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時間:2023-02-27 11:21:19
序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇采購結(jié)算論文范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
一.四講:即講政治、講原則、講程序、講效率
講政治:就是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨和國家的方針政策,保證政府采購工作正確的政治方向。政府采購人員的首要問題就是解決好為誰工作、為誰服務(wù)。要突出政治,講究大局,始終把為誰采購、為誰節(jié)支、為誰創(chuàng)造公平競爭環(huán)境作為招標(biāo)采購工作的第一要務(wù)。
講原則:就是身體力行“公開、公平、公正”和“誠實(shí)守信”的基本準(zhǔn)則。從宏觀角度看,就是要求一切規(guī)章、程序、方式公開透明,為采購人和供應(yīng)商搭建公平合理的采購與競爭平臺,確保社會經(jīng)濟(jì)秩序和諧運(yùn)行;從微觀角度看,就是要求組織招標(biāo)采購的每一個環(huán)節(jié)、每一道程序,都不能摻雜任何個人主觀意念偏見,更不能有違規(guī)違紀(jì)、尋私利己的不廉言行,確保每一個采購項(xiàng)目都成為經(jīng)得起推敲的“陽光工程”。
講程序:即嚴(yán)格遵守政府采購程序和各項(xiàng)工作流程。要求采購人員在工作中循序漸進(jìn),既不能越位,也不能缺位,更不能錯位,要環(huán)環(huán)相扣地向前推進(jìn)。
講效率:就是要不斷提高政府采購工作效率。要求樹立為用戶、為商家服務(wù)的思想,明確從接手計劃到溝通計劃、制作招標(biāo)文件、安排日程招標(biāo)以及辦理資金結(jié)算、整理歸檔資料等一系列責(zé)任時限,確保每個計劃在采購中心環(huán)節(jié)運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、快捷無阻。
二.五會:即會做招標(biāo)文件、會主持招標(biāo)、會審簽合同、會辦理結(jié)算、會整理檔案
會做招標(biāo)文件:招標(biāo)文件是評標(biāo)、招標(biāo)和合同簽訂、履約的重要依據(jù),能夠體現(xiàn)出整個采購活動的各項(xiàng)要求,是關(guān)系采購活動優(yōu)劣、采購質(zhì)量高低的一個重要基礎(chǔ)性文件。在招標(biāo)文件編制過程中,要充分考慮國家現(xiàn)行的法律法規(guī)、用戶的實(shí)際需求、維護(hù)委托人和供應(yīng)商的利益。要按照國家現(xiàn)行的法律法規(guī)要求,由采購中心業(yè)務(wù)人員編制符合政府采購工作要求的招標(biāo)文件。
會主持招標(biāo):為達(dá)到主持高質(zhì)量、高層次、高水準(zhǔn)招標(biāo)這一要求,首先,要會使用規(guī)范的主持用語招標(biāo)。其次,要遵循規(guī)范的程序評標(biāo)。比如,在招標(biāo)現(xiàn)場,主持人、專家、用戶代表要擺牌,座次排列要規(guī)范;要介紹專家評委、采購人代表及評標(biāo)主持人;要確定評標(biāo)過程的工作分工(誰審商務(wù)條款、誰審技術(shù)條款);要在定標(biāo)后現(xiàn)場宣布中標(biāo)結(jié)果等。
會審簽合同:在審查合同過程中,要依據(jù)招標(biāo)文件的有關(guān)技術(shù)要求,重點(diǎn)審查標(biāo)的名稱、技術(shù)規(guī)范、數(shù)量、單價、合同總金額、相關(guān)服務(wù)承諾、資金結(jié)算方式及違約處理約定等。以確保政府采購合同的簽訂質(zhì)量,避免因?qū)徍瞬患?xì)出現(xiàn)紕漏而發(fā)生合同糾紛的問題。
會辦理結(jié)算:要從保護(hù)供應(yīng)商合法權(quán)益的角度,準(zhǔn)確、及時地為供應(yīng)商辦理結(jié)算手續(xù)。按照財政部關(guān)于實(shí)行國庫集中支付制度后政府采購資金支付有關(guān)問題的規(guī)定精神,認(rèn)真辦理每一筆結(jié)算,減少單據(jù)差錯,提高結(jié)算質(zhì)量,使結(jié)算辦理成為采購人員的基本技能。
會整理檔案:政府采購檔案是全面反映政府采購操作過程的原始記錄,是采購行為規(guī)范性與合法性的證據(jù)材料。完整、詳細(xì)地保存采購過程中的每一項(xiàng)記錄,是每個采購業(yè)務(wù)人員的基本工作要求。在組織政府采購活動中,要學(xué)會保存、整理檔案資料,應(yīng)對基本的要求熟知,避免在事后的監(jiān)督檢查中因記載不清而無法說明原因。
三.六增強(qiáng):即增強(qiáng)溝通能力,增強(qiáng)表達(dá)能力,增強(qiáng)寫作能力,增強(qiáng)保護(hù)能力,增強(qiáng)應(yīng)變能力,增強(qiáng)駕馭能力
增強(qiáng)溝通能力:在采購計劃執(zhí)行過程中,需要多個層面的溝通和多個部門的協(xié)調(diào)配合。高質(zhì)量、高效率的溝通交流,可以有效化解各方面的矛盾;多方面、多部門的協(xié)調(diào)配合,可以使采購工作順暢進(jìn)行。
增強(qiáng)表達(dá)能力:就是無論在公開招標(biāo)、競爭性談判還是其他方式的招標(biāo)主持過程中,都要增強(qiáng)語言表達(dá)的邏輯性,運(yùn)用準(zhǔn)確、得體的語言。良好的語言表達(dá)能力會使招標(biāo)過程思路清晰、脈絡(luò)清楚、便于接受。
增強(qiáng)寫作能力:作為政府采購人員應(yīng)該具備一些基本的公文寫作能力。比如,起草招標(biāo)文件的補(bǔ)充說明,針對特殊采購項(xiàng)目制定招標(biāo)實(shí)施方案,對領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的采購項(xiàng)目執(zhí)行情況擬寫專題匯報、針對質(zhì)疑項(xiàng)目起草答復(fù)函、案例分析等。
增強(qiáng)保護(hù)能力:在招標(biāo)采購活動中,采購業(yè)務(wù)人員要增強(qiáng)保護(hù)意識。在組織采購過程中,程序要規(guī)范,言行要謹(jǐn)慎,該審批的要審批、該簽字的要簽字、該書面澄清和寫說明的一定要有文字準(zhǔn)備。
增強(qiáng)應(yīng)變能力:增強(qiáng)應(yīng)變能力是指對特定環(huán)境下特殊情況的一種應(yīng)對和適應(yīng)。比如,在主持招標(biāo)過程中,對于采購用戶現(xiàn)場提出的一些要求,如何去界定,如何巧妙利用專家的權(quán)威意見去否定采購用戶的無理要求,都需要采購人員增強(qiáng)特殊情況下隨機(jī)應(yīng)變的能力,以不變應(yīng)萬變,確保政府采購工作的順暢開展。
【論文摘要】隨著我國工業(yè)化程度的不斷深化,經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷增強(qiáng),培養(yǎng)建設(shè)主力軍的職校異軍突起。如何才能培養(yǎng)出國家建設(shè)的合格勞動者,這就是職校教師的神圣使命。本文結(jié)合一堂會計課的教學(xué)過程,闡述了職校教師是如何以學(xué)生為主體.以教師為主導(dǎo)的育人理念,來對待每一堂課的,表達(dá)了我們職校教師愛崗敬業(yè)的精神。
我熱愛職業(yè)教育,我喜歡我的學(xué)生。他們朝氣蓬勃,躍躍欲試。我也欣賞考核和錄用學(xué)生的方法。靈活性和多樣性相結(jié)合:老師、家長、和社會共同參與:學(xué)校和企業(yè)之間施行訂單式培養(yǎng)。這樣.教師和學(xué)生就有了計劃和目標(biāo)。教師充分發(fā)揮自己的最大能力,淋漓盡致的教:學(xué)生們本身就朝氣蓬勃,躍躍欲試,他們可以忘我的學(xué)和練。不像普高那樣考核學(xué)生的方法只有一種,就是只有用“高考的天平”稱你合格.你才算合格。而職校的學(xué)生只要社會需要你.你就是合格的。正所謂:天生我才必有用。
我作為一名會計類課程的教師,也總結(jié)了一些方法和經(jīng)驗(yàn)。將其運(yùn)用于教學(xué)過程中,使我和學(xué)生們教學(xué)相長,受益匪淺。
一般情況下.職校的學(xué)生學(xué)習(xí)理論知識的能力弱一些.而動手能力強(qiáng)。因此我在會計業(yè)務(wù)處理的教學(xué)過程中,盡量做到化繁為簡,把更多的時間和機(jī)會留給學(xué)生自己動手去做。使學(xué)生從理論上的“會計”盡早成長為真正的企業(yè)財務(wù)會計人員正如著名教育家波莉亞所說:“學(xué)習(xí)任何知識的最佳途徑是由自己去發(fā)現(xiàn),因?yàn)檫@種發(fā)現(xiàn)理解最深、也最容易掌握其中的規(guī)律、性質(zhì)和聯(lián)系。
比如我在講授生產(chǎn)階段“原材料核算”這一經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的會計處理過程時.我就把企業(yè)的財務(wù)室搬到了課堂上。
第一步,在教室中按企業(yè)財務(wù)室的崗位進(jìn)行設(shè)計,分為6個核算區(qū).15個會計崗位。一個學(xué)生只能選一個崗位,較重要的崗位可以容納2個人,以便彼此間研究討論。一個班級大約40~50人,分兩個組即可。
