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時(shí)間:2023-03-20 16:20:16
序論:寫(xiě)作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來(lái)了七篇專(zhuān)業(yè)學(xué)生管理論文范文,愿它們成為您寫(xiě)作過(guò)程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
新媒體時(shí)代,以智能手機(jī)和移動(dòng)互聯(lián)技術(shù)為標(biāo)志的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)了人和人之間跨時(shí)空的即時(shí)交流。大學(xué)生對(duì)手機(jī)媒體的依賴(lài)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了對(duì)親人、朋友的依賴(lài),這不得不說(shuō)是一種已經(jīng)發(fā)生了的人的異化。海量的信息裹挾著我們,承載多樣化信息的媒體“掌控”著我們。
1、表面和諧的大學(xué)課堂
高校新聞學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生目前對(duì)于手機(jī)的依賴(lài)程度正在加深,他們的學(xué)習(xí)、生活、娛樂(lè)、購(gòu)物等所有的生活都在手機(jī)上完成。大學(xué)的課堂上不再出現(xiàn)學(xué)生竊竊私語(yǔ)或大聲喧嘩等擾亂課堂的行為,靜悄悄的課堂上只有老師一個(gè)人的聲音在教室里回蕩,師生互動(dòng)的場(chǎng)景在這表面和諧的大學(xué)課堂里絕少出現(xiàn)。學(xué)生們沉溺在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的虛擬世界里無(wú)法自拔已經(jīng)是現(xiàn)代大學(xué)課堂的一個(gè)常見(jiàn)的現(xiàn)象。這種現(xiàn)象在高校新聞學(xué)專(zhuān)業(yè)課程的課堂上屢見(jiàn)不鮮,學(xué)生在課堂上貌合神離的狀態(tài),令老師們頭痛,學(xué)生管理方面也顯得束手無(wú)策。
2、充滿危險(xiǎn)的人際交往
隨著手機(jī)上網(wǎng)在高校新聞學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生中越來(lái)越普及。大學(xué)生中也盛行虛擬交往,交往對(duì)象也是多元的,既包括現(xiàn)實(shí)世界中與自己具有血緣、親緣、同鄉(xiāng)、同學(xué)、同事等關(guān)系的特定人群,也包括各種陌生人。他們會(huì)因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)世界中的某些共同關(guān)注的話題而結(jié)識(shí)社會(huì)上不同階層和身份的人。這就給高校新聞學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生的人際交往帶來(lái)了很大的不確定性。新媒體時(shí)代,虛擬人際交往中高校新聞學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生的“分享”心理濃厚,他們熱衷于依靠即時(shí)地理位置信息交友的移動(dòng)應(yīng)用,個(gè)人地理位置能輕易被定位,讓虛擬社交的人有了更真實(shí)的體驗(yàn),但這種真實(shí)性也可能導(dǎo)致現(xiàn)實(shí)人際交往的潛在風(fēng)險(xiǎn)。
3、真假難辨的就業(yè)渠道
在新媒體環(huán)境下,人人都可以通過(guò)手機(jī)上網(wǎng)瀏覽信息,信息,這種自由度很大、門(mén)檻很低的信息傳播環(huán)境極大地喚醒了人們的自我表現(xiàn)欲,表達(dá)欲,同時(shí)也帶來(lái)了網(wǎng)上信息真假不分的問(wèn)題。面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上海量的招聘信息,高校新聞學(xué)專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生,顯得既欣喜又無(wú)奈。網(wǎng)上關(guān)于就業(yè)招聘信息數(shù)量龐大,但魚(yú)龍混雜,很難辨別真假。
二、改善的新舉措
新媒體時(shí)代,手機(jī)上網(wǎng)受到高校新聞學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生的熱捧,他們的學(xué)習(xí)、生活、就業(yè)都與移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)緊密聯(lián)系在一起,在這個(gè)虛擬生存與現(xiàn)實(shí)生存界限日漸模糊的時(shí)代,高校新聞學(xué)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生管理工作者如何利用新媒體,融入學(xué)生的虛擬交往圈,為現(xiàn)實(shí)的學(xué)生管理工作服務(wù),是亟待解決的問(wèn)題。
1、建立師生互動(dòng)交流的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)
新媒體環(huán)境下,隨著手機(jī)上網(wǎng)的盛行,媒介對(duì)生活的介入和滲透可謂是無(wú)孔不入。在這個(gè)人人上網(wǎng),處處分享的年代,教師可以通過(guò)手機(jī)QQ、微信等進(jìn)入學(xué)生們的虛擬人際交往圈,傾聽(tīng)他們七嘴八舌的議論,關(guān)注他們的生活,以此加深對(duì)學(xué)生的了解,為制定科學(xué)合理的學(xué)生管理制度提供現(xiàn)實(shí)依據(jù)。
2、加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育和疏導(dǎo)
新媒體為高校新聞學(xué)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生和教師提供了一種更加便捷的溝通方式,借助移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)中的社交平臺(tái),教師可以更加全面、深入地了解學(xué)生的心理狀態(tài)。如今的大學(xué)生已經(jīng)不再是天之驕子,他們要為考證、考級(jí)發(fā)愁,為畢業(yè)就業(yè)發(fā)愁,社會(huì)的快速發(fā)展給他們帶來(lái)了巨大的心理壓力。這種情況下,高校新聞學(xué)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生管理工作部門(mén)要把培養(yǎng)學(xué)生的健康心理作為重點(diǎn)工作,定期開(kāi)展心理健康講座,邀請(qǐng)心理學(xué)專(zhuān)業(yè)的教師在大學(xué)生成長(zhǎng)的不同階段給予不同的心理健康輔導(dǎo)。針對(duì)個(gè)別突發(fā)事件,要進(jìn)行恰當(dāng)?shù)男睦砀深A(yù),疏導(dǎo)學(xué)生中的不良情緒。此外,學(xué)校要定期開(kāi)展心理健康調(diào)查,了解學(xué)生的心理健康水平,及時(shí)作出有針對(duì)性的心理輔導(dǎo),把不良心理和情緒消滅在萌芽狀態(tài)。
