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安環(huán)部黨員個人工作總結(jié)
自2019年7月23日調(diào)入安環(huán)部以來,積極學(xué)習(xí)安全和環(huán)保相關(guān)知識,配合副經(jīng)理做好公司日常安全和環(huán)保相關(guān)工作。現(xiàn)工作匯報如下:
截止到12月20日,共參加安全生產(chǎn)檢查10次;整理工作票272份(有限空間操作票82份、熱力機械工作票73份、熱力機械操作票鍋爐35份、熱力機械操作票汽機40份、熱力機械操作票污泥干化17份、電器倒閘操作票4份、電氣第二種工作票1份、高處安全作業(yè)票8份、一級動火作業(yè)票10份、二級動火作業(yè)票2份);組織安全培訓(xùn)14次;組織危險廢物突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練一次、消防火災(zāi)應(yīng)急疏散事故應(yīng)急演練一次;組織有限空間作業(yè)人員專項考試一次,組織“工作票三種人”專題培訓(xùn)考試一次。參加廟城鎮(zhèn)安全科安全管理人員培訓(xùn),并取得安全管理人員培訓(xùn)合格證書;按照城管委和應(yīng)急局的工作通知,網(wǎng)上申報企業(yè)城市風(fēng)險評估報告,以達(dá)到城管委和應(yīng)急局的管理要求。配合甄少坡副經(jīng)理做好安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案備案工作,按要求于12月24日申報到行政大廳,等待安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案備案表的批復(fù)。
在日常工作中,每個月15日做好各部門職工的勞保用品發(fā)放工作,為新入職職工及時配備勞保用品并做好三級安全教育培訓(xùn)。做好勞保、安全的備件工作,并為公司職工及時定制發(fā)放春秋季工裝和冬季棉服。配合甄少坡副經(jīng)理做好迎接上級檢查、專項檢查、環(huán)保檢測相關(guān)工作。及時督促檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,進行排除整改工作。確保了公司的安全生產(chǎn),未發(fā)生一次安全主要責(zé)任事故、未發(fā)生一次環(huán)保違規(guī)事故。在業(yè)余時間,努力學(xué)習(xí)充電,使自己加緊融合到新的工作環(huán)境,提高自己的工作能力。
【關(guān)鍵詞】 澤普縣 供熱 調(diào)控 節(jié)能 探討
澤普縣是2006年實現(xiàn)城區(qū)集中供熱的,當(dāng)時全縣采暖面積不到30萬平方米,在這之前冬季采暖是由各單位的約30臺小容量熱水鍋爐供暖的,每年到冬季供暖都浪費了大量能源,又造成城區(qū)內(nèi)煙霧彌漫,空氣灰蒙蒙的,空氣質(zhì)量狀況很差,自從開始集中供熱后,城區(qū)內(nèi)再也見不到彌漫的煙霧,天空變藍(lán)了,空氣質(zhì)量狀況明顯好轉(zhuǎn),供暖質(zhì)量也得到了很大提高,人們的健康和生活有很大改善,得到人民廣泛認(rèn)可,同時也為澤普縣通過全國衛(wèi)生城市奠定了必備條件。
一、澤普縣設(shè)施建設(shè)情況
2006年縣城集中供熱項目工程開始建設(shè),熱源點位于縣城南環(huán)路公路南側(cè),當(dāng)年投資建設(shè)項目有3臺14MW(20噸/h)高溫?zé)崴仩t,一次管網(wǎng)管道長度約4000米,主管徑為¢477,建設(shè)5座換熱站;另外二次管網(wǎng)由澤普縣政府出資340萬元,主要建設(shè)各換熱站到各用熱單位二次管網(wǎng),管道長度大約3000米。
2007年由于供暖采暖面積增加不大,原投資方及澤普縣政府雙方均未投資集中供熱項目建設(shè)。
2008年集中供熱項目澤普縣政府投資約200萬元,主要建設(shè)項目有新建1座10萬平方米的換熱站(南辦公區(qū)換熱站),移建1座換熱站(農(nóng)機局換熱站),新建設(shè)一次管網(wǎng)管道約500多米,管徑¢273,新建設(shè)二次管網(wǎng)管道長度約1000米。
2009年隨著縣城的全面建設(shè),采暖面積的大幅增加,集中供熱工程建設(shè)縣上投資很大,投資約800多萬,主要建設(shè)項目有8座換熱站(大教學(xué)區(qū)、濱河小區(qū)、中心區(qū)、鳳凰小區(qū)、梧桐小區(qū)、三隊、武裝部、二中換熱站),配套管網(wǎng)建設(shè)約7000米管道,主要是二次管網(wǎng)建設(shè)。
2010縣城采暖面積已超過60萬平方米,原有的3臺14MW熱水鍋爐已滿負(fù)荷,加之原熱源點鍋爐房位置已影響縣城總體規(guī)劃,政府決定新建1座鍋爐房,新熱源點鍋爐房位置在315國道水泥廠南邊,當(dāng)年投資約1200萬元,主要建設(shè)項目有:新鍋爐房土建工程(包括鍋爐房主體工程、煙囪、圍墻等),新建設(shè)一次管道長度約1100米,管徑為¢630,簽訂1臺29MW(40∕h)高溫?zé)崴仩t合同,已支付預(yù)付款,新建設(shè)二次管網(wǎng)管道長度2000米。
2011年集中供熱項目投資額也很大,大約需要投資1200萬元,主要建設(shè)項目:又新購一套40噸高溫?zé)崴仩t,完成兩臺40噸鍋爐的安裝任務(wù),并需新建3座換熱站(錦繡小區(qū)、和諧小區(qū)、和原社保局換熱站)。
二、經(jīng)營管理情況
澤普縣集中供熱運行管理工作最初是由原投資方成立的新疆騰飛熱力股份有限責(zé)任公司進行的(簡稱騰飛熱力),但該公司只在集中供熱建成的當(dāng)年即2006年至2007年運行了一個冬季,由于收費標(biāo)準(zhǔn)低(當(dāng)年公用18元/㎡,民用16元/㎡),供暖面積不到30萬平方米,造成公司嚴(yán)重虧損,到2007年11月開始供暖前,騰飛熱力便于澤普縣人民政府簽訂了托管合同,(內(nèi)容詳見合同)。政府將熱力公司的運行管理工作交給縣城建部門管理。為了便于管理,隨即又在城司下成立了二級法人公司澤普縣金湖楊熱力公司,具體負(fù)責(zé)全縣集中供熱運行管理工作。
金湖楊熱力公司從2007年至今已安全運行管理了四個采暖期,未發(fā)生任何重大事故,供熱質(zhì)量較好,取得了良好的社會效益,但經(jīng)濟效益一般;每年所收取的采暖費僅能維持正常運行,幾年來僅向投資方支付了200萬元托管費。造成經(jīng)濟效益不好的主要原因有:第一,能源成本價格大幅上漲,2011年和2007年煤價上漲幅度達(dá)30%以上,而采暖收費標(biāo)準(zhǔn)每平方米只增加了2元,漲幅僅為10%左右。第二,由于投資方投資不到位造成鍋爐附屬設(shè)備及輔機性能配置較低,機械化程度很低,更談不上自動化程度,因此造成能源浪費很大,估計換熱損失達(dá)到10%,-15%,第三,部分二次管網(wǎng)老化失水量很大,估計多耗煤量達(dá)10%左右,即浪費煤1500噸左右。第四,人員技術(shù)水平偏低,運行經(jīng)驗不豐富。第五,新建樓房空置率較高,造成很多暖氣費無法收回。