第二步,我先利用多媒體演示教學(xué)的過程,把有關(guān)材料采購、入庫、領(lǐng)料業(yè)務(wù)的來龍去脈和賬務(wù)處理過程結(jié)合圖片展示給學(xué)生。
第三步,模擬實(shí)踐。由教師口述業(yè)務(wù),有關(guān)學(xué)生就進(jìn)行應(yīng)答和運(yùn)作.從購物時取得原始憑證到報賬時編制記賬憑證,登記賬簿,到編制會計報表,均由學(xué)生合作完成,從頭到尾就像一場戲。指導(dǎo)教師就是導(dǎo)演.采購員、出納員、結(jié)算會計、材料會計、成本會計、車間人員、保管員等各個財務(wù)角色就是都由學(xué)生來扮演,讓學(xué)生進(jìn)入一個集知識于趣味的境界之中。
第一場材料采購業(yè)務(wù)
時間:2009年1月2日
地點(diǎn):光華公司財務(wù)室
人物:材料采購——孫立輝
材料保管——張麗
材料會計——劉兵 楊一鳴
銷售會計——趙超 高國剛
結(jié)算會計——李光明 常海鵬
總賬會計——高聰
故事內(nèi)容:光華公司2009年1月2日,以轉(zhuǎn)帳支票從星光公司購進(jìn)甲材料2000公斤,單價7.80元;丙材料1000公斤,單價21元,共支付價款35600元,增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額6052元,材料已驗(yàn)收入庫。
在教師的指導(dǎo)下,各崗位人員開始運(yùn)作:
采購人員:采購人員先到本廠結(jié)算會計處領(lǐng)取銀行轉(zhuǎn)帳支票,再到銷售方(外單位)購貨,取得購貨發(fā)票和支票存根,“攜貨”回廠?;貜S后.先到材料保管處將材料入庫,取得物資驗(yàn)收單;再到材料會計處進(jìn)行材料結(jié)算。
保管人員:保管人員驗(yàn)貨后,填寫物資驗(yàn)收單,一式三聯(lián),撕下第二、三聯(lián),其中第二聯(lián)交給采購員,第三聯(lián)用來登記材料保管賬。
材料會計:根據(jù)采購員交來的發(fā)票、物資驗(yàn)收單、支票存根,填制記賬憑證。
借:原材料一甲材料14600原材料一丙材料21000
應(yīng)交稅金一應(yīng)交增值稅(進(jìn)項(xiàng)稅金)6052
貸:銀行存款41652
并將發(fā)票、物資驗(yàn)收單、支票存根,附在該記賬憑證的背面,據(jù)以登記原材料明細(xì)賬,再將這張記賬憑證傳給銷售會計。
銷售會計:根據(jù)上述記賬憑證登記“應(yīng)交稅金一應(yīng)交增值稅”
細(xì)賬,再將該憑證傳給結(jié)算會計。
結(jié)算會計:根據(jù)此記賬憑證登記“銀行存款”日記賬,最后憑
證傳給總賬會計。
總賬會計:根據(jù)此憑證登記“原材料”、“銀行存款”、“應(yīng)交稅金”
各個賬簿的總分類賬,最后把該憑證妥善保管,以備查賬。
第二場材料支領(lǐng)業(yè)務(wù)
時間:2009年1月313
地點(diǎn):光華公司材料庫、財務(wù)室
人物:車間人員——張輝
材料保管——李麗
材料會計——高明 劉玉鵬
成本會計——趙超 李英漢
結(jié)算會計——李光輝 張亮
總賬會計——孫浩
教師vi述:2009年1月3丑生產(chǎn)a產(chǎn)品領(lǐng)用甲材料3000公斤,乙材料2000公斤。
在教師的指導(dǎo)下,學(xué)生具體運(yùn)作:
車間人員:填寫領(lǐng)料單一式三聯(lián),撕下第二、三聯(lián),其中第二聯(lián)交材料會計劃價,持第三聯(lián)到材料庫領(lǐng)取甲材料3000公斤,乙材料2000公斤,再返回本崗用來登記材料保管賬。
材料保管:收到領(lǐng)料單第三聯(lián)后,據(jù)以登記材料保管賬。
材料會計:采用移動加權(quán)平均法,劃價甲材料單價7.80元;乙材料單價5元.據(jù)第二聯(lián)填制記賬憑證:
借:生產(chǎn)成本一a產(chǎn)品33400
貸:原材料一甲材料23400
原材料一乙材料10000
并將領(lǐng)料單附在該記賬憑證的背面.據(jù)以登記原材料明細(xì)賬,再將這張記賬憑證傳給成本會計。
成本會計:根據(jù)上述記賬憑證登記“生產(chǎn)成本一a產(chǎn)品”明細(xì)賬,再將該憑證傳給總賬會計。
總賬會計:根據(jù)此憑證登記“原材料”、“生產(chǎn)成本”各個賬簿的總分類賬,最后把該憑證妥善保管,以備查賬。
為了便于學(xué)生在有限的時間內(nèi).較全面地掌握業(yè)務(wù)處理.教師應(yīng)選擇有代表性的幾筆業(yè)務(wù).實(shí)踐的關(guān)鍵在于弄清每一筆業(yè)務(wù)的來龍去脈,保證業(yè)務(wù)內(nèi)容的完整,讓學(xué)生有親臨財務(wù)核算之感,所以我管這樣的教學(xué)方法叫“立體教學(xué)法”。
倉儲管理論文范文一:倉儲管理?xiàng)l形碼技術(shù)的重要性
1系統(tǒng)方案結(jié)構(gòu)設(shè)計
將條碼數(shù)據(jù)服務(wù)器、防火墻和萊鋼辦公網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)互聯(lián),將鋼材信息通過軟件系統(tǒng)生成用于檢索的二維條形碼,再將文字和條形碼信息同時打印在紙質(zhì)標(biāo)牌上,文字信息可以直接查看,條形碼信息用專用掃描器進(jìn)行檢索。這樣就可以利用無線網(wǎng)絡(luò)和掃描器識別進(jìn)行成品材入庫、盤點(diǎn)、出庫管理和質(zhì)保書打印,建立一個以條形碼為信息載體的鋼材物流跟蹤管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、質(zhì)量和倉儲信息及時傳遞和共享。
2倉儲物流管理流程設(shè)計與分析
對流程重新設(shè)計,使條形碼具有的高效、快捷等優(yōu)點(diǎn)充分發(fā)揮,解決了原系統(tǒng)存在的問題。流程主要包括標(biāo)牌打印、入庫、發(fā)貨、倒垛和盤點(diǎn)環(huán)節(jié)。
2.1標(biāo)牌打印流程分析
標(biāo)牌打印需要將鋼材的爐號、牌號、規(guī)格、長度、生產(chǎn)日期、軋序號、支數(shù)、重量、件號等信息打印到標(biāo)牌上。原系統(tǒng)由于沒有建立網(wǎng)絡(luò)連接,信息傳遞使用紙質(zhì)《熱軋鋼材周期流動卡片》,生產(chǎn)工序?qū)⒖ㄆ斯鬟f到打印工序,打印人員將信息逐個錄入計算機(jī)后,再以固定格式打印到鋁制標(biāo)牌上,每次只能打印兩個標(biāo)牌,平均打印一個標(biāo)牌需要用時20s,而且在錄入過程中易產(chǎn)生失誤,差錯率為2‰左右,需要復(fù)檢改正,并造成標(biāo)牌浪費(fèi)。新的管理系統(tǒng)建立了網(wǎng)絡(luò)連接,打印人員可在網(wǎng)上及時查詢生產(chǎn)信息,并調(diào)用到打印程序中,避免了人工錄入的失誤。打印標(biāo)牌時將鋼材信息生成PDF417二維碼并進(jìn)行加密,加密位是一個隨機(jī)的數(shù)字,按某種序列將鋼材信息進(jìn)行組合。在進(jìn)行打印時,根據(jù)計算機(jī)時鐘隨機(jī)產(chǎn)生一位0到9的數(shù)字,然后根據(jù)此隨機(jī)數(shù),對組合內(nèi)容進(jìn)行位一級的運(yùn)算處理。這樣,即使一件鋼材上的兩個標(biāo)牌條形碼內(nèi)容,也是有所區(qū)別的,然后再將整個組合進(jìn)行二次加密。經(jīng)過處理后,條形碼全部為密文,只有裝有系統(tǒng)配套軟件的讀取器才能將信息讀出,避免了信息泄露,可有效防止不法商販進(jìn)行仿冒。為使條形碼便于打印,對原有標(biāo)牌樣式進(jìn)行了重新設(shè)計,并將鋁制標(biāo)牌改成防水耐熱的紙質(zhì)標(biāo)牌,可實(shí)現(xiàn)連續(xù)打印,平均打印一個標(biāo)牌只需1s。
2.2入庫流程分析
鋼材入庫時需要根據(jù)鋼材不同牌號、規(guī)格、長度定置碼放到不同貨位,而且需要及時了解質(zhì)量判定情況。原系統(tǒng)為入庫人員根據(jù)質(zhì)檢部門電話通知進(jìn)行入庫操作,碼放時現(xiàn)場攜帶記錄本,記錄入庫情況,然后每隔1h左右交回值班室,由專人錄入到計算機(jī)中。新系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)功能,入庫人員可及時查詢質(zhì)檢信息。入庫時使用手持式具有讀寫功能掃描器,進(jìn)入系統(tǒng)后設(shè)定鋼材需要碼放的位置(可以定位到排/槽),然后將掃描器對準(zhǔn)標(biāo)牌條碼逐個掃描,指揮天車吊運(yùn)碼放。掃描器中的鋼材垛位信息實(shí)時通過無線網(wǎng)絡(luò)傳遞到服務(wù)器。
2.3發(fā)貨流程分析
