時間:2022-04-09 09:58:38
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1 中美兩國校企合作教育的共同點
校企合作教育的根本目的都是培養(yǎng)學(xué)生具備適應(yīng)企業(yè)工作崗位的實踐能力、專業(yè)技能、敬業(yè)精神、嚴(yán)謹(jǐn)求實作風(fēng)和綜合職業(yè)素質(zhì),同時也是為了提高學(xué)生對社會的認(rèn)識,適應(yīng)社會的能力等。就美國和中國而言,校企合作教育都是實現(xiàn)高等職業(yè)教育的一種行而有效的方式,并為高等職業(yè)教育所服務(wù),這就決定了校企合作教育勢必會依附高職教育而發(fā)展。也正是因為中美兩國在高職教育發(fā)展水平上的不同,決定了兩國校企合作教育上的特殊性。
2 兩國校企合作教育的不同點
2.1 名稱不同
各國高職教育的校企合作都有不同名稱,如美國稱之為“合作教育”,在美國,比較成功的校企合作教育模式有兩種:“辛辛那提模式”和“安提亞克模式”;而中國稱之為為“校企合作”,主要有“人才訂單模式”、“校企聯(lián)合模式”、“頂崗實習(xí)模式”等。
2.2 產(chǎn)生時間不同
美國校企合作教育起源于1906年,辛辛那提大學(xué)工程學(xué)院教務(wù)長赫爾曼·施奈德推行第一個校企合作教育計劃,這一計劃要求學(xué)生在一年當(dāng)中必須有四分之一的時間到專業(yè)對口的企業(yè)去實習(xí),并獲取相關(guān)的專業(yè)知識。而中國的校企合作教育產(chǎn)生于1985年,上海工程技術(shù)大學(xué)與滑鐵盧大學(xué)進行合作,采取“一年三學(xué)期,工學(xué)交替”的模式,率先在我國進行校企合作教育的嘗試。
2.3 政府支持力度不同
美國政府從國家這一戰(zhàn)略層面助推產(chǎn)業(yè)和學(xué)科高效整合,使得校企合作教育的發(fā)展得到有力的保障。在此期間,美國政府頒布了數(shù)十部法案,如《史密斯—休斯法案》、《國防教育法》、《伯金斯法》等職業(yè)教育與培訓(xùn)條款,著重強化國家對職業(yè)教育的干預(yù)。不僅如此,美國政府又于1965年為經(jīng)濟水平相對落后的阿巴拉契亞地區(qū)出臺了《地方重新開發(fā)法》,在這一地區(qū)實施了近千個職業(yè)教育項目,撥款額達3.3億美元。
中國在很長的一段時間里,政府也陸續(xù)出臺了一些政策法規(guī),提倡工學(xué)結(jié)合、校企合作。雖然這些政策文件對合作教育有諸多的規(guī)定,但是很多都只是落實到了紙面上和會議里,具體操作的渠道和機制并沒有真正的建立起來,宏觀的指導(dǎo)多,具體的落實細(xì)則少是目前合作教育所面臨的瓶頸。打個比方,對于涉及如何激勵企業(yè)積極參與合作教育的問題,如何對參與校企合作的企業(yè)實施稅收優(yōu)惠政策等具體實施細(xì)則沒有明確的規(guī)定。
2.4 企業(yè)參與積極性不同
美國企業(yè)素有積極參與教育尤其是職業(yè)教育的優(yōu)良傳統(tǒng),根據(jù)一項相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)的樣本分析,約17萬家企業(yè)成為了美國職業(yè)教育項目“學(xué)校到工作”(school—to—work)學(xué)習(xí)項目的合作伙伴,25萬多家企業(yè)為高中生或者社區(qū)學(xué)院的學(xué)生提供了職業(yè)教育實習(xí)活動。其參與職業(yè)教育具有多種動機,主要為社會公益服務(wù)、建立良好的公共關(guān)系、降低成本、招募員工等。
從我國的現(xiàn)狀看,企業(yè)有參與高職教育但積極性不高。雖然有些企業(yè)為高職院校的學(xué)生安排了場地和機器設(shè)備供他們操作實習(xí),也安排了企業(yè)職工對學(xué)生進行實際操作技能的指導(dǎo)等,但從整體情況來看,我國企業(yè)參與高職教育的積極性不高,他們不明白企業(yè)技術(shù)進步和經(jīng)濟效益的提高需要得到高校人才和技術(shù)的支撐。企業(yè)認(rèn)為高職教育是國家公益事業(yè),而企業(yè)是要講究效益的,這種公益事業(yè)理所當(dāng)然的要由政府擔(dān)當(dāng),企業(yè)是沒有義務(wù)的。
3 美國校企合作教育的經(jīng)驗對我國的啟示
3.1 發(fā)揮政府主導(dǎo)地位,健全校企合作教育的規(guī)律法規(guī)
國外早已有相關(guān)的法律法規(guī),諸如美國的《拜一杜法案》為大學(xué)與企業(yè)界的研發(fā)與合作提供了法律基礎(chǔ),它保證了校企合作教育的順利進行。但在我國,目前仍然沒有相關(guān)的政策文件能確保合作教育有效、順利地開展。因此,加強校企合作方面的規(guī)章制度建設(shè),從根本上助推合作教育的發(fā)展已成為當(dāng)務(wù)之急。那么,如何做好該項工作呢?一是以法律法規(guī)等形式把產(chǎn)、學(xué)、究等各個教育的上下游關(guān)系給予明確,并且把它們在合作教育中的權(quán)利和義務(wù)進行清晰的區(qū)分,從法制的層面使合作教育各方利益體的結(jié)合日趨穩(wěn)定,同時,產(chǎn)、學(xué)、究等教育合作主體也都能夠從中獲益,這樣就大大提高了這些主體的辦學(xué)積極性;二是建立和完善激勵機制,頒發(fā)能夠激勵企業(yè)參與校企合作教育的有關(guān)政策。政府部門應(yīng)以資金為杠桿,鼓勵和引導(dǎo)校企開展合作教育;與此同時,政府部門還應(yīng)以政策和法規(guī)的形式建立校企合作教育撥款制度和政府專項基金,使得實施該項工作的高等職業(yè)院校和合作單位能得到有效資助等等。
3.2 轉(zhuǎn)變思維角度,實現(xiàn)企業(yè)利潤最大化
追求利潤最大化是企業(yè)參加校企合作教育的最主要動力因素。在校企合作教育形式中,企業(yè)需要提供場地費用、科研費用、設(shè)備費用以及具備熟練技術(shù)的教師。但是,如果最終企業(yè)沒能接收這樣的學(xué)生,那么企業(yè)的投入將更加打折扣。希望企業(yè)犧牲自己的利益來支持高校開展校企合作教育是不現(xiàn)實的。美國校企合作教育的發(fā)展史充分地驗證了這一點。所以,我們必須換位思考,以企業(yè)利益的思維角度考慮校企合作教育的發(fā)展問題,而不僅僅從教育的角度出發(fā),從而建立雙贏互利的校企合作長效機制,是雙方共同進行校企合作教育的紐帶和橋梁。
3.3 優(yōu)化雙師型師資隊伍建設(shè),促進校企合作教育全面發(fā)展
2014年下半年,我們從校企合作廣度、校企合作深度、校企合作持續(xù)度和校企合作有效度四個維度設(shè)計了問卷,分別對不同地區(qū)的不同對象(政府、行業(yè)、學(xué)校、企業(yè)、教師)設(shè)立36個指標(biāo)進行調(diào)查,調(diào)查的主要內(nèi)容如下。
(一)政府(行業(yè))調(diào)查主要內(nèi)容
①校企合作人才培養(yǎng)效果;②校企合作促進畢業(yè)生就業(yè)效果;③校企合作對區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的影響;④影響校企合作的主要因素;⑤政府(行業(yè))介入校企合作的方式;⑥地區(qū)校企合作機構(gòu)設(shè)置情況;⑦校企合作政策支持情況。
(二)學(xué)校調(diào)查主要內(nèi)容