三、澤普縣存在問題情況
1、熱力公司經(jīng)營故管理過死,可否給予更加靈活的經(jīng)營政策,已提高企業(yè)經(jīng)濟效益,請政府批準(zhǔn)。
2、熱力公司正常運行周轉(zhuǎn)資金困難。由于每年所收采暖費僅能維持企業(yè)冬季采暖期正常運轉(zhuǎn)。開始運行前政府都必須先撥付一定數(shù)量的買每款作為周轉(zhuǎn)資金,有時多、有時少。而集中供熱項目固定資產(chǎn)雖然很高,但熱力公司想貸款做為周轉(zhuǎn)資金,卻無法得到貸款,主要原因是這幾年集中供熱項目投資建設(shè)都是由城建局代辦的,資產(chǎn)確未轉(zhuǎn)移到熱力公司名下,因此公司無法得到貸款,現(xiàn)需有關(guān)部門把固定資產(chǎn)理順,使熱力公司可以得到貸款,解決資金周轉(zhuǎn)問題。
3、澤普縣集中供熱雖然已實現(xiàn)6年,每年項目投資都很大,但目前尚未有一套合格、完整的澤普縣供熱項目可行性方案。致使無法申報得到國家節(jié)能項目資金,上述問題如不能解決將影響 澤普縣集中供熱事業(yè)的發(fā)展,懇請縣領(lǐng)導(dǎo)給予大力支持,盡快解決以上問題。
四、 澤普縣集中供熱系統(tǒng)節(jié)能運行整體調(diào)控方案
隨著集中供熱項目新熱源點的建成,澤普縣的集中供熱整體框架已基本確定,今后幾年集中供熱項目投資重點就在二次管網(wǎng)建設(shè),具體集中供熱系統(tǒng)節(jié)能運行整體調(diào)控方案有以下幾個方面:
1、抓好設(shè)備安全管理工作,確保供熱質(zhì)量
新熱源點兩臺新的40t/h高溫?zé)崴仩t正在安裝過程中,今年冬季即將投入運行,由于鍋爐容量大,運行壓力、溫度較高,對運行操作管理技術(shù)水平要求也很高,因此為確保設(shè)備安全運行,我公司將重點加強人員技術(shù)培訓(xùn),制定嚴(yán)格安全管理制度,在做好安全管理工作的同時,還必須保證供熱質(zhì)量達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn),讓澤普縣廣大人民群眾在冬季過上舒適溫暖的生活。
2、完善新熱源點的建設(shè),樹立良好的企業(yè)形象
新熱源點的項目正在建設(shè)中,由于時間緊、項目資金緊張,今年新熱源點建設(shè)只能保證鍋爐設(shè)備安裝到位,能夠運行供暖,但相關(guān)的附屬配套項目工程還有很多未完成,我公司為保證能企業(yè)正常發(fā)展,樹立良好的企業(yè)形象,計劃在今后較短時間內(nèi)投資完善新熱源點相關(guān)配套項目的建設(shè)。
3、理清資產(chǎn),做好企業(yè)內(nèi)部管理工作
隨著今年集中供熱項目建設(shè)的完成,澤普縣集中供熱項目總投資額將超過5000萬元,原有投資商資產(chǎn)僅為1350萬元左右,而其余絕大部分資產(chǎn)(近4000萬元)均是由澤普縣政府投資的,但上述資產(chǎn)沒有準(zhǔn)確數(shù)據(jù),產(chǎn)權(quán)不明晰。我公司計劃在今年集中供熱項目建設(shè)完畢后,同政府相關(guān)部門聯(lián)系,立即著手做好集中供熱項目資產(chǎn)的清點、建檔管理工作,理清資產(chǎn),明晰產(chǎn)權(quán),為企業(yè)的發(fā)展建設(shè)打下良好的基礎(chǔ)。
1.1 管理規(guī)章、制度的制定、學(xué)習(xí)及執(zhí)行
組織人員學(xué)習(xí)《電力安全工作規(guī)程 第一部分:熱力和機械》、《熱力機械和熱控工作票使用規(guī)范》、《濟二電發(fā)【2012】24號關(guān)于公布工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人名單的通知》等相關(guān)文件,確保安全培訓(xùn)的準(zhǔn)確到位,目的是檢維修作業(yè)在電廠工作中的有序進行。同時針對“兩票”制定《兩票考核管理辦法》,從經(jīng)濟角度來管理票據(jù)的規(guī)范、準(zhǔn)確、及時性。
1.2 現(xiàn)場缺陷管理
每月10號定為電廠組織運行和檢修進行隱患排查日,其檢查出的問題歸納為未來檢修的計劃性檢修任務(wù)。同時運行車間和檢修車間日常巡檢發(fā)現(xiàn)的問題定性為臨時性檢修任務(wù)。安全技術(shù)室將現(xiàn)場缺陷匯總并分類,將檢修車間負(fù)責(zé)的消缺部分整理并發(fā)送給檢修車間。根據(jù)此現(xiàn)場缺陷匯總表。檢修車間將現(xiàn)場缺陷匯總表中的工作進行班組分配,制定檢修周計劃。班組根據(jù)檢修計劃及日常設(shè)備臨時檢修任務(wù)安全檢維修作業(yè)內(nèi)容。同時將每天工作完成內(nèi)容及情況匯總成書面報告與每天下午4:00匯報給車間及安技室。每周周末作為檢修主體部分檢修車間將一周工作內(nèi)容整理成書面材料。同時將工作內(nèi)容及進度反饋給廠安技室及運行車間。并將因停機停爐及材料計劃未消缺部分反饋給電廠,由廠安技室及運行車間掌握情況。以上就現(xiàn)場缺陷將運行車間、安技室、檢修車間有效構(gòu)建一個閉環(huán)的溝通、聯(lián)系并消缺的一個閉環(huán)過程。如圖1所示,從而有效保證電廠設(shè)備安全穩(wěn)定運行。
1.3 工作票及派工卡閉環(huán)管理
在檢修作業(yè)中,工作票及派工卡是工作內(nèi)容的載體,是安全工作的保障。由工作簽發(fā)人根據(jù)檢修作業(yè)內(nèi)容填寫派工卡、工作票、濟二電廠作業(yè)安全評估卡、三位一體卡。
1)票據(jù)管理規(guī)范。根據(jù)《熱力機械和熱控工作票使用規(guī)范》嚴(yán)格執(zhí)行工作票。首先工作票需采用公司統(tǒng)一格式。工作票在設(shè)備、系統(tǒng)檢修過程中,檢修人員、運行人員各持一份。票據(jù)填寫內(nèi)容需準(zhǔn)確及規(guī)范,在工作票內(nèi)的安全措施分為:具體用電設(shè)備名稱及編號雙重名稱都必須填寫。檢修車間建立工作票登記簿,包括工作票編號、工作負(fù)責(zé)人、工作內(nèi)容和工作時間等內(nèi)容。
2)票據(jù)執(zhí)行流程規(guī)范。工作票簽發(fā)人簽發(fā)工作票工作負(fù)責(zé)人送交值長審核值長交給運行班長進行工作票全部內(nèi)容審核運行班長登記工作票并布置運行人員執(zhí)行工作票安全措施安全措施完畢后通知工作負(fù)責(zé)人辦理開工手續(xù)開工前工作許可人與工作負(fù)責(zé)人檢查安全措施開始工作工作完成后,工作負(fù)責(zé)人持工作票與工作許可人現(xiàn)場驗收票據(jù)終結(jié)后,一份交由值長保留,一份交由檢修車間保留。
