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時間:2023-03-01 16:28:26
序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇文化市場半年工作總結(jié)范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
(一)加強(qiáng)宣傳,提高法制意識
宣傳教育是文化市場管理工作的基礎(chǔ),我們始終將宣傳教育貫徹于整個工作之中。首先是利用業(yè)主大會和理事會進(jìn)行宣傳。宣傳國家有關(guān)法律、法規(guī),傳達(dá)上級有關(guān)文件精神,布置工作任務(wù)。通過宣傳和學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強(qiáng)業(yè)主法制意識,明確權(quán)利和義務(wù),并堅持對經(jīng)營者實(shí)行先培訓(xùn)后上崗的原則,使經(jīng)營者在懂法的基礎(chǔ)上再去經(jīng)營。今年上半年共召開業(yè)主大會3次,理事會4次。二是通過多種渠道和形式進(jìn)行宣傳。一方面利用“全國安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)諏χ卮蠡顒舆M(jìn)行及時報道,營造氛圍。另一方面配合公安、消防、安監(jiān)等部門進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)安全意識,及時掌握專業(yè)技能,杜絕各類違規(guī)違法行為。6月2日,我局組織了歌舞娛樂場所、電子游戲廳、網(wǎng)吧業(yè)主進(jìn)行了系統(tǒng)的安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),收獲很大。
(二)加強(qiáng)日常管理,促進(jìn)規(guī)范發(fā)展
一是召開了縣文化市場管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議。根據(jù)安排,召開了縣文化市場管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議,傳達(dá)了市文化市場管理領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議精神,對當(dāng)前和今后的文化市場管理工作進(jìn)行了總結(jié)和部署,同時對網(wǎng)吧審批方案進(jìn)行了討論。二是抓好文化產(chǎn)業(yè)工作。根據(jù)市局安排,上報我縣文化產(chǎn)業(yè)招商引資項目,并做好項目的策劃申報工作;做好縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議和對策的調(diào)研,結(jié)合第七屆中國徐霞客開游節(jié),參與“生態(tài)**”名特優(yōu)商品博覽會暨**民俗美食文化周活動,擴(kuò)大**竹(木)根雕工藝品的知名度。三是抓好文化市場、新聞出版日常管理工作。根據(jù)網(wǎng)吧、娛樂場所的現(xiàn)狀和存在問題,與網(wǎng)吧、娛樂場所簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,下發(fā)做好元旦、春節(jié)期間文化市場安全生產(chǎn)工作的通知,結(jié)合“安全生產(chǎn)年”活動要求,制定了《**縣文廣新聞出版局“安全生產(chǎn)年”深化隱患排查治理實(shí)施方案》,有效指導(dǎo)文化市場經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作。做好網(wǎng)吧、娛樂、音像、出版物等文化市場的年報統(tǒng)計、年檢換證和“2008年文化市場年鑒”資料的上報工作。根據(jù)省市的工作安排,適時開展娛樂場所“陽光工程”有關(guān)工作。新聞出版業(yè),以規(guī)范經(jīng)營行為為著力點(diǎn),完善管理措施,創(chuàng)新管理手段,不斷加強(qiáng)經(jīng)營單位的日常監(jiān)管。根據(jù)省局“關(guān)于對部分新聞出版行政許可事項實(shí)施委托管理的通知”要求,規(guī)范審批程序、報批資料,做好落實(shí)工作。根據(jù)印刷企業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)狀,監(jiān)督指導(dǎo)印刷企業(yè)做好消防安全生產(chǎn)工作。加強(qiáng)對企業(yè)的日常檢查、走訪、促進(jìn)企業(yè)各項制度的落實(shí),特別是對未達(dá)標(biāo)企業(yè)進(jìn)行了重點(diǎn)檢查,提出了整改要求和整改時限。四是順利完成“十小”行業(yè)小音像店(黑網(wǎng)吧)整規(guī)上半年工作。為認(rèn)真做好本縣“十小”行業(yè)小音像店(黑網(wǎng)吧)整治與規(guī)范工作,進(jìn)一步加強(qiáng)文化市場管理,根據(jù)省、市《“十小”行業(yè)小音像店(黑網(wǎng)吧)整治與規(guī)范工作實(shí)施意見》的要求,結(jié)合我縣實(shí)際情況,我局制定了《**縣“十小”行業(yè)小音像店(黑網(wǎng)吧)整治與規(guī)范工作實(shí)施方案》(以下稱“實(shí)施方案”),按照方案的要求,我局對小音像店、黑網(wǎng)吧開展了一系列的整治與規(guī)范工作。
(三)加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會建設(shè),促進(jìn)行業(yè)自律規(guī)范
文化行業(yè)協(xié)會是從事文化經(jīng)營活動的經(jīng)濟(jì)組織,為維護(hù)共同的利益依法自愿組織、實(shí)行行業(yè)服務(wù)和自律管理的非營利性社會團(tuán)體。目前我縣共有包裝印刷、歌舞娛樂、網(wǎng)吧三個協(xié)會,雖然我們的協(xié)會建設(shè)仍處在初級階段,在思想觀念、配套政策、人員素質(zhì)等方面還存在一些問題,但協(xié)會在貫徹文化法律、法規(guī)和政策,維護(hù)文化安全、規(guī)范文化市場經(jīng)營秩序和維護(hù)文化行業(yè)合法權(quán)益等工作中作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、2009年下半年工作思路
2009年文化市場管理工作的基本思路是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新管理模式,努力構(gòu)建和諧文化。
(一)規(guī)范市場,促進(jìn)繁榮。以合理布局、優(yōu)化結(jié)構(gòu)為目標(biāo),加強(qiáng)對審批項目的指導(dǎo)、鼓勵、支持,特別是對逐步放開的審批項目要做好引導(dǎo)和事后監(jiān)管工作,避免盲目投資。要牢固樹立常抓不懈的思想,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)市場管理工作的方式和方法,探索發(fā)展中存在的問題,推進(jìn)文化市場健康和諧發(fā)展。要切實(shí)做好文化市場的安全生產(chǎn)工作,規(guī)范文化經(jīng)營場所的安全生產(chǎn)制度建設(shè),把安全生產(chǎn)工作作為文化市場管理工作的頭等大事來抓。
