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時間:2023-02-24 02:02:14
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關(guān)鍵詞:總監(jiān) 能力 素質(zhì)
目前我國推行建設(shè)工程監(jiān)理制度已有二十多年,監(jiān)理隊伍逐步走向社會化、專業(yè)化和科學(xué)化的發(fā)展道路。作為每個工程項目監(jiān)理的總負責(zé)人―總監(jiān)理工程師(以下簡稱總監(jiān)),一直是建設(shè)各方關(guān)注的對象。建設(shè)方在選擇委托監(jiān)理單位時,很大程度上取決于對總監(jiān)的信任和選擇。一個總監(jiān)應(yīng)該具備什么素質(zhì)才能夠勝任其工作?筆者結(jié)合自己的實踐,認(rèn)為總監(jiān)應(yīng)具備的能力和素質(zhì)有以下幾點,僅供參考。
1、總監(jiān)應(yīng)具備的能力
1.1 組織管理能力
總監(jiān)是項目監(jiān)理機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)者,必須掌握一定的管理理論和管理方法,充分調(diào)動監(jiān)理人員的積極性,發(fā)揮每個人員的積極性。首先在工作中應(yīng)處處以身作則、積極帶頭、為人表率。要求別人做到的首先自己應(yīng)做好,違章違紀(jì)的事應(yīng)帶頭不做,只有這樣才能提高管理威信,管理工作才有基礎(chǔ)。二是要分工明確,責(zé)任落實。在施工階段監(jiān)理工作比較繁重,分工不明,事事都要總監(jiān)去做,肯定做不好。總監(jiān)應(yīng)當(dāng)在分工明確的基礎(chǔ)上,加強對重點部位、關(guān)鍵工序的檢查,及時糾正分工不明確、責(zé)任不落實的問題。三是要關(guān)心愛護部屬,力所能及地幫助項目部監(jiān)理人員排憂解難,關(guān)心照顧。在嚴(yán)格要求的同時,注意工作方法,不宜在施工人員面前訓(xùn)斥自己的監(jiān)理人員,該由監(jiān)理人員去做的事情絕不大包大攬,要最大限度地調(diào)動全體人員的積極性。對監(jiān)理人員工作中的毛病和缺點應(yīng)當(dāng)先在內(nèi)部解決,不要大小事情都向上匯報。四是要認(rèn)真貫徹上級和公司的文件精神,正確引導(dǎo)監(jiān)理人員保持良好的職業(yè)道德,充分展示自己的專業(yè)才能,在本職崗位上建功立業(yè)。
1.2 協(xié)調(diào)配合能力
總監(jiān)要力求把參加工程建設(shè)各方的活動組織成一個整體,要處理各種矛盾、糾紛,就要求具備良好的協(xié)調(diào)能力和控制能力。作為項目總監(jiān),處于施工階段項目管理的中心位置,組織協(xié)調(diào)及時處理復(fù)雜問題的能力就顯得尤為重要,在監(jiān)理工作中要深入現(xiàn)場實際,隨時了解各種情況,掌握第一手資料。在有所準(zhǔn)備的情況下開好監(jiān)理例會,有針對性地解決問題,處理問題堅決果斷,絕不拖泥帶水,能當(dāng)時解決的不要拖延,不能當(dāng)時解決的要及時答復(fù)。對于工作中遇到的突發(fā)事件,項目總監(jiān)應(yīng)保持冷靜的頭腦,審慎果斷地處理。,總監(jiān)要協(xié)調(diào)處理好參與建設(shè)各方的關(guān)系,實現(xiàn)項目的控制目標(biāo)。總監(jiān)應(yīng)該認(rèn)識到:協(xié)調(diào)是手段,控制是目的,兩者缺一不可,互相促進。協(xié)調(diào)能力是總監(jiān)領(lǐng)導(dǎo)才能的重要標(biāo)志和綜合體現(xiàn)。
1.3 決策應(yīng)變能力
根據(jù)總監(jiān)的職責(zé)要求,總監(jiān)經(jīng)常要面對決策。科學(xué)的。正確的決策會帶來好的效果。及時決斷,靈活應(yīng)變,才能抓住戰(zhàn)機避免失誤。總監(jiān)高超的決策藝術(shù)主要體現(xiàn)在預(yù)見性強(超前決策,力爭不放“馬后炮”);關(guān)鍵度高(抓住重大問題,力避陷入瑣事);可行性好(實現(xiàn)決策的措施具體可行,不空泛,有針對性和時效性)。實現(xiàn)強、高、好的途徑是:決策前的周密調(diào)研,決策中的趨利避害,出臺時的果斷、堅定,實施中的嚴(yán)密跟蹤與協(xié)調(diào)到位。提高總監(jiān)決策水平的辦法是在提高理論素養(yǎng)的基礎(chǔ)上,主要通過對決策成功和決策失利的具體案例評析中,總結(jié)經(jīng)驗接受教訓(xùn),從而不斷增強對決策藝術(shù)的感悟與涵養(yǎng)。總監(jiān)還應(yīng)善于果斷處理問題,根據(jù)現(xiàn)場情況,積極應(yīng)變。
1.4 總結(jié)創(chuàng)新能力
總監(jiān)在工作中,需要經(jīng)常組織材料,下發(fā)通知書,聯(lián)系單,報告,總結(jié)等,所以,總監(jiān)要善于總結(jié),保證所寫的材料文能達意,表達真實意義。總監(jiān)在監(jiān)理工作中所處的重要地位,要求總監(jiān)做到在項目監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)部中要集思廣益,發(fā)揮、調(diào)動項目監(jiān)理機構(gòu)中每個人員的潛在能力,在管理和技術(shù)上總結(jié)創(chuàng)新,總監(jiān)要經(jīng)常組織項目監(jiān)理部加強學(xué)習(xí),借鑒別人好的管理經(jīng)驗,提高自身的工作水平。
2、總監(jiān)應(yīng)具備的素質(zhì)
2.1 思想素質(zhì)
總監(jiān)要有高尚的執(zhí)業(yè)道德,具有科學(xué)的工作態(tài)度,廉潔奉公,為人正直,辦事公道的高尚情操。總監(jiān)要愛崗敬業(yè),不僅要具備高度的工作責(zé)任心,而且要把提高工作的責(zé)任心灌輸?shù)矫卡D位監(jiān)理人員。總監(jiān)在處理各種矛盾、協(xié)調(diào)各方關(guān)系時,一定要站在公正的立場上,不偏袒一方,壓制另一方,不維護一方,損害另一方。并不應(yīng)接受承包商、供貨商的任何饋贈。
2.2 業(yè)務(wù)素質(zhì)
總監(jiān)應(yīng)當(dāng)具有較高的學(xué)歷和多學(xué)科的專業(yè)知識。總監(jiān)不僅要精通專業(yè)知識,而且應(yīng)該是工程建設(shè)的“多面手”、“萬事通”,如法律法規(guī)、經(jīng)濟管理、合同管理、建設(shè)工程相關(guān)的專業(yè)知識等,能自覺貫徹執(zhí)行國家的方針、政策、法律、法規(guī)等,以此規(guī)范和控制工程建設(shè)行為。總監(jiān)應(yīng)有較全面的工程建設(shè)業(yè)務(wù)素質(zhì),除熟悉一門專業(yè)知識外,需要不斷地擴大知識面,不僅能看懂所監(jiān)理工程的所有專業(yè)圖紙,而且能挑出圖紙上的毛病,對別人提出的圖紙中的問題也能較快領(lǐng)悟,而且對工作中經(jīng)常遇到的問題能夠及時處理。
2.3 身體素質(zhì)
對項目三大目標(biāo)的控制,我們歷來提倡在預(yù)先分析目標(biāo)偏離可能性的基礎(chǔ)上,采取主動控制,因為主動控制是一種面對未來的控制,它可以解決傳統(tǒng)控制過程中存在的時滯影響,盡最大可能改變偏差已經(jīng)成為事實的尷尬局面,從而使控制更為有效。既然對項目實施主動控制如此重要,那么如何提高項目總監(jiān)理工程師對目標(biāo)控制的預(yù)見性呢?
首先,要求總監(jiān)理工程師必須具有高度的責(zé)任心、良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神,注重提高自身的職業(yè)道德修養(yǎng)。監(jiān)理工作的職責(zé)和項目總監(jiān)的獨特地位要求其在廉潔自律、公正嚴(yán)格方面做出表率。“守法、誠信、公正、科學(xué)”是監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,作為項目總監(jiān)更應(yīng)該帶頭模范執(zhí)行。目標(biāo)控制的預(yù)見性是建立在詳細調(diào)查分析外部環(huán)境條件以及各種有利和不利因素,認(rèn)真識別目標(biāo)風(fēng)險的基礎(chǔ)之上,這就必然要求目標(biāo)控制者本著為國家負責(zé)、為工程負責(zé)、為本人負責(zé)的態(tài)度正確運用好手中的權(quán)利,采用科學(xué)的方法、高質(zhì)量地作好每一步工作。
第二,堅實的專業(yè)知識和豐富的實踐經(jīng)驗是提高項目總監(jiān)理工程師對目標(biāo)控制預(yù)見性的基礎(chǔ)條件。工程監(jiān)理工作本身是一個挑戰(zhàn)性極強的工作,他要求從業(yè)人員要具備較高的素質(zhì),比如組織、協(xié)調(diào)和綜合能力,要有一定的政策、技術(shù)和業(yè)務(wù)水平等等。但是,由于監(jiān)理工作所針對工程建設(shè)過程的本身是一項技術(shù)性很強的工作,因此對總監(jiān)理工程師的專業(yè)知識和工程實踐經(jīng)驗要求很高。只有同時具備了專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗,才有可能未雨綢繆。以XX教學(xué)樓工程為例,該教學(xué)樓工程近10000平方米,項目投資總額約1300萬元,基礎(chǔ)設(shè)計以中風(fēng)化砂巖為持力層,基礎(chǔ)形式包括獨立柱基、帶形基礎(chǔ)和樁基。其中人工挖孔樁基礎(chǔ)區(qū)域下有一人防洞室,從業(yè)主提供的勘測資料情況來看該洞室縱貫整個教學(xué)樓南北方向,長約50余米,最寬處約5米,設(shè)計單位所設(shè)計樁基距離洞室側(cè)壁最近處約1.1米。在組織審核施工單位呈報的施工組織設(shè)計中,沒有涉及該部分人防洞室和樁基間相鄰關(guān)系的措施論述,也沒有引起業(yè)主和施工單位的足夠重視。而作為總監(jiān)理工程師,從一接觸該工程開始就敏感地意識到樁基施工和對人防洞室的安全保護極有可能是影響整個工程進度、投資的重點所在,稍有不慎就有損壞人防洞室的危險。為避免此類現(xiàn)象的發(fā)生,從一進場開始就組織人員對現(xiàn)場作了大量實地踏勘和走訪工作,發(fā)現(xiàn)該洞室的位置、尺寸大小與原地形圖和勘測情況出入較大,如果按照施工單位原定方案貿(mào)然開挖,必然會毀及洞室而無法滿足人防辦提出的要求。經(jīng)與業(yè)主和施工方反復(fù)交換意見,也引起幾方的充分重視。經(jīng)充分協(xié)商,決定對人防洞室的現(xiàn)狀和洞室與樁基的位置關(guān)系重新委托勘測單位實地勘測,在沒搞清楚之前決不允許倉促開挖。勘測結(jié)果與實地踏勘結(jié)論完全一致,如果貿(mào)然開挖,大部分樁基將直接穿入人防洞室,不僅無法滿足設(shè)計、人防的要求,而且會對洞室造成極大破壞,從而引起工期、費用索賠等一系列問題,必將對項目目標(biāo)的實現(xiàn)造成極大的障礙。而通過第二次勘測不僅避免了上述難堪局面的出現(xiàn),而且針對人防洞室確切情況請設(shè)計人員重新調(diào)整樁的布置和跨越梁數(shù)量,使樁基數(shù)量和跨越梁數(shù)量均有所減少,僅此一項為業(yè)主節(jié)約投資十余萬元,同時也避免了洞室毀壞情況的出現(xiàn),贏得了業(yè)主和施工方贊譽。
第三,熟悉工程建設(shè)中相關(guān)的法律知識,有較強的合同意識。項目監(jiān)理機構(gòu)的工作是以委托監(jiān)理合同為依據(jù)開展的,工程實施過程中的各種行為又都與合同有關(guān)。合同管理是項目總監(jiān)的一項重要職責(zé)。在實際工作中,由于合同和法律意識淡薄,而造成項目目標(biāo)失控現(xiàn)象時常發(fā)生,這種行為一方面影響監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量和項目目標(biāo)的實現(xiàn),另一方面很可能引起法律糾紛。熟悉項目建設(shè)相關(guān)合同對總監(jiān)理工程師總體把握參建各方的工作范圍、相應(yīng)的權(quán)力和義務(wù)有很大裨益。總監(jiān)理工程師應(yīng)利用自己掌握的法律知識,幫助參建各方進一步在合同或補充條款中明確相關(guān)內(nèi)容,避免由于合同條款不齊全、含義模糊而造成甲乙雙方在合同執(zhí)行過程中的爭執(zhí),從而集中各方主要精力于工程項目建設(shè)。比如在某工程中,甲乙雙方在施工合同中對人工費的調(diào)整方式以及是否調(diào)整均沒有涉及,專用條款中的可調(diào)整情況描述也極其含糊,很容易引起雙方歧義。為避免以后施工過程中不愉快爭執(zhí)的發(fā)生,總監(jiān)理工程師應(yīng)鄭重提出必須進一步對該條款進行明確,以防患于未然。