①校企合作機構(gòu)設(shè)置情況;②校企合作單位數(shù)量;③校企合作專業(yè)覆蓋率;④校企合作領(lǐng)域及主要內(nèi)容;⑤學(xué)生參與頂崗實習(xí)情況;⑥接收企業(yè)投入資源情況;⑦與合作單位的平均合作周期情況;⑧每年接納頂崗實習(xí)學(xué)生單位比例;⑨校企合作成果;⑩校企合作存在的主要問題;11影響校企合作的主要因素;12促進校企合作的主要措施。
(三)企業(yè)調(diào)查主要內(nèi)容
①單位行業(yè)性質(zhì)及合作意向;②校企合作內(nèi)容與成效;③接收學(xué)生實習(xí)補償機制;④合作意愿。
(四)教師調(diào)查主要內(nèi)容
①專業(yè)校企合作內(nèi)容;②專業(yè)學(xué)生參與頂崗實習(xí)情況;③專業(yè)教師掛職鍛煉情況;④簽訂書面協(xié)議開展校企合作情況;⑤專業(yè)校企合作成效;⑥校企合作存在的主要問題;⑦影響校企合作的主要因素;⑧促進校企合作的主要措施。
二、校企合作的地區(qū)比較分析
本文將分別從校企合作的廣度、深度、持續(xù)度和效度的若干重要指標(biāo)進行地區(qū)間的比較分析。
(一)廣度
校企合作廣度用校企合作的企業(yè)數(shù)量、學(xué)生覆蓋率、專業(yè)覆蓋率、合作項目等來衡量。表2中頂崗實習(xí)百分比是指在合作企業(yè)安排了學(xué)生頂崗實習(xí)的學(xué)校數(shù)占被調(diào)查學(xué)校總數(shù)的百分比;課程建設(shè)百分比是指與合作企業(yè)開展了課程建設(shè)工作的學(xué)校數(shù)占被調(diào)查學(xué)校總數(shù)的百分比;師資建設(shè)百分比是指在合作企業(yè)安排了教師實踐的學(xué)校數(shù)占被調(diào)查學(xué)校總數(shù)的百分比;企業(yè)投入百分比是指接受了企業(yè)的資金、設(shè)備投入的學(xué)校數(shù)占被調(diào)查學(xué)校總數(shù)的百分比;教學(xué)評價百分比是指與企業(yè)共同進行了教學(xué)評價的學(xué)校數(shù)占被調(diào)查學(xué)校總數(shù)的百分比;研究機構(gòu)百分比是指與企業(yè)共同組建研發(fā)中心的學(xué)校數(shù)占被調(diào)查學(xué)校總數(shù)的百分比。
(二)深度
校企合作深度用企業(yè)接收實習(xí)人數(shù)百分比、接收畢業(yè)生就業(yè)人數(shù)百分比、校企共同開發(fā)課程門數(shù)、企業(yè)兼職教師課時、企業(yè)接受培訓(xùn)人次數(shù)、研發(fā)成果數(shù)量、校企研討交流次數(shù)等指標(biāo)來衡量。表3中企業(yè)接收實習(xí)人數(shù)百分比是指合作企業(yè)在2013年所接收的實習(xí)學(xué)生人數(shù)占同年級學(xué)生總數(shù)的百分比;企業(yè)接收畢業(yè)生就業(yè)人數(shù)百分比是指合作企業(yè)在2013年所接收的畢業(yè)生人數(shù)占同屆畢業(yè)生總數(shù)的百分比;共同開發(fā)課程門數(shù)是指2012年—2013年學(xué)校與企業(yè)共同開發(fā)的課程門數(shù);企業(yè)兼職教師課時百分比是2013年兼職教師所承擔(dān)課時數(shù)占學(xué)校年度內(nèi)總課時數(shù)的百分比;研發(fā)成果數(shù)量是指校企共同研發(fā)項目數(shù)量(含授權(quán)專利數(shù)量)。
(三)持續(xù)度
校企合作持續(xù)度是通過學(xué)校所在地區(qū)是否成立了職業(yè)教育校企合作的管理或服務(wù)部門、學(xué)校所在地區(qū)政府是否出臺了促進校企合作的政策與措施、學(xué)校是否成立了校企合作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)組織、學(xué)校與企業(yè)的平均合作時間等指標(biāo)來衡量的。地區(qū)成立管理部門百分比是指成立了職業(yè)教育校企合作的管理或服務(wù)部門的地區(qū)的學(xué)校數(shù)占被調(diào)查學(xué)校總數(shù)的百分比;政府出臺政策百分比是指學(xué)校所在地區(qū)出臺了促進校企合作的政策與措施的政府?dāng)?shù)占被調(diào)查政府總數(shù)的百分比;學(xué)校成立領(lǐng)導(dǎo)組織百分比是指成立了校企合作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)組織的學(xué)校數(shù)占被調(diào)查學(xué)校總數(shù)的百分比;學(xué)校與企業(yè)的平均合作時間百分比是指與學(xué)校合作時間在兩年以內(nèi)、兩年以上的企業(yè)數(shù)分別占與學(xué)校合作企業(yè)總數(shù)的百分比。
(四)效度
校企合作效度是通過對校企合作的政府滿意度、企業(yè)滿意度、教師滿意度、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量滿意度、促進就業(yè)滿意度等指標(biāo)來衡量的。以上滿意度調(diào)查是對成立了促進校企合作機構(gòu)或組織的地區(qū)、開展了校企合作的學(xué)校與企業(yè)、參與了校企合作項目的教師進行的。需要說明的是,①調(diào)查樣板設(shè)計所涉層次不一,調(diào)查越深入、越系統(tǒng),分析更有針對性,數(shù)據(jù)才更具說服力和使用價值。②由于所采集數(shù)據(jù)不能完全保證問卷填答者完全是真實意愿表達,因此表中所列數(shù)據(jù)難免有偏差。通過對校企合作的廣度、深度、持續(xù)度和效度的各自若干指標(biāo)的數(shù)據(jù)對比,可以看出,在國家加快發(fā)展職業(yè)教育的大背景下,政府對校企合作的引導(dǎo)和政策(或法規(guī))支持保障力度不斷增強;學(xué)校在校企合作中的主體作用進一步凸顯;企業(yè)主動參與校企合作的積極性穩(wěn)步提高。校企合作成效明顯,各地區(qū)之間校企合作水平差距逐步縮小。
1.各地區(qū)校企合作總體水平評價
綜合各地區(qū)校企合作的四個指標(biāo),本文認(rèn)為東部和中部地區(qū)校企合作的總體水平(成效)略高(好)于西部地區(qū),但同時西部地區(qū)存在有不少特色個案(學(xué)校、地區(qū)、合作企業(yè))。對于職業(yè)教育發(fā)展不均衡地區(qū)和職業(yè)教育欠發(fā)達地區(qū),需要通過“錯位發(fā)展、依托發(fā)展、外求發(fā)展”來促進職業(yè)教育的均衡發(fā)展,實施宏觀指導(dǎo)與放權(quán)相結(jié)合,分類指導(dǎo)、分區(qū)域推進的總體發(fā)展戰(zhàn)略,同時,需要進一步加強東、西部的對口支援。
2.四維度分析
(1)廣度。
就每1000名學(xué)生校企合作企業(yè)數(shù)(量)而言,東、中部地區(qū)高于西部地區(qū);在學(xué)校統(tǒng)一安排、管理學(xué)生頂崗實習(xí)教學(xué)環(huán)節(jié)上,不同地區(qū)、不同學(xué)校存在較大差距;在學(xué)校與地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級銜接配套(服務(wù))方面,地區(qū)之間、學(xué)校之間差距明顯;校企合作中,各學(xué)校在課程建設(shè)、師資隊伍建設(shè)等方面開展了工作,但深度不一。
(2)深度。
