監(jiān)理質(zhì)量安全管理精品(七篇)

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篇(1)

關(guān)鍵詞 建設(shè)工程 安全監(jiān)理 招投標(biāo)

隨著國(guó)家各種建筑工程法律、規(guī)章及地方建筑工程法規(guī)的陸續(xù)出臺(tái)、建設(shè)行政主管部門(mén)的大力監(jiān)管、工程監(jiān)理制的推行、普及，以及各建筑工程施工單位整體素質(zhì)的提高，建筑工程的質(zhì)量意識(shí)已是深入人心，工程項(xiàng)目的總體施工質(zhì)量有了相當(dāng)大的提高。與之不相適應(yīng)的是施工過(guò)程的安全管理工作卻未能與建筑工程的質(zhì)量管理工作同步提高，惡性安全事故頻發(fā)。針對(duì)這種情況，作為監(jiān)理單位從業(yè)人員，必須首先從思想上加強(qiáng)安全管理意識(shí)，加強(qiáng)安全監(jiān)理工作業(yè)務(wù)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的積累，才能更好地督促施工單位做好施工安全管理工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工中存在的安全隱患，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)理目標(biāo)。

一、建設(shè)工程安全監(jiān)理的意義

1.有利于健全安全生產(chǎn)管理協(xié)調(diào)機(jī)制。當(dāng)前安全生產(chǎn)的管理體系主要由兩個(gè)方面構(gòu)成：一是施工企業(yè)內(nèi)部建立的安全生產(chǎn)保證體系，設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)職的安全生產(chǎn)管理人員；二是各級(jí)政府建設(shè)行政主管部門(mén)或受其委托的建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查。而施工企業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)管理體系，由于受到自身利害關(guān)系和共同利益的影響，有可能降低安全標(biāo)準(zhǔn)，放松管理要求；政府部門(mén)或安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)受到編制和經(jīng)費(fèi)的制約，難以對(duì)所有的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全過(guò)程的安全監(jiān)督，使安全管理體系存在漏洞。而監(jiān)理人員常駐施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的事件、情況可以隨時(shí)掌握，發(fā)現(xiàn)存在的安全事故隱患可以及時(shí)地要求施工單位進(jìn)行整改，情況嚴(yán)重者可以要求施工單位暫時(shí)停工整頓，并及時(shí)向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)或安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。只有這樣才能形成嚴(yán)密的安全生產(chǎn)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

2.有利于促進(jìn)工程質(zhì)量的提高。質(zhì)量與安全有著密不可分的聯(lián)系，有了好的安全生產(chǎn)制度和技術(shù)措施才能有效地保證工程施工質(zhì)量。勞動(dòng)者如果在生產(chǎn)中沒(méi)有安全感就不可能安心工作，不可能創(chuàng)造出很高的勞動(dòng)生產(chǎn)率和優(yōu)良的工程質(zhì)量。工程質(zhì)量沒(méi)有保障又會(huì)對(duì)安全帶來(lái)威脅。對(duì)施工進(jìn)行全過(guò)程安全監(jiān)理正是保障工程質(zhì)量最有效的手段之一。

3.有利于建筑工程整體管理水平的提高。從以人為本的理念出發(fā)，一個(gè)建設(shè)工程只有安全無(wú)事故才可以稱得真正意義上的優(yōu)良工程。因?yàn)橐坏┌l(fā)生安全事故，各項(xiàng)管理工作就會(huì)前功盡棄，對(duì)勞動(dòng)者及其家庭帶來(lái)不幸，給企業(yè)造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失，使社會(huì)不能安定.所以，安全生產(chǎn)是工程項(xiàng)目整體管理水平的體現(xiàn).安全監(jiān)理有利于提高建筑工程項(xiàng)目的整體管理水平。

二、如何實(shí)施建設(shè)工程安全監(jiān)理

1.增強(qiáng)監(jiān)理人員的安全責(zé)任意識(shí)。建設(shè)工程安全監(jiān)理是按照建設(shè)工程安全的法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定實(shí)施監(jiān)理，是對(duì)建筑施工過(guò)程中的安全生產(chǎn)狀況所實(shí)施的監(jiān)督管理活動(dòng)。監(jiān)理單位的服務(wù)范圍除“三控制二管理一協(xié)調(diào)”外，還加上了安全監(jiān)理，實(shí)質(zhì)上是監(jiān)理業(yè)務(wù)的范圍擴(kuò)大了，這是監(jiān)理行業(yè)逐步與國(guó)際接軌的決策，也是適合中國(guó)建筑市場(chǎng)整體發(fā)展所需要的。因此對(duì)于監(jiān)理單位而言，為適應(yīng)安全監(jiān)理業(yè)務(wù)的需要，對(duì)從事安全監(jiān)理工作的人員要進(jìn)行安全監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)安全責(zé)任意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性，提高監(jiān)理業(yè)務(wù)水平，并要求其取得相應(yīng)的崗位資格證書(shū)，盡快進(jìn)入角色，以適應(yīng)建筑市場(chǎng)不斷發(fā)展的需要。

2.明確各施工階段安全重心。有效開(kāi)展安全監(jiān)理工作安全監(jiān)理作為建設(shè)工程監(jiān)理的重要組成部分，可劃分為施工招投標(biāo)、施工準(zhǔn)備、施工實(shí)施、竣工驗(yàn)收四個(gè)階段的安全監(jiān)理。施工招投標(biāo)階段應(yīng)審查施工單位的專(zhuān)業(yè)資質(zhì)，協(xié)助建設(shè)單位擬定與施工單位之間的安全協(xié)議。施工準(zhǔn)備階段應(yīng)依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)的法令、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)制定，明確項(xiàng)目安全監(jiān)理人員的職責(zé)，制定安全監(jiān)理程序，監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則中應(yīng)明確安全監(jiān)理內(nèi)容。審查總承包單位項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度，安全監(jiān)督機(jī)制、安全管理網(wǎng)絡(luò)和各項(xiàng)安全技術(shù)措施是否健全；審查特種作業(yè)人員的崗位資格，是否持證上崗；審核施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施及高危作業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求；審查施工機(jī)械安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)對(duì)整體提升腳手架、模板、塔吊、機(jī)具，應(yīng)要求施工單位在安裝后組織驗(yàn)收，嚴(yán)格辦理合格使用移交手續(xù)，防止防護(hù)措施不足及帶“病”運(yùn)轉(zhuǎn)使用；督促施工企業(yè)在每道工序施工前，認(rèn)真進(jìn)行書(shū)面和口頭的安全技術(shù)交底并辦理簽字手續(xù)；督促施工企業(yè)進(jìn)行安全自查，配備專(zhuān)職安全人員，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)外腳手架、洞口、臨邊、安全網(wǎng)架設(shè)、施工用電的動(dòng)態(tài)巡視檢查；核查已到達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)的材料、工具、機(jī)械設(shè)備的檢驗(yàn)證明材料是否齊全、是否處于安全狀態(tài)，要求施工現(xiàn)場(chǎng)必須使用質(zhì)量合格的安全防護(hù)用品對(duì)安帽、安全網(wǎng)、安全帶、漏電保護(hù)開(kāi)關(guān)、標(biāo)準(zhǔn)配電箱、腳手架等要進(jìn)行材料報(bào)審工作，確保采購(gòu)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。對(duì)以上有不符合規(guī)定的內(nèi)容，應(yīng)提出修改意見(jiàn)，并對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收。施工階段的安全監(jiān)理應(yīng)嚴(yán)格按安全監(jiān)理程序開(kāi)展安全監(jiān)理工作。總監(jiān)理工程師的主管部門(mén)應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)度對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作檢查和指導(dǎo)，各崗位監(jiān)理人員應(yīng)履行其相應(yīng)職責(zé)。現(xiàn)場(chǎng)總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師依據(jù)國(guó)家有關(guān)安全的法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真審查施工單位的各項(xiàng)安全措施。項(xiàng)目部監(jiān)理人員，每周應(yīng)安排適當(dāng)時(shí)間學(xué)習(xí)有關(guān)安全的法律、法規(guī)，重點(diǎn)是“施工安全規(guī)范匯編”中“安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例”和有關(guān)施工安全的強(qiáng)制性條文。監(jiān)理工程師在巡視和旁站監(jiān)理過(guò)程中，除檢查和關(guān)注施工質(zhì)量外，同時(shí)必須檢查安全措施是否落實(shí)，注意發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，發(fā)現(xiàn)有安全事故隱患時(shí)，應(yīng)書(shū)面通知施工單位進(jìn)行整改，情況嚴(yán)重的，總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)給建設(shè)單位，并應(yīng)下達(dá)暫時(shí)停工令。施工單位拒不整改或不停止施工的，總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)行政主管部門(mén)或建設(shè)工程安全監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。項(xiàng)目部每個(gè)監(jiān)理人員，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的有關(guān)施工安全事項(xiàng)，應(yīng)詳細(xì)記錄在監(jiān)理日記中，并隨時(shí)報(bào)告給總監(jiān)理工程師。對(duì)發(fā)生危及人身安全的緊急情況，應(yīng)立即停止作業(yè)，采取必要的應(yīng)急措施進(jìn)行妥善處理。竣工驗(yàn)收階段安全監(jiān)理應(yīng)督促施工單位制訂安全保衛(wèi)、防火制度、防止建筑產(chǎn)品及設(shè)備損壞。