第四,不斷地學(xué)習(xí)和充實自己。在不斷地學(xué)習(xí)過程中提高自己對項目目標(biāo)控制的預(yù)見性,隨著《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文》的貫徹實施,新的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)將不斷出現(xiàn),新的施工質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)也將不斷提出,這就要求作為總監(jiān)理工程師必須要注意把握國家規(guī)范、規(guī)程和新標(biāo)準(zhǔn)的動向,及時組織項目部人員學(xué)習(xí)、充實。而本行業(yè)的新技術(shù)、新材料、新工藝和新設(shè)備更是隨著中國進入WTO而會層出不窮,要想把握住“四新”在項目中能否使用以及使用后效果,這也要求總監(jiān)理工程師在日常工作中要注意了解“四新”技術(shù)的動態(tài),在各專業(yè)監(jiān)理工程師的配合下,完成對施工組織設(shè)計和施工方案的審批。
第五,善于總結(jié)和吸取經(jīng)驗、教訓(xùn)。總結(jié)、吸取自己和他人的經(jīng)驗、教訓(xùn)是每一個人成長進步的必由之路,通過學(xué)習(xí)和總結(jié),可以事先避免同樣問題的出現(xiàn),提高對目標(biāo)控制的預(yù)見性。例如,在外墻裝飾中常常有玻璃幕墻工程,隱框和半隱框幕墻使用的結(jié)構(gòu)硅酮密封膠,必須有與接觸材料相容性試驗合格報告(接觸材料包括鋁合金型材、玻璃、雙面膠帶和耐候硅酮密封膠)。所謂相容性是指結(jié)構(gòu)硅酮密封膠與這些材料接觸時,只起粘結(jié)作用,不發(fā)生影響粘結(jié)的任何化學(xué)變化。因此結(jié)構(gòu)硅酮密封膠與接觸材料的相容性問題是至關(guān)重要的問題,關(guān)系隱框、半隱框幕墻的使用安全。而結(jié)構(gòu)硅酮密封膠相容性檢測試驗需要較長的時間(45天左右),一旦試驗不合格,只有更換材料重作。由于試驗周期較長,重作試驗必然會影響項目工期目標(biāo)的實現(xiàn),在工程中也出現(xiàn)過此類情形。作為項目總監(jiān)理工程師就應(yīng)該善于總結(jié)和吸取自己和他人的經(jīng)驗、教訓(xùn),提前要求施工方盡快完成結(jié)構(gòu)硅酮密封膠相容性檢測,盡力避免因結(jié)構(gòu)膠重復(fù)檢測而造成工期延誤,以保障項目目標(biāo)的實現(xiàn)。
第六,健全項目監(jiān)理機構(gòu)的管理制度并使之有效的運轉(zhuǎn)。對項目目標(biāo)的預(yù)控僅僅依靠項目總監(jiān)理工程師事事親歷親為效果恐怕不會理想,一名優(yōu)秀的項目總監(jiān)應(yīng)該團結(jié)和帶領(lǐng)項目監(jiān)理機構(gòu)的全體成員充分發(fā)揮各自的才能和團隊精神,以取得卓有成效的監(jiān)理業(yè)績,項目實施前,項目總監(jiān)應(yīng)依據(jù)監(jiān)理規(guī)范,委托監(jiān)理合同及監(jiān)理公司有關(guān)的管理制度,結(jié)合本工程特點制定出項目管理機構(gòu)的管理制度和工作程序,如監(jiān)理崗位責(zé)任制、巡檢制度、考勤制度、工地例會制度、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度、監(jiān)理日志、獎罰制度、工程質(zhì)量驗收程序、工程計量與計價程序、隱蔽工程驗收制度、監(jiān)理資料收集與整理制度等,使項目監(jiān)理機構(gòu)的成員各負其責(zé),有章可循,有規(guī)可依。在運轉(zhuǎn)過程中,項目總監(jiān)應(yīng)以身作則,辦事公正,獎罰分明,注重團結(jié),使整個監(jiān)理機構(gòu)有條不紊地得到有效運轉(zhuǎn)。
誠然,提高總監(jiān)理工程師對項目目標(biāo)控制的預(yù)見性僅僅做到以上幾點是不夠的,而提高的過程也不可能一蹴而就,但是只要在工程項目監(jiān)理過程中不斷地努力,不斷地積累,在一定時間內(nèi)都會有明顯的效果,而每一位總監(jiān)理工程師對項目目標(biāo)控制預(yù)見性的提高,對推動中國監(jiān)理事業(yè)和建設(shè)事業(yè)的發(fā)展都有一份貢獻。
[參考文獻]
[1] 劉興東 建設(shè)監(jiān)理理論與操作手冊[M] 北京:宇航出版社,1993
關(guān)鍵詞:總監(jiān)理工程師;工程監(jiān)理;素質(zhì)
中圖分類號:F27 文獻標(biāo)識碼:A
收錄日期:2012年2月6日
一、我國監(jiān)理業(yè)現(xiàn)狀
我國自提出推行工程監(jiān)理制度,經(jīng)歷了準(zhǔn)備階段(1988年)、試點階段(1989~1992年)、穩(wěn)步發(fā)展階段(1993~1995年)以及全面推廣階段(1996年至今)四個發(fā)展階段,無論從理論上還是實踐上都積累了豐富的經(jīng)驗。在國家有關(guān)政策、方針指引下,我國建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)的數(shù)量和從業(yè)人員的規(guī)模逐年擴大,建設(shè)工程管理水平有了很大提高,為我國工程建設(shè)贏得了巨大的社會效益和經(jīng)濟效益。然而,最初引進工程監(jiān)理制度時是國有經(jīng)濟居于我國主體地位的國情,具體實施中我國的工程監(jiān)理制度并沒有采用與國際上通用的做法,以至于違背了當(dāng)初引進工程監(jiān)理的初衷。我國引入建設(shè)工程監(jiān)理的初衷是為了實現(xiàn)項目管理,而現(xiàn)實中,工程監(jiān)理長期以來都停留在對施工實施階段的質(zhì)量控制上,并沒有完全做到“四控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”(指質(zhì)量控制、進度控制、投資控制、安全控制、合同管理、信息管理、組織協(xié)調(diào)關(guān)系)。事實上,目前多數(shù)中、小型工程監(jiān)理企業(yè)只有滿足最基本的質(zhì)量控制監(jiān)理職能的能力,造成工程項目建設(shè)單位認(rèn)為工程監(jiān)理企業(yè)實際作用有限而將工程監(jiān)理企業(yè)當(dāng)成擺設(shè),在工程監(jiān)理招投標(biāo)中只考慮商務(wù)報價而忽視綜合技術(shù)管理能力,很少讓工程監(jiān)理企業(yè)來承擔(dān)“四控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”中的其他職能。
隨著我國經(jīng)濟發(fā)展和建設(shè)領(lǐng)域與國際的接軌,建筑市場越來越國際化,我國建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)面臨日趨激烈的市場競爭。然而,由于先天不足和國際競爭壓力的雙重作用,我國的工程監(jiān)理業(yè)在國際建筑市場的競爭中并不占優(yōu)勢。監(jiān)理企業(yè)大多淪為停留在低層次上的“施工輔助單位”,監(jiān)理行業(yè)進入門檻相對較低、從業(yè)人員素質(zhì)普遍不高、惡性價格競爭嚴(yán)重、缺乏應(yīng)有的市場地位。截至2007年底,國內(nèi)的工程監(jiān)理企業(yè)還沒有一家能夠涉足國際市場,其中最關(guān)鍵的制約因素就是國內(nèi)的工程監(jiān)理制度和管理機制不被國外市場所接受。無論是發(fā)展相對成熟、平穩(wěn)的歐美市場,還是正處于快速增長的東南亞、非洲、拉丁美洲和中東地區(qū),在工程項目管理領(lǐng)域都實行國際項目管理協(xié)會(IPMA)或美國項目管理協(xié)會(PMI)普遍認(rèn)可的項目管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。兩大協(xié)會的會員國,如埃及、菲律賓等國盡管國內(nèi)的建筑業(yè)整體發(fā)展水平并不高,但由于其項目管理機制與國際相接軌,這些國家的一些項目管理企業(yè)便能夠容易地在國際項目管理市場上占有一席之地。因此,中國監(jiān)理業(yè)要與國際接軌,還有一段路要走。
綜上所述,由于存在建設(shè)監(jiān)理缺乏市場主體地位、與國際慣例不接軌、監(jiān)理范圍過窄、監(jiān)理取費較低等諸多問題,致使監(jiān)理企業(yè)整體素質(zhì)和從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)尚未全面滿足監(jiān)理業(yè)務(wù)的高智能服務(wù)的需要。這些問題的存在阻礙了我國建設(shè)監(jiān)理企業(yè)進一步發(fā)展。
二、我國監(jiān)理人員素質(zhì)概況
監(jiān)理在國際上被稱為高智能人才,監(jiān)理工程師代表著高的學(xué)歷和高水平。在國外,監(jiān)理工程師必須具有大專院校學(xué)歷,而且大都具有碩士甚至是博士學(xué)位。如美國的蘭德公司,在547名咨詢?nèi)藛T中,有200名博士,178名碩士,具有博士、碩士學(xué)位的人員占總?cè)藬?shù)的近70%,而且基本都是復(fù)合型人才。而聯(lián)邦德國克勞伯康采恩系統(tǒng)工程公司,100名監(jiān)理人員中,50%具有博士學(xué)位。
近幾年來,我國經(jīng)濟增長較快,伴隨著世界經(jīng)濟一體化,我國的工程建設(shè)領(lǐng)域越來越國際化,工程建設(shè)規(guī)模不斷擴大,建設(shè)工程監(jiān)理人才隊伍有了長足的進步,但低的監(jiān)理費用對我國監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展和監(jiān)理人員素質(zhì)的提高造成了極為不良的影響。據(jù)統(tǒng)計,智力密集型的監(jiān)理企業(yè)尚達不到勞動密集型施工企業(yè)的效益水平。監(jiān)理費率過低影響了一些優(yōu)秀的高學(xué)歷、高學(xué)位、高職稱、高水平復(fù)合型人才的加入。因此,與發(fā)達國家相比,我國建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)人力資源狀況不容樂觀。建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)人才存在的問題有:監(jiān)理人員知識結(jié)構(gòu)不夠完善;監(jiān)理人員隊伍結(jié)構(gòu)不夠合理;監(jiān)理人員職業(yè)道德有待提升。
(一)監(jiān)理人員知識結(jié)構(gòu)不夠完善。主要表現(xiàn)在:1、尚不能靈活運用經(jīng)濟與現(xiàn)代工程項目管理知識;2、專業(yè)水平單一或較低,對工程設(shè)計圖紙或施工及驗收規(guī)范未完全掌握或不熟悉;3、對建設(shè)項目管理的法律法規(guī)行政方面的知識尚不能靈活掌握:4、外語水平和計算機應(yīng)用能力普遍不足。由于監(jiān)理人員的知識結(jié)構(gòu)缺陷,因此大部分監(jiān)理人員缺乏綜合的組織、協(xié)調(diào)和管理經(jīng)驗。
(二)監(jiān)理人員隊伍結(jié)構(gòu)不夠合理
1、專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。我國現(xiàn)階段的建設(shè)工程監(jiān)理人員主要是原來從事現(xiàn)場施工管理的人員和設(shè)計、施工等部門的工程技術(shù)人員,專業(yè)技術(shù)的工程師多,經(jīng)濟師、會計師、造價工程師、咨詢工程師少,尤其缺乏集技術(shù)與管理于一身的復(fù)合型監(jiān)理人才。