本文認(rèn)為,校企合作深度在一定程度上決定了校企合作效度。校企合作深度與校企深度合作是兩個不同的概念。校企深度合作是指學(xué)校與企業(yè)之間的合作不僅是“結(jié)果”的合作,更是“過程”的合作,校企之間形成積極互利的關(guān)系。就調(diào)查數(shù)據(jù)而言,不能簡單地說地區(qū)之間、學(xué)校之間校企合作的深入程度存在差距,但在學(xué)生實習(xí)指導(dǎo)與管理、開發(fā)課程方式、兼職教師隊伍建設(shè)、校企研討交流形式與成效等方面,校校之間存在的差距是顯著的。
(3)持續(xù)度。
對已建立合作關(guān)系的企業(yè)而言,各地區(qū)校企合作持續(xù)度差距不大。但如果把學(xué)校規(guī)模、合作企業(yè)數(shù)量等因素綜合起來,其中的差距便會顯露出來。
(4)效度。
從效度數(shù)據(jù)對比來看,東、中部地區(qū)學(xué)校與教師對校企合作提出了更高的要求;而西部地區(qū)的學(xué)校與教師則對通過校企合作提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、促進就業(yè)有新的期望。總的來說,校企合作成效顯著,政府、企業(yè)、學(xué)校、教師普遍對校企合作前景持樂觀態(tài)度。
三、問題與建議
(一)結(jié)合調(diào)查數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn),我國職業(yè)教育快速發(fā)展,校企合作水平大幅度提升。但也存在一些問題:
1.職業(yè)教育政策扶持力度不夠
有的地方?jīng)]有出臺相關(guān)政策法規(guī),使得學(xué)校校企合作舉步維艱;有的地區(qū)雖然出臺了一些政策法規(guī),但可操作性差,實踐中經(jīng)常流于形式,或由于政策體系不完善,實踐中經(jīng)常出現(xiàn)相互扯皮的現(xiàn)象。
2.產(chǎn)學(xué)研合作力度不夠
調(diào)查中發(fā)現(xiàn),個別學(xué)校產(chǎn)學(xué)研合作仍是空白一片;有的學(xué)校剛剛起步;有的學(xué)校雖然取得了一些成果,但是合作研發(fā)水平偏低;有的學(xué)校尚未建立促進產(chǎn)學(xué)研合作的制度,或制度不健全。所有這些,在一定程度制約了教師成長,從而影響到學(xué)校服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展、促進地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的功能的發(fā)揮。
3.校企融合度不夠
或者說校企合作水平偏低。這里面有政府政策扶持體系的原因,有學(xué)校主體作用發(fā)揮不夠、主動服務(wù)企業(yè)意識不強的原因,也有企業(yè)主導(dǎo)作用發(fā)揮不夠、參與校企合作積極性不高的原因。主要表現(xiàn)在:有的學(xué)校校企合作主要停留在安排學(xué)生到企業(yè)實習(xí),似乎是把“包袱”丟給企業(yè),而對于實習(xí)的聯(lián)管聯(lián)控則涉足太淺;有的學(xué)校與企業(yè)的合作項目單一,在為企業(yè)開展技術(shù)服務(wù)、培訓(xùn)等方面下的功夫太少,因而時常會出現(xiàn)“有求不應(yīng)”的現(xiàn)象,久而久之,連淺層的合作關(guān)系都很難維持。
(二)根據(jù)職業(yè)教育校企合作中存在的共性問題,提出以下建議:
1.建立和完善政策扶持體系
《決定》中明確提出以“政府推動、市場引導(dǎo)”作為發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的基本原則,提到要“發(fā)揮好政府保基本、促公平作用,著力營造制度環(huán)境、制定發(fā)展規(guī)劃、改善基本辦學(xué)條件、加強規(guī)范管理和監(jiān)督指導(dǎo)等”。各地區(qū)政府要本著最大限度發(fā)揮校企合作雙元主體作用,借鑒寧波市政府的做法,制定出符合本地區(qū)實際情況與需求的校企合作促進條例等系列地方性法規(guī),正確引導(dǎo)校企合作的深入開展,在政府投入、稅收、招生、就業(yè)等方面建立和完善相關(guān)政策(或法規(guī))體系,確保校企合作健康發(fā)展。
2.加大產(chǎn)學(xué)研合作力度
《決定》中指出,要“協(xié)調(diào)推進人力資源開發(fā)與技術(shù)進步,推動教育教學(xué)改革與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級銜接配套”。學(xué)校要把產(chǎn)學(xué)研合作作為自身的一項基本功能,自覺、主動地開展產(chǎn)學(xué)研工作。首先,應(yīng)建立起相關(guān)的激勵機制,調(diào)動教師積極性。其次,可采取校企共同申報不同層次的產(chǎn)學(xué)研合作項目、校企共同開展技術(shù)研發(fā)、校企共同組建技術(shù)中心等形式,把產(chǎn)學(xué)研合作工作做好、做實、做出成效。
3.加快校企一體化進程
關(guān)鍵詞:會議;教育;校企合作
中圖分類號:G717 文獻標(biāo)志碼:A 文章編號:1009-4156(2012)08—110—02
一、會議業(yè)人才需求的特點
(一)人才知識結(jié)構(gòu)的多樣化需求
會議活動的舉辦需要投入大量的人力。從學(xué)科的角度來看,會議的有效和成功舉辦,需要大量涉及經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)、營銷學(xué)、公共關(guān)系學(xué)、法律、心理學(xué)、建筑學(xué)、美學(xué)等學(xué)科領(lǐng)域的人才,此外,對于設(shè)有會議附設(shè)展覽或參觀考察的會議、由多個國家參與的國際會議等不同具體情況,還需要增加國際貿(mào)易、物流學(xué)、語言學(xué)、各國政治文化等相關(guān)專業(yè)的人才參與其中。
(二)人才技能水平的層次化需求
會議業(yè)人才需求呈現(xiàn)層次化。從等級上看,會議業(yè)既需要財務(wù)管理、法律、經(jīng)營管理、計算機、語言等專業(yè)的高級復(fù)合型人才,也需要大量掌握商務(wù)禮儀和服務(wù)技能、從事勞動密集型工作的中低層次人才;從夠作形式來看,會議活動既需要掌握經(jīng)營管理和項目策劃、全程參與和掌握會議進程的核心人才,也需要為會議的不同活動內(nèi)容提品、服務(wù)和咨詢的輔人才和支持性人才。現(xiàn)階段我國會議業(yè)在中低層次、輔助和支持性人才需求尚能滿足。而對于高層次、復(fù)合型核心會議人才的需求相對迫切。
(三)各類專業(yè)人才的階段化需求
會議的舉辦是項目管理過程,這一過程表現(xiàn)為前期的營銷策劃、中期的組織管理和后期的控制執(zhí)行等不同階段的工作推進,而其最終結(jié)果則表現(xiàn)為由一系列既相對獨立又相互關(guān)聯(lián)的模塊化活動構(gòu)成的會議日程或行程的完成和實施。在不同的階段,又分別表現(xiàn)為對勞務(wù)、信息、知識、技能等不同要素的選擇性側(cè)重。通常,在會議舉辦的前期,對人才的要求主要集中于會議項目的策劃和營銷能力;在會議籌辦的過程中,對人才的要求主要集中于組織管理能力、財務(wù)能力;在會議舉辦的后期,對人才的要求則主要集中于對計劃的執(zhí)行能力和對現(xiàn)場各崗位和工作的控制能力。會議業(yè)的人才需求特點,決定了會議教育必須將會議理論與辦會實踐結(jié)合起來,通過校企合作教育模式的開展來實現(xiàn)。
二、會議教育校企合作現(xiàn)狀分析
(一)校企合作的層次低、形式單一
