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時(shí)間:2024-01-02 14:56:16
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關(guān) 鍵 詞:會(huì)計(jì)電算化;審計(jì);方法
中圖分類號(hào):F239.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1006-3544(2007)03-0032-02
電子計(jì)算機(jī)在管理活動(dòng)和會(huì)計(jì)系統(tǒng)中的應(yīng)用,使得傳統(tǒng)的手工數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)轉(zhuǎn)變?yōu)殡娮訑?shù)據(jù)處理系統(tǒng)即電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng),會(huì)計(jì)環(huán)境的發(fā)展變化需要審計(jì)活動(dòng)做出相應(yīng)的調(diào)整。
一、評(píng)審被審計(jì)單位的電算化系統(tǒng)
隨著信息技術(shù)的發(fā)展,越來(lái)越多的經(jīng)濟(jì)組織使用計(jì)算機(jī)進(jìn)行業(yè)務(wù)管理和財(cái)務(wù)處理。信息技術(shù)在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)領(lǐng)域的廣泛使用,使得財(cái)務(wù)信息的載體、會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)生成的途徑和方式、審計(jì)的軌跡、管理和控制的方法等都發(fā)生了新的變化。《中華人民共和國(guó)國(guó)家審計(jì)基本準(zhǔn)則》第二十六條規(guī)定:“在計(jì)算機(jī)審計(jì)信息系統(tǒng)環(huán)境下進(jìn)行審計(jì),不應(yīng)改變審計(jì)方案確定的審計(jì)目標(biāo)和范圍。”要遵守審計(jì)準(zhǔn)則的這一要求,保證審計(jì)的質(zhì)量,審計(jì)人員必須做好兩個(gè)方面的工作。一是正確評(píng)審被審計(jì)單位的電算化系統(tǒng),二是要考慮使用適合電算化條件的審計(jì)技術(shù)方法。
1.電算化系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)分析及對(duì)審計(jì)方案的影響。在對(duì)實(shí)行電算化的單位實(shí)施審計(jì)時(shí),首先要考慮電算化對(duì)被審計(jì)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料真實(shí)性可能產(chǎn)生的影響。也就是說(shuō)要對(duì)電算化系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析,以便審計(jì)人員確立正確的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),并能在審計(jì)中使用有針對(duì)性的審計(jì)方法。由于電算化系統(tǒng)具有其獨(dú)特的屬性,如果被審計(jì)單位控制不當(dāng),就可能從以下幾個(gè)方面影響會(huì)計(jì)信息的正確性:允許匿名處理經(jīng)濟(jì)和會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),減少會(huì)計(jì)責(zé)任;移去或者模糊審計(jì)線索;允許未經(jīng)授權(quán)的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)修改,或者不留相應(yīng)痕跡的會(huì)計(jì)記錄修改;易受到遠(yuǎn)程的和未經(jīng)授權(quán)的訪問(wèn)和攻擊;隱藏或者進(jìn)行一些不可見(jiàn)的處理;通過(guò)分布式系統(tǒng)廣泛地分散數(shù)據(jù)等。正是由于實(shí)行電算化后存在上述風(fēng)險(xiǎn),審計(jì)人員在編制審計(jì)方案前需要對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析,并在編制審計(jì)方案時(shí),確定適當(dāng)?shù)膶徲?jì)方法,對(duì)相關(guān)控制的有效性和所產(chǎn)生數(shù)據(jù)的正確性進(jìn)行審查評(píng)價(jià)。在制定審計(jì)方案時(shí),應(yīng)當(dāng)就以下幾個(gè)方面進(jìn)行分析,并做出相應(yīng)的決策:是否需要聘請(qǐng)IT審計(jì)專家參加審計(jì);IT系統(tǒng)對(duì)被審計(jì)單位以及每一會(huì)計(jì)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的影響;是否使用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)技術(shù)以支持審計(jì),訪問(wèn)和分析業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)使用何種軟件工具最合適;對(duì)被審計(jì)單位的計(jì)算機(jī)控制系統(tǒng)的信賴程度等。審計(jì)人員必須把這些事予以考慮,并寫入審計(jì)方案。
2.對(duì)電算化系統(tǒng)進(jìn)行評(píng)審的主要內(nèi)容。對(duì)電算化系統(tǒng)的評(píng)審主要由以下三部分組成:(1)對(duì)被審計(jì)單位電算化系統(tǒng)背景信息的評(píng)審。對(duì)背景信息評(píng)審的目的是為了弄清和收集被審計(jì)單位電算化系統(tǒng)硬件和軟件的基本情況,包括計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的大小、類型以及技術(shù)復(fù)雜性等,使得審計(jì)人員能夠決定是否需要專業(yè)的IT審計(jì)支持,并考慮審計(jì)是否在未來(lái)介入被審計(jì)單位財(cái)務(wù)電算化系統(tǒng)的技術(shù)和開(kāi)發(fā)。(2)電算化控制環(huán)境的評(píng)審。由于電算化系統(tǒng)控制環(huán)境中的弱點(diǎn)能夠削弱每個(gè)財(cái)務(wù)應(yīng)用程序中控制的有效性,審計(jì)人員需要對(duì)其控制環(huán)境開(kāi)展專門的評(píng)審。對(duì)控制環(huán)境評(píng)審的目的,是為了確定電算化系統(tǒng)總體控制環(huán)境中控制強(qiáng)度、弱點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)。在電算化系統(tǒng)總體控制環(huán)境中確定的風(fēng)險(xiǎn)可能削弱植于應(yīng)用程序中的控制的有效性,因而是被審計(jì)單位的固有風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)電算化系統(tǒng)控制環(huán)境評(píng)審的內(nèi)容,主要是對(duì)計(jì)算機(jī)部門、系統(tǒng)軟件和IT硬件中的控制措施進(jìn)行評(píng)審。包括:有關(guān)職責(zé)的分離;物理訪問(wèn)控制;邏輯訪問(wèn)控制;操作控制;變更管理程序;災(zāi)禍恢復(fù)方案;外部IT服務(wù)提供商的使用;用戶自行開(kāi)發(fā)和運(yùn)行的應(yīng)用程序的控制。評(píng)審的方法通常是從詢問(wèn)被審計(jì)單位IT策略方面的戰(zhàn)略性問(wèn)題開(kāi)始,以便審計(jì)人員能夠檢查客戶的IT策略、系統(tǒng)管理、內(nèi)部控制以及安全策略的充分性。審計(jì)人員要確定電算化財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)總體IT審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的程度和屬性,以便在審計(jì)方案中提出相應(yīng)的檢查措施。(3)電算化系統(tǒng)應(yīng)用程序的評(píng)審。對(duì)應(yīng)用程序進(jìn)行評(píng)審是為了檢查存在于各具體財(cái)務(wù)應(yīng)用程序中的控制措施、內(nèi)部控制系統(tǒng)及審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)評(píng)審了解應(yīng)用程序的控制措施,確定每個(gè)應(yīng)用程序的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)水平,決定對(duì)應(yīng)的審計(jì)方法。對(duì)應(yīng)用程序控制的評(píng)審不應(yīng)孤立地考慮,應(yīng)當(dāng)將電算化系統(tǒng)的總體控制環(huán)境與各個(gè)具體的應(yīng)用程序控制以及支持電算化的手工控制聯(lián)系起來(lái)進(jìn)行審查評(píng)價(jià)。對(duì)具體應(yīng)用程序評(píng)審的內(nèi)容主要有:應(yīng)用程序的可審計(jì)性、文檔管理情況、應(yīng)用程序的安全狀況、輸入控制、數(shù)據(jù)傳輸控制、處理控制、輸出控制、常規(guī)數(shù)據(jù)控制等。
3.評(píng)審結(jié)果的總結(jié)和利用。上述評(píng)審?fù)瓿珊?審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行總結(jié)。總結(jié)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:對(duì)被審計(jì)單位財(cái)務(wù)系統(tǒng)復(fù)雜性的評(píng)估;電算化環(huán)境下被審計(jì)單位風(fēng)險(xiǎn)的總體評(píng)估;各應(yīng)用程序和會(huì)計(jì)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;針對(duì)各個(gè)會(huì)計(jì)領(lǐng)域,提出審計(jì)中是否依賴其已有的控制以及對(duì)應(yīng)的審計(jì)方法。審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)寫出一個(gè)簡(jiǎn)短的總結(jié)報(bào)告,概括反映電算化系統(tǒng)控制弱點(diǎn)的屬性和程度,并將這一評(píng)審報(bào)告列入審計(jì)工作底稿。對(duì)這一報(bào)告可從以下三個(gè)方面加以利用:一是審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)將其確定的控制弱點(diǎn)同它們可能對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告的影響聯(lián)系起來(lái),然后確定實(shí)質(zhì)性審計(jì)檢查的措施;二是要將被審計(jì)單位電算化系統(tǒng)的控制弱點(diǎn)納入審計(jì)意見(jiàn)書,以便其改進(jìn)工作;三是為確定具體使用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)技術(shù)提供依據(jù)。
二、制定合理的電算化會(huì)計(jì)審計(jì)程序
1.準(zhǔn)備階段。(1)了解企業(yè)基本情況。在這一階段,主要先了解被審計(jì)單位的基本情況。一方面,調(diào)閱上一期的審計(jì)底稿資料;另一方面,與企業(yè)的有關(guān)人員初步面談并查閱被審計(jì)單位的會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)的基本資料,歸納出被審計(jì)系統(tǒng)的特點(diǎn)和重點(diǎn)。(2)組織審計(jì)人員和準(zhǔn)備所需的審計(jì)軟件。通過(guò)了解被審計(jì)單位的基本情況,可明確被審計(jì)單位會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)的構(gòu)成特點(diǎn)、復(fù)雜程序以及審計(jì)任務(wù)的輕重,選擇安排有計(jì)算機(jī)審計(jì)經(jīng)驗(yàn)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,組成審計(jì)小組。審計(jì)小組根據(jù)被審計(jì)企業(yè)的特點(diǎn)準(zhǔn)備審計(jì)軟件,包括通用的審計(jì)軟件和審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)需要直接編制的小軟件。如果對(duì)某審計(jì)項(xiàng)目需要特殊的而且比較復(fù)雜的審計(jì)軟件,還必須組成一個(gè)專門開(kāi)發(fā)軟件的小組,預(yù)先開(kāi)發(fā)好所需的特殊軟件,以保障審計(jì)工作順利開(kāi)展。
2.內(nèi)部控制的初步審查。計(jì)算機(jī)審計(jì)的第二步是對(duì)計(jì)算機(jī)內(nèi)部控制的初步審查。初步審查的目標(biāo)是使審計(jì)人員了解計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)在會(huì)計(jì)工作中的應(yīng)用程度,初步熟悉電算化會(huì)計(jì)系統(tǒng)的業(yè)務(wù)流程和內(nèi)部控制的基本結(jié)構(gòu),包括從原始憑證的編制到各種會(huì)計(jì)報(bào)表的輸出的整個(gè)過(guò)程。一般采用如下的檢查和會(huì)談:(1)審閱上期的審計(jì)報(bào)告和管理建議書,初步了解上期系統(tǒng)的弱點(diǎn);(2)檢查會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)的文檔和系統(tǒng)使用手冊(cè),了解系統(tǒng)模塊結(jié)構(gòu)、名稱、數(shù)據(jù)庫(kù)以及相應(yīng)的功能;(3)檢查輸入數(shù)據(jù)的基本依據(jù),初步了解企業(yè)會(huì)計(jì)原始數(shù)據(jù)產(chǎn)生的內(nèi)部控制制度的基本情況;(4)對(duì)一些基本情況和上述檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,與會(huì)計(jì)人員、系統(tǒng)開(kāi)發(fā)和維護(hù)人員、程序員面談,以便得到與問(wèn)題相關(guān)的背景資料;(5)初步審查數(shù)據(jù)處理流程圖,了解原始數(shù)據(jù)的起點(diǎn)、文件名稱和系統(tǒng)內(nèi)的代碼、數(shù)據(jù)經(jīng)過(guò)的單位或部門、數(shù)據(jù)的終點(diǎn)和保管的措施,以及產(chǎn)生和使用數(shù)據(jù)的單位內(nèi)部控制,并制作必要的簡(jiǎn)明數(shù)據(jù)流程圖。同時(shí),審計(jì)人員還要對(duì)下列資料進(jìn)行了解:系統(tǒng)安裝日期、計(jì)算機(jī)硬件系統(tǒng)的型號(hào)、機(jī)房的基本管理設(shè)施、系統(tǒng)管理制度、系統(tǒng)的負(fù)荷量;系統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)、各級(jí)管理的職責(zé),以及計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的負(fù)責(zé)人和系統(tǒng)的管理人員;系統(tǒng)中各應(yīng)用子系統(tǒng)的控制類型和主要的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。
3.初步審查結(jié)果的評(píng)價(jià)。初步審查后,審計(jì)人員必須從整個(gè)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)內(nèi)部控制的角度出發(fā),評(píng)價(jià)初步審查的結(jié)果,確定內(nèi)部控制的可靠性程度,并得出結(jié)論。其結(jié)論包括以下三種:(1)退出審計(jì)。由于計(jì)算機(jī)審計(jì)人員缺乏實(shí)施審計(jì)的技術(shù)或內(nèi)部控制不可信賴,存在許多問(wèn)題,審計(jì)人員可提出一些管理建議并退出審計(jì)。(2)進(jìn)一步進(jìn)行詳細(xì)審查。這一方式是在初步審查取得的信息表明內(nèi)部控制是有一定的可信賴性的情況下采取的,實(shí)質(zhì)性的測(cè)試可作一些簡(jiǎn)化。(3)決定不信賴其內(nèi)部控制。做出這一決定有兩種可能的原因:一是直接實(shí)行實(shí)質(zhì)性測(cè)試更容易達(dá)到預(yù)定的審計(jì)目標(biāo);二是審計(jì)人員認(rèn)為可信賴用戶的補(bǔ)償控制,因?yàn)橛?jì)算機(jī)內(nèi)部控制系統(tǒng)可能不完善,各應(yīng)用系統(tǒng)的用戶往往需要自己增加一些必要的補(bǔ)充控制,因此,計(jì)算機(jī)審計(jì)師決定對(duì)補(bǔ)償控制進(jìn)行測(cè)試,這樣更易于達(dá)到審計(jì)的目的。
4.內(nèi)部控制的深入審查。深入審查是為了使審計(jì)人員對(duì)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)所用的內(nèi)部控制制度有更深入的了解。與初步審查一樣,審計(jì)人員要判斷是否退出審計(jì),或信賴系統(tǒng)的內(nèi)部控制而進(jìn)入下一階段――控制的符合性測(cè)試,或是直接進(jìn)行實(shí)質(zhì)性測(cè)試。對(duì)于某些應(yīng)用子系統(tǒng),審計(jì)人員決定信賴其內(nèi)部控制,而對(duì)其他的子系統(tǒng)則采用其他更適宜的審計(jì)程序。在此階段,一般控制和應(yīng)用控制都是審查的重點(diǎn),但一般可先審查一般控制,如果發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)的一般控制存在一些普遍的弱點(diǎn),審計(jì)人員就要繼續(xù)詳細(xì)審查應(yīng)用控制,否則可簡(jiǎn)化對(duì)應(yīng)用控制的審查。詳細(xì)審查階段收集證據(jù)的方法與初步審查所用的方法相同。在深入審查階段,審計(jì)人員必須鑒別出引起系統(tǒng)損失的原因和提出對(duì)現(xiàn)有控制制度改進(jìn)的建議性方案,而且必須表明實(shí)施的計(jì)算機(jī)控制制度哪些是可信賴的,哪些是有待于進(jìn)一步測(cè)試確定的。
5.符合性測(cè)試階段。符合性測(cè)試階段的目標(biāo)是尋找證據(jù)確定計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的內(nèi)部控制制度是否在發(fā)揮作用,以及實(shí)際存在的控制制度是否可以信賴。除了在前面審查中所用的手工收集證據(jù)的方法仍可用外,在這一步驟審計(jì)人員基本上是用計(jì)算機(jī)輔助收集證據(jù)。例如,會(huì)計(jì)軟件開(kāi)發(fā)和維護(hù)控制的測(cè)試,數(shù)據(jù)輸入的有效性測(cè)試和數(shù)據(jù)處理的準(zhǔn)確性測(cè)試等符合性測(cè)試都是要利用計(jì)算機(jī)來(lái)完成的。
6.用戶補(bǔ)償控制的審查和測(cè)試。在某些情況下,審計(jì)人員可能決定不信賴企業(yè)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的內(nèi)部控制,因?yàn)閼?yīng)用子系統(tǒng)的用戶采用了一些補(bǔ)償控制來(lái)補(bǔ)充原內(nèi)控制度的弱點(diǎn)。例如,在子系統(tǒng)之間原始數(shù)據(jù)的傳遞存在弱點(diǎn),用戶可以此核對(duì)由計(jì)算機(jī)程序產(chǎn)生的數(shù)據(jù)和控制的總額,在評(píng)價(jià)補(bǔ)償控制時(shí),對(duì)于那些重復(fù)的控制,不必重新審查和測(cè)試。補(bǔ)償控制審查和測(cè)試如同前面所提及的方法一樣。
7.實(shí)質(zhì)性測(cè)試。實(shí)質(zhì)性測(cè)試階段的目標(biāo)是取得充分的證據(jù),使審計(jì)人員對(duì)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)在各重大方面是否偏離公允性或存在哪些弱點(diǎn)做出最后判斷。外部審計(jì)師表達(dá)這種判斷以便在審計(jì)報(bào)告中指出系統(tǒng)是否在各重大方面存在表述不公允;而內(nèi)部審計(jì)師所關(guān)注的問(wèn)題更為廣泛,包括:現(xiàn)有控制系統(tǒng)是否存在著某些弱點(diǎn),系統(tǒng)已造成哪些損失或?qū)?lái)什么損失,現(xiàn)有計(jì)算機(jī)系統(tǒng)是否高效率和高效益等。
8.全面評(píng)價(jià)和編制審計(jì)報(bào)告。通過(guò)上述審計(jì)步驟,審計(jì)證據(jù)和對(duì)各項(xiàng)目的初步評(píng)價(jià)結(jié)果已經(jīng)形成,但這些證據(jù)和初步評(píng)價(jià)的結(jié)果是比較分散的,全面評(píng)價(jià)的目的是將審計(jì)小組各成員所收集的審計(jì)證據(jù)和初步評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行綜合,篩選出重要的證據(jù)和主要問(wèn)題,將這些問(wèn)題和證據(jù)作為重點(diǎn)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)的范圍包括會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的公允性、內(nèi)部控制的健全性和有效性,以及會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)的效率性和效益性。在評(píng)價(jià)結(jié)果的基礎(chǔ)上,根據(jù)審計(jì)委托人的要求編制客觀公正的審計(jì)報(bào)告和管理建議書。在報(bào)告提供給委托人之前,還應(yīng)當(dāng)征求被審計(jì)企業(yè)的意見(jiàn),必要時(shí)對(duì)重大問(wèn)題追加審計(jì),以保證審計(jì)報(bào)告和管理建議書的可信度。編制審計(jì)報(bào)告建議書的基本過(guò)程和方法都與傳統(tǒng)審計(jì)一樣。但應(yīng)當(dāng)注意的是,應(yīng)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行審計(jì),其審計(jì)結(jié)果匯總評(píng)價(jià)的許多方面可由計(jì)算機(jī)自動(dòng)完成,甚至最終的審計(jì)報(bào)告也可由計(jì)算機(jī)輔助完成。
