首頁 > 精品范文 > 行業(yè)扶貧宣傳工作計(jì)劃
時(shí)間:2023-05-08 19:19:47
序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇行業(yè)扶貧宣傳工作計(jì)劃范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
一、精心部署,建立健全依法治縣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
為保證法治宣傳工作和依法治縣工作取得實(shí)效,要求各企業(yè)單位迅速成立了法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組,把法制工作納入每年年度工作計(jì)劃,定期研究部署,加強(qiáng)對(duì)依法治縣工作的領(lǐng)導(dǎo)、管理和監(jiān)督。結(jié)合企業(yè)實(shí)際,制定了法治縣工作計(jì)劃,明確了指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、方法步驟和保障措施,使這項(xiàng)工作能夠順利有序地進(jìn)行。同時(shí)不斷健全法制工作年度考核責(zé)任制,通過科學(xué)規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制,極大地增強(qiáng)了企業(yè)干部職工的法律意識(shí),不斷提升了大家學(xué)法用法水平和能力。
二、全面發(fā)動(dòng),積極開展依法治縣宣傳教育培訓(xùn)
各企業(yè)單位按照法律進(jìn)企業(yè)要求,確定重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容,堅(jiān)持“以點(diǎn)帶面”和多種有效形式和途徑強(qiáng)化普法宣傳,建立企業(yè)法治宣傳的長效機(jī)制。組織企業(yè)開展法治專題講座和與安全生產(chǎn)實(shí)際相關(guān)的法律培訓(xùn)活動(dòng),努力營造濃厚的法制學(xué)習(xí)和工作氛圍,參與組織依法治企的法律法規(guī)宣傳活動(dòng),引領(lǐng)大家正確地學(xué)法、守法、用法,不斷強(qiáng)化廣大干部職工依法辦事的觀念,使企業(yè)員工的維權(quán)意識(shí)和法律素質(zhì)得到極大提升。并打造電力公司和甑子灣水電站為法律進(jìn)企業(yè)示范點(diǎn)。
(一)把依法治縣與節(jié)能減排工作相結(jié)合
我局積極向社會(huì)和企業(yè)普及宣傳《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《中華人民共和國可再生能源法》、《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《中華人民共和國環(huán)保法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》和《重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理辦法》等國家節(jié)能降耗政策法律法規(guī),完善節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)體系,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)污染控制和監(jiān)管,加快淘汰落后產(chǎn)能,大力推進(jìn)工業(yè)污染源治理。
(二)把依法治縣與安全生產(chǎn)工作相結(jié)合
我局廣泛深入地開展《安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》、《省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)定》、特別是《市經(jīng)濟(jì)和信息化委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理辦法》的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹工作。充分利用全國“安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng),大力宣傳安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和政策,提高全社會(huì)的安全意識(shí),擴(kuò)大安全生產(chǎn)的社會(huì)影響面和影響力。依法開展對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)企業(yè)的專項(xiàng)整治工作。落實(shí)安全生產(chǎn)保障制度,加大危險(xiǎn)監(jiān)控、事故隱患整改和安全資金投入力度,有效控制事故的發(fā)生。依法強(qiáng)化對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和從事危險(xiǎn)性較大的作業(yè)人員的上崗資質(zhì)培訓(xùn),切實(shí)有效杜絕生產(chǎn)安全隱患。
(三)把依法治縣與扶貧幫扶困難企業(yè)解困工作結(jié)合
堅(jiān)決落實(shí)國家、省里出臺(tái)的一系列支持鼓勵(lì)中小企業(yè)發(fā)展的政策法規(guī),健全法律服務(wù)體系,提高法律服務(wù)、法律援助、人民調(diào)解、安置幫教等業(yè)務(wù)工作水平,創(chuàng)優(yōu)中小企業(yè)發(fā)展的法制環(huán)境、投資環(huán)境,全力爭取各項(xiàng)中小企業(yè)扶持資金。組織企業(yè)參加各種大型展覽會(huì)、產(chǎn)品交易會(huì),實(shí)施多層次、全方位的培訓(xùn)工程,廣泛開展“走進(jìn)企業(yè)、破解難題”專項(xiàng)行動(dòng),努力減輕企業(yè)的政策性負(fù)擔(dān)。
年上半年,在市委、市人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省商務(wù)廳、省招商合作局的指導(dǎo)下,在市直有關(guān)部門的支持下,市商務(wù)局認(rèn)真貫徹落實(shí)市委二屆十次全會(huì)精神,緊緊圍繞服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍、創(chuàng)先爭優(yōu)、促進(jìn)發(fā)展的主題,積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜的金融危機(jī),按照年初制定的工作計(jì)劃,加快農(nóng)村流通市場體系建設(shè)、提高外貿(mào)進(jìn)出口管理、加強(qiáng)內(nèi)貿(mào)流通監(jiān)管、成品油管理、整治和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序、加大招商引資力度等中心工作任務(wù),商務(wù)招商各項(xiàng)工作取得了較好成績。
一、商務(wù)招商各項(xiàng)工作完成情況
(一)招商引資成效明顯。招商引資成效明顯。引資成效明顯上半年,全市新簽約的國內(nèi)招商引資項(xiàng)目38個(gè),協(xié)議投資總額為275.83億元,實(shí)際到位市外資金51.8億元,完成了市政府下達(dá)年度目標(biāo)任務(wù)的49.8%,其中省外資金到位37.7億元,完成省政府下達(dá)我市年度計(jì)劃的54.7%。
(二)外資、外貿(mào)工作穩(wěn)步發(fā)展。
1、1-5月份全市實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額382萬美元,完成省政府下達(dá)我市全年目標(biāo)任務(wù)1000萬美元的38.2%。新增備案登記自營進(jìn)出口企業(yè)昭通葡泉酒業(yè)有限公司、綏江縣世通農(nóng)副特產(chǎn)開發(fā)有限公司、昭通市吉安商貿(mào)有限責(zé)任公司等3戶,壯大了我市外貿(mào)進(jìn)出口隊(duì)伍。
2、召開了全市外商投資企業(yè)參加的聯(lián)合年檢工作會(huì)議,在相關(guān)部分及參檢企業(yè)的通力配合下,通過參檢企業(yè)積極努力,實(shí)際參檢企業(yè)5戶,全部年檢合格,提前全面完成我市年外商投資企業(yè)的聯(lián)合年檢工作。
(三)市場流通監(jiān)督有力。
1、萬村千鄉(xiāng)市場工程農(nóng)家店建設(shè)。萬村千鄉(xiāng)市場工程農(nóng)家店建設(shè)。按照省商務(wù)廳《云南省商務(wù)廳關(guān)于做好年“萬村千鄉(xiāng)市場工程”工作的通知》(云商市【】73號(hào))分配給我市年“萬村千鄉(xiāng)市場工程”省級(jí)建設(shè)指標(biāo)為:農(nóng)家店300個(gè)、配送中心4個(gè),結(jié)合各縣區(qū)的實(shí)際情況,已將指標(biāo)分配給各縣區(qū),并提出相關(guān)的工作要求。對(duì)已建農(nóng)家店開展了后續(xù)指導(dǎo)、服務(wù)工作36人次,完成-年萬村千鄉(xiāng)農(nóng)家店、配送中心一戶一檔建檔工作,向省商務(wù)廳上報(bào)了-年萬村千鄉(xiāng)農(nóng)家店、配送中心匯總統(tǒng)計(jì)表及年萬村千鄉(xiāng)農(nóng)家店、配送中心摸底調(diào)查規(guī)劃情況。
2、全面開展“家電下鄉(xiāng)”工作。自年開展“家電下鄉(xiāng)”工作以來,我局認(rèn)真監(jiān)督,抓好落實(shí)。上半年,督促全市家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)點(diǎn)、家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)按時(shí)報(bào)送相關(guān)材料,申報(bào)并獲得批準(zhǔn)了家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)60個(gè)。與市財(cái)政共同組成檢查組,對(duì)全市十一縣區(qū)截至年4月30日的家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)746家、售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)60家開展了檢查驗(yàn)收工作。繼續(xù)實(shí)施國家擴(kuò)大內(nèi)需的各項(xiàng)政策,使家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)90%以上,截至年6月30日,已備案登記家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)800家(6月份新增22家)。共銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品97529臺(tái)(部),銷售額為15042.08萬元,銷售的產(chǎn)品分別是冰箱21827臺(tái)、彩電29170臺(tái)、洗衣機(jī)35862臺(tái)、手機(jī)654部、電腦2191臺(tái)、空調(diào)521臺(tái)、熱水器5673臺(tái)、微波爐105臺(tái)、電磁爐1526臺(tái)。財(cái)政已補(bǔ)貼87098臺(tái)(部),補(bǔ)貼金額1726.33萬元,其中銷售居前三位的是鎮(zhèn)雄、巧家、昭陽,補(bǔ)貼居前三位的是鎮(zhèn)雄、巧家、昭陽,6月份全市補(bǔ)貼兌付率達(dá)95.55%。