目前,我國會議教育校企合作的主要以會議現(xiàn)場勞動密集型服務(wù)工作的頂崗實習(xí)為主。由于會議活動的特點,使得提供服務(wù)的企業(yè)在會議期間產(chǎn)生大量內(nèi)容簡單、技能要求不高的臨時崗位,工作人員僅需要短期培訓(xùn)甚至不需培訓(xùn)即可上崗,企業(yè)出于成本的考慮,只需在會前臨時補充人手。加之企業(yè)基于保護內(nèi)部機密的考慮,也通常不愿讓學(xué)校方面介入其核心業(yè)務(wù)。這種局限于普通技能崗位的合作形式,讓校企雙方在相互的認(rèn)識上都會產(chǎn)生一定的片面性。一方面,企業(yè)似乎只是滿足了臨時用工需求,而無法感受到學(xué)校在會議管理理論方面的優(yōu)勢,甚至片面地認(rèn)為校企合作唯一的益處就是獲得廉價的勞動力;另一方面,學(xué)生的實踐被動地配合企業(yè),而與理論教學(xué)的進度脫節(jié),學(xué)生對于行業(yè)的認(rèn)識只停留在最表象的層面,容易產(chǎn)生滿足感或者消極情緒,影響其深入學(xué)習(xí)的積極性。
(二)校企合作隨機性強、缺乏互動
以簡單勞動為主要形式的會議教育校企合作,合作的達成相對容易,不需要校企雙方投入過多的成本來進行相互的考察、協(xié)商和工作培訓(xùn),往往由企業(yè)出于短期工作的需要主動提出,學(xué)校方面出于為學(xué)生提供實踐教學(xué)的考慮而被動接受,校企雙方?jīng)]有長期、穩(wěn)固、持續(xù)的聯(lián)系,校企雙方呈現(xiàn)為隨機性、臨時性的勞資合作關(guān)系。這種合作形式簡單、初級,成本低廉、易于管理,但學(xué)校和企業(yè)缺乏更深層次的互動,效果也是流于表象。校企雙方在合作前不了解彼此的制度、文化和訴求,在合作后沒有通過充分的溝通和反饋審視自身的不足和改進方向,因而在校企合作之中,無法在合作中真正發(fā)揮和相互借鑒彼此的核心優(yōu)勢。
(三)校企合作缺乏持續(xù)動力和實效機制
校企雙方在合作中各有各的立場、各有各的考慮,難以協(xié)調(diào)一致。在經(jīng)濟利益與社會效益之間、工作進度和教學(xué)進度之間、管理權(quán)利與工作責(zé)任的關(guān)系之間、校企合作的具體內(nèi)容方面,校企雙方都難免存在著分歧甚至對立。如果不能協(xié)調(diào)一致,則校企合作就沒有長期持續(xù)的動力。
國內(nèi)會議教育的校企合作多為松散合作狀態(tài)。校企雙方通常只是簽署簡單意向,而沒有建立權(quán)責(zé)關(guān)系明確的校企合作機制,沒有完整的校企合作準(zhǔn)則及實施計劃,合作過程中缺乏充分的協(xié)調(diào)機制,加之外部環(huán)境沒有明確的政策支持和激勵,校企合作關(guān)系比較脆弱,缺乏實效。
會議教育校企合作中出現(xiàn)的問題和不足,影響了行業(yè)的發(fā)展和提升,而問題的出現(xiàn),不能簡單地歸咎于某一方面。合作的基礎(chǔ)應(yīng)當(dāng)建立在充分的溝通、深入的認(rèn)識和高度的一致基礎(chǔ)之上。有效的校企合作需要兩方面的共同努力和實踐探索。
三、會議教育校企合作模式創(chuàng)新初探
(一)細(xì)分人才需求層次,明確人才培養(yǎng)定位
企業(yè)是人才的需求方,學(xué)校是人才的供給方,需求和供給應(yīng)當(dāng)基于共同的細(xì)分市場。企業(yè)根據(jù)自己的具體業(yè)務(wù)對于人才需求會有所側(cè)重,學(xué)校根據(jù)自己的辦學(xué)資源對于人才培養(yǎng)會有所定位。校企合作的有效開展,要求企業(yè)和學(xué)校都應(yīng)當(dāng)有選擇性地尋找相匹配的合作對象,并在相互深入了解的基礎(chǔ)上找到供需的結(jié)合點和合作的切入點。與臨時性的合作關(guān)系相比,相互認(rèn)識和了解的過程,需要校企雙方都付出一定的成本,但是著眼于長期,校企雙方在人才培養(yǎng)和人才需求方面的匹配,是合作的重要基礎(chǔ)。
校企合作是建立職業(yè)教育創(chuàng)新體系和現(xiàn)代企業(yè)制度的必然要求。企業(yè)的經(jīng)營管理、自主創(chuàng)新、產(chǎn)品質(zhì)量和市場開拓需要職業(yè)教育為其提供高素質(zhì)的人才保障,職業(yè)學(xué)校的專業(yè)設(shè)置、課程開發(fā)、師資培養(yǎng)和就業(yè)導(dǎo)向需要企業(yè)為其提供寬廣的實踐場所。為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》和全國職教會議精神,大力發(fā)展具有北侖特色的職業(yè)教育,適應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的人才需求,促進職業(yè)教育服務(wù)新農(nóng)村建設(shè),現(xiàn)就“十一五”期間推進職業(yè)學(xué)校與企業(yè)合作辦學(xué)提出如下意見,請認(rèn)真貫徹落實。
一、校企合作的主要任務(wù)
(一)在職業(yè)學(xué)校、企業(yè)內(nèi)重點建設(shè)區(qū)級職教專業(yè)實習(xí)基地各10個和市級應(yīng)用型專業(yè)人才培養(yǎng)示范基地各1個,創(chuàng)建市級職教現(xiàn)代化專業(yè)5個、省級職教示范專業(yè)3個,各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村成人學(xué)校都達到省級以上的辦學(xué)水平。
(二)年銷售收入億元以上或從業(yè)人數(shù)達到一定規(guī)模的企業(yè)都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)與職業(yè)學(xué)校的合作辦學(xué)任務(wù)。提倡“職教專業(yè)與企業(yè)產(chǎn)業(yè)溝通,職校教學(xué)與企業(yè)生產(chǎn)結(jié)合”的校企合作模式,職業(yè)學(xué)校所設(shè)專業(yè)都必須與相應(yīng)的企業(yè)建立契約式合作,以后新設(shè)置專業(yè)都必須為企業(yè)對口培養(yǎng)人才。
(三)規(guī)模以上企業(yè)主動引進職教資源培訓(xùn)企業(yè)員工,對員工的學(xué)歷進修、技術(shù)合作、產(chǎn)學(xué)協(xié)作和科技進步等方面進行培訓(xùn)。通過培訓(xùn)與實踐,增強企業(yè)的自主創(chuàng)新能力,企業(yè)每年培訓(xùn)職工比例不少于總職工人數(shù)的40%。
(四)在校內(nèi)培養(yǎng)200名左右“雙師型”專業(yè)教師,在企業(yè)聘請100名左右的“技師型”兼職教師。職校畢業(yè)生“雙證書”率在95%以上,中級工在65%以上,就業(yè)率在98%以上,為北侖區(qū)域各企業(yè)培養(yǎng)10000名左右的產(chǎn)業(yè)工人。
(五)溝通職業(yè)學(xué)校、社區(qū)(村)和企業(yè)的多方合作渠道,全區(qū)8所農(nóng)村成校都能與企業(yè)、社區(qū)(村)建立合作,按社會主義新農(nóng)村要求,全面普及農(nóng)村職業(yè)教育,全區(qū)年培訓(xùn)人數(shù)在6000人以上,新增勞動力平均受教育年限在13年以上。
二、校企合作的主要方式和途徑