3、幫助學(xué)生篩選甄別網(wǎng)上就業(yè)信息
高校新聞學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生畢業(yè)求職基本上以網(wǎng)絡(luò)應(yīng)聘為主,網(wǎng)上招聘信息的真?zhèn)伪鎰e就成為至關(guān)重要的一環(huán)。新聞專(zhuān)業(yè)學(xué)生的管理部門(mén)可以聯(lián)合學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)中心,幫助畢業(yè)生篩選、甄別真實(shí)可靠的招聘信息。首先是借助計(jì)算機(jī)技術(shù)對(duì)網(wǎng)上招聘信息中的重復(fù)信息進(jìn)行剔除,然后借助搜索引擎,篩選真實(shí)的招聘信息(可以搜索招聘單位的真?zhèn)危缓蟀凑諏W(xué)校本身的發(fā)展水平(即所開(kāi)設(shè)的專(zhuān)業(yè))篩選出與本校畢業(yè)生相關(guān)的用人單位,這樣經(jīng)過(guò)了就業(yè)指導(dǎo)中層層把關(guān),篩選出來(lái)的招聘信息再經(jīng)由高校新聞學(xué)專(zhuān)業(yè)相關(guān)院系的學(xué)生管理人員,及時(shí)地到學(xué)生的移動(dòng)社交網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)QQ群、微信圈等,學(xué)生通過(guò)手機(jī)即可及時(shí)獲取自己感興趣的招聘信息,避免學(xué)生自行瀏覽網(wǎng)絡(luò)的盲目性,也消除了虛假招聘信息、傳銷(xiāo)組織欺騙到學(xué)生的隱患。
4、線上交流與線下溝通相結(jié)合
新媒體時(shí)代,學(xué)生和教師都比較偏愛(ài)虛擬人際交往,通過(guò)手機(jī)QQ、微信等即時(shí)通信工具,老師和學(xué)生既可以克服面對(duì)面交流的拘束感,又可以把自己的心里話說(shuō)出來(lái),是一種最經(jīng)濟(jì)的人際溝通。但是在線溝通畢竟是一種虛擬化的人際交流,少了面對(duì)面時(shí)的豐富表情、動(dòng)作等,交流的真誠(chéng)度大大降低,交流內(nèi)容的真實(shí)性也值得商榷。學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)高校新聞學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生的管控,老師和學(xué)生的面對(duì)面交流必不可少,只有在師生雙方面對(duì)面坐下來(lái)的時(shí)候,老師才能認(rèn)識(shí)一個(gè)更加真實(shí)的學(xué)生。當(dāng)然了,線上虛擬化的交流,尤其是移動(dòng)社交平臺(tái)的“關(guān)注”、“分享”可以增加彼此的親近感,教師可以了解學(xué)生的生活、情感等方面的最新變動(dòng),為師生之間的面對(duì)面交流打好基礎(chǔ)。
三、結(jié)語(yǔ)
成本管理論文2700字(一):施工企業(yè)責(zé)任成本管理與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力探討論文
摘要:現(xiàn)如今,城市現(xiàn)代化進(jìn)程不斷加快,各大市場(chǎng)間的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,在這種形勢(shì)下,提高建筑工程施工質(zhì)量的同時(shí)合理的控制成本是建筑企業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)研究?jī)?nèi)容,也是提升競(jìng)爭(zhēng)力的主要手段。一般情況下,在各種建設(shè)項(xiàng)目的開(kāi)展過(guò)程中,通常使用責(zé)任成本管理方法來(lái)實(shí)現(xiàn)資金的控制,為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化目標(biāo),企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)規(guī)定。本文在對(duì)當(dāng)前建筑施工企業(yè)工程項(xiàng)目責(zé)任成本管理問(wèn)題進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上,探討了提高項(xiàng)目責(zé)任成本管理水平的方法。
關(guān)鍵詞:施工企業(yè);責(zé)任成本管理;市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力
一、前言
建筑施工項(xiàng)目具有施工周期長(zhǎng)、花費(fèi)資金量大等特點(diǎn),要想確保資金使用的正確性,就必須實(shí)施責(zé)任成本管理措施,提高資源的利用效率,為企業(yè)爭(zhēng)取更大的利潤(rùn)空間。為此,企業(yè)應(yīng)根據(jù)建筑行業(yè)的發(fā)展要求,對(duì)責(zé)任成本管理體系進(jìn)行完善,必要時(shí)可學(xué)習(xí)西方國(guó)家先進(jìn)的管理理念,將其與本企業(yè)的實(shí)際管理內(nèi)容相互融合,要勇于創(chuàng)新,將其貫穿于企業(yè)施工項(xiàng)目的整個(gè)實(shí)施環(huán)節(jié)當(dāng)中,在為人們提供更好的建筑服務(wù)的同時(shí),義能為企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。
二、建筑施工企業(yè)工程項(xiàng)目責(zé)任成本管理問(wèn)題
1、責(zé)任成本管理體系不完善
目前我國(guó)工程項(xiàng)目進(jìn)行責(zé)任成本管理時(shí),缺乏靈活性,項(xiàng)目部未能根據(jù)自身的人員配置、任務(wù)結(jié)構(gòu)、組織模式等應(yīng)用操作性強(qiáng)、合理性高、科學(xué)的管理制度,僅僅照搬套用其他項(xiàng)目部或是上級(jí)部門(mén)的管理方法,很難取得良好的效果。不同責(zé)任中心與職能部門(mén)未進(jìn)行有效的交叉管理,盡管不同責(zé)任中心或職能部門(mén)明確了自身的職責(zé)與相關(guān)人員的責(zé)任,但是大部分責(zé)任中心與職能部門(mén)并未進(jìn)行有效的交叉管理,因而造成總成本偏高,出現(xiàn)浪費(fèi)的現(xiàn)象。最后,企業(yè)本級(jí)機(jī)關(guān)并未親自參與控制管理責(zé)任成本,而是將權(quán)力下放到項(xiàng)目部,降低企業(yè)的整體控制力。