3.用危險(xiǎn)控制技術(shù)確保施工安全。控制事故隱患是安全監(jiān)理的最終目的，系統(tǒng)危險(xiǎn)的辨別預(yù)測(cè)、分析評(píng)價(jià)都是危險(xiǎn)控制技術(shù)，危險(xiǎn)控制技術(shù)分宏觀控制技術(shù)和微觀控制技術(shù)兩大類(lèi)。宏觀控制技術(shù)以整個(gè)工程項(xiàng)目為對(duì)象對(duì)危險(xiǎn)進(jìn)行控制。采用的技術(shù)手段有：法制手段（政策、法令、規(guī)章）、經(jīng)濟(jì)手段（獎(jiǎng)、罰、懲）和教育手段（入場(chǎng)安全教育、特殊工種教育），安全監(jiān)理則以法律和教育手段為主。微觀控制技術(shù)以具體的危險(xiǎn)源為控制對(duì)象，以系統(tǒng)工程為原理對(duì)危險(xiǎn)進(jìn)行控制，所采用的手段主要是工程技術(shù)措施和管理措施，安全監(jiān)理則以管理措施為主，加強(qiáng)有關(guān)的安全檢查和技術(shù)方案審核工作。安全監(jiān)理隨著研究對(duì)象不同，方法措施也完全不同，應(yīng)做到宏觀控制技術(shù)和微觀控制技術(shù)互相依存，缺一不可。通過(guò)利用隱患預(yù)防，做到預(yù)知危險(xiǎn)、杜絕危險(xiǎn)，把安全事故發(fā)生降到最低，為安全施工保駕護(hù)航。

篇(2)

關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目；工程監(jiān)理；安全管理

Abstract: in our country executes engineering supervision system since, safety management work experience in the engineering supervision from whether should involve the safety management of debate to passive accept the safety management, and then to undertake the security management and so on three stages, now, the safety management has become superviorsy work critical part of. This paper, from the analysis of the present situation of safety management and existing problems and puts forward some practical safety supervision measures and countermeasures, and I hope to project supervision of the development of the safety management is of certain reference and role.

Keywords: engineering projects; Project supervision; Safety management

中圖分類(lèi)號(hào)： TU714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

1引言

在我國(guó)實(shí)行工程監(jiān)理制度以來(lái)，安全管理工作經(jīng)歷了從工程監(jiān)理中是否應(yīng)該涉及安全管理的爭(zhēng)論到被動(dòng)接受安全監(jiān)理責(zé)任，再到主動(dòng)承擔(dān)安全管理責(zé)任等三個(gè)階段，如今，安全管理業(yè)已成為工程監(jiān)理工作的重要組成部分。特別是在《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》頒布之后，國(guó)家更是以法規(guī)的形式明確了工程監(jiān)理單位及監(jiān)理工程師在工程監(jiān)理中的應(yīng)該承擔(dān)安全管理責(zé)任，并且把安全管理和質(zhì)量控制、進(jìn)度監(jiān)理及投資放在了同等重要的地位。那么作為工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師，如何做好現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理工作，切實(shí)履行工程監(jiān)理的安全監(jiān)督職責(zé)，是當(dāng)前需要探索和實(shí)踐的課題。本文基于此，分析了工程監(jiān)理中安全管理的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，提出了具有實(shí)踐意義的安全監(jiān)理措施與對(duì)策，希望對(duì)工程監(jiān)理中的安全管理的發(fā)展起到一定的借鑒和推動(dòng)作用。

2施工安全管理的現(xiàn)狀

2.1 監(jiān)理工作中的安全管理意識(shí)淡薄

當(dāng)前，工程監(jiān)理中隊(duì)施工進(jìn)度、施工質(zhì)量和投資的關(guān)注普遍比較多，同時(shí)也是大多數(shù)監(jiān)理人員開(kāi)展監(jiān)理工作的監(jiān)督要點(diǎn)，而對(duì)施工安全的監(jiān)督和控制力度還顯不足，監(jiān)理人員的安全管理意識(shí)還比較淡薄，這樣的后果是在施工安全管理方面監(jiān)控效果沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)，施工現(xiàn)場(chǎng)違章作業(yè)、違章指揮現(xiàn)象比較普遍，使得施工過(guò)程安全事故頻發(fā)局面很難得到有效控制。

2.2 企業(yè)對(duì)安全工作不重視

施工企業(yè)由于受市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力大多數(shù)都以經(jīng)濟(jì)效益為追求目標(biāo)，對(duì)安全工作不夠重視，日常工作中只是喊喊口號(hào)、做做樣子，上級(jí)檢查時(shí)擺擺樣子、做做表面文章，檢查團(tuán)一走仍然還是按老樣子辦事，對(duì)潛在的安全隱患不排查、及時(shí)排查出來(lái)了也視而不見(jiàn)，等到釀成事故后追悔莫及。

2.3安全管理人員缺失

企業(yè)內(nèi)部安全管理人員缺失，對(duì)于施工決策，領(lǐng)導(dǎo)一拍腦門(mén)就做出決定，而且在決策中以趕工期、趕進(jìn)度為考慮問(wèn)題的落腳點(diǎn)，對(duì)安全問(wèn)題視而不見(jiàn)；有的企業(yè)甚至根本不設(shè)安全管理崗位，只是由相關(guān)人員兼職擔(dān)任以應(yīng)付檢查，人員結(jié)構(gòu)不符合《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的要求，無(wú)法完成安全管理的職能，

2.4安全管理人員管理能力不足

企業(yè)的安全管理人員未經(jīng)系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，管理水平和能力不足，日常工作處處以領(lǐng)導(dǎo)為核心，對(duì)施工中存在的安全隱患遮遮掩掩、敷衍了事，面對(duì)突發(fā)安全事件無(wú)有效的應(yīng)對(duì)處理措施，這些嚴(yán)重制約了安全管理的推進(jìn)與發(fā)展。

以上這些問(wèn)題都是導(dǎo)致工程建設(shè)安全管理實(shí)施和發(fā)展受阻以至于工程建設(shè)事故頻發(fā)的主要原因，要想切實(shí)轉(zhuǎn)變這種情況，就要充分發(fā)揮工程監(jiān)理中安全管理的作用，使安全管理成為工程監(jiān)理的一項(xiàng)單獨(dú)監(jiān)控項(xiàng)目，從而對(duì)施工過(guò)程中的不安全因素起到監(jiān)督和控制作用。

3 加強(qiáng)工程監(jiān)理中安全管理的措施與建議

工程建設(shè)質(zhì)量和施工安全是工程建設(shè)中兩大主題，也是一切工作的核心，隨著人們對(duì)安全管理工作重要性認(rèn)識(shí)的深入，安全已經(jīng)逐漸被提升到與工程質(zhì)量和施工進(jìn)度同等重要的位置。可以說(shuō)，安全施工是保證工程質(zhì)量的前提，而工程質(zhì)量的監(jiān)督和控制最終目的是要實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目運(yùn)行安全，同時(shí)安全是實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)的環(huán)境條件和基礎(chǔ)保障，而安全管理的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針政策，督促施工單位按照建筑施工安全生產(chǎn)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)組織施工，從而及時(shí)消除各類(lèi)不安全隱患、杜絕不安全事故的發(fā)生，最終實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。具體有以下幾個(gè)方面的措施與建議：

3.1 建立健全安全管理規(guī)章制度

建立健全安全管理規(guī)章制度是實(shí)現(xiàn)工程監(jiān)理安全管理效果的重要途徑。工程建設(shè)領(lǐng)域是安全事故多發(fā)、安全隱患居高不下的行業(yè)，而大部分的事故發(fā)生都是由于安全管理不到位造成的。因此，建立健全安全管理規(guī)章制度，并嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行，是抓好工程施工安全管理的要完成的首要任務(wù)。安全管理規(guī)章制度建立起來(lái)之后，還要對(duì)安全規(guī)章制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，因此還要建立安全管理規(guī)章制度執(zhí)行情況監(jiān)督與考核機(jī)制。

篇(3)

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程監(jiān)理；安全管理；責(zé)任

0引言

當(dāng)前，監(jiān)理單位是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故的責(zé)任，成為了監(jiān)理行業(yè)所熱議的話題。目前，包括政府監(jiān)督部門(mén)的建設(shè)單位大多都對(duì)監(jiān)理的服務(wù)性質(zhì)以及監(jiān)理的權(quán)利與義務(wù)都缺乏全面的了解，甚至還有部分政府部門(mén)認(rèn)為在監(jiān)理過(guò)程中發(fā)生的安全事故，監(jiān)理有著不可推卸的責(zé)任，并推行了相關(guān)的處罰條例。但，如此做法是否合理？監(jiān)理單位是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故的責(zé)任？或是應(yīng)當(dāng)承擔(dān)哪部分責(zé)任？很多時(shí)候這些問(wèn)題連相關(guān)的管理部門(mén)、建設(shè)單位以及監(jiān)理單位都并不是十分清楚。因此非常有必要對(duì)建筑工程監(jiān)理過(guò)程中監(jiān)理安全管理的責(zé)任進(jìn)行探討。