2、年齡結(jié)構(gòu)不合理。我國現(xiàn)階段的建設(shè)工程監(jiān)理人員在年齡結(jié)構(gòu)上,50歲以上或35歲以下人員居多,要么是從施工企業(yè)或設(shè)計院退休的技術(shù)員和工程師,要么是缺乏現(xiàn)場施工經(jīng)驗、剛走出校門的學(xué)生,中青年人才幾乎斷層。監(jiān)理人員年齡結(jié)構(gòu)兩極分化問題嚴(yán)重,不適應(yīng)深層次監(jiān)理要求。
3、缺乏一支高水平的總監(jiān)隊伍。首先,總監(jiān)的業(yè)務(wù)水平不高,真正精通工程技術(shù)、法律、經(jīng)濟、工程管理知識,又有較強的管理經(jīng)驗、協(xié)調(diào)能力的復(fù)合型人才缺乏,總監(jiān)在建設(shè)工程監(jiān)理工作中的核心地位得不到建立;其次,項目總監(jiān)人才匱乏,總監(jiān)的數(shù)量滿足不了目前監(jiān)理覆蓋面的要求,總監(jiān)在實際監(jiān)理工作中到位情況不理想。總監(jiān)是總監(jiān)負責(zé)制的責(zé)任主體,其水平在一定程度上決定了建設(shè)工程監(jiān)理工作的水平。顯然,總監(jiān)隊伍的素質(zhì)和數(shù)量制約了總監(jiān)負責(zé)制的推行,在一定程度上影響著建設(shè)工程監(jiān)理水平的提高。
(三)監(jiān)理人員職業(yè)道德存在的問題
1、一些監(jiān)理人員行為不夠規(guī)范。個別監(jiān)理工程師在未向本單位匯報和未經(jīng)單位同意的情況下,承接監(jiān)理任務(wù)。在沒有對工程質(zhì)量進行監(jiān)控的情況下,根據(jù)項目法人要求,出具該工程的虛假監(jiān)理工作報告,使工程質(zhì)量出現(xiàn)安全隱患。
2、部分監(jiān)理工程師存在私下收取費用的現(xiàn)象。監(jiān)理公司的利潤與監(jiān)理工程師的待遇不成比例,部分人員在相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)面前就開始利用各種政策規(guī)章漏洞,以非職業(yè)的行為,實現(xiàn)非法的個人利益獲得。
3、一些監(jiān)理人員責(zé)任心不強,對自己要求不嚴(yán),標(biāo)準(zhǔn)不高,監(jiān)理工作不到位,等等。
4、部分監(jiān)理人員不能擺正自己在工程建設(shè)中的位置,盲目自大。特別是在與承包商的工作關(guān)系中,以勢壓人,不能平等對話,以理服人,既損害了監(jiān)理人員的形象,又使得監(jiān)理效果事倍功半。
建設(shè)工程監(jiān)理是以工程技術(shù)和項目管理為基礎(chǔ)的智力型行業(yè),人才是監(jiān)理企業(yè)最大的資本,監(jiān)理企業(yè)的競爭實際上就是人才的競爭。如果國內(nèi)監(jiān)理企業(yè)人才的素質(zhì)不能有較大的提高,國內(nèi)監(jiān)理工程師的素質(zhì)不能與國外咨詢工程師抗衡,那么國內(nèi)監(jiān)理企業(yè)在與國外咨詢公司的競爭中就必然處于劣勢。
三、總監(jiān)理工程師應(yīng)具備的素質(zhì)
綜上所述,總監(jiān)理工程師是整個工程項目監(jiān)理工作的靈魂人物,在建設(shè)工程項目監(jiān)理的過程中,總監(jiān)理工程師既是項目監(jiān)理機構(gòu)的管理者,也是工程項目實施過程中的協(xié)調(diào)者和組織者,擔(dān)負著控制建設(shè)工程項目的質(zhì)量、投資、進度目標(biāo)及合同管理、信息管理、組織協(xié)調(diào)的重要職責(zé)。對內(nèi),要向本公司負責(zé);對外,要向項目業(yè)主負責(zé)。因此,作為總監(jiān)理工程師,只有在實踐中不斷完善自己,做到嚴(yán)格監(jiān)理,才能得到各方面的認(rèn)可,勝任總監(jiān)崗位。
(一)應(yīng)具備扎實的專業(yè)素質(zhì)。現(xiàn)代工程建設(shè)涉及的領(lǐng)域較多,地質(zhì)監(jiān)測、規(guī)劃設(shè)計、施工、材料及設(shè)備采購管理等均有涉及;建設(shè)中的技術(shù)復(fù)雜,要求全面,往往會涉及到諸如建筑結(jié)構(gòu)、電氣、儀表、設(shè)備及大型機組、工藝管線、防腐保溫、吊裝等方面;投入的人力資源眾多,人員分工協(xié)作復(fù)雜。一個項目的總監(jiān)理工程師其實就是總指揮官。面對投資巨大、涉及應(yīng)用科技門類廣泛而工序和技術(shù)復(fù)雜的現(xiàn)代工程項目,如果沒有精深廣博的專業(yè)知識做基礎(chǔ),項目總監(jiān)是很難勝任其工作崗位的。這就要求項目總監(jiān)應(yīng)當(dāng)具有較高的學(xué)歷和多學(xué)科的專業(yè)知識。因此,總監(jiān)至少應(yīng)是精通某一專業(yè)工程的監(jiān)理工程師,同時對其他專業(yè)較為熟悉。只有這樣,總監(jiān)理工程師才能對工程建設(shè)進行有效的監(jiān)督管理工作。
(二)應(yīng)具備較強的組織協(xié)調(diào)能力。總監(jiān)理工程師必須是一種復(fù)合型人才,不僅要有較強的專業(yè)能力,豐富的工程建設(shè)實踐經(jīng)驗,較高的政策水平,較高的交流溝通藝術(shù),能對工程建設(shè)進行監(jiān)督管理提出指導(dǎo)性意見,而且要能夠組織協(xié)調(diào)與工程建設(shè)有關(guān)的各方共同完成工程建設(shè)任務(wù)。一個有經(jīng)驗的總監(jiān),在工作過程中能夠既交代任務(wù),又提示方法。同時,總監(jiān)是項目監(jiān)理機構(gòu)的管理者,要使項目部監(jiān)理人員人盡其才,善于識人、選人、用人,看其長、取其長、用其長,努力把所有人的積極性都調(diào)動起來。能夠知人善用。用人取其長,教人責(zé)其短,同時根據(jù)工程進度合理調(diào)配相關(guān)專業(yè)人員進駐現(xiàn)場,以確保監(jiān)理單位的人員合理運轉(zhuǎn)。
在工程建設(shè)中的承包商、建設(shè)單位及監(jiān)理單位是工程管理的三家主要單位,作為總監(jiān)應(yīng)發(fā)揮其組織管理特長,通過組織召開協(xié)調(diào)會議及例會、電子郵件、書面聯(lián)系、談話溝通等方式,確保工程參建各單位溝通暢通,并對工程情況及時掌握,對存在問題及時采取措施。督促各專業(yè)監(jiān)理工程師對于工程監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)的重要或重大問題及時匯報并指令、命令和確認(rèn),同時采用書面形式,這不僅可以使問題得到及時解決,而且是重要的監(jiān)理原始資料。在起草文件、下達指令、答復(fù)請示、做出決定時,應(yīng)注意其正確性、完整性和嚴(yán)密性。有時有些監(jiān)理工程師由于怕麻煩,不愿意發(fā)書面聯(lián)系單,造成事后要承擔(dān)責(zé)任的被動局面,這是極其不可取的。總監(jiān)理工程師通過有效的組織協(xié)調(diào),及時解決工程建設(shè)過程中存在的各種問題,從而確保工程目標(biāo)最終得以實現(xiàn)。
(三)應(yīng)具備良好的職業(yè)道德。職業(yè)道德是指從事正當(dāng)?shù)纳鐣殬I(yè)的人們在履行其職業(yè)過程中在思想和行為上應(yīng)遵循道德原則和規(guī)范。總監(jiān)必須端正個人的思想品德,嚴(yán)于律己,寬以待人,凡事要以身作則,具備正直、奉公、高尚的情操,靠自己的人格力量來凝聚項目監(jiān)理機構(gòu)的每一位監(jiān)理成員。首先,總監(jiān)理工程師要有強烈的事業(yè)心和執(zhí)著的敬業(yè)精神。有了這種信念的支撐,無論面對何種環(huán)境、何種困難,只要總監(jiān)帶領(lǐng)項目監(jiān)理機構(gòu)人員一道向著工程項目的總目標(biāo)努力,就一定能夠業(yè)有所成、有所建樹;其次,總監(jiān)要始終保持正直、客觀的立場。注意培養(yǎng)自己高尚的情操,自覺抵制各種不良思想的侵蝕;總監(jiān)必須做到客觀公正,對待利益相關(guān)方不偏不倚、客觀公正,避免可能的利益沖突;再次,總監(jiān)要保持良好的工作習(xí)慣,重視工作總結(jié)。每個監(jiān)理項目完成后,總監(jiān)應(yīng)要求每位監(jiān)理人員提交本項目監(jiān)理工作的總結(jié),這也是考核監(jiān)理工程師工作績效的依據(jù)之一。各監(jiān)理人員應(yīng)認(rèn)真進行總結(jié),重點是在監(jiān)理工作中的具體做法、好的建議、心得體會等。監(jiān)理工作的經(jīng)驗可以是采用某種監(jiān)理技術(shù)、方法的經(jīng)驗,也可以是采用某種經(jīng)濟措施、組織措施的經(jīng)驗,以及監(jiān)理合同執(zhí)行方面的經(jīng)驗,如何處理好與業(yè)主、承包商關(guān)系的經(jīng)驗,監(jiān)理工作中存在的問題及改進的建議,等等。只有通過監(jiān)理工程師間的不斷交流、學(xué)習(xí)和總結(jié),才能提高總監(jiān)理工程師的水平,促進監(jiān)理工作水平的提高;最后,要保持必要的職業(yè)謹(jǐn)慎。監(jiān)理結(jié)果對各利益相關(guān)方的利益影響是巨大的,因此往往監(jiān)理人員的一個疏忽會造成難以彌補的損失。只有在執(zhí)行所有業(yè)務(wù)時都能保持應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎,才能避免監(jiān)理失敗。
(四)應(yīng)具備風(fēng)險管理意識和能力。風(fēng)險管理是工程項目的一項必不可少的重要工作。建設(shè)工程監(jiān)理在從事項目實施監(jiān)理活動過程中,會面臨多方面的風(fēng)險,現(xiàn)代監(jiān)理企業(yè)要有風(fēng)險防范的意識和能力,積極主動地進行風(fēng)險識別和管理,把風(fēng)險的防范作為工作的一個重點。工程項目風(fēng)險管理是工程項目總監(jiān)的一項經(jīng)常性工作。風(fēng)險管理就是在風(fēng)險分析的基礎(chǔ)上,擬定出具體應(yīng)對措施,以消除、緩和、轉(zhuǎn)移風(fēng)險,利用有利機會避免產(chǎn)生新的風(fēng)險。不少風(fēng)險都是在項目實施過程中由潛在變?yōu)楝F(xiàn)實。作為總監(jiān)要明確工程項目內(nèi)部規(guī)定的風(fēng)險管理,職能的分目標(biāo)和總目標(biāo),明確風(fēng)險管理部門的任務(wù)、權(quán)力和責(zé)任,協(xié)調(diào)組織內(nèi)各部門之間的風(fēng)險處理,建立和改進信息渠道和管理信息系統(tǒng),保證計劃不受人動的影響。一個工程項目要成功,必須扎扎實實地抓好風(fēng)險管理工作。
(五)應(yīng)具備較強的法律意識。監(jiān)理合同涉及監(jiān)理工作范圍、深度、要求等。可以想象,如果不熟悉監(jiān)理合同,就會造成監(jiān)理工作的失職或越位。工程承包合同是監(jiān)理工作的主要依據(jù)之一,必須了如指掌。總監(jiān)還應(yīng)該掌握一定的相關(guān)法律法規(guī)知識,如建筑法、招標(biāo)投標(biāo)法、合同法、建設(shè)工程質(zhì)量管理條例等,利用法律法規(guī)來規(guī)范各方的行為。
(六)應(yīng)樹立終身學(xué)習(xí)的意識和理念。監(jiān)理是一種高智能的服務(wù),其性質(zhì)決定了監(jiān)理工程師必須要有善于學(xué)習(xí)、勇于開拓進取的精神。現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)日新月異,新思維、新理論、新技術(shù)、新產(chǎn)品、新方法等層出不窮,這些都對監(jiān)理工程師提出了新的挑戰(zhàn)。總監(jiān)理工程師不能一勞永逸地停留在原有知識水平上,而要與時俱進,不斷更新知識,擴大其知識面,熟悉與工程建設(shè)相關(guān)的經(jīng)濟、法律、組織管理等方面的理論知識,學(xué)習(xí)了解新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備,不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平,使自己成為一個一專多能的復(fù)合型人才,持續(xù)保持較高的知識水準(zhǔn)。只有這樣,才能使自己掌握現(xiàn)代化的管理理論、方法和手段,用科學(xué)的工作態(tài)度和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),創(chuàng)造性地開展工作,為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)的監(jiān)理服務(wù)。