2、管理費(fèi)用責(zé)任管控缺失
各項(xiàng)目部并未審慎對(duì)待各項(xiàng)費(fèi)用開(kāi)支,由于管控的缺失,存在開(kāi)支隨意的情況。有些并未有計(jì)劃地使用辦公費(fèi),未能合理地控制差旅費(fèi),在出差的過(guò)程中選擇豪華賓館與飛機(jī)等高消費(fèi)的支出,并未參照規(guī)定,肆意濫用業(yè)務(wù)招待費(fèi),有時(shí)內(nèi)部人員選擇比較高檔的酒店用餐,造成浪費(fèi)。
3、責(zé)任成本分析不全面
工程項(xiàng)目標(biāo)前責(zé)任成本測(cè)算不充分,不重視標(biāo)前責(zé)任成本測(cè)算工作,承攬項(xiàng)目質(zhì)量不高,仍有承攬?zhí)潛p的項(xiàng)目、風(fēng)險(xiǎn)較大的項(xiàng)目和墊資的項(xiàng)目。在實(shí)際責(zé)任成本核算工作過(guò)程中,各項(xiàng)目部更為重視與鋼筋加工,混凝土生產(chǎn)等主要責(zé)任成本的核算和控制,卻并未基于整體角度去考慮,審慎核算目標(biāo)責(zé)任成本,因此,得到的信息很難用于責(zé)任成本分析,也很難為責(zé)任考核工作提供有力支撐。
各項(xiàng)目部并未全面深入的分析責(zé)任成本,未能對(duì)責(zé)任成本進(jìn)行合理的研究。由于未能做好前期核算工作,分析時(shí)就缺乏資料的支撐,而且由于責(zé)任成本分析方式不恰當(dāng),并未針對(duì)工程安全質(zhì)量、管理成本、臨時(shí)工程、設(shè)備使用等進(jìn)行合理的分析,也沒(méi)有將其與技術(shù)方案、質(zhì)量、安全進(jìn)度等掛鉤,所以就出現(xiàn)了嚴(yán)重的責(zé)任成本失控問(wèn)題。有些部門(mén)針對(duì)責(zé)任成本進(jìn)行分析,不過(guò)其分析也缺乏綜合性,并未結(jié)合資金成本以及當(dāng)期收入等全面剖析研究,成為對(duì)責(zé)任成本控制成果產(chǎn)生重要影響的因素。當(dāng)出現(xiàn)問(wèn)題后,也并未結(jié)合工作標(biāo)準(zhǔn)與崗位職責(zé)進(jìn)行整改,具體責(zé)任人很難追溯整改結(jié)果,判斷整改效果。個(gè)別負(fù)責(zé)人即便在問(wèn)題出現(xiàn)后,也未及時(shí)進(jìn)行全面的責(zé)任成本分析,只是簡(jiǎn)單地將分析結(jié)果當(dāng)做動(dòng)態(tài)指標(biāo)反映給相關(guān)人員,并未分析相關(guān)數(shù)據(jù)的深層意義,責(zé)任成本管理工作很難取得良好的效果,相關(guān)問(wèn)題的價(jià)值也未能得到深入的挖掘。
4、責(zé)任成本管理運(yùn)行機(jī)制不足
工程項(xiàng)目部在責(zé)任成本管理運(yùn)行機(jī)制上,以全員績(jī)效考評(píng)為終端的責(zé)任管理機(jī)制有待進(jìn)一步落實(shí),主要表現(xiàn)為項(xiàng)目成本責(zé)任“二次、三次分解”難以有效落實(shí),崗位績(jī)效考評(píng)與成本責(zé)任的量化尚未有效對(duì)接,企業(yè)薪酬制度的變革對(duì)激發(fā)各個(gè)層面員工創(chuàng)效積極性的作用仍然不夠。在責(zé)任成本的考核方面,獎(jiǎng)懲不明,獎(jiǎng)罰措施不恰當(dāng)不對(duì)等的情況普遍存在。
三、建筑施工企業(yè)工程項(xiàng)目責(zé)任成本管理優(yōu)化措施
1、健全責(zé)任成本管理體系
施工企業(yè)需要落實(shí)各部門(mén)的責(zé)任,建立合理的規(guī)章制度,進(jìn)行有效的監(jiān)管。由A公司負(fù)起主體責(zé)任,對(duì)項(xiàng)目上交款總額等進(jìn)行嚴(yán)格核對(duì),重視不同流程的責(zé)任成本管理與檢查監(jiān)督工作;為了強(qiáng)化責(zé)任成本控制工作,工程項(xiàng)目必需要嚴(yán)格落實(shí)管控職責(zé),實(shí)現(xiàn)公司責(zé)任成本目標(biāo)。其他各部門(mén)也需加強(qiáng)監(jiān)管意識(shí),由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)起主要責(zé)任,嚴(yán)格監(jiān)督各業(yè)務(wù)部門(mén)的工作執(zhí)行情況,逐步建立健全流暢、嚴(yán)謹(jǐn)、高效的管理機(jī)制。需要重視工程項(xiàng)目施工生產(chǎn)的所有細(xì)節(jié),在技術(shù)、質(zhì)量、安全、材料、設(shè)備等責(zé)任成本方面進(jìn)行審慎的管理,使責(zé)任成本管理工作能夠全方位、多維度的進(jìn)行。加強(qiáng)責(zé)任成本管理體系的靈活性與彈性的建設(shè),結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與歷史總結(jié)做好備案。在確保能夠連貫控制整體流程的過(guò)程中,使各部門(mén)積極參與進(jìn)來(lái),團(tuán)結(jié)協(xié)作,重視管理交叉環(huán)節(jié)。
2、加強(qiáng)工程項(xiàng)目責(zé)任成本管控力度
首先,項(xiàng)目部要對(duì)工程數(shù)量嚴(yán)加管控,確保整個(gè)項(xiàng)目建安成本始終處于可控狀態(tài)。要從源頭計(jì)劃部門(mén)計(jì)價(jià)結(jié)算上做好管理,杜絕因計(jì)價(jià)超量放大成本的現(xiàn)象。其次,要高度重視材料成本的管控問(wèn)題。工程項(xiàng)目部從材料采購(gòu)流程的起點(diǎn)抓起,在進(jìn)場(chǎng)材料的審核把關(guān)要嚴(yán)格。用量上的控制對(duì)于材料成本來(lái)講也是很關(guān)鍵的,尤其要對(duì)砂石料、鋼材、水泥等大宗材料采購(gòu)進(jìn)場(chǎng)做到賬實(shí)相符。最后,項(xiàng)目部要對(duì)機(jī)械使用費(fèi)管控到位。項(xiàng)目部機(jī)械使用費(fèi)在整個(gè)項(xiàng)目成本中占比僅次于材料費(fèi),做好機(jī)械臺(tái)班管控可以有效降低相關(guān)責(zé)任成本。
3、健全項(xiàng)目責(zé)任成本考核體系
工程項(xiàng)目部責(zé)任成本體系主要由集團(tuán)公司、工程公司、項(xiàng)目部、施工隊(duì)(工區(qū))、施工班組五級(jí)構(gòu)成。需要考核的主體主要是工程項(xiàng)目部、直管項(xiàng)目部、一次性指揮部。針對(duì)前者進(jìn)行考核時(shí),主要分析的內(nèi)容是綜合收益、管控效果、施工進(jìn)度、現(xiàn)場(chǎng)文明施工、工程質(zhì)量、安全措施費(fèi)使用情況等,考核周期為一年一次,考核后要進(jìn)行通報(bào),并且將其關(guān)聯(lián)到年度績(jī)效當(dāng)中。針對(duì)后兩者進(jìn)行考核時(shí),主要分析其經(jīng)費(fèi)控制、履約創(chuàng)新、開(kāi)源創(chuàng)效等情況,考核周期需要結(jié)合任期考核與年度考核進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。