1、組建校企合作型職業(yè)教育集團。按照平等自愿、互惠互利、共同發(fā)展的原則,具有獨立法人資格的職業(yè)教育機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會和企事業(yè)單位均可成為集團的理事單位。理事單位在集團章程的指導(dǎo)下,通過協(xié)作、參股、轉(zhuǎn)讓、托管、租賃、捐贈等多種方式,發(fā)揮理事單位各自優(yōu)勢,走出一條多方參與、專業(yè)引領(lǐng)、資源共享和低投入高產(chǎn)出的職業(yè)教育發(fā)展新路子。
2、校企聯(lián)合共建專業(yè)實習(xí)基地。一是企業(yè)給職業(yè)學(xué)校以儀器、設(shè)備和技術(shù)的支持,建立“教學(xué)型”校內(nèi)操作基地。二是根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)和學(xué)校教學(xué)的實際,在企業(yè)車間設(shè)立“產(chǎn)教型”校外實習(xí)基地。校內(nèi)操作基地以職教教學(xué)大綱為主體,注重學(xué)以致用,專業(yè)技能操作課占總課時的45%以上;校外實習(xí)基地主要接納職校學(xué)生的實習(xí),也可面向社會開展有償服務(wù),集教學(xué)、培訓(xùn)、服務(wù)和職業(yè)技能鑒定等多種職教資源于一體。
3、校企聯(lián)合培養(yǎng)“雙師型”專業(yè)教師和“技師型”兼職教師。職業(yè)學(xué)校專業(yè)教師每年至少有1個月時間到企業(yè)實踐,合作企業(yè)的工程技術(shù)人員、高技能人才要盡力為職業(yè)學(xué)校擔(dān)任專兼職專業(yè)課教師或?qū)嵙?xí)指導(dǎo)教師。職業(yè)學(xué)校中實踐性較強的專業(yè)教師,可申請評定專業(yè)技術(shù)資格,也可申請取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書。
4、校企聯(lián)合培訓(xùn)企業(yè)員工。職業(yè)學(xué)校要努力幫助合作企業(yè)開展多種形式的職業(yè)教育與培訓(xùn),派遣教師授課,并提供教學(xué)場所。在企業(yè)中建立工學(xué)結(jié)合的文化教育和技術(shù)培訓(xùn)體系,不培訓(xùn)不上崗,不培訓(xùn)不晉級,加快培養(yǎng)高級技工和技師,建設(shè)學(xué)習(xí)型企業(yè)。
5、促進校企多元合作。不斷推進辦學(xué)機制創(chuàng)新,積極吸納境內(nèi)外企業(yè)資本、資金和設(shè)備,探索以公有制為主導(dǎo)、以行業(yè)協(xié)會為依托、以校內(nèi)外實訓(xùn)基地為平臺的校企辦學(xué)機制。支持企業(yè)在整合企業(yè)資源或盤活職教資源的基礎(chǔ)上,興辦或合辦職業(yè)學(xué)校與職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)。推動公辦職業(yè)學(xué)校與企業(yè)一體化辦學(xué),形成前校后廠(場)、校企合一的辦學(xué)實體。
6、大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育。整合企業(yè)和農(nóng)林、科技、教育等部門的力量,對農(nóng)民普遍開展適合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)需要的實用技術(shù)培訓(xùn),促進農(nóng)民生產(chǎn)生活技能的提高。利用各成校和農(nóng)村中小學(xué)資源,結(jié)合課堂教學(xué)、企業(yè)參與、遠(yuǎn)程教學(xué)等形式,擴大培訓(xùn)規(guī)模,發(fā)展一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、培訓(xùn)一批農(nóng)村干部、樹立一批農(nóng)民致富典型。
7、建立“契約式”合作關(guān)系。職業(yè)學(xué)校(成校)與企業(yè)、企業(yè)與社區(qū)(村)、社區(qū)(村)與職業(yè)學(xué)校(成校)相互之間通過簽訂契約,以確保各方合作目標(biāo)穩(wěn)定、內(nèi)容確定、權(quán)益共享、成效顯著。有關(guān)部門要通過成立職教集團或校企合作聯(lián)席會議等辦法,督查學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)(村)按契約規(guī)定進行合作。
三、積極為校企合作提供保障措施
8、成立區(qū)職業(yè)教育聯(lián)席會議制度。在區(qū)委、區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會的統(tǒng)一安排下,召集區(qū)有關(guān)職能部門,健全落實區(qū)職業(yè)教育聯(lián)席會議制度,做好對校企合作辦學(xué)工作的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和服務(wù),根據(jù)職能分工,共同解決校企合作辦學(xué)過程中遇到的難點問題,使我區(qū)職業(yè)教育的校企合作工作不斷向規(guī)模化、規(guī)范化方向發(fā)展。
9、加大對職業(yè)教育的投入力度。逐年提高職教經(jīng)費在教育投入中的比例,20*年起區(qū)財政安排200萬元的職業(yè)教育發(fā)展專項資金,以后每年增加100萬元,主要用于校內(nèi)操作場地、市級示范基地等建設(shè),城市教育費附加中的30%作為職教經(jīng)費,主要用于校外實習(xí)(實訓(xùn))基地建設(shè)。鼓勵企事業(yè)單位、社會團體和公民個人捐資捐設(shè)備,對通過政府部門或非贏利組織向職業(yè)教育的資助和捐贈,按規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。
10、勞動保障、人事和工商等部門要指導(dǎo)企業(yè)認(rèn)真落實“先培訓(xùn)、后就業(yè)”、“先培訓(xùn)、后晉級”的規(guī)定,落實就業(yè)準(zhǔn)入制度。從取得職業(yè)學(xué)校學(xué)歷證書、職業(yè)資格證書和職業(yè)培訓(xùn)合格證書的人員中優(yōu)先錄用。用人單位不得違反規(guī)定隨意招錄未經(jīng)職業(yè)教育或培訓(xùn)的人員。
11、依據(jù)“一般企業(yè)按照職工工資總額的1.5%足額提取職工教育培訓(xùn)經(jīng)費,從業(yè)人員技術(shù)要求高、培訓(xùn)任務(wù)重、經(jīng)濟效益較好的企業(yè),可按2.5%提取”(國發(fā)〔20*〕35號)的規(guī)定,足額提取企業(yè)職工教育培訓(xùn)經(jīng)費,企業(yè)新上項目都要安排員工技術(shù)培訓(xùn)經(jīng)費。企業(yè)也可委托職業(yè)學(xué)校,將提留的職工教育經(jīng)費,用于企業(yè)員工的培訓(xùn)和實習(xí)基地建設(shè)。對未完成教育培訓(xùn)任務(wù)的企業(yè),將在區(qū)政府的政策扶持經(jīng)費中扣除相應(yīng)的職工教育經(jīng)費,專門用于職業(yè)教育。
12、與職業(yè)學(xué)校合作的企業(yè)要接受與本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的職校學(xué)生實習(xí)和教師實踐,并安排高水平的技師和工程師進行“傳、幫、帶”,由此造成的消耗性支出從本企業(yè)所提取的職工教育經(jīng)費中列支。對支付實習(xí)學(xué)生報酬的企業(yè),經(jīng)認(rèn)真核算,稅務(wù)部門應(yīng)給予相應(yīng)稅收優(yōu)惠。為支持合作企業(yè)校外實習(xí)、實訓(xùn)基地發(fā)展,開展區(qū)級基地評比,并實施動態(tài)管理考核,對培訓(xùn)實績突出的基地,區(qū)財政給予每家企業(yè)50萬元左右的獎勵,其中10%獎勵給企業(yè)經(jīng)營者。
