做到只能讀不能下載、修改。
檔案管理使用計算機和網(wǎng)絡,網(wǎng)絡的安全問題是檔案數(shù)字化中最重要的問題。解決網(wǎng)絡安全問題必須配置高效防火墻,防止檔案管理的網(wǎng)絡受到非法入侵;并建立實時更新病毒庫,消滅入侵的病毒;對數(shù)據(jù)庫加密,做好數(shù)據(jù)備份,設置用戶權限等。要做到并完善這些程序需要多方面的人員一起合作,充分開發(fā)利用計算機技術,還需要各級領導重視,多方積極協(xié)調(diào)配合的系統(tǒng)工作。
三、做好檔案服務工作
檔案采用新的管理手段后,檔案的利用隨之也采用新的方式。檔案要提供好的服務必須先做好源頭工作,一要抓好檔案的整理歸檔工作;二是做好檔案查詢工作;三是努力深入檔案編研工作;四是加大建設數(shù)字檔案的力度。提供好的服務還要轉變服務理念,提高服務效能,提升服務質(zhì)量。在信息網(wǎng)絡化建設上也應力求技術創(chuàng)新、理論突破,不遺余力辦實事。
四、總結
總之,檔案管理運用現(xiàn)代化管理模式也不是一定要拋棄傳統(tǒng)模式,這是一個需要創(chuàng)新和改變的過程。檔案管理部門應認識到與時俱進的的重要性,做好檔案管理工作,改革檔案管理的運行機制和管理制度,使檔案事業(yè)快速健康持續(xù)發(fā)展,為改革開放和現(xiàn)代化建設服務。
參考文獻:
[1]張明麗.對檔案管理工作中電子文件管理的若干探討[J].民營科技,2009(8)
關鍵詞:網(wǎng)絡環(huán)境;檔案管理;影響
中圖分類號:G271 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)11-00-01
傳統(tǒng)的機關檔案管理模式主要以機關檔案室為主,以紙質(zhì)材料為機關收集、管理檔案,這既不利于檔案的長久保存和查閱,也影響了檔案管理工作的創(chuàng)新和發(fā)展,而網(wǎng)絡技術的發(fā)展和計算機的普及應用,更是對傳統(tǒng)的機關檔案管理工作帶來了深刻的影響和沖擊。因此,探究網(wǎng)絡環(huán)境對機關檔案管理的影響對于促進機關檔案管理工作的發(fā)展和革新具有重要的現(xiàn)實意義。
一、網(wǎng)絡環(huán)境對機關檔案的形式產(chǎn)生了影響
在當前的網(wǎng)絡環(huán)境下,傳統(tǒng)的檔案管理已經(jīng)無法適應工作的需求,無論是檔案的形成過程還是檔案的載體形式,以及對檔案的記錄形式等都發(fā)生了變化。
1.檔案的形成過程發(fā)生了變化。傳統(tǒng)機關檔案的形成過程主要是通過人工記錄的方式完成,然后以紙質(zhì)文件的形式進行歸檔保存。不但形成過程緩慢,需要耗費大量人力物力,而且在出現(xiàn)差錯的時候,也不易及時的發(fā)現(xiàn)和改正。在網(wǎng)絡環(huán)境中,機關文件的形成過程更為多樣化。(1)可以手工制作機關文件。機關文書可以將文件以手寫的方式記錄下來,然后在計算機上進行輸入存檔和保存,文件的傳遞也通過網(wǎng)絡來完成,也便于機關文員在輸入存檔的時候,對文件中的錯誤部分(如字、詞書寫錯誤,語言不通順流暢等)進行及時的改正,提高文件內(nèi)容的質(zhì)量和傳送速度;(2)可以在計算機上直接制作文件。對于機關工作所需要的文件,機關文員可以直接在計算機上進行起草、校正和打印。對于機關工作會議中需要記錄的內(nèi)容,機關文員也可以利用計算機來完成,可以顯著提高文件生成的速度。同時,計算機可以提供多種形式的文件模板以供選擇,機關文員只需要填入相應的內(nèi)容即可,使文件既簡潔美觀又內(nèi)容豐富,還可以滿足機關單位紙質(zhì)和電子版本雙套保存的需求;(3)可以利用數(shù)碼設備生成。隨著數(shù)碼影像設備的普及和應用,機關單位的工作會議記錄和重要活動,可以進行可視化的全程記錄。機關文員可以將其制作成視頻文件和音頻文件進行保存,也可以根據(jù)視頻和音頻的回放,將會議或者活動內(nèi)容整理成紙質(zhì)文字進行存檔和保存。