3、切實(shí)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)(集貿(mào))市場項(xiàng)目爭取工作。結(jié)合我市實(shí)際,對(duì)各縣區(qū)推薦上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研、篩選,向省商務(wù)廳上報(bào)了爭取的項(xiàng)目。目前,省財(cái)政廳、商務(wù)廳已聯(lián)合行文下達(dá)了我市年鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)(集貿(mào))市場和特色專業(yè)批發(fā)市場建設(shè)、改造項(xiàng)目9個(gè),涉及全市7個(gè)縣區(qū)。
4、成品油市場監(jiān)控有力。根據(jù)《成品油市場管理辦法》成品油市場監(jiān)控有力。和商務(wù)廳要求,認(rèn)真組織了全市年度成品油經(jīng)營資格年度檢查工作。經(jīng)審核,全市年度年檢合格的加油站共210座,其基本情況是:中石化昭通石油公司54座、中石油昭通銷售分公司4座、社會(huì)加油站152座。年上半年,全市共銷售成品油16.31萬噸(其中:直銷1.6萬噸,批發(fā)0.5萬噸,零售14.21萬噸。)。其中:中石化昭通石油公司銷售總額為7.12萬噸,居全市成品油經(jīng)營企業(yè)之首,充分體現(xiàn)了目前昭通市成品油市場供應(yīng)的主渠道作用;中石油昭通分公司銷售量為3.15萬噸,社會(huì)加油站銷售3.93萬噸)。
5、生豬定點(diǎn)屠宰監(jiān)管不斷加強(qiáng)。生豬定點(diǎn)屠宰監(jiān)管不斷加強(qiáng)。按照《生豬屠宰管理?xiàng)l例》和《生豬定點(diǎn)屠宰廠(場)病害豬無害化處理管理辦法》的規(guī)定,開展了對(duì)全市生豬定點(diǎn)屠宰行業(yè)及生豬定點(diǎn)屠宰廠(場)病害豬無害化處理的督促、檢查60人次,同時(shí)按照國家商務(wù)部要求,開展了對(duì)全市十一縣區(qū)共32家生豬定點(diǎn)屠宰場(廠)、點(diǎn)屠宰證書的換發(fā)工作。
6、加強(qiáng)二手車、拍賣、典當(dāng)、酒類流通、繭絲綢等行加強(qiáng)二手車、典當(dāng)、酒類流通、繭絲綢等行酒類流通業(yè)的管理業(yè)的管理。對(duì)全市二手車交易、拍賣、典當(dāng)、酒類流通、繭絲綢等市場加強(qiáng)了指導(dǎo)和管理,對(duì)相關(guān)企業(yè)開展了年檢工作,基本完成了企業(yè)信息收集,建立了企業(yè)
檔案,規(guī)范了企業(yè)的正常競爭。(四)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作交流工作。對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作交流工作。今年以來,我局積極開展對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作工作。認(rèn)真做好了第十五屆重協(xié)區(qū)市長聯(lián)席會(huì)的前期聯(lián)絡(luò)工作,參與了年昆明進(jìn)出口商品交易會(huì)昭通團(tuán)的相關(guān)工作以及年泛珠洽談會(huì)的前期準(zhǔn)備工作,并積極組織、動(dòng)員本地企業(yè)參加國內(nèi)外一系列展會(huì)。通過認(rèn)真組織,我市今年榮獲了昆交會(huì)的最高獎(jiǎng)項(xiàng)——最佳組織獎(jiǎng)。同時(shí),積極向省商務(wù)廳爭取,收集各類經(jīng)濟(jì)合作信息,充分利用國內(nèi)外的各種展會(huì)提供的宣傳平臺(tái),組織、動(dòng)員本地企業(yè)參加泰國世界食品博覽會(huì)、韓國首爾國際食品展、第七屆馬來西亞國際清真展等會(huì)展,目前正在為參加“中國上海采購大會(huì)”做準(zhǔn)備工作。
(五)昆交會(huì)參會(huì)參展工作順利完成。第十八屆昆交會(huì)于6月6日----10日在昆明召開,我市組織了11個(gè)縣區(qū)共31家企業(yè)和部門參加。此屆昆交會(huì)我市共簽訂招商引資項(xiàng)目24項(xiàng),協(xié)議引資268.23億元(其中,省級(jí)簽約項(xiàng)目1個(gè),協(xié)議引資3億元,市級(jí)簽約項(xiàng)目23項(xiàng),協(xié)議引資265.23億元。)行業(yè)涉及資源、物流、輕工、基礎(chǔ)設(shè)施、建材、旅游、電力等。全市商品共成交9981.45萬元,其中訂單成交9928.48萬元,現(xiàn)場銷售52.97萬元,創(chuàng)我市參加昆交會(huì)歷史最高紀(jì)錄。通過認(rèn)真組織布展,昆交會(huì)組委會(huì)授予我市最佳組織獎(jiǎng)。
(六)國企改革順利完成。企業(yè)改制完成后,積極做好后續(xù)服務(wù)工作,為原市外貿(mào)公司駐宜賓經(jīng)營站13名退休職工辦理改制后參加醫(yī)療保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù),解決了多年的遺留問題。每月按時(shí)為改制企業(yè)退休職工67人按時(shí)撥發(fā)退休養(yǎng)老金。
(七)做好水富國家一類口岸的申報(bào)工作。3月,陪同省政府口岸辦劉杰處長一行,到水富對(duì)水富申報(bào)國家一類口岸的情況進(jìn)行調(diào)研,并于調(diào)研后代市政府?dāng)M定了申報(bào)文件并報(bào)省政府口岸辦,現(xiàn)水富口岸已列入云南省口岸建設(shè)“十二五”規(guī)劃。
(八)繼續(xù)開展商業(yè)節(jié)能工作。在年工作基礎(chǔ)上,進(jìn)一步做好商業(yè)節(jié)能減排的各項(xiàng)工作。按市政府節(jié)能辦的要求,圍繞“節(jié)能減排、全民行動(dòng)”的主題,認(rèn)真開展了節(jié)能減排宣傳周活動(dòng),將宣傳畫冊(cè)等資料發(fā)放到市區(qū)內(nèi)幾家大型超市、商場進(jìn)行張貼,在局機(jī)關(guān)張貼了宣傳標(biāo)語、畫冊(cè),切實(shí)做好宣傳工作。
(九)商務(wù)執(zhí)法工作順利推進(jìn)。今年初組織、指導(dǎo)各縣區(qū)聯(lián)合相關(guān)部門開展了生豬定點(diǎn)屠宰、成品油市場整頓的專項(xiàng)執(zhí)法檢查,出動(dòng)執(zhí)法車輛279輛次,出動(dòng)執(zhí)法人員1931人次。積極與省商務(wù)廳匯報(bào),指導(dǎo)鎮(zhèn)雄、鹽津、魯?shù)?、威信四各縣開展12312商務(wù)舉報(bào)投訴服務(wù)工作聯(lián)系點(diǎn)和商務(wù)執(zhí)法試點(diǎn)工作,向省商務(wù)廳上報(bào)了申請(qǐng)縣級(jí)城市執(zhí)法試點(diǎn)工作的相關(guān)資料。12312商務(wù)舉報(bào)投訴服務(wù)中心舉報(bào)投訴服務(wù)電話啟用后,共受理家電下鄉(xiāng)、萬村千鄉(xiāng)、生豬定點(diǎn)屠宰等業(yè)務(wù)咨詢80人次;受理家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售投訴2件,按照規(guī)定調(diào)換錯(cuò)發(fā)商品、補(bǔ)辦手續(xù),并給予口頭批評(píng),結(jié)案率達(dá)100℅。
(十)扶貧工作完成情況。今年上半年,市商務(wù)招商局處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入掛鉤村2人次,科級(jí)及以下干部職工深入幫扶家庭8人次,深入掛鉤扶貧村開展調(diào)研,查看了受災(zāi)情況和正在建設(shè)中的村衛(wèi)生室和仙馬小學(xué),看望了接對(duì)幫扶對(duì)象,為幫扶對(duì)象送上機(jī)關(guān)職工捐贈(zèng)慰問金及物資,并專門對(duì)抗旱救災(zāi),解決人畜飲水困難問題給予5000元資金支持。
二、機(jī)關(guān)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。
(一)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。積極響應(yīng)市委號(hào)召,開展了深入開展創(chuàng)造爭優(yōu)活動(dòng),成立領(lǐng)導(dǎo)組,制定了實(shí)施方案,全面啟動(dòng)了深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),組織了繼續(xù)深入開展“個(gè)人形象一面旗、工作熱情一團(tuán)火、謀事布局一盤棋”主題實(shí)踐活動(dòng),對(duì)相關(guān)文件精神進(jìn)行了學(xué)習(xí),并按照要求向市直工委上報(bào)了學(xué)習(xí)實(shí)踐情況。
(二)繼續(xù)抓好黨建工作。繼續(xù)抓好黨建工作。今年上半年以來,市商務(wù)局繼續(xù)抓好黨建工作,按照市委辦通知要求,年初制定了黨組中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,并按計(jì)劃完成了第一、二季度的學(xué)習(xí)要求,定期按照計(jì)劃召開了局機(jī)關(guān)支部和老年支部學(xué)習(xí)會(huì)議。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。按市委、市人民政府與局機(jī)關(guān)簽訂的年黨風(fēng)廉政責(zé)任書的要求,結(jié)合懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)“十一五”規(guī)劃及《昭通市年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)分解》中的具體工作任務(wù),采取有力措施,切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。局黨組與各科室簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,明確職責(zé),責(zé)任到人,并將執(zhí)行情況列為年終考核的重要內(nèi)容。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干規(guī)定》及省、市年黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)重要文件精神,使全局干部職工進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),筑牢反腐拒變的思想大堤。及時(shí)上報(bào)了年黨風(fēng)廉政建設(shè)的各類材料、報(bào)表。