(二)加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會建設(shè)和文化市場業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。重視行業(yè)協(xié)會建設(shè),使行業(yè)協(xié)會真正起到橋梁、紐帶作用。一要建設(shè)好,二要發(fā)揮其作用,三要監(jiān)管好。形成“政府主管,社會監(jiān)管,行業(yè)自管”的管理機(jī)制。繼續(xù)抓好文化市場安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,8月份舉辦一次娛樂場所消防安全大演練;11月份舉辦印刷企業(yè)安全生產(chǎn)、法律法規(guī)培訓(xùn)會。
一、在3月份時就擬定了轄區(qū)內(nèi)如何規(guī)范市場秩序的具體措施、辦法;對食品市場、文化市場、成品油市場、糧油市場及農(nóng)資市場采取措施進(jìn)行
規(guī)范。
二、由片區(qū)專管員進(jìn)行日常監(jiān)管,并每月組織人員對轄區(qū)內(nèi)各類市場的經(jīng)濟(jì)秩序進(jìn)行規(guī)范,并有巡查記錄。
三、對轄區(qū)內(nèi)各類市場交易行為采取依法監(jiān)管,每天有專職人員進(jìn)行檢查,每月組織人員進(jìn)行綜合檢查。
四、縣局下發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)各項文件、工作事項都能按時完成和上報。
五、分局成立了市場應(yīng)急措施分隊,做到了對可能引發(fā)的重大食品安全事故的防范工作,做到了早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。
六、按時上報了季報、半年報的各類市場報表。
七、建立健全了農(nóng)資經(jīng)營戶臺帳,做到了農(nóng)資經(jīng)營戶“兩票一檔”的落實(shí)情況。
八、分局按照文件要求落實(shí)了農(nóng)資經(jīng)營信用評定等級,并建立了2戶農(nóng)資經(jīng)營示范店。
在今后下半年工作中,要加強(qiáng)組織學(xué)習(xí),增強(qiáng)法律意識,不斷提高隊伍素質(zhì),努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,提高管理水平,為規(guī)范工商行政管理機(jī)關(guān)行政執(zhí)法方面而努力。
上半年,我鎮(zhèn)按照上級指示,狠抓中心、突出重點(diǎn),堅持不懈開展“掃黃打非”工作,并取得了明顯的成效,凈化了我鎮(zhèn)文化環(huán)境。
一、上半年主要工作及成效
(一)抓領(lǐng)導(dǎo),做到責(zé)任落實(shí)到位。按照今年省、市、XX區(qū) “掃黃打非”工作部署,我鎮(zhèn)高度重視,在年初工作會議上將“掃黃打非”工作列入全年工作重點(diǎn)。成立了“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組及“掃黃打非”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,明確了“掃黃打非”工作原則及工作范圍,下發(fā)了《XX鎮(zhèn)關(guān)于推進(jìn)“掃黃打非”工作方案》和《XX鎮(zhèn)“掃黃打非”領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位職責(zé)分工》,抽調(diào)了專職人員負(fù)責(zé)此項工作。同時,充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村(居)兩級聯(lián)動網(wǎng),激活群防群治工作機(jī)制,落實(shí)工作責(zé)任制,將責(zé)任分解到各中心站(室),目標(biāo)任務(wù)下達(dá)到各村(居),做到責(zé)任分明、職責(zé)明確,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,其他班子成員分片抓,鎮(zhèn)干部包村(居)、村(居)干部包片區(qū)的責(zé)任體系,使全鎮(zhèn)上下形成橫向到邊,縱向到底的工作網(wǎng)絡(luò),真正把掃黃打非工作擺上位、抓上手。
(二)抓宣傳,做到群眾認(rèn)識到位?!皰唿S打非”工作作為宣傳思想建設(shè)和精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,加大宣傳,提高“掃黃打非”工作在群眾中的知曉率和參與度至關(guān)重要。我鎮(zhèn)主動將“掃黃打非”工作與黨建、精神文明、綜治維穩(wěn)相結(jié)合,主動將宣講會、討論會等線下宣傳與網(wǎng)站、微博、微信等新媒體相結(jié)合,扎實(shí)做好“掃黃打非”宣傳工作,在群眾中擴(kuò)大影響,向群眾把工作講明、道理講透、益處講清。積極拓寬宣傳渠道,通過與轄區(qū)企業(yè)、學(xué)校對接溝通,持續(xù)將“掃黃打非”工作推向,使群眾自覺參與到“掃黃打非”的工作中來。目前,我鎮(zhèn)共舉辦宣講30余場、開辟宣傳欄20余版、分發(fā)傳單2000余份。
(三)抓落實(shí),做到監(jiān)管服務(wù)到位。一是做好轄區(qū)摸排工作。將“掃黃打非”工作列入年度績效考核內(nèi)容,利用“三社聯(lián)動”群防群治聯(lián)動機(jī)制,組織各村(居)大規(guī)模摸排、梳理轄區(qū)內(nèi)賓館、網(wǎng)吧、書店等場所2次,不定期抽查10余次,下發(fā)整改通知單20余張,有效督促相關(guān)單位和個人守法經(jīng)營,凈化文化環(huán)境,杜絕各類書刊、“口袋本”、政治性非法出版物等違法侵權(quán)盜版書刊的印刷和復(fù)制。二是發(fā)揮基層志愿服務(wù)隊力量。鎮(zhèn)、村(居)積極組建志愿服務(wù)隊和義務(wù)監(jiān)督員隊伍,充分吸納 “五老”(老干部、老戰(zhàn)士、老黨員、老教師、老模范)、在職黨員、志愿者,使其深入群眾,做好“掃黃打非”信息采集、政策宣傳、問題防范等工作。目前,我鎮(zhèn)共組建志愿者服務(wù)隊24支。三是建立舉報處理機(jī)制。各村(居)建立完善了分片包塊、巡查走訪、分析研判、回應(yīng)反饋等制度,做到辦公有地點(diǎn)、工作有力量、經(jīng)費(fèi)有保障、宣傳有陣地、舉報有電話。
二、存在的問題
我鎮(zhèn)“掃黃打非”工作經(jīng)過不懈努力,市場的經(jīng)營秩序得到了進(jìn)一步的規(guī)范。但同時仍存在不足。
一是管理對象較多,人員配備不齊。我鎮(zhèn)地處市區(qū)中心,街道交錯、商鋪密布、人流量大,且村(居)工作種類多、任務(wù)重、人手少,為工作開展帶來了不小的難度。二是隨著網(wǎng)絡(luò)信息、移動通訊的發(fā)展,違法經(jīng)營活動較以往更加隱蔽,查處工作難度加大。
三、下半年工作要點(diǎn)
下半年,我鎮(zhèn)將嚴(yán)格按照上級要求,繼續(xù)加大“掃黃打非”工作力度,在已取得的階段性成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加強(qiáng)文化市場監(jiān)管和動態(tài)掌握,為社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展創(chuàng)造良好的社會文化環(huán)境。
(一)改進(jìn)“掃黃打非”工作的新思路。在沙坡頭區(qū)“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,加強(qiáng)與“掃黃打非”相關(guān)職能單位的聯(lián)系溝通,達(dá)到信息互通、配合給力、打擊有力的工作格局,開創(chuàng)“掃黃打非”的新局面。