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關(guān)鍵詞:消防部隊(duì) 物資采購(gòu) 建設(shè) 審計(jì) 風(fēng)險(xiǎn)
近年來(lái),隨著消防部隊(duì)的不斷發(fā)展,基本建設(shè)及物資采購(gòu)逐年增加,由于相關(guān)審計(jì)機(jī)制、制度及審計(jì)質(zhì)量和風(fēng)險(xiǎn)控制體系等還在不斷完善,基本建設(shè)和物資采購(gòu)經(jīng)常會(huì)遇到各種困難和問(wèn)題。客觀、全面分析審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),制定合理對(duì)策和舉措,對(duì)于加強(qiáng)和改進(jìn)審計(jì)工作,提高審計(jì)質(zhì)量和審計(jì)效益具有重要意義。
一、基本建設(shè)及物資采購(gòu)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)分析
(一)獨(dú)立性風(fēng)險(xiǎn)
一是審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員獨(dú)立性不強(qiáng)。消防部隊(duì)審計(jì)機(jī)構(gòu)及人員隸屬于本單位編制之下,對(duì)同級(jí)基建和采購(gòu)工作進(jìn)行監(jiān)督過(guò)程中,很難完全獨(dú)立的開(kāi)展審計(jì)工作。二是基本建設(shè)及物資采購(gòu)審計(jì)業(yè)務(wù)開(kāi)展存在被動(dòng)性。目前消防部隊(duì)內(nèi)部基本建設(shè)和物資采購(gòu)審計(jì)工作基本上是采用“送審制”和“邀請(qǐng)制”,由于審計(jì)部門無(wú)法提前預(yù)知各業(yè)務(wù)部門業(yè)務(wù)開(kāi)展情況,對(duì)未報(bào)送和未邀請(qǐng)的項(xiàng)目或環(huán)節(jié)存在應(yīng)監(jiān)督而未監(jiān)督的情況。三是借助外部審計(jì)力量開(kāi)展審計(jì)業(yè)務(wù)存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。在基本建設(shè)審計(jì)工作中,由于部隊(duì)內(nèi)部審計(jì)人員不具備出具法律認(rèn)可的審計(jì)結(jié)果的資質(zhì),無(wú)法獨(dú)立開(kāi)展審計(jì)監(jiān)督,對(duì)工程預(yù)決算和工程施工過(guò)程的審計(jì)多采用委托外部審計(jì)機(jī)構(gòu)的方式開(kāi)展,外部審計(jì)機(jī)構(gòu)受其自身資質(zhì)和與施工單位的關(guān)系等因素影響,其審計(jì)結(jié)果的可靠性存在一定風(fēng)險(xiǎn)。
(二)機(jī)制性風(fēng)險(xiǎn)
一是基本建設(shè)及物資采購(gòu)審計(jì)機(jī)制制約力弱。部分支隊(duì)級(jí)審計(jì)部門由于受機(jī)構(gòu)、人員及領(lǐng)導(dǎo)重視程度等多種因素的限制,對(duì)本級(jí)基本建設(shè)和物資采購(gòu)的審計(jì)參與程度和監(jiān)督力度較弱,甚至一些單位相關(guān)監(jiān)督工作由基建部門和物資采購(gòu)部門自行組織,審計(jì)部門未參與其中,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)較大。二是審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)分析與防控機(jī)制不健全。在基本建設(shè)與物資采購(gòu)審計(jì)工作中,多數(shù)審計(jì)部門依靠審計(jì)工作傳統(tǒng)作法和審計(jì)經(jīng)驗(yàn)處理具體業(yè)務(wù),并未建立風(fēng)險(xiǎn)分析與防控機(jī)制,對(duì)不同類型的基建和采購(gòu)業(yè)務(wù)具體的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)缺乏全面的分析,在實(shí)際工作中存在監(jiān)督疏漏和盲點(diǎn)。三是審計(jì)工作指導(dǎo)機(jī)制不完善。目前,由于總隊(duì)機(jī)審計(jì)機(jī)關(guān)將主要精力放在自身業(yè)務(wù)工作上,在對(duì)下業(yè)務(wù)指導(dǎo)上,缺乏長(zhǎng)效機(jī)制和有效辦法,有的單位甚至忽視了對(duì)下工作指導(dǎo),導(dǎo)致支隊(duì)基本建設(shè)和物資采購(gòu)審計(jì)工作發(fā)展緩慢,審計(jì)質(zhì)量不高。
(三)業(yè)務(wù)性風(fēng)險(xiǎn)
一是審計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)。目前,消防部隊(duì)內(nèi)部審計(jì)人員多數(shù)是財(cái)務(wù)人員崗位調(diào)整至審計(jì)崗位,對(duì)財(cái)經(jīng)管理及財(cái)務(wù)工作較為熟悉,但對(duì)基建和采購(gòu)審計(jì)工作的把握主要依靠實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)積累和自發(fā)性學(xué)習(xí),存在經(jīng)驗(yàn)不足、政策把握不準(zhǔn)、審計(jì)效果不佳等問(wèn)題。二是審計(jì)質(zhì)量控制風(fēng)險(xiǎn)。由于基本建設(shè)與物資采購(gòu)審計(jì)工作起步晚于常規(guī)經(jīng)濟(jì)責(zé)任及財(cái)務(wù)收支審計(jì),在審計(jì)質(zhì)量控制上還存在控制方法及措施簡(jiǎn)單、管理程序不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)葐?wèn)題,制約了審計(jì)工作質(zhì)量的提升。三是審計(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)。在實(shí)際工作中,因?qū)徲?jì)業(yè)務(wù)本身尚處在發(fā)展完善階段,對(duì)基本建設(shè)和物資采購(gòu)相關(guān)的管理工作相對(duì)滯后,如何加強(qiáng)對(duì)諸如委托審計(jì)單位、審計(jì)實(shí)施過(guò)程等相關(guān)事項(xiàng)的管理還沒(méi)有較權(quán)威的統(tǒng)一性規(guī)范,各總隊(duì)基本建設(shè)及物資采購(gòu)審計(jì)業(yè)務(wù)開(kāi)展千差萬(wàn)別。
二、基本建設(shè)及物資采購(gòu)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策
要進(jìn)一步降低在基本建設(shè)和物資采購(gòu)工作中潛在的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)當(dāng)采取一定的措施,通過(guò)加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè),借鑒成熟的經(jīng)驗(yàn)方法出臺(tái)制度規(guī)范,開(kāi)展審計(jì)工作試點(diǎn)等,以點(diǎn)帶面,逐步對(duì)二項(xiàng)審計(jì)工作進(jìn)行全面加強(qiáng)和規(guī)范。
(一)加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)
一是要落實(shí)編制,理順關(guān)系,提升審計(jì)獨(dú)立性。結(jié)合新編制的落實(shí),進(jìn)一步理順審計(jì)部門的隸屬和管理關(guān)系,使審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)人員與具體業(yè)務(wù)管理部門脫離出來(lái)。對(duì)支隊(duì)級(jí)單位,應(yīng)著力解決審計(jì)人員兼職其他業(yè)務(wù)工作及“既是運(yùn)動(dòng)員又是裁判員”的問(wèn)題,推進(jìn)支隊(duì)級(jí)審計(jì)機(jī)構(gòu)或人員能夠相對(duì)獨(dú)立的開(kāi)展審計(jì)工作。二是探索審計(jì)崗位細(xì)分,走專業(yè)化審計(jì)的道路。總隊(duì)以上單位可逐步探索建立不同審計(jì)工作崗位,促進(jìn)審計(jì)工作向?qū)I(yè)化發(fā)展。如分別建立基本建設(shè)及物資審計(jì)工作崗位審計(jì)崗位,使各類業(yè)務(wù)審計(jì)人員相對(duì)固定,提升審計(jì)工作專業(yè)化程度。對(duì)于支隊(duì)級(jí)單位,應(yīng)加強(qiáng)綜合性人才培養(yǎng),使審計(jì)人員能夠適應(yīng)審計(jì)工作需要。三是開(kāi)展職業(yè)化教育,提升審計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。結(jié)合審計(jì)工作崗位,積極開(kāi)展崗位資格考試,逐步完善和推行審計(jì)職業(yè)化教育及審計(jì)崗位后續(xù)教育。利用網(wǎng)絡(luò)資源建立內(nèi)部審計(jì)網(wǎng)校,共享審計(jì)培訓(xùn)資源,推行審計(jì)各專業(yè)崗位上崗資格,崗位考級(jí)等制度,促進(jìn)審計(jì)隊(duì)伍起專業(yè)化。
(二)加強(qiáng)審計(jì)工作機(jī)制建設(shè)
一是進(jìn)一步建立和完善基本建設(shè)及物資采購(gòu)審計(jì)機(jī)制。通過(guò)各種渠道加強(qiáng)宣傳,提高各級(jí)黨委對(duì)審計(jì)工作重要性的認(rèn)識(shí),將基建及采購(gòu)業(yè)務(wù)納入審計(jì)部門的監(jiān)督范圍,解決“不讓審”和“不愿審”的問(wèn)題。同時(shí),應(yīng)探索建立審計(jì)與業(yè)務(wù)部門的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,賦予審計(jì)部門及時(shí)掌握業(yè)務(wù)部門工作開(kāi)展?fàn)顩r的權(quán)限,視情開(kāi)展審計(jì)監(jiān)督,變“被動(dòng)審計(jì)”為“主動(dòng)審計(jì)”。二是建立審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)分析與防控機(jī)制。要結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際,建立審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)分析與防控機(jī)制,詳細(xì)制定基建工程及各類型采購(gòu)業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)分析內(nèi)容和風(fēng)險(xiǎn)分析流程,在審計(jì)工作開(kāi)展前全面分析審計(jì)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定相關(guān)措施和應(yīng)對(duì)辦法,提高審計(jì)效益。三是建立和完善審計(jì)工作管理與指導(dǎo)機(jī)制。在基本建設(shè)審計(jì)工作中要制定對(duì)預(yù)結(jié)算審計(jì)、跟蹤審計(jì)委托審計(jì)單位的相關(guān)管理措施,防止委托審計(jì)單位審計(jì)工作中出現(xiàn)違規(guī)操作或與施工單位串通等問(wèn)題;在物資采購(gòu)審計(jì)工作中要協(xié)調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)部門制定涉及采購(gòu)項(xiàng)目論證、采購(gòu)計(jì)劃制定、采購(gòu)市場(chǎng)調(diào)查、采購(gòu)方式審批、采購(gòu)工作組織、采購(gòu)過(guò)程監(jiān)督等方面的管理辦法,切實(shí)防止采購(gòu)過(guò)程中出現(xiàn)不合規(guī)行為。在對(duì)下業(yè)務(wù)指導(dǎo)上,可借助審計(jì)信息化軟件的推廣,指定專人負(fù)責(zé)定時(shí)掌握下級(jí)單位審計(jì)工作開(kāi)展?fàn)顩r和工作質(zhì)量,采取通報(bào)、督導(dǎo)、考評(píng)等方式,切實(shí)推進(jìn)基層單位審計(jì)工作開(kāi)展,促進(jìn)基層部隊(duì)審計(jì)工作不斷規(guī)范。
(三)加強(qiáng)審計(jì)業(yè)務(wù)建設(shè)
一是進(jìn)一步完善基本建設(shè)及物資采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化工作模板。要在原有的工作規(guī)范和流程基礎(chǔ)上,對(duì)審計(jì)事項(xiàng)的相關(guān)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面分析,針對(duì)每一個(gè)審計(jì)節(jié)點(diǎn)制定標(biāo)準(zhǔn)化工作模板。如,在基本建設(shè)審計(jì)工作中,對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)論證、項(xiàng)目預(yù)算計(jì)劃、項(xiàng)目服務(wù)單位招標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程跟蹤及項(xiàng)目結(jié)算和峻工決算等環(huán)節(jié),就審計(jì)部門如何參與,出具什么格式內(nèi)容的資料都進(jìn)行統(tǒng)一和規(guī)范,全面提高審計(jì)工作的規(guī)范性,防止出現(xiàn)漏審和缺審等問(wèn)題。二是建立審計(jì)案例、程序和審計(jì)方法資源庫(kù)。建議對(duì)部隊(duì)內(nèi)部基本建設(shè)和物資采購(gòu)審工作中具體業(yè)務(wù)案例、重點(diǎn)環(huán)節(jié)審計(jì)方法步驟及相關(guān)法規(guī)依據(jù)進(jìn)行收集,建立審計(jì)案例及審計(jì)方法庫(kù)。使各級(jí)審計(jì)人員通過(guò)查詢對(duì)應(yīng)案例及問(wèn)題快速找到問(wèn)題解決辦法及法規(guī)依據(jù),提高審計(jì)工作效率。三是加強(qiáng)計(jì)算機(jī)審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。目前公安消防部隊(duì)逐步研發(fā)了相關(guān)的計(jì)算機(jī)審計(jì)系統(tǒng),利用計(jì)算機(jī)審計(jì)軟件開(kāi)展審計(jì)業(yè)務(wù)。在利用計(jì)算機(jī)審計(jì)軟件開(kāi)展基本建設(shè)和物資采購(gòu)審計(jì)業(yè)務(wù)時(shí)應(yīng)加強(qiáng)審計(jì)軟件的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),將審計(jì)工作流程、相關(guān)模板、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等文檔和標(biāo)準(zhǔn)模板內(nèi)置到軟件中,促進(jìn)審計(jì)人員規(guī)范操作。同時(shí),應(yīng)制定相關(guān)的操作規(guī)程和質(zhì)量控制措施,標(biāo)準(zhǔn)化審計(jì)程序,提高審計(jì)工作質(zhì)量,防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。四是組建審計(jì)業(yè)務(wù)研究機(jī)構(gòu)。建議在建立審計(jì)專家?guī)斓幕A(chǔ)上,抽取全國(guó)各類型審計(jì)業(yè)務(wù)專家組成部隊(duì)審計(jì)業(yè)務(wù)研究機(jī)構(gòu),每年根據(jù)審計(jì)工作計(jì)劃和要點(diǎn)制定相應(yīng)研究課題,收集和借鑒部隊(duì)內(nèi)外先進(jìn)審計(jì)工作方法、經(jīng)驗(yàn),探索部隊(duì)內(nèi)部審計(jì)工作發(fā)展方向,研究形成審計(jì)工作業(yè)務(wù)理論,開(kāi)展審計(jì)業(yè)務(wù)工作試點(diǎn),全面提高部隊(duì)審計(jì)業(yè)務(wù)理論及實(shí)踐水平。
參考文獻(xiàn):
論文摘要:近年來(lái)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了巨大的變化,新的法律法規(guī)不斷出臺(tái)。在此形勢(shì)下,勢(shì)必要推出適應(yīng)新形勢(shì)的審計(jì)學(xué)教材。本文結(jié)合高職院校的特點(diǎn)就審計(jì)學(xué)科教學(xué)內(nèi)容發(fā)表了粗淺的看法,強(qiáng)調(diào)在理解審計(jì)基本理論的基礎(chǔ)上把握審計(jì)實(shí)務(wù)。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化,新的中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則和企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相繼,審計(jì)法、公司法、證券法相繼修訂,審計(jì)理論與實(shí)務(wù)也發(fā)生了很大變化。審計(jì)學(xué)教材各部分的內(nèi)容以最新的中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則與企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為指導(dǎo),充分體現(xiàn)了現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式。
目前,審計(jì)理論體系發(fā)生了很大的改變,審計(jì)對(duì)象從會(huì)計(jì)賬簿轉(zhuǎn)向財(cái)務(wù)報(bào)表,審計(jì)職能從查錯(cuò)防弊轉(zhuǎn)向?qū)徲?jì)鑒證,審計(jì)性質(zhì)從批判性轉(zhuǎn)向防護(hù)性,審計(jì)方法技術(shù)性抽樣審計(jì)代替詳細(xì)審計(jì),并強(qiáng)調(diào)對(duì)內(nèi)部控制制度的研究與評(píng)價(jià),審計(jì)手段趨于電算化。這種轉(zhuǎn)型與發(fā)展,使審計(jì)教育必須適應(yīng)新的形勢(shì)需要,對(duì)此我們需要從創(chuàng)新角度來(lái)重新審視審計(jì)教育。
一、審計(jì)學(xué)教材的體系結(jié)構(gòu)
(1)審計(jì)環(huán)境,包括審計(jì)的起源與發(fā)展、注冊(cè)會(huì)計(jì)師管理、職業(yè)道德規(guī)范、執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則和法律責(zé)任等;
(2)審計(jì)的基本概念,包括審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、重要性、審計(jì)證據(jù)、審計(jì)工作底稿等;
(3)審計(jì)的流程,包括風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)等;
(4)審計(jì)抽樣原理和方法;
(5)各業(yè)務(wù)循環(huán)的控制測(cè)試和實(shí)質(zhì)性程序;
(6)審計(jì)結(jié)果的報(bào)告和溝通;
(7)從事審閱業(yè)務(wù)、其他鑒證業(yè)務(wù)和相關(guān)服務(wù)業(yè)務(wù)的基本原理。
高職院校審計(jì)學(xué)教材在cpa審計(jì)的基礎(chǔ)上有所調(diào)整和刪減,其審計(jì)理論與實(shí)務(wù)都以cpa審計(jì)為藍(lán)本。2007年是新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則正式實(shí)施的第一年,新舊教材的內(nèi)容變化很大,主要體現(xiàn)以下幾個(gè)方面:
(1)突出了風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)理論。新設(shè)了“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”和“風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)”兩章,闡述風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的概念和運(yùn)用要求,要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師在審計(jì)過(guò)程中牢固樹(shù)立這一概念,把審計(jì)流程理解為重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、評(píng)估和應(yīng)對(duì)的過(guò)程。
(2)體現(xiàn)了新審計(jì)準(zhǔn)則體系的要求。在財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的目標(biāo)和原則、注冊(cè)會(huì)計(jì)師的責(zé)任設(shè)定、風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估和應(yīng)對(duì)、審計(jì)證據(jù)的收集和評(píng)價(jià)、審計(jì)的結(jié)論和報(bào)告等方面,都按照新審計(jì)準(zhǔn)則的要求進(jìn)行了更新。