2.檔案的載體形式也發(fā)生了變化。傳統(tǒng)檔案的載體主要為紙質(zhì),這既不利于長久保存,也造成了資源的浪費。在網(wǎng)絡環(huán)境中,電子文件以其快捷的辦公速度和傳遞速度將逐步取代紙質(zhì)文件。同時在文件的內(nèi)容和形式上也更為豐富和生動,例如利用網(wǎng)絡技術,可以在電子文件中穿插電子圖片,使文件內(nèi)容更為形象直觀,內(nèi)容更豐富而具有說服力。這對于機關的宣傳工作和圖片處理工作帶來了極大的便利,不僅省時省力,而且保存的時間更長久。同時在文件的傳遞過程中,電子文件也有紙質(zhì)文件所不具備的優(yōu)勢。紙質(zhì)文件的存檔需要人工運送完成,很可能會因為疏忽、遺忘等種種人為因素造成檔案的遺失,從而給檔案的保存工作帶來無法挽回的損失。而電子文件的存檔只需要通過機關內(nèi)部的局域網(wǎng)傳輸就可以完成,而且電子文件備份過程簡單,幾乎不會出現(xiàn)檔案遺失的情況。此外,不僅大大提高了檔案存檔的時間和文件傳閱的時間,也提高了檔案存檔的安全性。
二、網(wǎng)絡環(huán)境促進了機關將檔案管理的創(chuàng)新
網(wǎng)絡環(huán)境不僅對機關檔案的形式產(chǎn)生了深遠的影響,而且促進了機關檔案管理工作的創(chuàng)新。
首先,提高機關檔案管理員的創(chuàng)新意識和管理技能。傳統(tǒng)的檔案管理員只負責檔案的歸檔、整理、查閱和保存工作,內(nèi)容重復單調(diào),管理工作相對簡單容易。在網(wǎng)絡環(huán)境中,很多檔案都是以圖形、圖像、視頻和音頻的形式存檔的,檔案管理的具體對象相對于傳統(tǒng)的紙質(zhì)文件更為多樣化,這對管理員的工作技能提出了更高的要求。例如,機關檔案工作人員需要在專業(yè)人員的指導下學會專門的檔案信息接受管理平臺,要懂得如何控制和維護檔案信息資源的有效性、可靠性和實時性,掌握電子檔案信息的收集和管理技術,使機關檔案的保管擺脫卷盒和柜架等裝具的束縛,將經(jīng)過鑒定歸檔的機關檔案信息將存入“虛擬文件柜”。檔案管理員不僅要掌握和檔案管理相關的網(wǎng)絡技術,還要認清檔案管理的發(fā)展趨勢,及時的隨著網(wǎng)絡技術的革新而強化自己的職業(yè)技能,使檔案管理趨于網(wǎng)絡化、知識化和社會化,樹立全新的管理理念。
其次,促進機關檔案管理服務創(chuàng)新。網(wǎng)絡環(huán)境對檔案管理服務創(chuàng)新主要體現(xiàn)在兩個方面:一方面是服務手段創(chuàng)新。相對與傳統(tǒng)的查閱紙質(zhì)文件的服務手段,網(wǎng)絡環(huán)境下的檔案管理員可以建立檔案館網(wǎng)站,利用網(wǎng)絡開展多樣化服務。如利用單位網(wǎng)站資源制作自己的網(wǎng)頁,建設電子文件全文數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)網(wǎng)絡電子的統(tǒng)一管理和高效利用,使檔案信息服務網(wǎng)絡化和自動化。另一方面是拓寬了服務領域。傳統(tǒng)的機關檔案服務于機關單位本身,很少對外開放。而社會的發(fā)展使檔案服務逐步面向社會,生產(chǎn)建設、管理活動和行政活動等方面已經(jīng)與信息服務密不可分,人們從對檔案信息的單一需求轉變?yōu)閷n案、圖書、文件和情報檢索資料的綜合需求,這使得通過網(wǎng)絡實現(xiàn)檔案資源共享、互通有無成為檔案管理工作的趨勢,從而滿足社會發(fā)展和經(jīng)濟建設的需要。
