二手車(chē)流通管理辦法精品(七篇)

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篇(1)

為加強(qiáng)我市二手車(chē)流通行業(yè)管理，規(guī)范二手車(chē)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，維護(hù)二手車(chē)交易雙方的合法權(quán)益，促進(jìn)二手車(chē)流通行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《二手車(chē)流通管理辦法》（商務(wù)部、公安部、工商總局、稅務(wù)總局令**年第2號(hào)）、《汽車(chē)品牌銷(xiāo)售管理實(shí)施辦法》（商務(wù)部、國(guó)家發(fā)展改革委、工商總局令**年第10號(hào)）、《二手車(chē)交易規(guī)范》（商務(wù)部公告〔2006〕22號(hào)）、《汽車(chē)貿(mào)易政策》（商務(wù)部令**年第16號(hào)）、《重慶市商品交易市場(chǎng)管理?xiàng)l例》（1997年11月28日市人大常委會(huì)第22號(hào)公告）等法規(guī)政策規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就加強(qiáng)二手車(chē)流通行業(yè)管理提出如下意見(jiàn)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

一、二手車(chē)流通行業(yè)的發(fā)展應(yīng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃，分類(lèi)指導(dǎo)，合理布局，鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)發(fā)展和公開(kāi)、公平、公正的原則。原則上主城區(qū)不再增設(shè)專(zhuān)門(mén)的二手車(chē)交易市場(chǎng)，主城區(qū)以外的區(qū)縣（自治縣）規(guī)劃設(shè)置1個(gè)二手車(chē)交易市場(chǎng)。除主城區(qū)、雙橋區(qū)以外的其他各區(qū)設(shè)立二手車(chē)交易市場(chǎng)，汽車(chē)保有量（不含摩托車(chē)）應(yīng)達(dá)到1萬(wàn)輛以上；綦江、潼南、銅梁、大足、榮昌、璧山、梁平、豐都、墊江、忠縣、開(kāi)縣、云陽(yáng)、奉節(jié)等縣設(shè)立二手車(chē)交易市場(chǎng)，汽車(chē)保有量（不含摩托車(chē)）應(yīng)達(dá)到8000輛以上；雙橋區(qū)及城口、武隆、巫山、巫溪、石柱、秀山、酉陽(yáng)、彭水等區(qū)縣（自治縣）設(shè)立二手車(chē)交易市場(chǎng)，汽車(chē)保有量（不含摩托車(chē)）應(yīng)達(dá)到6000輛以上。支持、鼓勵(lì)現(xiàn)有二手車(chē)交易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者到有條件的區(qū)縣（自治縣）設(shè)立分市場(chǎng)（分支機(jī)構(gòu)），支持有條件的汽車(chē)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展二手車(chē)交易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，支持有條件的汽車(chē)品牌經(jīng)銷(xiāo)商開(kāi)展二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)。

二、二手車(chē)交易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)符合《二手車(chē)流通管理辦法》、《二手車(chē)交易規(guī)范》的規(guī)定，具備企業(yè)法人條件、固定的交易場(chǎng)地、必要的配套服務(wù)設(shè)施及供用戶辦理二手車(chē)鑒定評(píng)估、保險(xiǎn)、納稅等手續(xù)的條件，應(yīng)建立嚴(yán)格的市場(chǎng)管理規(guī)則和內(nèi)部管理制度，保證良好的市場(chǎng)環(huán)境和交易秩序。市場(chǎng)選址應(yīng)當(dāng)符合城市商業(yè)發(fā)展有關(guān)規(guī)定及本意見(jiàn)要求。

二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有企業(yè)法人條件，有固定營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和展示場(chǎng)地，其營(yíng)業(yè)場(chǎng)所及展示場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)符合城市商業(yè)發(fā)展有關(guān)規(guī)定。汽車(chē)品牌經(jīng)銷(xiāo)商增加二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)的，應(yīng)有與經(jīng)營(yíng)范圍和規(guī)模相適應(yīng)的場(chǎng)地、設(shè)施和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，其二手車(chē)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所及展示場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)符合城市商業(yè)發(fā)展有關(guān)規(guī)定。

三、對(duì)二手車(chē)交易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)實(shí)行公開(kāi)拍賣(mài)。由市商委組織對(duì)二手車(chē)交易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行拍賣(mài)，對(duì)買(mǎi)受人發(fā)放同意從事二手車(chē)交易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的文件。拍賣(mài)所得按照有關(guān)規(guī)定繳入當(dāng)?shù)刎?cái)政，由當(dāng)?shù)刎?cái)政核定劃撥必要的拍賣(mài)工作經(jīng)費(fèi)。買(mǎi)受人應(yīng)當(dāng)完善有關(guān)條件，依法取得相關(guān)手續(xù)后，方可營(yíng)業(yè)。汽車(chē)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者增加二手車(chē)交易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)向原工商登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記，工商行政管理部門(mén)變更登記前，應(yīng)當(dāng)向市商委書(shū)面征求是否符合城市商業(yè)發(fā)展有關(guān)規(guī)定的意見(jiàn)。

設(shè)立二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)（包括汽車(chē)品牌經(jīng)銷(xiāo)商增加二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)），應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記（變更）手續(xù)和稅務(wù)登記手續(xù)，并向市商委備案。工商行政管理部門(mén)在辦理工商登記（變更）手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向市商委書(shū)面征求是否符合城市商業(yè)發(fā)展有關(guān)規(guī)定的意見(jiàn)。

四、二手車(chē)經(jīng)營(yíng)主體和二手車(chē)交易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《二手車(chē)流通管理辦法》、《二手車(chē)交易規(guī)范》等法規(guī)政策規(guī)定，依法開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，遵守商業(yè)道德，接受依法實(shí)施的監(jiān)督檢查。

五、全市各級(jí)商貿(mào)流通主管部門(mén)要會(huì)同公安、工商、國(guó)稅、地稅、物價(jià)等部門(mén)加強(qiáng)對(duì)二手車(chē)交易市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)主體的監(jiān)督管理，做好二手車(chē)交易市場(chǎng)和二手車(chē)經(jīng)營(yíng)主體備案管理工作和信息統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作，及時(shí)了解、掌握二手車(chē)流通行業(yè)發(fā)展情況，及時(shí)二手車(chē)流通信息。取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照的二手車(chē)交易市場(chǎng)和二手車(chē)經(jīng)營(yíng)主體，應(yīng)當(dāng)自取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起2個(gè)月內(nèi)向市商委備案，市商委定期將備案情況匯總上報(bào)商務(wù)部。

六、全市各級(jí)公安部門(mén)要會(huì)同商貿(mào)、工商、國(guó)稅、地稅、物價(jià)等部門(mén)做好二手車(chē)交易轉(zhuǎn)移登記手續(xù)和治安管理工作。二手車(chē)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)應(yīng)當(dāng)在原汽車(chē)注冊(cè)登記所在地公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)辦理，禁止經(jīng)銷(xiāo)、買(mǎi)賣(mài)、拍賣(mài)和經(jīng)紀(jì)在本市以外的公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)注冊(cè)登記的車(chē)輛；二手車(chē)交易市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)主體不得出售已報(bào)廢、盜竊、搶劫、詐騙、偽造證照、偽造車(chē)牌等違法車(chē)輛及擅自更改發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)碼、車(chē)架號(hào)碼和調(diào)整里程表等車(chē)輛。

七、全市各級(jí)工商行政管理部門(mén)要會(huì)同商貿(mào)、公安、國(guó)稅、地稅、物價(jià)等部門(mén)做好二手車(chē)交易市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)主體的監(jiān)督管理，要對(duì)交易雙方履行二手車(chē)交易示范合同文本的情況進(jìn)行檢查，依法查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)等違法違規(guī)行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)對(duì)二手車(chē)交易市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)主體的監(jiān)督檢查，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。要會(huì)同商貿(mào)流通主管部門(mén)建立二手車(chē)交易市場(chǎng)和二手車(chē)經(jīng)營(yíng)主體信用檔案，定期向社會(huì)公布違規(guī)企業(yè)名單。

八、全市各級(jí)國(guó)稅、地稅管理部門(mén)要會(huì)同商貿(mào)、公安、工商、物價(jià)等部門(mén)做好二手車(chē)流通增值稅和服務(wù)業(yè)發(fā)票的監(jiān)督管理。《二手車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票》的領(lǐng)用，必須是依法到工商部門(mén)注冊(cè)登記和到稅務(wù)部門(mén)辦稅務(wù)登記并具有企業(yè)法人資格且經(jīng)當(dāng)?shù)厣藤Q(mào)流通主管部門(mén)備案的二手車(chē)交易市場(chǎng)、二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)、二手車(chē)拍賣(mài)企業(yè)，否則不得領(lǐng)用《二手車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票》。國(guó)稅部門(mén)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，做好《二手車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票》的印制和發(fā)放管理，加強(qiáng)對(duì)二手車(chē)交易市場(chǎng)、二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)和二手車(chē)拍賣(mài)企業(yè)的稅務(wù)征管及監(jiān)督檢查工作，防止國(guó)有資產(chǎn)與稅收的流失。二手車(chē)交易市場(chǎng)、二手車(chē)拍賣(mài)公司、二手車(chē)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、二手車(chē)鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)涉及二手車(chē)交易的服務(wù)收費(fèi)，必須使用地稅機(jī)關(guān)監(jiān)制的服務(wù)業(yè)發(fā)票，并接受地稅機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理。

九、全市各級(jí)價(jià)格主管部門(mén)要會(huì)同商貿(mào)、公安、工商、國(guó)稅、地稅等部門(mén)做好二手車(chē)交易市場(chǎng)的價(jià)格管理工作，加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督檢查，依法查處違法違規(guī)價(jià)格行為。

篇(2)

第一條為加強(qiáng)二手車(chē)流通管理，規(guī)范二手車(chē)經(jīng)營(yíng)行為，保障二手車(chē)交易雙方的合法權(quán)益，促進(jìn)二手車(chē)流通健康發(fā)展，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。

第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事二手車(chē)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者與二手車(chē)相關(guān)的活動(dòng)，適用本辦法。

本辦法所稱二手車(chē)，是指從辦理完注冊(cè)登記手續(xù)到達(dá)到國(guó)家強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)之前進(jìn)行交易并轉(zhuǎn)移所有權(quán)的汽車(chē)（包括三輪汽車(chē)、低速載貨汽車(chē)，即原農(nóng)用運(yùn)輸車(chē),下同）、掛車(chē)和摩托車(chē)。

第三條二手車(chē)交易市場(chǎng)是指依法設(shè)立、為買(mǎi)賣(mài)雙方提供二手車(chē)集中交易和相關(guān)服務(wù)的場(chǎng)所。

第四條二手車(chē)經(jīng)營(yíng)主體是指經(jīng)工商行政管理部門(mén)依法登記,從事二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)、拍賣(mài)、經(jīng)紀(jì)、鑒定評(píng)估的企業(yè)。

第五條二手車(chē)經(jīng)營(yíng)行為是指二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)、拍賣(mài)、經(jīng)紀(jì)、鑒定評(píng)估等。

（一）二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)是指二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)收購(gòu)、銷(xiāo)售二手車(chē)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；

（二）二手車(chē)拍賣(mài)是指二手車(chē)拍賣(mài)企業(yè)以公開(kāi)競(jìng)價(jià)的形式將二手車(chē)轉(zhuǎn)讓給最高應(yīng)價(jià)者的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；

（三）二手車(chē)經(jīng)紀(jì)是指二手車(chē)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)以收取傭金為目的,為促成他人交易二手車(chē)而從事居間、行紀(jì)或者等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；

（四）二手車(chē)鑒定評(píng)估是指二手車(chē)鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)二手車(chē)技術(shù)狀況及其價(jià)值進(jìn)行鑒定評(píng)估的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第六條二手車(chē)直接交易是指二手車(chē)所有人不通過(guò)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)、拍賣(mài)企業(yè)和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)將車(chē)輛直接出售給買(mǎi)方的交易行為。二手車(chē)直接交易應(yīng)當(dāng)在二手車(chē)交易市場(chǎng)進(jìn)行。