1.4 檢修工作人員的安全管控
人是安全生產(chǎn)的主體,尤其在電廠中負(fù)責(zé)檢修作業(yè)的職工。抓檢修人員安全管理從以下幾個方面:
1)安全培訓(xùn)。從安全理論知識學(xué)習(xí)到安全事故案例分析,明確安全工作第一位。強化安全意識。
2)明確檢修工作。①工作前的安全工器具準(zhǔn)備。開工前的工器具準(zhǔn)備和檢查,確保不攜帶不合格工器具工作。同時針對現(xiàn)場具體工作選擇性的攜帶工具和材料及設(shè)備備件。②按照工作票內(nèi)容進行檢維修作業(yè),杜絕各種違章作業(yè)發(fā)生,杜絕各種搭票工作出現(xiàn),杜絕各種超范圍工作,嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場作業(yè)的安全措施。同時在現(xiàn)場從事檢修工作時,嚴(yán)格監(jiān)督有關(guān)設(shè)備臨時擺放的規(guī)范性,禁止隨意亂放,到處丟棄。③工作后的結(jié)票,及時與運行車間交接工作完成情況,收集并清運檢修工作形成的廢棄物,回收臨時堆放的材料及管件等,保證運行現(xiàn)場衛(wèi)生的干凈整潔。④車間及安技室抓現(xiàn)場安全管理。分管副主任跟班監(jiān)督,安技室定期進行安全跟蹤檢查,通過對工作的管控,做到安全管理工作不留死角。
3)強化考核管理。為規(guī)范票據(jù)辦理及填寫,提高票據(jù)合格率。在工作票辦理過程中,除了嚴(yán)格執(zhí)行華聚公司關(guān)于兩票的所有有效文件,同時制定考核獎勵辦法。對票據(jù)分別執(zhí)行車間日評審、安技室相關(guān)人員周評審及廠級月評審。從而達(dá)到逐級評審機制。對于不合格的工作票進行處罰,并追究相應(yīng)單位審核職責(zé)。同時對于合格的終結(jié)的工作票局,對工作票評審人、簽發(fā)人、工作票負(fù)責(zé)人、工作許可人、值長分別給予一定獎勵。從而達(dá)到從獎優(yōu)罰劣,從而達(dá)到加強票據(jù)管理考核。
4)安全閉環(huán)管理效果。通過對檢修作業(yè)中的人、事、物進行安全管理和控制,有效形成廠區(qū)內(nèi)的安全維修閉環(huán)管理體系。在管理體系內(nèi),人的因素是主要因素和重要因素,建立健全一套全面的工作票制定、執(zhí)行流程,完善工作票簽發(fā)、審核、執(zhí)行、反饋、總結(jié)流程。從而形成閉環(huán)檢修管理。有機將廠安全技術(shù)室、運行車間和檢修車間聯(lián)動起來。
2 總結(jié)
安全檢維修閉環(huán)管理效果不錯,并且可操作性強。閉環(huán)管理將現(xiàn)場缺陷的發(fā)現(xiàn)、消缺、反饋串聯(lián)起來,同時將運行車間、安技室、檢修車間工作有機結(jié)合起來。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:地鐵工程 供熱工程 施工管理 總結(jié)體會
1.引言
西安地鐵二號線渭河車輛段市政供熱工程供熱面積24.4萬m2(含生活熱水)及6t蒸汽用熱(大架修生產(chǎn)用熱),分為車輛段廠區(qū)9.9萬m2(含預(yù)留的物資總庫和廠架修庫1萬m2)及6t蒸汽用熱、運營控制中心2.4萬m2、員工公寓樓1.1萬m2、渭河家苑住宅小區(qū)11萬m2等四個部份,共設(shè)有2處換熱站。供熱一次主管網(wǎng)從城北熱力公司主管網(wǎng)接出,沿文景路路東24m由南往北(距尚稷路265m)再轉(zhuǎn)向東,沿出入段線北側(cè)前行,在站場咽喉區(qū)框架涵北側(cè)分支往南進信號樓西側(cè)的2號換熱站,往北途經(jīng)渭河家苑西側(cè)后北折平行于尚稷路向東敷設(shè),經(jīng)綜合樓3區(qū)維修中心西側(cè)南折進入1號換熱站,管溝共計全長2230m,除一次、二次管網(wǎng)共同下穿站場框架涵進2號換熱站采用架空外全部采用直埋敷設(shè),共設(shè)20座熱力檢查井。1號換熱站土建(綜合樓、運用庫、檢修庫等生產(chǎn)辦公區(qū))由中鐵一院設(shè)計,1號換熱站的設(shè)備和2號換熱站(控制中心、公寓樓、渭河家苑小區(qū)由西北院設(shè)計)由西安市市熱力公司的匯通設(shè)計院設(shè)計,換熱設(shè)備均由市熱力公司負(fù)責(zé)采購和安裝。其中需要供熱的綜合樓和控制中心由中鐵四局負(fù)責(zé)施工,運用庫、檢修庫等生產(chǎn)辦公區(qū)由中鐵九局負(fù)責(zé)施工,公寓樓由西安市建筑總公司負(fù)責(zé)施工,渭河家苑住宅小區(qū)由中鐵一局和中鐵電氣化局施工。針對地鐵二號線渭河車輛段基本建設(shè)的管理和后期接手的市政供熱工程,論文從施工進展、設(shè)計技術(shù)管理、施工組織管理、產(chǎn)權(quán)單位及接口協(xié)調(diào)管理等方面出發(fā),對管理過程中發(fā)現(xiàn)的問題和存在的不足,進行了認(rèn)真地回顧、總結(jié)和思考,以求為今后地鐵車輛段及停車場等同類工程的建設(shè)、施工和管理提供有益的幫助和參考。
2.供熱工程建設(shè)管理思考
2.1供熱工程建設(shè)進展及現(xiàn)狀
本供熱工程在渭河車輛段2009年年初施工開始就已籌劃,2009年8月4日地鐵公司給市熱力公司轉(zhuǎn)發(fā)了“關(guān)于地鐵二號線渭河車輛段供熱工程有關(guān)問題的函”(市地鐵函〔2009〕131號),列出了具體的供熱需求及相關(guān)供熱建筑的供熱參數(shù),并明確委托市熱力公司承擔(dān)該工程(一次網(wǎng)和換熱站)的設(shè)計、施工、監(jiān)理等具體工作。由于前期費用洽談、工期籌劃、設(shè)計配合、技術(shù)協(xié)調(diào)、施工管理等諸多因素的影響,市政供熱工程遲遲沒有提上真正的設(shè)計和建設(shè)日程,直到2010年8月才不得不開始加快供熱工程的建設(shè)工作。
2010年9月我方就供熱產(chǎn)能問題、熱源選取、管位規(guī)劃和審批手續(xù)、供熱工程預(yù)算費用、相關(guān)設(shè)計的展開等積極與市熱力公司進行了多次洽談協(xié)商,直到2010年10月18日完成施工框架協(xié)議的簽署、10月25日完成預(yù)付款的支付,市熱力公司才真正開始啟動設(shè)計及相關(guān)工作。因市熱力公司屬于市政單位,按其管理程序逐級進行安排和落實,11月份才正式全部啟動熱力管溝和換熱站的土建施工,但是換熱設(shè)備受熱源形式的更改影響重新采購工作滯后較多。經(jīng)參建各方積極協(xié)調(diào)和共同努力,2010年12月底前完成了1號換熱站的主管網(wǎng)及1號換熱站換熱設(shè)備的安裝,但由于受外部水電條件及段內(nèi)二次熱網(wǎng)的調(diào)試工作影響,直到2011年1月中下旬1號換熱站才正式供熱。2號換熱站于2011年1月25日完成換熱設(shè)備的安裝和內(nèi)循環(huán)調(diào)試,因受段內(nèi)二次管網(wǎng)和電源接入影響,沒有進行冷調(diào)試和熱調(diào)試,2號換熱站2010年度冬季采暖期未進行正式供暖。