最后,促進機關檔案管理理念的創(chuàng)新。管理理念是管理意識、管理宗旨和管理思想等觀念性因素的綜合,決定著管理手段和管理模式,并影響者最終的管理效果。網(wǎng)絡環(huán)境下,信息技術和網(wǎng)絡技術在檔案管理中的廣泛應用,嚴重沖擊了傳統(tǒng)檔案管理理念和服務理念,促進檔案管理理念由傳統(tǒng)的“人浮于事”向“人精于事”轉變。網(wǎng)絡環(huán)境中的檔案管理理念要堅持“以人為本”的原則,注重利用網(wǎng)絡技術向機關和社會提供周到、便捷和快速的公共服務,才能使檔案管理工作更有生機和活力,發(fā)揮檔案管理在機關工作和社會服務建設中的重要作用。
三、結論
總之,網(wǎng)絡環(huán)境對機關檔案管理的影響是全方面的,其意義重要而深遠。不僅改變了傳統(tǒng)檔案文件的生成過程、載體形式和存檔保管形式,提高了檔案傳輸?shù)乃俣取n案保存的安全性和檔案的利用率,而且改變了檔案管理理念和管理形式,提高了檔案管理員的職業(yè)技能和服務水平,促使檔案管理工作更為便捷化、全面化和系統(tǒng)化,從而真正體現(xiàn)檔案管理工作的價值,更好地為機關工作和社會發(fā)展服務。
參考文獻:
[1]姚美榮.對加強機關檔案規(guī)范化管理的幾點思考[J].檔案,2009(01).
1進一步解放思想,與時俱進,營造機關檔案管理與電子政務建設同步發(fā)展的良好環(huán)境
電子政務建設是新生事物,一些檔案部門開始未同步跟進,主客觀原因均有。各級政府機關檔案管理部門要積極主動、敢于參與到本部門的政務建設工作,為政務建設與機關檔案管理融為一體獻計獻策,要樹立五個意識:一要樹立創(chuàng)新意識和前瞻意識,按電子政務建設的程序,有規(guī)律地介入,提出與之配套管理的規(guī)范標準和電子文件形成、運轉、留存與開發(fā)設計原則;二要樹立市場意識,根據(jù)現(xiàn)狀,預測未來信息市場經(jīng)濟的需要,提出檔案信息在“三網(wǎng)一庫”建設中的作用,為市場經(jīng)濟服務;三要樹立公眾意識,堅持以政府信息公開為原則,以不公開為例外,不斷滿足社會、政府對信息資源的需求;四要樹立效益意識,必須以能獲得社會效益和經(jīng)濟效益為前提,實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的雙提高;五要樹立國際接軌意識。“他山之石,可以攻玉”,要學習國際上電子政務建設的先進管理方式,勇于嘗試或應用最新的適用技術和規(guī)范標準,加速檔案管理在電子政務建設中的國際化進程,推動與世界各國聯(lián)通,盡早實現(xiàn)政務信息在更廣泛的范圍內(nèi)共享。
2創(chuàng)新機關檔案管理體制,與電子政務建設協(xié)調(diào)統(tǒng)一
要改變目前政府機關檔案部門被排斥于電子政務建設之外的狀況,將機關檔案管理作為電子政務建設的組成部分,統(tǒng)一領導、統(tǒng)一協(xié)調(diào),共同確定政務信息的價值取向和流向。機關檔案部門應作為電子政務建設的成員,發(fā)揮自身職能優(yōu)勢,就電子文件形成、存貯、歸檔、讀取、運轉、傳播、上網(wǎng)、開放、公布、移交進館及與歸檔紙質(zhì)文件的配套管理、知識產(chǎn)權保護、安全保密、政務服務等提出相應的管理原則和制度,形成與電子政務建設相協(xié)調(diào)的各項業(yè)務程序,以及各相關環(huán)節(jié)銜接貫通為一體的管理體系,為政府機關辦公自動化、信息化提供組織保證。
3整合、拓展檔案管理職能,規(guī)范機關檔案工作行為