第七條國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)、工商行政管理部門(mén)、稅務(wù)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)二手車(chē)流通有關(guān)監(jiān)督管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市商務(wù)主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)）、工商行政管理部門(mén)、稅務(wù)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)二手車(chē)流通有關(guān)監(jiān)督管理工作。

第二章設(shè)立條件和程序

第八條二手車(chē)交易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者、二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備企業(yè)法人條件,并依法到工商行政管理部門(mén)辦理登記。

第九條二手車(chē)鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）是獨(dú)立的中介機(jī)構(gòu)；

（二）有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的必要設(shè)施；

（三）有3名以上從事二手車(chē)鑒定評(píng)估業(yè)務(wù)的專(zhuān)業(yè)人員（包括本辦法實(shí)施之前取得國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)的舊機(jī)動(dòng)車(chē)鑒定估價(jià)師）；

（四）有規(guī)范的規(guī)章制度。

第十條設(shè)立二手車(chē)鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按下列程序辦理：

（一）申請(qǐng)人向擬設(shè)立二手車(chē)鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)所在地省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，并提交符合本辦法第九條規(guī)定的相關(guān)材料；

（二）省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)自收到全部申請(qǐng)材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出是否予以核準(zhǔn)的決定，對(duì)予以核準(zhǔn)的，頒發(fā)《二手車(chē)鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)證書(shū)》；不予核準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由；

（三）申請(qǐng)人持《二手車(chē)鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)證書(shū)》到工商行政管理部門(mén)辦理登記手續(xù)。

第十一條外商投資設(shè)立二手車(chē)交易市場(chǎng)、經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)人，應(yīng)當(dāng)分別持符合第八條、第九條規(guī)定和《外商投資商業(yè)領(lǐng)域管理辦法》、有關(guān)外商投資法律規(guī)定的相關(guān)材料報(bào)省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)。省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)進(jìn)行初審后，自收到全部申請(qǐng)材料之日起1個(gè)月內(nèi)上報(bào)國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)。合資中方有國(guó)家計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)的,可直接將申請(qǐng)材料報(bào)送國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)。國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)自收到全部申請(qǐng)材料3個(gè)月內(nèi)會(huì)同國(guó)務(wù)院工商行政管理部門(mén),作出是否予以批準(zhǔn)的決定，對(duì)予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)或者換發(fā)《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)》；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。

申請(qǐng)人持《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)》到工商行政管理部門(mén)辦理登記手續(xù)。

第十二條設(shè)立二手車(chē)拍賣(mài)企業(yè)（含外商投資二手車(chē)拍賣(mài)企業(yè)）應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)拍賣(mài)法》和《拍賣(mài)管理辦法》有關(guān)規(guī)定,并按《拍賣(mài)管理辦法》規(guī)定的程序辦理。

第十三條外資并購(gòu)二手車(chē)交易市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)主體及已設(shè)立的外商投資企業(yè)增加二手車(chē)經(jīng)營(yíng)范圍的，應(yīng)當(dāng)按第十一條、第十二條規(guī)定的程序辦理。

第三章行為規(guī)范

第十四條二手車(chē)交易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者和二手車(chē)經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營(yíng)和納稅，遵守商業(yè)道德，接受依法實(shí)施的監(jiān)督檢查。

第十五條二手車(chē)賣(mài)方應(yīng)當(dāng)擁有車(chē)輛的所有權(quán)或者處置權(quán)。二手車(chē)交易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者和二手車(chē)經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)當(dāng)確認(rèn)賣(mài)方的身份證明，車(chē)輛的號(hào)牌、《機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)》、《機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證》，有效的機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)合格標(biāo)志、車(chē)輛保險(xiǎn)單、交納稅費(fèi)憑證等。

國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位在出售、委托拍賣(mài)車(chē)輛時(shí)，應(yīng)持有本單位或者上級(jí)單位出具的資產(chǎn)處理證明。

第十六條出售、拍賣(mài)無(wú)所有權(quán)或者處置權(quán)車(chē)輛的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第十七條二手車(chē)賣(mài)方應(yīng)當(dāng)向買(mǎi)方提供車(chē)輛的使用、修理、事故、檢驗(yàn)以及是否辦理抵押登記、交納稅費(fèi)、報(bào)廢期等真實(shí)情況和信息。買(mǎi)方購(gòu)買(mǎi)的車(chē)輛如因賣(mài)方隱瞞和欺詐不能辦理轉(zhuǎn)移登記，賣(mài)方應(yīng)當(dāng)無(wú)條件接受退車(chē)，并退還購(gòu)車(chē)款等費(fèi)用。

第十八條二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)銷(xiāo)售二手車(chē)時(shí)應(yīng)當(dāng)向買(mǎi)方提供質(zhì)量保證及售后服務(wù)承諾，并在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所予以明示。

第十九條進(jìn)行二手車(chē)交易應(yīng)當(dāng)簽訂合同。合同示范文本由國(guó)務(wù)院工商行政管理部門(mén)制定。

第二十條二手車(chē)所有人委托他人辦理車(chē)輛出售的，應(yīng)當(dāng)與受托人簽訂委托書(shū)。

第二十一條委托二手車(chē)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)二手車(chē)時(shí)，雙方應(yīng)當(dāng)按以下要求進(jìn)行：

（一）委托人向二手車(chē)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)提供合法身份證明；

（二）二手車(chē)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)依據(jù)委托人要求選擇車(chē)輛，并及時(shí)向其通報(bào)市場(chǎng)信息；

（三）二手車(chē)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)接受委托購(gòu)買(mǎi)時(shí)，雙方簽訂合同；

（四）二手車(chē)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)根據(jù)委托人要求代為辦理車(chē)輛鑒定評(píng)估,鑒定評(píng)估所發(fā)生的費(fèi)用由委托人承擔(dān)。

第二十二條二手車(chē)交易完成后，賣(mài)方應(yīng)當(dāng)及時(shí)向買(mǎi)方交付車(chē)輛、號(hào)牌及車(chē)輛法定證明、憑證。車(chē)輛法定證明、憑證主要包括：

（一）《機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)》；

（二）《機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證》；

（三）有效的機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)合格標(biāo)志；

（四）車(chē)輛購(gòu)置稅完稅證明；

（五）養(yǎng)路費(fèi)繳付憑證；

（六）車(chē)船使用稅繳付憑證；

（七）車(chē)輛保險(xiǎn)單。

第二十三條下列車(chē)輛禁止經(jīng)銷(xiāo)、買(mǎi)賣(mài)、拍賣(mài)和經(jīng)紀(jì)：

（一）已報(bào)廢或者達(dá)到國(guó)家強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛；

（二）在抵押期間或者未經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)交易的海關(guān)監(jiān)管車(chē)輛；

（三）在人民法院、人民檢察院、行政執(zhí)法部門(mén)依法查封、扣押期間的車(chē)輛；

（四）通過(guò)盜竊、搶劫、詐騙等違法犯罪手段獲得的車(chē)輛；

（五）發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)碼、車(chē)輛識(shí)別代號(hào)或者車(chē)架號(hào)碼與登記號(hào)碼不相符，或者有鑿改跡象的車(chē)輛；

（六）走私、非法拼（組）裝的車(chē)輛；

（七）不具有第二十二條所列證明、憑證的車(chē)輛；

（八）在本行政轄區(qū)以外的公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)注冊(cè)登記的車(chē)輛；

（九）國(guó)家法律、行政法規(guī)禁止經(jīng)營(yíng)的車(chē)輛。

二手車(chē)交易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者和二手車(chē)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)現(xiàn)車(chē)輛具有（四）、（五）、（六）情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)、工商行政管理部門(mén)等執(zhí)法機(jī)關(guān)。

對(duì)交易違法車(chē)輛的，二手車(chē)交易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者和二手車(chē)經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任和其他相應(yīng)的法律責(zé)任。

第二十四條二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)銷(xiāo)售、拍賣(mài)企業(yè)拍賣(mài)二手車(chē)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向買(mǎi)方開(kāi)具稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)制的統(tǒng)一發(fā)票。

進(jìn)行二手車(chē)直接交易和通過(guò)二手車(chē)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行二手車(chē)交易的，應(yīng)當(dāng)由二手車(chē)交易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者按規(guī)定向買(mǎi)方開(kāi)具稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)制的統(tǒng)一發(fā)票。

第二十五條二手車(chē)交易完成后,現(xiàn)車(chē)輛所有人應(yīng)當(dāng)憑稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)制的統(tǒng)一發(fā)票,按法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定辦理轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。

第二十六條二手車(chē)交易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)為二手車(chē)經(jīng)營(yíng)主體提供固定場(chǎng)所和設(shè)施,并為客戶提供辦理二手車(chē)鑒定評(píng)估、轉(zhuǎn)移登記、保險(xiǎn)、納稅等手續(xù)的條件。二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)客戶要求,代辦二手車(chē)鑒定評(píng)估、轉(zhuǎn)移登記、保險(xiǎn)、納稅等手續(xù)。

第二十七條二手車(chē)鑒定評(píng)估應(yīng)當(dāng)本著買(mǎi)賣(mài)雙方自愿的原則，不得強(qiáng)制進(jìn)行；屬國(guó)有資產(chǎn)的二手車(chē)應(yīng)當(dāng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行鑒定評(píng)估。

第二十八條二手車(chē)鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循客觀、真實(shí)、公正和公開(kāi)原則，依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)開(kāi)展二手車(chē)鑒定評(píng)估業(yè)務(wù)，出具車(chē)輛鑒定評(píng)估報(bào)告；并對(duì)鑒定評(píng)估報(bào)告中車(chē)輛技術(shù)狀況，包括是否屬事故車(chē)輛等評(píng)估內(nèi)容負(fù)法律責(zé)任。

第二十九條二手車(chē)鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)和人員可以按國(guó)家有關(guān)規(guī)定從事涉案、事故車(chē)輛鑒定等評(píng)估業(yè)務(wù)。

第三十條二手車(chē)交易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者和二手車(chē)經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)當(dāng)建立完整的二手車(chē)交易購(gòu)銷(xiāo)、買(mǎi)賣(mài)、拍賣(mài)、經(jīng)紀(jì)以及鑒定評(píng)估檔案。

第三十一條設(shè)立二手車(chē)交易市場(chǎng)、二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)開(kāi)設(shè)店鋪,應(yīng)當(dāng)符合所在地城市發(fā)展及城市商業(yè)發(fā)展有關(guān)規(guī)定。

第四章監(jiān)督與管理

第三十二條二手車(chē)流通監(jiān)督管理遵循破除壟斷，鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)發(fā)展和公平、公正、公開(kāi)的原則。

第三十三條建立二手車(chē)交易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者和二手車(chē)經(jīng)營(yíng)主體備案制度。凡經(jīng)工商行政管理部門(mén)依法登記,取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照的二手車(chē)交易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者和二手車(chē)經(jīng)營(yíng)主體，應(yīng)當(dāng)自取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起2個(gè)月內(nèi)向省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)備案。省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將二手車(chē)交易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者和二手車(chē)經(jīng)營(yíng)主體有關(guān)備案情況定期報(bào)送國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)。

第三十四條建立和完善二手車(chē)流通信息報(bào)送、公布制度。二手車(chē)交易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者和二手車(chē)經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)當(dāng)定期將二手車(chē)交易量、交易額等信息通過(guò)所在地商務(wù)主管部門(mén)報(bào)送省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)。省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)將上述信息匯總后報(bào)送國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)。國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)定期向社會(huì)公布全國(guó)二手車(chē)流通信息。

篇(3)

第一條為加強(qiáng)本市二手車(chē)流通管理，規(guī)范二手車(chē)交易行為，保障二手車(chē)交易雙方合法權(quán)益，根據(jù)《二手車(chē)流通管理辦法》、《二手車(chē)交易規(guī)范》，結(jié)合本市實(shí)際，特制定本辦法。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)二手車(chē)交易或者與二手車(chē)交易相關(guān)的活動(dòng)，適用本辦法。