發(fā)貨操作是入庫操作的逆過程,發(fā)貨時按銷售計劃組織裝車發(fā)貨,需要生成發(fā)運(yùn)配車單,如果是非定尺材需要二次過磅,打印過磅單。原系統(tǒng)需要發(fā)貨人員根據(jù)庫存情況,到垛位上查找合適的鋼材,然后裝車,為避免發(fā)貨差錯需要二次確認(rèn),然后到值班室打印配車單,在二次確認(rèn)時發(fā)現(xiàn)差錯,需要再次修改,在連續(xù)發(fā)貨情況下,平均每班只能發(fā)貨1600t左右。新系統(tǒng)在發(fā)貨時可在系統(tǒng)中直接檢索,找到相應(yīng)位置(定位到排/槽),吊裝前,通過掃描器掃描,去庫存。裝車完畢后,通過掃描器觸發(fā)發(fā)運(yùn)配車單打印程序,打印出配車單。如果是非定尺材,增加二次整車過磅,其他操作與定尺材相同。通過條形碼掃描,可靠性提高,減少了二次確認(rèn)環(huán)節(jié),連續(xù)發(fā)貨時,每班可發(fā)貨2100t,提升幅度達(dá)30%,而且改善了提貨車輛長時間排隊(duì)等候現(xiàn)象,顧客滿意度得到提高。
2.4倒垛和盤點(diǎn)流程分析
現(xiàn)場需要根據(jù)庫存實(shí)際情況,合理優(yōu)化垛位,適時組織倒垛。原系統(tǒng)需手工記錄倒垛情況,然后錄入計算機(jī)。在新系統(tǒng)中,倒垛后通過掃描器讀取鋼材信息,在掃描器上更新鋼材位置即可。為便于管理,結(jié)合現(xiàn)場將鋼材分為待收、待檢、成品、廢品、檢配、出庫六種狀態(tài)。每種狀態(tài)代表的含義不同。庫存盤點(diǎn)是倉儲管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,原系統(tǒng)以紙質(zhì)臺帳記錄為依據(jù),到現(xiàn)場逐個盤點(diǎn),發(fā)現(xiàn)差錯后在賬面修改,影響賬面美觀,并且效率較低,盤點(diǎn)一次需要一個班時間。基于條形碼技術(shù)的倉儲管理系統(tǒng)庫存盤點(diǎn)流程可以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)自動錄入,具有效率高、準(zhǔn)確性強(qiáng)的特點(diǎn),作業(yè)流程包括:盤點(diǎn)數(shù)據(jù)準(zhǔn)備、條形碼數(shù)據(jù)掃描、差錯數(shù)據(jù)校驗(yàn)、盤點(diǎn)報表生成。首先對鋼材倉儲管理系統(tǒng)中的庫存賬面數(shù)據(jù)進(jìn)行整理,包括鋼材信息,如牌號、爐號、規(guī)格、長度、存放位置、鋼材狀態(tài)等。然后盤點(diǎn)人員持掃描器,并設(shè)置為盤點(diǎn)狀態(tài),以每個標(biāo)牌為單位進(jìn)行盤點(diǎn),盤點(diǎn)完畢確認(rèn)后,系統(tǒng)生成庫存盤點(diǎn)信息,并將生成的盤點(diǎn)信息與原庫存賬面信息進(jìn)行比對,通過人工方式確認(rèn)是盤點(diǎn)數(shù)據(jù)還是原庫存賬面數(shù)據(jù)的偏差并修正。數(shù)據(jù)確認(rèn)后,可根據(jù)工作需要進(jìn)行分類匯總,生成報表。
3結(jié)語
這一管理系統(tǒng)自2010年12月份實(shí)施以來,大幅提高了工作效率,平均日發(fā)貨量比原來增加30%,未發(fā)生過發(fā)貨差錯,增強(qiáng)了產(chǎn)品防偽功能和可追溯性,由PET紙質(zhì)標(biāo)牌替換原來的鋁標(biāo)牌,每個標(biāo)牌可節(jié)約成本0.2元,每年可節(jié)約成本20萬元。下一步將在其他三條生產(chǎn)線推廣應(yīng)用這一技術(shù),并通過萊鋼網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)三區(qū)數(shù)據(jù)整合,從而實(shí)現(xiàn)全廠生產(chǎn)及產(chǎn)品數(shù)據(jù)的動態(tài)掌控。
倉儲管理論文范文二:企業(yè)倉儲管理成本核算論文
1系統(tǒng)功能
對于企業(yè)的工程項(xiàng)目倉庫而言,要達(dá)到如下幾個目的:及時提供工程所需貨品和各種原材料;減少和避免核算工程成本的人為錯誤;節(jié)約核算工程成本的時間;快速追溯貨品的來源以及去向;快速統(tǒng)計各種貨品的使用頻率和使用量,以便設(shè)置最小庫存量;快速查詢貨品實(shí)時庫存的種類和數(shù)量;快速并準(zhǔn)確生成各種報表。通過該用例圖可知,系統(tǒng)涉及到的執(zhí)行者共5類:采購員、倉管員、倉庫主管、企業(yè)工程管理信息系統(tǒng)、會計。其中,采購員、倉管員、倉庫主管、會計均為人,而企業(yè)工程管理信息系統(tǒng)則為信息系統(tǒng)。實(shí)際上,系統(tǒng)還隱含了另外一個特殊的系統(tǒng)--時間,這從后面的序列圖中便可知。
1.1獲取貨品采購清單
對于工程企業(yè)而言,如何保證工程所需貨品和原材料的及時供應(yīng)是工程項(xiàng)目能否成功的一個關(guān)鍵因素,這就要一方面保證倉庫有足夠的貨品供給,另一方面又不能積壓貨品造成資金和庫存浪費(fèi)。要達(dá)到此目的,根據(jù)以往的貨品使用情況,對于工程中常用的貨品設(shè)置最小庫存量。無論是否有新工程,一旦庫存量小于設(shè)置值時都將導(dǎo)致貨品采購行為。在有新工程時,必須結(jié)合庫存情況,快速購買工程所需增量貨品;沒有新工程時,只需購買常用的貨品就行。
1.2貨品入庫
采購員及時從倉儲管理與成本核算信息系統(tǒng)中獲取貨品采購清單后,即可向供應(yīng)商采購所需貨品。當(dāng)貨品到達(dá)倉庫后,采購員通知倉管員驗(yàn)收貨品并入庫。一般來說,簡單的貨品驗(yàn)收由倉管員完成,復(fù)雜的貨品或者說貴重貨品入庫前除了外觀檢查外,還得相關(guān)技術(shù)人員檢查驗(yàn)收。此處省略業(yè)務(wù)序列圖。
1.3貨品出倉/歸倉
工程負(fù)責(zé)人接到工程任務(wù)通知后,先從企業(yè)工程管理系統(tǒng)中獲取工程任務(wù)要求與貨品清單,然后到倉庫中提取貨品,工程結(jié)束后如果貨品有剩余,要及時歸還倉庫(歸倉);如果貨品不夠,則要查找原因。此處的工程任務(wù)包括新工程任務(wù)與維護(hù)工程任務(wù)。在新工程中,有工程貨品清單,一般情況下實(shí)際使用貨品與貨品清單中的貨品數(shù)量出入不大。但工程維護(hù)的情況,是根據(jù)工程系統(tǒng)出現(xiàn)的故障情況估計需要的貨品,有時會有誤差,此時,就會有貨品歸倉的情況。說明:工程未按期完成以及貨品不夠的情況要追溯相關(guān)人員的責(zé)任,此處不列出。
1.4盤點(diǎn)貨品
一般情況下,每個倉庫都有固定的盤點(diǎn)日期,比如,有的倉庫是每月的結(jié)尾那一天定為盤點(diǎn)日期;有的倉庫則是每月的26日定為盤點(diǎn)日期,這根據(jù)各倉庫的具體情況而定。無論是哪一種情況,均有一個固定的盤點(diǎn)日期。當(dāng)系統(tǒng)檢測到時間到了盤點(diǎn)日期后,會自動計算當(dāng)月的貨品結(jié)算情況,生成貨品結(jié)算報表,同時提醒倉庫主管已到盤點(diǎn)日期。倉庫主管偕同倉管員核對倉庫實(shí)物數(shù)量,如果與盤點(diǎn)結(jié)算表相同,則生成貨品盤點(diǎn)表以及進(jìn)銷存報表;如果貨品實(shí)物與結(jié)算表不符,則要查明原因,修正庫存數(shù)量,再生成盤點(diǎn)表和進(jìn)銷存報表。
2系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)及開發(fā)工具
系統(tǒng)運(yùn)行時所需的各種數(shù)據(jù)統(tǒng)一保存到數(shù)據(jù)庫中,用戶所需的數(shù)據(jù)均通過局域網(wǎng)傳輸。基于數(shù)據(jù)庫的軟件系統(tǒng)可以采用B/S模式或C/S模式開發(fā)。B/S模式部署、維護(hù)較為方便,C/S模式的安全性相對較好,具體采用哪種體系結(jié)構(gòu)應(yīng)結(jié)合系統(tǒng)的應(yīng)用情況靈活確定。本系統(tǒng)中由于所有的數(shù)據(jù)都在局域網(wǎng)中傳輸,出于安全性考慮,采用C/S結(jié)構(gòu)。數(shù)據(jù)庫用Mi-crosoftSQLServer2008,系統(tǒng)開發(fā)語言用VB。如果把這種設(shè)計思想用于其他領(lǐng)域,如:汽車維修與汽配倉庫管理,只要把的企業(yè)工程管理信息系統(tǒng)換成汽車維修管理信息系統(tǒng),保持接口不變,本系統(tǒng)可以繼續(xù)使用。所以,若要使本系統(tǒng)能運(yùn)用于其他業(yè)務(wù)的倉儲管理與成本核算,關(guān)鍵是本系統(tǒng)與其他業(yè)務(wù)的接口要保持一致。為本系統(tǒng)在企業(yè)汽配倉庫中的應(yīng)用。至于企業(yè)內(nèi)部的裝備管理,或者說辦公用品的管理,亦可用系統(tǒng),由于篇幅所限,不再列出系統(tǒng)界面。
關(guān)鍵詞:全過程服務(wù);造價控制;造價管理
Abstract: in view of the current project cost during the whole process of the present situation of poor cost control, this paper analyzed and discussed in the whole process of whole process cost control and management measures to improve the whole process engineering cost management control the level has a certain significance.