(3)體現(xiàn)了國(guó)際職業(yè)道德規(guī)范方面的最新發(fā)展。根據(jù)國(guó)際會(huì)計(jì)師職業(yè)道德準(zhǔn)則的最新稿,對(duì)職業(yè)道德規(guī)范部分進(jìn)行了更新。
(4)注重前后貫通。把有關(guān)審計(jì)流程的基本概念和思路,貫穿到各業(yè)務(wù)循環(huán)的內(nèi)部控制的了解和測(cè)試中,貫穿到各賬戶余額的實(shí)質(zhì)性測(cè)試程序中,避免基本概念和思路在各循環(huán)之間運(yùn)用不一致和前后兩張皮的現(xiàn)象。為此,重新梳理了各業(yè)務(wù)循環(huán)內(nèi)部的章節(jié)結(jié)構(gòu)。同時(shí),對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表項(xiàng)目重新進(jìn)行歸類,并入更恰當(dāng)?shù)臉I(yè)務(wù)循環(huán)中。
(5)強(qiáng)化了審計(jì)抽樣。增加了審計(jì)抽樣與其他選擇測(cè)試項(xiàng)目方法之間關(guān)系的闡述,更為全面地講解審計(jì)抽樣中的基本概念和基本思路,增加了實(shí)質(zhì)性程序常用的“概率比例規(guī)模抽樣法(pps)。
(6)體現(xiàn)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求。按照新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求,統(tǒng)一了財(cái)務(wù)報(bào)表項(xiàng)目的名稱,并按照確認(rèn)和計(jì)量的新起點(diǎn),設(shè)計(jì)相應(yīng)的審計(jì)重點(diǎn)。
二、審計(jì)學(xué)課程內(nèi)容分析
審計(jì)學(xué)這門課程有著與眾不同的特點(diǎn)。從學(xué)科內(nèi)容上講,它不僅含有很多法規(guī)知識(shí),而且含有大量的會(huì)計(jì)知識(shí),可以說(shuō)是其他各門課程的綜合運(yùn)用;從學(xué)習(xí)方法上看,不僅需要以各門課程為基礎(chǔ),更重要的是,需要廣泛運(yùn)用專業(yè)判斷思考、分析和決策。審計(jì)的某些方面是非分明,極為嚴(yán)格,另外一些方面又設(shè)有一定法規(guī),令人無(wú)所適從,很難操作。這就使得不少學(xué)生對(duì)審計(jì)“似懂非懂”,覺(jué)得這門課程難度較大。我們不僅應(yīng)看到審計(jì)課程的學(xué)習(xí)難度,更重要的是應(yīng)對(duì)其進(jìn)行科學(xué)的分析。事實(shí)上,這種難度來(lái)自兩方面:一是來(lái)自客觀事實(shí),這是由本門課程的內(nèi)容決定的;二是來(lái)自主觀因素,即因?yàn)闆](méi)有掌握審計(jì)課程的特點(diǎn)和學(xué)習(xí)方法而感到難度大。顯然,后一種難度可以隨著對(duì)課程內(nèi)容的理解和對(duì)學(xué)習(xí)方法的掌握而降低。這就需要在學(xué)習(xí)中對(duì)這門課程的特點(diǎn)、規(guī)律有一個(gè)較為正確和全面的認(rèn)識(shí)。
(一)從總體上明確審計(jì)方法的演變
一百多年來(lái),雖然審計(jì)的根本目標(biāo)沒(méi)有發(fā)生重大變化,但審計(jì)環(huán)境發(fā)生了很大的變化,注冊(cè)會(huì)計(jì)師為了實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo),一直隨著審計(jì)環(huán)境的變化調(diào)整著審計(jì)方法。審計(jì)方法從賬項(xiàng)基礎(chǔ)審計(jì)發(fā)展到風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì),都是注冊(cè)會(huì)計(jì)師為了適應(yīng)審計(jì)環(huán)境的變化而做出的調(diào)整。
由于審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)受到企業(yè)固有風(fēng)險(xiǎn)因素的影響,如管理人員的品行和能力、行業(yè)所處環(huán)境、業(yè)務(wù)性質(zhì)及容易產(chǎn)生錯(cuò)誤的會(huì)計(jì)報(bào)表項(xiàng)目,容易受到損失或被挪用的資產(chǎn)等導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn),又受到內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)因素的影響,即賬戶余額或各類交易存在錯(cuò)報(bào),內(nèi)部控制未能防止、發(fā)現(xiàn)或糾正的風(fēng)險(xiǎn)。此外,還受到注冊(cè)會(huì)計(jì)師實(shí)施審計(jì)程序未能發(fā)現(xiàn)賬戶余額或各類交易存在錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的影響,職業(yè)界很快開(kāi)發(fā)了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型。審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型的出現(xiàn),從理論上解決了注冊(cè)會(huì)計(jì)師以制度為基礎(chǔ)采用抽樣審計(jì)的隨意性,又解決了審計(jì)資源的分配問(wèn)題,要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師將審計(jì)資源分配到最容易導(dǎo)致會(huì)計(jì)報(bào)表出現(xiàn)重大錯(cuò)報(bào)的領(lǐng)域。從方法論的角度,以注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型為基礎(chǔ)的審計(jì),稱為風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)方法。
風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)作為審計(jì)模式發(fā)展的新生階段,主要立足于對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行系統(tǒng)分析和評(píng)價(jià),根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果制訂審計(jì)計(jì)劃,并結(jié)合被審計(jì)單位的實(shí)際情況實(shí)施相應(yīng)的審計(jì)程序。從審計(jì)流程上看,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)排在首位,并且在審計(jì)的所有階段都實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序,它們既是審計(jì)基礎(chǔ)理論,又是審計(jì)實(shí)務(wù),集中體現(xiàn)了新準(zhǔn)則風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的思想。
(二)理清思路,把握審計(jì)流程
1. 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)理論與方法,是整個(gè)教材的精華所在,它構(gòu)成全教材的前提或背景。因此,在審計(jì)教學(xué)中,應(yīng)當(dāng)提出明確的學(xué)習(xí)要求和目標(biāo)。
(1)如何運(yùn)用審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型。審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)則確立了新的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型,以明確注冊(cè)會(huì)計(jì)師識(shí)別、評(píng)估和應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的思路。審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型構(gòu)成了風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)方法的基礎(chǔ),在審計(jì)實(shí)務(wù)中不易把握,要求學(xué)生以注冊(cè)會(huì)計(jì)師的角色掌握如何使用審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型開(kāi)展審計(jì)工作。
(2)如何在審計(jì)工作中進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。要求學(xué)生以注冊(cè)會(huì)計(jì)師的角色掌握如何借助于評(píng)估程序和審計(jì)程序工作底稿,結(jié)合具體審計(jì)計(jì)劃的制訂,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
(3)如何進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。要求學(xué)生以注冊(cè)會(huì)計(jì)師的角色,從6個(gè)方面系統(tǒng)掌握注冊(cè)會(huì)計(jì)師如何識(shí)別和評(píng)估重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn),特別是利用審計(jì)程序舉例的方式,熟練運(yùn)用于進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的過(guò)程和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
2. 風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)
注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)針對(duì)評(píng)估的財(cái)務(wù)報(bào)表層次重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)確定總體的應(yīng)對(duì)措施,并針對(duì)評(píng)估的認(rèn)定層次進(jìn)行重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)設(shè)計(jì)和實(shí)施進(jìn)一步審計(jì)程序,以將審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)降至可接受的低水平。
新風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)則正式引進(jìn)“重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)”概念(重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)是指財(cái)務(wù)報(bào)表在審計(jì)前存在重大錯(cuò)報(bào)的可能性),將審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型重構(gòu)為:審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)=重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)×檢查風(fēng)險(xiǎn)。這不是簡(jiǎn)單地將固有風(fēng)險(xiǎn)和控制風(fēng)險(xiǎn)并稱為重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn),而是重大實(shí)質(zhì)性改進(jìn)。不僅明確規(guī)定了審計(jì)工作以評(píng)估財(cái)務(wù)報(bào)表重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)作為新的起點(diǎn)和導(dǎo)向,抓住了審計(jì)工作的“牛鼻子”,而且與現(xiàn)行審計(jì)目標(biāo)責(zé)任定位緊緊相扣,有利于履行審計(jì)責(zé)任,實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo)。眾所周知,按審計(jì)準(zhǔn)則要求,設(shè)計(jì)審計(jì)工作就是為了合理保證財(cái)務(wù)報(bào)表整體不存在重大錯(cuò)報(bào)。新風(fēng)險(xiǎn)模型的構(gòu)建更直接有助于指導(dǎo)注冊(cè)會(huì)計(jì)師,時(shí)刻緊緊圍繞評(píng)估的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)來(lái)設(shè)計(jì)和執(zhí)行審計(jì)程序,以最終實(shí)現(xiàn)合理保證財(cái)務(wù)報(bào)表整體不存在重大錯(cuò)報(bào)。因此,本章的學(xué)習(xí)要求和目標(biāo)是:
(1)如何運(yùn)用審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型;
(2)如何在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上選擇審計(jì)方案;
(3)如何實(shí)施控制測(cè)試。
還有一個(gè)重要的問(wèn)題不容忽視,那就是在確定總體的應(yīng)對(duì)措施以及設(shè)計(jì)和實(shí)施進(jìn)一步審計(jì)程序的性質(zhì)、時(shí)間和范圍時(shí),如何運(yùn)用職業(yè)判斷。
(三)掌握基本理論與基本方法
1. 審計(jì)證據(jù)與審計(jì)工作底稿
本章內(nèi)容屬于基本理論與基本方法,主要闡述了審計(jì)證據(jù)和審計(jì)工作底稿兩部分內(nèi)容,包括審計(jì)證據(jù)的含義和特點(diǎn),獲取審計(jì)證據(jù)的程序、分析程序、審計(jì)工作底稿的含義、編制目的和使用的文字及對(duì)審計(jì)工作底稿實(shí)施控制程序,以及底稿的格式、內(nèi)容、范圍、歸納和審計(jì)報(bào)告日后對(duì)審計(jì)工作底稿的變動(dòng)等。
注冊(cè)會(huì)計(jì)師的工作主要有3件事:找證據(jù)—做底稿—出報(bào)告。本章節(jié)就占了兩件事,本章涉及的內(nèi)容,不僅是需掌握的審計(jì)基本技能,也是理解審計(jì)實(shí)務(wù)的理論基礎(chǔ)。
2. 計(jì)劃審計(jì)工作
本章屬于審計(jì)基本理論與基本方法。計(jì)劃審計(jì)工作對(duì)于注冊(cè)會(huì)計(jì)師順利完成審計(jì)工作和控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)具有非常重要的意義。充分的審計(jì)計(jì)劃有助于注冊(cè)會(huì)計(jì)師關(guān)注重點(diǎn)審計(jì)領(lǐng)域、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決潛在問(wèn)題并恰當(dāng)?shù)亟M織和管理審計(jì)工作,以使審計(jì)工作更加有效。同時(shí),充分的審計(jì)計(jì)劃還可以幫助注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)項(xiàng)目組成成員,進(jìn)行恰當(dāng)分工和指導(dǎo)監(jiān)督,并復(fù)核其工作,還有助于協(xié)調(diào)其他注冊(cè)會(huì)計(jì)師和專家的工作。
本章特別對(duì)重要性水平的確定、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的分析作了重點(diǎn)闡述。
(1)審計(jì)重要性。既是審計(jì)理論的重要課題,又是審計(jì)實(shí)務(wù)的重要內(nèi)容,它貫穿于整個(gè)審計(jì)實(shí)務(wù),要求學(xué)生既能從理論上理解審計(jì)重要性的含義和性質(zhì),又要能從實(shí)踐上對(duì)其進(jìn)行確定。
(2)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。既是一個(gè)理論問(wèn)題,又是一個(gè)實(shí)務(wù)問(wèn)題。要求學(xué)生既要能從理論上理解審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型的含義、構(gòu)成及各種風(fēng)險(xiǎn)之間的關(guān)系,也要能從實(shí)務(wù)上對(duì)其進(jìn)行分析和控制。
本章為重點(diǎn)章節(jié),應(yīng)重在理解,因?yàn)槠渖婕暗膶徲?jì)理論應(yīng)與以后各章的各交易循環(huán)的審計(jì)實(shí)務(wù)聯(lián)系考慮,學(xué)生應(yīng)具備運(yùn)用本章的審計(jì)理論分析審計(jì)實(shí)務(wù)、確定審計(jì)報(bào)告類型的能力。
3. 審計(jì)抽樣
本章屬于審計(jì)基本理論與基本方法,主要闡述審計(jì)抽樣在審計(jì)中的運(yùn)用問(wèn)題。詳細(xì)介紹了選取測(cè)試項(xiàng)目的方法、審計(jì)抽樣概述、審計(jì)抽樣在控制測(cè)試中的應(yīng)用和審計(jì)抽樣在實(shí)質(zhì)性細(xì)節(jié)測(cè)試中的應(yīng)用;涉及審計(jì)抽樣的概念、種類和步驟等內(nèi)容。
(四)歸納審計(jì)循環(huán),掌握審計(jì)實(shí)務(wù)
審計(jì)循環(huán)屬于財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)實(shí)務(wù)。審計(jì)循環(huán)以執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的公司的財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)為例,介紹各業(yè)務(wù)循環(huán)審計(jì)的具體內(nèi)容,重點(diǎn)介紹對(duì)各財(cái)務(wù)報(bào)表項(xiàng)目如何審計(jì)
報(bào)的領(lǐng)域。從方法論的角度,以注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型為基礎(chǔ)的審計(jì),稱為風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)方法。
風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)作為審計(jì)模式發(fā)展的新生階段,主要立足于對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行系統(tǒng)分析和評(píng)價(jià),根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果制訂審計(jì)計(jì)劃,并結(jié)合被審計(jì)單位的實(shí)際情況實(shí)施相應(yīng)的審計(jì)程序。從審計(jì)流程上看,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)排在首位,并且在審計(jì)的所有階段都實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序,它們既是審計(jì)基礎(chǔ)理論,又是審計(jì)實(shí)務(wù),集中體現(xiàn)了新準(zhǔn)則風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的思想。
(二)理清思路,把握審計(jì)流程
1. 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)理論與方法,是整個(gè)教材的精華所在,它構(gòu)成全教材的前提或背景。因此,在審計(jì)教學(xué)中,應(yīng)當(dāng)提出明確的學(xué)習(xí)要求和目標(biāo)。
(1)如何運(yùn)用審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型。審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)則確立了新的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型,以明確注冊(cè)會(huì)計(jì)師識(shí)別、評(píng)估和應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的思路。審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型構(gòu)成了風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)方法的基礎(chǔ),在審計(jì)實(shí)務(wù)中不易把握,要求學(xué)生以注冊(cè)會(huì)計(jì)師的角色掌握如何使用審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型開(kāi)展審計(jì)工作。
(2)如何在審計(jì)工作中進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。要求學(xué)生以注冊(cè)會(huì)計(jì)師的角色掌握如何借助于評(píng)估程序和審計(jì)程序工作底稿,結(jié)合具體審計(jì)計(jì)劃的制訂,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