(四)做好行政績效考核及行政行為監(jiān)察的各項(xiàng)工作。按市政府文件要求,認(rèn)真做好局機(jī)關(guān)行政績效考核的各項(xiàng)工作。及時(shí)將局機(jī)關(guān)列入績效考核重要工作的月、季度工作總結(jié)等材料錄入昭通市市直部門考核系統(tǒng)。按《昭通市監(jiān)察局關(guān)于印發(fā)昭通市實(shí)施行政行為監(jiān)督制度工作方案的通知》要求,制定了《昭通市商務(wù)局實(shí)
施行政行為監(jiān)督制度工作方案》,確定了局機(jī)關(guān)行政行為監(jiān)督的重點(diǎn)崗位和環(huán)節(jié),在網(wǎng)站上公布并報(bào)監(jiān)察部門備案。三、下半年工作重點(diǎn)
1、完成今年?duì)幦〉绞∩虅?wù)廳下達(dá)我市的300個(gè)萬村千鄉(xiāng)農(nóng)家店和4個(gè)配送中心建設(shè)工作。
2、認(rèn)真落實(shí),完成好省商務(wù)廳下達(dá)我市的9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)(集貿(mào))市場和特色專業(yè)批發(fā)市場建設(shè)、改造項(xiàng)目建設(shè)工作。
3、認(rèn)真做好異地商會(huì)的登記和管理工作。
4、繼續(xù)做好扶貧工作。
5、加強(qiáng)機(jī)關(guān)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),提高隊(duì)伍整體素質(zhì),搞好廉政建設(shè)工作。
6、完成市政府下達(dá)的20項(xiàng)重點(diǎn)工作中分配涉及我局的各項(xiàng)工作任務(wù)。
7、加大對(duì)外貿(mào)出口企業(yè)指導(dǎo)力度,努力爭取完成我市制定進(jìn)出口1000萬美元的目標(biāo)任務(wù)。
8、增強(qiáng)對(duì)外來投資企業(yè)服務(wù)的意識(shí),推進(jìn)各項(xiàng)優(yōu)惠政策出臺(tái),切實(shí)協(xié)調(diào)幫助解決外來投資企業(yè)的困難和問題,提高項(xiàng)目履約率、開工率。
9、再接再厲,繼續(xù)抓好商業(yè)節(jié)能工作。
一是牽頭做好目標(biāo)管理工作。代市政府起草了2009年度各縣(區(qū))政府、市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)耕地保護(hù)和土地管理工作目標(biāo)責(zé)任狀。牽頭起草了各縣(分)局工作目標(biāo)和市局各處室、直屬事業(yè)單位工作目標(biāo),分解了市局重點(diǎn)工作任務(wù),并協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)組織實(shí)施了目標(biāo)考核相關(guān)工作。市委、市政府“4221”工程目標(biāo)文件下發(fā)后,我們又及時(shí)分解到有關(guān)部門和單位,并按市委、市政府要求及時(shí)做好有關(guān)材料的報(bào)送和總結(jié)工作。在目標(biāo)實(shí)施過程中,我們于每月底及時(shí)匯總各縣(分)局、處室、直屬事業(yè)單位本月主要工作完成情況和下月主要工作安排,確保目標(biāo)完成符合序時(shí)進(jìn)度的要求。同時(shí),我們還積極牽頭做好政府工作創(chuàng)新項(xiàng)目的實(shí)施工作,及時(shí)向市政府報(bào)送創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況,目前已順利通過市政府督查驗(yàn)收。
二是切實(shí)做好綜合文字和公文處理工作。針對(duì)國家土地宏觀調(diào)控的新形勢新要求,我們能認(rèn)真研究有關(guān)
政策法規(guī),不斷提高文字材料的政策理論水平。在材料起草過程中,一方面能虛心聽取領(lǐng)導(dǎo)和部門的意見,廣泛收集整理各方面資料,提高了文字材料的可塑性;另一方面,堅(jiān)持在工作中經(jīng)常加班加點(diǎn),數(shù)易文稿,力求精益求精。今年先后為市委書記、市長、市人大副主任、省政府辦公廳、省國土資源廳等領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研以及各類會(huì)議做好匯報(bào)、交流、調(diào)研材料的起草工作,較好地完成了各項(xiàng)綜合文字任務(wù)。同時(shí),我們還認(rèn)真做好公文處理工作,一方面,積極運(yùn)用綜合事務(wù)系統(tǒng)和電子政務(wù)公文系統(tǒng)傳輸各類文件,網(wǎng)上辦公的水平得到大幅度提高;另一方面,嚴(yán)格按照公文登記、閱辦、傳遞、處理等工作流程,準(zhǔn)確規(guī)范處理各類文電,沒有發(fā)生一起積壓、拖拉、誤事現(xiàn)象,全年共處理各類公文5600余件,保證了政令暢通。
三是扎實(shí)推進(jìn)文明創(chuàng)建工作。切實(shí)加強(qiáng)文明創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo),舉辦了全系統(tǒng)文明創(chuàng)建工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),提高了全系統(tǒng)文明創(chuàng)建業(yè)務(wù)工作水平。加強(qiáng)與省廳文明辦、市文明辦的協(xié)調(diào)溝通,積極做好創(chuàng)建省級(jí)文明行業(yè)先進(jìn)行業(yè)的申報(bào)工作,去年6月份,辦公室組織專門力量,抓緊時(shí)間,加班加點(diǎn),進(jìn)一步完善了20**-20**年度文明創(chuàng)建內(nèi)業(yè)資料收集整理工作,建立了相關(guān)創(chuàng)建臺(tái)帳,制作了文明行業(yè)創(chuàng)建專題宣傳片,印制了以“十講文明、共創(chuàng)和諧”為主題的郵政明信片,開展了一系列文明創(chuàng)建主題活動(dòng)。目前,全系統(tǒng)申報(bào)省級(jí)文明行業(yè)工作先進(jìn)行業(yè)已通過省、市檢查驗(yàn)收,擬于近期發(fā)文表彰。
四是加大新聞宣傳和政務(wù)信息工作力度。為營造有利于國土資源工作的良好氛圍,我們加強(qiáng)與市相關(guān)新聞媒體的聯(lián)系,在日?qǐng)?bào)開辟了“國土”專欄,每月出刊2期,遇有重大活動(dòng),都能及時(shí)邀請(qǐng)電視臺(tái)、日?qǐng)?bào)等新聞媒體記者參加,不斷加大對(duì)土地調(diào)控政策、破解用地難題、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的宣傳力度。同時(shí),我們還認(rèn)真做好向省廳、市委市政府報(bào)送政務(wù)信息稿件,及時(shí)維護(hù)市局門戶網(wǎng)站相關(guān)內(nèi)容。今年以來,被市委、市政府采用信息92條,名列近百家市直單位第8名;被市級(jí)報(bào)刊采用稿件256篇,被省級(jí)以上報(bào)刊采用稿件38篇,被市委辦表彰為全市黨委系統(tǒng)信息工作先進(jìn)單位。在今年全國“土地日”宣傳活動(dòng)中,能牽頭做好方案制定、文字組稿、資料征訂、展板制作、短信宣傳、媒體宣傳等工作,取得了一定成效。此外,我們還協(xié)助市土地學(xué)會(huì)籌辦了內(nèi)部期刊《國土資源》,目前已出版第一期,第二期將在12月下旬出版。
五是深入開展政務(wù)公開工作。積極協(xié)調(diào)有關(guān)處室,匯總了市局各項(xiàng)規(guī)章制度、工作規(guī)則和工作流程,并形成討論稿,在此基礎(chǔ)上,編印了《市國土資源局依法行政手冊(cè)》和《市國土資源系統(tǒng)規(guī)章制度選編》,并印發(fā)到全系統(tǒng)每個(gè)工作人員。同時(shí),牽頭研究制訂了《市國土資源局政務(wù)公開工作方案》,按規(guī)定修改了國土資源業(yè)務(wù)審批流程圖并報(bào)市政府務(wù)公開辦公室,督促有關(guān)部門將機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)范圍和國家有關(guān)政策法規(guī)、行政許可及其他行政審批事項(xiàng)依據(jù)、條件、程序、標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限和辦理結(jié)果分類分步驟通過市局網(wǎng)站、綜合事務(wù)系統(tǒng)等渠道及時(shí)向社會(huì)公布,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,提高了政務(wù)公開水平。我局政務(wù)公開工作的做法得到了市政府督查室的充分肯定。
六是切實(shí)加強(qiáng)檔案管理工作。對(duì)各縣(分)局檔案管理情況進(jìn)行檢查和督促,為省、市檔案復(fù)審工作奠定了基礎(chǔ)。完成了2009年度的文書檔案立卷工作,接收各處室、直屬事業(yè)單位移交的檔案,并對(duì)不符合要求的案卷,重新拆裝。對(duì)文書類、業(yè)務(wù)類檔案進(jìn)行編目、計(jì)算機(jī)錄入,共錄入案卷及目錄1600多條,文件級(jí)目錄800多條,共形成文書檔案816件,業(yè)務(wù)類檔案682卷(冊(cè))。重新修訂了檔案工作制度、檔案分類表和保管期限表,進(jìn)一步建立健全了各項(xiàng)檔案管理制度,加強(qiáng)了檔案數(shù)據(jù)庫建設(shè)。
七是認(rèn)真做好后勤服務(wù)工作。在食宿安排、安全保障、氛圍營造、材料準(zhǔn)備、會(huì)場布置、后勤服務(wù)等諸多方面,都深思熟慮,周密安排,逐項(xiàng)落實(shí),事事上心,件件做好,確