本辦法所稱二手車(chē)，是指從辦理完注冊(cè)登記手續(xù)到達(dá)到國(guó)家強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)之前進(jìn)行交易并轉(zhuǎn)移所有權(quán)的汽車(chē)、掛車(chē)和摩托車(chē)。

第三條市商業(yè)行政部門(mén)是本市二手車(chē)流通的行業(yè)主管部門(mén)。

第四條二手車(chē)交易應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)實(shí)、守信、公開(kāi)、公平原則，嚴(yán)禁欺行霸市、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、弄虛作假、惡意串通、敲詐勒索等行為。

第五條二手車(chē)交易方式主要有：

（一）直接交易：擁有二手車(chē)所有權(quán)的出讓人與需要二手車(chē)的受讓人直接交易；

（二）交易：出讓人或者受讓人書(shū)面委托人二手車(chē)的出售和購(gòu)買(mǎi)；

（三）寄售：出讓人將二手車(chē)委托二手車(chē)交易市場(chǎng)保管及尋找購(gòu)車(chē)方；

（四）拍賣(mài)：由二手車(chē)交易市場(chǎng)引進(jìn)拍賣(mài)公司采取拍賣(mài)方式進(jìn)行二手車(chē)交易，按照《中華人民共和國(guó)拍賣(mài)法》和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二章二手車(chē)交易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者及二手車(chē)經(jīng)營(yíng)主體

第六條二手車(chē)交易市場(chǎng)組織合法二手車(chē)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)駐，應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：

（一）提供便利的交易條件和有關(guān)服務(wù)；

（二）審查入場(chǎng)從事二手車(chē)交易活動(dòng)主體的資格；

（三）制定市場(chǎng)章程、交易規(guī)則、管理制度；

（四）調(diào)解交易雙方發(fā)生的爭(zhēng)議；

（五）按照有關(guān)規(guī)定對(duì)市場(chǎng)內(nèi)的違章行為進(jìn)行處理，配合工商、公安等部門(mén)對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督；

（六）依法應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。

第七條二手車(chē)交易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)具有必要的配套服務(wù)設(shè)施和場(chǎng)地，設(shè)立車(chē)輛展示交易區(qū)、交易手續(xù)辦理區(qū)及客戶休息區(qū)，做到標(biāo)識(shí)明顯，環(huán)境整潔衛(wèi)生。

第八條二手車(chē)交易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者在交易市場(chǎng)內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)立醒目的公告牌，明示交易服務(wù)程序、客戶查詢和監(jiān)督電話號(hào)碼等內(nèi)容。

第九條二手車(chē)交易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)制定市場(chǎng)章程、交易規(guī)則，對(duì)場(chǎng)內(nèi)的交易活動(dòng)負(fù)有監(jiān)督、規(guī)范和管理責(zé)任，保證良好的市場(chǎng)環(huán)境和交易秩序。

第十條二手車(chē)交易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者在履行服務(wù)職能的同時(shí)，可以按照物價(jià)部門(mén)批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)收取交易服務(wù)和物業(yè)等費(fèi)用。

第十一條二手車(chē)交易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的內(nèi)部管理制度，牢固樹(shù)立為客戶服務(wù)、為駐場(chǎng)企業(yè)服務(wù)的意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)所屬人員的管理，提高人員素質(zhì)。

第十二條從事二手車(chē)經(jīng)營(yíng)的公司可以進(jìn)行直接交易，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）經(jīng)工商部門(mén)登記注冊(cè)取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，具有二手車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)；

（二）承認(rèn)并遵守二手車(chē)交易市場(chǎng)章程、交易規(guī)則、管理制度，依法經(jīng)營(yíng)，在二手車(chē)交易市場(chǎng)內(nèi)有固定的營(yíng)業(yè)、停車(chē)場(chǎng)所。

第十三條從事二手車(chē)交易活動(dòng)的人，可以進(jìn)行交易，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）參加二手車(chē)經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，經(jīng)考核合格取得二手車(chē)經(jīng)紀(jì)人資格；

（二）依法登記注冊(cè)，取得工商部門(mén)核發(fā)的進(jìn)場(chǎng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

（三）承認(rèn)并遵守二手車(chē)交易市場(chǎng)章程、交易規(guī)則、管理制度，依法經(jīng)營(yíng)，在二手車(chē)交易市場(chǎng)內(nèi)有固定的營(yíng)業(yè)、停車(chē)場(chǎng)所。

第十四條經(jīng)工商登記注冊(cè)從事二手車(chē)拍賣(mài)的公司，可以進(jìn)場(chǎng)開(kāi)展二手車(chē)拍賣(mài)業(yè)務(wù)。

第十五條二手車(chē)鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）是獨(dú)立的中介機(jī)構(gòu)；

（二）有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的必要設(shè)施；

（三）有3名以上從事二手車(chē)鑒定評(píng)估業(yè)務(wù)的專(zhuān)業(yè)人員；

（四）有規(guī)范的管理制度。

第三章交易行為規(guī)范

第一節(jié)基本規(guī)定

第十六條二手車(chē)交易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者和二手車(chē)經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)當(dāng)按下列項(xiàng)目確認(rèn)賣(mài)方的身份及車(chē)輛的合法性：

（一)賣(mài)方身份證明或者機(jī)構(gòu)代碼證書(shū)原件合法有效；

（二）車(chē)輛號(hào)牌、機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)、機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證、機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)合格標(biāo)志真實(shí)、合法、有效；

第十七條二手車(chē)交易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者和二手車(chē)經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)當(dāng)核實(shí)賣(mài)方的所有權(quán)或者處置權(quán)證明。車(chē)輛所有權(quán)或處置權(quán)證明應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)、行駛證與賣(mài)方身份證明名稱一致；國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位出售的車(chē)輛，應(yīng)當(dāng)附有資產(chǎn)處理證明；

（二）委托出售車(chē)輛，賣(mài)方應(yīng)當(dāng)提供車(chē)主授權(quán)委托書(shū)和身份證明；

（三）二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)銷(xiāo)售的車(chē)輛，應(yīng)當(dāng)具有車(chē)輛收購(gòu)合同等能夠證明經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)擁有該車(chē)所有權(quán)或者處置權(quán)的相關(guān)材料，以及原車(chē)主身份證明復(fù)印件。原車(chē)主名稱應(yīng)當(dāng)與機(jī)動(dòng)車(chē)登記證、行駛證名稱一致。

第十八條二手車(chē)交易應(yīng)當(dāng)簽訂合同，明確相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)。

第十九條交易完成后，買(mǎi)賣(mài)雙方應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，持下列法定證明、憑證向公安交通管理部門(mén)申辦車(chē)輛轉(zhuǎn)移登記手續(xù)：

（一）買(mǎi)方及其人的身份證明；

（二）機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)；

（三）機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證；

（四）二手車(chē)交易市場(chǎng)按規(guī)定開(kāi)具的二手車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票；

（五）屬于解除海關(guān)監(jiān)管的車(chē)輛，應(yīng)當(dāng)提供《中華人民共和國(guó)海關(guān)監(jiān)管車(chē)輛解除監(jiān)管證明書(shū)》。

完成車(chē)輛轉(zhuǎn)移登記后，買(mǎi)方應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，持新的機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)和機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證到有關(guān)部門(mén)辦理車(chē)輛購(gòu)置稅、養(yǎng)路費(fèi)變更手續(xù)。

第二十條二手車(chē)應(yīng)當(dāng)在車(chē)輛注冊(cè)登記所在地交易。二手車(chē)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)應(yīng)當(dāng)按照公安部門(mén)有關(guān)規(guī)定在原車(chē)輛注冊(cè)登記所在地公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)辦理。需要進(jìn)行異地轉(zhuǎn)移登記的，由車(chē)輛原屬地公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)辦理車(chē)輛轉(zhuǎn)出手續(xù)，在接收地公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)辦理車(chē)輛轉(zhuǎn)入手續(xù)。

第二十一條二手車(chē)交易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者和二手車(chē)經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)當(dāng)根據(jù)客戶要求提供相關(guān)服務(wù)。

第二十二條二手車(chē)交易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者和二手車(chē)經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)當(dāng)建立交易檔案。交易檔案主要包括以下內(nèi)容：

（一）車(chē)輛號(hào)牌、機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)、機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證、機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)合格標(biāo)志，規(guī)定的法定證明、憑證復(fù)印件；

（二）購(gòu)車(chē)原始發(fā)票或者最近一次交易發(fā)票復(fù)印件；

（三）買(mǎi)賣(mài)雙方身份證明或者機(jī)構(gòu)代碼證書(shū)復(fù)印件；

（四）委托人及授權(quán)人身份證或者機(jī)構(gòu)代碼證書(shū)以及授權(quán)委托書(shū)復(fù)印件；

（五）交易合同原件；

（六）其他需要存檔的有關(guān)資料。

交易檔案保留期限不少于3年。

第二十三條二手車(chē)交易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者和二手車(chē)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)現(xiàn)非法車(chē)輛、偽造證照和車(chē)牌等違法行為，以及擅自更改發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)、車(chē)輛識(shí)別代號(hào)（車(chē)架號(hào)碼）和調(diào)整里程表等情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)執(zhí)法部門(mén)舉報(bào)，并有責(zé)任配合調(diào)查。

第二節(jié)經(jīng)紀(jì)

第二十四條購(gòu)買(mǎi)或者出售二手車(chē)可以委托二手車(chē)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)辦理。

第二十五條二手車(chē)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照委托購(gòu)買(mǎi)合同向買(mǎi)方交付車(chē)輛、隨車(chē)文件及有關(guān)的法定證明、憑證。

第二十六條經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)接受委托出售二手車(chē)，應(yīng)按以下要求進(jìn)行：

（一）及時(shí)向委托人通報(bào)市場(chǎng)信息；

（二）與委托人簽訂委托出售合同；

（三）按合同約定展示委托車(chē)輛，并妥善保管，不得挪作他用；

（四）不得擅自降價(jià)或者加價(jià)出售委托車(chē)輛。

第二十七條簽訂委托出售合同后，委托出售方應(yīng)當(dāng)按照合同約定向二手車(chē)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)交付車(chē)輛、隨車(chē)文件及有關(guān)規(guī)定的法定證明、憑證。

車(chē)款、傭金給付按委托出售合同約定辦理。

第二十八條凡在二手車(chē)市場(chǎng)交易的車(chē)輛，須由二手車(chē)交易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者開(kāi)具國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)制的統(tǒng)一發(fā)票。

第二十九條進(jìn)駐二手車(chē)交易市場(chǎng)的二手車(chē)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與交易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者簽訂相應(yīng)的管理協(xié)議，服從二手車(chē)交易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的統(tǒng)一管理。

第三十條二手車(chē)經(jīng)紀(jì)人不得以個(gè)人名義從事二手車(chē)經(jīng)紀(jì)活動(dòng)。

第三十一條二手車(chē)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)不得采取非法手段促成交易，以及向委托人索取合同約定傭金以外的費(fèi)用。

第三節(jié)拍賣(mài)

第三十二條從事二手車(chē)拍賣(mài)及相關(guān)中介服務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)拍賣(mài)法》及《拍賣(mài)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

第三十三條委托拍賣(mài)時(shí)，委托人應(yīng)當(dāng)提供身份證明、車(chē)輛所有權(quán)或者處置權(quán)證明及其他相關(guān)材料。拍賣(mài)人接受委托的，應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂委托拍賣(mài)合同。

第三十四條委托人應(yīng)當(dāng)提供車(chē)輛真實(shí)的技術(shù)狀況，拍賣(mài)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫(xiě)《拍賣(mài)車(chē)輛信息》。

如對(duì)車(chē)輛的技術(shù)狀況存有異議，拍賣(mài)委托雙方經(jīng)商定可以委托二手車(chē)鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)車(chē)輛進(jìn)行鑒定評(píng)估。