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三峽工程監(jiān)理工作及監(jiān)理管理分兩個階段,第一階段(1993-1997年)為一期工程階段,主要是醞釀籌備,初步建立監(jiān)理組織體系,初步展開監(jiān)理工作;第二階段是1998年以后,主要是完善監(jiān)理組織體系,全面開展監(jiān)理工作,并向規(guī)范化發(fā)展。1999年5月,三峽工程首次聘請了外國監(jiān)理公司,監(jiān)造三峽水輪發(fā)電機組。2000年8月,成立了三峽工程質(zhì)量總監(jiān)辦公室,聘請了奧地利的羅伯特等中外專家擔(dān)任專業(yè)質(zhì)量總監(jiān)。2001年1月,成立了安全總監(jiān)辦公室,聘請了日本前田株式會社的廣島、田瀨等專家擔(dān)任安全總監(jiān)。
在三峽工程第一階段建設(shè)期間,監(jiān)理單位主要有長江水利委員會、中南勘測設(shè)計研究院等10家。
在三峽工程第二階段建設(shè)期間,主要監(jiān)理單位有12家。與以往不同的是,三峽工程水輪發(fā)電機組的制造,業(yè)主聘請外國公司監(jiān)造。5家外國公司參加競標(biāo),最后由法國技術(shù)監(jiān)督局與法國電力公司組成的聯(lián)合體——EDF/BV中標(biāo)。
三峽監(jiān)理工作制度分為業(yè)主和監(jiān)理單位兩個層次。中國三峽總公司于1994年11月編制并《三峽工程建設(shè)監(jiān)理統(tǒng)一管理辦法》(試行)。該管理辦法原則規(guī)定了三峽工程監(jiān)理工作的內(nèi)容、方法、程序、措施等。進場各監(jiān)理單位依據(jù)業(yè)主統(tǒng)一管理辦法的原則以及本單位制定的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細則開展工作。
中國三峽總公司工程建設(shè)部統(tǒng)一組織和指導(dǎo)各監(jiān)理單位工作。三峽工程監(jiān)理單位按工程項目或工程部位分別設(shè)置。監(jiān)理單位均與業(yè)主簽訂監(jiān)理委托合同,相互間沒有隸屬關(guān)系。監(jiān)理組織機構(gòu)由建安工程監(jiān)理和永久工程設(shè)備監(jiān)造兩個部分組成。根據(jù)工程建設(shè)發(fā)展需要,三峽工程還按專業(yè)聘請了質(zhì)量總監(jiān)和安全總監(jiān)。
2三峽工程監(jiān)理管理機制
業(yè)主的監(jiān)理管理部門制定了三峽工程建設(shè)監(jiān)理統(tǒng)一管理辦法,以總體協(xié)調(diào)三峽工程各監(jiān)理單位的監(jiān)理工作。
監(jiān)理單位的選擇與委托。三峽一期工程監(jiān)理單位選擇與委托的主要方式是邀請招標(biāo),通過競爭擇優(yōu)選擇并委托。三峽二期工程監(jiān)理單位的選擇與委托方式主要是議標(biāo)。
監(jiān)理委托合同的簽訂。監(jiān)理單位的委托必須簽訂監(jiān)理委托合同書。合同書按《三峽工程建設(shè)監(jiān)理委托合同書編制樣本》(試行)規(guī)定的格式和內(nèi)容進行編寫。
監(jiān)理委托合同的履行。業(yè)主依據(jù)監(jiān)理委托合同對監(jiān)理單位履行合同的行為給予檢查和監(jiān)督。
三峽工程實行分項目管理。監(jiān)理單位一方面要接受各相應(yīng)項目部對監(jiān)理工作具體的檢查監(jiān)督,另一方面還要接受業(yè)主工程建設(shè)部工程信息部的檢查與指導(dǎo)。
業(yè)主試驗中心、測量中心及金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督檢測中心等既是對工程總體質(zhì)量監(jiān)督的專門機構(gòu),又是業(yè)主開展監(jiān)理管理工作的主要手段之一。
業(yè)主單位各項目部通過工程建設(shè)部的每月監(jiān)理工作例會了解三峽工程監(jiān)理工作開展情況。工程建設(shè)部通過例會協(xié)調(diào)解決監(jiān)理單位提出的帶有共性的問題,并在合同范圍內(nèi),根據(jù)工程的最新進展和出現(xiàn)的新情況對監(jiān)理提出一些具體的工作要求。
為加強對三峽工程質(zhì)量和安全的控制和管理,業(yè)主在工程建設(shè)部下設(shè)了質(zhì)量總監(jiān)辦公室、安全總監(jiān)辦公室,聘請國內(nèi)外知名的水工、機電、焊接和安全專家擔(dān)任總監(jiān)。業(yè)主每周一召開專業(yè)質(zhì)量總監(jiān)、項目總監(jiān)聯(lián)席會議和安全工作會議,及時解決工程施工中出現(xiàn)的質(zhì)量和安全問題。
3三峽工程質(zhì)量總監(jiān)辦公室
為進一步完善三峽工程建設(shè)的質(zhì)量保證體系,加強三峽工程建設(shè)的質(zhì)量管理,確保三峽工程的一流質(zhì)量,2000年8月,中國三峽總公司按專業(yè)設(shè)立了三峽工程質(zhì)量總監(jiān),成立三峽工程質(zhì)量總監(jiān)辦公室。
3.1三峽工程專業(yè)質(zhì)量總監(jiān)的職責(zé)
質(zhì)量總監(jiān)不替代監(jiān)理工程師的職能,監(jiān)理工程師仍按合同授予的職責(zé)開展工作。專業(yè)質(zhì)量總監(jiān)的主要職責(zé)為:
1)按專業(yè)行使對三峽工程施工質(zhì)量進行高層次、有權(quán)威性的監(jiān)督。
2)研究和發(fā)現(xiàn)三峽工程施工中可能出現(xiàn)的質(zhì)量問題,并及時提出警示和建議。
3)為實現(xiàn)三峽工程的一流質(zhì)量,對工程質(zhì)量控制、施工技術(shù)與工藝提出意見和建議。
4)對已經(jīng)出現(xiàn)的工程質(zhì)量缺陷和事故,提出糾正和處理措施。
5)對施工中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量隱患和違反質(zhì)量技術(shù)要求的行為提出意見,行使質(zhì)量一票否決權(quán),并在授權(quán)范圍內(nèi)行使對質(zhì)量監(jiān)理的決策權(quán)。
6)在了解設(shè)計意圖的基礎(chǔ)上,為保證工程最終質(zhì)量,提出優(yōu)化設(shè)計的建議。
7)根據(jù)需要對總公司和監(jiān)理單位的質(zhì)量管理人員進行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。
3.2三峽工程專業(yè)質(zhì)量總監(jiān)的聘任和工作方式
專業(yè)質(zhì)量總監(jiān)由中、外專家和有關(guān)部門高素質(zhì)技術(shù)人員擔(dān)任。所聘專家應(yīng)具備本專業(yè)扎實的理論知識和豐富的實踐經(jīng)驗,有良好的品德素質(zhì),經(jīng)嚴(yán)格遴選確定。可根據(jù)工程建設(shè)需要,在不同時段聘請不同的專業(yè)質(zhì)量總監(jiān),實行動態(tài)管理。
專業(yè)質(zhì)量總監(jiān)主要在施工現(xiàn)場獨立進行質(zhì)量監(jiān)督,在授權(quán)范圍內(nèi)通過項目部的配合,對監(jiān)理工程師提出建議或下達指令,一般不直接對施工承包商下達指令。
專業(yè)質(zhì)量總監(jiān)在質(zhì)量總監(jiān)辦公室的統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)下開展質(zhì)量監(jiān)督工作。
3.3三峽工程質(zhì)量總監(jiān)辦公室職責(zé)
三峽工程質(zhì)量總監(jiān)辦公室設(shè)在工程建設(shè)部,受三峽工程質(zhì)量管理委員會和工程建設(shè)部的雙重領(lǐng)導(dǎo),負責(zé)組織和管理專業(yè)質(zhì)量總監(jiān)的工作,向總監(jiān)提供必要的設(shè)計和其它技術(shù)文件。
質(zhì)量總監(jiān)辦公室除行使專業(yè)質(zhì)量總監(jiān)的職責(zé)外,還承擔(dān)以下職責(zé):
1)參與對三峽工程各參建單位的質(zhì)量保證體系和質(zhì)量規(guī)程、要求進行檢查和指導(dǎo)。
2)掌握三峽工程質(zhì)量狀況,對三峽工程的質(zhì)量管理和質(zhì)量狀況進行階段性分析和總結(jié)。匯總和編寫向上級有關(guān)部門的質(zhì)量匯報材料和有關(guān)文件。
3)參與對工程質(zhì)量缺陷和質(zhì)量事故進行調(diào)查和評定,審大質(zhì)量事故的處理方案。
4)協(xié)助和配合三峽樞紐工程質(zhì)量檢查專家組行使對三峽樞紐工程的質(zhì)量檢查和監(jiān)督,負責(zé)與質(zhì)量檢查專家組及其工作組的日常聯(lián)系。
5)監(jiān)督工程建設(shè)部各項目部和監(jiān)理單位對質(zhì)量控制和質(zhì)量管理的情況。
4安全總監(jiān)辦公室
為加強三峽工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督與管理,力爭安全生產(chǎn)零事故,2001年1月,中國三峽總公司成立了安全總監(jiān)辦公室。安全總監(jiān)辦公室設(shè)在工程建設(shè)部,受三峽工程安全生產(chǎn)委員會和工程建設(shè)部的雙重領(lǐng)導(dǎo)。安全總監(jiān)辦公室除配備安全專職工作人員外,增加土建、施工設(shè)備專業(yè)工作人員各一名,并聘請數(shù)名專家擔(dān)任安全總監(jiān)。
4.1三峽工程安全總監(jiān)的職責(zé)
安全總監(jiān)不替代監(jiān)理工程師的職能。安全總監(jiān)的主要職責(zé)為:
1)對三峽工程施工安全進行有權(quán)威性的監(jiān)督。
2)研究和發(fā)現(xiàn)三峽工程施工中可能出現(xiàn)的安全問題,及時提出警示和建議。
3)對三峽工程的安全保證體系,安全規(guī)程、規(guī)范,安全生產(chǎn)措施提出意見和建議。
4)對施工中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和違反安全規(guī)程的作業(yè)提出意見,由現(xiàn)場監(jiān)理工程師行使職權(quán),監(jiān)督整改。
5)根據(jù)需要,對各參建單位的安全管理人員進行安全培訓(xùn)。
4.2三峽工程安全總監(jiān)的聘任和工作方式
聘請在水電施工中有豐富經(jīng)驗的中、外專家和安全管理人員擔(dān)任安全總監(jiān)。所聘專家應(yīng)有較深的專業(yè)造詣和豐富的實踐經(jīng)驗,有良好的品德素質(zhì)。可根據(jù)工程建設(shè)需要,在不同時段聘請不同的專業(yè)安全總監(jiān),實行動態(tài)管理。
安全總監(jiān)主要在施工現(xiàn)場獨立進行安全監(jiān)督,在授權(quán)范圍內(nèi)通過項目部的配合,對監(jiān)理工程師提出建議或下達指令,一般不直接對施工承包商下達指令。
安全總監(jiān)在安全總監(jiān)辦公室的統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)下開展安全監(jiān)督工作。
4.3三峽工程安全總監(jiān)辦公室職責(zé)
1)參與選聘安全總監(jiān)和負責(zé)管理安全總監(jiān)的日常工作。
2)安全總監(jiān)辦公室是安全總監(jiān)的窗口,安全總監(jiān)的意見、指令由辦公室傳達和貫徹。
3)參與對三峽工程各參建單位的安全保證體系、安全規(guī)程的檢查和指導(dǎo)工作。
4)掌握三峽工程安全狀況,對三峽工程的安全管理和安全狀況進行階段性分析和總結(jié)。