保萬無一失。對(duì)會(huì)務(wù)工作嚴(yán)格程序,認(rèn)真實(shí)施,做到籌劃縝密、安排細(xì)致、組織精心,并主動(dòng)協(xié)調(diào)好方方面面的關(guān)系,確保各個(gè)方面都能協(xié)調(diào)一致,運(yùn)轉(zhuǎn)正常。強(qiáng)化內(nèi)部責(zé)任,狠抓接待管理制度的落實(shí),節(jié)省行政經(jīng)費(fèi),杜絕浪費(fèi),使有限的資金用在刀刃上,確保接待效果,做到既熱情大方,又簡樸節(jié)約。制定出臺(tái)了《車輛管理辦法》,車輛保險(xiǎn)、用油、維修、調(diào)度使用等進(jìn)一步規(guī)范。同時(shí),我們還配合做好領(lǐng)導(dǎo)干部下訪、扶貧、安全保衛(wèi)、社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)、編印通訊錄等工作。
二、2010年工作計(jì)劃
2010年,我們將繼續(xù)緊緊圍繞年初市局黨委下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)綜合文字處理、政策調(diào)研、政務(wù)信息、新聞宣傳和檔案管理等工作,提高辦文、辦事、辦會(huì)的水平。
一要進(jìn)一步提高綜合文字和公文處理能力。切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)和調(diào)查研究,吃透吃準(zhǔn)國家土地調(diào)控的新形勢新要求,不斷提高綜合文字的寫作水平,做好各類文稿的起草和有關(guān)文稿的審核把關(guān)工作。扎實(shí)做好公文處理工作,提高工作效率。
二要進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)信息和新聞宣傳工作。繼續(xù)加強(qiáng)與新聞單位的聯(lián)系,多渠道宣傳各級(jí)國土資源部門服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、破解用地難題、落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任的做法與成效,不斷提高國土資源部門的社會(huì)形象和社會(huì)地位。抓好向省廳、市委市政府報(bào)送政務(wù)信息工作,爭取市委市政府對(duì)國土資源工作的支持。協(xié)調(diào)土地學(xué)會(huì)做好《國土資源》期刊的辦刊工作。
三要進(jìn)一步做好文明創(chuàng)建工作。繼續(xù)加大與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通,進(jìn)一步完善文明創(chuàng)建工作資料臺(tái)帳,切實(shí)鞏固文明創(chuàng)建成果。按照省廳和市文明辦的統(tǒng)一部署,積極開展各類文明創(chuàng)建主題活動(dòng),樹立國土資源部門的良好形象。
四要進(jìn)一步做好目標(biāo)管理工作。牽頭研究制定各縣(區(qū))政府、各縣(分)局、機(jī)關(guān)處室、事業(yè)單位2010年國土資源目標(biāo)任務(wù),分解下達(dá)市委、市政府下達(dá)的“4221工程目標(biāo)”、重點(diǎn)工作、政府創(chuàng)新項(xiàng)目等目標(biāo)任務(wù),并做好日常管理、有關(guān)材料報(bào)送、檢查考核等工作。
一、職能部門及主要職責(zé)
1、局長工作部
協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)和推進(jìn)重要工作,負(fù)責(zé)重要事項(xiàng)的督查督辦;負(fù)責(zé)行政事務(wù)管理;負(fù)責(zé)起草重要文件和組織重要會(huì)議;負(fù)責(zé)公文、機(jī)要、檔案、、政務(wù)信息工作;負(fù)責(zé)維護(hù)穩(wěn)定工作;負(fù)責(zé)接待工作。
2、發(fā)展策劃部
負(fù)責(zé)全面計(jì)劃管理;負(fù)責(zé)組織制訂中長期發(fā)展規(guī)劃并實(shí)施;負(fù)責(zé)制訂地區(qū)電網(wǎng)中長期發(fā)展規(guī)劃并實(shí)施;負(fù)責(zé)編制本地區(qū)直供范圍110kv與35kv電網(wǎng)規(guī)劃和小型基建規(guī)劃;負(fù)責(zé)中長期(一年以上)電力市場調(diào)查分析預(yù)測;負(fù)責(zé)小型電廠并網(wǎng)方案審批;負(fù)責(zé)35kv、110kv電網(wǎng)工程(含小型基建及重大技改)項(xiàng)目的前期論證、可行性研究和上報(bào)立項(xiàng);負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目后評(píng)估;負(fù)責(zé)資本分配優(yōu)化管理;負(fù)責(zé)工程預(yù)決算審核;負(fù)責(zé)物資管理;負(fù)責(zé)購電管理;負(fù)責(zé)綜合信息的統(tǒng)計(jì)與分析;負(fù)責(zé)招投標(biāo)歸口管理;指導(dǎo)縣級(jí)供電企業(yè)的發(fā)展策劃工作。
3、人力資源部
負(fù)責(zé)組織制訂人力資源規(guī)劃并實(shí)施;負(fù)責(zé)中層管理人員及其后備人員的管理和考核工作;負(fù)責(zé)外派董事、監(jiān)事的選派或推薦、管理和工作協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)、定員定編管理;負(fù)責(zé)工作標(biāo)準(zhǔn)管理和工作協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)用工管理與勞動(dòng)關(guān)系管理;負(fù)責(zé)人事檔案管理;負(fù)責(zé)人事工作;負(fù)責(zé)薪酬管理和社會(huì)保險(xiǎn)(含集體職工);負(fù)責(zé)勞動(dòng)保護(hù)管理;負(fù)責(zé)教育培訓(xùn)工作;指導(dǎo)縣級(jí)供電企業(yè)的人力資源工作。
4、財(cái)務(wù)部
負(fù)責(zé)全局的會(huì)計(jì)核算;負(fù)責(zé)全局的財(cái)務(wù)管理;負(fù)責(zé)全局財(cái)務(wù)經(jīng)營相關(guān)指標(biāo)(如收入、成本、目標(biāo)利潤等)的專業(yè)管理;負(fù)責(zé)向企業(yè)決策者及有關(guān)各方提供企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理、財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果的會(huì)計(jì)信息;指導(dǎo)縣級(jí)供電企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作。
5、基建部
負(fù)責(zé)組織220kv及以下等級(jí)輸變點(diǎn)工程建設(shè);負(fù)責(zé)編制本地區(qū)直供110kv與35kv電網(wǎng)和小型基建;負(fù)責(zé)組織省公司投資的縣級(jí)供電企業(yè)110kv及以下輸變電工程的建設(shè);執(zhí)行省電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督中心分站的工作職責(zé);負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目綜合信息管理;負(fù)責(zé)對(duì)基建工程環(huán)保的管理和具體工作;指導(dǎo)縣級(jí)供電企業(yè)的基建工作。
6、生產(chǎn)技術(shù)部
負(fù)責(zé)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)管理;負(fù)責(zé)組織制訂設(shè)備(系統(tǒng))技術(shù)改造的規(guī)劃并督促實(shí)施;負(fù)責(zé)輸、變電生產(chǎn)系統(tǒng)運(yùn)行、檢修的生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備全過程管理;負(fù)責(zé)技術(shù)改造管理;負(fù)責(zé)“反措”計(jì)劃的全過程管理;負(fù)責(zé)技術(shù)監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)輸變電可靠性管理;負(fù)責(zé)無功電壓管理;負(fù)責(zé)防汛、防臺(tái)風(fēng)等非常態(tài)保供電管理工作;負(fù)責(zé)組織制訂并實(shí)施科技發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)科技項(xiàng)目的開 發(fā)和技術(shù)攻關(guān)及成果推廣應(yīng)用;負(fù)責(zé)信息化規(guī)劃、建設(shè)與管理;指導(dǎo)縣級(jí)供電企業(yè)的相關(guān)業(yè)務(wù)工作。負(fù)責(zé)聯(lián)系電機(jī)工程協(xié)會(huì)。
7、安全監(jiān)察部
負(fù)責(zé)電力生產(chǎn)、基建安全監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)組織制定安全規(guī)章制度,監(jiān)督安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和制度的落實(shí);監(jiān)督安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),對(duì)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行考核并提出獎(jiǎng)懲意見;負(fù)責(zé)“安措”計(jì)劃的全過程管理,監(jiān)督反事故措施的落實(shí);負(fù)責(zé)組織或協(xié)助組織事故調(diào)查并提出處理意見;負(fù)責(zé)事故統(tǒng)計(jì)、分析、上報(bào)工作;負(fù)責(zé)交通安全的內(nèi)部監(jiān)督;指導(dǎo)縣級(jí)供電企業(yè)和多經(jīng)企業(yè)的安全監(jiān)督工作
8、營銷部
負(fù)責(zé)營銷職能管理,包括營銷策劃,組織制訂營銷規(guī)劃并實(shí)施;負(fù)責(zé)用電營業(yè)、用電檢查、電價(jià)政策執(zhí)行、電費(fèi)結(jié)算管理;負(fù)責(zé)計(jì)量管理;負(fù)責(zé)需求側(cè)管理;負(fù)責(zé)客戶服務(wù)管理和cs評(píng)價(jià)管理;負(fù)責(zé)客戶關(guān)系管理;負(fù)責(zé)營銷信息系統(tǒng)的建設(shè)、維護(hù)管理;負(fù)責(zé)客戶側(cè)電能量采集、建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)的管理。負(fù)責(zé)營銷信息的收集與分析;組織推廣應(yīng)用營銷現(xiàn)代化技術(shù)(來源:文秘站 );負(fù)責(zé)業(yè)擴(kuò)職能管理;負(fù)責(zé)短期(月度、季度和年度)電力市場調(diào)查分析預(yù)測;參與主網(wǎng)規(guī)劃、計(jì)劃的審查;負(fù)責(zé)重點(diǎn)項(xiàng)目與重要客戶服務(wù)工作。