1監(jiān)理責(zé)任概述

監(jiān)理工程師在工程建設(shè)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守相關(guān)的法律規(guī)、法規(guī)、章制度，包括了《中華人民共和國(guó)刑法》、《中華人民共和國(guó)合同法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《建筑法》(以下簡(jiǎn)稱“《建筑法》”)以及相關(guān)的建設(shè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)與相應(yīng)的政府規(guī)章制度。如若其存在違規(guī)行為，則必須為其行為所產(chǎn)生的后果負(fù)上相應(yīng)的法律責(zé)任。監(jiān)理工程師的工作內(nèi)容包括了建設(shè)工期、質(zhì)量以及資金使用等。在工程建設(shè)過(guò)程中，監(jiān)理工程師有可能發(fā)生以下違約行為。①失職。如該審批的文件不認(rèn)真審核就隨意批準(zhǔn)或直接不審批；該檢查驗(yàn)收的項(xiàng)目，未按標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行檢查驗(yàn)收或不檢查驗(yàn)收的；該在限定時(shí)間內(nèi)發(fā)出的指令并沒(méi)有按時(shí)完成或發(fā)送錯(cuò)誤的指令；該旁站的未旁站；該巡視的未巡視等等一系列不恰當(dāng)或不履行合同義務(wù)的行為。②越權(quán)。不在監(jiān)理委托合同授權(quán)范圍內(nèi)的監(jiān)理行為，均有可能屬于越權(quán)行為。例如，工程發(fā)生變更時(shí)，由業(yè)主單方面授權(quán)監(jiān)理進(jìn)行工程變更，而監(jiān)理在未得到圖紙?jiān)O(shè)計(jì)方的認(rèn)可時(shí)就擅自指令承包商對(duì)工程進(jìn)行變更，這無(wú)疑超越了監(jiān)理的權(quán)利范圍，實(shí)際上屬于一種越權(quán)行為。③未盡職。監(jiān)理工程師的盡職與否決定著監(jiān)理工作的質(zhì)量?jī)?yōu)劣，監(jiān)理工程師的不盡職雖未必會(huì)給業(yè)主帶來(lái)?yè)p失，但這也是一種違約行為。

2監(jiān)理安全責(zé)任分析

“工程安全事故”指的是與工程建設(shè)或工程生產(chǎn)相關(guān)的生產(chǎn)設(shè)備或臨時(shí)設(shè)施的損毀、人員傷亡，工程實(shí)體沒(méi)有達(dá)到相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)，或在交付使用后由于自身安全隱患而導(dǎo)致的倒塌。正確了解“工程安全事故”的概念，有利于監(jiān)理安全責(zé)任的明確。而通常情況下，“工程實(shí)體質(zhì)量安全事故”與“工程安全生產(chǎn)事故”是工程安全事故中最常見(jiàn)的兩種形式。筆者將從這兩方面著手，對(duì)建設(shè)工程監(jiān)理過(guò)程中監(jiān)理安全管理的責(zé)任進(jìn)行分析與探討。

2.1工程安全生產(chǎn)事故監(jiān)理責(zé)任分析

建設(shè)工程監(jiān)理指的是具有專(zhuān)業(yè)監(jiān)理資質(zhì)的監(jiān)理單位。受建設(shè)單位的委托，以國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)作為依據(jù)，對(duì)工作建設(shè)實(shí)施監(jiān)督與管理工作。其監(jiān)理內(nèi)容主要有：協(xié)助被監(jiān)理單位對(duì)工程方案進(jìn)行可行性研究；并協(xié)助其選出最優(yōu)設(shè)計(jì)方案；控制工程建設(shè)工期；控制工程建設(shè)質(zhì)量；審查設(shè)計(jì)文件、監(jiān)督建設(shè)工程合同實(shí)施情況等。《建筑法》中規(guī)定“監(jiān)理應(yīng)依照相關(guān)國(guó)家法律法規(guī)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范與承包合同等，對(duì)工程建設(shè)的工期、質(zhì)量與資金使用進(jìn)行管理與監(jiān)控。”根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行的法律可知，建設(shè)工程監(jiān)理工作內(nèi)容主要是對(duì)工程工期、進(jìn)度、質(zhì)量以及資金使用進(jìn)行把控，然而，其職責(zé)并未包括工程的安全生產(chǎn)管理，所以監(jiān)理本不需承擔(dān)相應(yīng)的建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理職責(zé)。《建筑法》是以建設(shè)工程中的管理與協(xié)作關(guān)系作為主要調(diào)整對(duì)象，工程安全事故責(zé)任的判定應(yīng)遵循《建筑法》中的規(guī)定。《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》是界定監(jiān)理應(yīng)不應(yīng)該承擔(dān)工程安全管理責(zé)任的重要依據(jù)之一，其中對(duì)建設(shè)監(jiān)理單位的工作內(nèi)容、職責(zé)以及相應(yīng)的要求作出了明確的規(guī)定，是我國(guó)工程建設(shè)的管理規(guī)范。《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》中對(duì)監(jiān)理工程師的工作職能部分也并未提及有監(jiān)理安全生產(chǎn)管理職責(zé)的內(nèi)容。依據(jù)我國(guó)有關(guān)建筑法律法規(guī)可知：“建筑施工單位應(yīng)嚴(yán)格遵循安全生產(chǎn)責(zé)任制度，加大建筑安全生產(chǎn)的管理力度，盡可能地降低安全生產(chǎn)事故以及人員傷亡的事故的發(fā)生率”、“建筑施工單位的法人須對(duì)其工程安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)”。由此可知，建筑工程的安全生產(chǎn)管理責(zé)任應(yīng)該是施工單位承擔(dān)。雖然工程建設(shè)的安全生產(chǎn)管理以及安全生產(chǎn)事故與監(jiān)理并無(wú)直接法律上的責(zé)任，但卻不代表監(jiān)理可以將施工安全的管理與監(jiān)督拋于腦后，出現(xiàn)失職與不盡職等違約行為。除此之外，監(jiān)理單位還有諸多與安全生產(chǎn)相關(guān)的工作需要完成。如：重視安全生產(chǎn)與工程進(jìn)度間的矛盾，督促施工單位在遵循安全生產(chǎn)制度的基礎(chǔ)上把握好工程進(jìn)度；落實(shí)安全員的工作職責(zé)；嚴(yán)格監(jiān)督施工質(zhì)量、工藝與安全技術(shù)交底等內(nèi)容。近幾年來(lái)，我國(guó)施工安全生產(chǎn)事故頻繁發(fā)生，呼吁建設(shè)工程監(jiān)理對(duì)施工安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)的聲音越來(lái)越多。施工安全事故的發(fā)生，往往與安全管理不嚴(yán)、施工管理混亂脫不了關(guān)系，所以，如果說(shuō)監(jiān)理不需對(duì)施工安全生產(chǎn)事故承擔(dān)任何責(zé)任，是多數(shù)人無(wú)法接受的。監(jiān)理公司有責(zé)任對(duì)施工方案、施工設(shè)計(jì)以及施工安全措施進(jìn)行嚴(yán)格的審查，并確保其得以落實(shí)到位。然而，當(dāng)前我國(guó)現(xiàn)行法律并未有具體的規(guī)定指出監(jiān)理應(yīng)承擔(dān)施工安全監(jiān)督的責(zé)任，一味追究監(jiān)理在施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方面的職責(zé)，顯然是缺乏法律依據(jù)的。近年來(lái)，部分地方政府針對(duì)當(dāng)前的情況，相繼出臺(tái)了一系列規(guī)定，將施工安全生產(chǎn)管理的目標(biāo)、內(nèi)容與措施都納入監(jiān)理的工作范疇內(nèi)，明確了監(jiān)理對(duì)施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的職責(zé)。這極大程度提升了監(jiān)理對(duì)于施工安全管理的力度。但筆者認(rèn)為，在強(qiáng)調(diào)監(jiān)理的安全管理責(zé)任的同時(shí)，相應(yīng)增加一些監(jiān)理的權(quán)益與利益，會(huì)更顯公平。