2.2主要原因或存在的不足
2.2.1設(shè)計及技術(shù)管理方面
整個站場房建工程由兩個設(shè)計院分別設(shè)計,在總體設(shè)計和工期籌劃時沒有將供熱工程重點體現(xiàn),同時沒有對施工環(huán)境和設(shè)計邊界條件充分考慮成熟,站場施工管理階段也未能對供熱工程進行重點分析并作出相應(yīng)對策及作好充分銜接。
技術(shù)上沒有對熱源及蒸汽供熱的產(chǎn)能不足現(xiàn)狀作充分調(diào)研、對比和論證,簡單地按運營提出的以蒸汽為熱源的需求安排設(shè)計,熱源形式一度在蒸汽、蒸汽和熱水、熱水之間徘徊,既影響供熱管路的規(guī)劃和設(shè)計,同時也對換熱站的設(shè)備設(shè)計和選型影響很大,到2010年10月才最終明確調(diào)整為熱水換熱。沒有提前充分考慮對換熱站的外部接口需求及界面劃分,如1號換熱站和2號換熱站土建設(shè)計時沒有考慮好給排水的接駁,2號換熱站沒有電源設(shè)計接口,經(jīng)協(xié)調(diào)才開始相應(yīng)的設(shè)計工作。
二次熱網(wǎng)下穿框架涵后進出2號換熱站時設(shè)計的管溝太深,開挖施工和管道安裝難度大,一定程度上影響了2號換熱站供熱管網(wǎng)的整體施工進度。
2.2.2外部協(xié)調(diào)管理方面
市熱力公司作為市政單位,雖然具有一定的行業(yè)壟斷的特點,但其下屬的預(yù)算人員水平不高,不能如期提供能滿足財政評審和合同談判相關(guān)要求的供熱工程預(yù)算費用書,而且對供熱工程所提報的概算資料支線工程和熱交換站費用報價相對較高,并要求承擔(dān)首站改造分?jǐn)傎M和城市配套費。在費用洽談時,總造價從最先的數(shù)千萬元到最后支付1500萬元預(yù)付款經(jīng)歷的時間達(dá)1個半月,而且簽署的是先行實施管道和換熱站的施工框架協(xié)議,影響了供熱工程的整個進程推進?,F(xiàn)場熱力人員管理和技術(shù)力量相對薄弱,不能快速作出決擇和安排,雖然安排了5個管道施工隊、1個換熱站土建施工隊及1個換熱設(shè)備安裝隊施工,但整體顯得措施不力,協(xié)調(diào)與溝通不及時,等靠要思想嚴(yán)重,不能積極主動解決現(xiàn)場存在困難或問題,具體落實時效性較差,對施工進度有一定的影響。熱力設(shè)計部門對現(xiàn)場管線布設(shè)踏勘、量測工作不細(xì)致,同時設(shè)計人員對繞行擋土墻和雨水泵房及下穿站場咽喉區(qū)框架涵時管線的布設(shè)方案沒有充分綜合考慮,與二次管網(wǎng)的避讓處理也反反復(fù)復(fù),經(jīng)幾次技術(shù)協(xié)調(diào)才確定最終具體架設(shè)方案。
2.2.3施工組織管理方面
設(shè)計和施工招標(biāo)時沒有整體考慮供熱保障的施工銜接問題,對供熱工程與運營人員進場入駐和辦公的時間節(jié)點沒有統(tǒng)一策劃和協(xié)調(diào)好,沒有充分認(rèn)識到供熱工程的重要性。供熱工程的管理者變化調(diào)整多,從技術(shù)、前期部、項目管理部、工程處,幾次易手,沒有穩(wěn)定專人,沒有十分明確的職責(zé)權(quán)限和界面,也沒有很好地執(zhí)行工作交接制度,加上設(shè)計管理和自身管理都存在諸多不完善的因素,制約了供熱工程的前進進程。前期個別施工單位現(xiàn)場管理經(jīng)驗不足,同時受站場綜合管線圖紙和管線信息不共享等因素影響,如施工臨時圍墻、臨時活動房屋,搭設(shè)臨時配電房、臨時移栽樹木時,均沒有充分考慮綜合管線和供熱管線的管位,后期施工供熱管道時協(xié)調(diào)難度加大,清除管位上的障礙困難。在檢修庫西端頭北側(cè)大門入口處,一次主管網(wǎng)需跨越瀝青砼道路,為避免道路二次開挖,在道路路面形成之前按前期部要求進行了管道的預(yù)留預(yù)埋,因施工經(jīng)驗不足和專業(yè)設(shè)計之間未充分銜接,管道接口有偏差,部份管徑及管位凈距離不能滿足實際需求,不得不部分重新開挖并加設(shè)工作井才完成了預(yù)埋管道段的管道施工;天然氣的預(yù)埋管道因與熱力管道凈距離不足1.2m,天然氣公司認(rèn)為滿足不了規(guī)范要求采取重新頂管施工,增加了施工費用。
綜合樓處地下車庫的坡道施工時因熱力管位沒有穩(wěn)定,加上參建各方均未認(rèn)識和估計到熱力管溝的通過,未安排進行預(yù)留預(yù)埋管道,引起后期定向頂管施工,增加了施工費用。因控制中心在尚稷路上的大門開口未實施不能改移進出場道路,同時受控制中心、公寓樓及渭河家苑小區(qū)周邊二次熱網(wǎng)的定位和施工安排滯后制約,控制中心、公寓樓和渭河家苑小區(qū)共用道路處的熱力管網(wǎng)一再推遲施工時間,很大程度上影響了1號換熱站主管網(wǎng)的貫通。
渭河家苑住宅小區(qū)的規(guī)劃建設(shè)沒有與整個車輛段的建設(shè)做到同步,加上提出供熱需求(含熱水)較晚,影響了2號換熱站的設(shè)計及二次管網(wǎng)的路徑選擇。住宅小區(qū)的建設(shè)管理對車輛段的建設(shè)沒有充分發(fā)揮好配合作用,一定程度上也制約了供熱工程的施工進程。車輛段段內(nèi)二次熱力管網(wǎng)施工時,建設(shè)及監(jiān)理方對施工單位的進度管理顯得有些松散,也影響了一次主管網(wǎng)的形成。
2.3幾點體會和建議
(1)車輛段或停車場的建設(shè)管理要盡量歸口于一個主管處室或部門,避免多頭指揮,執(zhí)行困難。同時主管處室(部門)要盡早安排能勝任外部協(xié)調(diào)并賦予一定職責(zé)權(quán)限的專人負(fù)責(zé),對供熱設(shè)計和施工進行總體協(xié)調(diào)和跟蹤,定期組織進行交流和溝通,主管處室(部門)負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)要定期或盡早在適當(dāng)與必要的時候出面進行協(xié)調(diào)和溝通。
(2)工期策劃、設(shè)計招標(biāo)和施工圖招標(biāo)時要明確供熱工程的重要性和節(jié)點工期,對于市政供熱采用何種熱源或者自行采用燃油燃?xì)忮仩t供熱等均要在設(shè)計階段進行充分調(diào)研和對比分析,提出切實可行的方案。