四、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革下,企業(yè)應(yīng)順應(yīng)時(shí)展的要求,對(duì)原有的責(zé)任成本管理手段進(jìn)行創(chuàng)新,提高企業(yè)自身的競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)物質(zhì)成本和非物質(zhì)成本的全面管理,實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)。
成本管理畢業(yè)論文范文模板(二):基于房地產(chǎn)工程管理與項(xiàng)目成本管理的探究論文
摘要:自改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)收入水平不斷提高,越來(lái)越多在農(nóng)村的人選擇住城市,住房需求急劇增長(zhǎng),同時(shí)在城市居民經(jīng)濟(jì)水平和物質(zhì)物質(zhì)生活追求的不斷提升的情況下,極大地推動(dòng)了房地產(chǎn)市場(chǎng)需求的大幅提升,同時(shí),伴隨著農(nóng)村城市化的不斷推進(jìn),建筑工程也逐漸增多。正是在這樣的背景下,房地產(chǎn)行業(yè)在獲得更多發(fā)展機(jī)遇的同時(shí),也面臨著巨大的挑戰(zhàn),一方面,要在眾多房地產(chǎn)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中生存下去,必須提高其技術(shù)水平和質(zhì)量管理控制水平,另一方面,又必須保證獲得最大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。所以,房地產(chǎn)企業(yè)必須要保證工程管理與項(xiàng)目成本管理的科學(xué)化、合理化、系統(tǒng)化,以提高企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量信譽(yù)與經(jīng)濟(jì)效益。
關(guān)鍵詞:房地產(chǎn)工程;工程管理;項(xiàng)目成本管理
隨著社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)水平的進(jìn)步,城市化建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,其建設(shè)進(jìn)程也持續(xù)加快,大量的建筑項(xiàng)目開(kāi)始涌現(xiàn),使得建筑行業(yè)由此得到了快速的發(fā)展。房地產(chǎn)業(yè)是從事建設(shè)項(xiàng)目投資開(kāi)發(fā)的企業(yè)集群,在現(xiàn)代房地產(chǎn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的背景下,房地產(chǎn)企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提升就必須要做好工程管理和項(xiàng)目成本管理,其也是保證房地產(chǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)最大化的基礎(chǔ),如此才能夠在市場(chǎng)中占有一席之地。本文主要結(jié)合我國(guó)現(xiàn)階段房地產(chǎn)工程管理和項(xiàng)目成本管理重難點(diǎn)問(wèn)題提出了一些優(yōu)化建議。
1關(guān)于房地產(chǎn)工程管理與項(xiàng)目成本管理
事實(shí)上,房地產(chǎn)項(xiàng)目的工程管理是屬于貫穿整個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目的周期性工作,其工程項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容主要包括了房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)與規(guī)劃、項(xiàng)目施工管理、工程項(xiàng)目驗(yàn)收等等。房地產(chǎn)項(xiàng)目工程管理主要是面對(duì)房地產(chǎn)工程和城市規(guī)劃區(qū)域的開(kāi)發(fā)管理,通過(guò)房地產(chǎn)企業(yè)對(duì)項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)的設(shè)計(jì)、提供的人力、物理以及資金等方面的合理化整合與配置,通過(guò)科學(xué)化的項(xiàng)目運(yùn)行流程結(jié)合現(xiàn)代化的管理理念與方法實(shí)現(xiàn)建筑項(xiàng)目用戶需求的滿足。事實(shí)上,地產(chǎn)項(xiàng)目工程管理是將項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)、施工、投入使用的全過(guò)程管理,涉及城市管理部門(mén)、政府部門(mén)、市場(chǎng)需求、施工單位、監(jiān)理單位、用戶、資金等各個(gè)方面的協(xié)調(diào)與管理。其工作重點(diǎn)在于對(duì)外部環(huán)境、內(nèi)部各部門(mén)的協(xié)調(diào),構(gòu)建出科學(xué)化的協(xié)調(diào)機(jī)制,以保證整個(gè)工程項(xiàng)目的周期處在良好的管理控制當(dāng)中,其能夠有效保證工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量以及成本控制,確保房地產(chǎn)企業(yè)的價(jià)值體現(xiàn)[1]。
房地產(chǎn)工程項(xiàng)目成本管理主要的內(nèi)容包括成本規(guī)劃、成本計(jì)算、成本控制、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估。成本規(guī)劃主要是很對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的成本思路與總體要求,需要結(jié)合項(xiàng)目效益目標(biāo)和項(xiàng)目方案實(shí)際進(jìn)行成本的預(yù)算規(guī)劃和設(shè)計(jì)。成本計(jì)算是需要借助計(jì)算軟件與相關(guān)技術(shù)進(jìn)行項(xiàng)目成本信息的分析,實(shí)現(xiàn)成本預(yù)算的預(yù)判。成本控制主要是根據(jù)工程項(xiàng)目的整個(gè)實(shí)施過(guò)程進(jìn)行成本調(diào)整和控制,實(shí)現(xiàn)成本降低的目的。成本業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估是針對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目中成本規(guī)劃、成本計(jì)算與成本控制結(jié)果的有效性、科學(xué)性分析與結(jié)果反饋,并形成實(shí)際的數(shù)據(jù)報(bào)告。成本管理工作是企業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展效益和未來(lái)效益目標(biāo)的重要基礎(chǔ)依據(jù)。因此,各部門(mén)必須要具有極高的成本管理意識(shí)和節(jié)約意識(shí),真正做到節(jié)能降耗,進(jìn)而提升房地產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。