我局根據(jù)全省“商業(yè)化經(jīng)營,集約化發(fā)展”戰(zhàn)略,確定了今年發(fā)展目標(biāo),以“爭取主動,創(chuàng)造條件,尋找商機(jī)”為經(jīng)營思路,根據(jù)省、地局的郵政會議精神,發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)、埋頭苦干的工作作風(fēng),加強(qiáng)隊伍建設(shè),強(qiáng)化基礎(chǔ)工作,提高服務(wù)質(zhì)量,較好地完成了上半年工作任務(wù)。
上半年工作回顧:
㈠—月份經(jīng)營各項指標(biāo)完成情況:
⒈收入完成情況:業(yè)務(wù)總收入完成萬元,比上年同期下降,完成年計劃的。其中通信業(yè)務(wù)收入完成萬元,比上年同期下降,完成年計劃的;其他業(yè)務(wù)收入完成萬元,完成年計劃的。函件收入完成萬元,完成年計劃的;包件收入完成萬元,完成年計劃的,其中快遞包裹收入完成萬元,完成年計劃的;匯票收入完成萬元,完成年計劃的;特快專遞收入完成萬元,完成年計劃的;機(jī)要收入完成萬元,完成年計劃的;物流收入完成萬元,完成年計劃的;報刊收入累計完成萬元,完成年計劃的;集郵收入完成萬元,完成年計劃的;儲蓄收入完成萬元,完成年計劃的,其中保險收入完成萬元,完成年計劃的;代辦收入完成萬元,完成年計劃的。
⒉支出完成情況:成本費(fèi)用總支出完成萬元,完成年計劃。其中通信業(yè)務(wù)成本完成萬元,同比增長;管理費(fèi)用完成萬元,同比增加;財務(wù)費(fèi)用完成萬元;其他費(fèi)用支出完成萬元,同比增長。
⒊收支差額完成情況:完成元,完成年計劃。
⒋服務(wù)滿意度:分
⒌金融業(yè)務(wù)指標(biāo)完成情況:儲蓄凈增余額完成萬元,完成年計劃;保險業(yè)務(wù)完成萬元保額,完成年計劃。
⒍電信業(yè)務(wù)指標(biāo)完成情況:聯(lián)通業(yè)務(wù)完成網(wǎng)放號戶,完成年計劃;完成網(wǎng)放號戶,完成年計劃。
㈡采取的經(jīng)營措施:
⒈實(shí)施人才戰(zhàn)略,調(diào)整崗位發(fā)揮人才效應(yīng)。
今年上半年我局進(jìn)行了名職工個崗位的調(diào)整,辭退名勞務(wù),有效地發(fā)揮人力資源的潛能,使人力資源組合達(dá)到最優(yōu)。由于廣告設(shè)計人員相應(yīng)的技術(shù)技能要求較高,我局缺乏相應(yīng)人才,通過多方考核從社會上招聘了名設(shè)計人員,進(jìn)行了競爭上崗制,經(jīng)過個月的比較使優(yōu)秀人才脫穎而出,現(xiàn)在留下的這名設(shè)計人員全面素質(zhì)較高,得到了用戶的認(rèn)可,為廣告業(yè)務(wù)發(fā)展打下了基礎(chǔ)。
⒉推進(jìn)三項制度,提高勞動效率
在用人改革方面,形成能者上、庸者下的用人機(jī)制,形成人才的流動性,我局上半年調(diào)整更換了名營業(yè)班長和名支局長。在用工制度方面,結(jié)合省局減員增效工作要求,做到不斷規(guī)范用工管理,優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。在分配制度方面,深層次體現(xiàn)薪酬靠貢獻(xiàn),晉升靠業(yè)績的理念,調(diào)整了設(shè)備維護(hù)員等技術(shù)人員的工資,正棋路、新華路郵政支局××××年收入上了一個等次,支局長工資也相應(yīng)調(diào)整了一個檔次,充分調(diào)動了基層組織者的工作積極性和創(chuàng)造性。本著向一線傾斜的政,后臺人員由原元調(diào)整為元,營業(yè)員、投遞員均上調(diào)了工資。
⒊注重宣傳營銷戰(zhàn)略的總體部署
宣傳是各項業(yè)務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)。三月份我局對業(yè)務(wù)收入較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)林場進(jìn)行了郵政業(yè)務(wù)檢查督導(dǎo),制定了業(yè)務(wù)宣傳整體營銷戰(zhàn)略,即按時節(jié)不同整合業(yè)務(wù)宣傳進(jìn)行營銷。五月份組成聯(lián)通用戶交話費(fèi)抽大獎、“農(nóng)都樂”葉面肥推銷、送圖書下鄉(xiāng)、報刊短期收訂、集郵業(yè)務(wù)等綜合業(yè)務(wù)宣傳小組,歷時天行程多公里進(jìn)行個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的宣傳營銷。當(dāng)月聯(lián)通話費(fèi)額達(dá)萬元,發(fā)展網(wǎng)用戶戶、網(wǎng)用戶戶;推銷箱葉面肥;銷售出元的大圖書;報刊短期收訂完成萬元;簽定版?zhèn)€性化郵票開發(fā)意向書。
⒋根據(jù)業(yè)務(wù)特點(diǎn)提供個性化服務(wù)
個性化服務(wù)即根據(jù)不同用戶確定不同服務(wù)方式。在特快專業(yè)方面,與婚慶公司協(xié)商,把出租彩虹門禮炮業(yè)務(wù)作為婚慶輔助項目,上半年實(shí)現(xiàn)收入元;月份我局與人民銀行多次溝通達(dá)成協(xié)議,將人行每天的會計報表通過特快專遞的方式郵寄到地行,年收入可達(dá)元;月份正式啟動醬菜廠的豆瓣醬、醬油、老醋等產(chǎn)品至的配送業(yè)務(wù)。在報刊發(fā)行業(yè)務(wù)方面,對原投遞到各學(xué)校發(fā)行站的報刊雜志,進(jìn)行年組班級細(xì)分后,直接投遞到各班主任手中,縮短了投遞時限,得到了學(xué)校師生的。
⒌鎖定目標(biāo)市場確定拓展業(yè)務(wù)發(fā)展空間
只有鎖定了目標(biāo)市場才能確定業(yè)務(wù)發(fā)展方向。我局報刊短期收訂計劃萬元,在營銷中首先將短期訂閱用戶信息進(jìn)行統(tǒng)計,分區(qū)域下發(fā)至各支局及縣局投遞員手中,進(jìn)行逐戶宣傳訂閱,力爭不漏一個老用戶;其次在發(fā)展新用戶方面,進(jìn)行用戶細(xì)分,發(fā)展各中小學(xué)校教輔類報刊及報刊亭銷售情感類雜志。廣告業(yè)務(wù)由于縣內(nèi)競爭激勵,我們借助網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢鎖定周邊的鄉(xiāng)鎮(zhèn),將周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣告業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)逐步壟斷,上半年承攬戶外廣告塊,收入萬元,由此打開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)包圍城市的局面。同時在縣內(nèi)尋找邊緣市場,開發(fā)了校園文化市場、啟動了郵送廣告市場、承攬了各單位胸卡業(yè)務(wù)、黨政機(jī)關(guān)的公示欄業(yè)務(wù),由此集聚競爭力量,逐步參與業(yè)務(wù)競爭,爭取到主動。
一、2009年上半年工作回顧
2009年是深入推進(jìn)寧波市委“六大聯(lián)動”的關(guān)鍵之年,也是高新區(qū)繼續(xù)深化“三區(qū)一城”建設(shè)的重要一年。上半年,在園區(qū)黨工委、管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)各部門和街道辦事處的大力支持下,社會事務(wù)管理局堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞高新區(qū)“三區(qū)一城”建設(shè)目標(biāo),堅持“以人為本”,抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn),注重民生,強(qiáng)化服務(wù),我區(qū)社會事業(yè)各項工作取得了新的進(jìn)展。