(3)可以通過招標(biāo)方式確定專門的設(shè)計單位、綜合管線專業(yè)監(jiān)理,對整個站場、車站及全線進行管線綜合,避免和減少差錯漏碰等現(xiàn)象的出現(xiàn)。整個站場的管線綜合原則上應(yīng)安排一家單位來負(fù)責(zé)盡早綜合設(shè)計,合理規(guī)劃各專業(yè)管線,例如給排水可考慮永臨結(jié)合,各工點單位或?qū)I(yè)設(shè)計進行配合完成,盡量減少專業(yè)交叉和占用平面空間,使管網(wǎng)設(shè)置更加合理,同時最好同土建主體結(jié)構(gòu)施工圖一起出圖,以便于施工組織。
(4)在設(shè)計審查過程中加大總體總包單位、咨詢單位及地鐵公司技術(shù)部門的參與深度,及時組織進行接駁接口施工技術(shù)交底與溝通協(xié)調(diào),明確分界點及施工范圍,督促各專業(yè)設(shè)計代表深入施工現(xiàn)場進行調(diào)查,對現(xiàn)場設(shè)計與接駁存在問題及時溝通處理,產(chǎn)權(quán)單位主要分管負(fù)責(zé)人應(yīng)定期出面過問、檢查、考核。
(5)如果采用城市集中供熱,公司需要安排主管處室和專業(yè)人員同供熱部門進行洽談并盡早簽署合同,明確設(shè)計、施工、監(jiān)理的具體職責(zé)和內(nèi)容,定期召開協(xié)調(diào)會落實相關(guān)事項,對供熱部門也要依靠市委市政,政府來設(shè)置責(zé)任崗位、掛職負(fù)責(zé),由監(jiān)督監(jiān)察部門加大參與跟蹤力度,并與績效考核掛鉤。
(6)站場內(nèi)的管網(wǎng)宜由一家單位負(fù)責(zé)整體協(xié)調(diào)施工,以減少中間環(huán)節(jié),縮短協(xié)調(diào)時間并提高工作效率,避免和減少重復(fù)施工。同時在進行臨時房屋、圍墻道路等施工時,應(yīng)結(jié)合綜合管線圖紙和施工經(jīng)驗,充分考慮,減少后期施工時對各種障礙的清除或遷移。
(7)督促監(jiān)理單位加強對施工單位的管理,要讓監(jiān)理成為現(xiàn)場工程項目建設(shè)的管理核心,充分發(fā)揮監(jiān)理單位的積極性和主觀能動性,避免業(yè)主參與施工現(xiàn)場管理的深度過深、細(xì)節(jié)過細(xì),從客觀上實現(xiàn)監(jiān)理監(jiān)督管理的全面目標(biāo)。
(8)本供熱工程雖然已簽訂施工框架協(xié)議并在過程實施中,但項目的費用估算已超過招標(biāo)相關(guān)規(guī)定要求,是否履行招標(biāo)程序仍需要進一步協(xié)商或由公司領(lǐng)導(dǎo)明確。
3.結(jié)論
論文結(jié)合作者參與渭河車輛段基本建設(shè)的管理和后期接手的市政供熱工程工程實際,從施工進展、設(shè)計技術(shù)管理、施工組織管理、產(chǎn)權(quán)單位及接口協(xié)調(diào)管理等方面出發(fā),針對管理過程中發(fā)現(xiàn)的問題和存在的不足,從設(shè)計及技術(shù)管理、外部協(xié)調(diào)管理和施工組織管理等方面進行了認(rèn)真地回顧、總結(jié)和思考,在此基礎(chǔ)上提出在車輛段或停車場的建設(shè)管理方面要歸口明確,避免多頭指揮,執(zhí)行困難;同時對工期策劃、設(shè)計招標(biāo)和施工圖招標(biāo)時要明確供熱工程的重要性和節(jié)點工期,對于市政供熱采用何種熱源或者自行采用燃油燃?xì)忮仩t供熱等均要在設(shè)計階段進行充分調(diào)研和對比分析,提出切實可行的方案;對站場內(nèi)的管網(wǎng)宜由一家單位負(fù)責(zé)整體協(xié)調(diào)施工,以減少中間環(huán)節(jié),縮短協(xié)調(diào)時間并提高工作效率,避免和減少重復(fù)施工等具體措施,為今后地鐵車輛段及停車場等同類工程的建設(shè)、施工和管理提供了有益的參考資料。
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一、指導(dǎo)思想
堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,認(rèn)真貫徹落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,堅持安全質(zhì)量為本,全面提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平,突出重點,求真務(wù)實,講求實效,穩(wěn)步推進。通過開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動,促使企業(yè)建立自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)工作機制,促進我區(qū)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、提高認(rèn)識
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是企業(yè)各個生產(chǎn)崗位、各個環(huán)節(jié)安全管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化,是在符合國家法律、法規(guī)的前提下,達(dá)到和保持一定的安全工作標(biāo)準(zhǔn),使企業(yè)生產(chǎn)活動始終處于良好的、可控的安全運行狀態(tài),以適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要和滿足職工安全生產(chǎn)愿望。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化突出了安全生產(chǎn)工作的重要地位,開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動,是加強企業(yè)安全生產(chǎn)“雙基”工作、建立安全生產(chǎn)長效機制的基本途徑。推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,既能有效提高企業(yè)的本質(zhì)安全水平,又能使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和行業(yè)安全監(jiān)管部門實現(xiàn)對企業(yè)安全生產(chǎn)的有效監(jiān)管。
三、工作目標(biāo)
力爭年底我區(qū)有1家供熱企業(yè)完成安全標(biāo)準(zhǔn)化自評,一年內(nèi)6家供熱企業(yè)全部成為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級達(dá)標(biāo)企業(yè)。
四、實施步驟
(一)建立機構(gòu)