2房地產(chǎn)工程管理過(guò)程中的問(wèn)題及優(yōu)化措施
目前房地產(chǎn)工程管理過(guò)程中在其前期的成本規(guī)劃中表現(xiàn)出一些問(wèn)題,在用戶需求方面和市場(chǎng)變化方面的掌握與控制出現(xiàn)一些不足,特別是早期規(guī)劃的準(zhǔn)備與詳細(xì)計(jì)劃方面,這就導(dǎo)致了市場(chǎng)消費(fèi)定位產(chǎn)生了偏差,同時(shí)其由于數(shù)據(jù)分析和決策時(shí)間上對(duì)時(shí)間成本方面有了很大的浪費(fèi)。此外,房地產(chǎn)項(xiàng)目工程管理的機(jī)制方面也表現(xiàn)出了不健全的問(wèn)題,很大的原因在于對(duì)項(xiàng)目管理認(rèn)識(shí)上的不足。大多數(shù)的房地產(chǎn)企業(yè)受到傳統(tǒng)管理思想和小規(guī)模時(shí)期簡(jiǎn)單管理模式的影響,對(duì)工程管理的模式和方式仍沿用傳統(tǒng)方法,嚴(yán)重缺乏創(chuàng)新思維,使得管理機(jī)制方面出現(xiàn)了較大的問(wèn)題,致使工程管理當(dāng)中缺乏對(duì)工程進(jìn)度和成本的有效管理控制,由此也引起了工程無(wú)法按時(shí)交工,成本投入過(guò)高,管理成本增大,經(jīng)濟(jì)效益降低的情況[2]。
要想切實(shí)解決這些問(wèn)題,就必須要切實(shí)的加強(qiáng)房地產(chǎn)公司的內(nèi)部管理,首先從項(xiàng)目開(kāi)發(fā)前期的規(guī)劃管理入手,全面的優(yōu)化項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的規(guī)劃管理,做好各項(xiàng)市場(chǎng)調(diào)查和市場(chǎng)調(diào)整,細(xì)致的分析成本投資和實(shí)際的項(xiàng)目需求以及市場(chǎng)動(dòng)態(tài)變化規(guī)律,通過(guò)調(diào)查和細(xì)致的分析,全面掌握市場(chǎng)信息,實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的有效控制。另外,針對(duì)設(shè)計(jì)過(guò)程也要結(jié)合實(shí)際情況制定相關(guān)流程,從各方面考慮和分析項(xiàng)目的各項(xiàng)影響因素,并根據(jù)設(shè)計(jì)方案做好工程項(xiàng)目的預(yù)算工作,實(shí)現(xiàn)全面可控的前期工程管理體系的建立。針對(duì)管理機(jī)制的問(wèn)題首先要以原有制度基礎(chǔ)上結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況進(jìn)行科學(xué)的優(yōu)化,制定和補(bǔ)充相關(guān)的規(guī)章制度,明確劃分崗位職責(zé),依據(jù)企業(yè)內(nèi)部工作情況制定合理的考核機(jī)制,從根本上實(shí)現(xiàn)管理機(jī)制的全面性和有效性。
3做好房地產(chǎn)工程招標(biāo)成本控制
在具體進(jìn)行項(xiàng)目招標(biāo)期間,需要房地產(chǎn)方始終秉持公開(kāi)公正的原則,做到誠(chéng)信招標(biāo),相關(guān)工作人員要做好信息數(shù)據(jù)的收集整理,認(rèn)真分析信息數(shù)據(jù),具有綜合各種有利價(jià)值信息的意識(shí)。同時(shí),還要深入分析工程造價(jià)的不同因素,以此為標(biāo)準(zhǔn)制定招標(biāo)投標(biāo)的文件。在招標(biāo)投標(biāo)期間,通過(guò)合理的低價(jià)獲得相應(yīng)的開(kāi)發(fā)權(quán);并且還要重視施工合同的管理,進(jìn)而控制建設(shè)的質(zhì)量,掌握建設(shè)的進(jìn)度,促進(jìn)費(fèi)用控制的有效性。在簽訂合同期間,要以不同的合同內(nèi)容為基礎(chǔ),明確協(xié)議條款,如果合同中所涉及費(fèi)用較多,一定要進(jìn)行明確的約定,例如規(guī)定工期、設(shè)置階段性目標(biāo)、工程款結(jié)算、違約爭(zhēng)議處理等方面[3]。
4房地產(chǎn)工程項(xiàng)目成本管理的問(wèn)題及優(yōu)化措施
目前房地產(chǎn)工程項(xiàng)目管理過(guò)程中成本管理的問(wèn)題主要在于管理人員和施工人員的成本控制意識(shí)較為匱乏,其一是管理體系和管理機(jī)制的問(wèn)題,其二是人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)問(wèn)題,這些都對(duì)成本管理和有效控制效果帶來(lái)了極大的影響。
很多房地產(chǎn)企業(yè)并沒(méi)有形成成熟的管理體系和管理機(jī)制,這對(duì)于具有極高復(fù)雜性的房地產(chǎn)工程項(xiàng)目來(lái)講,縮小了成本管理限制力度和覆蓋范圍,而且使得成本投入沒(méi)了節(jié)制。并且很多企業(yè)并沒(méi)有設(shè)立相關(guān)的監(jiān)督管理制度,這就不可避免的使得企業(yè)資源出現(xiàn)浪費(fèi)的現(xiàn)象,增加了很多不必要的成本投入,甚至還有企業(yè)存在成本虛報(bào)的情況。
人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和責(zé)任意識(shí)是保證成本管理和有效控制的重要載體,專(zhuān)業(yè)水平和意識(shí)水平方面是執(zhí)行力和自控力的基礎(chǔ),人員必須具備較高的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和責(zé)任意識(shí)才能夠增強(qiáng)管理效果和管理效率。因此,房地產(chǎn)單位首先要制定科學(xué)健全的管理制度,并在實(shí)踐中不斷完善,使其成為成熟的管理體系,尤其注重施工過(guò)程中的成本控制,例如安全防護(hù)和安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別以及材料質(zhì)量的嚴(yán)格管理。其次是要全面施行持證上崗,對(duì)施工人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)也要做到嚴(yán)格監(jiān)督,定期進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn),以提升人員的專(zhuān)業(yè)水平和責(zé)任意識(shí)[4]。