(一)教育事業(yè)
加快理順教育管理體制,夯實(shí)教育發(fā)展的基礎(chǔ)。
1、積極理順教育體制關(guān)系。積極做好與市教育局人事、基教、職成教、教研室、教科所、教育學(xué)院等職能部門的聯(lián)系工作,各項業(yè)務(wù)工作有序開展,促進(jìn)高新區(qū)教育盡快融入城區(qū)教育。進(jìn)一步做好與鄞州區(qū)、江東區(qū)教育局的關(guān)于師資培訓(xùn)、教師職評、教科研活動、學(xué)籍管理等相關(guān)事宜的銜接工作,妥善解決了梅墟區(qū)域?qū)W生在鄞州區(qū)上高中的免費(fèi)教育問題和6所民辦幼兒園的移交及重新審批工作。
做好體制理順的宣傳和政策解讀工作,先后召開5次街道、村干部、群眾代表、校長、教師等體制調(diào)整情況說明會和政策解讀座談會,并通過記者采訪、告家長書、下發(fā)宣傳手冊等形式,使區(qū)域群眾、師生、干部第一時間了解情況并聽取他們的意見,為平穩(wěn)過渡打下了良好的基礎(chǔ)。
2、積極完善教育管理機(jī)構(gòu)。做好區(qū)教育結(jié)算中心、教科研室的籌建工作,完成了部分人員的招聘,逐步建立新建機(jī)構(gòu)的各項規(guī)章制度。成立了高新區(qū)督學(xué)組,組織了3次由市教研室共同參與的督學(xué)活動,對學(xué)校管理、師資隊伍、課堂教學(xué)、教學(xué)管理、辦學(xué)條件等進(jìn)行了全面評估,對存在的主要問題進(jìn)行了分析,為推進(jìn)學(xué)校健康發(fā)展指明了方向。
3、積極優(yōu)化教育布局。在大量調(diào)研基礎(chǔ)上完成了2008—2012年高新區(qū)教育發(fā)展的第一個五年規(guī)劃,科學(xué)指導(dǎo)今后的事業(yè)發(fā)展;根據(jù)2008年7月簽訂的協(xié)議,我們承接了萬里的校舍場地及設(shè)施設(shè)備資源及義務(wù)段的部分教師資源,并充分利用這些資源籌建高新區(qū)外國語學(xué)校;投資1.2億興建高新區(qū)實(shí)驗(yàn)學(xué)校,目前實(shí)驗(yàn)學(xué)校主體工程已揭頂,設(shè)施設(shè)備采購等各項工作正在有序進(jìn)行中;做好兩所公立幼兒園的籌建工作,完成了高新區(qū)第一幼兒園的二次裝修及首次招生工作。全面啟動了高新區(qū)第二幼兒園的立項及相關(guān)工作;根據(jù)省市教育部門對中小學(xué)辦學(xué)規(guī)模的要求及本區(qū)域教育布局,順利完成老廟小學(xué)、鹽場小學(xué)的合并工作,為2010年整體搬遷至實(shí)驗(yàn)學(xué)校做好鋪墊;政府宏觀引流,確保兩個街道各有一所流動人口學(xué)校;積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門對信懋學(xué)校體育館、操場、廊道進(jìn)行整修,對萬里學(xué)校周邊路橋進(jìn)行加固加寬,爭取資金對梅墟中心小學(xué)、成人學(xué)校的校舍進(jìn)行暑期維修,美化校園環(huán)境并保證校園建筑安全。
完善人事管理制度,激活教育發(fā)展內(nèi)驅(qū)力。
1、完善人事政策,深化制度改革。上半年,先后印發(fā)了《寧波國家高新區(qū)中小學(xué)教職工專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任管理暫行辦法》等7個人事方面的文件。全面啟動了教師職稱評審和專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任工作,認(rèn)真做好首次定級工作及小中高、中級和中學(xué)高級職務(wù)評審的申報工作。
擬定《關(guān)于印發(fā)高新區(qū)中小學(xué)教職工學(xué)年度考核實(shí)施意見的通知》和《關(guān)于2008學(xué)年教職工考核工作的通知》等文件,建立健全教職工考核評價機(jī)制,引導(dǎo)、激勵教職工認(rèn)真履行崗位職責(zé),不斷提升實(shí)施素質(zhì)教育的能力和水平,倡導(dǎo)積極進(jìn)取的敬業(yè)精神。擬定《關(guān)于做好2008學(xué)年度校級領(lǐng)導(dǎo)考核的通知》,認(rèn)真落實(shí)校長任期目標(biāo)責(zé)任制,開展了對校級班子履行崗位職責(zé)及任期目標(biāo)完成情況的考核。草擬《寧波國家高新區(qū)中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部競聘上崗實(shí)施方案》,根據(jù)省市文件規(guī)定明確各校中層及校級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),為下半年啟動競聘工作做好準(zhǔn)備。
2、加強(qiáng)隊伍建設(shè),提升辦學(xué)軟實(shí)力。一是積極搭建區(qū)域教師管理的網(wǎng)絡(luò)框架,變教師管理以校所有為以區(qū)所有,推動教師在區(qū)域內(nèi)的合理流動;二是強(qiáng)化對校級班子和教師隊伍的管理和培養(yǎng)。注重校級班子的定期教育和培訓(xùn),積極搭建校長與周邊名校長的交流平臺,逐步提升校長的管理水平。初步建立區(qū)域名師引領(lǐng)、區(qū)級培養(yǎng)、市級培訓(xùn)相結(jié)合的教師培訓(xùn)和培養(yǎng)體系。利用城區(qū)及本區(qū)域資源,建立教育共同體,并有計劃地開展教學(xué)科研活動,近距離地感受優(yōu)秀教師的風(fēng)采,提升教師綜合素質(zhì)。
積極推進(jìn)素質(zhì)教育,抓住教育發(fā)展的根本
1、加強(qiáng)學(xué)校德育教育,積極實(shí)施減負(fù)等工程。下發(fā)關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校德育工作的指導(dǎo)性意見,組織形式多樣的學(xué)習(xí)活動提升教師的師德修養(yǎng)。在加強(qiáng)教師師德建設(shè)的同時,重視未成年人思想道德建設(shè),鼓勵學(xué)校利用德育基地開展主題鮮明的愛國主義教育活動和實(shí)踐活動,充分利用植樹節(jié)、六一節(jié),藝術(shù)節(jié)等活動,豐富青少年生活、培養(yǎng)青少年良好的行為規(guī)范,打牢青少年思想道德防線。積極推廣優(yōu)質(zhì)、輕負(fù)的教學(xué),從規(guī)定到校時間、課程設(shè)置到教師的備課要求等,全面實(shí)施減負(fù)工程;積極開展學(xué)校陽光體育活動,檢查各校落實(shí)體育課時,大課間操活動情況,積極鼓勵各校開展形式多樣、健康向上的學(xué)校文體活動,成功舉辦了高新區(qū)首屆中小學(xué)生田徑運(yùn)動會,展示了中小學(xué)生良好的精神風(fēng)貌和我區(qū)的體育實(shí)力;全面開展了書香校園工程,印發(fā)了《關(guān)于在高新區(qū)中小學(xué)生中開展2009年“書香伴我行”讀書征文活動的通知》,向各校下發(fā)了近20萬元的圖書,積極營造愛讀書、讀好書的氛圍。