負(fù)責(zé)覆蓋含縣供電公司范圍內(nèi)的配網(wǎng)規(guī)劃、計(jì)劃、工程項(xiàng)目、運(yùn)行檢修、帶電作業(yè)、供電可靠性、配電gis系統(tǒng)、配電自動(dòng)化的職能管理和配電房、電纜、架空線路的技術(shù)監(jiān)督。
指導(dǎo)縣級(jí)供電企業(yè)的電力營銷工作。
9、農(nóng)電部
負(fù)責(zé)農(nóng)電綜合性管理工作,是農(nóng)電工作的牽頭、歸口、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理部門。具體負(fù)責(zé)貫徹省公司農(nóng)電發(fā)展戰(zhàn)略和各項(xiàng)工作指示要求,組織、協(xié)調(diào)、檢查和監(jiān)督農(nóng)電各項(xiàng)工作的開展;負(fù)責(zé)組織本地區(qū)農(nóng)電發(fā)展戰(zhàn)略和政策研究;負(fù)責(zé)組織開展新農(nóng)村電氣化建設(shè)工作;負(fù)責(zé)繼續(xù)組織農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造掃尾工程、農(nóng)村“戶戶通電”工程和電力扶貧等政策性專項(xiàng)工程;負(fù)責(zé)牽頭組織農(nóng)電體制改革工作和協(xié)調(diào)控股縣供電企業(yè)“三會(huì)”(股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì))的相關(guān)工作;負(fù)責(zé)農(nóng)電工作質(zhì)量跟蹤監(jiān)督和組織農(nóng)電工作評(píng)價(jià)考核工作;負(fù)責(zé)組織農(nóng)電同業(yè)對(duì)標(biāo)“創(chuàng)一流”工作;負(fù)責(zé)農(nóng)電綜合信息管理和農(nóng)電綜合年報(bào)工作。
10、審計(jì)部
是企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)業(yè),務(wù)由省公司垂直管理。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、配合政府審計(jì)和上級(jí)審計(jì);根據(jù)省公司部屬和本單位的實(shí)際要求,制定本局的年度審計(jì)工作計(jì)劃和并且實(shí)施;負(fù)責(zé)對(duì)多經(jīng)企業(yè)進(jìn)行審計(jì);負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)、效率、效果的審計(jì)分析;檢查、指導(dǎo)、督促、糾正各部門、多經(jīng)企業(yè)違反財(cái)經(jīng)法規(guī)、政策、制度的行為,并且對(duì)企業(yè)管理的風(fēng)險(xiǎn)控制活動(dòng)提供審計(jì)建議;根據(jù)審計(jì)工作計(jì)劃和規(guī)章制度制定考核標(biāo)準(zhǔn)。指導(dǎo)縣級(jí)供電企業(yè)開展審計(jì)業(yè)務(wù)。
11、政法部
負(fù)責(zé)企業(yè)管理策劃并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)政策研究、創(chuàng)新及改革工作;負(fù)責(zé)企業(yè)的形象策劃;負(fù)責(zé)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理、內(nèi)部評(píng)比、班組建設(shè)等綜合性管理工作;負(fù)責(zé)“創(chuàng)一流”和同業(yè)對(duì)標(biāo)管理工作;負(fù)責(zé)績效考核管理工作;負(fù)責(zé)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理;負(fù)責(zé)合同管理,參與重大合同的談判和起草工作;負(fù)責(zé)管理企業(yè)有關(guān)訴訟、非訴訟管理糾紛事宜;負(fù)責(zé)普法教育和提供企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)法律咨詢;辦理企業(yè)本部工商登記。指導(dǎo)縣級(jí)供電企業(yè)的相關(guān)業(yè)務(wù)工作。
負(fù)責(zé)聯(lián)系電力行業(yè)協(xié)會(huì)。
12、監(jiān)察部(與紀(jì)委合署辦公)
協(xié)助黨委抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),組織協(xié)調(diào)反腐敗工作;負(fù)責(zé)行風(fēng)建設(shè)工作與糾風(fēng)工作;負(fù)責(zé)受理、舉報(bào)、控告,組織查處違法違紀(jì)案件;負(fù)責(zé)效能監(jiān)察與執(zhí)法監(jiān)察;參與重大事故調(diào)查;負(fù)責(zé)招投標(biāo)的監(jiān)督;負(fù)責(zé)本局的用電稽查工作;指導(dǎo)綜合產(chǎn)業(yè)及縣級(jí)供電企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作。
13、政工部(與黨委辦公室合署辦公、團(tuán)委掛靠思想政治工作部)
宣傳貫徹黨在各個(gè)時(shí)期的路線、方針、政策;督促檢查各基層黨支部對(duì)上級(jí)黨的方針、政策和黨委決議的貫徹執(zhí)行情況;指導(dǎo)基層黨支部做好黨員的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè);負(fù)責(zé)職工的思想政治工作;負(fù)責(zé)精神文明建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè);負(fù)責(zé)本企業(yè)的宣傳工作;負(fù)責(zé)理論建設(shè),開展政研會(huì)工作;負(fù)責(zé)共青團(tuán)和青年工作;指導(dǎo)縣級(jí)供電企業(yè)政工工作。
14、保衛(wèi)部
負(fù)責(zé)治安保衛(wèi)與人武工作;負(fù)責(zé)電力設(shè)施保護(hù)管理;負(fù)責(zé)消防管理,消防器材的配置及消防自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和滅火系統(tǒng)年檢維護(hù)的組織工作;負(fù)責(zé)開展消防安全教育,監(jiān)督各種易燃易爆、劇 毒等物品的使用管理;負(fù)責(zé)監(jiān)督要害部位及門衛(wèi)點(diǎn)安全防范措施的落實(shí)。開展反竊電工作,負(fù)責(zé)與公安部門的外聯(lián)工作。指導(dǎo)縣級(jí)供電企業(yè)的保衛(wèi)工作。
15、離退休工作部
負(fù)責(zé)離退休職工的管理和服務(wù)工作;負(fù)責(zé)組織離退休人員開展積極向上、有益身心健康的文化體育活動(dòng);負(fù)責(zé)具體落實(shí)離退休干部的政治和生活待遇。指導(dǎo)縣級(jí)供電企業(yè)的離退休工作。
16、工會(huì)辦公室
是局工會(huì)委員會(huì)的綜合辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)工會(huì)日常工作;維護(hù)企業(yè)利益及職工的合法權(quán)益;負(fù)責(zé)工會(huì)組織的建設(shè)和管理;負(fù)責(zé)推進(jìn)民主管理、民主監(jiān)督和民主制度建設(shè);負(fù)責(zé)推進(jìn)平等協(xié)商、集體合同的簽訂工作;負(fù)責(zé)文體宣教工作;負(fù)責(zé)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)競賽、經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程工作;對(duì)本局各分工會(huì)工作的完成情況進(jìn)行考核。
二、生產(chǎn)部門及主要職責(zé)
1、調(diào)度所
負(fù)責(zé)地區(qū)電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行管理,執(zhí)行上級(jí)調(diào)度機(jī)構(gòu)的調(diào)度指令;組織編制和執(zhí)行本地區(qū)電網(wǎng)的運(yùn)行方式;負(fù)責(zé)電網(wǎng)調(diào)度、運(yùn)行方式和負(fù)荷預(yù)測,繼電保護(hù)、安全自動(dòng)裝置、通信、調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)的運(yùn)行管理和技術(shù)管理。
2、變電部
負(fù)責(zé)局屬35-220kv變電站運(yùn)行維護(hù)管理、缺陷統(tǒng)計(jì)分析。
3、送電部
負(fù)責(zé)輸電線路、電纜(35-220kv線路、電纜)的運(yùn)行維護(hù)管理、檢修、技改、搶修、試驗(yàn)、消缺工作。
4、變電檢修部
負(fù)責(zé)35-220kv變電站的技改、搶修、檢修、試驗(yàn)、消缺工作。
省外事、僑務(wù)和旅游部門的指導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省外事、僑務(wù)、旅游工作會(huì)議精神,緊緊圍繞全市中心工作,以“實(shí)現(xiàn)一個(gè)確保,打牢兩個(gè)基礎(chǔ),實(shí)施七推進(jìn)七提升”為重點(diǎn),大力推進(jìn)外事僑務(wù)工作和旅游經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,取得了新的成效。上半年實(shí)現(xiàn)旅游收入50.57億元,接待旅客598.53萬人次,分別比去年同期增長20.29%17%,年是實(shí)施“十二五”旅游發(fā)展規(guī)劃的開局之年。全市外事僑務(wù)旅游工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下。旅游服務(wù)業(yè)增加值186.81萬元,比去年同期增長17%現(xiàn)年上半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃如下:
一)重大旅游項(xiàng)目有序推進(jìn)