一.指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面落實(shí)《綱要》精神,以打造高效課堂為重點(diǎn),以提升教學(xué)質(zhì)量為目標(biāo),向科學(xué)管理要質(zhì)量,向高效課堂要成績(jī),向教育科研要效益,向教師素質(zhì)要水平。大力加強(qiáng)教師研修,不斷提高教師業(yè)務(wù)素質(zhì);扎實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育和新課程改革,努力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力,減輕學(xué)生過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān),促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展,全面提升教學(xué)質(zhì)量。
二.重點(diǎn)工作
(一)深化課程與教學(xué)改革,全面提高教學(xué)質(zhì)量
1.樹(shù)立以生為本,德智體美全面和諧發(fā)展的教學(xué)質(zhì)量觀,面向全體學(xué)生,關(guān)注每一名學(xué)生,不讓一名學(xué)生掉隊(duì)。
2.全面落實(shí)課程方案,加強(qiáng)課程與教學(xué)評(píng)估。開(kāi)全課程,開(kāi)足課時(shí),進(jìn)一步提高校本課程實(shí)施水平。杜絕“滿堂灌”、布置超量作業(yè)等不良教學(xué)行為。保證學(xué)生體育鍛煉時(shí)間,培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣和學(xué)習(xí)習(xí)慣。加強(qiáng)心理健康教育,培養(yǎng)學(xué)生健康的志趣和積極的心態(tài)。
3.完善教學(xué)質(zhì)量管理體系,加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)。實(shí)行教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任制和教學(xué)責(zé)任事故追究制。落實(shí)校干包級(jí)、班主任包班、教師包學(xué)科、包學(xué)生、包質(zhì)量,教研員包學(xué)科、包學(xué)段、包質(zhì)量。建立教學(xué)質(zhì)量抽測(cè)、監(jiān)測(cè)制度,完善教學(xué)質(zhì)量階段性推進(jìn)機(jī)制,做到“堂堂清、日日清、周周清、單元清、月月清”。完善“定期監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,分析原因,制定措施,及時(shí)矯正”的“查擺改”教學(xué)診斷機(jī)制,及時(shí)召開(kāi)階段性質(zhì)量分析總結(jié)會(huì),扎實(shí)搞好區(qū)、校、班、組各層面的“查擺改”工作,確保新課程教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)的全面落實(shí)。
4.深化教學(xué)評(píng)價(jià)改革。堅(jiān)持“從起點(diǎn)看提高,從入口看出口,從基礎(chǔ)看發(fā)展”的原則,科學(xué)評(píng)價(jià)教學(xué)工作,促進(jìn)學(xué)生、教師、學(xué)校在原有基礎(chǔ)上的共同發(fā)展。從德能勤績(jī)諸方面全面考評(píng)教師,突出對(duì)教師教學(xué)實(shí)績(jī)的評(píng)價(jià),重視過(guò)程性評(píng)價(jià),促進(jìn)教師的專(zhuān)業(yè)化發(fā)展。從德智體美等方面綜合評(píng)價(jià)學(xué)生,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。
5.舉辦教學(xué)質(zhì)量管理論壇。召開(kāi)教學(xué)質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),召開(kāi)全區(qū)中小學(xué)各學(xué)科教學(xué)質(zhì)量管理研討會(huì)。
6.優(yōu)化高中教學(xué)區(qū)域管理,加強(qiáng)高中教學(xué)視導(dǎo)和高考備考工作。加強(qiáng)初中學(xué)業(yè)水平考試備考的研究與指導(dǎo)。小學(xué)要完善校內(nèi)學(xué)業(yè)水平評(píng)價(jià)和監(jiān)控機(jī)制。
(二)扎實(shí)落實(shí)教學(xué)常規(guī),規(guī)范教學(xué)管理
7.落實(shí)教學(xué)“六認(rèn)真”,做到理念“新”,備課“深”,上課“實(shí)”,作業(yè)“精”,批改“細(xì)”,輔導(dǎo)“準(zhǔn)”,檢測(cè)“嚴(yán)”,分析“透”,教研“活”,負(fù)擔(dān)“輕”,質(zhì)量“高”。
8.規(guī)范各層面的教學(xué)檔案管理,使教學(xué)管理進(jìn)一步科學(xué)化、規(guī)范化。
(三)深化課堂教學(xué)創(chuàng)新,向高效課堂要質(zhì)量
9.以課堂教學(xué)改革年為主題,樹(shù)立“一切為了學(xué)生,高度尊重學(xué)生,全面依靠學(xué)生”的生本教育理念,做到以生為本、以學(xué)定教、以教導(dǎo)學(xué)、以學(xué)評(píng)教,推進(jìn)生本教育實(shí)驗(yàn)。優(yōu)化課堂教學(xué)模式,突出學(xué)為主體,落實(shí)“三講三不講”,充分發(fā)揮學(xué)生的學(xué)習(xí)主體作用,千方百計(jì)調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。克服以講代練、以講代學(xué)、以教師“會(huì)”代學(xué)生“會(huì)”、只管進(jìn)度不管效果等低效教學(xué)行為。
10.樹(shù)立學(xué)科、學(xué)校、全區(qū)各層面的課堂教學(xué)先進(jìn)典型,開(kāi)展各學(xué)科公開(kāi)課活動(dòng)和課堂觀摩研討活動(dòng)。
11.優(yōu)化課堂評(píng)價(jià),按照“有備而聽(tīng)、先測(cè)后評(píng)、以學(xué)評(píng)教”的原則評(píng)課,不斷提高課堂教學(xué)效率。
12.加強(qiáng)作業(yè)管理。做到教師先做,有發(fā)必收,有收必改,有改必評(píng)。