13、改革教學(xué)方法,采取靈活的學(xué)制和學(xué)習(xí)方式。積極推行學(xué)分制等彈性學(xué)習(xí)制度,為企業(yè)員工和學(xué)生半工半讀、工學(xué)交替、分階段完成學(xué)業(yè)等創(chuàng)造條件,進一步增強職業(yè)教育的辦學(xué)活力。要組織實施職業(yè)分類,研究職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),建立和完善職業(yè)資格證書制度,推動職業(yè)學(xué)校職業(yè)技能鑒定和證書頒發(fā)工作。
1、經(jīng)管專業(yè)成人教育校企合作有利于學(xué)校發(fā)展和教師業(yè)務(wù)水平的提高首先,校企合作有利于學(xué)校招生就業(yè)工作的開展。經(jīng)管專業(yè)成人教育的校企合作,既讓學(xué)生可以獲得文憑,又能令學(xué)生掌握一定的技能,使得學(xué)生畢業(yè)后,直接就能適應(yīng)企業(yè)的工作崗位,節(jié)省了企業(yè)的用人成本,也提高了企業(yè)對學(xué)生就業(yè)的滿意度,從而可以促進學(xué)校的招生工作。其次,校企合作能真正實現(xiàn)專業(yè)的課程改革。在校企合作過程中,學(xué)校要充分考慮企業(yè)用人特點,進行理論和實踐一體化教學(xué),增強學(xué)生的實踐操作能力,以培養(yǎng)出企業(yè)滿意,社會滿意的有用人才,真正實現(xiàn)專業(yè)的課程改革。最后,校企合作有利于師資隊伍的建設(shè)。通過校企合作可以為教師提供到企業(yè)實習(xí)、見習(xí)、調(diào)研等機會,從而提高現(xiàn)有經(jīng)管專業(yè)成人教育師資的整體水平。可以說,通過校企合作,可以促進教師理論與實踐的結(jié)合,提高教師的業(yè)務(wù)水平。
2、經(jīng)管專業(yè)成人教育校企合作有利于企業(yè)發(fā)展企業(yè)是學(xué)校培養(yǎng)應(yīng)用型成人教育人才的合作者,也是人才的使用者和評價者,企業(yè)更有可能成為校企合作培養(yǎng)模式的開發(fā)者和創(chuàng)新者。經(jīng)管專業(yè)成人教育校企合作過程中,學(xué)校結(jié)合企業(yè)的實際需要,制定專門的教學(xué)計劃,調(diào)整課程設(shè)置,增加應(yīng)用性強的專業(yè)課。通過校企合作,可以為企業(yè)成長儲備人才,提高企業(yè)員工的學(xué)歷水平和綜合素質(zhì),提高企業(yè)的競爭力,創(chuàng)造更好的經(jīng)濟效益。
二、經(jīng)管專業(yè)成人教育校企合作的構(gòu)建
1、樹立經(jīng)管專業(yè)成人教育校企合作教育模式的新理念教育觀念是教育制度變革的前提,構(gòu)成教育制度的價值基礎(chǔ),是教育制度不可或缺的重要部分。社會對經(jīng)管專業(yè)成人教育的理解還存在局限性,認(rèn)為單純是教育系統(tǒng)的責(zé)任,這就造成了高校專業(yè)設(shè)置與經(jīng)濟發(fā)展需求的不匹配,畢業(yè)生就業(yè)率不高和“用工荒”的矛盾。而解決矛盾的重中之重就是要樹立經(jīng)管專業(yè)成人教育校企合作教育模式的新理念,將經(jīng)管專業(yè)成人教育與社會經(jīng)濟發(fā)展緊密結(jié)合在一起,把高校與企業(yè)作為一個有機統(tǒng)一的整體。只有這樣,才能更好的促進經(jīng)管專業(yè)成人教育的發(fā)展。
2、根據(jù)不同的專業(yè),選擇合適的合作企業(yè)經(jīng)管專業(yè)成人教育校企合作需要解決的首要問題就是根據(jù)不同的專業(yè),選擇合適的合作企業(yè)。選擇合作企業(yè)的時候,首先要根據(jù)教學(xué)內(nèi)容的需要,有針對性地選擇一些合適的企業(yè),將這些企業(yè)的信息進行分析整理,以激發(fā)學(xué)生進行深入細(xì)致地研究和實際操作的興趣。其次要考察企業(yè)的綜合實力。校企合作需要企業(yè)具備完善的設(shè)備、充足的場地、經(jīng)驗豐富的師傅以及為實習(xí)生提供必需的生活設(shè)施等。這是校企合作教育取得良好成效的保證。
3、建立科學(xué)完善的專業(yè)課程體系要保證經(jīng)管專業(yè)成人教育校企合作人才培養(yǎng)的有效開展,就必須實現(xiàn)學(xué)員學(xué)習(xí)培訓(xùn)與企業(yè)生產(chǎn)實際的有機結(jié)合。其中專業(yè)課程是實施人才培養(yǎng)的主要載體。科學(xué)完善的專業(yè)課程體系建設(shè)過程中,要將企業(yè)對人才的崗位能力、職業(yè)素質(zhì)和綜合素質(zhì)的具體要求融入進去,在人才的培養(yǎng)過程中體現(xiàn)出校企合作人才培養(yǎng)的崗位針對性和職業(yè)能力導(dǎo)向性。具體地,重點要提高學(xué)生的職業(yè)技能,要使培養(yǎng)的人才具有適應(yīng)崗位的專業(yè)技能和知識拓展的能力,在結(jié)構(gòu)上要加大實踐性教學(xué)的比重,使培養(yǎng)的人才具有專業(yè)經(jīng)驗和實踐能力。
4、建設(shè)雙師型師資隊伍在經(jīng)管專業(yè)成人教育校企合作過程中,要建立一支雙師型師資隊伍。一方面,通過校企合作可以為教師提供到企業(yè)實習(xí)、見習(xí)、調(diào)研等機會,使教師真正了解企業(yè),獲取解決企業(yè)實際問題的能力。另一方面,還可以利用校企合作的機會,聘請一些既有豐富實踐經(jīng)驗又有較高理論水平的企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員來校舉辦講座或兼職授課,搭建學(xué)校與企業(yè)間人力資源相互溝通的橋梁,以此通過師資隊伍的建設(shè),提高經(jīng)管專業(yè)成人教育的教學(xué)水平和質(zhì)量。
5、制定科學(xué)合理的質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)要設(shè)立和健全專門的教學(xué)督導(dǎo)機構(gòu),完善教學(xué)質(zhì)量管理監(jiān)控保障體系,對經(jīng)管專業(yè)成人教育實行教學(xué)全過程的檢查和指導(dǎo)。學(xué)校、企業(yè)和社會共同參與評價體系的構(gòu)建,要制訂學(xué)校課程學(xué)習(xí)成績評定、企業(yè)對學(xué)員職業(yè)能力評價和社會各類技能認(rèn)證機構(gòu)的社會化認(rèn)證相結(jié)合的評價體系,多方面綜合形成相對客觀的評價體系。通過制定科學(xué)合理的質(zhì)量評價體系,可以鼓勵學(xué)員積極參加學(xué)習(xí),最終達到提高教學(xué)質(zhì)量的目的。
6、爭取政府支持,提供校企合作保障機制校企合作在許多國家得以發(fā)展,與政府的支持是分不開的。政府通過宣傳倡導(dǎo),來引導(dǎo)校企合作,同時運用財政資助和設(shè)立科研基金等政策法規(guī)來保障校企合作的順利發(fā)展,還可以通過數(shù)據(jù)咨詢、政策咨詢、技術(shù)咨詢等手段在校企合作過程中穿針引線。由此可見,政府的支持,可以為經(jīng)管專業(yè)成人教育校企合作提供保障。