5)參與對安全事故的調(diào)查和評定。
6)監(jiān)督項目部和監(jiān)理單位的安全管理工作。
三峽工程第一階段監(jiān)理單位及承擔(dān)的監(jiān)理(監(jiān)造)工程項目
1、長江水利委員會:監(jiān)理工程項目有右岸一期工程、二期圍堰等項目,1993年5月進場。
2、中南勘測設(shè)計研究院:監(jiān)理工程項目有永久船閘一期開挖等項目,1993年12月進場。
3、華東勘測設(shè)計研究院:監(jiān)理工程項目為臨時船閘及升船機工程,1993年12月進場。
4、鐵道部第三勘測設(shè)計研究院:監(jiān)理工程項目為對外交通專用公路工程,1993年12月進場。
5、鐵道部科學(xué)研究院:監(jiān)理工程項目有西陵長江大橋、覃家沱大橋等項目,1993年12月進場。
6、西北勘測設(shè)計研究院:監(jiān)理工程項目有左岸廠房1至6號機組段一期開挖、第13至第16小區(qū)房建等項目,1994年1月進場。
7、中國三峽總公司多能公司:監(jiān)理工程項目為場內(nèi)交通、房建、三通及場平工程,1994年1月進場。
8、葛洲壩水力發(fā)電廠:監(jiān)理工程項目為施工供水供電等項目,1994年1月進場。
9、南京工苑建設(shè)監(jiān)理公司:監(jiān)理工程項目為右岸東岳廟辦公生活小區(qū)建設(shè)項目,1993年8月進場。
10、武漢鋼鐵設(shè)計研究院:監(jiān)理工程項目為建設(shè)者之家工程,1995年12月進場。
三峽工程第二階段監(jiān)理單位及承擔(dān)的監(jiān)理(監(jiān)造)工程項目
1、長江水利委員會:監(jiān)理工程項目有泄洪壩段及左岸11號?14號機組廠房壩段、右岸茅坪溪防護土石壩一期、金結(jié)及機電監(jiān)造、塔帶機監(jiān)理等項目。
2、西北勘測設(shè)計研究院:監(jiān)理工程項目有左非12號?左岸10號機組廠房壩段及左岸電站廠房,金結(jié)及機電監(jiān)造項目。
3、中南勘測設(shè)計研究院:監(jiān)理工程項目有永久船閘二期工程、金結(jié)及機電監(jiān)造、98.7米拌和系統(tǒng)設(shè)備監(jiān)理及運行監(jiān)理等項目。
4、華東勘測設(shè)計研究院:監(jiān)理工程項目為升船機工程、上游引航道工程。
5、東北勘測設(shè)計研究院:監(jiān)理工程項目有茅坪溪防護土石壩一期瀝青混凝土心墻及二期工程、右岸地下電站進水口洞挖及混凝土預(yù)建工程等項目,1997年8月進場。
6、中國三峽總公司多能公司:監(jiān)理工程項目為下岸溪人工砂石系統(tǒng)開采等項目。
7、葛洲壩水力發(fā)電廠:監(jiān)理工程項目為左岸14臺水輪機埋件監(jiān)造。
8、水電第十三工程局:監(jiān)理工程項目有門塔機、土石方機械監(jiān)理等項目,1998年11月進場。
9、武漢水利電力大學(xué):監(jiān)理工程項目有纜機、門機監(jiān)理等項目,1998年11月進場。
10、鄭州機械設(shè)計研究所:監(jiān)理工程項目為啟閉機監(jiān)造項目,2000年4月進場。
資料的管理,控制工程質(zhì)量環(huán)節(jié)則包含進場物資報檢資料、分包企業(yè)資質(zhì)報審、分部、分項施工工程報檢表、抽檢監(jiān)理記錄、處置不合格項記錄、旁站監(jiān)理記錄及見證記錄等資料,而控制工程造價環(huán)節(jié)則應(yīng)進行報審進度款表、支付工程款申請與支付工程款證書等資料的規(guī)范管理。完成施工階段后我們則進入竣工組織驗收階段,該環(huán)節(jié)會形成竣工報告、驗收報檢、評估質(zhì)量報告資料,接下來是工程移交階段,形成了竣工工程移交證書資料,最終進入竣工備案階段則完成一系列備案文件資料的管理。
完善監(jiān)理單位內(nèi)部規(guī)章制度,健全管理監(jiān)理資料責(zé)任制
當(dāng)前相關(guān)行業(yè)監(jiān)理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)對具體監(jiān)理資料的科學(xué)規(guī)定還不夠細致詳盡,因此從事監(jiān)理單位需要完善制定內(nèi)部規(guī)章制度,統(tǒng)一管理監(jiān)理資料程序,對資料的各項收集、填寫、整理、裝訂、份數(shù)、保管、歸檔、移交、查閱合理明確,進而便于更好的執(zhí)行與落實地方及國家相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求,杜絕隨意性工作。實踐管理中我們還應(yīng)不斷健全完善環(huán)境、質(zhì)量、職業(yè)健康相關(guān)管理安全體系資料文件的、編制與實施,例如制定創(chuàng)設(shè)信息資料監(jiān)理管理辦法,科學(xué)明確不同類別監(jiān)理工程資料的相關(guān)要求,令規(guī)定體制更為具體化,管理資料更為標(biāo)準(zhǔn)化。我們應(yīng)科學(xué)編制監(jiān)理月報、監(jiān)理日記與總結(jié)項目資料規(guī)范樣本,進而更好對監(jiān)理項目人員的編制文件與填寫資料做規(guī)范指導(dǎo)。另外項目工程規(guī)范化監(jiān)理資料的管理離不開總監(jiān)的宏觀調(diào)控,因此在管理資料實踐中我們應(yīng)履行總監(jiān)理人員統(tǒng)籌負責(zé)項目制度,專業(yè)工程師則可依據(jù)各自分工進行分管負責(zé),同時我們還可依據(jù)項目規(guī)模配備數(shù)名兼職或?qū)B氋Y料人員進行監(jiān)理資料的登記、收集、保管、立卷與歸檔。推行總監(jiān)管理責(zé)任制過程中,我們應(yīng)將管理監(jiān)理資料視為一項考核重點內(nèi)容,充分明確考核標(biāo)準(zhǔn)與具體管理責(zé)任,令其與經(jīng)濟完善掛鉤,充分激發(fā)總監(jiān)理領(lǐng)導(dǎo)作用,進而實現(xiàn)各負其責(zé)、全面配合的良好工作模式。對于資料管理人員我們應(yīng)定期或不定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),開展標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的專業(yè)化教育培養(yǎng),令基層工作人員充分了解與熟悉各基本專業(yè)知識并能熟練的做好整編資料工作,對于各類自身難以解決處理的問題,資料員應(yīng)及時匯報至總監(jiān)并獲取必要的支持。
強化考核監(jiān)督,豐富開展多重形式創(chuàng)優(yōu)評先活動
我們應(yīng)強化監(jiān)督考核,創(chuàng)設(shè)監(jiān)理工作人員編制、工程總監(jiān)審核、單位檢查監(jiān)督三級負責(zé)體制,將各項資料納入必檢范疇中,一旦發(fā)現(xiàn)不合理問題應(yīng)及時予以解決。同時檢查監(jiān)督實踐中我們應(yīng)注重重點突出,對普遍存在較多突出問題的資料我們應(yīng)重點關(guān)注,并提出如何糾正常見問題的具體措施,注重對整改問題結(jié)果的全面驗證,進而令監(jiān)理工作人員總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓(xùn),少走彎路,全面提升監(jiān)管綜合效率。另外我們應(yīng)做好歸檔資料審查,在歸檔移交監(jiān)理資料之前總監(jiān)負責(zé)審核確認(rèn),企業(yè)質(zhì)量部門則應(yīng)對各項歸檔資料細致審查,對于沒有完整整理的資料不準(zhǔn)許其移交至檔案室。我們還應(yīng)豐富開展多重形式創(chuàng)優(yōu)評先活動,例如開展書法比賽,合理促進監(jiān)理規(guī)范書寫資料,組織評比監(jiān)理日記活動,促進監(jiān)理規(guī)范化填寫日記等,進而實現(xiàn)推廣經(jīng)驗、鼓勵先進、規(guī)范管理監(jiān)理資料的綜合目標(biāo)。
中圖分類號:F273.1 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1672-3198(2007)08-0092-02
施工全過程包括:施工準(zhǔn)備階段、施工階段、竣工驗收階段。建立施工監(jiān)理技術(shù)保障體系應(yīng)遵循全面、全過程、全方位的保障原則,因此,應(yīng)該在施工全過程建立專業(yè)技術(shù)保障體系。
1 施工準(zhǔn)備階段專業(yè)技術(shù)保障體系的建立
施工準(zhǔn)備階段的工作表現(xiàn)為施工監(jiān)理對施工單位和對自身的事前規(guī)范管理的特征,不僅能夠體現(xiàn)監(jiān)理部的技術(shù)管理能力,還考驗了其對施工單位市場行為的控制能力。在此階段主要從以下幾個方面建立專業(yè)技術(shù)保障:
1.1 為項目的施工監(jiān)理配備合適的監(jiān)理人員
要建立施工監(jiān)理專業(yè)技術(shù)保障體系首先要在施工準(zhǔn)備階段健全項目監(jiān)理部的組織機構(gòu)。項目監(jiān)理部的設(shè)置(包括專業(yè)配套和數(shù)量)要與工程規(guī)模、工程性質(zhì)、技術(shù)要求、合同要求相適應(yīng),應(yīng)具有合理的人員結(jié)構(gòu),做到合理的專業(yè)結(jié)構(gòu)和合理的技術(shù)職務(wù)、職稱結(jié)構(gòu),同時還要考慮合理的年齡結(jié)構(gòu)和人員數(shù)量。監(jiān)理部的監(jiān)理人員應(yīng)包括總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員,必要時可配備總監(jiān)理工程師代表。總監(jiān)理工程師應(yīng)由具有三年以上同類工程監(jiān)理工作經(jīng)驗的人員擔(dān)任;總監(jiān)理工程師代表應(yīng)由具有二年以上同類工程監(jiān)理工作經(jīng)驗的人員擔(dān)任;專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)由具有一年以上同類工程監(jiān)理工作經(jīng)驗的人員擔(dān)任。駐地監(jiān)理工程師應(yīng)懂經(jīng)濟、懂技術(shù)、懂管理、懂法律。專業(yè)技術(shù)方面要求一專多能,并具有綜合性,要具備地基和結(jié)構(gòu)設(shè)計、水文學(xué)及水力學(xué)、混凝土配比設(shè)計與生產(chǎn)、土工技術(shù)及基礎(chǔ)工程、土壤穩(wěn)定性、公用設(shè)施建造、土壤與材料工程、地形與工程測量、建筑、機械、水電等工程方面的專業(yè)技術(shù)。
1.2 做好監(jiān)理監(jiān)控的技術(shù)準(zhǔn)備
監(jiān)理項目一經(jīng)確定,監(jiān)理技術(shù)準(zhǔn)備工作需隨之到位,主要包括制定監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細則,配備相關(guān)的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、檢測工具、儀器,設(shè)計制作各種監(jiān)理實用圖表,制定工程預(yù)控措施等。其中監(jiān)理規(guī)劃是組織和指導(dǎo)監(jiān)理工作的綱領(lǐng)性文件,也是項目監(jiān)理工作的基礎(chǔ)和重要依據(jù),它的編制質(zhì)量將影響影響今后的監(jiān)理工作成果,也最能體現(xiàn)監(jiān)理公司的實力和業(yè)務(wù)水平。一般監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細則應(yīng)該由項目總監(jiān)在專家組的指導(dǎo)下根據(jù)具體項目特征編制,不得照搬其他項目。相關(guān)的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、檢測工具、儀器應(yīng)由監(jiān)理企業(yè)予以保障,各種監(jiān)理實用圖表可由監(jiān)理企業(yè)提供也可由項目總監(jiān)根據(jù)項目情況編制。
1.3 加強對設(shè)計圖紙的審核工作