第三十五條拍賣(mài)人應(yīng)當(dāng)于拍賣(mài)日7日前公告。拍賣(mài)公告應(yīng)當(dāng)通過(guò)報(bào)紙或者其他新聞媒體，并載明下列事項(xiàng)：

（一）拍賣(mài)的時(shí)間、地點(diǎn)；

（二）拍賣(mài)的車(chē)型及數(shù)量；

（三）車(chē)輛的展示時(shí)間、地點(diǎn)；

（四）參加拍賣(mài)會(huì)辦理競(jìng)買(mǎi)的手續(xù)；

（五）需要公告的其他事項(xiàng)。

拍賣(mài)人應(yīng)當(dāng)在拍賣(mài)前展示拍賣(mài)車(chē)輛，并在車(chē)輛顯著位置張貼《拍賣(mài)車(chē)輛信息》。車(chē)輛的展示時(shí)間不得少于2天。

第三十六條任何個(gè)人及未取得二手車(chē)拍賣(mài)人資質(zhì)的企業(yè)不得開(kāi)展二手車(chē)網(wǎng)上拍賣(mài)活動(dòng)。

第三十七條拍賣(mài)成交后，買(mǎi)受人和拍賣(mài)人應(yīng)當(dāng)簽署《二手車(chē)拍賣(mài)成交確認(rèn)書(shū)》。

第三十八條委托人、買(mǎi)受人可以與拍賣(mài)人約定傭金比例。

委托人、買(mǎi)受人與拍賣(mài)人對(duì)拍賣(mài)傭金比例未作約定的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)拍賣(mài)法》及《拍賣(mài)管理辦法》有關(guān)規(guī)定收取傭金。

拍賣(mài)未成交的，拍賣(mài)人可以按委托拍賣(mài)合同的約定向委托人收取服務(wù)費(fèi)用。

第三十九條拍賣(mài)人應(yīng)當(dāng)在拍賣(mài)成交且買(mǎi)受人支付車(chē)輛全款后，將車(chē)輛、隨車(chē)文件及有關(guān)的法定證明、憑證交付給買(mǎi)受人，并向買(mǎi)受人開(kāi)具二手車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票，如實(shí)填寫(xiě)拍賣(mài)成交價(jià)格。

第四節(jié)直接交易

第四十條二手車(chē)直接交易方為自然人的，應(yīng)當(dāng)具有完全民事行為能力。無(wú)民事行為能力的，應(yīng)當(dāng)由其法定人代為辦理，法定人應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)證明。

二手車(chē)直接交易委托人辦理的，應(yīng)當(dāng)簽訂具有法律效力的授權(quán)委托書(shū)。

第四十一條二手車(chē)直接交易雙方或者其人均應(yīng)向二手車(chē)交易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者提供其合法身份證明，并將車(chē)輛及有關(guān)的法定證明、憑證送交二手車(chē)交易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行合法性驗(yàn)證。

第四十二條二手車(chē)直接交易雙方應(yīng)當(dāng)簽訂買(mǎi)賣(mài)合同，如實(shí)填寫(xiě)有關(guān)內(nèi)容，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第四十三條二手車(chē)直接交易的買(mǎi)方按照合同支付車(chē)款后，賣(mài)方應(yīng)當(dāng)按合同約定及時(shí)將車(chē)輛及有關(guān)的法定證明、憑證交付買(mǎi)方。

車(chē)輛法定證明、憑證齊全合法，并完成交易的，二手車(chē)交易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定開(kāi)具二手車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票，并如實(shí)填寫(xiě)成交價(jià)格。

第五節(jié)寄售業(yè)務(wù)

第四十四條單位寄售須持介紹信，個(gè)人須持居民身份證。

第四十五條寄售車(chē)輛的手續(xù)必須齊備：機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證、原始發(fā)票、購(gòu)置費(fèi)附加繳納憑證、養(yǎng)路費(fèi)交納證等。

第四十六條上述手續(xù)核實(shí)無(wú)誤后，由寄售業(yè)務(wù)經(jīng)辦人做出車(chē)況記錄，然后簽定寄售協(xié)議書(shū)。全部隨車(chē)資料由經(jīng)辦人保存。

第四十七條車(chē)主提出終止寄售或者寄售3個(gè)月不能成交的，結(jié)算寄售費(fèi)用，辦理注銷(xiāo)寄售手續(xù)，將車(chē)退還賣(mài)方。

第四十八條為有力貫徹公開(kāi)、公平、公正合法的交易原則，可以在適當(dāng)時(shí)候，對(duì)寄售車(chē)輛組織競(jìng)賣(mài)活動(dòng)，并逐步使其完善、規(guī)范。

第四章監(jiān)督管理與爭(zhēng)議協(xié)調(diào)

第四十九條二手車(chē)交易市場(chǎng)接受市二手車(chē)交易市場(chǎng)管理委員會(huì)的監(jiān)督管理，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。

第五十條市場(chǎng)交易過(guò)程中，如發(fā)生交易爭(zhēng)議：

（一）當(dāng)二手車(chē)在市場(chǎng)內(nèi)交易過(guò)程中（屬于未交易完畢的車(chē)輛）發(fā)生爭(zhēng)議，爭(zhēng)議雙方可以請(qǐng)二手車(chē)交易市場(chǎng)或者二手車(chē)管理委員會(huì)辦公室進(jìn)行調(diào)解；

（二）二手車(chē)交易是在公平、公正、自愿的原則下進(jìn)行的，如車(chē)輛買(mǎi)賣(mài)已成交后又發(fā)生爭(zhēng)議，二手車(chē)交易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者及二手車(chē)管理委員會(huì)辦公室將不予受理。

篇(4)

雖然已是很大的增長(zhǎng)，但相較于歐美成熟汽車(chē)市場(chǎng)1：3甚至1：4的新車(chē)與二手車(chē)交易比，中國(guó)二手車(chē)市場(chǎng)仍然處在初級(jí)階段。

過(guò)去一年，二手車(chē)行業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了諸多特點(diǎn)――資本的密集進(jìn)入、二手車(chē)電商的發(fā)展壯大以及在此過(guò)程中激烈的競(jìng)爭(zhēng)、大型企業(yè)開(kāi)始關(guān)注二手車(chē)金融服務(wù)，而與此同時(shí)，政策的不完善也形成了一系列掣肘。

當(dāng)下，二手車(chē)行業(yè)處在由弱到強(qiáng)、由“碎片化”、“低效率”到“集合化”、“高效率”的緩慢轉(zhuǎn)變過(guò)程之中。

事件一：資本更兇猛涌入

2013年，已嗅到商機(jī)的PE們開(kāi)始在二手車(chē)行業(yè)進(jìn)行大筆投資。2014年則強(qiáng)化了這一勢(shì)頭。

近年來(lái)發(fā)展勢(shì)頭良好的二手車(chē)平臺(tái)車(chē)易拍在2014年2月完成了C輪融資，共獲得紅杉資本領(lǐng)投，晨興創(chuàng)投、經(jīng)緯中國(guó)、中信資本等跟投的5000萬(wàn)美元投資。算上A輪與B輪融資，車(chē)易拍累計(jì)融資額達(dá)到7500萬(wàn)美元。

其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手優(yōu)信拍在2013年4月完成了3000萬(wàn)美元的A輪融資，2014年9月又完成新一輪總計(jì)2.6億美元的融資，這是二手車(chē)交易領(lǐng)域迄今最大的一筆融資。投資方包括華平投資集團(tuán)、老虎環(huán)球基金等多家投資機(jī)構(gòu)。

但《汽車(chē)商業(yè)評(píng)論》注意到，2013年受風(fēng)投偏愛(ài)的“車(chē)王”和“大搜車(chē)”在2014年并未傳出任何融資消息。另有一些新起之秀獲得了資本的青睞。

2014年7月，二手車(chē)交易服務(wù)商優(yōu)車(chē)誠(chéng)品完成近千萬(wàn)美元A輪融資，投資方為 IDG 資本。而在12月，二手車(chē) C2C 交易平臺(tái)“人人車(chē)”宣布獲得新一輪2000萬(wàn)美元 B輪融資，策源創(chuàng)投和順為資本為領(lǐng)投方。

或許，這些都說(shuō)明風(fēng)投已經(jīng)開(kāi)始注意到二手車(chē)行業(yè)的微妙變局，只是這種變局并非所有風(fēng)投都能夠看得見(jiàn)或者說(shuō)愿意說(shuō)破。

事件二：傳統(tǒng)車(chē)商努力上網(wǎng)

中國(guó)有超過(guò)1.5億輛的汽車(chē)保有量，但一度卻并沒(méi)有全國(guó)范圍內(nèi)知名的二手車(chē)品牌。其原因在于，國(guó)內(nèi)的二手車(chē)市場(chǎng)是一個(gè)典型的“長(zhǎng)尾市場(chǎng)”，而車(chē)輛資源碎片化地集中在各個(gè)消費(fèi)者手中，進(jìn)而導(dǎo)致交易的碎片化、非標(biāo)準(zhǔn)化，二手車(chē)商也因此難以發(fā)展。

而是互聯(lián)網(wǎng)思維的到來(lái)，讓其突破了“收車(chē)”、“售車(chē)”等一系列發(fā)展瓶頸，其跨區(qū)域性讓二手車(chē)電商得以匯聚碎片化的車(chē)源，并使二手車(chē)可以在更為廣泛的空間內(nèi)流通。

一些傳統(tǒng)的二手車(chē)拍賣(mài)企業(yè)也在試圖轉(zhuǎn)型，2014年8月，車(chē)易拍聯(lián)合國(guó)拍機(jī)動(dòng)車(chē)合作啟動(dòng)儀式舉行，標(biāo)志著二手車(chē)電商與傳統(tǒng)二手車(chē)拍賣(mài)企業(yè)聯(lián)手合作局面的開(kāi)啟。

與此同時(shí)，廠商、經(jīng)銷(xiāo)商集團(tuán)亦開(kāi)始紛紛“觸網(wǎng)”，紛紛選擇聯(lián)合已經(jīng)具有一定規(guī)模的二手車(chē)電商，借以消化集團(tuán)或品牌內(nèi)部的二手車(chē)。

2014年4月，龐大汽貿(mào)與易車(chē)公司、優(yōu)信拍共同注資1億元成立“龐大智信認(rèn)證二手車(chē)合資公司”。8月，上海永達(dá)與易車(chē)、優(yōu)信拍在上海簽署三方合作協(xié)議，共同注資5000萬(wàn)人民幣成立二手車(chē)合資公司。 但是，這種經(jīng)銷(xiāo)商集團(tuán)觸網(wǎng)計(jì)劃或?qū)⒃庥龃煺邸Ｒ驗(yàn)閮?yōu)信拍越來(lái)越成為一家線下拍賣(mài)公司，《汽車(chē)商業(yè)評(píng)論》了解到，目前龐大汽貿(mào)與優(yōu)信拍等合資成立的公司已經(jīng)名存實(shí)亡。

上汽集團(tuán)則在2014年10月與其旗下的車(chē)享網(wǎng)推出二手車(chē)交易平臺(tái)“車(chē)享拍”，意味著上汽集團(tuán)正式涉足二手車(chē)交易線上領(lǐng)域。據(jù)稱，依托上汽強(qiáng)大資源優(yōu)勢(shì)，車(chē)享網(wǎng)將在2015年重點(diǎn)發(fā)力B2B二手車(chē)電商。

事件三：二手車(chē)金融萌芽

資金一直是困擾二手車(chē)發(fā)展的制約因素，而與新車(chē)金融不同的是，傳統(tǒng)銀行在二手車(chē)領(lǐng)域完全無(wú)法觸及。

原因在于：其一，二手車(chē)估值難度較大，金融機(jī)構(gòu)難有能力對(duì)汽車(chē)車(chē)況進(jìn)行綜合評(píng)估并進(jìn)行相應(yīng)估值；其二，銀行信貸產(chǎn)品利潤(rùn)偏薄，但“一車(chē)一貸”的模式需要銀行進(jìn)行大量評(píng)估工作，成本較高，這種不匹配讓銀行難有動(dòng)力推行相關(guān)服務(wù)。