三、結(jié)語
一、高職教育校企合作模式的重要性
1.高職教育校企合作有利于實現(xiàn)人才培養(yǎng)的目標(biāo)
高職教育的目標(biāo)就是解決將人力資源轉(zhuǎn)化為社會生產(chǎn)力的問題。高職學(xué)校培養(yǎng)人才的目標(biāo)有四大特征:人才層次的高級性、人才類型的技術(shù)性、知識和能力的應(yīng)用性、職業(yè)崗位的基層性。為了實現(xiàn)這樣的人才培養(yǎng)目標(biāo),學(xué)校就要結(jié)合社會的實際需要制訂一個以應(yīng)用能力培養(yǎng)為主線的人才培養(yǎng)模式。而社會經(jīng)濟發(fā)展的主要推動力來自企業(yè),人才培養(yǎng)的主要目標(biāo)就是為了滿足企業(yè)的人才需要。校企合作的模式直接將企業(yè)對于人才的訴求告知學(xué)校,企業(yè)直接參與進學(xué)生的培養(yǎng)過程中,有利于高職教育培養(yǎng)人才目標(biāo)的實現(xiàn)。
2.高職教育校企合作有利于促進社會經(jīng)濟的發(fā)展
我國現(xiàn)在的經(jīng)濟發(fā)展模式正在向新型工業(yè)化道路邁進。新型工業(yè)化道路的實現(xiàn),一方面依靠科技,另一方面就要依靠我國巨大的人力資源。新型工業(yè)化道路的實現(xiàn)需要各方面的高技能的人才,但是目前我國技能型人才嚴(yán)重缺乏,究其原因就是學(xué)校教育的不實用性。技能人才的嚴(yán)重缺乏給我國的經(jīng)濟發(fā)展帶來了巨大的損失,主要表現(xiàn)在四個方面:勞動生產(chǎn)率低;產(chǎn)品質(zhì)量差;失業(yè)率高;科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的水平低,科技對經(jīng)濟增長的貢獻低。人才的培養(yǎng)在于教育,為了解決我國經(jīng)濟發(fā)展對高級能人才的需求,校企合作是必經(jīng)之路。
3.校企合作是高職教育堅持以就業(yè)為導(dǎo)向的必然要求
就業(yè)是民生之本,高職教育以就業(yè)為導(dǎo)向不僅關(guān)系著學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展,同時也關(guān)系著人民的利益。首先,以就業(yè)為導(dǎo)向,有利于把握學(xué)校的發(fā)展觀;其次,以就業(yè)為導(dǎo)向,有利于高職學(xué)校在經(jīng)濟發(fā)展的高壓下生存;最后,以就業(yè)為導(dǎo)向,有利于推動高職學(xué)校的教育改革。學(xué)校要想獲得高就業(yè)率,就要培養(yǎng)適合經(jīng)濟發(fā)展的高技能人才,對人才有巨大需求的就是企業(yè),所以為了實現(xiàn)高職教育以就業(yè)為導(dǎo)向的目標(biāo)必須借助于校企合作。
二、高職教育校企合作的模式
1.校企互動合作模式
校企互動合作模式就是高職學(xué)校為企業(yè)培養(yǎng)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和應(yīng)用型人才,同時企業(yè)幫助高職學(xué)校改善辦學(xué)條件,企業(yè)也可以借助高職學(xué)校人才培養(yǎng)的優(yōu)勢提高自己員工的素質(zhì),增強綜合競爭力。這種合作方式有利于企業(yè)和學(xué)校雙方面受益,讓兩者在互惠互利的基礎(chǔ)上形成一個良性的循環(huán)系統(tǒng),最大限度地調(diào)動雙方的積極性。
2.企業(yè)配合式合作模式
在企業(yè)配合式模式下,企業(yè)只起到配合高職教育的目的,也就是在學(xué)校提出要求的情況下,企業(yè)提供相應(yīng)的條件或者人才資源幫助學(xué)校完成教學(xué)計劃,例如,提供設(shè)備或者資金幫助學(xué)校建立人才訓(xùn)練基地,或者利用企業(yè)資源建立校外實訓(xùn)基地,讓企業(yè)的專家擔(dān)任教師等。在這種模式下,人才培養(yǎng)的目標(biāo)和計劃都是由學(xué)校提出的,企業(yè)只起到配合的作用,這是目前我國高職學(xué)校校企合作采用的主要模式。
3.校企實體合作型模式
校企實體合作型模式就是企業(yè)采用多種形式向高職學(xué)校注入股份,合作辦學(xué),注入股份的形式大多是設(shè)備、技術(shù)、師資等。在這種合作模式下承擔(dān)決策、計劃、組織、協(xié)調(diào)等工作,直接參與人才培養(yǎng)的過程,將高職學(xué)校的人才培養(yǎng)作為自己工作的一部分,實行整體參與和企業(yè)學(xué)校一體化的管理。
4.企業(yè)員工培訓(xùn)中心模式
企業(yè)員工培訓(xùn)中心模式就是企業(yè)把在職高級應(yīng)用型人才培養(yǎng)基地設(shè)置在高職學(xué)校內(nèi)部,利用現(xiàn)有的教學(xué)資源,開展在職人員的培訓(xùn)工作,為企業(yè)培養(yǎng)高技術(shù)型的人才。同時企業(yè)從在職培訓(xùn)人員的工資中抽取一部分投入到學(xué)校中,這樣不僅企業(yè)能在高職學(xué)校的培養(yǎng)中受益,學(xué)校也能獲得充足的資金來改善自己的教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施,提高師資力量。
三、高職教育校企合作存在的問題
第一,層次定位不準(zhǔn)。按照校企合作的緊密程度來分,校企合作可以分為以下三個層次:一是淺層次合作,就是學(xué)校按照企業(yè)的需要設(shè)置專業(yè),在企業(yè)中設(shè)置實習(xí)基地;二是中層次合作,就是學(xué)校向企業(yè)提供咨詢、培訓(xùn)等服務(wù),根據(jù)企業(yè)的需要培養(yǎng)人才;三是深層次合作,就是學(xué)校針對企業(yè)的需要進行科學(xué)研究,然后將研究成果轉(zhuǎn)化為企業(yè)資源,企業(yè)也向?qū)W校進行投資,真正實現(xiàn)企業(yè)和學(xué)校的利益共享。在現(xiàn)階段的校企合作中,企業(yè)一味追求高層次的合作,忽略了發(fā)展的平衡性。第二,地域發(fā)展不均衡。目前高職教育中的校企合作地域發(fā)展不均衡,校企合作和社會經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r有著密切的關(guān)系,在經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r好的區(qū)域企業(yè)資源眾多,有利于校企合作的實現(xiàn),校企合作率比較高;在經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r差的地區(qū),企業(yè)的數(shù)量少,校企合作實現(xiàn)率低。第三,目標(biāo)性不強,穩(wěn)定性差。高職教育的目標(biāo)應(yīng)該是培養(yǎng)適合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的應(yīng)用型人才,但是在現(xiàn)階段,由于高職學(xué)校的辦學(xué)條件差,對高職教育的理解不深入,導(dǎo)致校企合作的目標(biāo)性不強。同時,校企合作是學(xué)校和企業(yè)雙方的事情,是基于互惠互利的基礎(chǔ)之上的合作,在企業(yè)沒有辦法從校企合作的過程中獲益的時候,校企合作的關(guān)系就會破裂,因此校企合作的穩(wěn)定性不強。
四、完善校企合作模式的對策