【關鍵詞】機關檔案;管理工作;基本素質(zhì)
1.較高的政治素質(zhì)是做好機關檔案管理工作的根本要求
機關檔案管理工作者,所接觸的工作性比較強,規(guī)范性要求比較多,這就要求檔案管理工作者具備較強的工作責任心和保密意識,要求檔案管理工作者政治上可靠。具體來說,檔案管理工作者要堅持經(jīng)常性的思想政治教育、黨的路線方針形勢教育,提高自身的政治素質(zhì),同時要樹立學習的榜樣,向雷鋒、焦裕祿、孔繁森、郭明義等同志學習,增強愛崗敬業(yè)、奉獻社會的意識,堅定理想信念,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,學會用黨的先進理論武裝頭腦,始終保持正確的政治方向,增強政治鑒別力和敏銳性。這是檔案管理工作者必做的功課,是做好檔案管理工作的首要前提和要求。隨著機關檔案管理工作規(guī)范化建設的深入發(fā)展,對機關檔案管理工作者提出了越來越高的要求。
2.精湛的業(yè)務素質(zhì)是做好檔案管理工作的重要要求
2.1機關檔案管理工作者一定要有豐富的業(yè)務知識
機關檔案管理的內(nèi)容大都僅限于文件、文史資料和人事資料保存。不同內(nèi)容對檔案管理工作提出了不同的要求,且有些檔案材料形成于不同的時期,與當時的政治、經(jīng)濟、軍事、外交、科學和文化等方面政策規(guī)定有著不可阻斷的聯(lián)系,檔案管理工作者在整理保存這些資料的過程,就是對掌握當時政策法規(guī)情況的一次檢驗,是運用自身業(yè)務知識指導現(xiàn)實工作的過程。這就要求檔案管理工作者要認真廣泛地涉獵科學文化知識,熟練地學習掌握與之相關政策要求,對零散的各種檔案資料等進行處理和整編,進行科學地整理與鑒定,選擇好需要歸檔的材料。同時,檔案工作是由收集、整理、編目、鑒定、保管、檢索、利用、編研等各項業(yè)務環(huán)節(jié)有機地構成,這些環(huán)節(jié)都有一定專業(yè)的研究領域。例如,收集工作必須保持原汁原味,不能有主觀原因,整理工作必須遵循文件的形成規(guī)律,保持文件之間的有機聯(lián)系,鑒定工作必須依照把當時的要求與現(xiàn)實的需要有機結合起來,保管、檢索工作必須按照現(xiàn)行的制度規(guī)定去要求。這就要求檔案工作者必須經(jīng)常學習檔案管理有關知識,不斷提高檔案工作者綜合知識水平。
2.2機關檔案管理工作者一定要有較高的科學管理水平
當前是知識經(jīng)濟的時代,現(xiàn)代化、規(guī)范化管理已經(jīng)熔入機關日常工作之中,建立科學的檔案管理機制,必然要求檔案工作者掌握科學的管理手段,不斷更新檔案管理水平。面對新形勢新要求,檔案工作者一要掌握檔案學的基礎理論和專業(yè)知識,既要學習好檔案學基本理論,包括公文寫作、檔案文獻編纂、檔案保護技術等,又要及時學習好黨和國家有關檔案工作的法律法規(guī)、政策制度,夯實基本業(yè)務技能;二要學習和掌握管理學知識,把管理的理念運用到檔案管理之中,對收集、整理、編目、鑒定、保管、檢索、利用、編研等各項業(yè)務環(huán)節(jié)全部做到科技化、規(guī)范化、系統(tǒng)化,不斷提高工作效率,使檔案管理工作水平不斷提高。三要理論聯(lián)系實際,堅持學以致用的原則,增強創(chuàng)新發(fā)展的意識,不斷地總結檔案管理工作的經(jīng)驗,探索檔案管理工作的規(guī)律,使之成為一項指導檔案工作發(fā)展的長效機制。
2.3機關檔案管理工作者一定要有較高的自動化辦公操作能力