Keywords: process services; Cost control; Cost management
中圖分類號:TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:
長期以來,我國工程造價的全過程服務(wù)分別由投資主管部門、建設(shè)、設(shè)計、審計等部門負(fù)責(zé),同時也就被孤立的分割在各個部門和系統(tǒng),相互間無聯(lián)系,更無一獨(dú)立的造價控制責(zé)任體,也就成為許多項(xiàng)目投資失控的主要原因。本論文主要從設(shè)計、招投標(biāo)、施工、結(jié)算等階段的造價管理控制進(jìn)行分析,以期和同行分享,共同推進(jìn)我國工程項(xiàng)目全過程造價的控制管理水平。
一、項(xiàng)目全過程工程造價控制管理
1、設(shè)計階段的造價控制
工程設(shè)計是全面規(guī)劃和具體描述工程項(xiàng)目實(shí)施意圖的過程,是工程建設(shè)的靈魂。設(shè)計階段造價控制的效益顯著,體現(xiàn)在兩個方面。一是設(shè)計階段對投資的影響程度大,控制效果顯著。二是設(shè)計階段造價控制的效率高,投入產(chǎn)出比大。因此,此階段需做好以下幾個方面:
①協(xié)助建設(shè)單位和設(shè)計單位進(jìn)行方案優(yōu)選,通過應(yīng)用價值工程對設(shè)計方案進(jìn)行競選比較、技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析,可以從中選出技術(shù)上先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)上合理、既能滿足功能和工藝要求,又能降低工程造價的技術(shù)方案;
②嚴(yán)把設(shè)計投資審核關(guān),在設(shè)計會審時對合理的質(zhì)量目標(biāo)下超出投資的設(shè)計問題提出造價審核意見;
③充分調(diào)查分析市場上主要材料、設(shè)備的用途、功能及價格,了解建設(shè)單位的實(shí)際需求,使主要材料、設(shè)備的選用及采購更趨經(jīng)濟(jì)實(shí)惠。
2、招投標(biāo)階段的造價控制
建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)階段是建筑產(chǎn)品的需求者經(jīng)過招標(biāo)活動確定產(chǎn)品的生產(chǎn)者,并簽訂承包合同的過程,此階段需要確定項(xiàng)目的招標(biāo)文件、評標(biāo)原則與方法、承發(fā)包模式、合同計價方式、合同價格以及合同條款等內(nèi)容。
(1)評標(biāo)辦法的選擇。根據(jù)每個項(xiàng)目的不同特點(diǎn),選擇最適合本項(xiàng)目的評標(biāo)辦法。深圳市目前施工招標(biāo)中有5種常用評標(biāo)方法,每種評標(biāo)方法都有各自不同的特點(diǎn),因此,招標(biāo)人根據(jù)項(xiàng)目的不同,認(rèn)真選取評標(biāo)方法,這樣,有利于工程造價的有效控制。
(2)深化、細(xì)化設(shè)計圖的審核,重視招標(biāo)文件的編制 。①設(shè)計圖紙作為擬建工程的技術(shù)條件和工程量清單的編制依據(jù),是工程技術(shù)質(zhì)量的保證,是工程量清單準(zhǔn)確率的保證??辈炫c設(shè)計的深度和正確度,會直接影響工程造價正確性,影響建設(shè)項(xiàng)目工程造價的全過程控制。②招標(biāo)文件編制需要十分細(xì)致全面,它是后續(xù)簽訂合同的依據(jù),也是保證項(xiàng)目順利實(shí)施的必要條件。
3、施工階段的造價控制
施工階段是工程建設(shè)的重要階段,在這一階段中,要將工程設(shè)計圖紙變?yōu)槲镔|(zhì)形態(tài)的工程實(shí)體,需要集中投入大量的資金和各種資源。雖然在這個階段節(jié)約造價的可能性較小,但浪費(fèi)的可能性卻很大。因此,施工階段的造價控制仍然十分重要。
施工階段的造價控制需要從組織、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、合同等方面采取措施。
①組織措施:是指從投資控制的組織管理方面采取的措施。例如,落實(shí)投資控制的組織機(jī)構(gòu)和人員,明確各級投資控制人員的任務(wù)、職能分工、權(quán)利和責(zé)任,改善投資控制工作流程。
②經(jīng)濟(jì)措施:從全局考慮,如檢查投資目標(biāo)分解的合理性,資金使用計劃的保障性,施工進(jìn)度計劃的協(xié)調(diào)性。另外,通過偏差分析和未完工程的預(yù)測還可以發(fā)現(xiàn)潛在問題,及時采取預(yù)防措施,從而取得造價控制的主動權(quán)。
③技術(shù)措施:不同的技術(shù)措施往往會有不同的經(jīng)濟(jì)效果,因此,運(yùn)用技術(shù)措施糾偏時,要對不同的技術(shù)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析綜合評價后加以選擇。
④合同措施:合同措施在糾偏方面主要指索賠管理。在施工過程中,造價工程師在發(fā)生索賠事件后,要認(rèn)真審查有關(guān)索賠依據(jù)是否符合合同規(guī)定,索賠計算是否合理等,從主動控制的角度出發(fā),加強(qiáng)日常的合同管理,落實(shí)合同規(guī)定的責(zé)任。轉(zhuǎn)
4、結(jié)算階段造價控制
結(jié)算階段造價控制屬于事后控制,對于已經(jīng)成為事實(shí)的項(xiàng)目的審核更需要造價人員認(rèn)真細(xì)致的對待,為了能準(zhǔn)確、合理地確定工程造價,使結(jié)算工作順利進(jìn)行,在結(jié)算審查中應(yīng)注意使用以下幾種方法:
①審查承包人是否按照招標(biāo)文件、施工圖紙及招標(biāo)人要求的承包范圍完成工程建設(shè),承包人完成的項(xiàng)目是否竣工驗(yàn)收合格,是否存在甩項(xiàng)工作。
②核定施工工程量,核定施工工程量是工程竣工結(jié)算審查的關(guān)鍵。由于工程量的計算多并且繁瑣,容易造成高估冒算。因此,一是要重點(diǎn)審核投資比例較大的分項(xiàng)工程;二是要重點(diǎn)審核容易混淆或有漏洞的項(xiàng)目。
③審查設(shè)計變更簽證。設(shè)計變更應(yīng)由原設(shè)計單位出具設(shè)計變更通知單和修改圖紙,設(shè)計、校審人員簽字并加蓋公章,并經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理工程師審查同意。在審查設(shè)計變更時,除了有完整的變更手續(xù)外,還要注意工程量的計算,對計算有誤的工程量進(jìn)行調(diào)整,對不符合變更手續(xù)要求的不能列入結(jié)算。
④審查項(xiàng)目單價套用。主要審查工程所套用單價是否與工程應(yīng)執(zhí)行的合同及定額標(biāo)準(zhǔn)相符,工程結(jié)算所列各分項(xiàng)工程清單與設(shè)計文件是否相符,計算單位是否一致。正確把握定額套用,避免高套、錯套等問題。
5、 積極推進(jìn)全過程造價控制管理
全過程造價管理是一種必然的趨勢。根據(jù)科學(xué)的依據(jù),結(jié)合投資理論和實(shí)際情況靈活運(yùn)用專業(yè)、綜合、科學(xué)的方法,在達(dá)到工程最佳使用功能的前提下,取得最佳投資效益,把控制工程造價觀念滲透到各項(xiàng)設(shè)計和施工技術(shù)措施之中,提高工程造價效益,即在技術(shù)先進(jìn)條件下的經(jīng)濟(jì)合理,在經(jīng)濟(jì)合理基礎(chǔ)上的技術(shù)先進(jìn),最終使項(xiàng)目實(shí)際結(jié)算總造價控制在批復(fù)的概算內(nèi)。
二、結(jié)語
建設(shè)項(xiàng)目的全過程造價管理是一項(xiàng)技術(shù)性、專業(yè)性很強(qiáng)的工作,它貫穿于項(xiàng)目設(shè)計、招投標(biāo)和建設(shè)施工、竣工結(jié)算各階段。建設(shè)項(xiàng)目全過程造價管理的關(guān)鍵是在項(xiàng)目的每一階段都對造價進(jìn)行嚴(yán)格的管理和控制,把控制建設(shè)項(xiàng)目成本的觀念滲透到工程的各階段之中。工程造價咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)努力參與建設(shè)項(xiàng)目全過程造價管理,從而合理確定和有效控制建設(shè)工程造價,最大限度地發(fā)揮投資效益,發(fā)揮專業(yè)人員應(yīng)有的作用。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:改造工程;造價控制;管理
當(dāng)前,人們對建筑功能的要求越來越高,一些舊建筑的低標(biāo)準(zhǔn)、老齡化和長期使用后結(jié)構(gòu)功能的逐漸減弱等問題已開始引起人們的關(guān)注。而如果把這些建筑物重新拆除,不僅費(fèi)用很高,且難度較大。近年來,建筑材料和土地價格不斷上漲,因此對原有舊建筑進(jìn)行改造,有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。改造工程與新建項(xiàng)目相比有較大不同,改造工程是利用舊有建筑物,對建筑物進(jìn)行改造加以利用,因是利用了舊有建筑物的大部分結(jié)構(gòu)構(gòu)件,所以可達(dá)到節(jié)約資金,避免重復(fù)建設(shè)的目的,能有效緩解日趨緊張的城市用地矛盾,但正因?yàn)楦脑旃こ汤昧嗽ㄖ铮匀舾脑爝^程中未能具體針對這一特點(diǎn),往往會出現(xiàn)造價失控現(xiàn)象,違背了改造工程節(jié)約資金的初衷。且由于改造工程在實(shí)施過程中基本上都處在邊設(shè)計、邊施工、邊修改的循環(huán)過程中,想要將投資控制在批準(zhǔn)限額內(nèi),難度更大。基于此,筆者就改造工程中如何有效控制造價進(jìn)行探討。