各企業(yè)的主要管理者是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,也是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的第一責(zé)任人,應(yīng)直接負(fù)責(zé)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作,建立明確主管領(lǐng)導(dǎo)、落實具體部門和專人負(fù)責(zé)的工作機構(gòu)。(注:此項工作已于7月份組織落實)
(二)宣傳動員
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)涵就是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營和全部管理過程中,要自覺貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),并將這些內(nèi)容細(xì)化,依據(jù)這些法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)制定本企業(yè)安全生產(chǎn)方面的規(guī)章、制度、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、辦法,并在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理工作的全過程、全方位、全員中、全天候地切實得到貫徹實施,使企業(yè)的安全生產(chǎn)工作得到不斷加強并持續(xù)改進,使企業(yè)的本質(zhì)安全水平不斷得到提升,使企業(yè)的人、機、環(huán)始終處于和諧和保持在最好的安全狀態(tài)下運行,進而保證和促進企業(yè)在安全的前提下健康快速的發(fā)展。
因此,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作重在全員參與,各企業(yè)務(wù)必高度重視,組織開展好宣傳動員工作,教育全體員工正確認(rèn)識安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要意義和作用,強化安全質(zhì)量意識,使活動深入人心,得到切實有效的開展。
(三)開展培訓(xùn)
開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動,對企業(yè)和員工素質(zhì)提出了更高的要求,各企業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會《市安全標(biāo)準(zhǔn)化熱電企業(yè)考核標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,開展各種形式的安全培訓(xùn),負(fù)責(zé)安全標(biāo)準(zhǔn)化活動的專業(yè)人員,要熟悉安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),熟悉相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理、安全技術(shù)知識及相關(guān)的生產(chǎn)工藝流程,具備開展安全標(biāo)準(zhǔn)化活動應(yīng)達(dá)到的能力要求,為活動的開展打好基礎(chǔ)。
(四)組織實施
各企業(yè)要按照《市安全標(biāo)準(zhǔn)化熱電企業(yè)考核標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,制定計劃,責(zé)任到人,逐條逐項認(rèn)真落實,全面開展標(biāo)準(zhǔn)化工作,從2011年10月至2012年4月,每月底將當(dāng)月活動的開展情況向區(qū)安監(jiān)局進行匯報,區(qū)安監(jiān)局也將適時對企業(yè)開展活動的情況進行督導(dǎo)。各企業(yè)在安全標(biāo)準(zhǔn)化活動中遇到的問題,可隨時向區(qū)安監(jiān)局反映(聯(lián)系人:,聯(lián)系電話:),各企業(yè)也可聘請專家或有資質(zhì)的中介機構(gòu),對安全標(biāo)準(zhǔn)化工作給予指導(dǎo)。
(五)考評機制
各企業(yè)要建立自評機制和自評制度,對開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的情況進行階段性的自查自評,持續(xù)改進、不斷提高。自評成績達(dá)到評級要求后,向區(qū)安監(jiān)局提出復(fù)評申請,區(qū)安監(jiān)局受理后,組織復(fù)評,復(fù)評合格,上報市局審核,并定期公布通過復(fù)評的企業(yè)名單。
【關(guān)鍵詞】分戶計量;供熱系統(tǒng);問題;節(jié)能
早在2003年時,國家建設(shè)部就已發(fā)表聲明,要求改革日前按面積收費的供熱系統(tǒng),推行供暖系統(tǒng)的改造,積極實現(xiàn)按用熱量分戶計量的收費方式。分戶計量供熱可以有效解決采暖費收費難的問題,形成用戶自主買熱的意識。而供熱企業(yè)則不斷進行技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新,確保熱網(wǎng)的平穩(wěn)運行,提高供熱的質(zhì)量。
安裝計量儀表和調(diào)節(jié)閥,可以有效控制系統(tǒng)的水平失調(diào)和垂直失調(diào),改善系統(tǒng)的水力和熱力工況,提高供熱質(zhì)量。雖然說推行分戶計量供熱帶來了一定的改造費用,但是在改造之后卻可以實現(xiàn)非常好的節(jié)能效果,大大減少采暖費用。
1.系統(tǒng)調(diào)節(jié)中應(yīng)注意的問題
實行分戶計量供熱之后,供熱企業(yè)通過調(diào)節(jié)散熱器的流量大小來調(diào)節(jié)散熱器供熱量的多少,進而達(dá)到控制室溫的目的。
1.1改變一次網(wǎng)流量
如果供暖系統(tǒng)采用的是鍋爐房的話,那么改變供水溫度就可以達(dá)到調(diào)節(jié)供熱量的目的。當(dāng)一次網(wǎng)的水溫不變時,要達(dá)到控制室溫的目的,可以通過改變一次網(wǎng)流量來實現(xiàn)。而用戶可以通過單元回水管上的調(diào)節(jié)閥來實現(xiàn)流量的調(diào)節(jié)。
1.2改變換熱器的換熱面積
改變換熱器的換熱面積同樣可以達(dá)到控制室溫目的,而改變換熱器的換熱面積又可以通過改變換熱器的臺數(shù)來實現(xiàn),但是這種控制室溫的方法不具有連續(xù)性,調(diào)節(jié)的效果不太好,還需不斷進行技術(shù)創(chuàng)新,從而有效提高調(diào)節(jié)的效果。
1.3改變二次網(wǎng)的流量