在設(shè)計交底前,監(jiān)理工程師要花大量精力研究、熟悉圖紙,清楚設(shè)計要求、結(jié)構(gòu)體系、關(guān)鍵環(huán)節(jié),應(yīng)督促承包單位組織圖紙會審,并在約定時間內(nèi)向項目監(jiān)理部報送審圖記錄,經(jīng)項目監(jiān)理部匯總后書面報建設(shè)單位。從組織實施的角度對設(shè)計文件和圖紙進行認(rèn)真負責(zé)的審核,既要審核圖紙結(jié)構(gòu)尺寸的正確性,更要審核在施工工藝上的可行性,對設(shè)計提出的技術(shù)要求在認(rèn)真領(lǐng)會的前提下要考慮其合理性、必要性和可操作性。
2 施工階段專業(yè)技術(shù)保障的建立
建設(shè)工程施工是一個周期長、影響因素較多的過程,建設(shè)單位在施工階段引入監(jiān)理機制,就是要讓這一過程處于受控狀態(tài)。施工階段可以從以下幾個方面建立專業(yè)技術(shù)保障,實施規(guī)范化的技術(shù)管理工作。
2.1 質(zhì)量控制的專業(yè)技術(shù)保障體系
(1)質(zhì)量控制的方法和手段。
質(zhì)量控制的方法主要是:審核有關(guān)技術(shù)文件、報告和報表,現(xiàn)場檢查和監(jiān)督,量測和試驗,分析和報告。質(zhì)量控制的手段主要有:下達監(jiān)理指令、拒絕簽認(rèn)、拒絕支付、建議撤換、下達停工整改指令。
(2)建立質(zhì)量控制的專業(yè)技術(shù)保障體系的主要措施。
①督促承包單位建立健全質(zhì)量保證體系并督促其運轉(zhuǎn)。
建立質(zhì)量控制的專業(yè)技術(shù)保障體系應(yīng)該以主動控制為主,以督促承包單位建立、健全質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系為重點,對工程項目建設(shè)的人、機、料、法、環(huán)等生產(chǎn)要素實施全方位的質(zhì)量控制。
有效的質(zhì)保體系是工程質(zhì)量的基本保證。施工單位健全的質(zhì)保體系,對于取得良好的施工效果具有重要作用。因此,項目監(jiān)理部一定要檢查、督促施工單位不斷健全及完善質(zhì)保體系,這一點是搞好監(jiān)理工作很重要的環(huán)節(jié),也是取得好的工程質(zhì)量的重要條件。因此,監(jiān)理工程師要經(jīng)常檢查承包單位質(zhì)保體系的運轉(zhuǎn)情況,尤其是承包單位的各級技術(shù)負責(zé)人和專職質(zhì)檢員的工作到位情況,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有規(guī)范的貫徹執(zhí)行情況。要求承包單位完善計量及質(zhì)量檢測技術(shù)和手段,在每道工序開始前進行施工技術(shù)交底,并在每道工序完成后進行質(zhì)量自檢,未經(jīng)監(jiān)理工程師驗收或經(jīng)驗收不合格的工序不予簽認(rèn)。這樣使施工承包單位不斷提高對施工質(zhì)量的自我控制能力,以避免監(jiān)理工程師被動地充當(dāng)承包單位質(zhì)量檢查員的角色,有利于實現(xiàn)監(jiān)理的三大控制職能。
②做好設(shè)計和施工組織設(shè)計的變更及技術(shù)核定的處理工作。
設(shè)計變更往往會引起工期、造價的變化,并可能引發(fā)工程索賠,監(jiān)理必須加強對設(shè)計變更的控制。項目監(jiān)理部應(yīng)要求承包單位嚴(yán)格按批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(方案)組織施工。無論業(yè)主、施工、設(shè)計哪一方提出現(xiàn)場設(shè)計變更要求,監(jiān)理均須對變更的必要性和技術(shù)上的可行性進行論證,并分析其對工期、造價的影響。
施工過程中,由于情況發(fā)生變化,承包單位可能對已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計進行調(diào)整、補充或變動,對此項目監(jiān)理部應(yīng)要求承包單位報送調(diào)整(補充或變動)后的施工方案,并重新予以審查、簽認(rèn)。重點部位、關(guān)鍵工序或技術(shù)復(fù)雜的分部、分項工程,項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)要求承包單位編制詳細的方案措施。
③對進場材料、構(gòu)配件和設(shè)備等進行質(zhì)量查驗、認(rèn)定。
專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對進場的工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備,按照委托監(jiān)理合同的約定和工程質(zhì)量管理文件的規(guī)定,對其產(chǎn)品合格證、材質(zhì)證明和相關(guān)材料檢驗合格的證明以及技術(shù)文件進行復(fù)核。經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師審核檢查合格、簽認(rèn)材料(構(gòu)配件或設(shè)備)報驗申請表。對未經(jīng)監(jiān)理工程師驗收或驗收不合格的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備,監(jiān)理工程師應(yīng)拒絕簽認(rèn),并應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單書面通知承包單位限期運出現(xiàn)場。施工用的衡器、量具、計量裝置等設(shè)備,承包單位還應(yīng)向項目監(jiān)理部報審有關(guān)法定檢測部門的檢定證明,監(jiān)理工程師應(yīng)實地檢查進場施工設(shè)備安裝、調(diào)試情況。經(jīng)審核檢查合格、簽認(rèn)進場設(shè)備報驗申請表。
④嚴(yán)格實施技術(shù)復(fù)核制度。
技術(shù)復(fù)核制度是施工階段技術(shù)管理制度的組成部分。它要求在分項工程施工前,對各項技術(shù)工作進行復(fù)核性檢查、嚴(yán)格把關(guān)及早發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正防患于未然。監(jiān)理工程師應(yīng)把技術(shù)復(fù)核工作列入監(jiān)理規(guī)劃及質(zhì)量控制計劃中,并作為一項經(jīng)常性工作任務(wù)貫穿于整個施工過程,認(rèn)真做好隱蔽工程的檢查驗收、工序交接檢查驗收、工程施工預(yù)控三方面工作。
2.2 進度控制的專業(yè)技術(shù)保障體系
(1)項目監(jiān)理部對施工進度計劃審查的主要內(nèi)容。
①進度計劃是否符合施工合同中開竣工日期的規(guī)定,主要工程項目是否有遺漏、分期施工是否滿足分批動用的需要和配套動用的要求、總分包分別編制的各單項工程進度計劃之間是否相協(xié)調(diào);②施工順序安排是否符合施工工藝的要求,工期是否進行了優(yōu)化、進度安排是否合理;③勞動力、材料、構(gòu)配件、設(shè)備及施工機具、設(shè)備、施工水、電等生產(chǎn)要素供應(yīng)計劃是否能保證施工進度計劃的需要、供應(yīng)是否均衡;④對由建設(shè)單位提供的施工條件,承包單位在施工進度計劃中所提出的供應(yīng)時間和數(shù)量是否明確、合理,是否有造成因建設(shè)單位違約而導(dǎo)致工程延期和費用索賠的可能等。
(2)建立施工監(jiān)理進度控制的專業(yè)技術(shù)保障體系的措施。
①施工單位的施工組織設(shè)計是否合理,施工總進度計劃安排是否科學(xué),是工程進度目標(biāo)能否實現(xiàn)的先決條件。監(jiān)理工程師應(yīng)重點審查基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)、裝飾等主要施工工期安排是否合理,關(guān)鍵工序是否足夠重視;審查施工各工序搭接是否科學(xué),有無交叉現(xiàn)象,流水段劃分是否合理等。監(jiān)理工程師可以利用網(wǎng)絡(luò)計劃進行動態(tài)管理,及時發(fā)現(xiàn)關(guān)鍵工序并解決問題,重點控制工程里程碑進度。
②控制材料進場時間。在施工現(xiàn)場,因某種建筑材料未能及時進場而導(dǎo)致工序顛倒甚至停工待料的現(xiàn)象時有發(fā)生。因此監(jiān)理工程師除應(yīng)審查材料、設(shè)備供應(yīng)商的產(chǎn)品價格、質(zhì)量情況外,還應(yīng)重點審查其生產(chǎn)能力及信譽情況,以及訂貨合同中的交貨時間是否符合總進度計劃的安排。
③審查承建單位的年、月度進度計劃,檢查計劃執(zhí)行情況,當(dāng)發(fā)現(xiàn)實際進度與計劃進度不一致時,督促和協(xié)助承包商查找原因,提出整改措施,調(diào)整進度計劃,保證里程碑目標(biāo)實現(xiàn)。
④總監(jiān)定期召開施工現(xiàn)場協(xié)調(diào)會議,解決影響工程進度有關(guān)問題。
3 竣工驗收階段專業(yè)技術(shù)保障的建立
竣工驗收是建筑施工的最后一個環(huán)節(jié),是施工管理的最后階段,也是監(jiān)理全面考核施工成果、檢驗施工質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。在該階段可以從以下幾個方面建立專業(yè)技術(shù)保障:
3.1 認(rèn)真組織竣工驗收
對施工完成后的分項工程、分部工程,總監(jiān)理工程師應(yīng)該組織各專業(yè)監(jiān)理工程師按照《國家有關(guān)施工及驗收規(guī)范》對本專業(yè)工程的質(zhì)量情況進行全面檢查、檢測。一方面,監(jiān)理工程師應(yīng)該對施工單位提交的竣工資料進行審查,對于承包商報送的分項工程、分部工程、單位工程的資料不齊的不予核定。另一方面應(yīng)對工程進行實測實量,對發(fā)現(xiàn)的影響竣工驗收的問題簽發(fā)“監(jiān)理工程師通知單”要求承包單位整改,不合格工程不驗收。
3.2 簽署工程竣工報驗單,提出質(zhì)量評估報告
對某些剩余工程和缺陷工程在不影響交付的前提下,經(jīng)四方(建設(shè)單位、施工承包單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位)協(xié)商,承包單位應(yīng)在竣工驗收后的限定時間內(nèi)完成驗收結(jié)果符合規(guī)定要求后,由四方在工程驗收記錄上簽認(rèn),并評定工程質(zhì)量等級正式竣工驗收完成后,由建設(shè)單位和項目總監(jiān)理工程師共同簽署“竣工移交證書”,并由建設(shè)單位和監(jiān)理單位蓋章后送交承包單位一份,工程項目進入保修期。
3.3 編制監(jiān)理工作總結(jié)
編制監(jiān)理總結(jié)是提高監(jiān)理單位服務(wù)水平的重要措施,也是加強項目監(jiān)理部之間交流的載體。監(jiān)理工作總結(jié)包括專題總結(jié)、階段工作總結(jié)及監(jiān)理工作結(jié)束后的工作總結(jié)。監(jiān)理工作總結(jié)應(yīng)包括以下內(nèi)容:工程概況;監(jiān)理組織機構(gòu)、監(jiān)理人員和投入的監(jiān)理設(shè)施;監(jiān)理合同履行情況;監(jiān)理工作成效:施工過程中出現(xiàn)的問題及其處理情況和建議。通過監(jiān)理總結(jié)可以為監(jiān)理單位實施規(guī)范管理提供依據(jù)。
4 專業(yè)技術(shù)保障在項目監(jiān)理實施中的介入點分析
通過對施工階段監(jiān)理的技術(shù)管理全過程分析可以看出,專業(yè)技術(shù)保障的介入點主要集中在施工準(zhǔn)備及施工過程兩階段。在項目監(jiān)理部處于施工準(zhǔn)備階段時,技術(shù)保障應(yīng)主動切入,特別是監(jiān)理規(guī)劃的編制、設(shè)計圖紙的審核,施工組織設(shè)計審核及控制重點、難點的分析歸納。介入點分析見圖1所示:
參考文獻
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[3]中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會組織編寫.建設(shè)工程監(jiān)理相關(guān)法規(guī)文件匯編[M].北京:知識產(chǎn)權(quán)出版社,2004.