經(jīng)市規(guī)委會(huì)審查通過。配合相關(guān)部門完成了國際旅游度假區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略研究》為我市一系列重大旅游項(xiàng)目的建設(shè)提供了有力保障。1完成臥龍湖國際旅游度假區(qū)規(guī)劃。配合市規(guī)劃部門完成《臥龍湖國際旅游度假區(qū)概念性總體規(guī)劃》編制。
公司已投入0萬元,2配合完成項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)和開工準(zhǔn)備工作。一是配合業(yè)主完成“文化旅游投資開發(fā)公司”登記注冊(cè)工作。完成63畝項(xiàng)目苗圃基地建設(shè);二是組織召開了鹽湖養(yǎng)生旅游規(guī)劃研討會(huì)”邀請(qǐng)了10名國內(nèi)知名的旅游規(guī)劃專家,指導(dǎo)項(xiàng)目業(yè)主開展項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì);三是完成了項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)第三階段方案,形成了項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)最終成果;四是項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案準(zhǔn)備工作有序進(jìn)行,預(yù)計(jì)7-8月可完成項(xiàng)目立項(xiàng);五是基本完成項(xiàng)目一期土地1000畝的拆遷和搬遷;六是制定了項(xiàng)目名稱公開征集方案,待項(xiàng)目開工時(shí)組織實(shí)施。
成立項(xiàng)目招商評(píng)定委員會(huì)工作方案。3制定彩燈大世界項(xiàng)目方案。一是制定了中國彩燈大世界項(xiàng)目招商方案》并按照政府常務(wù)會(huì)議精神作了進(jìn)一步修訂;二是重新修訂完成了中國彩燈大世界項(xiàng)目招商說明書》并與恒宇實(shí)業(yè)公司、旅游集團(tuán)、等10家投資意向企業(yè)進(jìn)行了洽談;三是收集整理了投資商對(duì)項(xiàng)目選址、建設(shè)內(nèi)容、用地規(guī)模和供地方式、項(xiàng)目建設(shè)要求、招商扶持政策等方面的意見和建議。
掌握了規(guī)劃紅線范圍內(nèi)農(nóng)戶、人口、拆遷面積等情況;三是開展東北區(qū)域、青龍湖區(qū)域地形測繪;四是重點(diǎn)與置業(yè)公司、集團(tuán)進(jìn)行了項(xiàng)目合作談判。4完成公園項(xiàng)目招商說明書。一是制訂了項(xiàng)目招商說明書》及《項(xiàng)目運(yùn)營測算報(bào)告》并上報(bào)市政府;二是對(duì)項(xiàng)目選址區(qū)規(guī)劃用地2000畝范圍作了調(diào)查摸底。
500平方米房屋及土地使用權(quán)贖回工作全部完成法定程序。二是原飯店“名門會(huì)所”租賃合同解除工作進(jìn)展順利,5飯店改造項(xiàng)目按計(jì)劃有序推進(jìn)。一是提前完成原飯店“烏江魚”房產(chǎn)回購?,F(xiàn)已完成《解除租賃合同協(xié)議》簽訂、資產(chǎn)評(píng)估、補(bǔ)償金額協(xié)商等工作。三是原飯店內(nèi)職工臨時(shí)宿舍搬遷工作進(jìn)展順利,除一戶職工因房源未落實(shí)暫不能搬遷外,其余職工已全部完成搬遷。
融合生態(tài)旅游、民俗文化,6大力推進(jìn)江姐故里旅游開發(fā)。以紅色旅游為主。加強(qiáng)江姐故里旅游景觀打造,恢復(fù)建設(shè)了江姐故居、鄧萍故居、民俗館、永和大學(xué)堂,新建了江姐故居到鄧萍故居公路和一批旅游接待基礎(chǔ)設(shè)施,基本形成了江姐故里旅游環(huán)線,舉辦了首屆紅色文化教育旅游節(jié),推出了重游經(jīng)典紅色旅游景區(qū)活動(dòng),收到良好效果。
二)城市旅游形象有效提升。
冬季旅游(宣傳月促銷活動(dòng)、天府鬧春”新春旅游宣傳促銷活動(dòng)以及旅游網(wǎng)、最愛旅游網(wǎng)、新聞網(wǎng)、旅游網(wǎng)等網(wǎng)站上進(jìn)行宣傳促銷;二是成渝高速公路設(shè)置了宣傳燈會(huì)的公益廣告,1旅游宣傳營銷富有成效。一是將第國際恐龍燈會(huì)納入了全省冬季重點(diǎn)旅游產(chǎn)品計(jì)劃。開通燈會(huì)手機(jī)短信向游客提供溫馨服務(wù);三是設(shè)計(jì)制作5萬份《燈會(huì)旅游服務(wù)指南》宣傳資料,并在市內(nèi)主要賓館飯店、景區(qū)景點(diǎn)、旅行社、內(nèi)宜高速路出口處等窗口免費(fèi)發(fā)放宣傳;四是舉行了燈會(huì)新聞會(huì),與、聯(lián)合宣傳旅游和燈會(huì),推出了生態(tài)旅游線路和峨眉賞雪-觀燈、生態(tài)旅游產(chǎn)品;五是邀請(qǐng)了俄羅斯國家電視臺(tái)《新聞紀(jì)實(shí)》欄目到市采訪。
促進(jìn)了3省1市聯(lián)合設(shè)計(jì)區(qū)域旅游線路產(chǎn)品,2旅游活動(dòng)豐富多彩。
三)旅游服務(wù)質(zhì)量不斷提升。
提高旅游行業(yè)服務(wù)質(zhì)量。一是開展了2010年度旅行社等級(jí)復(fù)核和導(dǎo)游年審及培訓(xùn)工作,1加強(qiáng)旅行社及導(dǎo)游管理。四家二級(jí)旅行社通過年度復(fù)核,131名導(dǎo)游員參加了年審。其中64名導(dǎo)游員通過2010年度年審,67名導(dǎo)游暫緩?fù)ㄟ^;二是組織開展了旅行社信息化管理培訓(xùn),完成了旅行社、旅行社分社、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)基本信息庫的建設(shè);三是完成旅行社質(zhì)量保證金補(bǔ)繳;四是新成立了恒信國際旅行社有限公司分社和環(huán)球國際旅行社有限公司分社,辦理了中國旅行社分社的變更申請(qǐng);五是組織了高、中級(jí)導(dǎo)游員等級(jí)考試;六是組織參加第三屆全國紅色旅游導(dǎo)游員電視網(wǎng)絡(luò)大賽。
提高酒店服務(wù)水平。一是加強(qiáng)了檀木林城市名人酒店提升服務(wù)質(zhì)量的工作指導(dǎo),2加強(qiáng)星級(jí)飯店指導(dǎo)。全力做好申報(bào)五星級(jí)酒店評(píng)定工作;二是組織參加了中國國際旅游服裝服飾賽博會(huì),匯東大酒店在省級(jí)比賽中榮獲二等獎(jiǎng),并代表省酒店行業(yè)參加全國比賽榮獲優(yōu)秀獎(jiǎng),市外事僑務(wù)旅游局獲省優(yōu)秀組織獎(jiǎng);三是組織匯東大酒店參加全省第一屆“地方旅游特色菜”大賽,以“鹽幫菜”主題,榮獲“地方旅游特色菜”團(tuán)體銀獎(jiǎng)、最佳造型獎(jiǎng)、最佳創(chuàng)意獎(jiǎng),并獲涼菜、面點(diǎn)、金牌菜等單項(xiàng)獎(jiǎng),市外事僑務(wù)旅游局獲大賽組織獎(jiǎng);四是新建和改建了英祥錦江國際大酒店和富華大酒店;五是組織參加星級(jí)飯店新標(biāo)準(zhǔn)片區(qū)培訓(xùn),組織召開了高星級(jí)酒店總經(jīng)理聯(lián)系會(huì)。
啟動(dòng)片區(qū)資產(chǎn)整合。制定了片區(qū)資產(chǎn)重組方案,3積極推進(jìn)企業(yè)改制重組。市政府常務(wù)會(huì)審查并原則同意了市外事僑務(wù)旅游局《關(guān)于實(shí)施飯店資產(chǎn)重組改造方案的請(qǐng)示》將飯店宣告破產(chǎn)時(shí)的建筑物、烏江魚館營業(yè)用房、工行分行廢棄金庫及幼兒園和原飯店14間營業(yè)用房所涉及的土地及地上附著物等統(tǒng)一進(jìn)行重組改造和資產(chǎn)處置。明確了飯店資產(chǎn)重組改造所需回購、補(bǔ)償、拆遷資金由市里籌措解決。落實(shí)了人員,明確了責(zé)任,開始了啟動(dòng)。組織制定了片區(qū)重組改造工作任務(wù)分解表,細(xì)化了重組改造工作任務(wù)。
提高指導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力。一是完成了節(jié)假日旅游統(tǒng)計(jì)及年報(bào)、服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測年報(bào)工作,4加強(qiáng)旅游經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)。下達(dá)了年區(qū)縣旅游指標(biāo)目標(biāo)任務(wù);二是組織了星級(jí)飯店、旅行社、景區(qū)景點(diǎn)開展網(wǎng)上月報(bào)、季報(bào)和年報(bào)工作,報(bào)送率100%三是完成了旅游企事業(yè)單位文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)名錄的錄入和上報(bào);四是召開了星級(jí)飯店、旅行社、A級(jí)景區(qū)旅游財(cái)務(wù)信息工作會(huì);五是完成了星級(jí)飯店節(jié)能降耗工作目標(biāo)任務(wù)。
提高服務(wù)質(zhì)量。一是加強(qiáng)了服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定和指導(dǎo)工作。完成了榮縣大佛文化旅游區(qū)創(chuàng)國家4A級(jí)旅游景區(qū),指導(dǎo)了江姐故居紅色旅游景區(qū)創(chuàng)國家級(jí)景區(qū)工作,加強(qiáng)了皮革城創(chuàng)5A級(jí)特色旅游商品購物點(diǎn)的指導(dǎo),評(píng)定了沿灘區(qū)鄉(xiāng)同心園大酒店為四星級(jí)農(nóng)家樂,沿灘區(qū)衛(wèi)坪加林農(nóng)家樂等八家三星級(jí)農(nóng)家樂;二是完成了十佳服務(wù)明星”和第二屆市道德模范評(píng)選活動(dòng)活動(dòng);三是開展了文明誠信建設(shè)示范單位”和“文明誠信建設(shè)標(biāo)兵”評(píng)選和“青年文明號(hào)創(chuàng)先爭優(yōu)服務(wù)月”活動(dòng);四是開展了市第三期鄉(xiāng)村旅游適用人才培訓(xùn),5加強(qiáng)旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。培訓(xùn)各類鄉(xiāng)村旅游適用人才人。