(3)如何進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。要求學(xué)生以注冊(cè)會(huì)計(jì)師的角色,從6個(gè)方面系統(tǒng)掌握注冊(cè)會(huì)計(jì)師如何識(shí)別和評(píng)估重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn),特別是利用審計(jì)程序舉例的方式,熟練運(yùn)用于進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的過(guò)程和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
2. 風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)
注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)針對(duì)評(píng)估的財(cái)務(wù)報(bào)表層次重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)確定總體的應(yīng)對(duì)措施,并針對(duì)評(píng)估的認(rèn)定層次進(jìn)行重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)設(shè)計(jì)和實(shí)施進(jìn)一步審計(jì)程序,以將審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)降至可接受的低水平。
新風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)則正式引進(jìn)“重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)”概念(重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)是指財(cái)務(wù)報(bào)表在審計(jì)前存在重大錯(cuò)報(bào)的可能性),將審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型重構(gòu)為:審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)=重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)×檢查風(fēng)險(xiǎn)。這不是簡(jiǎn)單地將固有風(fēng)險(xiǎn)和控制風(fēng)險(xiǎn)并稱為重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn),而是重大實(shí)質(zhì)性改進(jìn)。不僅明確規(guī)定了審計(jì)工作以評(píng)估財(cái)務(wù)報(bào)表重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)作為新的起點(diǎn)和導(dǎo)向,抓住了審計(jì)工作的“牛鼻子”,而且與現(xiàn)行審計(jì)目標(biāo)責(zé)任定位緊緊相扣,有利于履行審計(jì)責(zé)任,實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo)。眾所周知,按審計(jì)準(zhǔn)則要求,設(shè)計(jì)審計(jì)工作就是為了合理保證財(cái)務(wù)報(bào)表整體不存在重大錯(cuò)報(bào)。新風(fēng)險(xiǎn)模型的構(gòu)建更直接有助于指導(dǎo)注冊(cè)會(huì)計(jì)師,時(shí)刻緊緊圍繞評(píng)估的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)來(lái)設(shè)計(jì)和執(zhí)行審計(jì)程序,以最終實(shí)現(xiàn)合理保證財(cái)務(wù)報(bào)表整體不存在重大錯(cuò)報(bào)。因此,本章的學(xué)習(xí)要求和目標(biāo)是:
(1)如何運(yùn)用審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型;
(2)如何在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上選擇審計(jì)方案;
(3)如何實(shí)施控制測(cè)試。
還有一個(gè)重要的問(wèn)題不容忽視,那就是在確定總體的應(yīng)對(duì)措施以及設(shè)計(jì)和實(shí)施進(jìn)一步審計(jì)程序的性質(zhì)、時(shí)間和范圍時(shí),如何運(yùn)用職業(yè)判斷。
(三)掌握基本理論與基本方法
1. 審計(jì)證據(jù)與審計(jì)工作底稿
本章內(nèi)容屬于基本理論與基本方法,主要闡述了審計(jì)證據(jù)和審計(jì)工作底稿兩部分內(nèi)容,包括審計(jì)證據(jù)的含義和特點(diǎn),獲取審計(jì)證據(jù)的程序、分析程序、審計(jì)工作底稿的含義、編制目的和使用的文字及對(duì)審計(jì)工作底稿實(shí)施控制程序,以及底稿的格式、內(nèi)容、范圍、歸納和審計(jì)報(bào)告日后對(duì)審計(jì)工作底稿的變動(dòng)等。
注冊(cè)會(huì)計(jì)師的工作主要有3件事:找證據(jù)—做底稿—出報(bào)告。本章節(jié)就占了兩件事,本章涉及的內(nèi)容,不僅是需掌握的審計(jì)基本技能,也是理解審計(jì)實(shí)務(wù)的理論基礎(chǔ)。
2. 計(jì)劃審計(jì)工作
本章屬于審計(jì)基本理論與基本方法。計(jì)劃審計(jì)工作對(duì)于注冊(cè)會(huì)計(jì)師順利完成審計(jì)工作和控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)具有非常重要的意義。充分的審計(jì)計(jì)劃有助于注冊(cè)會(huì)計(jì)師關(guān)注重點(diǎn)審計(jì)領(lǐng)域、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決潛在問(wèn)題并恰當(dāng)?shù)亟M織和管理審計(jì)工作,以使審計(jì)工作更加有效。同時(shí),充分的審計(jì)計(jì)劃還可以幫助注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)項(xiàng)目組成成員,進(jìn)行恰當(dāng)分工和指導(dǎo)監(jiān)督,并復(fù)核其工作,還有助于協(xié)調(diào)其他注冊(cè)會(huì)計(jì)師和專家的工作。
本章特別對(duì)重要性水平的確定、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的分析作了重點(diǎn)闡述。
(1)審計(jì)重要性。既是審計(jì)理論的重要課題,又是審計(jì)實(shí)務(wù)的重要內(nèi)容,它貫穿于整個(gè)審計(jì)實(shí)務(wù),要求學(xué)生既能從理論上理解審計(jì)重要性的含義和性質(zhì),又要能從實(shí)踐上對(duì)其進(jìn)行確定。
(2)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。既是一個(gè)理論問(wèn)題,又是一個(gè)實(shí)務(wù)問(wèn)題。要求學(xué)生既要能從理論上理解審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型的含義、構(gòu)成及各種風(fēng)險(xiǎn)之間的關(guān)系,也要能從實(shí)務(wù)上對(duì)其進(jìn)行分析和控制。
本章為重點(diǎn)章節(jié),應(yīng)重在理解,因?yàn)槠渖婕暗膶徲?jì)理論應(yīng)與以后各章的各交易循環(huán)的審計(jì)實(shí)務(wù)聯(lián)系考慮,學(xué)生應(yīng)具備運(yùn)用本章的審計(jì)理論分析審計(jì)實(shí)務(wù)、確定審計(jì)報(bào)告類型的能力。
3. 審計(jì)抽樣
本章屬于審計(jì)基本理論與基本方法,主要闡述審計(jì)抽樣在審計(jì)中的運(yùn)用問(wèn)題。詳細(xì)介紹了選取測(cè)試項(xiàng)目的方法、審計(jì)抽樣概述、審計(jì)抽樣在控制測(cè)試中的應(yīng)用和審計(jì)抽樣在實(shí)質(zhì)性細(xì)節(jié)測(cè)試中的應(yīng)用;涉及審計(jì)抽樣的概念、種類和步驟等內(nèi)容。
(四)歸納審計(jì)循環(huán),掌握審計(jì)實(shí)務(wù)
審計(jì)循環(huán)屬于財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)實(shí)務(wù)。審計(jì)循環(huán)以執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的公司的財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)為例,介紹各業(yè)務(wù)循環(huán)審計(jì)的具體內(nèi)容,重點(diǎn)介紹對(duì)各財(cái)務(wù)報(bào)表項(xiàng)目如何審計(jì)
測(cè)試。審計(jì)測(cè)試包括控制測(cè)試和對(duì)交易賬戶余額及列報(bào)的細(xì)節(jié)測(cè)試和實(shí)施實(shí)質(zhì)性分析程序。
審計(jì)循環(huán)各章的內(nèi)容都差不多,而且內(nèi)容多,項(xiàng)目也多。這幾章可以按以下思路來(lái)理解:
首先,了解循環(huán)的概念。就是一個(gè)單位將相互聯(lián)系的業(yè)務(wù)類別和涉及的會(huì)計(jì)賬戶組合在一起,即把同該循環(huán)存在內(nèi)部聯(lián)系的業(yè)務(wù)類別與其他相關(guān)的賬戶捆在一起,作為一個(gè)整體來(lái)看待,就是一個(gè)循環(huán)。也稱切塊審計(jì)法。
然后,了解各個(gè)循環(huán)的特征,循環(huán)的內(nèi)部控制及交易實(shí)質(zhì)性程序,以及余額的的實(shí)質(zhì)性程序。內(nèi)部控制的測(cè)試,先談內(nèi)部控制是什么,然后再談怎么測(cè)試。可以是雙重目的的測(cè)試,交易的實(shí)質(zhì)性程序主要針對(duì)利潤(rùn)表,測(cè)試結(jié)果往往不披露,因?yàn)槊抗P交易最終都會(huì)形成金額進(jìn)入有關(guān)賬戶,進(jìn)入有關(guān)賬戶后才存在列報(bào)的問(wèn)題。以上就是這些章節(jié)的大致邏輯關(guān)系 。
1. 各審計(jì)循環(huán)的重點(diǎn)
(1)各審計(jì)循環(huán)的主要憑證與記錄、內(nèi)部控制制度及控制測(cè)試、所涉及的被審計(jì)單位管理層的認(rèn)定、審計(jì)目標(biāo);各循環(huán)實(shí)質(zhì)性程序基本原理;
(2)各審計(jì)循環(huán)主要會(huì)計(jì)處理與審計(jì)實(shí)質(zhì)性程序;
(3)函證程序在各審計(jì)循環(huán)中的應(yīng)用;
(4)監(jiān)盤程序在各審計(jì)循環(huán)中的應(yīng)用;
(5)實(shí)質(zhì)性分析程序在各審計(jì)循環(huán)中的應(yīng)用。
2. 審計(jì)循環(huán)的難點(diǎn)
(1)各循環(huán)內(nèi)部控制測(cè)試的應(yīng)用;
(2)對(duì)交易、賬戶余額、列報(bào)的具體細(xì)節(jié)測(cè)試和實(shí)質(zhì)性分析程序在審計(jì)實(shí)務(wù)中的運(yùn)用。
3. 各審計(jì)循環(huán)的特點(diǎn)
(1)本循環(huán)所涉及的主要憑證與會(huì)計(jì)記錄;
(2)本循環(huán)所涉及的主要業(yè)務(wù)活動(dòng)。
各章所有審計(jì)循環(huán)的特性均是如此。
4. 掌握審計(jì)循環(huán)主要審計(jì)技能
(1)函證;
(2)存貨監(jiān)盤;
(3)實(shí)質(zhì)性風(fēng)險(xiǎn)程序;
(4)截止測(cè)試;
(5)審計(jì)調(diào)整。
(五)形成審計(jì)意見(jiàn),出具審計(jì)報(bào)告
1. 審計(jì)意見(jiàn)的形成
注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)評(píng)價(jià)根據(jù)審計(jì)證據(jù)得出的結(jié)論,以作為對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表形成審計(jì)意見(jiàn)的基礎(chǔ)。在形成審計(jì)意見(jiàn)時(shí),注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)從總體上評(píng)價(jià)是否已經(jīng)獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù),以將審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)降至可接受的低水平。注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)考慮所有相關(guān)的審計(jì)證據(jù),包括能夠印證財(cái)務(wù)報(bào)表認(rèn)定的審計(jì)證據(jù)與財(cái)務(wù)報(bào)表認(rèn)定相矛盾的審計(jì)證據(jù)。
審計(jì)證據(jù)是指注冊(cè)會(huì)計(jì)師為了得出審計(jì)結(jié)論,形成審計(jì)意見(jiàn)而使用的所有信息,包括財(cái)務(wù)報(bào)表依據(jù)的會(huì)計(jì)記錄中含有的信息和其他信息。因此,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù),以得出合理的審計(jì)結(jié)論,作為形成審計(jì)意見(jiàn)的基礎(chǔ)。
注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)審計(jì)結(jié)論的評(píng)價(jià)貫穿于審計(jì)的全過(guò)程。
2. 出具審計(jì)報(bào)告
審計(jì)報(bào)告是指注冊(cè)會(huì)計(jì)師根據(jù)中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定,在實(shí)施審計(jì)工作的基礎(chǔ)上對(duì)被審計(jì)單位財(cái)務(wù)報(bào)表發(fā)表審計(jì)意見(jiàn)的書面文件。也是注冊(cè)會(huì)計(jì)師在完成審計(jì)工作后向委托人提供的最終產(chǎn)品。
審計(jì)報(bào)告分為標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)報(bào)告和非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)報(bào)告。
(六)執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則與職業(yè)道德規(guī)范
注冊(cè)會(huì)計(jì)師的整個(gè)審計(jì)工作都是為了實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo),審計(jì)目標(biāo)是在一定歷史條件下,審計(jì)主體通過(guò)審計(jì)實(shí)踐活動(dòng)所期望達(dá)到的境地或最終結(jié)果。
(1)審計(jì)總目標(biāo)。主要是對(duì)被審計(jì)單位會(huì)計(jì)報(bào)表發(fā)表意見(jiàn),是對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表的“合法性、公允性”方面做出評(píng)論。
(2)具體審計(jì)目標(biāo)。根據(jù)各類交易事項(xiàng)、賬戶余額、列報(bào)3個(gè)層次的逐個(gè)認(rèn)定和審計(jì)總目標(biāo)來(lái)確定。
注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)是依據(jù)管理層對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表的認(rèn)定設(shè)計(jì)審計(jì)具體目標(biāo),實(shí)施相應(yīng)的審計(jì)程序,取得證據(jù),完成對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表各項(xiàng)認(rèn)定的確認(rèn),最終形成審計(jì)意見(jiàn),出具審計(jì)報(bào)告。
審計(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)與審計(jì)過(guò)程密切相關(guān)。審計(jì)過(guò)程充滿了大量的職業(yè)判斷。在計(jì)劃和實(shí)施審計(jì)工作時(shí),在根據(jù)獲取的審計(jì)證據(jù)得出結(jié)論的過(guò)程中,尤其需要職業(yè)判斷。既然是判斷,就有失誤的可能性,職業(yè)判斷本質(zhì)上意味著風(fēng)險(xiǎn)。因此,必須把執(zhí)業(yè)審計(jì)準(zhǔn)則作為注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)行審計(jì)工作時(shí)應(yīng)遵循的行為規(guī)范,作為衡量審計(jì)工作質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn);同時(shí),還要受到注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德規(guī)范的約束,明確注冊(cè)會(huì)計(jì)師的法律責(zé)任。因?yàn)閷徲?jì)工作是一個(gè)以道德為濃重背景的工作,其職業(yè)道德防線的潰決將會(huì)帶來(lái)災(zāi)難性后果。
應(yīng)將執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則體系有效地滲透到審計(jì)教學(xué)中,將新準(zhǔn)則作為一個(gè)契機(jī),統(tǒng)領(lǐng)教學(xué)內(nèi)容和審計(jì)實(shí)務(wù);應(yīng)將審計(jì)職業(yè)道德放在首位,在當(dāng)前的社會(huì)環(huán)境下,強(qiáng)調(diào)誠(chéng)信教育,把專業(yè)勝任能力與職業(yè)道德的培養(yǎng)結(jié)合起來(lái)。
主要參考文獻(xiàn):
[1] 中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì). 2008年度注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試輔導(dǎo)教材——審計(jì)[m]. 北京:經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,2008.
一、高職院校會(huì)計(jì)與審計(jì)專業(yè)實(shí)訓(xùn)建設(shè)存在的問(wèn)題
(一)實(shí)訓(xùn)教學(xué)目標(biāo)缺乏指導(dǎo)性
目前,大多數(shù)高職高專會(huì)審專業(yè)的實(shí)訓(xùn)教學(xué)目標(biāo)主要是結(jié)合市場(chǎng)對(duì)會(huì)計(jì)、審計(jì)崗位的需求,加大實(shí)訓(xùn)教學(xué)力度,培養(yǎng)具有較強(qiáng)動(dòng)手能力的會(huì)計(jì)、審計(jì)技術(shù)應(yīng)用型人才。但在實(shí)際中,由于審計(jì)實(shí)訓(xùn)教學(xué)素材少、難度大,效果差等原因,明顯存在突出會(huì)計(jì),弱化審計(jì)實(shí)訓(xùn)教學(xué)安排,實(shí)訓(xùn)計(jì)劃不合理等現(xiàn)象,致使會(huì)審專業(yè)與會(huì)計(jì)專業(yè)的實(shí)訓(xùn)教學(xué)在實(shí)質(zhì)上沒(méi)有太大區(qū)別。會(huì)審專業(yè)的實(shí)訓(xùn)教學(xué)目標(biāo)沒(méi)有細(xì)化,沒(méi)有特色,使實(shí)訓(xùn)教學(xué)目標(biāo)的指導(dǎo)性作用被弱化。
(二)實(shí)訓(xùn)建設(shè)體系構(gòu)建不均衡
會(huì)審專業(yè)實(shí)訓(xùn)建設(shè)包含硬件建設(shè)和軟件建設(shè)兩大部分,但在實(shí)踐過(guò)程中,存在這兩部分建設(shè)不均衡現(xiàn)象。硬件建設(shè)中高職高專更為關(guān)注可直接購(gòu)買或引進(jìn)的實(shí)訓(xùn)工具建設(shè)和掛圖及模型建設(shè),而忽視教材建設(shè),特別是參考較少需要自主編制的實(shí)踐教材,如內(nèi)部控制和內(nèi)部審計(jì)實(shí)訓(xùn)教材。軟件建設(shè)中高職高專更為關(guān)注易于實(shí)施的教師實(shí)踐能力建設(shè),而忽視了實(shí)訓(xùn)教學(xué)方法建設(shè),特別是對(duì)案例教學(xué)、教學(xué)軟件運(yùn)用教學(xué)沒(méi)有深入研究,對(duì)“合作制”“仿真制”實(shí)訓(xùn)模式盲目引入。沒(méi)有收到預(yù)期的教學(xué)效果。
(三)實(shí)訓(xùn)課程設(shè)置不合理
大多數(shù)高職高專會(huì)審專業(yè)實(shí)訓(xùn)課程設(shè)置是借鑒會(huì)計(jì)專業(yè)、審計(jì)專業(yè)實(shí)訓(xùn)課程設(shè)計(jì)的,只是簡(jiǎn)單對(duì)等安排,缺乏專業(yè)特色分析。其次,會(huì)計(jì)、審計(jì)各專業(yè)主干實(shí)訓(xùn)課程之間聯(lián)系密切,存在一定的先后順序,但絕大多數(shù)高職高專只關(guān)注課程知識(shí)結(jié)構(gòu)上的先后關(guān)系,忽略了課程知識(shí)體系上的互補(bǔ)性,沒(méi)有充分整合課內(nèi)實(shí)訓(xùn)和單列實(shí)訓(xùn)課程,將會(huì)計(jì)和審計(jì)的實(shí)訓(xùn)融合寄托在綜合實(shí)訓(xùn)上,浪費(fèi)了有限的實(shí)訓(xùn)資源和時(shí)間,降低了課內(nèi)實(shí)踐和單列實(shí)踐課程的效果。