因此，二手車(chē)金融業(yè)務(wù)目前主要依靠汽車(chē)行業(yè)內(nèi)部的金融模式創(chuàng)新以及保險(xiǎn)公司來(lái)推行。

目前來(lái)看，上汽通用金融與廣匯租賃旗下的二手車(chē)業(yè)務(wù)相對(duì)發(fā)展較為良好、模式相對(duì)完善。

2014年7月，平安集團(tuán)旗下的“平安好車(chē)”與平安旗下的金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作，未來(lái)3年投入50億元，推出創(chuàng)新產(chǎn)品“平安車(chē)商貸”。

貸款額度根據(jù)車(chē)商在平安好車(chē)上的歷史交易數(shù)據(jù)狀況，跟其成交額度成正比，最高不超過(guò)其月收入的60%，月利1.8%，最高額度300萬(wàn)元，預(yù)計(jì)3年將會(huì)覆蓋 1 萬(wàn)個(gè)二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商。

二手車(chē)平臺(tái)也開(kāi)始提供二手車(chē)金融業(yè)務(wù)，以謀長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。《汽車(chē)商業(yè)評(píng)論》了解到，車(chē)易拍亦開(kāi)始籌劃發(fā)展二手車(chē)金融，以為其平臺(tái)的車(chē)商服務(wù)。

2014年12月， O2O 二手車(chē)零售平臺(tái)優(yōu)車(chē)誠(chéng)品與國(guó)內(nèi)最大的外資小額貸款公司亞洲聯(lián)合財(cái)務(wù)有限公司，決定就消費(fèi)者購(gòu)車(chē)貸款、庫(kù)存融資貸款及供應(yīng)鏈金融等多個(gè)方面展開(kāi)合作。

車(chē)王也開(kāi)始試水創(chuàng)新二手車(chē)金融業(yè)務(wù)。2014年5月，車(chē)王天津分公司與上海銀行天津分行進(jìn)行了“信用卡汽車(chē)分期業(yè)務(wù)”合作簽約，嘗試將二手車(chē)與簡(jiǎn)單快捷的信用卡分期業(yè)務(wù)相結(jié)合。2015年1月8日，車(chē)王（中國(guó)）融資租賃有限公司則正式揭牌營(yíng)業(yè)。

事件四：限遷與虛擬指標(biāo)

長(zhǎng)期以來(lái)，二手車(chē)行業(yè)一直處于規(guī)范缺失、利少而限制多的局面。隨著近年來(lái)環(huán)境污染問(wèn)題的加劇，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)成為眾矢之地，二手車(chē)發(fā)展再次被政策束縛。

2012年以來(lái)，各地開(kāi)始出臺(tái)政策，對(duì)遷入本地的二手車(chē)設(shè)置排放限制。2013年以后，限遷地區(qū)驟增。截止到2014年4月，全國(guó)限遷城市高達(dá)314個(gè)，全國(guó)93%的地級(jí)市對(duì)外地車(chē)遷入設(shè)置了國(guó)Ⅲ、國(guó)Ⅳ門(mén)檻。各城市限遷門(mén)檻的提高，對(duì)本就處于發(fā)展初期的全國(guó)二手車(chē)市場(chǎng)帶來(lái)了極大的影響。

2014年7月2日，中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)向商務(wù)部提交“取消地方城市限制二手車(chē)遷入”的建議。但相關(guān)政策是否獲批、何時(shí)獲批仍然不得而知。

雖然如此，2014年在政策法規(guī)與行業(yè)規(guī)范方面仍有一定的利好。

5月30日，中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)在京召開(kāi)了“《二手車(chē)鑒定評(píng)估技術(shù)規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)貫徹暨二手車(chē)認(rèn)證品牌會(huì)”，啟動(dòng)了以“行”為標(biāo)識(shí)的認(rèn)證二手車(chē)品牌。

它由中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)組織發(fā)起，由第三方鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施，具有該標(biāo)識(shí)的二手車(chē)為車(chē)齡7年及行駛里程20萬(wàn)公里內(nèi)的“非水浸、非火燒、非重大事故車(chē)”。

根據(jù)《規(guī)范》，二手車(chē)交易必須指定合法的第三方機(jī)構(gòu)對(duì)二手車(chē)鑒定評(píng)估，并將評(píng)估內(nèi)容與結(jié)果以量化數(shù)據(jù)展現(xiàn)，同時(shí)制定車(chē)輛危險(xiǎn)等級(jí)。交易時(shí)賣(mài)方必須出示交易車(chē)輛的清單數(shù)據(jù)，使得消費(fèi)者對(duì)交易車(chē)輛有完整的了解。

由于《規(guī)范》并沒(méi)有強(qiáng)制性，對(duì)于二手車(chē)行業(yè)來(lái)說(shuō)，只不過(guò)多了一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，但不意味著能夠解決4S店、二手車(chē)行自己鑒定的問(wèn)題。不過(guò)，對(duì)于想要做大做強(qiáng)的車(chē)商而言，采取國(guó)家認(rèn)證的規(guī)范勢(shì)在必行，而車(chē)商之間也會(huì)有帶動(dòng)與示范效應(yīng)。

除了規(guī)范得以確立，困擾二手車(chē)行業(yè)多年的臨時(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題也出現(xiàn)了曙光。

2014年12月31日，已經(jīng)限購(gòu)的杭州市正式出臺(tái)了《杭州市二手小客車(chē)交易周轉(zhuǎn)指標(biāo)管理辦法》，批準(zhǔn)二手車(chē)商通過(guò)“虛擬指標(biāo)”的方式，進(jìn)行車(chē)輛收購(gòu)并辦理轉(zhuǎn)移登記。

虛擬指標(biāo)只能用于辦理機(jī)動(dòng)車(chē)的轉(zhuǎn)移登記，一旦手續(xù)完成，車(chē)輛就只能停在市場(chǎng)里，除了參加定期安全技術(shù)檢驗(yàn)、申請(qǐng)辦理轉(zhuǎn)移登記，不能在路上行駛。而在這個(gè)過(guò)程中，車(chē)子的靜態(tài)停放和出入登記管理，都由市場(chǎng)負(fù)責(zé)。

虛擬指標(biāo)意味著，二手車(chē)商解決了在限購(gòu)地區(qū)沒(méi)有增量指標(biāo)的問(wèn)題，并賦予二手車(chē)商品流通屬性。但這一改革并非“徹底”，周轉(zhuǎn)指標(biāo)的配置周期為一年，而每年配置數(shù)量將按上一年度二手車(chē)交易總量的10%進(jìn)行配置。

篇(5)

回首10年，中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)成績(jī)斐然。在這不平凡的10年里，我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量由2005年的570多萬(wàn)輛增長(zhǎng)到去年的2300多萬(wàn)輛，并有望在今年年底達(dá)到2400萬(wàn)輛，創(chuàng)造了舉世矚目的“中國(guó)速度”，一躍成為世界第一汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)大國(guó)。

與此同時(shí)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，我國(guó)的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)政策也在不斷地調(diào)整，摸索著前進(jìn)，逐步趨向理性和成熟。政策的逐漸完善和規(guī)范，影響著整個(gè)產(chǎn)業(yè)格局，將我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)引向了一個(gè)全新的高度。

盤(pán)點(diǎn)十年政策走向，我們發(fā)現(xiàn)其對(duì)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)既有推動(dòng)，也有制約。

2005年

《乘用車(chē)燃料消耗量限值》――整車(chē)整備質(zhì)量為2噸的乘用車(chē)第一階段的燃料消耗量限值是12.8升/百公里，第二階段的限值是11.5升/百公里。整車(chē)整備質(zhì)量在2.5噸以上小于3.5噸的乘用車(chē)第一階段的燃料消耗量限值是15.5升/百公里，第二階段的限值是13.9升/百公里。該標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施前國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上尚有10%左右的車(chē)型不符合第一階段的《乘用車(chē)燃料消耗量限值》，也有20%左右的車(chē)型已經(jīng)符合了第二階段的要求，因此該標(biāo)準(zhǔn)對(duì)轎車(chē)的影響較小，但有助于國(guó)內(nèi)合資汽車(chē)企業(yè)引進(jìn)真正的先進(jìn)技術(shù)。

《汽車(chē)貿(mào)易政策》――進(jìn)一步引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制， 擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放，打破地區(qū)封鎖；規(guī)范市場(chǎng)主體秩序，建立和完善準(zhǔn)入制度；規(guī)范市場(chǎng)交易秩序，引導(dǎo)貿(mào)易企業(yè)誠(chéng)實(shí)守信、合法經(jīng)營(yíng)；引導(dǎo)汽車(chē)貿(mào)易業(yè)運(yùn)用現(xiàn)代信息管理技術(shù)和營(yíng)銷(xiāo)手段，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，完善服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、集約化及多樣化經(jīng)營(yíng)；履行“入世”承諾，允許有條件的外國(guó)投資者進(jìn)入國(guó)內(nèi)汽車(chē)貿(mào)易領(lǐng)域，并在經(jīng)營(yíng)方面充分體現(xiàn)國(guó)民待遇。

《二手車(chē)流通管理辦法》――引入了“二手車(chē)交易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者”、“二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)”和“經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)”等概念，打破了壟斷，擴(kuò)充了流通渠道，建立了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制；對(duì)二手車(chē)鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)提出了明確的經(jīng)營(yíng)要求，在很大程度上將評(píng)估選擇權(quán)交給了消費(fèi)者；簡(jiǎn)化了二手車(chē)交易程序；在轉(zhuǎn)移登記手續(xù)上，提出二手車(chē)交易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者、二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)都應(yīng)當(dāng)為客戶提供辦理二手車(chē)鑒定評(píng)估、轉(zhuǎn)移登記、保險(xiǎn)、納稅等手續(xù)的條件或代辦；明確提出在交易中要使用專(zhuān)門(mén)發(fā)票；外商不但可以通過(guò)投資，還可以通過(guò)并購(gòu)進(jìn)入到國(guó)內(nèi)的二手車(chē)流通領(lǐng)域。

《構(gòu)成整車(chē)特征的汽車(chē)零部件進(jìn)口管理辦法》――凡進(jìn)口汽車(chē)零部件構(gòu)成整車(chē)特征的，按整車(chē)適用稅率征稅，不構(gòu)成整車(chē)特征的，按零部件適用稅率并計(jì)征關(guān)稅。該辦法實(shí)施主要是為了規(guī)范零部件進(jìn)口秩序，打擊非法拼裝等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，保護(hù)企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)。

2006年

《汽車(chē)消費(fèi)稅》（新）――乘用車(chē)消費(fèi)稅分為5檔，即排氣量小于1.0升的稅率為3%；排氣量1.0升（含）至2.2升的稅率為5%；排氣量2.2升（含）至3.0升的稅率為9%；排氣量3.0升（含）至4.0升為14%；排氣量4.0升（含）以上征收20%消費(fèi)稅。對(duì)24座以下客車(chē)、排氣量小于2.0升的，仍適用現(xiàn)行的3%稅率，對(duì)排氣量2.0升（含）至3.0升的適用5%稅率，對(duì)排氣量在3.0升（含）以上的增設(shè)8%稅率。從新汽車(chē)消費(fèi)稅的征收比例檔次劃分上看，政策對(duì)小排量汽車(chē)有明顯傾向性，實(shí)際上也是從一個(gè)側(cè)面鼓勵(lì)提倡小排量節(jié)能環(huán)保汽車(chē)的消費(fèi)。