深入開展旅游市場綜合整治。一是加強(qiáng)與市執(zhí)法部門配合,6嚴(yán)格旅游執(zhí)法。積極開展了旅游市場綜合整治行動(dòng),對(duì)危害旅游市場穩(wěn)定的欺客宰客、低價(jià)競爭、非法經(jīng)營和超范圍經(jīng)營以及“黑車”黑導(dǎo)”等違規(guī)行為進(jìn)行有力整治。二是強(qiáng)化旅游安全和旅游合同監(jiān)管,加強(qiáng)旅游包車檢查力度,建立旅游包車安全使用獎(jiǎng)勵(lì)制度,加強(qiáng)了交通集散地、旅游節(jié)慶活動(dòng)場所、星級(jí)酒店、A級(jí)景區(qū)、旅游餐飲場所安全監(jiān)管,定期開展旅游企業(yè)安全隱患排查整治,全年來無重特大旅游安全事故發(fā)生。配合有關(guān)部門開展旅行社、景區(qū)等涉旅企業(yè)安全應(yīng)急施救培訓(xùn),共培訓(xùn)各類人員名。三是及時(shí)傳達(dá)“迎接省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理考核檢查”會(huì)議精神,制定了年開展“綠盾行動(dòng)IIV專項(xiàng)治理行動(dòng)方案。四是受理5起旅游投訴,協(xié)調(diào)旅行社賠償游客的違約損失8000余元。五是開展打擊港澳境外“”對(duì)旅游團(tuán)隊(duì)的不法宣傳。六是完善了市外事僑務(wù)旅游局關(guān)于規(guī)范旅游行政處罰自由裁量行為的實(shí)施辦法》
四)外事管理、友好交流加強(qiáng)。
細(xì)化了公款出國(境)旅游治理方案,1因公出國管理不斷加強(qiáng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)嚴(yán)禁公款出國旅游的通知精神。進(jìn)一步完善了市黨政干部因公出國(境)手續(xù)辦理程序,完成了黨政干部出國計(jì)劃的申報(bào)及批復(fù)工作。嚴(yán)格審批因公出國,上半年共審批我市因公出國團(tuán)組及人員26批44人次。其中:自組團(tuán)9個(gè)23人次;黨政干部17人,縣處級(jí)黨政干部9人,廳級(jí)干部2人。開展了因公出國(境)手續(xù)辦理培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)因公出國團(tuán)組的行前教育和證照的管理,行前教育和護(hù)照回收率達(dá)到100%無違反外事紀(jì)律的情況發(fā)生。
出臺(tái)了關(guān)于應(yīng)對(duì)外國記者采訪突發(fā)事件的處置預(yù)案》和《關(guān)于貫徹實(shí)施“外國記者在川采訪”實(shí)施細(xì)則》轉(zhuǎn)發(fā)了外交部關(guān)于應(yīng)對(duì)境外媒體采訪協(xié)調(diào)會(huì)議紀(jì)要事”加強(qiáng)了外國記者來我市采訪的管理,2涉外管理水平有效提升。按照“省維穩(wěn)電視電話會(huì)議”精神。召開了全市“境外非政府組織和外國記者來我市采訪管理工作會(huì)”貫徹落實(shí)了市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)境外非政府組織管理工作的意見》協(xié)調(diào)了錦湖石化有限公司(中韓合資)給當(dāng)?shù)刂苓吘用裨斐傻奈廴疽约百r付不到位引起糾紛的事項(xiàng),化解了矛盾,加強(qiáng)了與韓國駐總領(lǐng)事館的溝通與協(xié)調(diào)。開展了常駐我市的38名外籍人員的排查,掌握了外籍人員在市的情況。
分別來自澳大利亞、印度、德國、以色列、日本、韓國、巴基斯坦、俄羅斯、斯里蘭卡、英國和美國11個(gè)國家的44位外國嘉賓。這是外賓參加歷屆燈會(huì)開幕式以來國家最廣、級(jí)別最高、人數(shù)最多的一次,3對(duì)外交流與服務(wù)得到加強(qiáng)。積極邀請(qǐng)到澳大利亞駐華大使芮捷銳、德國駐總領(lǐng)事蒙多夫、副總領(lǐng)事施可雅、斯里蘭卡駐館長領(lǐng)事蘇木杜、韓國駐領(lǐng)事金載千、美國生命大學(xué)國際部主任約翰.道恩斯、俄羅斯亞歷山大文化交流中心總經(jīng)理宋立新和香格里拉酒店及日本商工俱樂部部長助理中澤直美以及在市一醫(yī)院、塞維斯、華西能源的外國專家和實(shí)習(xí)學(xué)生等外賓參加燈會(huì)開幕式。實(shí)現(xiàn)了外賓參加燈會(huì)開幕式的新突破。進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)外交流與服務(wù),選派了兩名公務(wù)員赴固城郡為期3個(gè)月研修。協(xié)助市衛(wèi)生局和區(qū)政府接待“艾滋病全球基金/中英艾滋病策略項(xiàng)目評(píng)估團(tuán)”配合出入境管理部門召開涉外企事業(yè)登記暨信譽(yù)評(píng)議工作會(huì)。開展了外事接待工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
五)僑務(wù)工作快速推進(jìn)。
各位委員、同志們:
本次會(huì)議的一項(xiàng)重要議程是聽取和審議全市職業(yè)教育工作情況的有關(guān)報(bào)告,這是本屆人大常委會(huì)的第一次專題審議。市人大常委會(huì)對(duì)此非常重視,從2月份開始就成立調(diào)研小組,制訂調(diào)研方案,深入地開展調(diào)研工作。縱觀整個(gè)調(diào)研過程,有三個(gè)特點(diǎn):一是調(diào)研內(nèi)容具有廣泛性。既有職業(yè)院校,也有農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)和職工培訓(xùn),既涉及到職業(yè)教育的觀念和體制、機(jī)制問題,也具體涉及職業(yè)教育的內(nèi)涵建設(shè)和培養(yǎng)模式等;二是調(diào)研對(duì)象具有代表性。調(diào)研組先后赴縉云、云和、景寧、遂昌、松陽等地,走訪了10多所學(xué)校和5家企業(yè),原創(chuàng):從而較客觀全面地反映出我市職業(yè)教育的不同層面的基本狀況;三是調(diào)研手段具有多樣性。調(diào)研采取聽取工作報(bào)告、召開座談會(huì)、問卷調(diào)查、實(shí)地查看等多種形式,并赴發(fā)達(dá)地區(qū)考察,在此基礎(chǔ)上形成調(diào)研報(bào)告??梢哉f,這次調(diào)研工作深入、細(xì)致、扎實(shí),不僅為本次會(huì)議審議打下了良好的基礎(chǔ),而且為以后常委會(huì)的調(diào)研工作做出了示范。
應(yīng)該說,撤地設(shè)市以來,我市的職業(yè)教育發(fā)展總體是良好的。無論是政府的工作報(bào)告、人大的調(diào)研報(bào)告,還是各位委員和同志們的審議發(fā)言,對(duì)取得的成績都給予了客觀的評(píng)價(jià)。當(dāng)然,我市的職業(yè)教育仍存在不少問題,既有基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展不平衡、資源配置不合理、投入不足等“硬件”方面的問題,也有辦學(xué)理念陳舊、管理方式落后、教學(xué)質(zhì)量不高等“軟件”方面的問題,歸根結(jié)底是現(xiàn)有的教育模式與市場經(jīng)濟(jì)體制的要求不相適應(yīng)的矛盾問題。剛才各位委員和同志們?cè)趯徸h中,對(duì)我市職業(yè)教育工作提出了許多有價(jià)值、針對(duì)性強(qiáng)的建議意見,希望政府及有關(guān)部門根據(jù)本次會(huì)議通過的審議意見,結(jié)合大家在審議中提出的意見建議,認(rèn)真做好整改落實(shí)工作,推動(dòng)我市職業(yè)教育工作又快又好發(fā)展。
借此機(jī)會(huì),我就職業(yè)教育工作談幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,形成共識(shí),切實(shí)增強(qiáng)抓好職業(yè)教育的責(zé)任感和緊迫感
大力發(fā)展職業(yè)教育,是實(shí)施“三市并舉”戰(zhàn)略、提高我市綜合競爭力的迫切需要。在實(shí)施“三市并舉”戰(zhàn)略中,特別是在我市快速推進(jìn)城市化和工業(yè)化、建設(shè)現(xiàn)代制造業(yè)基地的過程中,需要一大批掌握實(shí)用科技知識(shí)、具有良好職業(yè)道德素質(zhì)的技術(shù)工人和一線勞動(dòng)者。我市水閣的工業(yè)圖區(qū)逐步建成投產(chǎn)后,招工難的矛盾已逐步凸現(xiàn)出來。“民工荒”實(shí)質(zhì)上是“技工荒”。這既給我市職業(yè)教育提出了更高的要求,同時(shí)也要看到這是職業(yè)技術(shù)教育的良好發(fā)展機(jī)遇。我們必須從源頭抓起,更加重視發(fā)展職業(yè)教育,為增強(qiáng)我市的綜合競爭力和持續(xù)發(fā)展能力提供人力資源保證。
大力發(fā)展職業(yè)教育,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要途徑。解決“三農(nóng)”問題的根本出路在于提高勞動(dòng)者的素質(zhì)。扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),一方面要引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè);另一方面要大力發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。這些都有賴于農(nóng)村勞動(dòng)力整體素質(zhì)的提高,這就必須加強(qiáng)職業(yè)教育,通過職業(yè)技術(shù)院校的培養(yǎng)、通過農(nóng)民實(shí)用技能培訓(xùn)、通過化技校、農(nóng)民夜校等途徑,促進(jìn)“農(nóng)科教”結(jié)合,逐步提高農(nóng)民的文化知識(shí)水平和謀生本領(lǐng)。對(duì)我市這樣欠發(fā)達(dá)地區(qū)而言,現(xiàn)在多招一名職技校的學(xué)生,將來就能減少一個(gè)貧困戶,增加一個(gè)小康家庭。
大力發(fā)展職業(yè)教育,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要措施。當(dāng)前,我市正處在“黃金發(fā)展期”,同時(shí)也是“矛盾凸顯期”,而就業(yè)是關(guān)系民生和社會(huì)和諧的突出問題。目前勞動(dòng)力供求總量矛盾和就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾同時(shí)并存,一方面大量閑散人員和大中專畢業(yè)生不能充分就業(yè),另一方面企業(yè)卻招不到有用的技術(shù)人才,特別是技能型工人嚴(yán)重不足。要解決這一問題,必須大力發(fā)展職業(yè)教育,提高勞動(dòng)者的就業(yè)能力,把人口就業(yè)壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢。從這個(gè)意義上講,發(fā)展職業(yè)教育就是發(fā)展現(xiàn)實(shí)的先進(jìn)生產(chǎn)力,抓職業(yè)教育就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,就是抓社會(huì)穩(wěn)定。