(四)實(shí)訓(xùn)教學(xué)素材單一
目前會(huì)審專業(yè)實(shí)訓(xùn)教學(xué)素材存在會(huì)計(jì)實(shí)訓(xùn)素材一邊倒。審計(jì)實(shí)訓(xùn)素材匱乏、單一的現(xiàn)象。大多數(shù)高職高專審計(jì)實(shí)訓(xùn)多以審計(jì)過(guò)程的單項(xiàng)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)為主,缺乏系統(tǒng)性。從仿真實(shí)訓(xùn)上看,審計(jì)實(shí)訓(xùn)軟件匱乏,主要針對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì),如《審計(jì)實(shí)訓(xùn)教材軟件》、《審易465審計(jì)模擬教學(xué)軟件》,沒(méi)有涉及內(nèi)部審計(jì)的實(shí)訓(xùn)軟件,無(wú)法滿足內(nèi)部控制時(shí)代的崗位需求。且審計(jì)教學(xué)軟件提供的案例跨越時(shí)間短,經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)變化少,訓(xùn)練類型單一,多為差錯(cuò)舞弊的賬項(xiàng)審計(jì)類型,無(wú)法提供對(duì)被審單位重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等重要審計(jì)環(huán)節(jié)訓(xùn)練,與實(shí)際審計(jì)存在很多差異。
(五)實(shí)訓(xùn)教學(xué)資源分配不科學(xué)
會(huì)審專業(yè)會(huì)計(jì)、審計(jì)實(shí)訓(xùn)雖然在實(shí)訓(xùn)課時(shí)安排上相當(dāng),但從實(shí)訓(xùn)資源應(yīng)用及效果上看,審計(jì)實(shí)訓(xùn)差很多。從教學(xué)師資分配上看,沒(méi)有合理分配和運(yùn)用實(shí)踐型教師資源。課內(nèi)實(shí)訓(xùn)大多由理論課教師教授,主要是針對(duì)理論要點(diǎn)的理解和訓(xùn)練,缺乏實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)性。而“雙師型”教師培養(yǎng)模式要求實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的老師也要教授理論課程。造成單設(shè)實(shí)訓(xùn)課在實(shí)訓(xùn)課程比例逐漸增大的教改趨勢(shì)下,沒(méi)有足夠的實(shí)踐教師擔(dān)任,實(shí)訓(xùn)課程效果參差不齊。
(六)教師隊(duì)伍實(shí)訓(xùn)能力不足
目前各高職高專都很關(guān)注“雙師隊(duì)伍”建設(shè),加大教師到企業(yè)鍛煉的力度。取得了一定成效。但由于實(shí)踐鍛煉時(shí)間短或不連續(xù),財(cái)務(wù)、審計(jì)部門涉密等問(wèn)題,老師很難真正深入系統(tǒng)的參與企業(yè)的賬務(wù)核算、財(cái)務(wù)管理,甚至對(duì)會(huì)計(jì)流程基本的十大崗位都沒(méi)有全部體驗(yàn)。審計(jì)實(shí)踐也頂多完整參與一兩項(xiàng)審計(jì)業(yè)務(wù),對(duì)審計(jì)職業(yè)判斷培養(yǎng)、審計(jì)方法的運(yùn)用、重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,審計(jì)溝通技巧等的理解不夠透徹。其三,大多數(shù)專職教師對(duì)會(huì)計(jì)、審計(jì)領(lǐng)域改革熱點(diǎn)和政策走向不了解,不熟悉,知識(shí)陳舊,不能適應(yīng)實(shí)踐崗位發(fā)展需要,直接影響培養(yǎng)學(xué)生的效果。
二、高職高專會(huì)審專業(yè)實(shí)訓(xùn)建設(shè)措施
(一)合理定位培養(yǎng)目標(biāo)
高職高專會(huì)審專業(yè)是“技能型”、“應(yīng)用型”的人才教育,專業(yè)具有開(kāi)闊的就業(yè)范圍。即可從事會(huì)計(jì)工作、又可從事審計(jì)工作。基于設(shè)立初衷,專業(yè)培養(yǎng)定位應(yīng)以就業(yè)為導(dǎo)向,定位于培養(yǎng)地區(qū)中小企業(yè)的骨干會(huì)計(jì)人員、基層會(huì)計(jì)管理人員、內(nèi)部審計(jì)人員和理財(cái)公司、會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)人員。學(xué)生的專業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)方向,應(yīng)針對(duì)會(huì)計(jì)、審計(jì)兩種崗位要求,重點(diǎn)提升學(xué)生會(huì)計(jì)、審計(jì)崗位的職業(yè)判斷、專業(yè)基本實(shí)踐技術(shù)、管理理念、軟件應(yīng)用能力、內(nèi)部控制、資產(chǎn)評(píng)估等方面的能力,以適應(yīng)社會(huì)的需求。
(二)建立完整的專業(yè)實(shí)訓(xùn)建設(shè)體系
注重專業(yè)實(shí)訓(xùn)建設(shè)體系的均衡發(fā)展。以專業(yè)為分界,課程為核心,實(shí)訓(xùn)為基礎(chǔ)進(jìn)行系統(tǒng)構(gòu)建。硬件建設(shè)中除繼續(xù)加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)工具建設(shè)和掛圖及模型建設(shè)外,應(yīng)加大實(shí)訓(xùn)教材建設(shè)。在理論教學(xué)和實(shí)踐訓(xùn)練兩者并重,后者優(yōu)先的指導(dǎo)下,加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)素材組織實(shí)例化和模擬課程的制作。根據(jù)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的需要,規(guī)定每門課程素材的基本標(biāo)準(zhǔn),建立課程實(shí)訓(xùn)教材開(kāi)發(fā)制度,納入各高職高專的教學(xué)質(zhì)量工程建設(shè)。實(shí)現(xiàn)既符合課程的內(nèi)涵要求,又利于課程間的協(xié)調(diào)。軟件建設(shè)方面,重視教師實(shí)踐能力培養(yǎng)的同時(shí),關(guān)注實(shí)訓(xùn)教學(xué)方法研究,建立研究團(tuán)隊(duì),推行案例教學(xué)和教學(xué)軟件運(yùn)用教學(xué),科學(xué)引入“合作制”和“仿真制”實(shí)訓(xùn)模式。
(三)科學(xué)安排實(shí)訓(xùn)課程
課程安排是實(shí)訓(xùn)教學(xué)建設(shè)的基礎(chǔ),應(yīng)依據(jù)專業(yè)知識(shí)體系特點(diǎn),結(jié)合行業(yè)需求,科學(xué)組合。單列實(shí)訓(xùn)課程以專業(yè)必備實(shí)訓(xùn)課程為主。適當(dāng)考慮會(huì)計(jì)和審計(jì)中運(yùn)用廣泛的實(shí)踐技能。必備課程包括會(huì)計(jì)基礎(chǔ)實(shí)訓(xùn)、中級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)訓(xùn)、納稅實(shí)務(wù)實(shí)訓(xùn)、審計(jì)學(xué)原理實(shí)訓(xùn)、社會(huì)審計(jì)實(shí)訓(xùn),增設(shè)課程是內(nèi)部會(huì)計(jì)控制實(shí)訓(xùn)和會(huì)計(jì)報(bào)表實(shí)訓(xùn),它們不僅是會(huì)計(jì)、審計(jì)崗位中廣泛運(yùn)用的技能需求,也是內(nèi)控時(shí)代的必備技能需求。課內(nèi)實(shí)訓(xùn)主要以補(bǔ)充單列實(shí)訓(xùn)的課程為主。如設(shè)立成本會(huì)計(jì)課內(nèi)實(shí)訓(xùn)讓學(xué)生掌握成本核算的基本方法和技能。為綜合實(shí)訓(xùn)打下基礎(chǔ):設(shè)立會(huì)計(jì)電算化課內(nèi)實(shí)訓(xùn)培養(yǎng)學(xué)生常見(jiàn)會(huì)計(jì)軟件的實(shí)際操作和應(yīng)用能力,為完善會(huì)計(jì)基本技能作補(bǔ)充:設(shè)立內(nèi)部審計(jì)課內(nèi)實(shí)訓(xùn)、資產(chǎn)評(píng)估課內(nèi)實(shí)訓(xùn)培養(yǎng)學(xué)生內(nèi)部審計(jì)和資產(chǎn)評(píng)估的基本操作技能,為審計(jì)實(shí)訓(xùn)技能作補(bǔ)充。綜合性實(shí)訓(xùn)課程則包括理財(cái)之道軟件實(shí)訓(xùn)、ERP沙盤模擬演練、會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)模擬實(shí)訓(xùn)、審計(jì)軟件綜合實(shí)訓(xùn)。旨在培養(yǎng)學(xué)生的會(huì)計(jì)管理、審計(jì)分析等專業(yè)技能綜合運(yùn)用能力。
(四)優(yōu)化實(shí)訓(xùn)教學(xué)資源
首先,應(yīng)該充分挖掘課內(nèi)實(shí)訓(xùn)和單列實(shí)訓(xùn)課程的內(nèi)在聯(lián)系,合理安排實(shí)訓(xùn)順序,節(jié)約實(shí)訓(xùn)資源和時(shí)間成本。大一下學(xué)期為基本技能學(xué)習(xí)期,開(kāi)設(shè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)、會(huì)計(jì)基本技能實(shí)訓(xùn)(出納實(shí)訓(xùn))等,主要針對(duì)會(huì)計(jì)基本技能的掌握,重點(diǎn)是學(xué)生對(duì)手工做帳各環(huán)節(jié)實(shí)際操作的掌握和理解。大二上學(xué)期是會(huì)計(jì)基本技能鞏固期。開(kāi)設(shè)中級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)(以下簡(jiǎn)稱中財(cái))一階段實(shí)訓(xùn)、成本會(huì)計(jì)實(shí)訓(xùn)、納稅實(shí)訓(xùn)等,主要鍛煉會(huì)計(jì)崗位實(shí)操技能,重點(diǎn)是在中財(cái)實(shí)訓(xùn)中增加會(huì)計(jì)流程實(shí)訓(xùn)內(nèi)容。大二下學(xué)期是會(huì)計(jì)與審計(jì)基本技能互補(bǔ)關(guān)鍵期,開(kāi)始引入審計(jì)基本技能。大三上學(xué)期是會(huì)計(jì)與審計(jì)專業(yè)技能融合期,主要側(cè)重會(huì)計(jì)綜合實(shí)訓(xùn)、各類審計(jì)實(shí)訓(xùn)。會(huì)計(jì)實(shí)訓(xùn)結(jié)果可作為審計(jì)實(shí)訓(xùn)素材。大三下學(xué)期是專業(yè)綜合技能鞏固期,該階段主要是專業(yè)實(shí)習(xí),同時(shí)以導(dǎo)師制方式安排審計(jì)綜合實(shí)訓(xùn),作為畢業(yè)考核,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)學(xué)生多角度,多渠道的實(shí)踐鍛煉。
其次,分階段、合理進(jìn)行不同教師角色的分工和配合,注重教學(xué)過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)化。在教師隊(duì)伍實(shí)踐能力較弱階段,實(shí)踐課程盡量安排實(shí)踐能力強(qiáng)的教師為主導(dǎo)教師。理論課老師為助教。既能保證實(shí)踐課授課效果。又為理論課老師積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)提供了一種途徑。在教師隊(duì)伍實(shí)踐能力均衡階段,則可將理論課和課內(nèi)實(shí)訓(xùn)交由同一老師教授,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的老師上單列實(shí)訓(xùn)或綜合實(shí)訓(xùn)課。
(五)豐富實(shí)訓(xùn)教學(xué)內(nèi)容
實(shí)訓(xùn)教學(xué)內(nèi)容應(yīng)根據(jù)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和學(xué)生專業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)方向的要求進(jìn)行補(bǔ)充。學(xué)生綜合實(shí)踐技能包括基本素養(yǎng)、專業(yè)基本技能、專業(yè)技能和創(chuàng)新技能。基本素養(yǎng)除英語(yǔ)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力、應(yīng)用文寫作能力等外,應(yīng)補(bǔ)充專業(yè)溝通能力:專業(yè)基本技能除會(huì)計(jì)和審計(jì)軟件應(yīng)用、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范要求的基本技能(如憑證編制、發(fā)票識(shí)別、賬簿登記等)、會(huì)計(jì)和審計(jì)的基本職業(yè)判斷等外,應(yīng)補(bǔ)充基本職業(yè)道德素養(yǎng)培養(yǎng)、考取從業(yè)資格證。專業(yè)技能除了對(duì)會(huì)計(jì)、審計(jì)循環(huán)各崗位職責(zé)和崗位專業(yè)技能的把握,會(huì)計(jì)報(bào)表分析、內(nèi)部控制和財(cái)務(wù)管理綜合分析外、還應(yīng)增加不同類別審計(jì)步驟中的專業(yè)應(yīng)用文寫作、專業(yè)分析方法與溝通能力的綜合運(yùn)用。
(六)優(yōu)化實(shí)訓(xùn)教學(xué)方法
實(shí)訓(xùn)教學(xué)方法的使用應(yīng)結(jié)合學(xué)校實(shí)際和學(xué)生特點(diǎn),關(guān)注學(xué)生知識(shí)體系、接受能力、學(xué)習(xí)興趣,認(rèn)真分析各實(shí)訓(xùn)教學(xué)方法的優(yōu)劣,階段化地推進(jìn)和優(yōu)化教學(xué)方法。首先,高職高專應(yīng)充分挖掘案例教學(xué)、教學(xué)軟件運(yùn)用教學(xué)的優(yōu)勢(shì),在理論和實(shí)踐教學(xué)上廣泛推行。將高職高專及下屬實(shí)體的財(cái)務(wù)、內(nèi)部審計(jì)實(shí)例編入案例或?qū)嵱?xùn)教材。提升教材的實(shí)踐性和趣味性。其次。有效組合“合作制”和“仿真制”。由于會(huì)計(jì)和審計(jì)涉密性。“合作制”不適合進(jìn)行大批量學(xué)生的實(shí)訓(xùn),故應(yīng)本著雙贏的原則,實(shí)行訂單式培養(yǎng),為合作企業(yè)提供優(yōu)秀的畢業(yè)生,提供企業(yè)的后續(xù)教育或高層次的專業(yè)培訓(xùn):合作單位為高職高專提供老師實(shí)習(xí)崗位,提供實(shí)踐素材,提供高級(jí)專業(yè)人員的專題講座等。“仿真制”能為學(xué)生提供和實(shí)際工作一致的實(shí)踐鍛煉,但受會(huì)計(jì)種類單一性、業(yè)務(wù)特殊性和制作成本高的局限。故應(yīng)該揚(yáng)長(zhǎng)避短,根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)面對(duì)的就業(yè)主體。選擇對(duì)應(yīng)會(huì)計(jì)種類的仿真模擬案例,并將其放在會(huì)計(jì)、審計(jì)綜合實(shí)訓(xùn)中,而將仿真案例中的特殊業(yè)務(wù)作為相關(guān)專業(yè)教學(xué)的案例素材。
(七)強(qiáng)化校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)
這是會(huì)審專業(yè)硬件建設(shè)中不可缺少的部分,校外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)受經(jīng)濟(jì)條件和環(huán)境條件限制,可根據(jù)高職院校的實(shí)際而定,最好選擇校企合作方向,可跨區(qū)域引進(jìn)。此外,還可以利用學(xué)校教師資源,建立理財(cái)公司,會(huì)計(jì)師事務(wù)所等前廠后校模式的校外實(shí)訓(xùn)基地。校內(nèi)實(shí)訓(xùn)以模擬實(shí)訓(xùn)室為主,除常見(jiàn)的會(huì)計(jì)、審計(jì)模擬實(shí)訓(xùn)室外,還應(yīng)建立模擬銀行、模擬納稅實(shí)訓(xùn)室,以完善崗位及環(huán)境模擬實(shí)踐。
論文摘要:目前傳統(tǒng)的審計(jì)課堂教學(xué)普遍偏重對(duì)審計(jì)理論的講授,缺乏對(duì)學(xué)生解決實(shí)際問(wèn)題能力的培養(yǎng),難以滿足培養(yǎng)高素質(zhì)審計(jì)人才的需要,審計(jì)教育改革也就成為教育界關(guān)注的焦點(diǎn)。以傳統(tǒng)審計(jì)案例教學(xué)模式的缺陷為切入點(diǎn),對(duì)傳統(tǒng)案例教學(xué)模式進(jìn)行改進(jìn)并構(gòu)建審計(jì)案例新的課堂教學(xué)模式,加強(qiáng)課后的實(shí)踐教學(xué),使審計(jì)案例教學(xué)得以廣泛應(yīng)用和推廣成為可能。
0 引言
審計(jì)學(xué)課程是會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)學(xué)生的核心課程,該課程體系中既包括審計(jì)的理論又包括了審計(jì)的實(shí)務(wù),課程的技術(shù)性及實(shí)踐性極強(qiáng)。審計(jì)教學(xué)的根本目的是要求學(xué)生掌握審計(jì)基本理論,掌握審計(jì)的基本技能和方法,理論結(jié)合實(shí)踐,提高學(xué)生應(yīng)用能力。但由于審計(jì)的基本理論、基本方法和基本技能在學(xué)生看來(lái)比較抽象,難以理解,要求學(xué)生對(duì)會(huì)計(jì)知識(shí)有較好的靈活運(yùn)用的能力,教學(xué)中普遍存在著老師難教、學(xué)生難學(xué)的問(wèn)題。為提高審計(jì)課程的教學(xué)效果,就必須對(duì)傳統(tǒng)理論教學(xué)模式進(jìn)行改革,把案例教學(xué)進(jìn)入課堂教學(xué)過(guò)程中。
1 審計(jì)案例教學(xué)實(shí)施中仍然存在的問(wèn)題
經(jīng)過(guò)實(shí)踐,發(fā)現(xiàn)審計(jì)案例教學(xué)法的實(shí)施仍有如下問(wèn)題:
(1)審計(jì)案例的選用不恰當(dāng)。
目前課堂教學(xué)的案例均存在著針對(duì)性不強(qiáng),不夠系統(tǒng)的問(wèn)題。教師們?cè)趥湔n時(shí)所選用的案例多半都是國(guó)外的案例或者是上個(gè)世紀(jì)的案例,要么不能夠有效的跟中國(guó)實(shí)際相結(jié)合,要么就是與現(xiàn)階段的實(shí)際情況不相符,而且很多只注重了會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的考核,反而忽略了審計(jì)的實(shí)務(wù)操作。
(2)師資能力不足。
進(jìn)行案例教學(xué)需要授課教師具有淵博的專業(yè)的學(xué)識(shí)、豐富的審計(jì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),但現(xiàn)實(shí)情況是,目前高校的審計(jì)授課教師大多缺乏審計(jì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),不了解審計(jì)的實(shí)際工作流程和技巧,很難將較為抽象、晦澀難懂的審計(jì)理論放在實(shí)際例子中使之具體化、形象化,使之通俗易懂,這是審計(jì)課程枯燥、難懂、難學(xué)的原因之一,也是制約審計(jì)案例教學(xué)實(shí)施效果的主要原因之一。
(3)學(xué)生不習(xí)慣、不配合。
長(zhǎng)期的應(yīng)試教育導(dǎo)致學(xué)生缺乏學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、自覺(jué)性,學(xué)生不僅積極性較差,而且市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的商業(yè)化氣息更使學(xué)業(yè)也帶上了某種功利主義色彩。學(xué)生們學(xué)好一門課程通常有種種目的,或是為了拿到高分,或?yàn)榱藢?lái)能找到一份好工作,這導(dǎo)致學(xué)生注重追逐高分而忽視能力的培養(yǎng)、注重死記硬背而忽視知識(shí)的靈活運(yùn)用。其結(jié)果就是案例教學(xué)的參與熱情不高或參與了也不配合,導(dǎo)致教師的提問(wèn)、啟示、分析、點(diǎn)評(píng)全成了唱“獨(dú)角戲”,最終又回歸到傳統(tǒng)教學(xué)模式的老路上。
2 審計(jì)案例課堂教學(xué)模式的改進(jìn)
(1)精選審計(jì)案例,建立審計(jì)案例庫(kù)。
審計(jì)案例一般可分為審計(jì)理論案例和審計(jì)實(shí)務(wù)案例,前者一般可獨(dú)立成例,側(cè)重于對(duì)審計(jì)理論的闡釋,不需要有較多的審計(jì)實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn),教師可以通過(guò)查閱中、外文獻(xiàn)資料,搜集電視、新聞等媒體報(bào)道,或?yàn)g覽相關(guān)網(wǎng)站等方式收集;后者則需要具備較豐富的審計(jì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對(duì)被審計(jì)單位的實(shí)際業(yè)務(wù)較熟悉,并具備綜合運(yùn)用多門學(xué)科的能力。這部分案例最好是根據(jù)授課教師本人的親自實(shí)踐編成,或由授課教師對(duì)來(lái)源于審計(jì)實(shí)踐的第一手資料加工、整理,使之符合教學(xué)要求。總之,審計(jì)案例的編寫不能僅靠若干個(gè)教師的個(gè)人努力,更需要大家齊心協(xié)力、集思廣益、互通有無(wú),建立比較成熟、系統(tǒng)的審計(jì)案例庫(kù)。