1 改造工程造價管理與控制的必要性
嚴(yán)格來說,工程造價就是工程價格,即建設(shè)一項(xiàng)工程預(yù)計或?qū)嶋H在土地、設(shè)備、建筑材料、技術(shù)勞務(wù)以及建筑安裝承包市場等交易活動中所形成的建設(shè)工程總價、建設(shè)安裝工程的價格及設(shè)備購買價格等。工程價格的構(gòu)成具有一般商品價格的共性,即由工程成本及費(fèi)用、利潤和稅務(wù)組或。但是與一般商品價格的形成相比,又有較大區(qū)別,即表現(xiàn)為動態(tài)性,任何一項(xiàng)工程從策劃前期研究決策設(shè)計施工竣工交付使用,所經(jīng)歷的過程都很長。計算工程造價,一是用于投資決策;二是用于籌集資金;三是用于工程招投標(biāo);四是用于工程投資控制;五是用于工程竣工決算。因此,做好工程造價管理,意義重大。一般來說,建設(shè)工程都具有周期長、生產(chǎn)要素價格變化頻繁、固定性、投資大等特點(diǎn),使得建設(shè)工程在資金管理上較為復(fù)雜。而對于改造工程來說,不僅周期長、生產(chǎn)要素價格變化頻繁,且改造工程時間緊、任務(wù)重、要求高,這對造價管理提出了更高的要求。因此,只有隨時掌握改造工程的進(jìn)展情況,提前做好資金的使用安排,使改造資金的管理貫穿于工程的全過程,才能有效避免出現(xiàn)超項(xiàng)目總投資的情況發(fā)生,確保改造工程順利進(jìn)行。
2 影響改造工程造價的因素
2.1 設(shè)計階段
對改造項(xiàng)目來說,管理者往往容易忽視設(shè)計對整個工程的影響。由于既有建筑改造是在原有建筑的基礎(chǔ)上進(jìn)行施工,所以就要求每一個項(xiàng)目的設(shè)計都必須滿足決策階段的使用功能規(guī)劃,并且同原有建筑風(fēng)格高度地協(xié)調(diào)。在改造工程中,一些設(shè)計單位缺乏優(yōu)化的思想,采用過于保守的設(shè)計理念,容易出現(xiàn)“超筋、肥梁、胖柱、厚板、深基礎(chǔ)”等問題,大大增加了施工階段的造價。既有建筑改造中的安全性固然重要,但是不等于在設(shè)計階段忽略了造價的控制。
2.2 招投標(biāo)階段
在招投標(biāo)階段,改造工程往往出現(xiàn)以下問題:一是為早日開工,盡快竣工,采取邊設(shè)計邊施工的辦法,因設(shè)計倉促,深度不夠無法指導(dǎo)施工,在施工過程中不斷變更,使投資估算與施工圖預(yù)算出入較大,甚至超出投資估算。二是投標(biāo)單位為爭取中標(biāo)機(jī)會,惡意競標(biāo),在施工過程中提出不合理變更和簽證進(jìn)行索賠,影響工期和造價。三是改造工程涉及拆除項(xiàng)目,由于對象大都是時間較長的工程、設(shè)備,建成年代較長,許多原始資料疏于管理而丟失,尤其一些隱蔽工程的原始資料缺乏,因此現(xiàn)場實(shí)物與竣工圖紙所反映的情況往往有較大出入,決策者只是套用以往工程的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行估算。嚴(yán)重影響了改造項(xiàng)目投資估算的準(zhǔn)確性。
2.3 材料采購管理方面
建筑物的改造工程的特殊材料選用,其單價高低相差很大,不同的技術(shù)指標(biāo)、不同的品牌、不同的質(zhì)量、不同的規(guī)模等單價差異較大。近年來,隨著該行業(yè)的不斷發(fā)展,國內(nèi)外加固材料發(fā)展迅速,材料質(zhì)量參差不齊,廠家品牌較多,不合格的產(chǎn)品也較多,合格材料和不合格材料的單價差別較大,由于品牌選用不同,報價高低就偏差較大了。
2.4工程施工階段
改造工程因前期資料匱乏,施工時間緊張,往往造成大量的設(shè)計變更,給施工單位提供了方便。同時,加上設(shè)計階段缺乏深入細(xì)致的調(diào)查研究,以及設(shè)計水平不高等原因,結(jié)果就會造成在施工階段中發(fā)現(xiàn)漏項(xiàng),不得不補(bǔ)充建設(shè)內(nèi)容,因此增加許多投資的現(xiàn)象出現(xiàn)。同時,目前我國采取的計量(監(jiān)理)與評價(結(jié)算)分離的工程監(jiān)管模式,造就了搞結(jié)算審核工作的造價工程師可以不到施工現(xiàn)場,結(jié)算審核時工程量的計算依據(jù)只是一句施工圖和監(jiān)理簽證的現(xiàn)狀,這就為施工環(huán)節(jié)(尤其是隱蔽工程)偷工減料提供了可能,從而導(dǎo)致工程造價的控制不準(zhǔn)現(xiàn)象的出現(xiàn)。
2.5 竣工結(jié)算階段
改造工程竣工結(jié)算是整個工程造價控制最重要的一環(huán)。為使竣工結(jié)算能忠實(shí)地反映整個工程的實(shí)際造價,就必須收集、整理竣工結(jié)算資料。包括工程竣工圖、設(shè)計變更通知、各種鑒證材料等。因?yàn)槿艄こ探Y(jié)算中出現(xiàn)結(jié)算資料不完整的現(xiàn)象,設(shè)計變更洽商簽認(rèn)方不齊,部分洽商內(nèi)容描述不清,施工工藝不夠明確,就會造成套錯定額、重復(fù)計算工程量、理解錯誤等問題。這些都將給工程造價管理帶來困擾,使改造工程的造價難以控制。
3加強(qiáng)改造工程的造價控制,推行全過程工程造價管理
3.1 設(shè)計階段提高深度,優(yōu)化方案
改造項(xiàng)目的設(shè)計工作要根據(jù)使用要求和房屋設(shè)施的實(shí)際情況來完成設(shè)計方案,主要是工程的確定和材料標(biāo)準(zhǔn)的選用。要從以上兩個因素來控制造價,需注意以下幾點(diǎn):一是保證結(jié)構(gòu)的絕對安全性,服從結(jié)構(gòu)安全優(yōu)先的原則,結(jié)構(gòu)需要采取加固措施的要充分考慮結(jié)構(gòu)加固的費(fèi)用;二是設(shè)計方案要遵循,“功能適用”、“標(biāo)準(zhǔn)適度”的原則,避免增加無謂的造價;三是設(shè)計中充分預(yù)期到多種因素,參考已完成項(xiàng)目的造價資料,合理確定設(shè)計概算。如室內(nèi)用電設(shè)計負(fù)荷增大,就要考慮供電容量是否夠用,要否增容。室內(nèi)修葺一新,室外設(shè)施要否同步設(shè)計等都是在設(shè)計階段應(yīng)確定的內(nèi)容。
3.2 招標(biāo)文件要做到明確清晰
為了控制工程造價,減少在施工過程中可能出現(xiàn)的索賠和額外費(fèi)用的發(fā)生,在招標(biāo)文件中應(yīng)明確要求投標(biāo)人通過招標(biāo)文件、施工圖紙、現(xiàn)場踏勘以及對周圍環(huán)境的調(diào)查,充分了解可能發(fā)生的所有情況和一切費(fèi)用,包括市政、市容、環(huán)保、交通、治安、綠化、消防、土方外運(yùn)以及水文、地質(zhì)、氣候、地下障礙物清除等各種影響因素和費(fèi)用,分項(xiàng)單列報價,并匯入總報價。由于改造裝修伴隨的是原工程裝修部分的拆除甚至部分結(jié)構(gòu)的拆除改造,因此在設(shè)計文件完善的情況下,招標(biāo)人組織投標(biāo)人對改造裝修對象進(jìn)行現(xiàn)場踏勘對改造工程裝修尤其重要。改造工程項(xiàng)目尤其注意應(yīng)對須拆除部分進(jìn)行明確界定,并將拆除工程的內(nèi)容盡量明確到工程范圍中,避免在投標(biāo)人在投標(biāo)時引起的報價失誤、漏算等影響評標(biāo)的公正,也避免在工程竣工決算期間出現(xiàn)“扯皮”糾紛現(xiàn)象。另外由于拆除中部分材料可回收,對于可回收材料的歸屬問題也應(yīng)認(rèn)真對待,可規(guī)定折價抵工或甲方按一定比例回收等辦法在招標(biāo)文件中予以明確。
3.3 采購管理做到有效合理
注重建筑材料的采購管理,掌握建筑材料價格,對控制工程造價有著重要的作用。根據(jù)以往的工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn),既有建筑改造的采購管理可以從以下幾方面著手:一要掌握可靠的建筑材料市場信息,準(zhǔn)確了解建材市場的動態(tài),掌握不同產(chǎn)地、型號、規(guī)格的材料價格;二是對某些材料的采購采用招投標(biāo)制度,規(guī)定質(zhì)量要求,通過投標(biāo)報價的競爭機(jī)制降低采購的成本;三是對工程造價影響較大的特殊建筑材料和設(shè)備由業(yè)主自行采購或參加采購;四是針對某項(xiàng)需要施工方采購的材料,可以在合同中規(guī)定品牌,既充分利用了在業(yè)主在市場調(diào)查中掌握的市場信息,且產(chǎn)品質(zhì)量也得到了保證。
3.4 施工階段嚴(yán)格控制設(shè)計變更及現(xiàn)場簽證
在施工過程中,改造工程的原結(jié)構(gòu)逐漸暴露出來,那些前期未發(fā)現(xiàn)的問題也逐漸浮出水面,因此這種工程的不可預(yù)見性較大,設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證的數(shù)量較多,這些簽證的處理直接影響到工程造價控制和工程進(jìn)度,是造價全過程管理的難點(diǎn)之一。對此,要嚴(yán)格控制施工單位提出的設(shè)計變更,要求施工單位必須提出變更的依據(jù),對于提出的設(shè)計變更,組織設(shè)計、監(jiān)理、施工單位進(jìn)行討論,最終確定合理經(jīng)濟(jì)的處理方法,同時要求設(shè)計院出具書面材料,任何變更都應(yīng)及時簽證。此外,要制定完善的隱蔽工程現(xiàn)場簽證制度,認(rèn)真做好隱蔽工程驗(yàn)收記錄,嚴(yán)格控制施工現(xiàn)場的每一項(xiàng)隱蔽工程簽證,建立監(jiān)理審核,建設(shè)單位審定的制度。