《二手車(chē)交易規(guī)范》――對(duì)二手車(chē)的收購(gòu)和銷(xiāo)售、以及二手車(chē)的經(jīng)紀(jì)、拍賣(mài)、直接交易、交易市場(chǎng)的服務(wù)與管理等方面作出詳細(xì)規(guī)定。對(duì)二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)、二手車(chē)經(jīng)紀(jì)公司、二手車(chē)交易市場(chǎng)等市場(chǎng)主體的職責(zé)及二手車(chē)拍賣(mài)、二手車(chē)直接交易等流通形式的行為規(guī)范作出了進(jìn)一步明確規(guī)定。這是一個(gè)將宏觀政策明確和細(xì)化的規(guī)范，它的出臺(tái)為去年10月1日實(shí)施的新《二手車(chē)流通管理辦法》增加了不少可操作性，也給消費(fèi)者帶來(lái)了不少實(shí)惠。

進(jìn)口關(guān)稅費(fèi)率調(diào)整――2006年1月1日我國(guó)進(jìn)一步降低了100多個(gè)稅目的進(jìn)口關(guān)稅，其中進(jìn)口小轎車(chē)、小客車(chē)、越野車(chē)等汽車(chē)整車(chē)的關(guān)稅由30%降至28%。2006年7月1日，按照加入WTO后的有關(guān)規(guī)定，我國(guó)終于將汽車(chē)進(jìn)口關(guān)稅降到了25%。進(jìn)口汽車(chē)的關(guān)稅高達(dá)200%以上，這種情況已經(jīng)永遠(yuǎn)屬于過(guò)去。

《汽車(chē)品牌銷(xiāo)售管理實(shí)施辦法》――第三十六條明確規(guī)定，2005年10月1日之前，汽車(chē)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)對(duì)在本辦法實(shí)施之前設(shè)立的汽車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)進(jìn)行確認(rèn)，并將確認(rèn)的汽車(chē)總經(jīng)銷(xiāo)商、品牌經(jīng)銷(xiāo)商名單及品牌授權(quán)、企業(yè)登記情況報(bào)國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)和工商行政管理部門(mén)備案。從2006年起，所有自產(chǎn)汽車(chē)產(chǎn)品要實(shí)現(xiàn)品牌銷(xiāo)售和服務(wù)。原已核準(zhǔn)的企業(yè)，應(yīng)在2006年12月31日前取得汽車(chē)供應(yīng)商授權(quán)，過(guò)渡到品牌汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商。

《關(guān)于北京市實(shí)施國(guó)家部分第三、四階段機(jī)動(dòng)車(chē)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的公告》――對(duì)除輕型柴油車(chē)以外的輕型汽車(chē)和重型汽車(chē)用發(fā)動(dòng)機(jī)，實(shí)施《輕型汽車(chē)污染物排放限值及測(cè)量方法（中國(guó)Ⅲ、Ⅳ階段）》（GB18352.3-2005）、《車(chē)用壓燃式、氣體燃料點(diǎn)燃式發(fā)動(dòng)機(jī)與汽車(chē)排氣污染物排放限值及測(cè)量方法（中國(guó)Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ階段）》（GB17691-2005）中的第三階段排放控制要求。和“限小”解禁一樣，實(shí)施國(guó)Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)以環(huán)保為名義的主題。

2007年

《新能源汽車(chē)生產(chǎn)準(zhǔn)入管理規(guī)則（征求意見(jiàn)稿）》――對(duì)準(zhǔn)入企業(yè)設(shè)下了多達(dá)15道門(mén)檻，并實(shí)行苛刻的一項(xiàng)否決制。《規(guī)則》明確規(guī)定，今后“從事新能源汽車(chē)生產(chǎn)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)獲得國(guó)家發(fā)改委的許可方能取得生產(chǎn)資格”。《規(guī)則》界定，所謂新能源是指混合動(dòng)力電動(dòng)汽車(chē)（HEV）、純電動(dòng)汽車(chē)（BEV，包括太陽(yáng)能汽車(chē)）、燃料電池電動(dòng)汽車(chē)（FCEV）、其他新能源汽車(chē)（如超級(jí)電機(jī)動(dòng)車(chē)）。《規(guī)則》明確了新能源的生產(chǎn)企業(yè)必須具備3項(xiàng)核心技術(shù)，為新能源汽車(chē)生產(chǎn)準(zhǔn)入創(chuàng)造了政策環(huán)境。

《2007年度符合申領(lǐng)汽車(chē)出口許可證條件企業(yè)名單》――共有230多家國(guó)內(nèi)汽車(chē)企業(yè)獲得了申領(lǐng)汽車(chē)出口許可證的資格，其中有權(quán)進(jìn)行汽車(chē)出口業(yè)務(wù)的乘用車(chē)企業(yè)共有75家。這一法規(guī)明確了國(guó)內(nèi)汽車(chē)企業(yè)出口將納入國(guó)家管理，從法規(guī)上杜絕了價(jià)低質(zhì)差的車(chē)型出口國(guó)外。

《二手車(chē)買(mǎi)賣(mài)合同》（示范文本）――并將在全國(guó)范圍內(nèi)推行使用。示范文本明確規(guī)定，如果賣(mài)車(chē)人提供的車(chē)輛信息不真實(shí)，買(mǎi)車(chē)人有權(quán)要求賣(mài)方賠償損失。示范文本規(guī)定，賣(mài)方應(yīng)向買(mǎi)方提供車(chē)輛的使用、修理、事故、檢驗(yàn)以及是否辦理抵押登記、繳納稅費(fèi)、報(bào)廢期等真實(shí)情況和信息。

2008年

《反壟斷法》――該法規(guī)涉及到汽車(chē)行業(yè)的相關(guān)規(guī)定，從規(guī)定來(lái)看，它改變汽車(chē)行業(yè)存在的四大壁壘等相關(guān)難題。一是汽車(chē)生產(chǎn)商硬性控制經(jīng)銷(xiāo)商終端銷(xiāo)售產(chǎn)品的價(jià)格，將觸犯法律；二是國(guó)內(nèi)汽車(chē)銷(xiāo)售市場(chǎng)“禁止跨區(qū)域銷(xiāo)售”的限制或?qū)⒂兴挠^；三是地方保護(hù)主義政策將被視為違規(guī)；四是消除強(qiáng)制經(jīng)銷(xiāo)商實(shí)行品牌銷(xiāo)售，只要能夠保證貨源，并得到消費(fèi)者的認(rèn)可，所有品牌車(chē)型都可以在該店進(jìn)行銷(xiāo)售。

《關(guān)于做好中央和國(guó)家機(jī)關(guān)節(jié)能減排工作的緊急通知》――要求中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén)、各單位切實(shí)做好公務(wù)用車(chē)節(jié)能減排工作，帶頭使用經(jīng)濟(jì)、節(jié)能、環(huán)保的自主品牌汽車(chē)，原則上不配備越野車(chē)，嚴(yán)禁公車(chē)私用。《通知》要求各部門(mén)、各單位組織開(kāi)展節(jié)油技能培訓(xùn)和節(jié)油競(jìng)賽活動(dòng)，規(guī)范駕駛操作，提高節(jié)油水平，力爭(zhēng)在2008年將中央和國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)油耗降低20%。國(guó)家這一規(guī)定無(wú)疑給國(guó)產(chǎn)自主品牌帶來(lái)了利好消息，讓他們看到了希望和努力的方向。

調(diào)整汽車(chē)消費(fèi)稅――具體包括：一是提高大排量乘用車(chē)的消費(fèi)稅稅率，排氣量在3.0升以上至4.0升（含4.0升）的乘用車(chē)，稅率由15%上調(diào)至25%，排氣量在4.0升以上的乘用車(chē)，稅率由20%上調(diào)至40%；二是降低小排量乘用車(chē)的消費(fèi)稅稅率，排氣量在1.0升（含1.0升）以下的乘用車(chē)，稅率由3%下調(diào)至1%。

2009年

《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》――提出了汽車(chē)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興的主要任務(wù)，一是培育汽車(chē)消費(fèi)市場(chǎng)，二是推進(jìn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)重組，三是支持企業(yè)自主創(chuàng)新，四是實(shí)施技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)，五是實(shí)施新能源汽車(chē)戰(zhàn)略，六是實(shí)施自主品牌戰(zhàn)略，七是實(shí)施汽車(chē)產(chǎn)品出口戰(zhàn)略，八是發(fā)展現(xiàn)代汽車(chē)服務(wù)業(yè)。

《節(jié)能與新能源汽車(chē)示范推廣試點(diǎn)工作的通知》（財(cái)建[2009]6號(hào)）、《節(jié)能與新能源汽車(chē)示范推廣財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法》――我國(guó)在北京、上海、重慶、長(zhǎng)春、大連、杭州、濟(jì)南、武漢、深圳、合肥、長(zhǎng)沙、昆明、南昌等13個(gè)城市開(kāi)展節(jié)能與新能源汽車(chē)示范推廣試點(diǎn)工作，以財(cái)政政策鼓勵(lì)在公交、出租、公務(wù)、環(huán)衛(wèi)和郵政等公共服務(wù)領(lǐng)域率先推廣使用節(jié)能與新能源汽車(chē)，對(duì)推廣使用單位購(gòu)買(mǎi)節(jié)能與新能源汽車(chē)給予補(bǔ)助，購(gòu)買(mǎi)節(jié)油率在40% 以上的混合動(dòng)力乘用車(chē)，每輛可獲得最高5萬(wàn)元的補(bǔ)貼；純電動(dòng)汽車(chē)每輛補(bǔ)貼6萬(wàn)元；燃料電池汽車(chē)每輛補(bǔ)貼25萬(wàn)元。

2010年

《“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”節(jié)能汽車(chē)推廣實(shí)施細(xì)則》――中央財(cái)政對(duì)購(gòu)買(mǎi)發(fā)動(dòng)機(jī)排量在1.6升及以下、綜合工況油耗比現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)低20%左右的汽油、柴油乘用車(chē)的消費(fèi)者按每輛3000元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)貼，由生產(chǎn)企業(yè)在銷(xiāo)售時(shí)兌付給購(gòu)買(mǎi)者。購(gòu)買(mǎi)一輛10萬(wàn)元左右的汽車(chē)，3000元的節(jié)能補(bǔ)貼再加上購(gòu)置稅的優(yōu)惠能多達(dá)5000元以上。業(yè)界稱，節(jié)能汽車(chē)的推出，確實(shí)拉動(dòng)了市場(chǎng)上節(jié)能汽車(chē)的消費(fèi)。

新能源汽車(chē)補(bǔ)貼――確定在上海、長(zhǎng)春、深圳、杭州、合肥5個(gè)城市啟動(dòng)私人購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)補(bǔ)貼試點(diǎn)工作。新能源汽車(chē)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和加強(qiáng)節(jié)能減排工作的部署和要求，中央財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)資金，支持開(kāi)展私人購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)補(bǔ)貼試點(diǎn)。

2011年

《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)配備使用管理辦法》――新一輪公車(chē)治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)在全國(guó)范圍內(nèi)展開(kāi)，對(duì)違反中央或地方、部門(mén)公務(wù)用車(chē)編制規(guī)定，超額配備使用、未經(jīng)審批配備使用、不在編制內(nèi)配備使用的公務(wù)用車(chē)，以超編制配備使用公務(wù)用車(chē)進(jìn)行處理在據(jù)被稱為“史上最嚴(yán)車(chē)改”的本輪專(zhuān)項(xiàng)治理中，將根據(jù)有關(guān)規(guī)定，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)一般公務(wù)用車(chē)編制按每20人不超過(guò)1輛配備，且只能配備排氣量不得超過(guò)1.8升、購(gòu)價(jià)不得超過(guò)18萬(wàn)元的車(chē)輛。

《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2011年修訂）》――提高了外商投資項(xiàng)目準(zhǔn)入門(mén)檻，包括要求新建乘用車(chē)項(xiàng)目須有配套的發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)，并且繼續(xù)堅(jiān)持對(duì)外商投資整車(chē)項(xiàng)目50%股比的限制，同時(shí)規(guī)范了汽車(chē)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)，進(jìn)一步保護(hù)和支持自主品牌車(chē)企的發(fā)展。