2、認(rèn)真做好教育體制理順后的招生和中考工作。根據(jù)今年體制理順、教育布局調(diào)整和外國語學(xué)校、實(shí)驗(yàn)學(xué)校首次招生的特殊情況,我們不僅專門成立了招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組,還廣泛征求意見,制定出臺了具有高新區(qū)特色的2009年中小學(xué)招生工作實(shí)施意見,并在學(xué)校、街道、社區(qū)等層面做好政策的解讀和宣傳;為了合理地制定2009年教育事業(yè)計劃,我們在年初向新生家長發(fā)放了意向表,作了初步的統(tǒng)計,今年四月份學(xué)校向家長宣講了招生政策并讓家長慎重地填報志愿,學(xué)校和教師們的全局意識、高度責(zé)任感和認(rèn)真的工作態(tài)度保證了全區(qū)招生工作在開放的政策下有序開展、圓滿完成。
2009年是我區(qū)參加城區(qū)中考的第一年,考慮到老百姓對城區(qū)教育還不是很了解以及對鄞州教育的情結(jié),我們積極搜集相關(guān)資料,提供給學(xué)校及家長,并召開街道、社區(qū)、村委會、學(xué)校等層面的會議,全面介紹城區(qū)教育情況,使大家有了清晰完整的認(rèn)識,感受到的確為學(xué)生創(chuàng)造了更大的就學(xué)空間;同時積極做好與市基教、體衛(wèi)藝處和考試中心的溝通工作,及時得到信息和相關(guān)政策,并向市局爭取了在萬里高中部設(shè)置中考考點(diǎn),為學(xué)生就近參加中考提供方便。積極指導(dǎo)各校做好中考的各項工作,較為圓滿地完成了今年的中考任務(wù),區(qū)域普高錄取率和重點(diǎn)高中錄取率都比往年有較大幅度的提高。
切實(shí)加強(qiáng)教科研工作,激發(fā)教育發(fā)展的活力。
與市師訓(xùn)中心、市教研室、市教科所和江東區(qū)教研室建立聯(lián)系,及時組織教師參加相應(yīng)的研訓(xùn)活動,區(qū)內(nèi)建立了研訓(xùn)管理組織,建立例會制度,著力加強(qiáng)教科研師訓(xùn)和教學(xué)質(zhì)量的管理。
1、籌建學(xué)科大組,開展豐富有效的教研活動
上半年根據(jù)區(qū)域教研力量薄弱的特點(diǎn),充分挖掘現(xiàn)有資源,依托各校業(yè)務(wù)骨干建立了學(xué)科教研大組,明確大組長職責(zé),召開大組長會議,落實(shí)學(xué)期教研重點(diǎn),制訂大組活動計劃并嚴(yán)格組織實(shí)施。并以教研大組為載體,整合教學(xué)教研優(yōu)勢資源,立足課堂,以研促教。
注重實(shí)際,加強(qiáng)課題研究和論文撰寫。建立高新區(qū)教育科學(xué)規(guī)劃課題制度,擬訂立項方案,經(jīng)學(xué)校申報,邀請專家評審,確定10個課題為區(qū)立項研究課題并發(fā)文公布。同時積極做好市級教育科學(xué)規(guī)劃課題申報推薦工作,2項課題批準(zhǔn)為市級規(guī)劃課題,已開始立項研究;鼓勵教師撰寫教學(xué)教育論文,制訂2009年高新區(qū)教學(xué)論文評比活動方案,全面發(fā)動認(rèn)真組織,取得較好的效果。
2、積極做好師訓(xùn)工作,提高教師整體素養(yǎng)。加強(qiáng)對校本培訓(xùn)工作的指導(dǎo),督查各校校本培訓(xùn)制度和校本研修計劃,督促各校切實(shí)組織好校本研修活動,審核各校校本研修項目,規(guī)范校本研修的學(xué)分管理;加強(qiáng)骨干教師培養(yǎng),組織參與市“優(yōu)質(zhì)課、優(yōu)秀論文和優(yōu)秀學(xué)科課題”教學(xué)三項評比活動,20名教師分別獲市一至三等獎,做好市級骨干推薦培訓(xùn)工作,努力為骨干教師成長營造良好氛圍;加強(qiáng)青年教師的培養(yǎng),做好新教師試用期培訓(xùn)考核工作,督促各校落實(shí)“青年教師崗位成長計劃”,做細(xì)做好師徒結(jié)對活動;加強(qiáng)教師全員業(yè)務(wù)培訓(xùn),認(rèn)真組織2009年教師全員培訓(xùn)工作,基本完成344名教師暑期培訓(xùn)的報名和組班工作,加強(qiáng)教師繼續(xù)教育,統(tǒng)一學(xué)分管理辦法,檢查各校教師學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,全面審核了教師繼續(xù)教育項目和學(xué)分,既做好服務(wù),又把好關(guān)。
3、加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量管理,提升學(xué)科教學(xué)質(zhì)量。以考促研,強(qiáng)化評價。組織好區(qū)初三學(xué)生中考模擬考試,做好考前考后的研討分析。組織做好初中學(xué)業(yè)考試、綜合測試的組織工作,督促做好初三科學(xué)實(shí)驗(yàn)考試;組織好小學(xué)畢業(yè)考試和其它各年級的期末教學(xué)質(zhì)量檢測工作,加強(qiáng)命題、考試、閱卷等過程管理,及時做好考試的各類分析,及時發(fā)現(xiàn)問題、展開討論、提出整改措施。
加強(qiáng)學(xué)校管理,增強(qiáng)教育發(fā)展的軟實(shí)力
1、規(guī)范辦學(xué)行為,明確辦學(xué)方向。出臺了《關(guān)于開展2008學(xué)年度中小學(xué)評估考核的通知》等3個規(guī)范學(xué)校管理、推進(jìn)教育教學(xué)工作的規(guī)范性文件。要求各校加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部的制度建設(shè),鼓勵差異發(fā)展。目前各校的規(guī)章制度進(jìn)一步完善,學(xué)校管理、教學(xué)管理得到明顯加強(qiáng)。各校正在努力構(gòu)建適合自身發(fā)展的校園文化,努力辦出特色。。
2、強(qiáng)化學(xué)校安全,創(chuàng)建平安校園。在教育體制進(jìn)一步調(diào)整,教育布局進(jìn)一步優(yōu)化過程中,我局高度重視教育穩(wěn)定工作,全面落實(shí)全區(qū)中小學(xué)、幼兒園教育安全責(zé)任制。我區(qū)教育管理制度更加完善,安全隱患不斷減少,突發(fā)事件應(yīng)急處理能力顯著提高,無較大或重大安全事故發(fā)生,無安全責(zé)任事故發(fā)生,更沒有發(fā)生一件涉及教育的上訪、事件,全區(qū)各個學(xué)校繼續(xù)保持安全、穩(wěn)定、和諧的局面。組織開展了中小學(xué)安全隱患排查治理工作和師生安全教育活動,并接受了市教育安全督查組對我區(qū)學(xué)校安全工作的檢查。印發(fā)《關(guān)于做好2009年高新區(qū)平安校園建設(shè)工作的實(shí)施意見》,推進(jìn)了各中小學(xué)、幼兒園平安校園、和諧校園(園)建設(shè);積極預(yù)防甲型H1N1流感,普及預(yù)防知識,全面監(jiān)控疫情,督促各校落實(shí)防溺水、防交通事故、防食物中毒、防火等日常安全教育工作。聯(lián)合相關(guān)部門對學(xué)校周邊環(huán)境進(jìn)行了綜合整治,取締了無證攤販、優(yōu)化了交通秩序,打擊了擾亂學(xué)校秩序的社會青年,有效地改善了學(xué)校周邊環(huán)境,努力為師生營造了安全、和諧的教育教學(xué)環(huán)境。
3、重視教育宣傳,暢通信息渠道。進(jìn)一步強(qiáng)化教育信息工作,制定《高新區(qū)社管局2009年教育信息工作考核辦法》,召開教育信息工作會議,創(chuàng)刊了高新區(qū)《教育動態(tài)》,建立了重要工作發(fā)文制度及教研信息溝通制度,今年2月至6月,共收發(fā)郵件340余個,確保信息暢通,有力地宣傳了高新區(qū)教育。
加快推進(jìn)學(xué)前教育,努力構(gòu)建全民教育體系。