3.5加強(qiáng)結(jié)算管理,嚴(yán)格把好審核關(guān)
在工程竣工決算時,要堅持按合同辦事,對合同外的工程費(fèi)用嚴(yán)加控制,嚴(yán)格把好審核關(guān)。首先,對工程量的審核應(yīng)根據(jù)施工承包合同要求,對施工過程中出現(xiàn)的設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證等進(jìn)行審核,不能多算或不按規(guī)則計算,做到客觀、公正、合理、準(zhǔn)確進(jìn)行計量審核。其次,在結(jié)算審核中,還應(yīng)注意審核項(xiàng)目的單價、結(jié)算書中分項(xiàng)的正確性及程序的準(zhǔn)確性,結(jié)合現(xiàn)場的實(shí)際情況分析計算。改造工程的結(jié)算相比于新建工程的結(jié)算增加了難度:一是現(xiàn)有的定額只適用于工業(yè)與民用建筑的新建、擴(kuò)建工程,改造工程沒有相應(yīng)明確的定額套用;二是由于邊設(shè)計邊施工的具體情況,施工工序及步驟也與新建、擴(kuò)建工程不同,這直接導(dǎo)致工程量清單中綜合單價雖然在合同簽訂時為結(jié)算價,但因?qū)嶋H施工時并未按照清單中的步驟去做。此時造價人員必須結(jié)合現(xiàn)場的實(shí)際施工情況,做到對材料、機(jī)械、人工的耗用心中有數(shù),且還必須熟悉市場價格。最后,根據(jù)實(shí)際情況制定出合理的價格。如此,才能在結(jié)算審價過程中真正做到既為建設(shè)單位節(jié)約了投資,又達(dá)到工程項(xiàng)目滿足功能要求。
參考文獻(xiàn):
【1】丁洪.BY改造項(xiàng)目工程造價管理研究【D】. 哈爾濱工程大學(xué)碩士論文,2009.
關(guān)鍵詞:建設(shè)造價;成本控制
一、引言
在我國,現(xiàn)階段建設(shè)行業(yè)常發(fā)生預(yù)算超概算,結(jié)算超預(yù)算的情況;而施工單位因成本管理意識不強(qiáng)而造成企業(yè)倒閉的事也不罕見,如何正確地使資金利用率最大化是建設(shè)行業(yè)亟需解決的問題。概算經(jīng)批準(zhǔn)后是基本建設(shè)項(xiàng)目投資最高限額,研究造價控制就是把預(yù)算嚴(yán)格控制在概算范圍內(nèi),結(jié)算控制在預(yù)算范圍內(nèi),使投資成本得以控制,所以第一步應(yīng)從初步設(shè)計抓起。本論文就城市污水處理廠工程建設(shè)全過程的各階段談?wù)勅绾魏侠泶_定和控制工程造價問題。
二、建設(shè)單位城市污水處理廠造價的合理確定
1.城市污水處理廠的各階段介紹。城市污水處理廠及配套城市排水管網(wǎng)工程是為了適應(yīng)環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展需要而進(jìn)行的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),列為基本建設(shè)項(xiàng)目,分為工程項(xiàng)目立項(xiàng)階段、設(shè)計階段、施工階段、工程驗(yàn)收階段四個階段。圖1為國家建設(shè)程序框圖,能全面地正確地反映了建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過程中的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)規(guī)律,在項(xiàng)目建設(shè)各階段均應(yīng)嚴(yán)格遵守。2.建設(shè)單位城市污水處理廠造價確定。立項(xiàng)階段分為項(xiàng)目建議書和可行性研究兩個階段,是基本建設(shè)項(xiàng)目最初的決策階段。按長期計劃來編制項(xiàng)目建議書(含投資估算),分析投資估算(編制依據(jù)是否符合國家或地區(qū)的有關(guān)規(guī)定)、工程(內(nèi)容和費(fèi)用是否齊全)、估算(是否合理)、資金(籌措方式是否可行),這樣可以最大程度避免因建設(shè)單位缺乏限額意識而預(yù)算超概算,結(jié)算超預(yù)算的情況。建設(shè)單位以批復(fù)后的可行性研究報告資金作為項(xiàng)目建設(shè)的概算資金,且概算資金不超過投資估算的10%為宜。設(shè)計階段分為初步設(shè)計和施工設(shè)計。在初步設(shè)計方案批復(fù)后,以已批復(fù)的概算修正初步設(shè)計,然后作施工設(shè)計,并以施工設(shè)計為基礎(chǔ)計算項(xiàng)目的預(yù)算,該預(yù)算金額為后期招投標(biāo)最高報價,也就是城市污水處理廠造價的確定。嚴(yán)格按圖紙、招標(biāo)文件、合同約定管理和控制變更簽證,嚴(yán)格審核工程量,準(zhǔn)確套用定額,合理確定材料價格,嚴(yán)格按當(dāng)?shù)厝≠M(fèi)程序取費(fèi),及時對超支部分進(jìn)行原因分析,做好成本分析后評價工作。經(jīng)發(fā)改委評審的概算價影響招標(biāo)最高價,招標(biāo)最高價影響施工單位的利潤及整個項(xiàng)目的結(jié)算價。合理的項(xiàng)目造價會帶來雙贏的局面,如是不合理的低價只會促使施工單位粗制濫造、偷工減料、中途停工,工程參建各方都將受到損失。在當(dāng)前激烈的建設(shè)市場竟?fàn)幹?,各方均?yīng)遵守相關(guān)的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則來參與市場竟?fàn)?,不然必會?yán)重擾亂正常的建設(shè)秩序,工程的質(zhì)量和安全也沒法保證。建設(shè)單位和施工單位均應(yīng)及時學(xué)習(xí)國內(nèi)外新理念、理論和方法并結(jié)合我國實(shí)際情況加以利用才能提高自身工程項(xiàng)目管理水平,才能促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展。
三、施工單位城市污水處理廠成本的控制
1.建設(shè)項(xiàng)目造價的構(gòu)成。《費(fèi)用組成》調(diào)整的主要內(nèi)容:建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目按費(fèi)用構(gòu)成要素組成劃分為人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、利潤、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金。2.施工單位城市污水處理廠成本的控制。采用清單報價,所有投標(biāo)人都在同一個平臺上報價,有完善的管理措施才能凸顯施工單位的優(yōu)勢,在不壓縮質(zhì)量不壓縮專項(xiàng)資金的前提下,獲得更多利潤。這就要求施工單位要有自己的成本核算班子,將抽象現(xiàn)實(shí)數(shù)據(jù)化才決定是否投標(biāo)該項(xiàng)目,而不是一味拍腦袋形式的“投”還是“不投”,具體應(yīng)做好以下幾點(diǎn):(1)投標(biāo)報價管理。施工單位應(yīng)通讀招標(biāo)文件、相關(guān)圖紙并到現(xiàn)場踏勘,算出本企業(yè)的項(xiàng)目成本。為使前期資金能盡快回籠,應(yīng)在不抬高總價的前提下應(yīng)靈活運(yùn)用不平衡報價。新建污水廠項(xiàng)目的設(shè)備資金一般占總投資的70%以上,采購人員應(yīng)掌握每種設(shè)備的要點(diǎn),多品牌比選;大宗材料應(yīng)從生產(chǎn)商渠道采購,遵從“物美價廉”原則。(2)合同管理。簽訂施工承包合同前應(yīng)仔細(xì)審查合同條款,重視合同的談判,具體可以參考《GF-2013-0201建設(shè)工程施工合同(示范文本)》。施工單位要盡量避免“先施工,后簽證”的情況;對分包單位主張采用清單報價,總價包干形式,避免“低報價、高索賠”的情況。(3)施工管理。具體做好:1)嚴(yán)把變更簽證關(guān)。妥善保管現(xiàn)場簽證單、額外用工單價等費(fèi)用依據(jù),無建設(shè)單位簽證堅決不作變更。做到經(jīng)建設(shè)單位同意,設(shè)計單位審查簽證,發(fā)出相應(yīng)的圖紙和說明后,由監(jiān)理方通知變更,變更的單價按原合同調(diào)整;有相近的按原合同相似單價;缺失項(xiàng)的按合同簽訂時工程所在地的信息價套相關(guān)定額。2)及時做好請款工作。敦促建設(shè)單位嚴(yán)格按合同約定進(jìn)行工程進(jìn)度款的支付,時刻做好發(fā)函管理,使過程管理有根有據(jù)。(4)按標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則編制結(jié)算報告。施工單位應(yīng)有自己的造價人員,應(yīng)根據(jù)施工承包合同、施工圖紙、設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證等,按照現(xiàn)行預(yù)算定額中的計算規(guī)則準(zhǔn)確地計算工程量,按照建設(shè)單位的要求編制結(jié)算報告。
四、結(jié)語
建設(shè)單位(一般是政府)主導(dǎo)城市污水處理廠的造價合理確定,合理地計算投資估算,避免概算超估算,預(yù)算超概算,決算超預(yù)算“三超”現(xiàn)象的發(fā)生;施工單位以圖紙、合同為依據(jù)嚴(yán)格控制自身的施工成本,使建設(shè)達(dá)到雙贏又能使整個項(xiàng)目的投資控制目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)??梢姡靸r控制貫穿整個水廠建設(shè)過程,控制建設(shè)造價對雙方均有重要意義。
參考文獻(xiàn):
[1]上海市政工程設(shè)計研究總院(集團(tuán))有限公司.市政工程設(shè)計概算編制辦法,中國計劃出版社,2011.