《關(guān)于”十二五“期間促進(jìn)機(jī)電產(chǎn)品出口持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》――汽車(chē)行業(yè)被列入25個(gè)重點(diǎn)行業(yè)。鼓勵(lì)25個(gè)重點(diǎn)行業(yè)的100家排頭兵企業(yè)建立健全境外營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)和售后服務(wù)體系；繼續(xù)抓好汽車(chē)及零部件出口基地建設(shè)，充分運(yùn)用現(xiàn)有資金政策，支持出口基地搭建技術(shù)研發(fā)、信息服務(wù)、產(chǎn)品認(rèn)證、檢驗(yàn)檢測(cè)等公共服務(wù)平臺(tái)；建立規(guī)范出口市場(chǎng)秩序的有效機(jī)制。按照”政府指導(dǎo)、商會(huì)協(xié)調(diào)、企業(yè)自律“原則，完善汽車(chē)、摩托車(chē)規(guī)范出口秩序辦法。

2012年

《乘用車(chē)內(nèi)空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)指南》――該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了車(chē)內(nèi)空氣中苯、甲苯、二甲苯、乙苯、甲醛、乙醛等的濃度要求，主要適用于銷(xiāo)售的新生產(chǎn)汽車(chē)，使用中的車(chē)輛也可參照使用。此前，《乘用車(chē)內(nèi)空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)指南》在2009年了征求意見(jiàn)稿，此次正式的內(nèi)容和征求意見(jiàn)稿基本相同，特別是在污染物指標(biāo)及極限數(shù)值方面。

《中華人民共和國(guó)車(chē)船稅法實(shí)施條例》――將排氣量作為乘用車(chē)計(jì)稅依據(jù)，增加了對(duì)節(jié)約能源、使用新能源的車(chē)船可減征或免征車(chē)船稅的優(yōu)惠。排氣量在2.0升及以下的乘用車(chē)，稅額幅度適當(dāng)降低或維持不變；2.0升至2.5升（含）的中等排量車(chē)，稅額幅度比現(xiàn)行稅額幅度適當(dāng)調(diào)高。2.5升以上大排量乘用車(chē)，稅額幅度有較大提高。體現(xiàn)對(duì)汽車(chē)消費(fèi)和節(jié)能減排的政策導(dǎo)向。

《機(jī)動(dòng)車(chē)兒童乘員用約束系統(tǒng)》――這是我國(guó)第一部關(guān)于機(jī)動(dòng)車(chē)兒童座椅約束裝置的強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。兒童乘員約束系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)借鑒了歐洲的ECER44標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)入了國(guó)際通用的ISOFIX標(biāo)準(zhǔn)錨固系統(tǒng)，除了安裝固定裝置外，兒童約束系統(tǒng)還要接受動(dòng)態(tài)試驗(yàn)。標(biāo)準(zhǔn)分別適用于體重10kg以下、13kg以下、9-18kg、15-25kg、22-36kg的兒童。13kg以下的嬰兒要使用后向式兒童座椅、15-25kg學(xué)走路兒童要使用正（前）向式兒童座椅、22-36kg兒童應(yīng)使用兒童增高坐墊并系好安全帶、12歲以上或者身高在1.45米以上少年可使用成人安全帶。

電動(dòng)汽車(chē)四項(xiàng)國(guó)標(biāo)――這四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分別是《電動(dòng)汽車(chē)傳導(dǎo)充電用連接裝置第1部分：通用要求》、《電動(dòng)汽車(chē)傳導(dǎo)充電用連接裝置第2部分：交流充電接口》、《電動(dòng)汽車(chē)傳導(dǎo)充電用連接裝置第3部分：直流充電接口》、《電動(dòng)汽車(chē)非車(chē)載傳導(dǎo)式充電機(jī)與電池管理系統(tǒng)之間的通信協(xié)議》。

2013年

《關(guān)于繼續(xù)開(kāi)展新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用工作的通知》――通知中規(guī)定對(duì)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)給予補(bǔ)貼，補(bǔ)助范圍是納入中央財(cái)政補(bǔ)貼范圍的新能源汽車(chē)車(chē)型應(yīng)是符合要求的純電動(dòng)汽車(chē)、插電式混合動(dòng)力汽車(chē)和燃料電池汽車(chē)。根據(jù)新規(guī)，新能源乘用車(chē)可獲得3.5萬(wàn)、5萬(wàn)和6萬(wàn)元不等補(bǔ)貼。

《關(guān)于開(kāi)展1.6升及以下節(jié)能環(huán)保汽車(chē)推廣工作的通知》――從10月1日起，1.6L及以下節(jié)能環(huán)保汽車(chē)（乘用車(chē)）實(shí)施新一輪推廣補(bǔ)貼政策，入圍車(chē)型門(mén)檻提高至百公里油耗5.9L，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)仍為每輛車(chē)3000元。

《家用汽車(chē)產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》――通過(guò)汽車(chē)“三包”，消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)汽車(chē)用品將獲得更大的權(quán)益保障，主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：消費(fèi)者知情權(quán)保障、消費(fèi)者選擇權(quán)保障、消費(fèi)者權(quán)益受損時(shí)保障獲得相應(yīng)補(bǔ)償。

《缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例》――《條例》第二十四條明確規(guī)定，出現(xiàn)未停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售或者進(jìn)口缺陷汽車(chē)產(chǎn)品、隱瞞缺陷情況、經(jīng)責(zé)令召回拒不召回三種情形之一，可處缺陷汽車(chē)產(chǎn)品貨值金額1%以上10%以下的罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，由許可機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)有關(guān)許可。

《關(guān)于加快推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)兼并重組的指導(dǎo)意見(jiàn)》――鼓勵(lì)更多的汽車(chē)企業(yè)“走出去”，把握時(shí)機(jī)開(kāi)展跨國(guó)并購(gòu)，在全球范圍內(nèi)優(yōu)化資源配置，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。《意見(jiàn)》指出，到2015年，汽車(chē)行業(yè)前10家整車(chē)企業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度達(dá)到90%，并形成3-5家具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的大型汽車(chē)企業(yè)集團(tuán)。

2014年

免征新能源車(chē)購(gòu)置稅――自2014年9月1日至2017年底，對(duì)獲得許可在中國(guó)境內(nèi)銷(xiāo)售（包括進(jìn)口）的純電動(dòng)以及符合條件的插電式（含增程式）混合動(dòng)力、燃料電池三類(lèi)新能源汽車(chē)，免征車(chē)輛購(gòu)置稅。這項(xiàng)政策對(duì)新能源汽車(chē)銷(xiāo)售起到了較大的刺激作用。

《工商總局關(guān)于停止實(shí)施汽車(chē)總經(jīng)銷(xiāo)商和汽車(chē)品牌授權(quán)經(jīng)銷(xiāo)商備案工作的公告》――自2014年10月1日起，停止實(shí)施汽車(chē)總經(jīng)銷(xiāo)商和汽車(chē)品牌授權(quán)經(jīng)銷(xiāo)商備案工作，從事汽車(chē)品牌銷(xiāo)售的汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商（含總經(jīng)銷(xiāo)商），按照工商登記管理相關(guān)規(guī)定辦理，其營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍統(tǒng)一登記為“汽車(chē)銷(xiāo)售”，已將營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍登記為“××品牌汽車(chē)銷(xiāo)售”的汽車(chē)總經(jīng)銷(xiāo)商和汽車(chē)品牌授權(quán)經(jīng)銷(xiāo)商，可以申請(qǐng)變更登記為“汽車(chē)銷(xiāo)售”。

《2014年老舊汽車(chē)報(bào)廢更新補(bǔ)貼范圍及標(biāo)準(zhǔn)》――與2013年相比，政策變化主要有兩個(gè)方面，一是報(bào)廢汽車(chē)的使用年限，2013年要求“使用10年以上（含10年）且不到15年”，2014年要求“使用10年以上（含10年）且未達(dá)到規(guī)定的使用年限”；二是申領(lǐng)補(bǔ)貼的條件，2013年只要符合條件的汽車(chē)報(bào)廢即可，2014年要求符合條件的汽車(chē)報(bào)廢并當(dāng)年購(gòu)買(mǎi)新車(chē)。

《關(guān)于加快新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見(jiàn)》――從總體要求、充電設(shè)施建設(shè)、積極引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新商業(yè)模式、推動(dòng)公共服務(wù)領(lǐng)域推廣應(yīng)用、進(jìn)一步完善政策體系、堅(jiān)決破除地方保護(hù)、加快創(chuàng)新能力建設(shè)、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)八個(gè)方面提出30條具體政策措施。《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)進(jìn)口的若干意見(jiàn)》――第五條明確要求進(jìn)一步優(yōu)化進(jìn)口環(huán)節(jié)管理。調(diào)整汽車(chē)品牌銷(xiāo)售有關(guān)規(guī)定，加緊在中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)率先開(kāi)展汽車(chē)平行進(jìn)口試點(diǎn)工作。

2015年

篇(6)

委托人（甲方）：_____________________

經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)（乙方）：___________________

根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》、《二手車(chē)流通管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，甲、乙雙方在平等、自愿、公平、誠(chéng)實(shí)信用的基礎(chǔ)上，就二手車(chē)行紀(jì)銷(xiāo)售的有關(guān)事宜，達(dá)成如下協(xié)議：

第一條　委托事務(wù)

甲方委托乙方以乙方自己的名義，銷(xiāo)售甲方擁有 所有權(quán)　 處置權(quán)　的二手車(chē)。

第二條　委托車(chē)輛的基本狀況

車(chē)主名稱：_____________________ 廠牌型號(hào)：_______________________

車(chē)牌號(hào)碼：_____________________ 已行駛里程：_____________________

初次登記日期：_________________ 車(chē)架號(hào)：_________________________

車(chē)輛使用性質(zhì)：客運(yùn)　貨運(yùn)　出租　租賃　非營(yíng)運(yùn)　其他：_______________

車(chē)況：____________________________

車(chē)輛的修理、事故、抵押、稅費(fèi)交納等其他需要說(shuō)明的情況：_________________________

具體瑕疵描述：

（一）底盤(pán)：___________________________

（二）車(chē)身外觀：_______________________

（三）發(fā)動(dòng)機(jī)：_________________________

（四）電器設(shè)備：_______________________

（五）其他：___________________________

第三條　委托銷(xiāo)售和傭金支付方式

（一）甲方允許乙方按下列第________種方式銷(xiāo)售委托車(chē)輛：

1．約定固定傭金數(shù)額的委托銷(xiāo)售方式，傭金數(shù)額為_(kāi)_______元。

2．由乙方先行向甲方全額支付委托銷(xiāo)售價(jià)的保底銷(xiāo)售方式，成交價(jià)與委托銷(xiāo)售價(jià)之間的差額作為乙方傭金。

3．約定最低委托銷(xiāo)售價(jià)，成交價(jià)的________%作為乙方傭金。

4．其他方式：________________________________________

（二）傭金支付時(shí)間：________________，傭金支付方式：現(xiàn)金　 支票。

第四條　委托銷(xiāo)售價(jià)及付款方式

（一）（最低）委托銷(xiāo)售價(jià)________________元人民幣 （大寫(xiě)）：________________________________

（二）付款時(shí)間：________________，付款方式：現(xiàn)金　 支票。

第五條　委托期限與交接車(chē)

（一）委托期限為_(kāi)_______年________月________日至________年________月________日。

（二）甲方應(yīng)在委托期限開(kāi)始前將委托車(chē)輛交乙方保管。乙方未在委托期限內(nèi)完成委托事務(wù)的，應(yīng)提前________日通知甲方。需延長(zhǎng)委托期限的，雙方應(yīng)簽訂變更協(xié)議；不延長(zhǎng)委托期限的，乙方應(yīng)即時(shí)向甲方交還委托車(chē)輛及各種證件、文件和有關(guān)材料。交接委托車(chē)輛雙方應(yīng)簽訂書(shū)面交接手續(xù)。

第六條　授權(quán)事項(xiàng)