在二次網(wǎng)的回水管上安裝調(diào)節(jié)閥就可以根據(jù)需要來調(diào)節(jié)二次網(wǎng)的流量。如果增加二次網(wǎng)的流量,即使不改變換熱器的換熱面積,也會增加換熱器的換熱量。當(dāng)然,還可以在供回水管之間安裝通閥,達(dá)到改變二次網(wǎng)流量的目的。
2.系統(tǒng)設(shè)計中注意的問題
2.1不以控制用戶為目的
在進行整棟樓的分戶計量供熱系統(tǒng)設(shè)計時應(yīng)遵循供暖費用合理的原則,不能以控制用戶為目的。比如說:新建的住宅采用分戶獨立系統(tǒng),每家每戶都安裝熱量表。而舊住宅則采用垂直式系統(tǒng),在每組的散熱器上安裝熱量分配表。
在繳費上,采用IC卡分戶繳費的話就是以控制用戶為出發(fā)點的,解決收費難的問題。但是,這種繳費方式容易引起糾紛,有用戶沒有按時繳費的話,就會影響到按時繳費的實際用熱量情況。所以說,在一棟居民樓上,所有的用戶都必須承擔(dān)一部分公共用地的供暖費用,比如說:樓梯間、屋頂、地面等,將按面積收費和按熱量收費有機結(jié)合起來,從而確保收費的合理。所以說,不同的地區(qū)應(yīng)按照當(dāng)?shù)氐臍夂驐l件、經(jīng)濟狀況以及建筑物的結(jié)構(gòu)特點來制定合理的熱計費方案,維護每一個用戶的權(quán)益。
2.2設(shè)計的原則
供熱系統(tǒng)在設(shè)計時要保證各個用戶供暖系統(tǒng)的正常運行,要保證用戶各個房間溫度調(diào)節(jié)的合理,并保證供暖系統(tǒng)維修管理的方便。一般是將分布式單管跨越系統(tǒng)與分布式雙管系統(tǒng)有機結(jié)合起來,面積小的采用單管跨越式系統(tǒng),面積大的采用雙管系統(tǒng)。同時,還應(yīng)根據(jù)實際情況設(shè)計地板輻射供熱系統(tǒng),該供暖系統(tǒng)具有不占用面積、清潔衛(wèi)生的優(yōu)點,同時還能方便用戶的熱量計量,促使熱量計量方式逐漸趨于合理。但是,在設(shè)計的過程中,要尤其注意樓板和用戶間墻壁的傳熱負(fù)荷,隨著用戶所在層數(shù)的增加而提高供暖的設(shè)計溫度,從而為每一個用戶提供符合標(biāo)準(zhǔn)的供暖,減少糾紛現(xiàn)象的出現(xiàn)。
2.3系統(tǒng)的維護管理
任何人也無法保證設(shè)計的供熱系統(tǒng)是完美無缺的,它總是會存在一些缺陷,并且還會隨著使用時間的增加而逐漸出現(xiàn)陳舊、老化等各種問題。如果出現(xiàn)問題一拖再拖,不盡快進行處理的話,那么就會導(dǎo)致問題的擴大化。所以說:應(yīng)為供暖系統(tǒng)制定良好的維護管理計劃,做好安全管理,提高供暖質(zhì)量。同時,還應(yīng)在系統(tǒng)的設(shè)計中進行一些安全設(shè)計,比如說:供水壓力驟增超過極限值之后,系統(tǒng)就自動啟動安全保護裝置,采用安全閥泄壓、自動控制循環(huán)泵轉(zhuǎn)速減少流量等,達(dá)到降低供水壓力的目的,保證系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行,為用戶帶來高質(zhì)量的供暖。
2.4嚴(yán)格控制供熱站的規(guī)模
如果不注重供熱站規(guī)模的控制,那么就極有可能帶來供暖管理的紊亂,帶來熱量的散失現(xiàn)象。通常情況下,建筑面積10-15萬㎡供熱面積較容易控制,利于供熱公司進行供熱管理,為用戶帶來高質(zhì)量的供熱,有效節(jié)約能源。
2.5計量表的設(shè)計布置
在布置計量表時,一般布置在容易抄表和容易進行維護管理的地方,同時還要不妨礙建筑設(shè)計的美觀。所以說,可以設(shè)置在廚衛(wèi)間中,并設(shè)置一定的柜子將計量表保護起來。如果供暖期的室外平均溫度低于16℃,那么在樓梯等公共區(qū)域也應(yīng)供暖,而計量表則分布在樓梯間。這樣的安排解決了樓梯間的供暖問題,同時也便于管理人員抄表,并將樓梯間的供暖費用攤派到每一個用戶身上,提高分戶計量的合理性。
2.6選擇合適的熱量表
市場上供應(yīng)的熱量表主要分為一體式熱量表和組合式熱量表;同時還可以根據(jù)熱量表的流量傳感器將其分成葉輪式、超聲波式和電磁式熱量表。目前,供電企業(yè)最喜歡使用的是葉輪式和超聲波式熱量表。供電企業(yè)應(yīng)根據(jù)實際情況的需要選擇合適的熱量表,綜合考慮熱量表的性能和價格。
3.結(jié)束語
要實現(xiàn)分戶計量供熱,首先就得實現(xiàn)供熱系統(tǒng)的改造,而改造是一個長期的過程,會面臨各種各樣的問題。比如說:資金的問題,改造后會取得非常好的節(jié)能效益,但是改造卻是一筆龐大的支出,根據(jù)相關(guān)法規(guī)的規(guī)定,這筆費用是供電公司和用戶共同攤付的。
供電企業(yè)首先根據(jù)住宅樓的實際情況制定出改造計劃,然后不斷優(yōu)化改造計劃,盡量以最少的成本獲得最高的收益。在施工中嚴(yán)格保證每一環(huán)節(jié)的質(zhì)量,從而有效保證整體工程質(zhì)量。
而新建的住宅樓在規(guī)劃設(shè)計時就要實行分戶控制與計量,減輕后期工作的負(fù)擔(dān)。而舊住宅樓則進行分戶改造,順應(yīng)市場發(fā)展形勢,而有關(guān)部門則要開展相關(guān)的宣傳工作,提高用戶的思想認(rèn)識,使其配合供熱企業(yè)的改造工作。 [科]
【參考文獻(xiàn)】
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關(guān)鍵詞:天然氣銷售企業(yè);安全管理能力;模糊綜合評價;目標(biāo)優(yōu)化矩陣
引言
天然氣銷售企業(yè)處于天然氣產(chǎn)業(yè)鏈的下游,在廣大人民群眾的日常生活中扮演著不可或缺的角色[1],為了確保安全、穩(wěn)定、連續(xù)供氣,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),以及維持社會穩(wěn)定,加強天然氣銷售企業(yè)安全管理顯得尤為重要,但是目前安全管理偏重中上游,而對于下游特別是天然氣銷售企業(yè)的安全管理評價研究較少,而直接拿上游的行業(yè)規(guī)范來套天然氣銷售企業(yè)[2],容易造成評價系統(tǒng)適用性差,反應(yīng)不好。因此非常有必要對天然氣銷售企業(yè)安全管理能力評價系統(tǒng)進行探索研究,建立一套比較適合于天然氣銷售企業(yè)安全管理能力評價的系統(tǒng)。
1.概念的界定
天然氣銷售企業(yè)的安全管理能力,是屬于企業(yè)安全管理能力的范疇,而企業(yè)安全管理能力是屬于企業(yè)能力的范疇。美國哈佛大學(xué)勞倫斯教授的觀點認(rèn)為“安全就是被判斷為不超過允許限度的危險性,也就是指沒有受到傷害的危險或損壞概率低的通常術(shù)語”[3]。