檔案管理的現(xiàn)代化,離不開科技的投入,特別是計算機技術已經(jīng)成為機關辦公自動化的重要載體。作為檔案管理工作,信息知識時代,檔案管理工作的信息資料很大一部分來源于網(wǎng)上信息平臺;檔案管理的系統(tǒng)化,更離不開用計算機編程技術開發(fā)的檔案管理數(shù)據(jù)庫。因此說,檔案管理工作者必須具有較強的計算機操作能力,能熟練地操作與檔案管理相關的現(xiàn)代化設備。這也是提高檔案管理工作者業(yè)務素質(zhì)的一項基礎性工作,也是檔案管理工作者必須掌握的基本技能。
3.良好的職業(yè)道德是做好機關檔案管理工作的重要保障
政治合格、愛崗敬業(yè)、無私奉獻是對機關工作者的精神要求,是檔案工作者理應遵守一項基本工作要求。檔案工作與機關宣傳、服務、人事等工作相比,他更多的是幕后工作,更多的是不為外人所知的保密性工作,在外人看來是清水衙門。因此說,檔案管理工作者必須具有良好的職業(yè)道德。良好的職業(yè)道德反映在以下幾個方面,一是政治素質(zhì)過關,有良好的思想道德情操,能夠樹立正確的人生觀和價值觀;二是具有強烈的事業(yè)感和責任心,把本職工作當事業(yè)來作,耐得住寂寞,甘于清貧,不計較個人得失,一心為公;三是遵紀守法意識強,有正確的權力觀、利益觀和地位觀,不為名利所累,不做違紀國法的事,不做有悖檔案管理制度的事,時刻用職業(yè)道德約束自己的言行舉止,努力做一個立黨為公執(zhí)政為民的公務員。
4.良好的工作環(huán)境和嚴格的教育機制是提高機關檔案管理工作者素質(zhì)的重要途經(jīng)
4.1營造良好的工作環(huán)境
檔案工作是一項枯燥乏味、不易出成績的工作,是一個冷門崗位,很多人不愿意去從事這項工作,但是這項工作是反映一個單位發(fā)展過程,詳盡記錄一個單位各方面工作數(shù)據(jù)的基礎性工作,為調(diào)查工作情況、出臺政策法規(guī)、核實人事資料等方面提供著重要依據(jù)。因此說,機關要學會用政策留人、待遇留人、感情留人。從硬件上,按照現(xiàn)代化、科技化的要求,設立獨立的辦公、查閱、庫房三室,配備電腦、照相、錄像、打印、復印、傳真、掃描、碎紙機等管理設備和設施,安裝標準空調(diào)機,不斷改善檔案保管環(huán)境,為從事檔案管理工作的人員創(chuàng)造一個好工作環(huán)境。從軟件上,建立傾向檔案管理的政策,關心檔案管理工作者的政治進步,關心他們的身心健康,提高他們的經(jīng)濟待遇,為檔案管理工作提供充足的經(jīng)費,支持他們搞科研創(chuàng)新,加大獎勵的力度,以良好的發(fā)展環(huán)境,使他們樂于從事檔案工作,進而激發(fā)他們工作的積極性和主動性。
4.2加大教育培訓力度
培養(yǎng)和提高檔案管理工作者素質(zhì),關鍵是教育。為此,一要抓好繼續(xù)教育,繼續(xù)教育是對檔案工作者進行知識和技術更新、提高的有效途徑。要組織好檔案管理工作者積極參加人事部門、檔案部門組織的業(yè)務知識培訓,不斷更新知識,學會現(xiàn)代化的管理手段,增加對新生事物的理解和把握,不斷提高自身創(chuàng)造能力及管理水平,以促進檔案工作創(chuàng)新發(fā)展;二要拓寬教育的方式。要改變傳統(tǒng)的教學模式,變填鴨式教學為互動啟發(fā)式教學,注重教育的針對性和實效性,注重創(chuàng)新性思維的開發(fā),采取座談討論與外出學習考察相結合的形式,激發(fā)檔案管理工作者參與學習教育的積極性;三要提高教育的質(zhì)量。要改變過去為了學而學,學用相脫節(jié)的錯誤做法,組建高水平的教師隊伍,提高教學質(zhì)量,嚴格教育考核機制,把學習成績作為衡量工作實績的標準之一,把理論研究成果作為職級晉升的重要依據(jù),以鼓勵和培養(yǎng)更多高素質(zhì)的檔案工作管理人才。
【參考文獻】
一、提高服務質(zhì)量,做好電腦及其外設的維護工作