關(guān)鍵詞:監(jiān)理;組織形式;項目監(jiān)理部;監(jiān)理工程師;項目總監(jiān)理工程師;監(jiān)理員
中圖分類號:S611 文章標(biāo)識碼:A文章編號:
一、某廠房及附屬工程概況及特點
某廠房及附屬工程位于江門市高新技術(shù)工業(yè)園內(nèi),建筑面積92448平方米,包括四棟宿舍樓、食堂(含娛樂場所)一棟、聯(lián)合廠房(含主廠房及辦公樓)一棟、其它附屬工程包括道路、圍墻、門衛(wèi)室、排水排污系統(tǒng)、綠化等,其中:廠房長450米、寬148米,基礎(chǔ)為管樁基礎(chǔ)加筏板基礎(chǔ),建筑面積66600平方米,上部采用鋼結(jié)構(gòu),功能分區(qū)采用砌塊砌筑;緊鄰的主辦公樓長17米,寬148米,建筑面積7600平方米,為三層框架結(jié)構(gòu);宿舍樓均為6層框架結(jié)構(gòu),建筑高度為21.9米,建筑面積為16700平方米;食堂為兩層框架結(jié)構(gòu),建筑面積為3000平方米。本項目合同工期為180(不包含打樁施工45天的工期)日歷天,工期要求特別緊,必須全面鋪開同時進行施工,施工高峰期資源投入量大,對此需要投入監(jiān)理人員數(shù)量較多;項目組成中單位工程、專業(yè)工程多,要求監(jiān)理人員專業(yè)配套、全面到位;項目監(jiān)理部人員構(gòu)成及監(jiān)理關(guān)系較復(fù)雜,要求能崗位明確、職責(zé)清楚、有統(tǒng)一指揮才能及時協(xié)調(diào)處理出現(xiàn)的問題。監(jiān)理的組織情況將直接影響到監(jiān)理的效果及效率,良好監(jiān)理組織能充分發(fā)揮全體監(jiān)理成員的作用、提高監(jiān)理效率、提高監(jiān)理質(zhì)量。要組織好項目監(jiān)理部的監(jiān)理工作,首先必須做好監(jiān)理分工及選擇恰當(dāng)?shù)谋O(jiān)理組織形式。
二、項目監(jiān)理的組織形式
(一)監(jiān)理人員的職責(zé)
項目監(jiān)理組織就是為了實現(xiàn)項目的監(jiān)理目標(biāo)而對項目監(jiān)理部全體成員進行分工與協(xié)作以及設(shè)置不同層次的權(quán)力和責(zé)任制度。一般來說,項目的監(jiān)理工作構(gòu)成內(nèi)容越多、關(guān)系越復(fù)雜,優(yōu)秀的監(jiān)理組織在提高監(jiān)理效率及監(jiān)理工作效果方面所起的作用也越大。
明確組織中的職、權(quán)、責(zé)關(guān)系是組織分工與協(xié)作的前提,項目監(jiān)理機構(gòu)按層次一般可分為:項目總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表、專業(yè)監(jiān)理工程師及監(jiān)理員四個層次,其職責(zé)及相應(yīng)權(quán)利如下:
1、總監(jiān)理工程師應(yīng)履行的職責(zé)
1)確定項目監(jiān)理機構(gòu)人員的分工和崗位職責(zé);
2)主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃、審批項目監(jiān)理實施細則,并負責(zé)管理項目監(jiān)理機構(gòu)的日常工作;
3)審查分包單位的資質(zhì),并提出審查意見;
4)檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作,根據(jù)工程項目的進展情況可進行人員調(diào)配,對不稱職的人員應(yīng)調(diào)換其工作;
5)主持監(jiān)理工作會議,簽發(fā)項目監(jiān)理機構(gòu)的文件和指令;
6)審定承包單位提交的開工報告、施工組織設(shè)計、技術(shù)方案、進度計劃;
7)審核簽署承包單位的申請、支付證書和竣工結(jié)算;
8)審查和處理工程變更;
9)主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查;
10)調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期:
11)組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理工作階段報告、專題報告和項目監(jiān)理工作總結(jié);
12)審核簽認(rèn)分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗評定資料,審查承包單位的竣工申請,組織監(jiān)理人員對待驗收的工程項目進行質(zhì)量檢查,參與工程項目的竣工驗收;
13)主持整理工程項目的監(jiān)理資料。
2、總監(jiān)理工程師代表應(yīng)履行的職責(zé)
1)負責(zé)總監(jiān)理工程師指定或交辦的監(jiān)理工作;
2)按總監(jiān)理工程師的授權(quán),行使總監(jiān)理工程師的部分職責(zé)和權(quán)力。
其中總監(jiān)理工程師不得將下列工作委托總監(jiān)理工程師代表:
(1)主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃、審批項目監(jiān)理實施細則;
(2)簽發(fā)工程開工/復(fù)工報審表、工程暫停令、工程款支付證書、工程竣工報驗單;
(3)審核簽認(rèn)竣工結(jié)算;
(4)調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭議、處理索賠,審批工程延期;
(5)根據(jù)工程項目的進展情況進行監(jiān)理人員的調(diào)配,調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員。
3、專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)履行的職責(zé)
1)負責(zé)編制本專業(yè)的監(jiān)理實施細則;
2)負責(zé)本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實施;
3)組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作,當(dāng)人員需要調(diào)整時,向總監(jiān)理工程師提出建議;
4)審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計劃、方案、申請、變更,并向總監(jiān)理工程師提出報告;
5)負責(zé)本專業(yè)分項工程驗收及隱蔽工程驗收;
6)定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況報告,對重大問題及時向總監(jiān)理工程師匯報和請示;
7)根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況做好監(jiān)理日記;
8)負責(zé)本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理,參與編寫監(jiān)理月報;
9)核查進場材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測報告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況,根據(jù)實際情況認(rèn)為有必要時對進場材料、設(shè)備、構(gòu)配件進行平行檢驗,合格時予以簽認(rèn);
10)負責(zé)本專業(yè)的工程計量工作,審核工程計量的數(shù)據(jù)和原始憑證。
4、監(jiān)理員應(yīng)履行的職責(zé)
1)在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作;
2)檢查承包單位投入工程項目的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、運行狀況,并做好檢查記錄;
3)復(fù)核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證;
4)按設(shè)計圖及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對承包單位的工藝過程或施工工序進行檢查和記錄,對加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進行記錄;
5)擔(dān)任旁站工作,發(fā)現(xiàn)問題及時指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報告;
6)做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄。
按照上述監(jiān)理人員層次及崗位職責(zé),結(jié)合廣東大冶摩托車聯(lián)合廠房及附屬工程實際,本項目設(shè)置的監(jiān)理職能崗位包括:總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表、質(zhì)量控制組、投資控制組、進度與安全控制組、合同與資料管理組。
(二)項目監(jiān)理部的基本組織形式
按上述項目監(jiān)理部成員的職、權(quán)、責(zé)關(guān)系,項目監(jiān)理基本組織形式及其特點包括:
1、直線制組織形式
直線制形式組織的項目監(jiān)理部中任何一個下級只接受唯一上級的命令,各級部門主管人員對所屬部門的問題負責(zé),項目機構(gòu)中不再另設(shè)職能部門。直線制監(jiān)理組織形式的主要優(yōu)點是組織機構(gòu)簡單,權(quán)力集中,命令統(tǒng)一,職責(zé)分明,決策迅速,隸屬關(guān)系明確。但這種組織形式也存在一定的局限,主要是該組織形式?jīng)]有職能部門,要求總監(jiān)理工程師博曉各種業(yè)務(wù)和多種技能才能勝任。根據(jù)項目的特點,直線制又可分為按子項目分解(圖1)、按建設(shè)階段分解(圖2)和按專業(yè)內(nèi)容分解(圖3)三種組織形式。
圖1 按子項目分解的直線制監(jiān)理組織形式
圖2 按建設(shè)階段分解的直線制監(jiān)理組織形式
圖3 按專業(yè)內(nèi)容分解的直線制監(jiān)理組織形式
2、職能制監(jiān)理組織形式
職能制組織形式(見圖4)的管理部門和人員分為兩類:一類是直線指揮部門和人員,另一類是職能部門和人員。職能部門按總監(jiān)理工程師授予的權(quán)力和監(jiān)理職責(zé)有權(quán)對指揮部門指令。這種組織形式的主要優(yōu)點是加強了項目監(jiān)理目標(biāo)控制的職能分工,能夠發(fā)揮職能機構(gòu)的專業(yè)管理作用,提高管理效率,減輕總監(jiān)理工程師負擔(dān);缺點是下級人員受多頭領(lǐng)導(dǎo),如果上級指令相互矛盾,將使下級在工作中無所適從。這種組織形式一般適用于大、中型建設(shè)工程。
圖4 職能制監(jiān)理組織形式
3、直線職能制監(jiān)理組織形式
直線職能制組織形式的指揮部門擁有對下級實行指揮和命令的權(quán)力,并對該部門的工作全面負責(zé),職能部門是直線指揮人員的參謀,他們只能對指揮部門進行業(yè)務(wù)指導(dǎo),而不能對指揮部門直接進行指揮和命令。這種形式具有直線制組織實行直線領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、職責(zé)清楚的優(yōu)點,又有職能制組織目標(biāo)管理專業(yè)化的優(yōu)點;其缺點是職能部門與指揮部門易產(chǎn)生矛盾,信息傳遞路線長,不利于互通情報。
4、矩陣制監(jiān)理組織形式