(2)科學(xué)設(shè)置課程,保證充分的課時(shí)。
目前,審計(jì)課程并沒(méi)有象會(huì)計(jì)課程那樣,分為初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)會(huì)計(jì)等不同級(jí)次,以反映教學(xué)內(nèi)容的不同難度,而在實(shí)際中,由于課時(shí)、專業(yè)、學(xué)生層次等的不同,授課教師經(jīng)常將同一門審計(jì)課講成審計(jì)基礎(chǔ)與原理、審計(jì)技術(shù)與實(shí)務(wù)、審計(jì)理論與實(shí)務(wù)等多門課程。建議獨(dú)立開(kāi)設(shè)審計(jì)學(xué)原理,以講授最基本、最必要的審計(jì)基礎(chǔ)理論,其課時(shí)應(yīng)盡量壓縮;再單獨(dú)開(kāi)設(shè)審計(jì)案例課,其課時(shí)應(yīng)充分保證課堂討論的需要。兩門課程之間應(yīng)注意適當(dāng)銜接。
(3)采取多種方式,提高師資水平。
針對(duì)審計(jì)教師大多缺乏審計(jì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、實(shí)際動(dòng)手能力差的現(xiàn)狀,建議采取以下多種途徑提高師資能力和水平:①鼓勵(lì)教師每隔二年或三年,即運(yùn)用一學(xué)期時(shí)間到大型企業(yè)的內(nèi)審部門、會(huì)計(jì)師事務(wù)所或政府審計(jì)機(jī)構(gòu)做兼職或脫產(chǎn)實(shí)踐,以增強(qiáng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。這要求改變以往主要以課時(shí)考核教師工作量的做法,適當(dāng)壓縮課堂教學(xué)工作量,增加一定的實(shí)踐工作量。②加強(qiáng)“雙師型”隊(duì)伍建設(shè),鼓勵(lì)教師參加cia(國(guó)際注冊(cè)內(nèi)部審計(jì)師)或cpa考試,取得cia或cpa資格。③通過(guò)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等方式,補(bǔ)充專業(yè)理論方面的新知識(shí),了解市場(chǎng)環(huán)境變化給審計(jì)帶來(lái)的影響。④適時(shí)聘請(qǐng)實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)素質(zhì)過(guò)硬的審計(jì)實(shí)務(wù)高手來(lái)校進(jìn)行專題講座。只有師資隊(duì)伍的整體素質(zhì)提高了,審計(jì)案例教學(xué)有了好的“牽頭人”、“領(lǐng)航人”,才能達(dá)到好的教學(xué)效果。
(4)改變考核方式,獲得學(xué)生認(rèn)同。
傳統(tǒng)審計(jì)課程考核主要采取帶有標(biāo)準(zhǔn)答案的期末閉卷考試形式,平時(shí)成績(jī)形同虛設(shè),期末試卷的卷面成績(jī)幾乎決定了審計(jì)課程的最終成績(jī),這種考核制度不能不導(dǎo)致學(xué)生“唯分是圖”。以我校為例,專業(yè)必修課的平時(shí)成績(jī)和期末考試成績(jī)的比例為3∶7,而平時(shí)成績(jī)主要依據(jù)平時(shí)到課率、平時(shí)作業(yè)的完成情況、課堂回答問(wèn)題情況等打出,學(xué)生之間分?jǐn)?shù)幾乎沒(méi)有差別,根本無(wú)法反映課堂討論情況,更沒(méi)有包括審計(jì)實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)等環(huán)節(jié)。建議改變傳統(tǒng)的審計(jì)考核形式,專門給課題實(shí)踐成績(jī)一個(gè)固定的比例,在平時(shí)成績(jī)、課堂講授、案例研討、審計(jì)實(shí)驗(yàn)等之間建立一個(gè)合適的比例。相信以能力培養(yǎng)為核心的考核方式必然會(huì)導(dǎo)致學(xué)生對(duì)能力的重視,最終引起他們對(duì)審計(jì)案例教學(xué)模式的傾心認(rèn)同。
3 課堂案例教學(xué)建議模式
(1)課堂講授方式。
以學(xué)生為講授主體,教師進(jìn)行總結(jié)。例如在審計(jì)理論課之后開(kāi)設(shè)的審計(jì)案例分析課程中,教師提供國(guó)內(nèi)外發(fā)生的一些典型審計(jì)案件,讓學(xué)生以課程小組為單位,選取某個(gè)案件,查找相關(guān)資料,小組內(nèi)進(jìn)行討論、分工協(xié)作,并推選代表在課堂上進(jìn)行該案例的分析。教師對(duì)整個(gè)分析過(guò)程及問(wèn)題進(jìn)行概括總結(jié),幫助學(xué)生將審計(jì)理論與審計(jì)實(shí)踐有機(jī)地結(jié)合起來(lái),培養(yǎng)和提高學(xué)生的綜合分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。
(2)課堂討論方式。
該種教學(xué)形式主要運(yùn)用于審計(jì)實(shí)務(wù)部分的課程講授。為使學(xué)生充分領(lǐng)會(huì)及掌握會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)及審計(jì)意見(jiàn)出具類型等知識(shí)點(diǎn),教師根據(jù)教學(xué)要求編制不同內(nèi)容的審計(jì)案例。可以根據(jù)課程內(nèi)容,分別編制采購(gòu)與付款循環(huán)、銷售與收款循環(huán)、生產(chǎn)循環(huán)、籌資與投資循環(huán)、貨幣資金及會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)等不同內(nèi)容的綜合性審計(jì)實(shí)務(wù)案例。在案例編寫過(guò)程中,力求既與課程知識(shí)點(diǎn)相結(jié)合,又貼近實(shí)際的審計(jì)工作,并在教學(xué)實(shí)踐中不斷進(jìn)行修訂。在教學(xué)使用時(shí),為節(jié)約時(shí)間,可以將審計(jì)案例提前發(fā)到學(xué)生手上,讓課程小組先進(jìn)行課下討論。課堂上再組織案例討論,然后教師抽選某個(gè)小組進(jìn)行課堂發(fā)言,其他小組進(jìn)行提問(wèn)。在這個(gè)過(guò)程中教師要注意引導(dǎo),可以就關(guān)鍵問(wèn)題或容易產(chǎn)生混淆的問(wèn)題讓小組之間展開(kāi)辯論。教師最后對(duì)整個(gè)過(guò)程進(jìn)行講評(píng),對(duì)案例分析結(jié)果進(jìn)行總結(jié),并就學(xué)生們?cè)诜治鲋写嬖诘膯?wèn)題及注意事項(xiàng)進(jìn)行講評(píng)。
(3)案例情景模擬形式。
即借助模擬現(xiàn)實(shí)場(chǎng)景,通過(guò)設(shè)身處地、寓教于樂(lè)的教習(xí)方式來(lái)強(qiáng)化學(xué)生對(duì)審計(jì)理論、審計(jì)程序、審計(jì)技能的理解和掌握。主要運(yùn)用于審計(jì)理論課程后的綜合案例分析課程。在實(shí)際操作時(shí),讓每個(gè)課程小組編制一個(gè)5-10分鐘的審計(jì)案例情景劇,在劇情中穿插一些違反審計(jì)準(zhǔn)則的錯(cuò)誤行為,然后以小組為單位,模擬演示該案例。其他小組則以搶答方式指出情景劇中的問(wèn)題,教師最后進(jìn)行總結(jié)。在案例考核時(shí),可以從內(nèi)容、表演、參與情況等幾個(gè)方面對(duì)表演小組予以評(píng)價(jià),從搶答情況及指出問(wèn)題正誤方面對(duì)其他小組作出評(píng)價(jià)。在教學(xué)實(shí)踐中,學(xué)生所模擬的案例情景涉及到業(yè)務(wù)承接、職業(yè)道德、貨幣資金審計(jì)、存貨審計(jì)等諸多方面。角色涉及被審計(jì)單位經(jīng)理、會(huì)計(jì)、出納等不同崗位職員及會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙人、項(xiàng)目經(jīng)理、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、審計(jì)助理等不同層次審計(jì)人員。
在教學(xué)過(guò)程中,實(shí)現(xiàn)了情景表演時(shí)小組全員參與,問(wèn)題搶答時(shí)全班參與,既活躍了課堂的氣氛,又調(diào)動(dòng)了學(xué)生參與課程教學(xué)的積極性,同時(shí)又在輕松的環(huán)境下達(dá)到了掌握知識(shí)的目的。在前述教學(xué)形式過(guò)程中,教師的引導(dǎo)、總結(jié)與評(píng)價(jià)是極其重要的。“授人以魚,不如授人以漁”,不能僅僅局限于某一個(gè)案例上,而是要通過(guò)教師的總結(jié),將案例分析的目的定位在對(duì)相應(yīng)的審計(jì)理論的理解上,以及具體審計(jì)技術(shù)、審計(jì)方法的掌握上。
4 課后實(shí)踐教學(xué)
(1)校內(nèi)模擬審計(jì)。
模擬審計(jì)是在案例教學(xué)的基礎(chǔ)上對(duì)審計(jì)實(shí)踐各環(huán)節(jié)的一次綜合模擬。目的是為學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)極為方便的接觸實(shí)際的條件,使學(xué)生無(wú)須走出校門也能在較短的時(shí)間內(nèi)親身體驗(yàn)到比較系統(tǒng)、全面的審計(jì)工作全過(guò)程,掌握財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的基本程序和具體方法,有利于加強(qiáng)對(duì)審計(jì)基本理論的理解、基本方法的運(yùn)用和基本技能的訓(xùn)練,將專業(yè)理論和審計(jì)實(shí)務(wù)緊密結(jié)合。
校內(nèi)模擬審計(jì)包括兩個(gè)部分:手工審計(jì)模擬和計(jì)算機(jī)審計(jì)模擬。其中,手工審計(jì)模擬主要是結(jié)合審計(jì)學(xué)原理、內(nèi)部控制、企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)、經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)等專業(yè)主干課的學(xué)習(xí),重點(diǎn)模擬審計(jì)技術(shù)方法在實(shí)際中的應(yīng)用。審計(jì)模擬中使用的指導(dǎo)教材可以是教師自主編寫的教材,強(qiáng)調(diào)審計(jì)檢查、計(jì)算、分析程序的基本功訓(xùn)練。模擬實(shí)習(xí)資料取材于公司的實(shí)務(wù),并根據(jù)其大量真實(shí)的核算資料分析、篩選、增補(bǔ)而成。要求審計(jì)實(shí)習(xí)者完成財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的基本程序,即從取證到編制審計(jì)工作底稿,直至撰寫審計(jì)報(bào)告,完成審計(jì)工作底稿歸檔的全部過(guò)程。學(xué)生的模擬實(shí)習(xí)安排在大四上學(xué)期進(jìn)行,共安排8周的時(shí)間。這為沒(méi)有真正接觸過(guò)審計(jì)工作,對(duì)審計(jì)中的審查程序、專業(yè)技術(shù)方法、職能崗位缺乏感性認(rèn)識(shí)的學(xué)生提供了極好的鍛煉機(jī)會(huì)。計(jì)算機(jī)審計(jì)模擬則是模擬操作相關(guān)審計(jì)軟件,要求學(xué)生完成審計(jì)工作底稿、審計(jì)報(bào)告的編制復(fù)核、整理任務(wù),掌握相關(guān)審計(jì)證據(jù)的獲取方法,模擬審計(jì)檔案的歸檔管理。當(dāng)然,這部分也可以穿插在課堂教學(xué)過(guò)程中進(jìn)行,起到理論結(jié)合實(shí)踐的效果。
(2)校外審計(jì)實(shí)習(xí)。
審計(jì)實(shí)習(xí)可以幫助學(xué)生進(jìn)一步接觸社會(huì)、了解社會(huì),實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐更好的結(jié)合。一方面通過(guò)在校期間階段性的審計(jì)實(shí)習(xí),可以讓學(xué)生更好地將課堂上學(xué)到的知識(shí)和實(shí)際相結(jié)合,及時(shí)了解課本理論與現(xiàn)實(shí)工作的差異,彌補(bǔ)理論學(xué)習(xí)中存在的不足;另一方面畢業(yè)實(shí)習(xí)是學(xué)生就業(yè)前的一項(xiàng)重要準(zhǔn)備工作,可以讓學(xué)生熟悉將來(lái)可能承擔(dān)的工作,盡快把知識(shí)轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力。
審計(jì)實(shí)習(xí)包括在校期間階段性實(shí)習(xí)和畢業(yè)實(shí)習(xí)。其中,在校期間階段性實(shí)習(xí)主要是根據(jù)本課程的進(jìn)度和學(xué)生的不同學(xué)習(xí)情況及興趣取向,將學(xué)生分批、分期送入審計(jì)實(shí)踐基地接觸真實(shí)審計(jì)實(shí)務(wù);畢業(yè)實(shí)習(xí)則是在畢業(yè)前(一般在大四上學(xué)期期末安排兩個(gè)月時(shí)間)安排學(xué)生實(shí)習(xí),可以由學(xué)校統(tǒng)一安排學(xué)生到實(shí)習(xí)基地參與審計(jì),也可以由學(xué)生自己選擇實(shí)習(xí)單位進(jìn)行實(shí)習(xí)。在實(shí)習(xí)期內(nèi),每位學(xué)生至少參與一個(gè)完整的審計(jì)業(yè)務(wù),從而切實(shí)提高其對(duì)審計(jì)問(wèn)題的分析與處理能力。
參考文獻(xiàn)
[1]汪燕芳.審計(jì)案例教學(xué)模式探析[j].湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版),2007,(11).
一、文獻(xiàn)分類及統(tǒng)計(jì)結(jié)果
迄今為止,只有少數(shù)幾位學(xué)者對(duì)我國(guó)計(jì)算機(jī)審計(jì)研究加以回顧。陳偉等(2007)結(jié)合國(guó)內(nèi)外的研究,對(duì)計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)技術(shù)(GAATs)進(jìn)行了總結(jié)性回顧,探討了GAATs的概念和分類,詳細(xì)分析了GAATs的兩類技術(shù),即面向系統(tǒng)的七種GAATs,和面向數(shù)據(jù)的五種GAATs,并對(duì)GAATs研究發(fā)展進(jìn)行了展望。李青春(2011)對(duì)計(jì)算機(jī)審計(jì)進(jìn)行了文獻(xiàn)綜述,從計(jì)算機(jī)審計(jì)研究變遷的視角出發(fā),探索了其五個(gè)發(fā)展階段,并對(duì)計(jì)算機(jī)審計(jì)理論體系、核心動(dòng)力與制約因素,研究者的敏感度、心態(tài)變化與用詞傾向進(jìn)行了回顧,認(rèn)為目前計(jì)算機(jī)審計(jì)研究正處于一種平臺(tái)期,需要進(jìn)行理論和實(shí)務(wù)的突破。劉國(guó)瑤(2011)從國(guó)外信息系統(tǒng)審計(jì)理論的發(fā)展,基礎(chǔ)理論研究,基本概念研究,應(yīng)用研究四個(gè)方面進(jìn)行了梳理和簡(jiǎn)短評(píng)述。現(xiàn)有的文獻(xiàn)綜述主要問(wèn)題是研究所選取的文獻(xiàn)范圍比較狹窄,選取標(biāo)準(zhǔn)“有代表性文獻(xiàn)”比較模糊,沒(méi)有對(duì)研究?jī)?nèi)容進(jìn)行綜述,這些不足為本文的研究提供了契機(jī)。
本文基于中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CNKI),對(duì)1983年~2011年有關(guān)計(jì)算機(jī)審計(jì)研究的文獻(xiàn)進(jìn)行了回顧分析,所選取的時(shí)間范圍設(shè)定為“1980~2011”,期刊設(shè)定為“核心期刊”,以“計(jì)算機(jī)審計(jì)”、“電算化審計(jì)”、“計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)”、“信息系統(tǒng)審計(jì)”、“IT審計(jì)”對(duì)“題名”進(jìn)行“模糊”搜素,然后對(duì)搜索結(jié)果進(jìn)行了分類合并,最終根據(jù)182篇文獻(xiàn)的內(nèi)容加以分類統(tǒng)計(jì)。把對(duì)計(jì)算機(jī)審計(jì)的研究分為基本理論問(wèn)題研究,計(jì)算機(jī)審計(jì)技術(shù)應(yīng)用研究,計(jì)算機(jī)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,計(jì)算機(jī)審計(jì)發(fā)展與其他方面的研究四個(gè)方面,然后對(duì)每一方面再按不同的主題進(jìn)行細(xì)分,進(jìn)一步分為計(jì)算機(jī)審計(jì)基礎(chǔ)理論研究,制度準(zhǔn)則問(wèn)題,計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用,內(nèi)容與方法,案例應(yīng)用研究,風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題探討,發(fā)展問(wèn)題研究,人才培養(yǎng)問(wèn)題,研究綜述,其他等十個(gè)方面。接著采用歸納法對(duì)取得的文獻(xiàn)樣本進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì),最終得到的統(tǒng)計(jì)結(jié)果如圖1所示。
二、基本理論問(wèn)題研究
(一)基礎(chǔ)理論 基礎(chǔ)理論研究集中在計(jì)算機(jī)審計(jì)基礎(chǔ)理論和信息系統(tǒng)審計(jì)基礎(chǔ)理論兩個(gè)方面,由于信息系統(tǒng)審計(jì)發(fā)展較快,重要性也快速提高,所以必須從計(jì)算機(jī)審計(jì)中分離出來(lái)單獨(dú)加以研究,統(tǒng)計(jì)顯示,近10年來(lái)對(duì)信息系統(tǒng)審計(jì)理論的研究比較豐富。關(guān)于計(jì)算機(jī)審計(jì)的基本理論,張金城(1995)認(rèn)為計(jì)算機(jī)審計(jì)的理論體系應(yīng)由理論基礎(chǔ)(哲學(xué),審計(jì)學(xué),系統(tǒng)論、信息論、控制論和行為科學(xué),計(jì)算機(jī)科學(xué),數(shù)學(xué)等五大學(xué)科理論),基本理論(涵義,內(nèi)容,意義等),實(shí)務(wù)理論(電算化信息系統(tǒng)審計(jì)實(shí)務(wù)理論,計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)實(shí)務(wù)理論)組成。唐飛兵(2007)借鑒傳統(tǒng)審計(jì)理論的基本原理,構(gòu)建了計(jì)算機(jī)審計(jì)理論結(jié)構(gòu)框架,即以審計(jì)環(huán)境和審計(jì)本質(zhì)作為研究的邏輯起點(diǎn),利用審計(jì)理論基礎(chǔ)知識(shí)體系,通過(guò)審計(jì)的本質(zhì)和特定的審計(jì)環(huán)境相互作用和互動(dòng)形成審計(jì)目標(biāo),并以審計(jì)假設(shè)為前提,演繹出審計(jì)概念和審計(jì)原則。關(guān)于信息系統(tǒng)審計(jì)理論,周劍(2001)從“審計(jì)學(xué)”的概念出發(fā),探討了信息系統(tǒng)審計(jì)獨(dú)特的審計(jì)職能、對(duì)象、方法、標(biāo)準(zhǔn)和證據(jù)等問(wèn)題,建立了企業(yè)信息系統(tǒng)審計(jì)的基本理論框架。唐志豪(2007)借鑒蔡春教授提出的審計(jì)理論結(jié)構(gòu),從審計(jì)的本質(zhì)出發(fā)構(gòu)建審計(jì)理論結(jié)構(gòu)體系,提出了信息系統(tǒng)審計(jì)理論結(jié)構(gòu)六要素模型(本質(zhì)、假設(shè)、目標(biāo)、規(guī)范、信息和控制)。謝岳山(2009)提出了信息系統(tǒng)審計(jì)的審計(jì)目標(biāo)及審計(jì)內(nèi)容,在此基礎(chǔ)上從審計(jì)理論基礎(chǔ)、審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)踐環(huán)境、審計(jì)方法以及審計(jì)工具等多方面提出了聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下信息系統(tǒng)審計(jì)模型。根據(jù)該模型,著重分析信息系統(tǒng)審計(jì)的具體內(nèi)容,提出了相應(yīng)信息系統(tǒng)的審計(jì)內(nèi)容框架,將審計(jì)內(nèi)容劃分為內(nèi)控審計(jì)和系統(tǒng)本身審計(jì)兩個(gè)方面。并從物理層次的審計(jì)以及邏輯層次的審計(jì)詳細(xì)描述了系統(tǒng)本身審計(jì)的內(nèi)容。王振武、張子瑾(2011)探討了信息系統(tǒng)審計(jì)理論的結(jié)構(gòu)框架,認(rèn)為該框架應(yīng)由信息系統(tǒng)審計(jì)基本理論和應(yīng)用理論構(gòu)成,并特別指出,信息系統(tǒng)審計(jì)環(huán)境和信息系統(tǒng)審計(jì)本質(zhì)應(yīng)是理論結(jié)構(gòu)的最高層次,理論研究的邏輯起點(diǎn),并起著統(tǒng)馭整個(gè)信息系統(tǒng)審計(jì)理論結(jié)構(gòu)的導(dǎo)向作用。