2.2工程實(shí)體質(zhì)量安全事故監(jiān)理責(zé)任分析

明確監(jiān)理在工程施工質(zhì)量控制中的責(zé)任，是分析工程實(shí)體質(zhì)量安全事故監(jiān)理責(zé)任的重要前提。依據(jù)我國(guó)現(xiàn)行的相關(guān)法律法規(guī)以及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范可知，建設(shè)工程監(jiān)理在工程實(shí)體質(zhì)量控制中主要承擔(dān)以下責(zé)任：①審批施工方案以及施工組織設(shè)計(jì)的責(zé)任。監(jiān)理工程師應(yīng)嚴(yán)格對(duì)施工方案以及施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中的隱患與問(wèn)題，尤其是違背工程建設(shè)原則以及法律標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，應(yīng)責(zé)令改正。②審批開(kāi)工條件的責(zé)任。監(jiān)理工程師應(yīng)確保施工單位符合開(kāi)工條件后才簽字確認(rèn)，并對(duì)其負(fù)責(zé)。③審批工程設(shè)備與材料的責(zé)任。監(jiān)理工程師應(yīng)嚴(yán)格抽檢工程設(shè)備、工程材料以及構(gòu)配件等，可采取見(jiàn)證取樣的檢驗(yàn)方式或平行檢驗(yàn)的方式來(lái)進(jìn)行抽檢，確保其達(dá)到質(zhì)量要求與使用標(biāo)準(zhǔn)時(shí)簽字確認(rèn)，并對(duì)其負(fù)責(zé)。④審查施工測(cè)量成果的責(zé)任。監(jiān)理工程師應(yīng)詳細(xì)檢查施工測(cè)量成果，確保數(shù)據(jù)無(wú)誤，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)時(shí)簽字確認(rèn)，并對(duì)結(jié)果負(fù)責(zé)。⑤驗(yàn)收分部以及分項(xiàng)工程的責(zé)任。監(jiān)理工程師應(yīng)嚴(yán)格檢查、驗(yàn)收分部工程與分項(xiàng)工程，確保其達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)時(shí)予以簽字確認(rèn)，并對(duì)結(jié)果負(fù)責(zé)。⑥督促、檢查、責(zé)令整改的責(zé)任。監(jiān)理工程師在監(jiān)理過(guò)程中，應(yīng)采用平行檢驗(yàn)、見(jiàn)證旁站以及巡視的方式來(lái)檢查被監(jiān)理單位的行為，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)、違約行為應(yīng)立即責(zé)令整改。⑦對(duì)工程安全問(wèn)題與質(zhì)量隱患進(jìn)行簽發(fā)停工令的責(zé)任。監(jiān)理工程師對(duì)工程建設(shè)過(guò)程中存在的工程安全問(wèn)題、工程質(zhì)量隱患或其他需要進(jìn)行停工整改的問(wèn)題，應(yīng)嚴(yán)重遵循相關(guān)程序?qū)?yīng)簽發(fā)停工令，待整改合格后方可進(jìn)行施工。⑧參加竣工驗(yàn)收、出具質(zhì)量評(píng)估報(bào)告的責(zé)任。監(jiān)理工程師組織工程的初步驗(yàn)收工作，工程達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)后進(jìn)行簽字確認(rèn)，并對(duì)驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé)。此外由監(jiān)理工程師出具質(zhì)量評(píng)估報(bào)告，并對(duì)報(bào)告內(nèi)容負(fù)責(zé)。⑨向主管部門(mén)報(bào)告重大隱患或事故的責(zé)任。在監(jiān)理過(guò)程中，監(jiān)理工程師雖無(wú)法消除工程建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的重要安全、質(zhì)量隱患，或改變其中的重大違規(guī)行為，但有責(zé)任也有義務(wù)向主管部門(mén)報(bào)告。由上述分析可知，安全管理屬于質(zhì)量控制的范疇，監(jiān)理單位有義務(wù)對(duì)工程實(shí)體的質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)。在監(jiān)理過(guò)程中，如若監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)工程實(shí)體中存在著安全隱患或質(zhì)量缺陷，并沒(méi)有對(duì)其進(jìn)行簽字確認(rèn)與接受，則被監(jiān)理方應(yīng)當(dāng)立即補(bǔ)救或整改，直至工程實(shí)體符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。在監(jiān)理工程師已切實(shí)履行其自身的義務(wù)前提下，如若工程實(shí)體出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題、垮塌或人員傷亡的情況，監(jiān)理工程師并不需要承擔(dān)責(zé)任；如若監(jiān)理工程師在監(jiān)理過(guò)程中未對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)，或檢驗(yàn)錯(cuò)誤，并對(duì)工程實(shí)體進(jìn)行簽字接收時(shí)，就構(gòu)成了一種不盡職或失職的行為。如果工程實(shí)體在建設(shè)期間出現(xiàn)重大質(zhì)量隱患、垮塌或?qū)е氯藛T傷亡，則監(jiān)理也理應(yīng)與被監(jiān)理方承擔(dān)相應(yīng)的事故責(zé)任，嚴(yán)重的還應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任。

3結(jié)語(yǔ)

建設(shè)工程監(jiān)理是負(fù)責(zé)工程安全的關(guān)鍵內(nèi)容。明確建設(shè)工程監(jiān)理工程安全責(zé)任，不但能有效提升工程監(jiān)理的效率與質(zhì)量，而且能有效維護(hù)工程監(jiān)理的合法權(quán)利。雖然當(dāng)前我國(guó)現(xiàn)行的法律法規(guī)并未對(duì)工程監(jiān)理的安全生產(chǎn)管理責(zé)任進(jìn)行明確的規(guī)定，但監(jiān)理工程師仍需嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定章程，盡力做好工程安全生產(chǎn)監(jiān)理工作，應(yīng)加大對(duì)工程建設(shè)的監(jiān)管力度，認(rèn)真履行建設(shè)工程監(jiān)理工程師的職責(zé)，提高工程安全生產(chǎn)力度，最大程度地降低安全事故的發(fā)生率。除此之外，相關(guān)政府部門(mén)在強(qiáng)調(diào)監(jiān)理單位在工程建設(shè)過(guò)程中安全管理責(zé)任的同時(shí)，也應(yīng)積極明確監(jiān)理單位的權(quán)利與利益，以有效調(diào)動(dòng)監(jiān)理工程師對(duì)工程安全管理的主觀能動(dòng)性，從而達(dá)到降低工程安全事故發(fā)生率的目的。

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篇(4)

關(guān)鍵詞：輸變電；安全；質(zhì)量

中圖分類(lèi)號(hào)：F253文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

前言

輸變電工程監(jiān)理，是指具有相應(yīng)電力工程監(jiān)理資質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè)，接受建設(shè)單位的委托，承擔(dān)其項(xiàng)目管理工作，并代表建設(shè)單位對(duì)承建單位的建設(shè)行為進(jìn)行監(jiān)控的專(zhuān)業(yè)化服務(wù)活動(dòng)。下文從安全、質(zhì)量?jī)煞矫孢M(jìn)行分析。

一、輸變電工程質(zhì)量和安全管理概述

目前，我國(guó)輸變電工程建設(shè)質(zhì)量和安全管理整體水平偏低。工程建設(shè)中的質(zhì)量和安全問(wèn)題普遍存在，不僅影響到建(構(gòu))筑物使用功能和觀感，而且對(duì)輸變電設(shè)備安全和穩(wěn)定運(yùn)行帶來(lái)嚴(yán)重的隱患和缺陷。常見(jiàn)的質(zhì)量問(wèn)題表現(xiàn)為滲、漏、沉、堵、殼、裂、砂、彎、銹等現(xiàn)象，工程質(zhì)量問(wèn)題頻繁發(fā)生面多量廣危害性大，已成為制約工程質(zhì)量水平的突出問(wèn)題。在安全管理方面，施工人員安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄、工程安全管理不到位、施工機(jī)械和安全工器具帶“傷”工作，特殊作業(yè)人員未持證上崗、工程未按要求進(jìn)行分包，安全監(jiān)督檢查不力……諸多安全管理的問(wèn)題，其結(jié)果必將是導(dǎo)致工程安全事故的頻繁發(fā)生。

二、加強(qiáng)質(zhì)量控制監(jiān)理的工作重點(diǎn)

質(zhì)量控制是監(jiān)理工作的中心任務(wù)。監(jiān)理項(xiàng)目部必須嚴(yán)格按照監(jiān)理規(guī)范要求，做好質(zhì)量監(jiān)理策劃，并在施工中嚴(yán)格按照國(guó)家現(xiàn)行施工及驗(yàn)收規(guī)范、設(shè)計(jì)文件和經(jīng)批準(zhǔn)的施工方案，進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督檢查，確保工程質(zhì)量始終都處于受控狀態(tài)。

1.做好施工準(zhǔn)備階段質(zhì)量監(jiān)理工作

1）認(rèn)真做好質(zhì)量監(jiān)理工作策劃。 好的質(zhì)量監(jiān)理策劃方案是進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)理工作的基礎(chǔ)。監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、建設(shè)工程質(zhì)量管理目標(biāo)，針對(duì)項(xiàng)目具體實(shí)際，在開(kāi)工認(rèn)真進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)理策劃工作，編制工程監(jiān)理規(guī)劃和相關(guān)實(shí)施細(xì)則、質(zhì)量通病治理及創(chuàng)優(yōu)實(shí)施細(xì)則、旁站監(jiān)理方案等管理文件并報(bào)審，認(rèn)真審查送審的施工方案、施工質(zhì)量驗(yàn)收及評(píng)定范圍劃分表、創(chuàng)優(yōu)方案、強(qiáng)條執(zhí)行計(jì)劃、質(zhì)量通病防治措施等相關(guān)質(zhì)量策劃管理文件。

2）認(rèn)真開(kāi)展施工圖監(jiān)理預(yù)檢。監(jiān)理項(xiàng)目部必須組織相關(guān)人員進(jìn)行預(yù)檢，熟悉施工圖紙、了解設(shè)計(jì)意圖，作好施工圖監(jiān)理預(yù)檢記錄，積極參加施工圖會(huì)檢和設(shè)計(jì)交底會(huì)議，并及時(shí)提出施工圖存在的問(wèn)題和處理意見(jiàn)，以便在監(jiān)理過(guò)程中嚴(yán)格要求按施工圖及有關(guān)變更組織施工。

3）嚴(yán)把工程開(kāi)工審查關(guān)。監(jiān)理項(xiàng)目部必須嚴(yán)格按照開(kāi)工條件要求，認(rèn)真審查施工策劃管理文件，審查施工項(xiàng)目部相關(guān)體系是否健全，相關(guān)人員持證上崗情況是否合符要求；審查分包單位和試驗(yàn)檢測(cè)單位的資質(zhì)；審查施工機(jī)械和主要工器具報(bào)審資料并到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)；審查施工單位特殊施工方案；審查施工單位提交的原材料檢測(cè)試驗(yàn)報(bào)告及材質(zhì)證明。對(duì)審查中存在的問(wèn)題督促施工單位進(jìn)行整改和補(bǔ)充完善，必須嚴(yán)格把好工程開(kāi)工關(guān)口，堅(jiān)決杜絕未經(jīng)審查或不具備開(kāi)工條件盲目開(kāi)工行為。

4）必須開(kāi)展監(jiān)理人員履職能力培訓(xùn)。監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)組織學(xué)習(xí)電力建設(shè)法律法規(guī)和工程建設(shè)管理相關(guān)文件，并在此基礎(chǔ)上開(kāi)展監(jiān)理人員的履職能力培訓(xùn)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)工程監(jiān)理規(guī)范、現(xiàn)行施工及驗(yàn)收

規(guī)范、監(jiān)理程序及職責(zé)、數(shù)碼資料的收集和整理，相關(guān)資料規(guī)范填寫(xiě)等。通過(guò)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，使監(jiān)理人員具備必需的知識(shí)和技能，了解監(jiān)理程序和內(nèi)容，掌握工作重點(diǎn)，切實(shí)提高履職能力。