矩陣制監(jiān)理組織形式由縱向的職能系統(tǒng)和橫向的子項目系統(tǒng)組成。其優(yōu)點是加強了各職能部門的橫向聯(lián)系,具有較大的機動性和適應(yīng)性,把上下左右集權(quán)與分權(quán)實行最優(yōu)的結(jié)合,有利于解決復(fù)雜難題,有利于監(jiān)理人員業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)。缺點是縱橫向協(xié)調(diào)工作量大,處理不當(dāng)會造成扯皮現(xiàn)象,產(chǎn)生矛盾。
(三)本項目選用的監(jiān)理組織形式
根據(jù)該廠房及附屬工程涉及單位工程及專業(yè)工程較多、組織目標(biāo)管理要求盡量專業(yè)化,工期緊且處理問題要及時、職責(zé)要清楚、要有統(tǒng)一指揮等特點,結(jié)合上述基本的監(jiān)理組織形式,本項目采用直線職能制監(jiān)理組織形式,能較好地滿足上述要求,但同時這種組織形式也存在一些不足之處,主要是職能部門與指揮部門易產(chǎn)生矛盾,信息傳遞路線長,不利于互通情報,為克服此缺點本項目監(jiān)理部采取在正常情況下定期召開監(jiān)理部協(xié)調(diào)會,出現(xiàn)緊急情況需要及時協(xié)調(diào)的則即時召開協(xié)調(diào)會。
三、本項目監(jiān)理部的組織運作
項目監(jiān)理部的組織運作主要包括監(jiān)理人員的組成,人員崗位職責(zé)及其相互關(guān)系(上述組織形式中的相互關(guān)系),工作中的內(nèi)外關(guān)系協(xié)調(diào),監(jiān)理目標(biāo)管理等方面。
(一)監(jiān)理人員的組成及其崗位職責(zé)
本項目監(jiān)理部人員按四個監(jiān)理職能部門及四個專業(yè)監(jiān)理組進行分工,其中職能部門成員主要是由具有中級職稱或中級以上職稱、有較好的工作業(yè)績及工作經(jīng)驗、能獨立處理較常規(guī)的工作問題的人員組成;專業(yè)監(jiān)理組主要由具有一定的工作經(jīng)驗、較年輕、有初級或中級職稱、能勝任現(xiàn)場較繁重監(jiān)理工作的人員組成。由四個監(jiān)理職能部門及四個專業(yè)監(jiān)理組分工合作承擔(dān)起四個子項目監(jiān)理組的工作,由總監(jiān)理工程師及總監(jiān)理工程師代表統(tǒng)一協(xié)調(diào)完成本項目的監(jiān)理任務(wù)。
(二)監(jiān)理人員層次及相互關(guān)系
按上述組織關(guān)系及人員設(shè)置,本項目監(jiān)理部人員分四個層次,分別是項目總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表、職能部門專業(yè)監(jiān)理工程師、專項監(jiān)理組的監(jiān)理員。彼此之間的關(guān)系為項目總監(jiān)理工程師對整個項目監(jiān)理部人員工作進行安排、協(xié)調(diào),授權(quán)總監(jiān)理工程師代表履行自己的部分職責(zé),日常主要直接指揮總監(jiān)理工程師代表、職能部門專業(yè)監(jiān)理工程師工作及在監(jiān)理協(xié)調(diào)會上協(xié)調(diào)全項目監(jiān)理部的工作及重要問題的處理和重要文件的審批;總監(jiān)理工程師代表在總監(jiān)理工程師的授權(quán)范圍內(nèi)履行總監(jiān)理工程師的部分職責(zé),按照總監(jiān)理工程師的安排處理監(jiān)理事務(wù),關(guān)系上主要指揮職能部門專業(yè)監(jiān)理工程師和專項監(jiān)理組的監(jiān)理員的工作;職能部門專業(yè)監(jiān)理工程師按照總監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師代表的安排開展工作,并可直接就本專業(yè)的監(jiān)理工作對監(jiān)理員作出安排和指導(dǎo)。
(三)監(jiān)理工作的實施
1、施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作的組織安排
本項目的監(jiān)理前期工作從協(xié)助業(yè)主招標(biāo)選定施工總承包單位開始,這一階段主要由公司負責(zé)招標(biāo)工作人員操作,項目總監(jiān)理工程師及總監(jiān)理工程師代表參與,協(xié)助業(yè)主擬定、招標(biāo)公告、編制招標(biāo)文件,組織對投標(biāo)申請單位的考察,這一過程充分利用了作為專業(yè)監(jiān)理人員熟悉如何考察施工單位的人員素質(zhì)、單位財務(wù)狀況、社會信譽(以往履行合同情況)等單位的綜合實力,為業(yè)主推薦了優(yōu)秀的候選單位,同時還在工程造價上為業(yè)主計算出較為合理的參考價,避免了高價中標(biāo)給業(yè)主造成經(jīng)濟損失及盲目選用低價中標(biāo)而不利于工程實施及項目投產(chǎn),通過一系列的努力,協(xié)助業(yè)主在較合理的承包價格前提下選出了優(yōu)秀的施工總承包單位——深圳中海建筑,并協(xié)助業(yè)主與其就合同條款有關(guān)問題進行協(xié)商、簽訂施工合同,為工程的順利實施及監(jiān)理工作較為順利地開展奠定了良好的基礎(chǔ),也贏得業(yè)主的信賴與支持。
施工準(zhǔn)備階段,總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表、各專業(yè)監(jiān)理工程師參加設(shè)計技術(shù)交底及圖紙會審,盡早掌握到工程的詳細情況及監(jiān)理工作的重點和難點并預(yù)先制定針對性的監(jiān)理措施。
施工單位測量放線完成后,項目總監(jiān)理工程師組織總監(jiān)理工程師代表、土建專業(yè)監(jiān)理工程師及土建專項監(jiān)理組成員進行復(fù)線,安排項目監(jiān)理部人員熟悉工程資料。
2、管樁基礎(chǔ)施工階段監(jiān)理工作的組織安排
管樁基礎(chǔ)工程監(jiān)理目標(biāo)控制是整個項目工程質(zhì)量控制的關(guān)鍵,一方面基礎(chǔ)工程監(jiān)理目標(biāo)是整個項目工程目標(biāo)管理最重要的組成部分,另一方面基礎(chǔ)工程目標(biāo)控制是整個項目工程目標(biāo)管理開始,良好的開始是順利完成整個項目工程目標(biāo)管理的保證,對此項目監(jiān)理部進行了精心組織。該廠房及附屬工程的宿舍樓、廠房、辦公樓、食堂均采用預(yù)應(yīng)力管樁基礎(chǔ),管樁數(shù)量多,整個項目總樁數(shù)達3462根,總長度將近8萬米,其中廠房、辦公樓為3122根,食堂72根,四棟宿舍樓共268根,打樁施工工期為45天,平均每天要打77根樁。對此情況,根據(jù)現(xiàn)場工作面大的有利條件,要求施工單位至少安排6架打樁機進場同時進行施工,項目總監(jiān)理工程師組織進度控制組從人員、樁機及管樁等設(shè)備、材料進場計劃安排開始的進度控制,從管樁進場檢驗開始的質(zhì)量、投資控制(管樁的標(biāo)號、規(guī)格、長度等)。
在樁基礎(chǔ)施工監(jiān)理中,總監(jiān)理工程師負責(zé)管理整個項目監(jiān)理部的工作安排及協(xié)調(diào)、審核施工方案、組織子分部工程驗收;總監(jiān)理工程師代表按總監(jiān)理工程師的安排及授權(quán)進行項目監(jiān)理部的管理、協(xié)調(diào)工作;土建專業(yè)監(jiān)理組人員在總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師的安排、指導(dǎo)下進行現(xiàn)場施工過程的各項控制工作并把相關(guān)信息反饋給總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師,總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師對信息進行分析、整理后再調(diào)整控制目標(biāo)、繼續(xù)進行目標(biāo)管理。
通過上述分工協(xié)作、有效組織,項目監(jiān)理部很好地完成樁基礎(chǔ)的監(jiān)理目標(biāo),其中工期扣除下雨天后為43天,質(zhì)量方面樁檢測全部合格,投資方面按實際工程量計量準(zhǔn)確、投資額在預(yù)期范圍內(nèi),沒有發(fā)生安全事故,業(yè)主、施工單位、監(jiān)理各方關(guān)系良好,按合同完成監(jiān)理任務(wù),監(jiān)理資料完整。
樁基礎(chǔ)監(jiān)理的有效組織實施并順利完成監(jiān)理目標(biāo)為其后監(jiān)理工作的開展奠定良好的基礎(chǔ)。
3、主體工程、鋼結(jié)構(gòu)及其它工程施工監(jiān)理工作的組織安排
管樁基礎(chǔ)完成后,從基礎(chǔ)梁開始工作面全面鋪開,各專業(yè)工程施工也陸續(xù)開始,監(jiān)理工作強度也增大,監(jiān)理組織則在管樁基礎(chǔ)施工監(jiān)理組織的基礎(chǔ)上進行擴充,主要是在原有基礎(chǔ)上增加按子項目劃分的監(jiān)理組織和在土建工程專項監(jiān)理組外增加了鋼結(jié)構(gòu)工程專項監(jiān)理組、水電工程專項監(jiān)理組等。組織形式與管樁基礎(chǔ)工程監(jiān)理組織形式基本一致,主要包括縱向按總監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師代表監(jiān)理目標(biāo)管理組專業(yè)監(jiān)理工程師專業(yè)工程專項監(jiān)理組監(jiān)理員先后順序的工作安排與指導(dǎo)、前一層解決后一層存在問題的關(guān)系,而由后至先的逆向順序則是信息的反饋、工作匯報、存在問題的發(fā)現(xiàn)與提出;橫向各監(jiān)理目標(biāo)管理組之間、各子項目監(jiān)理組之間、各專項監(jiān)理組之間的分工與協(xié)作關(guān)系共同構(gòu)成密切配合的項目監(jiān)理部。這樣監(jiān)理工作就緊張而有序、忙而不亂,正好適合于本項目施工工期緊、專業(yè)多、高峰期資源投入量大的特點。因而很好地完成了合同約定的各項監(jiān)理目標(biāo)。
四、項目監(jiān)理組織的實施效果
本項目實施期間受很多不利因素的影響,其中主要包括基礎(chǔ)施工時雨天多,對本工程以淤泥及回填土為的地質(zhì)條件影響很大,在施工期間正好遇到鋼筋、水泥等價格暴漲及貨源不足等,這些對工程的投資控制、進度控制、質(zhì)量控制三項主要監(jiān)理目標(biāo)的實現(xiàn)增加了很大難度;另外,業(yè)主指定分包多也使監(jiān)理協(xié)調(diào)工作變得更復(fù)雜。
盡管本項目監(jiān)理任務(wù)重,還受到諸多不利因素的影響,監(jiān)理工作的難度很大,但經(jīng)過對項目監(jiān)理部精心、有效組織,項目監(jiān)理部順利地完成了本項目的監(jiān)理任務(wù),其中工程質(zhì)量全部通過驗收合格,滿足合同要求;合同范圍內(nèi)的工程內(nèi)容其投資控制在合同價范圍內(nèi),工程款支付嚴(yán)格按合同執(zhí)行,同時組織監(jiān)理對增加工程嚴(yán)格按照實際計算工程量并套用當(dāng)時實際價格計算支付增加工程的工程款,主要建筑材料不正常暴漲的材料價差補貼由監(jiān)理安排人員與業(yè)主、施工單位共同協(xié)商解決;工程進度扣除業(yè)主原因耽誤時間及臺風(fēng)等客觀原因耽誤時間外,實際施工工期也滿足合同約定的工期要求;施工過程監(jiān)理對各方的協(xié)調(diào)關(guān)系處理較好,各方?jīng)]有大的糾紛發(fā)生,出現(xiàn)問題都通過協(xié)商解決;工程資料齊全,工程順利通過驗收。
參考文獻:
[1]湯臘冬 陸彩云等. 建設(shè)工程監(jiān)理概論. 北京:知識產(chǎn)權(quán)出版社. 2005