目前,對石油天然氣企業(yè)安全管理能力的研究并不多見,還沒有形成一個成熟的理論體系,并且都是基于企業(yè)安全管理的基本理念和成果提出的。國內(nèi)外很多學(xué)者的研究成果中體現(xiàn)了安全管理能力的思想,但到目前為止,安全管理能力并沒有一個清晰的概念[4]。Dan Petersen( 1996) 將安全管理能力的提升分為持續(xù)改進的能力、建立合理文化的能力、改善管理者技能的能力、改善員工技能的能力、改善操作者行為的能力和改善物質(zhì)條件的能力。劉鐵忠等運用綜合歸納的方法,提出企業(yè)安全管理能力的概念框架,對企業(yè)的安全管理能力進行剖析。把安全管理能力是企業(yè)對其員工、設(shè)備、物料、制度、環(huán)境組成的安全系統(tǒng)進行協(xié)調(diào)控制的過程中積累起來的一組知識與技能的集合,并且通過對安全系統(tǒng)的動態(tài)協(xié)調(diào)控制逐步提升,使企業(yè)安全系統(tǒng)能達(dá)到最佳狀態(tài)。安全管理能力是一種企業(yè)能力,具有企業(yè)能力的屬性,是企業(yè)在對安全生產(chǎn)進行管理的過程中積累的各種知識與技能。
2.指標(biāo)的構(gòu)架
2.1 指標(biāo)確定的原則
在對天然氣銷售企業(yè)安全管理能力進行評價時,指標(biāo)過少或者過多都會影響評價效果的科學(xué)性。因此,我們必須按照一定的原則,對可能影響各個主體應(yīng)急能力的具體指標(biāo)進行設(shè)計和篩選?;谠u價指標(biāo)體系設(shè)計思路,在設(shè)計評價指標(biāo)時堅持以下原則[5] :系統(tǒng)性原則,評價指標(biāo)應(yīng)當(dāng)能夠反映天然氣銷售企業(yè)安全管理能力的本質(zhì)特征和整體性能;獨立性原則,同一等級的天然氣銷售企業(yè)安全管理能力評價指標(biāo)不應(yīng)該存在包含關(guān)系,而應(yīng)相互獨立;可測性原則,盡量做到各個能力指標(biāo)都是可以被測定或者度量的;可比性原則,各個能力指標(biāo)的可比性越強,平均結(jié)果的可信度就越大;科學(xué)性原則,以科學(xué)的理論為指導(dǎo),并堅持定量和定性的方法結(jié)合使用,以求正確反映各個指標(biāo)和整體之間的相互數(shù)量關(guān)系;
2.2 指標(biāo)體系的建立
構(gòu)建天然氣銷售企業(yè)的安全管理能力評價指標(biāo)體系,要對被管理的對象進行系統(tǒng)分析,獲取安全管理能力影響,達(dá)到層層剖析的,因此安全管理能力的評價體系也應(yīng)該是是分層次的,上一級的因素由更具體的多個下一級因素組成,在結(jié)構(gòu)體系設(shè)計中遞階層次的思想占據(jù)核心地位,在進行安全管理能力評價時,最重要的就是建立有效的遞階層次結(jié)構(gòu)。
由于企業(yè)安全管理能力隨著企業(yè)的稟賦的不同,而有所不同,因此要對企業(yè)進行安全管理的研究,必須要落實到具體的行業(yè)上來。筆者認(rèn)為應(yīng)該從人機料法環(huán)五個方面為分析基礎(chǔ),這是與系統(tǒng)安全工程以及眾多學(xué)者研究的成果相一致的[6],其中的人是主體,包括管理主體、生產(chǎn)主體、安全主體。
按照上述思路,我們對天然氣銷售企業(yè)的安全管理能力評價體系進行建立,這套指標(biāo)體系,由四大要素構(gòu)成:“提升人員的知識和技能的能力”、“提升機器本質(zhì)安全的能力”、“保障安全制度健全有力執(zhí)行的能力”、“與外部環(huán)境和諧相處的能力”。將這四個要素分別進行分解,可以分解得到19個第二級元素,其中提升人員的知識和技能的能力是保障進行安全管理的前提,保障安全制度健全有力執(zhí)行的能力是安全管理的依據(jù),提升機器本質(zhì)安全的能力是安全管理的手段。各級指標(biāo)如下表所示:
提升人員的知識和技能的能力:員工是企業(yè)安全生產(chǎn)的行為主體,員工是知識積累的主體,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,由于人因失誤或人不安全行為導(dǎo)致的事故傷亡發(fā)生率就占70%以上[7]。因此筆者認(rèn)為提升人員的知識和技能的能力應(yīng)該包括領(lǐng)導(dǎo)班子對安全管理地位的認(rèn)識、企業(yè)安全人員的知識結(jié)構(gòu)、人員的培訓(xùn)、客戶的培訓(xùn)[8]。提升機器本質(zhì)安全的能力包括:設(shè)備檢修合格率、設(shè)備信息化程度、安全設(shè)備的配備率、人機界面友好度、安全設(shè)備的更新。保障安全制度健全有力執(zhí)行的能力包括:安全管理機構(gòu)的設(shè)置、安全管理制度的完備率、部門職責(zé)的清晰程度、安全問責(zé)制的效力[9]。與外部環(huán)境和諧相處的能力力包括環(huán)境安全認(rèn)證[10]、工作環(huán)境人性化程度、地理環(huán)境適應(yīng)性。
3.模糊綜合評價模型的建立
3.1 分析原理和方法:
模糊綜合評價法是一種基于模糊數(shù)學(xué)的綜合評價方法。該方法根據(jù)模糊數(shù)學(xué)的隸屬度理論把定性評價轉(zhuǎn)化為定量評價,即用模糊數(shù)學(xué)對受到多種因素制約的事物或?qū)ο笞鞒鲆粋€總體的評價[11]。在模糊綜合評價中,權(quán)重的確定和模糊評價是模糊綜合評價必不可少的兩部分,在本文中,筆者采用目標(biāo)優(yōu)化矩陣來實現(xiàn)權(quán)重的確定,而對于模糊評價部分,由于天然氣銷售企業(yè)的安全管理能力評價指標(biāo)體系的指標(biāo)較多,故我們采用改進的二級模糊綜合評價來進行評價。
3.2 權(quán)重的確定
目標(biāo)優(yōu)化矩陣的工作原理就是把人腦的模糊思維,簡化為計算機的1/0式邏輯思維,最后得出量化的結(jié)果,這種方法不僅量化準(zhǔn)確,而且簡單、方便、快捷[12],詳細(xì)用法請見[12]。
總模糊綜合評價加過可知,該項科研成果價值為0.4659,可以評為優(yōu)。通過該評價過程得出的結(jié)果,基本與該銷售企業(yè)的現(xiàn)狀相符合,這說明該方法具有一定的實用價值,為天然氣銷售企業(yè)提供了一條評價的新途徑。
5.結(jié)語
本文從天然氣銷售企業(yè)安全管理研究的現(xiàn)狀出發(fā),通過構(gòu)建基于目標(biāo)優(yōu)化矩陣的多級模糊綜合評價模型,對西南某油氣田銷售公司進行了安全管理能力評價,取得了比較合理的結(jié)果,為天然氣銷售企業(yè)安全管理評價引入了新方法和新思路。(作者單位:西南石油大學(xué)研究生部)
資助項目:安全管理能力評估技術(shù)在天然氣銷售企業(yè)中的應(yīng)用研究,項目編號:20120311-07
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