2.嚴(yán)格進(jìn)行施工質(zhì)量監(jiān)理過(guò)程控制

1）嚴(yán)格執(zhí)行材料、構(gòu)配件檢查驗(yàn)收制度。對(duì)工程建設(shè)所需的材料、構(gòu)配件，

加強(qiáng)供貨商資質(zhì)審查，督促施工單位選擇質(zhì)量可靠、生產(chǎn)能力強(qiáng)的單位供貨，在監(jiān)理見(jiàn)證下取樣送檢，并經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可允許進(jìn)場(chǎng)使用；強(qiáng)化工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備的實(shí)物質(zhì)量檢查，組織進(jìn)場(chǎng)設(shè)備開(kāi)箱檢查，落實(shí)缺陷處理措施，為保證工程質(zhì)量打下可靠的基礎(chǔ)。

2）積極運(yùn)用監(jiān)理手段，加強(qiáng)施工過(guò)程質(zhì)量控制。監(jiān)理項(xiàng)目部在施工全過(guò)程中采用工序檢查、見(jiàn)證、旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等多種手段進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量控制，對(duì)重要工序和關(guān)鍵部位作好旁站監(jiān)理，強(qiáng)化日常巡視，監(jiān)督和規(guī)范施工單位的作業(yè)行為，同時(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員的考核，督促認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)，保證工程質(zhì)量處于受控狀態(tài)。

3）開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)工藝宣貫培訓(xùn)工作，組織施工和監(jiān)理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行《國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程施工工藝管理辦法》和《國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程施工工藝示范》等要求，監(jiān)理在審核施工方案時(shí)，須嚴(yán)格審核相關(guān)工藝是否滿足施工工藝示范的要求；在應(yīng)用《國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程工藝標(biāo)準(zhǔn)庫(kù)》，督促開(kāi)展施工創(chuàng)優(yōu)策劃和施工工藝創(chuàng)新工作。不斷提高施工工藝水平。

4）加強(qiáng)工程檔案資料收集整理。監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定，作好資料檔案管理，將檔案管理納人整個(gè)工程管理中；同時(shí)要按照國(guó)網(wǎng)公司輸達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核辦法和優(yōu)質(zhì)工程評(píng)選辦法，結(jié)合工程檔案整理要求進(jìn)行資料的收集整理、分類(lèi)存放。

三、加強(qiáng)安全控制監(jiān)理工作重點(diǎn)

1）必須開(kāi)展監(jiān)理人員開(kāi)工前的安全教育培訓(xùn)工作。監(jiān)理項(xiàng)目部要結(jié)合工程的特點(diǎn)進(jìn)行安全交底.組織全體監(jiān)理人員學(xué)習(xí)安全規(guī)程規(guī)范、國(guó)家和國(guó)網(wǎng)公司的一系列安全管理文件，掌握工程特殊要求，明白工作重點(diǎn)。

2）強(qiáng)化開(kāi)工前安全審查。重點(diǎn)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，審查安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和及其控制措施的適宜性、充分性和有效性；審查施工項(xiàng)目部的安全策劃文件，審查分包隊(duì)伍的安全資質(zhì)文件、施工項(xiàng)目部主要管理人員的上崗資格；加強(qiáng)施工機(jī)械及工器具、安全防護(hù)用品的進(jìn)場(chǎng)審查；檢查現(xiàn)場(chǎng)施工人員及設(shè)備配置是否滿足安全文明施工的要求。

3）強(qiáng)化安全隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)分析。在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中，應(yīng)積極進(jìn)行安全隱患排查和現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)分析，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患，必須要求施工單位立即整改，施工單位拒不整改或不停工的，及時(shí)報(bào)告建設(shè)管理單位。

4）高度重視施工機(jī)具和安全設(shè)施的過(guò)程檢查。施工及監(jiān)理項(xiàng)目部部須對(duì)所有進(jìn)人施工現(xiàn)場(chǎng)的施工機(jī)械設(shè)備、工器具和安全設(shè)施進(jìn)行認(rèn)真檢查；對(duì)施工機(jī)具和安全設(shè)施的合格證及試驗(yàn)報(bào)告進(jìn)行認(rèn)真檢查，確保合格證及試驗(yàn)報(bào)告齊全、有效，不符合要求的禁止使用。

5）積極組織或參加各類(lèi)安全檢查。通過(guò)檢查及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)安全動(dòng)態(tài)，收集安全管理信息，針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在的安全薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)提出整改要求和具體措施，督促施工方或其他責(zé)任方進(jìn)行整改落實(shí)。

6）要抓好安全監(jiān)理工作資料的收集整理，建立健全安全管理臺(tái)賬，并督促施工項(xiàng)目部及時(shí)整理安全管理資料。

四、作好組織協(xié)調(diào)工作

監(jiān)理項(xiàng)目部在工程建設(shè)過(guò)程中必須重視協(xié)調(diào)工作，協(xié)調(diào)與工程安全質(zhì)量控制

管理密切相關(guān)，監(jiān)理項(xiàng)目部主要開(kāi)展的協(xié)調(diào)工作包括: 1）加強(qiáng)與建設(shè)單位的溝通協(xié)調(diào)。平時(shí)多與業(yè)主溝通匯報(bào)，對(duì)重大問(wèn)題應(yīng)及時(shí)反饋和請(qǐng)示，只有取得業(yè)主的支持和理解，監(jiān)理工作才能有序開(kāi)展。2）加強(qiáng)設(shè)計(jì)單位聯(lián)系溝通，相互密切配合。經(jīng)常與設(shè)計(jì)項(xiàng)目經(jīng)理、設(shè)計(jì)人員保持聯(lián)系，及時(shí)處理工程中存在的設(shè)計(jì)問(wèn)題，及時(shí)協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)方與施工方關(guān)系、妥善處理設(shè)計(jì)變更和變更設(shè)計(jì)的報(bào)審。3）積極協(xié)調(diào)供貨廠商。督促設(shè)備廠家按要求及時(shí)供貨，對(duì)到貨材料和設(shè)備組織進(jìn)行開(kāi)包檢查和驗(yàn)收，協(xié)調(diào)解決到貨物資質(zhì)量問(wèn)題，公平公正協(xié)調(diào)處理供貨廠商與施工方的分歧和矛盾，確保工程物資質(zhì)量。4）加強(qiáng)與施工單位的協(xié)作配合。遵循“嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)”原則，對(duì)施工單位既要嚴(yán)格要求，又熱情幫助指導(dǎo)；既認(rèn)真提出問(wèn)題，又協(xié)助他們盡快整改；既要向建設(shè)單位及時(shí)反映施工存在的問(wèn)題，也要向建設(shè)管理單位如實(shí)匯報(bào)施工單位的困難，做到公平公正和“監(jiān)幫結(jié)合”。

結(jié)語(yǔ)

安全和質(zhì)量是電網(wǎng)建設(shè)管理的永恒主題。監(jiān)理單位必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理’‘和“公正、守法、科學(xué)、誠(chéng)信，持續(xù)增強(qiáng)顧客信任”的方針，始終把安全、質(zhì)量工作放在工程監(jiān)理管理的首位，建立工程安全管理常態(tài)機(jī)制，完善工程質(zhì)量保證機(jī)制，才能確保工程施工質(zhì)量和安全始終處于受控狀態(tài)。

參考文獻(xiàn):

[1]《國(guó)家電網(wǎng)公司基建質(zhì)量管理規(guī)定》國(guó)網(wǎng)（基建2）112-2014.

[2]《國(guó)家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》國(guó)網(wǎng)（基建2）173-2014.

[3]《國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程建設(shè)監(jiān)理管理辦法》國(guó)網(wǎng)（基建3）190-2014.

篇(5)

關(guān)鍵詞：建筑工程；施工；工程監(jiān)理

1 建筑工程施工安全管理現(xiàn)狀

目前我國(guó)建筑工程招標(biāo)工作開(kāi)展后，中標(biāo)企業(yè)多數(shù)將工程分為若干小項(xiàng)目，并二次分包。這樣就導(dǎo)致了一些沒(méi)有投標(biāo)資質(zhì)的小企業(yè)也進(jìn)駐了該項(xiàng)目的施工。而這部分企業(yè)由于資金、管理水平等原因，對(duì)施工過(guò)程的安全管理沒(méi)有足夠重視，給施工安全帶來(lái)了隱患。而這部分小的施工單位由于資金不是非常充足，為了減少資金支出，增加資金流通，沒(méi)有進(jìn)行安全防護(hù)設(shè)備的添置與維護(hù)，造成施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施缺損，埋下施工安全隱患。針對(duì)這樣的情況，加快我國(guó)建筑工程施工安全管理體系建立并通過(guò)監(jiān)理工作對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的監(jiān)控，提高我國(guó)建筑工程施工安全管理水平，保障施工人員人身安全已經(jīng)成為監(jiān)理工作的又一工作重點(diǎn)。