（一）甲方（允許　 不允許）乙方委托第三方處理委托事務(wù)。

（二）在委托期限內(nèi)，甲方（允許　 不允許）乙方使用委托車(chē)輛；甲方（允許　 不允許）乙方維修委托車(chē)輛。

（三）甲方（允許　 不允許）乙方代為全權(quán)辦理車(chē)輛過(guò)戶、轉(zhuǎn)籍手續(xù)。（見(jiàn)附件二《授權(quán)委托書(shū)》）

第七條　甲方的權(quán)利和義務(wù)

篇(7)

新年伊始，汽車(chē)業(yè)三個(gè)重要文件面向全社會(huì)征求意見(jiàn)，反映了汽車(chē)業(yè)反壟斷的新形勢(shì)。

1月7日，汽車(chē)業(yè)反壟斷指南工作會(huì)議在京召開(kāi)，反壟斷局局長(zhǎng)張漢東在會(huì)上透露，《汽車(chē)業(yè)反壟斷指南》從2015年6月開(kāi)始起草，已經(jīng)歷四個(gè)步驟，下一步將向全社會(huì)征求意見(jiàn)，于今年5月上交國(guó)務(wù)院反壟斷委員會(huì)審核。張漢東指出，《汽車(chē)反壟斷指南》的制定和出臺(tái)，有利于預(yù)防汽車(chē)業(yè)壟斷行為，保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)，保護(hù)消費(fèi)者利益和社會(huì)公共利益，促進(jìn)汽車(chē)業(yè)健康發(fā)展；在增進(jìn)執(zhí)法的透明度，確保科學(xué)、有效反壟斷監(jiān)管的同時(shí)，降低行政執(zhí)法成本，降低汽車(chē)業(yè)經(jīng)營(yíng)者成本。

同一天，商務(wù)部起草的《汽車(chē)銷(xiāo)售管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》開(kāi)始在網(wǎng)上征求意見(jiàn)。此前的《汽車(chē)品牌銷(xiāo)售管理辦法》是2005年4月1日起施行的，業(yè)內(nèi)反應(yīng)比較強(qiáng)烈，主要認(rèn)為這一辦法實(shí)際上把汽車(chē)銷(xiāo)售的主動(dòng)權(quán)全部交給了汽車(chē)制造商，形成對(duì)汽車(chē)銷(xiāo)售渠道的壟斷。

最近，交通部了《汽車(chē)維修技術(shù)信息公開(kāi)實(shí)施管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》，其中明確規(guī)定，汽車(chē)生產(chǎn)者應(yīng)以可用的信息形式、便利的信息途徑、合理的信息價(jià)格，向所有維修經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者無(wú)差別、無(wú)歧視、無(wú)延遲地公開(kāi)汽車(chē)維修技術(shù)信息。

反壟斷成“新常態(tài)”

由于汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈非常長(zhǎng)，關(guān)聯(lián)面非常廣，涉及方方面面的問(wèn)題，所以汽車(chē)業(yè)反壟斷是一個(gè)世界性的難題，不僅國(guó)家反壟斷執(zhí)法部門(mén)針對(duì)汽車(chē)業(yè)執(zhí)法的過(guò)程十分艱難，汽車(chē)制造商和經(jīng)銷(xiāo)商同樣困惑。而我們現(xiàn)行反壟斷法律體系在縱向壟斷限制方面主要規(guī)定了與價(jià)格有關(guān)的行為，但實(shí)際上在汽車(chē)銷(xiāo)售過(guò)程中，還有許多非價(jià)格類(lèi)壟斷行為，如數(shù)量、地域和市場(chǎng)劃分上做一些約束，都需要做一些細(xì)化規(guī)定。

另一方面，汽車(chē)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)早已發(fā)生變化，國(guó)際汽車(chē)反壟斷的重點(diǎn)已經(jīng)從新車(chē)銷(xiāo)售轉(zhuǎn)向售后服務(wù)領(lǐng)域，相應(yīng)的法規(guī)也有變化。歐盟自1985年以來(lái)一直實(shí)施專(zhuān)門(mén)針對(duì)新車(chē)銷(xiāo)售和售后市場(chǎng)的縱向協(xié)議集體豁免條例并做過(guò)多次調(diào)整。歐盟委員會(huì)一位司長(zhǎng)說(shuō)：“市場(chǎng)永遠(yuǎn)處在變化中，每隔10-15年，我們就會(huì)進(jìn)行規(guī)則調(diào)整。”近年來(lái)，歐盟認(rèn)為新車(chē)銷(xiāo)售由于競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈已沒(méi)有必要繼續(xù)適用專(zhuān)屬豁免條例，但由于汽車(chē)維修及配件供應(yīng)商仍存在許多限制、扭曲競(jìng)爭(zhēng)的行為，2010年5月，歐委會(huì)頒布了適用于汽車(chē)售后服務(wù)的《2010年汽車(chē)業(yè)縱向協(xié)議集體豁免條例》，旨在保障獨(dú)立維修商和獲取配件及技術(shù)信息的渠道，進(jìn)一步促進(jìn)歐盟汽車(chē)維修和配件供應(yīng)市場(chǎng)的有效競(jìng)爭(zhēng)，保障消費(fèi)者權(quán)益。

從2014年8月以來(lái)，國(guó)家反壟斷執(zhí)法部門(mén)已先后對(duì)寶馬、奧迪、克萊斯勒、奔馳、東風(fēng)日產(chǎn)等整車(chē)汽車(chē)企業(yè)以及旗下品牌經(jīng)銷(xiāo)商做出反壟斷處罰，日本住友、電裝等12家日系汽車(chē)零部件企業(yè)也被有關(guān)部門(mén)處罰。大家都感到比較突然，但是今后反壟斷調(diào)查和處理會(huì)成為新的常態(tài)。

我們政府的三個(gè)征求意見(jiàn)稿，就是在總結(jié)汽車(chē)反壟斷經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、汽車(chē)業(yè)反壟斷形勢(shì)變化的基礎(chǔ)上，參照歐盟等國(guó)際汽車(chē)反壟斷文件，并反復(fù)征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上推出來(lái)的。這三個(gè)征求意見(jiàn)稿非常重要，形成正式文件后，將對(duì)現(xiàn)有的汽車(chē)營(yíng)銷(xiāo)模式和售后市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局的影響會(huì)非常大。

重構(gòu)銷(xiāo)售競(jìng)爭(zhēng)格局

原來(lái)的《汽車(chē)品牌銷(xiāo)售管理辦法》飽受爭(zhēng)議，原因就是這個(gè)辦法造成了廠家的壟斷。該《辦法》的核心是“授權(quán)”，其規(guī)定：“汽車(chē)品牌經(jīng)銷(xiāo)商應(yīng)當(dāng)在汽車(chē)供應(yīng)商授權(quán)范圍內(nèi)從事汽車(chē)品牌銷(xiāo)售、售后服務(wù)、配件供應(yīng)等活動(dòng)，不得以任何形式從事非授權(quán)品牌汽車(chē)的經(jīng)營(yíng)，而且除非經(jīng)授權(quán)汽車(chē)供應(yīng)商許可，汽車(chē)品牌經(jīng)銷(xiāo)商只能將授權(quán)品牌汽車(chē)直接銷(xiāo)售給最終用戶。”而按《汽車(chē)銷(xiāo)售管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》，經(jīng)銷(xiāo)商可以不經(jīng)供應(yīng)商授權(quán)出售汽車(chē)，或者未經(jīng)境外汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)銷(xiāo)售進(jìn)口汽車(chē)（所謂的“平行進(jìn)口”）；不得要求經(jīng)銷(xiāo)商同時(shí)具備銷(xiāo)售、售后服務(wù)等功能，不能限制經(jīng)營(yíng)其他供應(yīng)商商品，不得規(guī)定整車(chē)、配件庫(kù)存品種或數(shù)量或者規(guī)定汽車(chē)銷(xiāo)售數(shù)量，不能限制經(jīng)營(yíng)本企業(yè)汽車(chē)產(chǎn)品的經(jīng)銷(xiāo)商之間相互轉(zhuǎn)售，不能要求承擔(dān)以汽車(chē)供應(yīng)商名義實(shí)施的廣告、車(chē)展等宣傳推廣費(fèi)用，不能限制為其他供應(yīng)商的汽車(chē)提供配件及售后服務(wù)，不能搭售未訂購(gòu)的汽車(chē)、汽車(chē)配件和用品等商品。供應(yīng)商不得限制配件生產(chǎn)商的銷(xiāo)售對(duì)象，不得限制經(jīng)銷(xiāo)商、售后服務(wù)商轉(zhuǎn)售配件。

《汽車(chē)業(yè)反壟斷指南》的重點(diǎn)內(nèi)容是對(duì)主機(jī)廠濫用市場(chǎng)支配地位行為做出了明確規(guī)定，重點(diǎn)關(guān)注配件與售后市場(chǎng)的限制競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題。《指南》明確指出，汽車(chē)供應(yīng)商無(wú)正當(dāng)理由，不應(yīng)限制配件制造商生產(chǎn)雙標(biāo)件；不應(yīng)限制配件的外采、外銷(xiāo)；不應(yīng)限制售后維修技術(shù)信息的供應(yīng)渠道等。

目前，我國(guó)二手車(chē)交易中存在一些行政壟斷行為，阻礙二手車(chē)市場(chǎng)健康發(fā)展。對(duì)此，《指南》認(rèn)為，地方政府等行政機(jī)關(guān)出臺(tái)相關(guān)規(guī)章制度限制二手車(chē)流轉(zhuǎn)，將會(huì)觸犯《反壟斷法》，因此在《指南》正式出臺(tái)后，目前影響二手車(chē)流轉(zhuǎn)的地方限遷政策將有望解除。

據(jù)報(bào)道，《指南》初稿明確廠商沒(méi)有正當(dāng)理由，不應(yīng)限制售后配件的供應(yīng)與流通，這將有效促進(jìn)售后環(huán)節(jié)的競(jìng)爭(zhēng)。也就意味著4S店所用的配件有可能是出自廠家直接提供，也有可以是4S店從平行進(jìn)口渠道獲得，還有可能是非原廠但與初裝件同等質(zhì)量的配件；而反過(guò)來(lái)說(shuō)，消費(fèi)者在獨(dú)立維修店，也有了使用到原廠配件的可能。

因此，在新的政策出臺(tái)之后，必將引起廠、商、消費(fèi)者之間關(guān)系的調(diào)整，打破廠家壟斷，出現(xiàn)新的競(jìng)爭(zhēng)格局，也使消費(fèi)者有了更多的選擇。

4S模式面臨大挑戰(zhàn)

去年6月，有的媒體發(fā)表文章《汽車(chē)4S店的喪鐘已經(jīng)敲響》，認(rèn)為“4S店體系已經(jīng)不符合當(dāng)下社會(huì)的發(fā)展形態(tài)和消費(fèi)者利益，會(huì)很快死去。”

其實(shí)經(jīng)銷(xiāo)商大規(guī)模面臨困境已經(jīng)不止一次，比如2004年、2008-2009年、2012年等，都是出現(xiàn)在汽車(chē)市場(chǎng)增速下滑的時(shí)候。有的專(zhuān)家指出，“中國(guó)的汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商正面臨盈利下降的難題，部分是因?yàn)檫\(yùn)營(yíng)p人力和財(cái)務(wù)費(fèi)用的上漲，也因?yàn)檫^(guò)度依賴新車(chē)銷(xiāo)售業(yè)務(wù)（價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈導(dǎo)致新車(chē)?yán)麧?rùn)減少）。汽車(chē)是資本密集型行業(yè)，汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商一直承擔(dān)著巨大的資產(chǎn)負(fù)債壓力。為了滿足資金需求，經(jīng)銷(xiāo)商杠桿率很高。64%的受訪者將地區(qū)商業(yè)銀行貸款列為融資主要渠道之一。”現(xiàn)在的汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商融資渠道極為單一，中小企業(yè)貸款極為困難，這是資金緊張的根本原因。如何解決汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商融資難是各方面要參與的課題。