(二)準(zhǔn)則、規(guī)范研究 理論是實(shí)踐的基礎(chǔ),而準(zhǔn)則為實(shí)踐提供了基本的指導(dǎo)。對(duì)準(zhǔn)則的研究也分為計(jì)算機(jī)審計(jì)和信息系統(tǒng)審計(jì)兩個(gè)方面的內(nèi)容。關(guān)于計(jì)算機(jī)審計(jì)準(zhǔn)則,張德山等(1991)初步探討了計(jì)算機(jī)審計(jì)工作的規(guī)范問(wèn)題。張金城(1997)首先探討了加強(qiáng)計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)制度建設(shè)的意義,然后提出了計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)制度建設(shè)應(yīng)遵循的原則,主要包括合法性,針對(duì)性,可行性,監(jiān)控性和借鑒國(guó)外相關(guān)制度,并從微觀和宏觀兩個(gè)方面系統(tǒng)討論了計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)制度應(yīng)包括的基本內(nèi)容。劉中華(1998)根據(jù)國(guó)際審計(jì)準(zhǔn)則15《電子數(shù)據(jù)處理環(huán)境下的審計(jì)》第3條和第9條詳細(xì)闡述了電子數(shù)據(jù)處理環(huán)境下內(nèi)部控制的內(nèi)容,并對(duì)此進(jìn)行了研究與評(píng)價(jià)。我國(guó)的信息系統(tǒng)審計(jì)研究起步較晚,討論一般也是借鑒ISACA的信息系統(tǒng)審計(jì)準(zhǔn)則展開(kāi)討論。陳婉玲等(2006)對(duì)ISACA的信息系統(tǒng)審計(jì)準(zhǔn)則及發(fā)展進(jìn)行了簡(jiǎn)要介紹,在此基礎(chǔ)上,主要借鑒了ISACA信息系統(tǒng)審計(jì)準(zhǔn)則的體系,內(nèi)容和制定方式等,提出了制定出適合我國(guó)國(guó)情的信息系統(tǒng)審計(jì)準(zhǔn)則的一些建議。馬良渝等(2007)辨析了ISA準(zhǔn)則體系中標(biāo)準(zhǔn)、指南和程序三個(gè)層次的結(jié)構(gòu)關(guān)系及標(biāo)準(zhǔn)與指南之間的交叉關(guān)系。李漢文等(2010)借鑒了制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的有關(guān)原理,在介紹國(guó)內(nèi)外信息系統(tǒng)審計(jì)相關(guān)規(guī)范的基礎(chǔ)上,對(duì)我國(guó)信息系統(tǒng)審計(jì)規(guī)范供給的非均衡狀態(tài)進(jìn)行了分析,認(rèn)為我國(guó)應(yīng)整合信息系統(tǒng)審計(jì)準(zhǔn)則制定資源,以便推進(jìn)我國(guó)信息系統(tǒng)審計(jì)規(guī)范制定進(jìn)程。劉杰等(2011)探討了我國(guó)信息系統(tǒng)審計(jì)規(guī)范制定路徑依賴的基礎(chǔ),分析了當(dāng)前我國(guó)信息系統(tǒng)審計(jì)規(guī)范制定的困境,并提出打破現(xiàn)有路徑依賴的途徑。
三、計(jì)算機(jī)審計(jì)技術(shù)應(yīng)用研究
(一)計(jì)算機(jī)審計(jì)技術(shù)研究 對(duì)全部182篇文獻(xiàn)進(jìn)行翻閱,手工收集整理論文所涉及的課題研究,發(fā)現(xiàn)共有20個(gè)課題,其中與計(jì)算機(jī)審計(jì)技術(shù)相關(guān)的課題13項(xiàng)(4項(xiàng)是國(guó)家級(jí)),可見(jiàn)國(guó)家對(duì)計(jì)算機(jī)審計(jì)技術(shù)研究的重視,也說(shuō)明計(jì)算機(jī)審計(jì)技術(shù)研究的難度非同一般。對(duì)計(jì)算機(jī)審計(jì)技術(shù)的研究大致分為計(jì)算機(jī)技術(shù)在審計(jì)中的運(yùn)用和模型構(gòu)建兩個(gè)方面,前者對(duì)計(jì)算機(jī)知識(shí)的要求相對(duì)要高。關(guān)于計(jì)算機(jī)技術(shù)在審計(jì)中的運(yùn)用,楊小虎等(2000)探討了數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)技術(shù)在計(jì)算機(jī)審計(jì)中的應(yīng)用。萬(wàn)建國(guó)等(2000)分析了計(jì)算機(jī)審計(jì)軟件需求分析常用的方法、技術(shù)和工具。孫興國(guó)等(2000)討論了開(kāi)放數(shù)據(jù)庫(kù)互聯(lián)技術(shù) (Open Database Connectivity)在計(jì)算機(jī)審計(jì)中的應(yīng)用。張進(jìn)等(2004)分析了數(shù)據(jù)清理在電子數(shù)據(jù)采集中的重要性,在闡述數(shù)據(jù)清理原理的基礎(chǔ)上,研究了解決電子數(shù)據(jù)采集中常見(jiàn)問(wèn)題的數(shù)據(jù)清理方法,并指出了電子數(shù)據(jù)采集中數(shù)據(jù)清理的研究方向。文巨峰等(2005)提出了一種基于計(jì)算機(jī)審計(jì)的多Agent系統(tǒng)體系架構(gòu),分析了該結(jié)構(gòu)中各子系統(tǒng)的組成及各Agent的功能特點(diǎn)。并介紹了該系統(tǒng)中移動(dòng)審計(jì)Agent和移動(dòng)Agent服務(wù)器設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)。汪加才等(2006)給出了一個(gè)基于移動(dòng)數(shù)據(jù)挖掘服務(wù)的計(jì)算機(jī)審計(jì)框架模型。何玉潔等(2006)討論了SQL 查詢和OLAP 分析這兩種技術(shù)在實(shí)際審計(jì)中的應(yīng)用成果,展示了它們?cè)谟?jì)算機(jī)審計(jì)實(shí)踐中的特性和前景。米天勝等(2006)分析了計(jì)算機(jī)審計(jì)的一般流程,指出審計(jì)數(shù)據(jù)的采集和采集后數(shù)據(jù)的清洗、集成、轉(zhuǎn)換是與審計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量息息相關(guān)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在對(duì)多種數(shù)據(jù)質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行了詳細(xì)分析和分類的基礎(chǔ)上,提出了提高審計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的一般處理方法和可實(shí)現(xiàn)的技術(shù)。黃永平(2006)探討了孤立點(diǎn)分析方法在計(jì)算機(jī)審計(jì)中的應(yīng)用。葉煥倬等(2010)為解決計(jì)算機(jī)審計(jì)數(shù)據(jù)采集中存在的大量字段匹配問(wèn)題,提出了基于智能匹配的數(shù)據(jù)采集技術(shù)。關(guān)于模型構(gòu)建方面,黃作明等(2000)對(duì)審計(jì)模式進(jìn)行了一些歸納和探討,并提出了幾點(diǎn)發(fā)展方向。來(lái)明敏等(2004)探討了四種計(jì)算機(jī)審計(jì)模式,即繞過(guò),穿過(guò),利用,在線實(shí)時(shí)(網(wǎng)絡(luò))計(jì)算機(jī)審計(jì)模式。文巨峰等(2004)在綜合分析現(xiàn)有計(jì)算機(jī)審計(jì)軟件系統(tǒng)基礎(chǔ)上,指出網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的計(jì)算機(jī)審計(jì)系統(tǒng)模型應(yīng)該具有的特點(diǎn)要求,并依此提出了基于移動(dòng)Agent的分布式審計(jì)系統(tǒng)模型。廖志芳等(2006)在深入調(diào)研眾多被審計(jì)單位信息化環(huán)境及數(shù)據(jù)分布特征的基礎(chǔ)上,提出了三種符合我國(guó)聯(lián)網(wǎng)審計(jì)實(shí)際的新型聯(lián)網(wǎng)審計(jì)組網(wǎng)模式,即集中式、分布式和點(diǎn)到點(diǎn)式組網(wǎng)模式,同時(shí)利用集中式海關(guān)聯(lián)網(wǎng)審計(jì)組網(wǎng)模式對(duì)各組網(wǎng)模式的基本組成要素、需解決的關(guān)鍵問(wèn)題及技術(shù)實(shí)現(xiàn)進(jìn)行了較深入闡述。陳大峰等(2009)根據(jù)P2P技術(shù)下的計(jì)算機(jī)協(xié)同審計(jì)的特點(diǎn),構(gòu)建了P2P技術(shù)下的計(jì)算機(jī)協(xié)同審計(jì)模型。唐志豪等(2010)從目標(biāo)、內(nèi)容和流程三個(gè)維度建立起信息系統(tǒng)審計(jì)的業(yè)務(wù)模型。
(二)計(jì)算機(jī)審計(jì)內(nèi)容與方法 對(duì)于計(jì)算機(jī)審計(jì)內(nèi)容,學(xué)者從不同的角度進(jìn)行了討論,杜越強(qiáng)(2004)探討了計(jì)算機(jī)審計(jì)中的四大內(nèi)容,即對(duì)信息系統(tǒng)輸入的審計(jì),對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)的審計(jì),對(duì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的審計(jì),對(duì)信息系統(tǒng)輸出的審計(jì)。張福蕊(2004)探討計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)審計(jì)的內(nèi)容(硬件,控制事項(xiàng),處理事項(xiàng),數(shù)據(jù),安全事項(xiàng))。吳沁紅(2008)從信息系統(tǒng)構(gòu)成要素、信息系統(tǒng)生命周期和信息系統(tǒng)管理三個(gè)維度入手,綜合分析了信息系統(tǒng)的邏輯結(jié)構(gòu),構(gòu)造了信息系統(tǒng)審計(jì)內(nèi)容的基本框架,并對(duì)信息系統(tǒng)審計(jì)的內(nèi)容與審計(jì)目標(biāo)進(jìn)行了闡述。對(duì)于計(jì)算機(jī)審計(jì)的方法,李光鳳(2001)討論了對(duì)會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)應(yīng)用程序的七種審計(jì)方法,包括檢測(cè)數(shù)據(jù)法,整體檢測(cè)法,程序編碼比較法,受控處理法,平行模擬法,嵌入審計(jì)程序法,追蹤法。楊莉(2002)探討了實(shí)施信息系統(tǒng)審計(jì)的主要方法(加強(qiáng)聯(lián)網(wǎng)建設(shè),改變審計(jì)方式,采用矩陣審計(jì)模式等)。羅莉、張亞連(2005)分析了在不同的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)建立方法下(應(yīng)用軟件外包法,資源外包法,最終用戶開(kāi)發(fā)法),如何進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)和外部審計(jì)的分工協(xié)作,從而保證信息系統(tǒng)的效率性,安全性,合法性。
(三)案例應(yīng)用研究 對(duì)案例應(yīng)用研究探討的多數(shù)文獻(xiàn)主要是審計(jì)署各特派辦的人員所發(fā)。大量的文獻(xiàn)集中在《中國(guó)審計(jì)》刊物上,這與我國(guó)1998年籌劃,2002年10月底正式展開(kāi)的金審工程有關(guān),作為金審工程的主力推動(dòng)者,審計(jì)署特派辦人員根據(jù)長(zhǎng)期的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)相關(guān)案例進(jìn)行整理分析并撰文總結(jié),得出了相應(yīng)的研究成果。案例應(yīng)用主要集中在公司和業(yè)務(wù)兩個(gè)方面。對(duì)具體公司進(jìn)行計(jì)算機(jī)審計(jì)探討的有,劉世新等(2002)探討了商業(yè)銀行信息化與計(jì)算機(jī)審計(jì)的相關(guān)問(wèn)題。鄺作等(2002)對(duì)銀行業(yè),劉歡(2002)對(duì)行政事業(yè)單位,蔡峰(2003)對(duì)海關(guān)等審計(jì)中計(jì)算機(jī)審計(jì)案例進(jìn)行了分析。歐潔等(2004)探討了證券公司信息系統(tǒng)審計(jì)的關(guān)鍵技術(shù)。張德勇(2006)利用業(yè)務(wù)跟蹤法對(duì)某航空公司進(jìn)行了信息系統(tǒng)審計(jì),并成功發(fā)現(xiàn)了該航空公司使用的收入結(jié)算系統(tǒng)中存在非法的銷售暗扣處理模塊。石勇等(2010)探討了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的政府信息系統(tǒng)審計(jì)。關(guān)于業(yè)務(wù)方面,張蓉(2002)對(duì)金融,郭海鵬(2003)對(duì)再貼現(xiàn)業(yè)務(wù),李向前等(2003)對(duì)稅收,全寶(2003)對(duì)中央預(yù)算執(zhí)行情況,李娟(2004)對(duì)水利建設(shè)資金,譚繼舜(2004)對(duì)商業(yè)銀行電子系統(tǒng),史達(dá)等(2005)對(duì)電子政務(wù),袁章軍(2005)對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)金發(fā)放 ,周廉東等(2011)對(duì)城市供水等進(jìn)行了計(jì)算機(jī)審計(jì)案例分析。張鵬等(2006)論述了信息系統(tǒng)審計(jì)在電子政務(wù)中應(yīng)用的必要性和緊迫性,提出了一種電子政務(wù)中信息系統(tǒng)審計(jì)框架,以控制電子政務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)和改造項(xiàng)目的建設(shè)風(fēng)險(xiǎn),并為改善和健全對(duì)電子政務(wù)信息系統(tǒng)的控制提出詳細(xì)建議。呂成戍等(2007)探討了電子政務(wù)信息系統(tǒng)審計(jì)的發(fā)起形式、審計(jì)責(zé)任書的內(nèi)容與簽訂、審計(jì)工作的實(shí)施過(guò)程等基本問(wèn)題。
四、計(jì)算機(jī)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題分析
(一)計(jì)算機(jī)審計(jì)的成因、防范與控制 馬萬(wàn)民(1999)針對(duì)計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的特點(diǎn),分析了審計(jì)工作中可能會(huì)遇到的五種風(fēng)險(xiǎn)(系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn),錯(cuò)誤的連續(xù)性風(fēng)險(xiǎn),人員操作風(fēng)險(xiǎn),管理風(fēng)險(xiǎn),環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)),并對(duì)如何有效防范會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了探討。蔣家斌(2001)、曾俊等(2002)、王奇杰(2004)探討了計(jì)算機(jī)審計(jì)的幾種風(fēng)險(xiǎn)(審計(jì)軟件、人員操作、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、管理、固有風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)、檢查風(fēng)險(xiǎn))與防范措施(加強(qiáng)人員培訓(xùn)、內(nèi)部控制審計(jì)等)。黃作明(2003)分析了遠(yuǎn)程計(jì)算機(jī)審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn),并提出了遠(yuǎn)程計(jì)算機(jī)審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)防范與控制措施。馮淑霞(2006)對(duì)計(jì)算機(jī)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的形成原因做了具體分析,并從審計(jì)數(shù)據(jù),審計(jì)方法與技術(shù),審計(jì)方式、被審單位、評(píng)述機(jī)制等方面提出了控制計(jì)算機(jī)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策。史振生(2008)基于外部監(jiān)管及信息系統(tǒng)審計(jì)視角,探討了會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)建設(shè)中的風(fēng)險(xiǎn)控制與防范措施。
(二)風(fēng)險(xiǎn)量化問(wèn)題 黃冰等(2007)在科學(xué)地分析影響計(jì)算機(jī)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的主要因素的基礎(chǔ)上,建立了計(jì)算機(jī)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,并且將定性指標(biāo)定量化,進(jìn)而利用層次分析法確定評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重。然后,利用模糊數(shù)學(xué)的方法,建立計(jì)算機(jī)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的多層次模糊綜合評(píng)價(jià)模型。王萬(wàn)軍(2008)提出了一種基于信息系統(tǒng)安全定量評(píng)分體系的審計(jì)決策模型,這為信息系統(tǒng)審計(jì)師在審計(jì)時(shí)采取何種審計(jì)策略提供了參考。丁建平(2009)提出了信息系統(tǒng)審計(jì)的CIA風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法和評(píng)估模型,并探討了CIA風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估商業(yè)銀行中的應(yīng)用。
(三)風(fēng)險(xiǎn)理論 胡曉明(2007)探討了風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的信息系統(tǒng)審計(jì),并提出了強(qiáng)化信息系統(tǒng)審計(jì)理論,建立完善信息系統(tǒng)審計(jì)各項(xiàng)規(guī)則,充分利用先進(jìn),有效的信息系統(tǒng)審計(jì)技術(shù),積極培養(yǎng)信息系統(tǒng)審計(jì)領(lǐng)軍人才等四點(diǎn)關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向信息系統(tǒng)審計(jì)的發(fā)展思路。劉國(guó)城、王會(huì)金(2011)在研究中觀審計(jì)、信息系統(tǒng)審計(jì)、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)管理四要素的基礎(chǔ)上,對(duì)中觀信息系統(tǒng)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理理論進(jìn)行了梳理,并以信息安全管理為視角,借鑒國(guó)外BS7799標(biāo)準(zhǔn)、COBIT模型、通用準(zhǔn)則CC、ITIL標(biāo)準(zhǔn),初步構(gòu)建了中觀信息系統(tǒng)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理框架,該框架以重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)為切入點(diǎn),深入探索了中觀信息系統(tǒng)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理的施行思路。
五、計(jì)算機(jī)審計(jì)發(fā)展研究
(一)發(fā)展問(wèn)題 張金城(2000)提出了理論研究與實(shí)踐并重、事前審計(jì)與事后審計(jì)相結(jié)合,由繞過(guò)計(jì)算機(jī)審計(jì)發(fā)展為以通過(guò)計(jì)算機(jī)審計(jì)為主,由查賬型軟件向分析型和專家系統(tǒng)方向發(fā)展,通用審計(jì)軟件與專用審計(jì)軟件并存等21世紀(jì)中國(guó)計(jì)算機(jī)審計(jì)的十大發(fā)展方向。于向輝等(2004)分析了我國(guó)計(jì)算機(jī)審計(jì)發(fā)展落后的法規(guī)建設(shè)滯后,軟件市場(chǎng)不夠完善等原因,提出了加快法規(guī)建設(shè),發(fā)展審計(jì)專業(yè)軟件公司,培養(yǎng)電算化審計(jì)人才的發(fā)展策略。胡曉明(2005)針對(duì)信息系統(tǒng)審計(jì)理論研究空白,審計(jì)技術(shù)落后,制度不完備,審計(jì)人才奇缺等現(xiàn)狀,探討了加強(qiáng)信息系統(tǒng)審計(jì)理論研究,開(kāi)發(fā)實(shí)用高效的信息系統(tǒng)審計(jì)軟件,改進(jìn)信息系統(tǒng)審計(jì)軟件評(píng)審機(jī)制,完善信息系統(tǒng)審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)于準(zhǔn)則,加大信息系統(tǒng)審計(jì)人才的培養(yǎng)力度等五大發(fā)展戰(zhàn)略。