2 建筑工程質(zhì)量監(jiān)理的表現(xiàn)形式

建筑工程施工質(zhì)量是建筑工程質(zhì)量好壞的最關(guān)鍵環(huán)節(jié)。監(jiān)理作為工程質(zhì)量監(jiān)督的一個(gè)重要體系，是加強(qiáng)工程質(zhì)量的重要保證因素。不同階段的監(jiān)理工作其表現(xiàn)形式有所不同。在各單項(xiàng)工程、分部工程或分項(xiàng)工程開(kāi)工之前，駐地監(jiān)理工程師要求承包人提交單項(xiàng)工程開(kāi)工報(bào)告及施工組織設(shè)計(jì)含施工技術(shù)方案、進(jìn)度計(jì)劃等并進(jìn)行審批。單項(xiàng)工程開(kāi)工報(bào)告應(yīng)表明材料、機(jī)械設(shè)備、勞力及現(xiàn)場(chǎng)管理人員、其他施工條件等的準(zhǔn)備情況，并提供放樣測(cè)量、標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)、施工工藝圖等必要的基礎(chǔ)資料。監(jiān)理工程師必須建立完整的質(zhì)量監(jiān)控組織體系，以保證對(duì)所有施工環(huán)節(jié)進(jìn)行有效控制。質(zhì)量控制組織體系中應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際情況設(shè)置材料、試驗(yàn)、測(cè)量、計(jì)量等及各工程項(xiàng)目的專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位，并明確其名稱和職責(zé)，實(shí)行工程質(zhì)量終生崗位責(zé)任人制度。此外，應(yīng)建立獨(dú)立的監(jiān)理中心試驗(yàn)室和測(cè)量機(jī)構(gòu)，質(zhì)量數(shù)據(jù)不與承包人共享；督促、檢查承包人自檢的三級(jí)質(zhì)量保證體系。承包人自檢質(zhì)保體系的核心和基礎(chǔ)是各級(jí)分項(xiàng)工程自檢質(zhì)量負(fù)責(zé)人和工地試驗(yàn)，監(jiān)理工程師必須對(duì)其嚴(yán)格審查，不符合要求的必須及時(shí)更換和充實(shí)完善。為了保證對(duì)所有施工環(huán)節(jié)進(jìn)行有效控制，必須將工程細(xì)分解并明確地劃分出各質(zhì)量單元。同時(shí)，駐地監(jiān)理組必須通過(guò)旁站監(jiān)理對(duì)承包人各項(xiàng)施工程序、施工方法和施工工藝進(jìn)行有效的控制。最后，專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)完工的單項(xiàng)工程進(jìn)行系統(tǒng)驗(yàn)收，檢查合格后，才能交付下項(xiàng)工程使用或進(jìn)行下項(xiàng)工程項(xiàng)目的施工。

3 當(dāng)前建筑工程質(zhì)量監(jiān)理存在的問(wèn)題

3.1 監(jiān)理地位得不到保證

雖然在《建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》及有關(guān)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則中明確了監(jiān)理的責(zé)任和權(quán)利，但是多年來(lái)，在監(jiān)理的責(zé)任和權(quán)利方面完全按要求實(shí)施的工程項(xiàng)目很少，在工程建設(shè)中，業(yè)主對(duì)監(jiān)理工作的干擾相當(dāng)普遍。同時(shí)一些監(jiān)理公司為了生存，即使業(yè)主違反監(jiān)理合同要求，也不愿意得罪業(yè)主，這樣導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理有心無(wú)力，一旦出現(xiàn)工程質(zhì)量事故，業(yè)主一推了之。因而在實(shí)際監(jiān)理工作中監(jiān)理只有責(zé)任，而相應(yīng)的權(quán)利得不到保障。與此相反，一些工程由于工程質(zhì)量管理時(shí)過(guò)分強(qiáng)調(diào)監(jiān)理的作用，造成我國(guó)工程監(jiān)理企業(yè)業(yè)務(wù)職能過(guò)于單一，大部分工作范圍僅限于施工質(zhì)量管理，但對(duì)于項(xiàng)目決策策劃、設(shè)計(jì)階段、投資控制、合同管理、工期控制、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)涉及很少。

3.2 工程監(jiān)理企業(yè)自身不健全

目前我國(guó)建筑業(yè)發(fā)展尚不規(guī)范，工程監(jiān)理行業(yè)中存在競(jìng)相壓價(jià)的惡性競(jìng)爭(zhēng)行為。同時(shí)，有些監(jiān)理企業(yè)良莠不齊、形式各異，有掛靠的、也有出租資質(zhì)的，這些情況導(dǎo)致監(jiān)理的誠(chéng)信下降，使相當(dāng)一部分業(yè)主對(duì)監(jiān)理承擔(dān)全過(guò)程管理不放心。同時(shí)監(jiān)理企業(yè)管理體制不完善、考核激勵(lì)機(jī)制不健全、培訓(xùn)少、人員流動(dòng)性太大，這些都令監(jiān)理公司很難持續(xù)向前發(fā)展。

3.3 監(jiān)理從業(yè)人員整體素質(zhì)有待提高

我國(guó)現(xiàn)有的監(jiān)理從業(yè)人員，大部分是從不同的專(zhuān)業(yè)轉(zhuǎn)換而來(lái)，從施工單位、設(shè)計(jì)單位、建設(shè)管理部門(mén)、大專(zhuān)院校或其他崗位轉(zhuǎn)行而來(lái)的。監(jiān)理從業(yè)人員學(xué)歷相差懸殊，總體文化水平偏低。主要原因之一在于監(jiān)理企業(yè)出于自身利益，很難花本錢(qián)吸引人才，培養(yǎng)人才。待遇偏低，吸引不了高智能人才，同時(shí)也很難留住高素質(zhì)人才，使得工程監(jiān)理企業(yè)很難成為真正的高智能、知識(shí)密集型企業(yè)。

篇(6)

關(guān)鍵詞：建筑工程；質(zhì)量控制；安全管理

中圖分類(lèi)號(hào)：TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

確保工程質(zhì)量以及安全施工是工程參與各方管理人員重要任務(wù)。為確保工程質(zhì)量安全得到有效控制，各參與方應(yīng)建立健全各自質(zhì)量安全保證體系、質(zhì)量安全保證措施和各項(xiàng)工作制度。同時(shí)在施工過(guò)程中進(jìn)行經(jīng)常性檢查指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行處理。本文主要闡述建筑工程施工中出現(xiàn)的質(zhì)量安全問(wèn)題并提出加強(qiáng)質(zhì)量管理體系建設(shè)等解決對(duì)策，從而更深入地探討工程建設(shè)過(guò)程中質(zhì)量安全管理的可行策略。

一、工程建設(shè)質(zhì)量控制中的問(wèn)題

施工過(guò)程存在的質(zhì)量問(wèn)題的根本原因，是由于在施工中沒(méi)有建立有效健全的質(zhì)量管理體系。例如：工種、工序沒(méi)有嚴(yán)格的交接方式 ，致使前道工序留下隱患，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理，而流轉(zhuǎn)后面工序，產(chǎn)生質(zhì)隱患。為了保證工程質(zhì)量，項(xiàng)目建設(shè)中除了要求施工單位、監(jiān)理單位建立質(zhì)量管理體系外，還應(yīng)加強(qiáng)建設(shè)單位

質(zhì)量管理體系建設(shè)，并充分發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)的監(jiān)督作用。

1.1、建立建設(shè)方自己的工程質(zhì)量安全管理體系

為保證工程的順利實(shí)施，建設(shè)方應(yīng)成立工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組并制定相關(guān)管理，讓有相關(guān)專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn)的人員充實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)小組，把相關(guān)責(zé)任落實(shí)到各成員。領(lǐng)導(dǎo)小組一方面對(duì)工程建設(shè)期間發(fā)生重大問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)和溝通，另一方面可以加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量、安全和資金等進(jìn)行監(jiān)督和檢查。

1.2，加大質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)的監(jiān)督力度

質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)應(yīng)依據(jù)國(guó)家、部、省頒發(fā)的有關(guān)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及批準(zhǔn)的工程設(shè)計(jì)文件，采取不定期檢查、調(diào)查分析、抽檢等方式，對(duì)工程建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工的質(zhì)量行為和工程實(shí)體進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督檢查；審查認(rèn)定工程質(zhì)量項(xiàng)目劃分，復(fù)核有關(guān)資質(zhì)等級(jí)，抽查工程原材料及中間產(chǎn)品，核定分部工程質(zhì)量等級(jí)，核定單位工程質(zhì)量等級(jí)，參加重要隱蔽工程驗(yàn)收等；監(jiān)督檢查技術(shù)規(guī)程、規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況；編制工程質(zhì)量評(píng)價(jià)意見(jiàn)和質(zhì)量評(píng)定報(bào)告；加強(qiáng)質(zhì)量控制和管理，提高工程實(shí)體質(zhì)量水平。

二、建筑工程施工安全控制中出現(xiàn)的問(wèn)題2.1施工安全的管理體系還是很不健全。

現(xiàn)階段，我國(guó)大部分建筑工程在施工過(guò)程中，很多施工單位領(lǐng)導(dǎo)的安全意識(shí)不足，所以就不能較好的結(jié)合工程項(xiàng)目的實(shí)際特點(diǎn)制定一個(gè)較為完善較為系統(tǒng)的施工安全管理體系。正是由于這個(gè)原因，加上現(xiàn)場(chǎng)管理人員又都存在著僥幸的心理，安全責(zé)任不能具體的落實(shí)到位，所以施工過(guò)程中就經(jīng)常出現(xiàn)一些安全事故了。另外在一些建筑工程的施工過(guò)程中，施工單位已制訂的安全管理體系形同虛設(shè)，施工現(xiàn)場(chǎng)許多質(zhì)量安全措施僅僅由施工員一人負(fù)責(zé)實(shí)施，無(wú)法開(kāi)展有效的管理，安全員、機(jī)管員等管理人員并未起到相應(yīng)的作用，制訂的相關(guān)制度也得不到落實(shí)，這就導(dǎo)致了施工過(guò)程中經(jīng)常出現(xiàn)違章、違規(guī)甚至違法操作和行為，安全問(wèn)題層出不窮。