大力發(fā)展職業(yè)教育,是深化教育體制改革、實(shí)現(xiàn)教育事業(yè)全面可持續(xù)發(fā)展的必然趨勢。職業(yè)教育是我國教育體系的重要組成部分,是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。如果說普通高等教育是培養(yǎng)學(xué)術(shù)型、工程型人才為主,那么職業(yè)教育就是培養(yǎng)技術(shù)型、技能型人才為主,兩者之間只有方向不同,而沒有貴賤之分。我們必須消除職業(yè)教育是“二流”教育的思想,樹立只要有一技之長、受市場所歡迎的人都是人才的理念,要通過教育制度改革,讓所有人都得到平等的受教育機(jī)會(huì),讓各種類型的人才都有用武之地。這次我們到深圳大芬村就充分地感受到這一點(diǎn),那些畫家、畫工也許數(shù)理化功底并不深、學(xué)歷并不高,但是他們卻很有藝術(shù)天賦和經(jīng)營頭腦,這些就是我們需要的人才。
總之,推進(jìn)職業(yè)教育的改革和發(fā)展,是實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù),我們必須牢固樹立并認(rèn)真落實(shí)抓職教就是抓經(jīng)濟(jì),抓經(jīng)濟(jì)必須抓職教的觀念,自覺把職業(yè)教育的改革發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展緊密結(jié)合起來,努力把我市職業(yè)教育提升到一個(gè)新的水平。
二、深化改革,開拓創(chuàng)新,努力發(fā)展適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)需求的職業(yè)教育
職業(yè)教育有別于普通教育特別是義務(wù)教育,融公益性與產(chǎn)業(yè)性為一體,是教育體系中最富活力、最可深化改革的領(lǐng)域。職業(yè)教育要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求,必須在改革中找出路,在創(chuàng)新中求發(fā)展。
要以市場化改革為導(dǎo)向,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職業(yè)教育的辦學(xué)理念,在促進(jìn)職業(yè)教育為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)上下功夫。必須堅(jiān)持“以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向”的職業(yè)教育辦學(xué)方針,積極推動(dòng)職業(yè)教育從計(jì)劃培養(yǎng)向市場驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變,政府要從直接管理向宏觀引導(dǎo)轉(zhuǎn)變,辦學(xué)目標(biāo)要從傳統(tǒng)的升學(xué)導(dǎo)向向就業(yè)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變。要按照社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求和職業(yè)教育的自身規(guī)律,加快建立和完善“分級(jí)管理、地方為主,政府統(tǒng)籌、社會(huì)參與”的職業(yè)教育管理新體制。要強(qiáng)化政府的統(tǒng)籌管理職能,進(jìn)一步統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)籌辦學(xué)、統(tǒng)籌資源,對(duì)學(xué)校和專業(yè)的設(shè)置進(jìn)行合理配置,通過資源整合把優(yōu)勢做強(qiáng)、把強(qiáng)勢做優(yōu)。要加快辦學(xué)體制改革,鼓勵(lì)和支持行業(yè)、企業(yè)和社會(huì)力量舉辦或資助職業(yè)教育,積極參與職業(yè)教育的改革與發(fā)展,形成政府主導(dǎo),行業(yè)、企業(yè)和社會(huì)力量積極參與的多元辦學(xué)格局。
要以市場為導(dǎo)向,進(jìn)一步明確職業(yè)教育的辦學(xué)定位,著力在提升內(nèi)涵、辦出特色上下功夫。職業(yè)教育本身與經(jīng)濟(jì)社會(huì)有著最緊密、最直接和最廣泛的聯(lián)系。要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的要求,堅(jiān)持面向市場、貼近經(jīng)濟(jì),深入研究市場需求。要以辦企業(yè)的理念來辦職業(yè)教育,切實(shí)搞好市場調(diào)查研究,預(yù)測勞動(dòng)力市場需求變化趨勢,切實(shí)增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性。要按照就業(yè)需求配置教學(xué)資源,從本市最需要最緊缺的人才需求出發(fā),大力推行校企合作,實(shí)行“訂單式”培訓(xùn)和證書制度,使受訓(xùn)者達(dá)到“一證在手、一技在身”,努力為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展輸送更多有用的人才。要緊緊抓住社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的機(jī)遇,大力發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)技術(shù)教育,加快培養(yǎng)文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民,尤其要加強(qiáng)對(duì)失地農(nóng)民的培訓(xùn),促進(jìn)他們盡快地轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)。
要以市場為導(dǎo)向,進(jìn)一步改革職業(yè)教育院校的培養(yǎng)途徑和教學(xué)方法,著力在提高學(xué)生動(dòng)手能力、提高就業(yè)率上下功夫。大力推進(jìn)職業(yè)教育由重視提高學(xué)生的專業(yè)素質(zhì)向重視提高學(xué)生的綜合素質(zhì)轉(zhuǎn)變,由重視提高學(xué)生的文化、專業(yè)知識(shí)水平向重視提高學(xué)生的創(chuàng)造能力和操作能力轉(zhuǎn)變。要堅(jiān)持育人為本,把“學(xué)做人”和“學(xué)技能”結(jié)合起來。要發(fā)揮優(yōu)勢,創(chuàng)造特色,以市場需求為導(dǎo)向,以專業(yè)建設(shè)為主線,以品牌專業(yè)和特色專業(yè)為重點(diǎn),全面推進(jìn)學(xué)科體系改革,鼓勵(lì)各個(gè)學(xué)校形成各自的特色專業(yè)、品牌專業(yè)。要切實(shí)加強(qiáng)“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè),不斷提高教師自身的教學(xué)水平和實(shí)踐能力。要深化勞動(dòng)就業(yè)制度改革,嚴(yán)格執(zhí)行就業(yè)準(zhǔn)入制度和職業(yè)資格證書制度,推行持證上崗,加大職業(yè)技能鑒定工作力度,建立鑒定、使用、待遇相結(jié)合的激勵(lì)機(jī)制。開展政工師、技工師職稱評(píng)定工作。加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校學(xué)歷教育與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的溝通與銜接,充分發(fā)揮職業(yè)學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在推進(jìn)職業(yè)資格證書制度中的作用,強(qiáng)化職業(yè)技能的訓(xùn)練和考核。要建立和完善就業(yè)推薦指導(dǎo)機(jī)制和信息交換平臺(tái),為廣大職技校畢業(yè)生和經(jīng)培訓(xùn)的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)牽線搭橋,提高實(shí)際就業(yè)率。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),齊心協(xié)力,不斷開創(chuàng)我市職業(yè)教育改革發(fā)展的新局面
要切實(shí)把職業(yè)教育擺上更加突出的位置。市政府要象重視經(jīng)濟(jì)工作那樣重視職業(yè)教育,象抓經(jīng)濟(jì)工作那樣抓職業(yè)教育。原創(chuàng):要做好規(guī)劃,制定措施,及時(shí)督查,及時(shí)研究解決制約和影響職業(yè)教育改革發(fā)展的重大問題。有關(guān)部門和企事業(yè)單位要各司其職,密切配合,改進(jìn)服務(wù),為職業(yè)教育發(fā)展出謀劃策,多辦實(shí)事,真正形成支持、促進(jìn)職業(yè)教育改革發(fā)展的強(qiáng)大合力。
要依法推進(jìn)全市職業(yè)教育的改革和發(fā)展。要認(rèn)真貫徹《中華人民共和國職業(yè)教育法》和《中華人民共和國勞動(dòng)法》和有關(guān)發(fā)展職業(yè)教育的法律法規(guī),完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,加大教育執(zhí)法力度,提高依法辦學(xué)水平。要加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育的督導(dǎo)檢查,整頓和規(guī)范辦學(xué)秩序,堅(jiān)決糾正各種違法違規(guī)現(xiàn)象,保障職業(yè)教育持續(xù)健康有序發(fā)展。
要努力為職業(yè)教育改革發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。要完善職業(yè)教育的投入機(jī)制,確保用于職業(yè)教育的財(cái)政經(jīng)費(fèi)逐年增長。要重點(diǎn)支持骨干院校、實(shí)訓(xùn)基地和師資隊(duì)伍建設(shè)。要注重扶持農(nóng)村職業(yè)教育,在加快實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的同時(shí),積極實(shí)施職業(yè)教育扶貧計(jì)劃。要積極利用金融、稅收、社會(huì)捐助和市場化的手段,籌措職業(yè)教育經(jīng)費(fèi),改革職業(yè)教育收費(fèi)制度,使收費(fèi)更加靈活地反映市場供求。要完善職業(yè)教育管理辦法,保障職業(yè)技術(shù)院校辦學(xué)的自。