(四)加強(qiáng)教師業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升教師教學(xué)素質(zhì)
13.加強(qiáng)教師業(yè)務(wù)培訓(xùn),規(guī)范教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)檔案管理。對(duì)新教師進(jìn)行崗位培訓(xùn),組織教師業(yè)務(wù)考試。開(kāi)展教師讀書(shū)活動(dòng)、教學(xué)論文評(píng)選活動(dòng)。
14.開(kāi)展片區(qū)聯(lián)研,加強(qiáng)校本教研,提高教研精細(xì)化水平。
15.加強(qiáng)全區(qū)學(xué)科集體備課,開(kāi)展說(shuō)整冊(cè)教材或全冊(cè)教材活動(dòng),促進(jìn)教師整體把握課標(biāo)、考綱和教材水平的提高。
16.繼續(xù)實(shí)施骨干教師隊(duì)伍建設(shè)“十百千工程”,加強(qiáng)區(qū)級(jí)教學(xué)骨干隊(duì)伍建設(shè)。定期評(píng)選區(qū)級(jí)教學(xué)優(yōu)秀教師、學(xué)科帶頭人、明星教師,開(kāi)展全區(qū)第十二屆教學(xué)能手評(píng)選活動(dòng)。
17.完善校本研修制度,加強(qiáng)校本研修,創(chuàng)新教研方式,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)教研,提高教研效率,促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)化水平的不斷提高。
(五)開(kāi)展“學(xué)趕超”活動(dòng),提高教學(xué)管理水平
18.深入開(kāi)展“學(xué)趕超”活動(dòng),充分發(fā)揮省市區(qū)三級(jí)教學(xué)示范校的示范帶動(dòng)作用,定期開(kāi)展教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)。通過(guò)“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”,及時(shí)學(xué)習(xí)、推廣先進(jìn)教學(xué)經(jīng)驗(yàn),取長(zhǎng)補(bǔ)短,揚(yáng)長(zhǎng)克短,不斷提高全區(qū)教學(xué)管理水平。
(六)加強(qiáng)教育科研,提高教學(xué)效益
19.完善教科研管理體系,實(shí)施課題帶動(dòng)戰(zhàn)略。發(fā)揮科研先導(dǎo)作用,加強(qiáng)課題研究,提高科研水平,解決教學(xué)難題。重點(diǎn)進(jìn)行教師評(píng)價(jià)研究與實(shí)驗(yàn)、整體建構(gòu)和諧教學(xué)、新課程單元達(dá)標(biāo)、合作探究課堂教學(xué)模式等課題的研究與實(shí)驗(yàn)。
20.加強(qiáng)學(xué)法指導(dǎo)。教師要重視展示解題過(guò)程,幫助學(xué)生明晰解題思路,領(lǐng)悟解題方法。重視學(xué)情研究,優(yōu)化學(xué)生管理。抓能力培養(yǎng),通過(guò)一題多解、多題一解、畫(huà)知識(shí)樹(shù)等培養(yǎng)學(xué)生的思維能力。抓學(xué)法指導(dǎo),培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)的學(xué)習(xí)方法;抓答題規(guī)范,用好錯(cuò)題本、典型題本,培養(yǎng)學(xué)生良好的反思習(xí)慣;抓特長(zhǎng)教育,從起始年級(jí)注意發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)學(xué)科特長(zhǎng)生,通過(guò)興趣小組的方式加以培養(yǎng)。
近年來(lái),新公共管理理論在各個(gè)領(lǐng)域的應(yīng)用層出不窮,本文通過(guò)搜集近15年內(nèi)關(guān)于新公共管理理論下高校管理的相關(guān)研究成果進(jìn)行文獻(xiàn)綜述,分析當(dāng)前新公共管理理論在高校管理中應(yīng)用的研究情況。通過(guò)分析當(dāng)前研究對(duì)新公共管理理論內(nèi)涵的解釋、新公共管理理論下高校管理的研究現(xiàn)狀分析、新公共管理理論下高校管理的完善措施的借鑒,指出當(dāng)前對(duì)于新公共管理理論下高校管理的研究深度不夠、視野較狹窄、缺乏創(chuàng)新等不足之處。
關(guān)鍵詞:
新公共管理理論;高校管理;文獻(xiàn)綜述
新公共管理理論近年在各個(gè)領(lǐng)域的應(yīng)用無(wú)所不在,豐富多彩,凡有公共活動(dòng)必有管理方法。所以,在高校管理中同樣理應(yīng)場(chǎng)面熱鬧,新論迭出。但通過(guò)檢索和分析相關(guān)研究成果,基于新公共管理理論下的高校管理研究成果十分有限,缺乏深入而全面的研究。
一、現(xiàn)有研究成果狀況
筆者在中國(guó)知網(wǎng)中國(guó)期刊、中國(guó)碩士論文全文數(shù)據(jù)庫(kù)中“社會(huì)科學(xué)Ⅰ輯”、“社會(huì)科學(xué)Ⅱ輯”目錄下進(jìn)行文獻(xiàn)檢索,通過(guò)對(duì)2000-2015年間與本題相關(guān)的文獻(xiàn)進(jìn)行初步整理分析后,可以得出以下基本結(jié)論:1、關(guān)于高校管理的研究成果非常豐富,因而觀點(diǎn)紛呈、莫衷一是;2、關(guān)于新公共管理理論的研究也比較多,體現(xiàn)了研究者對(duì)新公共管理理論發(fā)展趨勢(shì)的認(rèn)可和重視;3、關(guān)于新公共管理理論下高校管理的文獻(xiàn)檢索結(jié)果較少,反映出研究者對(duì)這個(gè)研究問(wèn)題角度的忽視。
二、現(xiàn)有研究的基本觀點(diǎn)和認(rèn)識(shí)
(一)關(guān)于新公共管理理論的內(nèi)涵
新公共管理理論是20世紀(jì)80年代以來(lái)興盛于英、美等西方國(guó)家的一種新的公共行政理論和管理模式,也是近年來(lái)西方規(guī)模空前的行政改革的主體指導(dǎo)思想之一。新公共管理理論改變了傳統(tǒng)公共模式下的政府與社會(huì)之間的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)了由公共行政的內(nèi)部取向到外部取向的轉(zhuǎn)變,注重公平與效率的統(tǒng)一,公共利益與私人利益的統(tǒng)一,強(qiáng)調(diào)管理主體包括政府部門(mén)和非政府組織兩大類(lèi),重視人力資源管理。關(guān)于新公共管理理論的內(nèi)涵,河北工業(yè)大學(xué)石小娟、高駿敬認(rèn)為“從實(shí)踐來(lái)看,它是政府針對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的政府行為和政府管理的一種新理念、新模式;從理論上說(shuō),它是以傳統(tǒng)公共行政模式為基礎(chǔ),對(duì)行政與管理概念、內(nèi)涵的重新解讀,對(duì)經(jīng)濟(jì)理論、私營(yíng)部門(mén)和技術(shù)變革的關(guān)系進(jìn)行再次梳理。”