[2]王俊平.現(xiàn)代環(huán)保工程設(shè)計、施工與質(zhì)量驗(yàn)收實(shí)務(wù)全書,2004.
[論文摘要]隨著經(jīng)濟(jì)的全球化以及電子商務(wù)的快速發(fā)展化,傳統(tǒng)的結(jié)算手段已經(jīng)不能滿足企業(yè)間交易的要求,而交易的復(fù)雜性也使傳統(tǒng)的債權(quán)制度很難對債權(quán)人的利益進(jìn)行有效的保護(hù)。電子債權(quán)集安全性和快速性于一體,為債權(quán)人提供充分安全的結(jié)算手段。因此,電子債權(quán)的開發(fā)和發(fā)展也將成為信息社會的必然趨勢。
一、電子債權(quán)的開發(fā)背景
1.企業(yè)間結(jié)算手段電子化的要求
(1)政策的要求
B2B指的是BusinesstoBusiness,asinbusinessesdoingbusinesswithotherbusinesses,商家對商家的電子商務(wù),即企業(yè)與企業(yè)之間通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行產(chǎn)品、服務(wù)及信息的交換。B2B作為一種快速的交易平臺,它分為兩種模式:一種是垂直B2B模式。它主要是面向制造業(yè)或面向商業(yè)。另一種模式是水平B2B。它是將各個行業(yè)中相近的交易過程集中到一個場所,為企業(yè)的采購方和供應(yīng)方提供了一個交易的機(jī)會和條件。
作為電子債權(quán)應(yīng)用范圍內(nèi)的B2B可以是以上兩種形式。因企業(yè)與企業(yè)之間的結(jié)算是不能以現(xiàn)金的方式進(jìn)行的。在傳統(tǒng)的結(jié)算方式下,它可以票據(jù)的方式進(jìn)行,此間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系主要體現(xiàn)為票據(jù)上的債權(quán)債務(wù)關(guān)系。由于電子商務(wù)的快速發(fā)展,使得企業(yè)間的交易形式被無紙化,常常具有跨地域性,如果仍然以傳統(tǒng)的結(jié)算方式進(jìn)行,必然會占用大量的時間,浪費(fèi)大量人力和財力。而在電子商務(wù)環(huán)境下進(jìn)行結(jié)算相對傳統(tǒng)的紙面化結(jié)算方式而言,速度更快,成本更低,但是它潛在的危險性更大,更不易被發(fā)現(xiàn)。所以,電子債權(quán)是為了B2B電子商務(wù)蓬勃發(fā)展的電子結(jié)算手段而開發(fā)的。
(2)社會的要求
B2B的大致交易流程如下:
商業(yè)客戶向銷售商訂貨并發(fā)出“用戶訂單”,銷售商根據(jù)“用戶訂單”的要求向供貨商發(fā)出“訂單查詢”,供貨商審核“訂單查詢”,銷售商向運(yùn)輸商發(fā)出有關(guān)貨物運(yùn)輸情況的“運(yùn)輸查詢”,在確認(rèn)運(yùn)輸無問題后,銷售商給供貨商發(fā)出“發(fā)貨通知”,并通知運(yùn)輸商運(yùn)輸,運(yùn)輸商接到“運(yùn)輸通知”后開始發(fā)貨,接著商業(yè)客戶向支付網(wǎng)關(guān)發(fā)出“付款通知”,支付網(wǎng)關(guān)向銷售商發(fā)出交易成功的“轉(zhuǎn)賬通知”。
從以上可以看出,在電子商務(wù)環(huán)境下,生產(chǎn)商和供應(yīng)商或者說采購方和供應(yīng)商之間最為理想的電子結(jié)算手段是在同一銀行的金融系統(tǒng)下,并按照同一模式解決。但在錯綜復(fù)雜的交易情形下,他們在同一銀行進(jìn)行交易的可能性是很小的,絕大多數(shù)情況下交易雙方或多方是在不同的國家和地區(qū),雙方或多方的開戶行之間進(jìn)行結(jié)算就會經(jīng)過很多的程序,造成時間的浪費(fèi)和安全性的降低。因此,交易雙方就要尋求在交易行不同的情況下可以使用的銀行共同模型,它就要求有一種相應(yīng)法律制度來保護(hù)在這種結(jié)算模式下形成的債權(quán)債務(wù)關(guān)系。所以,電子債權(quán)的產(chǎn)生和開發(fā)關(guān)系金融系統(tǒng)的利益,也關(guān)系到交易主體的利益,它是全社會的要求。
2.票據(jù)缺點(diǎn)的克服與優(yōu)點(diǎn)的結(jié)合
(1)連鎖拒付的控制
票據(jù)是指由出票人簽發(fā)的、承諾自己或委托他人于到期日無條件按票面金額付款的有價證券。在我國票據(jù)只限于匯票、本票、支票。在以前,它是一種銀錢運(yùn)輸工具,而如今卻是一種信用結(jié)算工具。它最為主要的特征就是無因性和流通性。無因性促進(jìn)流通性,保障了交易的安全。商事主體在暫時沒有足夠資金的情況下能通過票據(jù)轉(zhuǎn)讓做成交易,促進(jìn)商品的流通,這是票據(jù)最大的優(yōu)點(diǎn)所在。
票據(jù)作為一種具有信用證明的有價證券,具有提示和回收兩個特點(diǎn)。提示是指持票人在票據(jù)提示付款期限內(nèi)應(yīng)該進(jìn)行有效的付款提示;回收是指票據(jù)債務(wù)人在付款的同時,有權(quán)將票據(jù)收回,此時,因在票據(jù)上設(shè)定的票據(jù)權(quán)利已經(jīng)實(shí)現(xiàn),票據(jù)關(guān)系即告終結(jié)。然而,持票人雖然進(jìn)行了有效的付款提示,但是付款請求卻因?yàn)槠睋?jù)債務(wù)人沒有資金或者其他信用方面的原因遭到拒絕,票據(jù)重新退回到持票人手中,這一過程我們稱之為退票或票據(jù)的拒付。如果票據(jù)上的每一個債務(wù)人或幾個債務(wù)人都出現(xiàn)了上述的問題,就會形成連鎖拒付的情況。這不僅會嚴(yán)重?fù)p壞債務(wù)人的信用,而且債權(quán)人的請求權(quán)和追索權(quán)也很難實(shí)現(xiàn)。作為一種支付和結(jié)算方式,票據(jù)所固有的這些缺點(diǎn)通過自身是無法克服的。因?yàn)樗厦嫠淼慕疱X債權(quán)在沒有實(shí)現(xiàn)之前只是一種觀念上的貨幣,并沒有轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的貨幣,就永遠(yuǎn)存在不能被承兌的風(fēng)險。電子債權(quán)它是由銀行通過債務(wù)人的申請發(fā)行的,同時經(jīng)過嚴(yán)格的登記管理程序,它的發(fā)行本身就代表著一種信用。所以,電子債權(quán)具有消除這種風(fēng)險的能力。
(2)偽造風(fēng)險的補(bǔ)救
票據(jù)的偽造是指未經(jīng)他人授權(quán)以他人的名義進(jìn)行票據(jù)行為的行為。它可以分為偽造基本票據(jù)行為和偽造附屬票據(jù)行為。前主要是指出票行為的偽造,即偽造票據(jù)的簽發(fā)。后者主要是指出票行為以外的其他行為的偽造,如背書、承兌、保證等。無論什么種類的偽造,總的來說就是其上的簽名是假的。
對票據(jù)偽造的法律后果而言,根據(jù)我國《票據(jù)法》第14條的規(guī)定,偽造票據(jù)者,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任,但是偽造簽章的無效不影響票據(jù)上其他真實(shí)簽章的效力。那么對誰的利益影響最大呢?無疑是付款人和持票人。尤其是就付款人而言,只要它不能核實(shí)票據(jù)上的簽名是假的而持票人又合法持有票據(jù)的情況下,它就必須付款。所以票據(jù)偽造的風(fēng)險在傳統(tǒng)的法律制度下是難以避免的。因?yàn)閭鶆?wù)人的簽名很難被證明是偽造的,即使證明了,以后也沒有效的方法去杜絕。
在電子債權(quán)制度下,債務(wù)人的簽名是以電子簽名的方式進(jìn)行,如我國的《電子簽名法》第十三條規(guī)定,電子簽名同時符合下列條件時,視為可靠的簽名:
①電子簽名制作數(shù)據(jù)用于簽名時,屬于電子簽名人專有;
②簽署時電子簽名制作數(shù)據(jù)僅有電子簽名人控制;
③簽名后對電子簽名的任何改動能夠被發(fā)現(xiàn);
④簽署后對數(shù)據(jù)電文內(nèi)容和形式的任何改動能夠被發(fā)現(xiàn);
當(dāng)事人可以選擇使用符合其預(yù)定的可靠條件的電子簽名;
此外,本法的第十六條還規(guī)定了電子簽名的認(rèn)證制度。
在以上的法規(guī)中,可靠的電子簽名制度從內(nèi)部在一定程度上防止了像票據(jù)上假冒的簽名,而電子簽名的認(rèn)證從外部進(jìn)一步保證了簽名的可靠性。所以筆者認(rèn)為電子債權(quán)相對于票據(jù)而言,它是最能保證付款人的利益的,是對票據(jù)偽造風(fēng)險的最有效的補(bǔ)救。
二、電子債權(quán)的定義
1.電子債權(quán)的推進(jìn)經(jīng)過