日常工作中,我們的電腦維護工作量比較大。主要原因有三:一是工作量大、人員少;二是基層檔案室多且分散在各二級單位;三是我館辦公自動化設備多。但大家齊心協(xié)力、團結協(xié)作、認真負責,努力做好電腦及其外設的維護工作:
1、快速排除系統(tǒng)故障。工作中我們堅持履行與處里簽訂的工作目標責任書的承諾,做到隨叫隨到,及時解決各檔案室上報的電腦系統(tǒng)故障問題。半年來,通過電話指導排除的突發(fā)故障大約110多起,現(xiàn)場排除故障70多起。
2、不定期對電腦設備進行維護,提高設備的完好率。
3、與基層檔案室聯(lián)系,征求服務意見,在此基礎上不斷改進工作作風,明確工作定位和服務承諾,明確工作目標。
二、加強檔案管理的現(xiàn)代化建設工作
1、繼續(xù)完善單機版文檔案數(shù)據(jù)庫建設工作
2、設計開發(fā)了普光檔案管理數(shù)據(jù)庫
3、做好電子文件上傳的系統(tǒng)的后臺監(jiān)控
4、做好兩個網(wǎng)絡版數(shù)據(jù)庫的后臺監(jiān)控和系統(tǒng)使用指導工作
5、作好數(shù)據(jù)庫備份工作
三、加強檔案館內(nèi)部網(wǎng)絡管理工作
1、做好檔案樓內(nèi)網(wǎng)絡的維護、管理工作,保證樓內(nèi)各單位網(wǎng)絡的正常運行。
2、認真做好各檔案室計算機的安全防護工作,保證每臺電腦都在安全狀態(tài)下運行,全年沒有一臺電腦因安全防護不到位而影響工作,確保上網(wǎng)檔案數(shù)據(jù)的安全。
3、及時更新檔案信息網(wǎng)站動態(tài)信息、數(shù)據(jù)庫信息和各靜態(tài)版信息
四、做好網(wǎng)絡版及單機版數(shù)據(jù)庫應用的業(yè)務指導工作
1、到檔案室直接答疑解難,解決檔案人員提出的數(shù)據(jù)庫及計算機方面的有關問題。
2、配合處里舉辦的相關業(yè)務培訓班對全員進行培訓工作;
3、通過電話及qq及時解答業(yè)務問題。
五、強化制度,規(guī)范內(nèi)部管理
今年我們加強了內(nèi)部管理工作,實行面各個人的業(yè)務考核,對個人工作量及工作進度進行考核,提高了工作效率及質(zhì)量,同時加強機房管理,保證設備安全正常運行。
六、存在的問題
一是業(yè)務技能還不能完全到位,對數(shù)據(jù)庫的高層次開發(fā)應用還有待于進一步的提高;
一、機關事業(yè)單位數(shù)字化檔案管理呈現(xiàn)的現(xiàn)狀
(一)現(xiàn)代化辦公設備欠缺。現(xiàn)階段,大多數(shù)的機關事業(yè)單位數(shù)字化檔案管理欠缺相應的硬件設備,這就導致檔案管理的不規(guī)范,甚至有些機關事業(yè)單位檔案室存在檔案堆積的現(xiàn)象,也沒有對應的防潮、防盜等管理對策,這與現(xiàn)代數(shù)字化檔案管理嚴重脫節(jié)。由于檔案的調(diào)閱和查訪沒有很好的現(xiàn)代化手段使用,從而影響了機關事業(yè)單位檔案管理的完整和安全。此外,辦公設備的欠缺使事業(yè)單位對檔案資源進行有效的利用發(fā)揮不夠,只是處于管理的階段,這不利于對檔案資源的有效利用。
(二)檔案檢索效率低。現(xiàn)在的機關事業(yè)單位數(shù)字化檔案管理,對檔案的檢索大部分還處于手工檢索的階段,還沒有實現(xiàn)計算機檢索,這在一定程度上影響了機關事業(yè)單位檔案信息檢索的準確率與速度,增加了檔案查閱工作量,給檔案借用人員增添了麻煩。再加上人力手工檢索具有局限性,從而大大降低了機關事業(yè)單位檔案管理工作的效率。比如,一些人事信息,由于各個機關單位保存的信息不一樣,這給檔案工作人員帶來不必要的困擾和麻煩。