中央財(cái)經(jīng)大學(xué)周湘林認(rèn)為“新公共管理理論強(qiáng)調(diào)公民為本、市場(chǎng)化、結(jié)果導(dǎo)向、分權(quán)協(xié)作、民主參與、多中心自主治理等理念和指導(dǎo)原則,旨在促使政府職能從‘劃槳’回歸‘掌舵’,并走出規(guī)制導(dǎo)向的困境。”雖然研究者對(duì)于新公共管理理論的內(nèi)涵具體內(nèi)容不盡相同,但基本相同點(diǎn)主要有:政府職能的轉(zhuǎn)變,以人為本,加強(qiáng)公共部門(mén)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng),明確的績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)和措施等。對(duì)我們?cè)谛鹿补芾砝碚撓卵芯扛咝9芾砭哂袉⑹竞蛶椭饔谩?/p>
(二)關(guān)于基于新公共管理理論下高校管理現(xiàn)狀
從已有文獻(xiàn)來(lái)看,當(dāng)前研究者對(duì)于新公共管理理論下高校管理的研究著重點(diǎn)在政府與高校的關(guān)系上。河北工業(yè)大學(xué)石小娟、高駿敬把當(dāng)前政府與高校關(guān)系的問(wèn)題主要?dú)w為兩類(lèi):1、政府對(duì)高校行政的干預(yù);2、行政權(quán)力凌駕于學(xué)術(shù)權(quán)力之上。表示近些年來(lái),由高校外調(diào)入高校任職的干部逐漸增多,高校中政府對(duì)高校的嚴(yán)格管控,因而高校中出現(xiàn)行政權(quán)力一家獨(dú)大,讓高校中逐漸缺乏學(xué)術(shù)氛圍。中央財(cái)經(jīng)大學(xué)政府管理學(xué)院周湘林教授提出政府應(yīng)采取何種模式管理高校的問(wèn)題。通過(guò)對(duì)公共事業(yè)管理的基本模式分析,指出我國(guó)政府與高校之間的管理模式仍主要表現(xiàn)為“政府服務(wù)”模式。并提出基于契約的高校管理模式,即政府與高校在法律法規(guī)的框架內(nèi),明確各自的角色定位,在平等關(guān)系的基礎(chǔ)上,協(xié)商雙方的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù),并通過(guò)中介機(jī)構(gòu)的評(píng)估,幫助雙方判斷和辨明對(duì)方是否盡到應(yīng)盡之責(zé),即政府的高等教育質(zhì)量保障責(zé)任和高校的高等教育質(zhì)量產(chǎn)出責(zé)任。對(duì)于新公共管理理論下高校管理其他方面的研究有教師績(jī)效評(píng)價(jià)角度、高校管理隊(duì)伍建設(shè)等,目前尚不足,還有待深入完善。
(三)關(guān)于基于新公共管理理論下高校管理的完善
針對(duì)問(wèn)題,提出解決方法,完善尚且不足之處。河北工業(yè)大學(xué)石小娟、高駿敬在理順政府與學(xué)校之間的關(guān)系、引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制方面提出建議。主張建立現(xiàn)代化高校,樹(shù)立服務(wù)型的行政管理理念,取代上級(jí)對(duì)下級(jí)的絕對(duì)管理模式,可以引入市場(chǎng)機(jī)制,并可以從人事制度入手。在完善高校管理隊(duì)伍建設(shè)方面,基于新公共管理理論的研究還比較欠缺,上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)吳慧針對(duì)目前高效管理隊(duì)伍中存在的管理角色模糊、管理觀念陳舊、管理效率低下、管理目標(biāo)粗放等問(wèn)題提出完善措施。借鑒新公共管理理論對(duì)責(zé)任和結(jié)果的強(qiáng)調(diào)及突出資源配置、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、對(duì)服務(wù)理念的追崇等理念,研究者吳慧認(rèn)為應(yīng)轉(zhuǎn)換職員任用機(jī)制,在管理上強(qiáng)化崗位聘任和崗位考核,打破職務(wù)終身制,增強(qiáng)管理人員的崗位責(zé)任意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),提高管理人員的整體素質(zhì)和辦事效率。我國(guó)高等教育長(zhǎng)期以來(lái)屬于緊缺的公共產(chǎn)品,高校的規(guī)模和數(shù)量在短期內(nèi)還是不能滿足人民群眾對(duì)高等教育的需求,隨著現(xiàn)在高校的復(fù)雜程度、參與社會(huì)領(lǐng)域的深入,對(duì)高校本身的管理也應(yīng)更加規(guī)范化、制度化和專(zhuān)業(yè)化。因此,對(duì)高校管理的完善在今后也應(yīng)更加深入的研究。
三、對(duì)現(xiàn)有研究的基本評(píng)價(jià)
基于新公共管理理論下高校管理的研究從總體上來(lái)看,現(xiàn)有成果對(duì)于政府與高校間的關(guān)系稍重視,而對(duì)于結(jié)合具體問(wèn)題的系統(tǒng)研究較少,客觀分析問(wèn)題的多主動(dòng)建樹(shù)少,而且從成果(文獻(xiàn))產(chǎn)出數(shù)量上看也不豐富,尚不足以形成基本研究的局面。第一,對(duì)于高校管理改革尚未引起重視。新公共管理理論已發(fā)展多年,但是在高校管理方面運(yùn)用并不妥善,學(xué)術(shù)地位并不高,這主要體現(xiàn)在相關(guān)的學(xué)術(shù)研究成果很少。也許,真正的高校管理是一個(gè)實(shí)踐性的問(wèn)題,因此理論研究很少顧及至此,但是,任何實(shí)踐都應(yīng)是建立在充分的理論基礎(chǔ)之上的。第二,新公共管理理論下的高校管理研究成果的深度不夠。比如對(duì)政府與高校關(guān)系的問(wèn)題上,研究者仍然在模式分析的層面,具體針對(duì)不同類(lèi)高校的實(shí)施方法的研究成果還極為少見(jiàn)。同時(shí),研究視野還比較狹窄,除了對(duì)政府與高校關(guān)系、政府職能的問(wèn)題有些研究之外,對(duì)與高校管理密切相關(guān)的教師管理、教學(xué)管理、學(xué)生管理等方面研究極少。第三,新公共管理理論下的高校管理研究成果創(chuàng)新性不足。目前的研究還停留在分析問(wèn)題階段,少有提出新的管理方法的研究成果。這種缺乏創(chuàng)新點(diǎn)的管理模式在建國(guó)之初或是改革開(kāi)放之初是可以理解和接受的,但現(xiàn)在在一體化、全球化的新世紀(jì)背景之下,沒(méi)有創(chuàng)新便沒(méi)有進(jìn)步。(作者單位:河北經(jīng)貿(mào)大學(xué))
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