2.2建筑工程施工中的安全投入不到位。

在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的體制下，我國(guó)的建筑工程行業(yè)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)是十分激烈的，很多的施工單位為了獲得更好的經(jīng)濟(jì)效益，在工程項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)時(shí)會(huì)惡性的壓低報(bào)價(jià)，從而導(dǎo)致施工單位出現(xiàn)在安全生產(chǎn)等方面減少投入的情況。一線工人在缺少安全防護(hù)工具、安全措施不到位的情況下工作，必然會(huì)出現(xiàn)安全事故。資金投入的減少，另一方面也會(huì)導(dǎo)致劣質(zhì)的安全裝備流入施工現(xiàn)場(chǎng)，直接威脅到施工人員的人身安全。

2.3工程項(xiàng)目的監(jiān)理工作做的不到位。

目前我國(guó)的監(jiān)理市場(chǎng)發(fā)展的還不夠完善，監(jiān)理人員的管理職能還不能很好的履行。現(xiàn)在普遍存在的情況是一個(gè)總監(jiān)負(fù)責(zé)幾個(gè)工程的監(jiān)理工作，甚至普通監(jiān)理員也要監(jiān)理多個(gè)工地的現(xiàn)象，這樣監(jiān)理人員在進(jìn)行監(jiān)理工作時(shí)，是沒(méi)有時(shí)間沒(méi)有精力認(rèn)真的履行監(jiān)理職責(zé)，不能夠認(rèn)真的審查施工單位的施工方案，甚至很多的監(jiān)理人員根本都不熟悉施工時(shí)的技術(shù)規(guī)程以及安全法律法規(guī)，那么一旦施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)安全隱患時(shí)，他們也就不能夠及時(shí)的制定整改措施，不能及時(shí)的糾正施工單位違規(guī)作業(yè)的現(xiàn)象，一些非法的施工現(xiàn)象也不能夠及時(shí)的向主管部門(mén)進(jìn)行匯報(bào)。

三、建設(shè)工程施工安全管理建議。 3.1健全施工安全的管理體系。

在建筑工程的施工過(guò)程中，安全管理部門(mén)以及監(jiān)督部門(mén)都必須認(rèn)真的貫徹并落實(shí)施工安全的管理標(biāo)準(zhǔn)以及管理?xiàng)l例，不斷的加大執(zhí)法力度，連同管理人員以及技術(shù)人員一起了解并掌握設(shè)計(jì)文件的具體要求，從而找到項(xiàng)目施工中安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，制定切實(shí)有效的管理措施以及管理制度。根據(jù)施工項(xiàng)目施工的實(shí)際特點(diǎn)，根據(jù)不同工種和工序的實(shí)際作業(yè)情況，將安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到施工現(xiàn)場(chǎng)的每一個(gè)崗位中去，并完善的施工安全的管理體系。在安全監(jiān)督管理的工作中，還應(yīng)以事前預(yù)防的管理方式替代傳統(tǒng)的應(yīng)急的管理方式，及時(shí)的排查和治理安全隱患，將安全隱患扼殺在萌芽之中，那么安全監(jiān)督管理工作的效率也會(huì)得到提升，施工項(xiàng)目才能順利的竣工完成。例如說(shuō)，占安全生產(chǎn)事故中很大比例的一個(gè)因素是因?yàn)橹＜艹兄爻霈F(xiàn)問(wèn)題，那么我們?cè)趯?shí)際監(jiān)管中，就要重點(diǎn)對(duì)支模架的扣件緊固力矩和立桿間距、水平桿步距等方面加強(qiáng)監(jiān)督。

3.2做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)工作。

建筑工程想要做好安全生產(chǎn)，必須要施工單位充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性，對(duì)安全管理工作要更加的重視并且加大對(duì)安全管理工作的投入。施工時(shí)，管理人員應(yīng)依據(jù)施工圖紙和施工組織設(shè)計(jì)等內(nèi)容掌握各工種和各工序的安全防護(hù)要求和危險(xiǎn)系數(shù)，購(gòu)買(mǎi)足夠的防護(hù)用具和防護(hù)設(shè)備，在重點(diǎn)的施工部位應(yīng)設(shè)置防護(hù)設(shè)施和警示標(biāo)語(yǔ)，負(fù)責(zé)特殊工種和危險(xiǎn)工序的人員必須持有相應(yīng)的資格證才能上崗，佩戴好防護(hù)用具后方可施工。另外為保證安全防護(hù)體系的有效使用，還應(yīng)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)設(shè)施。

3.3充分發(fā)揮監(jiān)理單位的安全管理職能。

我國(guó)為了加強(qiáng)對(duì)建筑市場(chǎng)的管理規(guī)范化，引入了監(jiān)理管理體系，但實(shí)際實(shí)施過(guò)程中，監(jiān)理單位并未真正起到應(yīng)有的作用。現(xiàn)階段想要提升安全生產(chǎn)監(jiān)督效率，必須要先充分發(fā)揮監(jiān)理單位的管理職能。監(jiān)理單位在進(jìn)行監(jiān)理活動(dòng)時(shí)，必須實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，對(duì)于出現(xiàn)的安全隱患和質(zhì)量問(wèn)題，必須及時(shí)通知施工單位，并責(zé)令其限期整改，當(dāng)整改完成并且監(jiān)理單位確認(rèn)合格后，方可進(jìn)入下一道工序施工，這樣才能真正發(fā)揮監(jiān)理單位的作用，防止工程施工中安全事故的出現(xiàn)。

3.4建立完整的保障機(jī)制以約束安全管理活動(dòng)。

施工人員的綜合素質(zhì)、安全意識(shí)、業(yè)務(wù)能力等很多因素都會(huì)影響工程的安全監(jiān)督管理工作，因此在實(shí)際的工作中很容易出現(xiàn)多崗位兼職、形式化管理以及消極怠工的現(xiàn)象，而為了提高其安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，應(yīng)定期的對(duì)施工單位進(jìn)行安全宣傳和安全教育的檢查，從而提高施工人員進(jìn)行生產(chǎn)操作的積極性和主動(dòng)性，另外為提高其規(guī)范作業(yè)的能力和管理水平，還應(yīng)對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)的工作。在實(shí)際施工的過(guò)程中，進(jìn)行施工班組輪換或是單項(xiàng)工程以及分項(xiàng)工程的交接的工作時(shí)，必須按照要求進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收工作和技術(shù)交底的工作，加大安全事故和質(zhì)量病害的排查的力度，從而真正的保證施工中不出現(xiàn)任何的安全隱患。

四、總結(jié)

通過(guò)以上的論述，我們對(duì)建筑工程質(zhì)量控制和安全管理中存在的問(wèn)題以及建筑工程質(zhì)量安全管理的改善對(duì)策進(jìn)行了詳細(xì)的分析和探討。建筑工程的施工工作是一項(xiàng)系統(tǒng)并且繁雜的工程，要充分發(fā)揮參與各方在建設(shè)中的作用，才能真正的保證工程施工的有序進(jìn)行，將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)工作崗位中去，加大安全事故和質(zhì)量通病的排查力度，規(guī)范一線生產(chǎn)人員的施工作業(yè)，從而真正達(dá)到提高建筑工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)目的，促進(jìn)建筑工程行業(yè)的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 馮博，孫攀.房地產(chǎn)管理建設(shè)工程的幾點(diǎn)構(gòu)思[C]. 河南省土木建筑學(xué)會(huì)2010年學(xué)術(shù)大會(huì)

篇(7)

關(guān)鍵詞：房屋建筑，質(zhì)量，安全，管理，探討

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)獲得迅猛的發(fā)展，人們的生活水平也得以逐步提升，其對(duì)于居住條件的要求也在漸趨提高，此時(shí)，房屋建筑工程便擁有無(wú)盡的發(fā)展前景，但房屋建筑工程危險(xiǎn)性大、突發(fā)性強(qiáng)，一系列的傷亡事故等不可避免，其對(duì)房屋建筑施工的管理工作帶來(lái)諸多不便。因而，加強(qiáng)對(duì)房屋建筑工程的質(zhì)量與安全管理工作成為此刻較為重要的工作內(nèi)容。

一、房屋建筑施工質(zhì)量管理

1、建筑施工質(zhì)量下降原因

（1）法律制度不健全

當(dāng)前，我國(guó)法律制度并不能很好地與社會(huì)發(fā)展形勢(shì)相適應(yīng)，建筑工程各方并沒(méi)有嚴(yán)格履行相應(yīng)的職責(zé)，部分房屋建設(shè)單位不執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)，也不按照建設(shè)程序進(jìn)行施工。建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)相當(dāng)激烈，一些不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的情況時(shí)有發(fā)生，建筑市場(chǎng)還是比較混亂，經(jīng)常出現(xiàn)一個(gè)項(xiàng)目有多個(gè)分包商，其將施工任務(wù)通過(guò)轉(zhuǎn)包、違法分包或以掛靠的形式承包給一些社會(huì)信譽(yù)和管理水平都較差的隊(duì)伍和作業(yè)人員，還在施工的過(guò)程中，不嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，偷工減料，現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，偷工減料，安全防護(hù)投入不足，造成工程質(zhì)量安全隱患，同時(shí)給安全生產(chǎn)帶來(lái)極大隱患。

（2）施工人員素質(zhì)較低

農(nóng)民工是現(xiàn)在建筑施工隊(duì)伍中較為強(qiáng)大的力量，參加建筑施工的人員較為復(fù)雜，而且培訓(xùn)工作開(kāi)展并不到位，一些施工人員的整體素質(zhì)并不能及時(shí)得以提升，造成了工程施工項(xiàng)目的完成不能遵照規(guī)范，并且質(zhì)量也較為低劣。

（3）材料選用不當(dāng)

材料是建筑工程順利進(jìn)行的必備條件之一，如果材料選用不恰當(dāng)，會(huì)對(duì)建筑施工帶來(lái)極大的危害，從而影響建筑工程質(zhì)量。之前，因?yàn)檫\(yùn)用劣質(zhì)材料，導(dǎo)致房屋建筑工程施工質(zhì)量降低的狀況也多有出現(xiàn)。