1、加強(qiáng)對學(xué)前教育的指導(dǎo),出臺了《關(guān)于加快高新區(qū)學(xué)前教育發(fā)展實(shí)施意見》,明確區(qū)域?qū)W前教育的定位、目標(biāo)和措施;積極指導(dǎo)萬里國際等三所幼兒園、做好省二級幼兒園達(dá)標(biāo)的自查、迎檢工作,接管了原由鄞州區(qū)審批的6所民辦幼兒園,并完成了重新審批工作,組織人員對全區(qū)12所幼兒園的收費(fèi)情況進(jìn)行檢查,規(guī)范民辦幼兒園的辦園行為。重視幼教隊伍建設(shè),組織開展教育教學(xué)研討活動、青年教師基本功比賽,多次組織幼兒園骨干教師參加市區(qū)幼教教研活動,組織兩所中心幼兒園參加浙江省《幼兒園課程指導(dǎo)》推介會,幫助幼兒園全面領(lǐng)會新編幼兒園教材的理念、使用及備課要點(diǎn),為推廣使用浙江省《幼兒園課程指導(dǎo)》(第2版)作好準(zhǔn)備;統(tǒng)一印發(fā)了《浙江省保教工作指南》,進(jìn)一步規(guī)范幼兒園保教工作。
2、充分發(fā)揮區(qū)域成人職業(yè)學(xué)校的作用,在做好原有失土農(nóng)民培訓(xùn)、外來務(wù)工、企業(yè)職工的上崗技能培訓(xùn)等基礎(chǔ)上,拓寬思路,積極做好向企業(yè)、社區(qū)的輻射工作,增強(qiáng)服務(wù)功能,更好地滿足區(qū)域企業(yè)和居民的終身學(xué)習(xí)需求。上半年,失土農(nóng)民培訓(xùn)共五期,受訓(xùn)人數(shù)296人,有210人以取得職業(yè)資格證書。外來務(wù)工者、企業(yè)職工的培訓(xùn)共二期,受訓(xùn)人數(shù)164人并取得培訓(xùn)證書。
做好流動人口子女就學(xué)工作,奏響教育發(fā)展的和諧音符。
對區(qū)域流動人口子女學(xué)校布局進(jìn)行了調(diào)整,確定樹人學(xué)校搬遷至原鹽場小學(xué),做到每個街道各有一所流動人口學(xué)校,使流動人口子女也能就近上學(xué)。加大了對民工子弟學(xué)校監(jiān)管和支持的力度,加強(qiáng)了對民工子弟學(xué)校的教學(xué)、教研指導(dǎo),開展結(jié)對幫扶、送教到校等活動,使民工子弟學(xué)校的教學(xué)教研在原有的基礎(chǔ)上,有了一定的提升。加強(qiáng)了日常監(jiān)管和指導(dǎo),不定期檢查學(xué)校管理狀況,特別是學(xué)校安全管理,及時反饋并督促整改,使民工子弟學(xué)校的管理更為規(guī)范。
(二)衛(wèi)生事業(yè)
加強(qiáng)衛(wèi)生服務(wù)硬件建設(shè),提高衛(wèi)生服務(wù)能力。一是梅墟街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心綜合樓工程,經(jīng)有關(guān)單位驗(yàn)收合格,投資2035萬元的醫(yī)院綜合樓主體工程已正式建成,在一定程度上將緩解當(dāng)?shù)厝罕姟翱床‰y”問題。二是加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理。組織全區(qū)執(zhí)業(yè)醫(yī)師和鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行了2年一次的考核工作。梅墟街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和一一三醫(yī)院簽訂合作協(xié)議,一一三醫(yī)院將定期派專家到梅墟社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心門診和進(jìn)行業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo),同時,選派業(yè)務(wù)骨干去一一三醫(yī)院培訓(xùn)和進(jìn)修。
順利完成參保農(nóng)民、城鎮(zhèn)醫(yī)保在校學(xué)生體檢工作。一是梅墟街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心上半年全面完成了第二輪的參保農(nóng)民體檢工作,共計體檢11181人次,參檢率在80%以上。二是扎實(shí)開展參加城鎮(zhèn)醫(yī)保在校學(xué)生的免費(fèi)體檢工作。根據(jù)勞動保障局的統(tǒng)計,我區(qū)共有6000余名在校學(xué)生參加了城鎮(zhèn)醫(yī)保,符合本次免費(fèi)體檢的要求。至6月30日兩家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均已完成體檢任務(wù),共計體檢4591人。
應(yīng)對迅速,妥善處置各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件。一是落實(shí)各項傳染病防控措施。針對手足口病和甲型H1N1流感的防控要求,嚴(yán)格執(zhí)行傳染病報告制度,落實(shí)發(fā)熱門診,加強(qiáng)不明原因發(fā)熱病人的監(jiān)測報告;通過參加全市的統(tǒng)一培訓(xùn)、區(qū)內(nèi)組織的專項培訓(xùn)和各單位
內(nèi)部再培訓(xùn),落實(shí)了醫(yī)務(wù)人員全員培訓(xùn),做了衛(wèi)生工作人員相關(guān)防控知識的全覆蓋;購入防護(hù)服、口罩、醫(yī)用帽、手套、鞋套、消毒藥械等,迅速組建高新區(qū)應(yīng)急物質(zhì)儲備庫;加強(qiáng)群眾健康教育宣傳,印制了兩萬余份宣傳冊、海報;對入境人員進(jìn)行健康監(jiān)測隨訪等一系列措施,并多次組織人員到各醫(yī)療衛(wèi)生單位督查防控措施落實(shí)到位情況,對存在的問題提出整改意見。二是迅速妥善處置各種突發(fā)事件。6月份,我區(qū)處理了兩起甲型H1N1流感病例密切接觸者的隔離留觀工作(6月11日的梅墟街道1例,29日的新明街道2例)。接到市疾控中心的報告后,我局與接觸者所在街道和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員立即趕赴現(xiàn)場,到所在社區(qū)組成現(xiàn)場指揮部布置落實(shí)各項防控措施,并派出應(yīng)急機(jī)動隊伍到現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查處理,迅速了解到了第一手資料,第一時間采取了相應(yīng)的消毒措施和落實(shí)了相關(guān)人員的隔離,并妥善安排了隔離留觀人員的生活保障工作。截至6月30日,梅墟街道徐某一家5人在留觀期間無發(fā)熱等癥狀出現(xiàn),身體健康,已解除隔離;新明街道2人目前現(xiàn)在處于觀察期,如果隔離期間不出現(xiàn)發(fā)熱等癥狀,將于7月4日下午解除隔離。三是圓滿完成浙洽會、消博會和我區(qū)09年中考期間衛(wèi)生安全保障工作?!皟蓵逼陂g我區(qū)示出現(xiàn)參會人員發(fā)熱等情況,順利完成保障任務(wù)。我區(qū)今年的中考考點(diǎn)設(shè)在寧波萬里國際學(xué)校中學(xué)部,為確保該考點(diǎn)中考期間的衛(wèi)生安全,做好考試期間甲型H1N1流感防治和防止學(xué)校集體性食物中毒等安全事故發(fā)生,計衛(wèi)科、衛(wèi)生監(jiān)督所、新明街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提前介入,對寧波萬里國際學(xué)校中學(xué)部的考場、食堂進(jìn)行了一次全面的檢查,重點(diǎn)檢查了考場的通風(fēng)情況、用餐場所的環(huán)境衛(wèi)生、從業(yè)人員的持證情況及個人衛(wèi)生、餐飲具消毒與保潔情況、食品原輔料的采購、索證等情況,對中考期間的菜譜進(jìn)行審查并備案,對所有考場進(jìn)行了嚴(yán)格消毒。6月12、13日考試期間,各單位均派人進(jìn)駐考點(diǎn),從考生進(jìn)考場前的體溫監(jiān)測、考點(diǎn)食堂原料采購到供應(yīng)各環(huán)節(jié)進(jìn)行全面衛(wèi)生監(jiān)督指導(dǎo)。首日的考試結(jié)束后,對考場再一次進(jìn)行了空氣消毒。在工作人員的共同努力下,中考期間未發(fā)生考生集體發(fā)熱,食物中毒等突發(fā)衛(wèi)生事件,圓滿完成了保障工作。