關(guān)鍵詞:職業(yè)教育校企合作體制機制校企關(guān)系
前言
進入新世紀(jì)以來,貴州職業(yè)教育校企合作模式在貴州各級地方政府的大力推動下,開展了廣泛、深入的實踐探索,涌現(xiàn)了大批具有特色的經(jīng)驗和做法。職業(yè)教育校企合作、工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式成為決定職業(yè)教育改革方向和發(fā)展的根本舉措,成為提高職業(yè)教育質(zhì)量、形成貴州職業(yè)教育特色的關(guān)鍵。中等職業(yè)教育發(fā)展的核心就是推動學(xué)校與企業(yè)聯(lián)合辦學(xué),實行校企合作。
當(dāng)前,校企合作中遇到了一些亟需解決的難題:(1)從學(xué)校層面上看,職業(yè)學(xué)校千方百計尋找各種途徑和方法與企業(yè)加強合作。然而,職業(yè)院校與企業(yè)的合作基本停留在解決部分學(xué)生就業(yè)或?qū)嵙?xí)這種淺層次的合作上,職業(yè)學(xué)校無法協(xié)調(diào)好與企業(yè)、行業(yè)的關(guān)系,尚不能真正建立起深度合作的長效機制。(2)目前已形成的校企合作中,大多都是學(xué)校為求生存、求發(fā)展和適應(yīng)市場經(jīng)濟的要求,而主動向企業(yè)界尋求合作伙伴,主動來尋求與學(xué)校合作辦學(xué)的企業(yè)少而又少,多數(shù)企業(yè)給予學(xué)校的資助,亦都停留在項目支持、實習(xí)基地提供、員工培訓(xùn)的合作。
一、中等職業(yè)教育校企合作體制機制發(fā)展趨勢
(一)在合作的功能定位上,,由單純面向企業(yè)用人需求向服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟整體需求發(fā)展。職業(yè)教育要適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的需要。這一理念已經(jīng)被越來越多的職業(yè)教育工作者、職業(yè)實踐者所認(rèn)同和接受。職業(yè)教育源于經(jīng)濟發(fā)展的要求,在人才的培養(yǎng)上始終圍繞經(jīng)濟發(fā)展的需求,兩者互聯(lián)互動。因為經(jīng)濟發(fā)展水平?jīng)Q定著職業(yè)教育的規(guī)模和速度,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定著職業(yè)教育的專業(yè)設(shè)置和課程結(jié)構(gòu),經(jīng)濟技術(shù)結(jié)構(gòu)制約著職業(yè)教育的層次結(jié)構(gòu)。
(二)在合作的程度上,由松散合作向緊密合作發(fā)展。近年來,校企合作不斷出現(xiàn)新的形式,如股份型校企合作、校企實體合作、基地型校企合作等,這些形式與以往的實習(xí)實訓(xùn)合作、課程開發(fā)、訂單培養(yǎng)等形式相比,已經(jīng)發(fā)展到雙方共建合作機構(gòu)、共建合作實體、共建人才培養(yǎng)基地、共建合作基金或獎勵基金等多種模式、從而使企業(yè)與職業(yè)學(xué)校的關(guān)系更加緊密。
(三)在合作的形式和規(guī)模上,由單一學(xué)校或企業(yè)為主的合作向以群為主的多對多的聯(lián)盟方向發(fā)展。以群為主的聯(lián)盟打破了傳統(tǒng)的單一校際合作或校企合作模式,合作單位更加廣泛,并形成了多級的合作關(guān)系,提升了聯(lián)盟成員的競爭優(yōu)勢和資源互補優(yōu)勢,既能發(fā)揮學(xué)校和企業(yè)的優(yōu)勢,又能共同培養(yǎng)社會與市場所需的人才,構(gòu)筑了更大的校企合作平臺。
(四)在參與合作的企業(yè)類型上,由以大型企業(yè)為主向大中小型企業(yè)共同參與的多樣化方向發(fā)展。隨著校企合作程度的加深和以群為主的聯(lián)盟合作形式的開展,職業(yè)學(xué)校與企業(yè)合作的形式更加靈活!有效,各種規(guī)模的企業(yè)可以根據(jù)自身的實際來選擇參與方式,中小企業(yè)參與合作的機會增多了。
(五)在合作的內(nèi)容上,由以滿足課堂向滿足崗位需求發(fā)展。合作內(nèi)容的應(yīng)用性逐漸增強,越來越貼近崗位實際工作過程,使專業(yè)與產(chǎn)業(yè)一企業(yè)一崗位對接。專業(yè)課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對接!教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對接,從而創(chuàng)新教學(xué)環(huán)境、課課程體系、教材建設(shè)、教學(xué)方法和教學(xué)評價,增強了人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的針對性和適應(yīng)性。
二、中等職業(yè)教育校企合作體制機制存在問題與分析
(一)對職業(yè)教育校企合作的認(rèn)識還沒有達到應(yīng)有的高度。政府、職業(yè)學(xué)校和企業(yè)各方在校企合作的認(rèn)識上還局限于教育內(nèi)部,表現(xiàn)為:參與校企合作的政府是以教育部門為主,由教育部門單方面推動校企合作,帶動和引導(dǎo)其它部門參與;職業(yè)學(xué)校是校企合作中的主角和推動者,由職業(yè)學(xué)校帶動和引導(dǎo)企業(yè),企業(yè)多認(rèn)為校企合作教育內(nèi)部的問題,它會在利益的“標(biāo)尺”下決定其是否參與校企合作。
(二)職業(yè)教育校企共同主導(dǎo)的宏觀管理體制框架還沒有形成。校企合作是職業(yè)教育本質(zhì)的體現(xiàn),是職業(yè)教育改革和發(fā)展的根本和關(guān)鍵,它涉及到教育目標(biāo)!教育內(nèi)容、教育方法、教育手段、教育評價等多個方面,涉及到教育、行業(yè)、財政等多個部門,需要建立一套較為完善!較為規(guī)范的管理體制,以達到部門間的分工協(xié)作”現(xiàn)行職業(yè)教育校企合作的管理體制還存在著條塊分割、部門分割和職能分割等問題。
(三)職業(yè)教育校企共同主導(dǎo)的合作機制還沒有建立。從目前的校企合作總體情況來看,合作是以職業(yè)學(xué)校主導(dǎo)、以情感聯(lián)絡(luò)為主的淺層次合作在職業(yè)教育中實施校企合作是一項龐大而復(fù)雜的工程,需要結(jié)合不同產(chǎn)業(yè)的需求,規(guī)劃和設(shè)計完善的運行機制,協(xié)調(diào)政府!行業(yè)!企業(yè)和職業(yè)學(xué)校的關(guān)系,建立靈活的結(jié)合機制。
(四)職業(yè)教育校企合作的相關(guān)制度法規(guī)不健全。目前我國職業(yè)教育校企合作的制度環(huán)境和政策環(huán)境還落后于實踐的需求。在我國,關(guān)于校企合作的法律看似很多,但這些法律法規(guī)多偏于政策性規(guī)定,可操作性不強另外,很多的規(guī)定單位過多!效力層級太低,內(nèi)容重復(fù)而且沒有針對性,真正與校企合作直接有關(guān)的法律法規(guī)很少。
(五)校企合作缺乏起協(xié)調(diào)服務(wù)作用的第三方。校企合作是學(xué)校和企業(yè)兩個利益主體之間的合作,應(yīng)有第三方進行協(xié)調(diào)、監(jiān)督、評價和服務(wù),保證校企合作順利進行在目前的校企合作中,還沒有任何組織和機構(gòu)起到第三方的作用。