2、改進(jìn)措施

（1）健全管理體制

房屋建筑工程項(xiàng)目應(yīng)建立起嚴(yán)密的質(zhì)量保證體系和各項(xiàng)管理規(guī)章制度，明確各自的責(zé)任，力求施工質(zhì)量管理正規(guī)化，切實(shí)建立起工程質(zhì)量管理規(guī)章制度，真正落實(shí)，以期實(shí)現(xiàn)正當(dāng)良性競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量予以保證。

（2）提高施工人員的綜合素質(zhì)

建筑工程質(zhì)量管理的基礎(chǔ)便是擁有一支強(qiáng)大的高素質(zhì)的團(tuán)隊(duì)，施工人員的素質(zhì)直接影響著房屋建筑工程的質(zhì)量，因而，對(duì)于人員的素質(zhì)管理和培養(yǎng)顯得較為關(guān)鍵，要對(duì)他們加強(qiáng)多方面的培訓(xùn)，如對(duì)管理人員進(jìn)行預(yù)控教育，對(duì)操作人員進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)，對(duì)生產(chǎn)人員進(jìn)行生產(chǎn)技能的強(qiáng)化都是當(dāng)前應(yīng)該做好的工作，只有這樣，才能使得房屋建筑工程質(zhì)量得以提升。

（3）嚴(yán)格把握原材料質(zhì)量

施工材料的選用直接影響到建筑工程施工的質(zhì)量，對(duì)于原材料的把握應(yīng)當(dāng)予以嚴(yán)格控制。切實(shí)做到從編制、采購(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收等多個(gè)工序?qū)υ牧系臋z查與核實(shí)工作。負(fù)責(zé)工程采購(gòu)的部門(mén)必須依據(jù)采購(gòu)程序嚴(yán)格執(zhí)行采購(gòu)任務(wù)，在合格物資供應(yīng)商中選擇需要購(gòu)買(mǎi)的施工材料，并詳細(xì)做好每一項(xiàng)采購(gòu)記錄。這樣，大大降低了“三無(wú)產(chǎn)品”入庫(kù)和劣質(zhì)材料流入施工現(xiàn)場(chǎng)的可能性，從而保證了其施工質(zhì)量。

二、房屋建筑施工的安全管理

1、房屋建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理特點(diǎn)

（1）施工現(xiàn)場(chǎng)復(fù)雜混亂

房屋建筑施工耗費(fèi)大量的人力和物力，在施工現(xiàn)場(chǎng)必然會(huì)出現(xiàn)大量的建筑材料以及具備不同功能的施工工具，還有大批的施工人員，這個(gè)過(guò)程較為復(fù)雜，因而，一些大型的設(shè)備設(shè)施，如塔吊、腳手架等數(shù)量較多，還有一些地下、地表、高空多層次作業(yè)面上變更的作業(yè)結(jié)構(gòu)，都是施工現(xiàn)場(chǎng)需要進(jìn)行合理處理的，其安全管理的難度較大，此時(shí)做好建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全工作便顯得尤為重要。

（2）建筑施工隊(duì)伍素質(zhì)不穩(wěn)定

由上觀之，目前的建筑市場(chǎng)，施工人員并未受過(guò)專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練，整體素質(zhì)偏低，文化程度不夠，建筑施工隊(duì)伍由于年限長(zhǎng)短不定，素質(zhì)極不穩(wěn)定，造成了本身的不穩(wěn)定，更有一些承包單位受到利益的驅(qū)使，非法轉(zhuǎn)包和招聘一些不能勝任作業(yè)的隊(duì)伍、人員，管理意識(shí)十分薄弱，大量無(wú)任何現(xiàn)代安全生產(chǎn)觀念的臨時(shí)工大量涌入建筑施工現(xiàn)場(chǎng)，增加了施工現(xiàn)場(chǎng)的不安全因素。

（3）施工現(xiàn)場(chǎng)管理意識(shí)薄弱

多數(shù)施工現(xiàn)場(chǎng)往往都未按照規(guī)定來(lái)配備專(zhuān)職安全員，施工安全員的施工安全知識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)較差，一些施工單位還存在著質(zhì)量管理人員兼任質(zhì)安員的現(xiàn)象，引起了很多惡性事故。房屋建筑施工安全是進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理的，所側(cè)重的是過(guò)程，工程的質(zhì)量管理側(cè)重于結(jié)果，施工質(zhì)量的好壞就直接影響著建筑物的質(zhì)量安全。

由此可見(jiàn)，建筑施工安全管理與施工質(zhì)量管理的關(guān)系密切了，才能針擴(kuò)大安全管理的職責(zé)范圍，提高安全管理的技術(shù)難度。

2、堅(jiān)持安全第一原則

（1）施工前嚴(yán)格審查

在房屋建筑工程開(kāi)工之前，監(jiān)理工程師必須按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對(duì)施工單位的安全技術(shù)和專(zhuān)項(xiàng)方案進(jìn)行嚴(yán)格的審查，尤其是對(duì)房屋建設(shè)中存在的經(jīng)常性的安全隱患和危險(xiǎn)性較大的施工單位，尤其要進(jìn)行嚴(yán)格的專(zhuān)項(xiàng)審核，包括安全責(zé)任制度和各種安全規(guī)章制度是否到位、合格等方面，如果存在不合格的地方應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以發(fā)現(xiàn)和指明，待施工單位整改合格后再批準(zhǔn)動(dòng)工。此外，還必須嚴(yán)格審查施工單位是否已經(jīng)建立起積極有效的應(yīng)急預(yù)備方案，以應(yīng)對(duì)施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的安全問(wèn)題。

（2）嚴(yán)格實(shí)施施工過(guò)程的安全控制

在施工的過(guò)程中，檢測(cè)承包單位提出的計(jì)量和支付的工序、部位存在的隱患，未能按照監(jiān)理工程師的指令落實(shí)安全整改措施的，除責(zé)令改部分暫時(shí)停工外，還要暫緩承包單位提出的計(jì)量和支付申請(qǐng)，同時(shí)要防微杜漸，對(duì)于所有不合格的工序如果不進(jìn)行重新整改，便不可進(jìn)行下一個(gè)工序，以期將危險(xiǎn)排除在最初階段，把危險(xiǎn)和由此帶來(lái)的損失降低到最低程度，各部分工序在交工驗(yàn)收時(shí)，工程存在影響結(jié)構(gòu)安全或使用功能安全隱患等問(wèn)題的，監(jiān)理工程師應(yīng)暫緩發(fā)放《中間交工證書(shū)》。如果房屋工程存在影響結(jié)構(gòu)安全的隱患未消除的，監(jiān)理工程師要禁止單個(gè)工程通過(guò)驗(yàn)收，從部分的安全監(jiān)理做起，實(shí)現(xiàn)整個(gè)工程的安全建設(shè)。

總之，在施工前，監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師必須要對(duì)一切可能存在問(wèn)題的部分進(jìn)行詳細(xì)審查，并且能夠及時(shí)制定合理科學(xué)的監(jiān)理方案，根據(jù)制定的方案進(jìn)行監(jiān)理工作，保證監(jiān)理的有效有序和完整性，從預(yù)防的角度出發(fā)，去監(jiān)管房屋工程的施工，保證房屋工程的質(zhì)量。

3、房屋建筑施工的安全管理措施

（1）搭建施工安全生產(chǎn)管理平臺(tái)

房屋建筑企業(yè)在工程開(kāi)展前應(yīng)該先制定出安全管理目標(biāo)，包括傷亡事故指標(biāo)、文明施工目標(biāo)、事故所采取的安全措施。由項(xiàng)目部制定安全目標(biāo)責(zé)任考核規(guī)定，工程監(jiān)理單位與項(xiàng)目法人配合，督促施工單位制定并執(zhí)行施工安全管理制度。在施工企業(yè)的安全管理工作嚴(yán)重失控時(shí)，要實(shí)行建設(shè)工程安全監(jiān)理制度。

（2）增強(qiáng)安全管理意識(shí)，提高房屋施工人員素質(zhì)

安全監(jiān)理隊(duì)伍素質(zhì)的高低、執(zhí)法能力的強(qiáng)弱是搞好工程質(zhì)量監(jiān)督的基礎(chǔ)，工程的安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)關(guān)系著人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，必須要提高安全監(jiān)理隊(duì)伍的質(zhì)量意識(shí)。控制工程安全要首先從人員準(zhǔn)入和提高人員素質(zhì)抓起，建立起安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的內(nèi)部考核機(jī)制。

（3）建立健全資料檔案

規(guī)范建筑施工安全資料整理除了遵循國(guó)家的相關(guān)規(guī)范外，在工程開(kāi)始的時(shí)候，建立起安全資料檔案，并由專(zhuān)人進(jìn)行整理。另外，在整個(gè)工程的施工過(guò)程中，一定確保安全資料的真實(shí)、完整、可信，避免出現(xiàn)資料不連貫、缺失的現(xiàn)象。

結(jié)語(yǔ)

總而言之，房屋建筑工程施工涉及方方面面，其進(jìn)行過(guò)程較為復(fù)雜，在施工的質(zhì)量管理以及安全管理方面也存在一定的難度，但是，在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，房屋建筑業(yè)的發(fā)展也在快速前進(jìn)，對(duì)于房屋建筑施工的質(zhì)量和安全建設(shè)的投入力度也會(huì)加大，以期將各種影響建筑工程施工的因素減少甚而消除，從而保證建筑工程施工過(guò)程的順利有序進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)：

【1】唐春娟.淺談房屋建筑施工的安全管理措施.建筑安全，2004年08期