愛國衛(wèi)生工作逐步推進(jìn)。對城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了綜合治理,組織了轄區(qū)范圍內(nèi)的愛衛(wèi)活動13次,兩街道共參加勞動100余人次,清理了背街小巷、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和流動人口集聚地的衛(wèi)生死角37處,治理臟亂道路2260平米,清除垃圾100余噸,清除亂張貼1200張,轄區(qū)衛(wèi)生狀況明顯改觀。
(三)人口與計劃生育事業(yè)
計衛(wèi)合一、“三進(jìn)”活動,婚育新風(fēng)福萬家。結(jié)合我區(qū)計衛(wèi)合一的行政特點(diǎn),于4月份啟動了“高新區(qū)健康宣傳服務(wù)三進(jìn)(進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校)”活動,并與全市統(tǒng)一部署的“兩免”宣傳月實(shí)現(xiàn)了有機(jī)結(jié)合,整項活動吸引了群眾上萬人次,取得了良好的社會效益?!耙贿M(jìn)社區(qū)”——兩街道開展各有特色的“兩免”宣傳。梅墟街道4月份在區(qū)電視臺每晚新聞聯(lián)播前插播“兩免”公益廣告片,新明街道在街道計衛(wèi)刊物《新明衛(wèi)生》上開設(shè)“兩免”宣傳專欄;各社區(qū)巡回開展“六個一”兩免活動,參與群眾6000余人,發(fā)放兩免宣傳手冊3000余份;邀請社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)生走進(jìn)社區(qū)為育齡婦女查孕環(huán)3000余人次;組織60多臺滅蚊公益廣告燈箱安裝進(jìn)社區(qū),既滅蚊除害、又拓展宣傳陣地,計劃在下半年登載一批婚育新風(fēng)內(nèi)容的公益廣告?!岸M(jìn)學(xué)?!薄獌山值酪元?dú)生子女社會行為教育為主題,結(jié)合計生協(xié)會青春期教育,分別在老廟小學(xué)、梅墟中心小學(xué)舉辦了兩場獨(dú)生子女社會行為教育講座,特邀知名“胖媽媽”老師授課,同期舉辦了青春期健康知識圖片展,近300名學(xué)生收聽了講座。“三進(jìn)企業(yè)”——5月31日-6月4日,社管局、區(qū)計生協(xié)會聯(lián)合開展了“關(guān)愛企業(yè)外來女工免費(fèi)生殖健康體檢活動”,組織免費(fèi)巴士接送女工參檢,成為新裝修的市計生服務(wù)中心迎來的第一批客人,體檢項目包括宮頸癌篩查、紅外線、B超、婦科等,達(dá)到市婦兒工委指定標(biāo)準(zhǔn)。
推進(jìn)計生協(xié)會工作,落實(shí)計生利益導(dǎo)向機(jī)制。出臺了一系列計生工作激勵機(jī)制,建立長效節(jié)育避孕激勵機(jī)制,通過對街道計生辦、村居計生管理員及定點(diǎn)醫(yī)生的激勵,提高當(dāng)年長效節(jié)育率;建立村居聯(lián)絡(luò)員制度,在村居形成以計生管理員為主,以聯(lián)絡(luò)員為輔的工作隊伍,增強(qiáng)戰(zhàn)斗力;建立育齡群眾貼心人評比制度,加強(qiáng)計生干部爭先創(chuàng)優(yōu)意識;建立流動人口工作創(chuàng)新獎等。高度重視工作平臺信息化建設(shè),推進(jìn)村居網(wǎng)絡(luò)延伸工作,撥出專項經(jīng)費(fèi)鼓勵基層開通網(wǎng)絡(luò)、實(shí)行電子化辦公、提高工作效率。目前已明確計劃開通13個村居,涵蓋高新區(qū)所有社區(qū)及近兩年未列入拆遷的村。
(四)文化體育事業(yè)
做好文化市場的監(jiān)管工作。組織文化市場不定時檢查40余次,收繳政治性非法出版物30余份。取締非法大棚演出1家、非法游戲廳3家,扣繳非法賭博機(jī)90臺。組織開展了娛樂、出版物、打印復(fù)印、網(wǎng)吧、音像等單位許可證換證,“十小”行業(yè)、無證無照網(wǎng)吧游戲廳等專項整治,非法安裝衛(wèi)星地面接收設(shè)施的拆除工作。
加強(qiáng)文化隊伍建設(shè)。今年上半年,先后組建以管委會副主任張立平同志為總負(fù)責(zé)的區(qū)文化領(lǐng)導(dǎo)辦公小組。同時我局對各街道推薦的文化監(jiān)督員進(jìn)行普法培訓(xùn),學(xué)習(xí)文化市場管理的相關(guān)政策和法規(guī),并實(shí)行統(tǒng)一考試和佩證上崗,彌補(bǔ)了我區(qū)文化市場執(zhí)法力量不足的這一特點(diǎn)。
指導(dǎo)街道社區(qū)開展豐富多彩的文體活動。指導(dǎo)街道社區(qū)開展戲曲表演、乒乓球比賽6次,農(nóng)民趣味運(yùn)動會2次,還組織開展了“慶3·8廣場舞”比賽,太極拳、木蘭拳比賽等。
(五)民政事業(yè)
進(jìn)一步推進(jìn)實(shí)施社區(qū)建設(shè)工程。一是草擬了《寧波高新區(qū)社區(qū)用房建設(shè)規(guī)范》,以期在硬件上提高我區(qū)社區(qū)建設(shè)的檔次。二是起草《關(guān)于開展“品牌社區(qū)”創(chuàng)建活動的通知》,動員區(qū)級各有關(guān)部門開展社區(qū)服務(wù)、社區(qū)文化、社區(qū)治安、社區(qū)環(huán)境等創(chuàng)建活動。
加強(qiáng)社會救助工作,確保最低生活保障、醫(yī)療救助等各項政策措施落實(shí)到位。到6月共有66戶98人享受城鄉(xiāng)最低生活保障,共發(fā)放保障金14.1萬元;享受老年人生活補(bǔ)助金93人,發(fā)放金額8.39萬元;及時發(fā)放動態(tài)物價補(bǔ)貼1.22萬元,解決物價上漲給困難群眾帶來的生活困難;實(shí)施臨時救助51人次,金額20.04萬元;實(shí)施醫(yī)療救助4人次,救助金額0.21萬元;有299名殘疾人享受補(bǔ)助,發(fā)放補(bǔ)助金額15.39萬元;同時及時調(diào)整老年人生活補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn);根據(jù)《殘疾人基本生活保障工程實(shí)施辦法》,及時為40位符合條件的重度殘疾人辦理了相關(guān)保障手續(xù),發(fā)放保障金6.136萬元。
(六)殘聯(lián)、慈善事業(yè)
全面實(shí)施殘疾人共享小康工程。一是做好殘疾二代證的發(fā)放工作,至目前已發(fā)放殘疾二代證512個,其中新明街道55個,梅墟街道457個,為全面實(shí)施殘疾人共享小康工程做好了必要的準(zhǔn)備。二是實(shí)施殘疾人基本生活保障工程,到6月份有40位重度殘疾人享受到這一政策,發(fā)放保障金6.136萬元。三是實(shí)施殘疾人康復(fù)工程,為50位精神病人發(fā)放精防卡,為100位貧困殘疾人發(fā)放愛心助醫(yī)卡,為3位貧困肢殘人配送輪椅,同時做好對殘疾人的醫(yī)療救助。
精心組織全國