在電子債權(quán)制度的設(shè)計和運(yùn)作方面,走在世界前列非韓國莫屬。它曾有過兩輪金融開放。第一輪金融開放后,它放松了對短期資本流動的控制,形成了大量短期債務(wù),為金融危機(jī)的爆發(fā)提供了溫床。第二輪金融開放是在金融危機(jī)以后,韓國政府加強(qiáng)了對金融系統(tǒng)的監(jiān)管,同時提高了對不良債權(quán)的審查力度,它的金融危機(jī)的教訓(xùn)表明:金融危機(jī)后,雖然說IMF給韓國金融危機(jī)的建議是盡量減少政府對金融系統(tǒng)的干預(yù),但事實(shí)證明,只有政府干預(yù)才是讓韓國走出金融危機(jī)的困境,而金融信息化也是必由之路。因此,在2000年9月,韓國政府決定將電子債權(quán)的開發(fā)作為金融信息化事的一個環(huán)節(jié)。2001年2月,指定金融結(jié)算院作為委托的對象,由它具體負(fù)責(zé)電子債權(quán)的審查與登記管理工作。2001年12月,電子債權(quán)交易條款(基本條款、銷售企業(yè)和購買企業(yè)用的使用協(xié)議書)開始制定。2002年3月,電子債權(quán)制度開始運(yùn)作。2006年4月,韓國政府頒布了《電子金融交易法》,明確了有關(guān)電子債權(quán)的基本規(guī)定。
2.電子債權(quán)的定義:
根據(jù)韓國《電子金融交易法》,電子債權(quán)是指符合以下各要件的電子文書中記載的債權(quán)人的金錢債權(quán):
(1)債務(wù)指定債權(quán)人;
(2)電子債權(quán)中應(yīng)當(dāng)記載債務(wù)內(nèi)容;
(3)必須由《電子簽名法》第2條第(3)項(xiàng)中的經(jīng)過電子認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證的電子簽名簽署;
(4)必須經(jīng)過金融機(jī)構(gòu),并且依據(jù)韓國《電子金融交易法》第29條第1款規(guī)定,于電子債權(quán)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記;
(5)債務(wù)人應(yīng)將具備第(1)項(xiàng)至第(3)項(xiàng)的所有文書,依據(jù)《電子交易基本法》第6條第1款的規(guī)定向債權(quán)人送達(dá);債權(quán)人依據(jù)同法第6條第2款進(jìn)行送達(dá);
三、電子債權(quán)的特征
1.法理構(gòu)成上的特征
(1)電子債權(quán)是指名債權(quán)
債權(quán)者,乃特定人對相對特定人得請求為特定行為(作為或不作為)之權(quán)利也。債權(quán),依債權(quán)與證券的緊密關(guān)系可分為指名債權(quán)和證券債權(quán)。
證券債權(quán),指債權(quán)的成立、持續(xù)、讓與、行使依賴有價證券的債權(quán),即證券化的債權(quán)。證券債權(quán)通過債權(quán)和證券的有機(jī)結(jié)合,將債權(quán)和證券一體化,充分利用證券流通性的優(yōu)勢,有效地促進(jìn)了債權(quán)的交易和流轉(zhuǎn)。“指名債權(quán),它是從權(quán)利的角度而言的,指與證券債權(quán)相對的、普通的、一般的債權(quán)人有特定債權(quán)意義之債權(quán)”,實(shí)際上它就是指名之債,是未證券化的普通債權(quán)。例如,在借款合同約定,由甲借款給乙;或者在買賣合同中約定,由乙交貨給甲。債權(quán)人都是特定的,債權(quán)人只能是甲,這些債都不表現(xiàn)為證書形式,甲與乙之間的債即為指名之債。電子債權(quán)是電子商務(wù)高速發(fā)展下的一種新型債權(quán),但是它畢竟是在傳統(tǒng)債權(quán)理論基礎(chǔ)上發(fā)展起來的,仍然符合傳統(tǒng)債權(quán)的特征。從電子債權(quán)的定義可以得知,如果要發(fā)行一個電子債權(quán),其間的債權(quán)人是債務(wù)人指定的,也即是說電子債權(quán)中的債權(quán)人是特定的,債務(wù)人只向他發(fā)行的電子債權(quán)中的特定債權(quán)人履行債務(wù),所以從傳統(tǒng)債法理論上而言,電子債權(quán)是指名債權(quán),具有指名債權(quán)最基礎(chǔ)的特性。
(2)電子債權(quán)的有因性
債之發(fā)生,系指客觀的新生債之關(guān)系。債的發(fā)生原因可以分為事件、行為以及其他法律規(guī)定。事件是人之行為外之法律事實(shí)。行為可分違法行為與適法行為。所以,在特定的當(dāng)事人之間能否產(chǎn)生債權(quán)債務(wù)關(guān)系完全取決于債產(chǎn)生的原因有效與否,電子債權(quán)也不例外。在發(fā)行電子債權(quán)之前,電子債權(quán)中的債權(quán)債務(wù)人之間必然有一個最為基礎(chǔ)的合同關(guān)系,此合同關(guān)系就是電子債權(quán)了生的原因。如果合同關(guān)系被宣告無效或者被撤銷,該合同關(guān)系就自始無效,電子債權(quán)據(jù)已存在的原因就消失了,即使是該電子債權(quán)已經(jīng)發(fā)行了,它也是一個無效的電子債權(quán)。
2.電子債權(quán)發(fā)行上的特征
(1)變更權(quán)的行使
電子債權(quán)是指名債權(quán),同時又與原因債權(quán)具有關(guān)聯(lián)性。電子債權(quán)是通過銀行發(fā)行的,在債務(wù)人與銀行之間有一個使用金融系統(tǒng)的電子債權(quán)系統(tǒng)的合同。當(dāng)債務(wù)人發(fā)行一個電子債權(quán)時,它必須向發(fā)行銀行提出申請,這實(shí)際上是一種發(fā)行電子債權(quán)的意思表示,也要滿足傳統(tǒng)民法上的意思表示三要素,即目的意思、法效意思、表示行為。同時,這又是一個民事法律行為,又必須主體合法、意思表示真實(shí)、標(biāo)的合法。由于在沒有發(fā)行電子債權(quán)以前的債權(quán)是原因債權(quán),債權(quán)人與債務(wù)人之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系可以用票據(jù)形式表現(xiàn)。而電子債權(quán)是明顯的指名債權(quán),是不能以票據(jù)形式表現(xiàn)的。所以,債務(wù)人在申請發(fā)行電子債權(quán)時的意思表示就是在行使債權(quán)變更權(quán),將原因債權(quán)變更為指名債權(quán)。當(dāng)然,債務(wù)人行使這種債權(quán)變更權(quán)以及所產(chǎn)生的電子債權(quán)能否有效,還要由發(fā)行銀行和專門的電債權(quán)管理機(jī)構(gòu)來進(jìn)行審核與登記。
(2)承諾
根據(jù)前述的電子債權(quán)的定義中的第(5)項(xiàng)可知,債務(wù)人如果要發(fā)行電子債權(quán),還必須將發(fā)行的事實(shí)通知債權(quán)人,債權(quán)人必須根據(jù)本法的相關(guān)規(guī)定接受才行。那么通知是由債務(wù)人了出呢?還是由發(fā)行電子債權(quán)的銀行發(fā)出呢?筆者認(rèn)為應(yīng)由銀行發(fā)出。因?yàn)殂y行同意為債務(wù)人發(fā)行電子債權(quán)時,它是基于對債務(wù)人的高度信賴。在發(fā)行電子債權(quán)的整個環(huán)節(jié)中,它承擔(dān)的義務(wù)是最大的,通知義務(wù)便是它最重要的義務(wù)。反之,如果不將電子債權(quán)發(fā)行的事實(shí)通知債權(quán)人,而只進(jìn)行登記,則債權(quán)人權(quán)利的行使有可能產(chǎn)生問題。比如說當(dāng)發(fā)行的電子債權(quán)的內(nèi)容與先前原因債權(quán)的內(nèi)容不一致時,債權(quán)人的救濟(jì)是很困難的。當(dāng)通知到達(dá)債權(quán)人以后,債權(quán)人必須明確表示接受。這里的接受就是一種債權(quán)人對銀行發(fā)行的電子債權(quán)的承諾,同意債務(wù)人發(fā)行的電子債權(quán)里記載的所有內(nèi)容。所以,就承諾這個法律行為而言,它不是由債權(quán)人單方完成的。如果沒有銀行的通知,它就沒有為單方做出承諾的權(quán)利。所以,承諾是由銀行和債權(quán)人共同來完成的。
(3)登記
根據(jù)韓國《電子金融交易法》的相關(guān)規(guī)定可知,電子債權(quán)由于它的技術(shù)要求比較高,事關(guān)整個金融業(yè)的穩(wěn)定,相對于傳統(tǒng)的債權(quán)而言,更具有風(fēng)險性,所以就必須有更為嚴(yán)格的管理制度與更為專業(yè)的管理機(jī)構(gòu)。在韓國,它是以金融結(jié)算院來完成電子債權(quán)的登記與管理工作的。由于電子債權(quán)系統(tǒng)是由金融系統(tǒng)共同開發(fā)的電子結(jié)算系統(tǒng)。因此,如果企業(yè)間要想用電債權(quán)的方式來進(jìn)行結(jié)算,就必須接受它的管理。電子債權(quán)的登記就是一個必不可少的最重要的環(huán)節(jié),只有在電子債權(quán)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行了合法登記的債權(quán)才是最終發(fā)行成功的電子債權(quán)。
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