(三)檔案管理人員綜合素質(zhì)問題。機關事業(yè)單位數(shù)字化檔案管理的實施,需要檔案管理者了解信息化方面的專業(yè)知識和技能,這樣可以有效地利用數(shù)字化檔案管理設備。但目前階段的老員工,對網(wǎng)絡化信息接觸比較少,對信息化的知識學習起來比較困難,即使機關事業(yè)單位擁有了自己的現(xiàn)代化數(shù)字檔案管理設備,由于工作人員的技能問題,對數(shù)字化檔案管理依然無法順利進行。因此,機關事業(yè)單位的檔案管理員,要迅速建立屬于數(shù)字化管理的信息知識體系,提升自己的工作效率,達到對數(shù)字化檔案管理的需要水準。
二、優(yōu)化機關事業(yè)單位數(shù)字化檔案管理對策
(一)創(chuàng)建現(xiàn)代化數(shù)字檔案管理系統(tǒng)。網(wǎng)絡信息技術的發(fā)展,給數(shù)字化檔案管理提供了便利,影響了人們的日常工作,是未來檔案管理的發(fā)展趨勢。對于事業(yè)單位數(shù)字化檔案管理,這是一個綜合性的管理,牽涉的內(nèi)容比較多,因此,這就需要事業(yè)單位建立一個高效的數(shù)字化管理系統(tǒng)。我們可以根據(jù)機關事業(yè)單位的實際情況,結合自身的優(yōu)勢,創(chuàng)建現(xiàn)代化數(shù)字檔案管理系統(tǒng),把檔案、系統(tǒng)、光盤備份等進行相關的處理,嚴格控制檔案信息儲存質(zhì)量與安全,避免相關的硬件隱患,為數(shù)字化檔案管理創(chuàng)建一個有利的環(huán)境,這有利于機關事業(yè)單位工作的順利發(fā)展。
(二)提高數(shù)字化管理效率。1.檔案管理能力提升。對于網(wǎng)絡控制的數(shù)字化檔案管理系統(tǒng),我們要充分發(fā)揮其優(yōu)勢,從而提高機關事業(yè)單位數(shù)字化檔案管理的質(zhì)量和效率。因而我們可以憑借光纖與磁盤的連接陣列,對數(shù)字化檔案管理系統(tǒng)性能進行提升,還可以增加系統(tǒng)內(nèi)部儲存量。2.強化檔案管理的可靠性。對檔案管理的可靠性進行強化,這就需要嚴格要求磁盤陣列產(chǎn)品的結構和硬件的組成要依據(jù)嚴格的標準,這為數(shù)字化檔案管理的系統(tǒng)未來功能的更新奠定了基礎。加上磁盤陣列需要多元化的保護級別,這有利于數(shù)字化檔案管理的使用者,系統(tǒng)功能得到了保障,這樣數(shù)字化檔案管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)有了安全性的基礎。3.檔案管理使用性能提升。數(shù)字化檔案管理需要選擇的是光纖磁盤的陣列產(chǎn)品,這對系統(tǒng)的維護性能具有相當?shù)膬?yōu)勢,對數(shù)字化檔案管理系統(tǒng)可以實現(xiàn)在線升級的功能。系統(tǒng)網(wǎng)絡具有開放性,保證了相關人員對檔案資源的調(diào)取和查閱,這樣數(shù)字化檔案管理系統(tǒng)有了更強大的功能發(fā)揮。
(三)提升檔案管理人員素質(zhì)。檔案管理人員是數(shù)字化檔案管理的執(zhí)行者和操作者,這對檔案管理工作的質(zhì)量具有一定的影響,這就需要機關事業(yè)單位采用多元化的方式,提升檔案管理人員的素質(zhì)。例如,對老員工進行現(xiàn)代化設備的學習,針對數(shù)字化檔案管理進行相關的培訓工作,提升他們的工作技能,定期考核他們對現(xiàn)代化設備知識的學習和操作水平,進而了解其工作現(xiàn)狀。此外,還可以建立相關的激勵機制,鼓勵檔案管理人員提升自身素質(zhì),以保證工作的發(fā)展需求,從而實現(xiàn)數(shù)字化檔案管理從管理型向服務型邁進。