第十九次助殘日活動。圍繞今年助殘日“關(guān)愛殘疾孩子,發(fā)展特殊教育”的主題,走訪慰問我區(qū)的6位殘疾兒童;在梅福社區(qū)內(nèi)為殘疾人免費(fèi)開展為期三天的體檢活動,350位殘疾人接受了這一家門口的服務(wù),參檢率達(dá)到70%。舉辦了一期康復(fù)員培訓(xùn)班,全區(qū)各社區(qū)(村)康復(fù)聯(lián)絡(luò)員參加積極,指導(dǎo)新明街道籌辦殘疾人康復(fù)中心。
組織開展“慈惠童心”、“復(fù)明行動”等慈善活動。到6月底,共發(fā)放救助款7.09萬元,受助87人次,其中助醫(yī)15人,資助款3.1萬元,助困67人,資助款3.24萬元,助老5人,資助款0.25資助萬元,助殘活動1項,資助款0.5萬元。
(七)民宗事業(yè)
依法管理宗教活動場所,定期開展宗教活動場所的安全檢查,制訂《寧波國家高新區(qū)民族宗教工作應(yīng)急預(yù)警預(yù)案》,維護(hù)宗教平安穩(wěn)定。
(八)內(nèi)部建設(shè)
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。根據(jù)高新區(qū)黨工委統(tǒng)一部署,社管局扎實(shí)開展深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動,堅持學(xué)習(xí)先行并貫穿始終,進(jìn)一步明確省市委全會和高新區(qū)2008年度總結(jié)表彰大會提出的主要任務(wù)。社管局全體干部職工通過深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,加強(qiáng)了干部作風(fēng)建設(shè)。
有效推進(jìn)部門間溝通,提高全局工作效率。做好與園區(qū)各部門、街道的協(xié)調(diào)溝通工作,積極配合各職能部門工作的有效及時展開;完成對上級主管部門的信息報送工作,確保政務(wù)信息透明公開;配合做好辦公室有關(guān)檔案文書整理、財政局的政府采購自查自糾工作、人勞局和紀(jì)工委的每月津貼、車貼發(fā)放等工作。
二、存在的主要困難與問題
盡管近幾年來,在區(qū)黨工委、管委會高度重視和大力支持下,我區(qū)社會事業(yè)發(fā)展明顯加快,并取得了一定進(jìn)展。但從總體上看,我區(qū)各項社會事業(yè)特別是教育、衛(wèi)生事業(yè)還滿足不了高新區(qū)高速發(fā)展的需要,在一定程度上落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。主要表現(xiàn)在:
(一)專業(yè)管理隊伍和專業(yè)人才隊伍素質(zhì)有待提高。尤其表現(xiàn)在教育、衛(wèi)生事業(yè)上,有些基層服務(wù)水平仍基本處于農(nóng)村水平。
(二)各項社會事業(yè)發(fā)展缺乏中長期規(guī)劃。對已經(jīng)形成的實(shí)施計劃,由于種種原因,未能真正得到有效落實(shí)。
(三)人口聚集是我區(qū)社會管理中面臨的一個難點(diǎn),亟需加強(qiáng)綜合治理工作。
三、2009年下半年工作思路
(一)繼續(xù)深入教育體制改革,積極打造區(qū)域品牌學(xué)校,盡快縮小區(qū)域教育與城區(qū)教育的差距。
進(jìn)一步優(yōu)化教育布局和教育資源配置。啟動實(shí)驗(yàn)學(xué)校的建設(shè)工程,完成外國語學(xué)校組建并確保內(nèi)部體制平穩(wěn)過渡;在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,利用學(xué)?,F(xiàn)有的特色和優(yōu)勢,明確各校發(fā)展定位,創(chuàng)品牌學(xué)校,促均衡發(fā)展;積極探索區(qū)域內(nèi)師資流動機(jī)制和校長輪崗制度,逐步樹立由“單位人”到“系統(tǒng)人”的身份意識,促進(jìn)區(qū)域人力資源合理流動,優(yōu)化配置。
進(jìn)一步完善和加大對民工子弟學(xué)校監(jiān)管和幫扶、支持力度。一是要落實(shí)校長公派、資金統(tǒng)管收支二條線工作,切實(shí)規(guī)范招生、財務(wù)管理等辦學(xué)行為。二是要加強(qiáng)對民工子弟學(xué)校的教學(xué)、教研指導(dǎo),開展接對幫扶、送教到校等活動。三是加強(qiáng)日常監(jiān)管和指導(dǎo),不定期的檢查學(xué)校管理特別是安全管理等情況,及時通報檢查信息和指導(dǎo)意見,使民工子弟學(xué)校的管理逐步向公辦學(xué)校靠近。
進(jìn)一步發(fā)展學(xué)前教育。落實(shí)高新區(qū)關(guān)于加快學(xué)前教育發(fā)展的若干意見;加大幼兒園等級評估和準(zhǔn)辦園審核力度;加快籌建兩所公辦幼兒園,探索名園辦園的模式,盡快提升辦園質(zhì)量;正式組建區(qū)域早教中心;加大對各類幼兒園教學(xué)教研工作的指導(dǎo)力度,加強(qiáng)師資隊伍建設(shè),提升學(xué)前三年教育質(zhì)量。
(二)認(rèn)真工作,積極推進(jìn)高新區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,不斷完善我區(qū)公共衛(wèi)生管理體系,探索建立我區(qū)三級醫(yī)療服務(wù)體系和社會醫(yī)療保障體系。
盡快制定高新區(qū)衛(wèi)生專項規(guī)劃。規(guī)劃要與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng),做到合理規(guī)劃、科學(xué)配置,要體現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)的公益性質(zhì)和政府逐年加大投入的相關(guān)政策,明確各級衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的布局、職責(zé)、功能等。
理順衛(wèi)生管理體制。積極理順街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的管理體制,做到人事、財務(wù)、業(yè)務(wù)的管理統(tǒng)一,提高工作效率。
加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)進(jìn)度。起草關(guān)于“高新區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)的若干意見”提交管委會討論,內(nèi)容包括服務(wù)站設(shè)置的標(biāo)準(zhǔn)、如何解決服務(wù)站用房、基本裝修及設(shè)備、人員配備及考核等問題。
繼續(xù)做好重大傳染病防治和衛(wèi)生應(yīng)急處置工作。重點(diǎn)抓好和手足口病、甲型H1N1流感等重大疾病的監(jiān)測、報告和防控工作。完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警機(jī)制、疫情監(jiān)測和信息監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。
(三)繼續(xù)指導(dǎo)和組織高新區(qū)各類文體活動,豐富群眾生活。做好高新區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動——黨員干部活動周中的“送演出”文藝晚會,確保圓滿舉辦;繼續(xù)加強(qiáng)對文化市場整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任制,緊抓社會反映強(qiáng)烈的問題進(jìn)行專項治理,創(chuàng)造良好的社會成效。