(二)人才培養(yǎng)探討 傅元略(1998)探討了審計(jì)人員如何提高計(jì)算機(jī)審計(jì)技能的策略,需要掌握的幾種基本技能。李丹(2001)建議了如何利用國(guó)際資源建立信息系統(tǒng)審計(jì)人才隊(duì)伍。史振生(2002)介紹了注冊(cè)信息系統(tǒng)審計(jì)師的需求情況,考試內(nèi)容和應(yīng)試對(duì)策。彭建平(2005)比較深入地分析了如何進(jìn)行計(jì)算機(jī)審計(jì)人才資源管理的問(wèn)題。包括計(jì)算機(jī)審計(jì)機(jī)構(gòu)職能定位,計(jì)算機(jī)審計(jì)處人員結(jié)構(gòu),如何引進(jìn)IT人才和培養(yǎng)復(fù)合型人才,如何為計(jì)算機(jī)審計(jì)人才創(chuàng)建發(fā)展平臺(tái)等。趙輝(2006)探討了審計(jì)部門的計(jì)算機(jī)人才狀況,提出了如何加強(qiáng)管理和培訓(xùn)、提升審計(jì)人員能力的若干建議。王海洪(2009)提出了高校應(yīng)推進(jìn)實(shí)踐教學(xué),建設(shè)以計(jì)算機(jī)審計(jì)為主要手段的審計(jì)實(shí)驗(yàn)室,為社會(huì)輸送高水平的計(jì)算機(jī)審計(jì)人才的建議。
(三)其他方面 高浩瑋(2002)針對(duì)審計(jì)過(guò)程各階段質(zhì)量質(zhì)量控制的要點(diǎn),指出了計(jì)算機(jī)審計(jì)下項(xiàng)目質(zhì)量控制的難點(diǎn)并提出了解決對(duì)策。張倩(2005)論述了信息系統(tǒng)審計(jì)在IT治理中的作用、信息系統(tǒng)審計(jì)師和審計(jì)構(gòu)架等問(wèn)題。陳峰(2006)對(duì)計(jì)算機(jī)審計(jì)方式下數(shù)據(jù)分析報(bào)告的作用和必要性,基本框架,文檔結(jié)構(gòu),要素內(nèi)容等進(jìn)行了詳細(xì)探討。
本文基于中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)1983年~2011年發(fā)表在核心期刊上的有關(guān)計(jì)算機(jī)審計(jì)研究的文獻(xiàn)進(jìn)行回顧分析。我國(guó)有關(guān)計(jì)算機(jī)審計(jì)研究涉及面比較廣泛,包括基礎(chǔ)理論與制度問(wèn)題研究、計(jì)算機(jī)審計(jì)技術(shù)與實(shí)務(wù)應(yīng)用研究、計(jì)算機(jī)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題研究、計(jì)算機(jī)審計(jì)發(fā)展問(wèn)題、人才培養(yǎng)研究等諸多方面,但也存在著對(duì)計(jì)算機(jī)審計(jì)基礎(chǔ)理論研究不足之缺陷。伴隨著計(jì)算機(jī)審計(jì)在我國(guó)的逐步應(yīng)用,關(guān)于計(jì)算機(jī)審計(jì)的基礎(chǔ)理論必須進(jìn)一步加強(qiáng)。比如與哲學(xué),行為科學(xué)理論、數(shù)學(xué)等相關(guān)的計(jì)算機(jī)審計(jì)基礎(chǔ)理論研究還是一片空白,這些基礎(chǔ)理論研究的缺失將會(huì)掣肘計(jì)算機(jī)審計(jì)理論與實(shí)務(wù)的研究。理論與實(shí)踐需要緊密結(jié)合,雙方形成良性互動(dòng)才會(huì)有力促進(jìn)學(xué)科發(fā)展。目前,在案例應(yīng)用研究的文獻(xiàn)盡管比較多,但研究?jī)?nèi)容不深入,一般都是審計(jì)署特派辦人員發(fā)表的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),而理論工作者又缺少深入實(shí)地研究的條件,導(dǎo)致案例應(yīng)用研究力量非常薄弱,今后在這方面仍需要大力加強(qiáng)。隨著信息系統(tǒng)的復(fù)雜化,其功能也越來(lái)越強(qiáng)大,但其脆弱的一面也越來(lái)越明顯,計(jì)算機(jī)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)逐步加大,如何防范和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)也是以后研究的重點(diǎn)之一。計(jì)算機(jī)審計(jì)人才的培養(yǎng)是審計(jì)信息化事業(yè)的成敗關(guān)鍵,加強(qiáng)這方面的探索將會(huì)對(duì)計(jì)算機(jī)審計(jì)發(fā)展有重大的戰(zhàn)略意義。
關(guān)鍵詞:審計(jì)理論 審計(jì)理論結(jié)構(gòu) 邏輯起點(diǎn)
一、引言
自20世紀(jì)80年代初審計(jì)制度建立以來(lái),我國(guó)審計(jì)理論研究是圍繞審計(jì)實(shí)踐中出現(xiàn)的急需解決的問(wèn)題展開(kāi)的,研究所取得的成果,對(duì)指導(dǎo)當(dāng)時(shí)實(shí)踐中出現(xiàn)的問(wèn)題,具有較強(qiáng)的針對(duì)性、實(shí)用性和及時(shí)性,但還沒(méi)有把審計(jì)理論作為一個(gè)整體進(jìn)行系統(tǒng)的研究,還沒(méi)有構(gòu)建起一個(gè)科學(xué)的審計(jì)理論結(jié)構(gòu),并以此為依托進(jìn)行審計(jì)理論研究,因而缺乏足夠的整體性和系統(tǒng)性。由于我國(guó)審計(jì)理論建設(shè)還處于初級(jí)階段,審計(jì)理論研究滯后于實(shí)際,而且有的論點(diǎn)隨著環(huán)境的變化還需要結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步探討,重新再認(rèn)識(shí)。所謂審計(jì)理論就是用于解釋和指導(dǎo)審計(jì)實(shí)踐的系統(tǒng)化的理性認(rèn)識(shí),即―套用以解釋、指導(dǎo)或預(yù)測(cè)審計(jì)行為活動(dòng)即審計(jì)實(shí)踐的系統(tǒng)化和理性化的命題體系。審計(jì)理論應(yīng)是一套完整的命題,它是對(duì)人們從審計(jì)實(shí)踐中提升出來(lái)的理性認(rèn)識(shí)的規(guī)范表述,能對(duì)正在進(jìn)行的審計(jì)實(shí)踐予以指導(dǎo)并能科學(xué)地預(yù)示審計(jì)的未來(lái)及其發(fā)展方向。審計(jì)理論作為一個(gè)系統(tǒng),應(yīng)理論結(jié)構(gòu),按照系統(tǒng)論的觀點(diǎn),審計(jì)理論作為一個(gè)系統(tǒng)化與理性化的命題系統(tǒng),其組成要素必然是相互關(guān)聯(lián)的,形成一定的有規(guī)律的排列組合,理應(yīng)建立起自己的內(nèi)在結(jié)構(gòu)――審計(jì)理論結(jié)構(gòu),以便更有效地指導(dǎo)審計(jì)實(shí)踐,推動(dòng)審計(jì)科學(xué)的發(fā)展。所謂審計(jì)理論結(jié)構(gòu)是指審計(jì)理論系統(tǒng)內(nèi)部各要素(組成部分)之間的排列與組合形式,其存在具有客觀性。因此,要構(gòu)建審計(jì)理論結(jié)構(gòu),首先需要確定審計(jì)理論內(nèi)部各要素(組成部分);其次研究它們之間的內(nèi)在秩序或作用方式即內(nèi)在邏輯聯(lián)系;最后按照這種聯(lián)系將它們排列組合起來(lái)。研究審計(jì)理論結(jié)構(gòu)是運(yùn)用系統(tǒng)科學(xué)方法研究問(wèn)題的啟示與自然要求,通過(guò)對(duì)審計(jì)理論內(nèi)部各要素(組成部分)進(jìn)行科學(xué)地界定和定位,并將其他審計(jì)問(wèn)題的研究納入其框架中來(lái)進(jìn)行,才能創(chuàng)造出整體化、科學(xué)化、規(guī)范化與系統(tǒng)化的審計(jì)理論,從而更好地發(fā)揮審計(jì)理論功能,有利于審計(jì)準(zhǔn)則的制定和完善。這不僅是審計(jì)學(xué)科走向成熟的表現(xiàn),而且是確定審計(jì)科學(xué)社會(huì)地位,支撐審計(jì)職業(yè)的需要,更重要的是有利于根本改變我國(guó)審計(jì)理論研究的現(xiàn)狀,提高我國(guó)審計(jì)理論研究的水平。因此,審計(jì)理論結(jié)構(gòu)的研究既是審計(jì)基礎(chǔ)理論研究中至關(guān)重要的內(nèi)容,也是發(fā)展、豐富與完善審計(jì)理論必要的且有效的手段,對(duì)指導(dǎo)審計(jì)實(shí)踐具有重要的理論意義和實(shí)際價(jià)值。
二、審計(jì)理論結(jié)構(gòu)研究成果綜述
(一)國(guó)外學(xué)者的研究框架 西方國(guó)家對(duì)審計(jì)理論結(jié)構(gòu)的研究起步于20世紀(jì)50年代,至今已走過(guò)50多年的歷程。美國(guó)人羅伯特?莫茲和埃及人侯賽因?夏拉夫首先開(kāi)啟了審計(jì)理論及審計(jì)理論結(jié)構(gòu)研究的大門,其后,美國(guó)的尚德?tīng)枴⒓幽么蟮陌驳律⒂?guó)的湯姆?李和戴維?弗林特等,現(xiàn)將他們關(guān)于審計(jì)理論結(jié)構(gòu)的基本觀點(diǎn)概述如下:(1)莫茨和夏拉夫。目前被公認(rèn)為第一次從哲學(xué)的高度,系統(tǒng)地、科學(xué)地研究審計(jì)理論結(jié)構(gòu)的里程碑式的著作是由羅伯特?莫茨教授和侯賽因?夏拉夫教授合著的,出版于1961年的《審計(jì)理論結(jié)構(gòu)》。書中第一次真正意義上設(shè)想的基本框架(莫氏框架)是以抽象科學(xué)為核心,由哲學(xué)基礎(chǔ)、假設(shè)、概念、應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際應(yīng)用五個(gè)要素組成的模式。雖然這種要素分解和層次論的思想為以后的研究奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),但是框架也有一些缺陷:首先,核心過(guò)于寬泛,其次,作為基礎(chǔ)要素的哲學(xué)基礎(chǔ)與其他要素的關(guān)系不夠明確,最后,太重視應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際應(yīng)用,而對(duì)審計(jì)本質(zhì)和職能等理論性問(wèn)題缺乏討論。若撇開(kāi)哲學(xué)基礎(chǔ),其框架的真正起點(diǎn)應(yīng)是兩位教授創(chuàng)設(shè)的審計(jì)假設(shè)體系。(2)尚德?tīng)枴?978年,尚德?tīng)柦淌谠诎l(fā)表《審計(jì)理論――評(píng)價(jià)、調(diào)查和判斷》發(fā)展了莫茨和夏拉夫的理論,認(rèn)為審計(jì)理論以審計(jì)假設(shè)為核心,由審計(jì)目的、審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、審計(jì)判斷和審計(jì)證據(jù)四個(gè)基本要素組成。他提出的理論結(jié)構(gòu)(尚氏框架)是以審計(jì)假設(shè)為研究起點(diǎn),雖然改變了莫氏框架核心寬泛的缺陷,但是由于審計(jì)假設(shè)固有的特質(zhì),以其為研究起點(diǎn)還是不很合適。(3)蒙哥馬利。《蒙哥馬利審計(jì)學(xué)》第10版在總結(jié)前人成就的基礎(chǔ)上,提出了全新的理論框架(蒙氏框架)以審計(jì)目標(biāo)為核心,由審計(jì)準(zhǔn)則、審計(jì)假設(shè)、審計(jì)概念和審計(jì)技術(shù)構(gòu)成。雖然蒙氏框架開(kāi)創(chuàng)了目標(biāo)導(dǎo)向的研究方法讓提出的基本要素與審計(jì)理論研究更貼近了,但以審計(jì)目標(biāo)為起點(diǎn)不僅太強(qiáng)調(diào)審計(jì)實(shí)務(wù),而且對(duì)基本要素間的關(guān)系也缺乏深入的探討。(4)安德森。1977年,加拿大審計(jì)學(xué)家安德森在其著作《外部審計(jì)學(xué)》中用一系列的審計(jì)概念及其相互關(guān)系表述審計(jì)理論,強(qiáng)調(diào)審計(jì)目標(biāo)、公認(rèn)審計(jì)準(zhǔn)則、審計(jì)概念、審計(jì)假設(shè)、審計(jì)技術(shù)和審計(jì)程序之間的關(guān)系。安氏框架沒(méi)有只描述基本要素,而是注重分析要素間的關(guān)系,并將目標(biāo)的要求與作用延伸到實(shí)務(wù),僅將審計(jì)假設(shè)作為決定實(shí)際技術(shù)和審計(jì)過(guò)程的因素。雖然安氏框架引入了系統(tǒng)論的觀點(diǎn),卻存在著顛倒審計(jì)假設(shè)、審計(jì)概念和審計(jì)準(zhǔn)則關(guān)系的缺陷,而且系統(tǒng)內(nèi)各要素的相互關(guān)系也并非單向的。(5)湯姆?李和戴維?弗林特。20世紀(jì)80年代,湯姆?李在《公司審計(jì)學(xué)》中提出審計(jì)本質(zhì)與目標(biāo)、審計(jì)概念和審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的審計(jì)理論結(jié)構(gòu),而戴維?弗林特在《審計(jì)哲學(xué)與原理》中提出了審計(jì)本質(zhì)與目標(biāo)、審計(jì)假設(shè)、審計(jì)概念和審計(jì)準(zhǔn)則的審計(jì)理論結(jié)構(gòu)。兩種框架雖然都以審計(jì)本質(zhì)為起點(diǎn),但是均將審計(jì)本質(zhì)與目標(biāo)放在一起,仍沒(méi)完全擺脫目標(biāo)導(dǎo)向?qū)徲?jì)理論結(jié)構(gòu)的框架體系。
(二)國(guó)內(nèi)學(xué)者的研究框架 我國(guó)審計(jì)方面的專家學(xué)者在參考西方眾多名家的基礎(chǔ)上,對(duì)于審計(jì)理論結(jié)構(gòu)也提出了各種不同的組合模式,如“審計(jì)本質(zhì)――審計(jì)假設(shè)――審計(jì)目的――審計(jì)規(guī)范”模式;“審計(jì)目的――審計(jì)假設(shè)――審計(jì)概念――審計(jì)準(zhǔn)則――審計(jì)方法一審計(jì)報(bào)告”模式;“審計(jì)基本概念――審計(jì)職能一審計(jì)目的――審計(jì)任務(wù)――審計(jì)假設(shè)――審計(jì)方法――審計(jì)對(duì)象――審計(jì)報(bào)告”模式;“審計(jì)假設(shè)一審計(jì)概念――審計(jì)準(zhǔn)則――審計(jì)實(shí)務(wù)”等模式。其中,1991年蔡春在其博士論文《審計(jì)理論結(jié)構(gòu)研究》中提出了審計(jì)本質(zhì)――審計(jì)假設(shè)―審計(jì)目標(biāo)――審計(jì)信息――審計(jì)規(guī)范――審計(jì)控制的模式,并認(rèn)為審計(jì)環(huán)境與審計(jì)理論結(jié)構(gòu)發(fā)生相互關(guān)系;1996年,閻金鍔教授在其《審計(jì)理論研究的新起點(diǎn)――審計(jì)理論結(jié)構(gòu)探討》中也認(rèn)為審計(jì)本質(zhì)是審計(jì)理論結(jié)構(gòu)的邏輯起點(diǎn),應(yīng)由審計(jì)目標(biāo)、審計(jì)假設(shè)、審計(jì)原則和審計(jì)準(zhǔn)則構(gòu)成。
綜觀各家學(xué)說(shuō),雖然尚未形成較為公認(rèn)的審計(jì)理論結(jié)構(gòu)模式,研究還缺乏組織嚴(yán)密性和系統(tǒng)科學(xué)性,但以上研究成果是對(duì)審計(jì)理論的重要發(fā)展,表明研究審計(jì)理論結(jié)構(gòu)應(yīng)有一個(gè)充分廣泛的參照系統(tǒng),以保證研究結(jié)論更具有科學(xué)性與普遍適用性。應(yīng)科學(xué)地構(gòu)建審計(jì)理論結(jié)構(gòu)的邏輯起點(diǎn)及其構(gòu)成要素,而且各要素之間的關(guān)系必須是合乎邏輯的有序排列與組合。審計(jì)理論結(jié)構(gòu)模式應(yīng)具有多樣性。由于邏輯起點(diǎn)及要素選擇的不同,審計(jì)理論結(jié)構(gòu)具有多樣性,這樣能夠充實(shí)、豐富和發(fā)展審計(jì)理論研究。筆者相信,這種百花齊放的局面將會(huì)長(zhǎng)期存在下去,并對(duì)拓展研究思路大有裨益,因?yàn)槿藗儾幌M麑徲?jì)理論研究束縛于一種模式。
三、審計(jì)理論結(jié)構(gòu)邏輯起點(diǎn)觀點(diǎn)評(píng)價(jià)
(一)邏輯起點(diǎn)的一般特征 所謂邏輯起點(diǎn),是指展開(kāi)某種邏輯體系的渠道和門徑,是構(gòu)建某一學(xué)科理論結(jié)構(gòu)的出發(fā)點(diǎn),是該學(xué)科理論結(jié)構(gòu)中最基本、最抽象、最簡(jiǎn)單的一個(gè)理論范疇,對(duì)該學(xué)科其他理論要素的建立和發(fā)展,以及整個(gè)理論結(jié)構(gòu)的構(gòu)建起著基礎(chǔ)性、決定性的作用。審計(jì)理論結(jié)構(gòu)本身就是―個(gè)邏輯系統(tǒng),選擇不同的邏輯起點(diǎn)往往形成不同的理論結(jié)構(gòu)。因此,研究審計(jì)理論結(jié)構(gòu)必須科學(xué)地選擇邏輯起點(diǎn)。審計(jì)理論結(jié)構(gòu)正確與否及其對(duì)審計(jì)實(shí)踐指導(dǎo)作用的大小,在很大程度上取決于邏輯起點(diǎn)選擇的正確性和科學(xué)性。但是,中外審計(jì)學(xué)界對(duì)于審計(jì)理論結(jié)構(gòu)的邏輯起點(diǎn)問(wèn)題,至今尚未取得統(tǒng)一認(rèn)識(shí),究其原因,筆者認(rèn)為是對(duì)理論結(jié)構(gòu)邏輯起點(diǎn)的一般性特征沒(méi)有準(zhǔn)確的把握,從而導(dǎo)致了審計(jì)理論結(jié)構(gòu)邏輯起點(diǎn)選擇與確定的不當(dāng)。下面從分析理論結(jié)構(gòu)的一般性特征人手,揭示審計(jì)理論結(jié)構(gòu)的邏輯起點(diǎn)。從哲學(xué)的角度講,邏輯起點(diǎn)指從抽象上升到具體全過(guò)程出發(fā)點(diǎn)的概念、范疇或判斷,也稱為上升的起點(diǎn)。邏輯起點(diǎn)具有如下特征:它的實(shí)質(zhì)內(nèi)容表現(xiàn)為該體系中最抽象、最一般、最簡(jiǎn)單的思維規(guī)定;它是自己所處體系中的直接存在物,即它必須是不以該體系中任何其他范疇為中介和前提的范疇,而任何其他范疇卻必須以它為基礎(chǔ)和依據(jù);它應(yīng)該揭示“細(xì)胞”形態(tài)的內(nèi)在矛盾以及對(duì)象整體的一切矛盾萌芽。即是說(shuō),起點(diǎn)范疇本身所包含的矛盾是整個(gè)范疇體系運(yùn)動(dòng)、發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力和源泉,整個(gè)體系也不過(guò)是這些矛盾在各種條件下合乎邏輯的“生長(zhǎng)”和運(yùn)動(dòng);它與形式邏輯系統(tǒng)中的公理不同,它既不是任意的和暫時(shí)承認(rèn)的東西,也不是隨便出現(xiàn)和姑且假定的東西,而是為后來(lái)的事物運(yùn)動(dòng)過(guò)程所證明把它作為邏輯開(kāi)端是正確的;從最一般的意義上講,邏輯起點(diǎn)范疇作為它所在系統(tǒng)中的一個(gè)基本要素,同整個(gè)體系發(fā)生著多方面的聯(lián)系。這種聯(lián)系的方式如何,不僅規(guī)定著整體的本質(zhì),而且也規(guī)定著起點(diǎn)范疇在該體系中所處的地位和所起的作用(蘇越,1990)。
(二)中外審計(jì)理論結(jié)構(gòu)邏輯起點(diǎn)各種觀點(diǎn) 歸納起來(lái),中外審計(jì)理論結(jié)構(gòu)邏輯起點(diǎn)主要有以下幾種觀點(diǎn):
(1)審計(jì)本質(zhì)論。持此觀點(diǎn)的人認(rèn)為:理論是對(duì)客觀事物的本質(zhì)的規(guī)律性的正確反映,只有把握了事物的本質(zhì),也就把握了事物的內(nèi)在結(jié)構(gòu)。所以,只有準(zhǔn)確地揭示并把握了審計(jì)本質(zhì),才能把握住審計(jì)理論的發(fā)展方向。但把審計(jì)本質(zhì)作為審計(jì)理結(jié)構(gòu)的邏輯起點(diǎn)存在很大的局限性。首先,從邏輯學(xué)角度,審計(jì)本質(zhì)不具備作為邏輯起點(diǎn)的一般特征。由于審計(jì)本質(zhì)揭示的是審計(jì)更深層次的規(guī)律性,因此它不能直接成為邏輯起點(diǎn)。其次,從審計(jì)理論與審計(jì)審計(jì)實(shí)踐的關(guān)系看,審計(jì)本質(zhì)屬于純理性的范疇,以此作為邏輯起點(diǎn)構(gòu)建審計(jì)理論結(jié)構(gòu)容易使審計(jì)理論脫離實(shí)踐,使審計(jì)理論失去與外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的密切相關(guān)性,因?yàn)樯鐣?huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化必然會(huì)對(duì)審計(jì)產(chǎn)生影響。最后,科學(xué)和完整的審計(jì)理論結(jié)構(gòu)應(yīng)該是結(jié)構(gòu)嚴(yán)密,各組成要素相互連貫,渾然―體的。在這個(gè)結(jié)構(gòu)中,要求具備―個(gè)具有一定內(nèi)聚力、向心力的邏輯起點(diǎn),通過(guò)它能把審計(jì)理論結(jié)構(gòu)各組成要素有機(jī)地聯(lián)系起來(lái),形成―個(gè)有序的、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼w。如果失去了這個(gè)邏輯起點(diǎn),其他要素便無(wú)“源”存在,而以審計(jì)本質(zhì)為邏輯起點(diǎn)卻不具備這種功能。因此,把審計(jì)本質(zhì)作為邏輯起點(diǎn)也容易造成審計(jì)理論內(nèi)部結(jié)構(gòu)的離散與脫節(jié)。所以說(shuō),只有在審計(jì)本質(zhì)的認(rèn)識(shí)上有所創(chuàng)新與突破,才能帶動(dòng)審計(jì)理論結(jié)構(gòu)的研究有質(zhì)的飛躍。以新的審計(jì)本質(zhì)認(rèn)識(shí)論――經(jīng)濟(jì)控制論為起點(diǎn)構(gòu)建審計(jì)理論結(jié)構(gòu)的思路:審計(jì)本質(zhì)――審計(jì)假設(shè)――審計(jì)目標(biāo)――審計(jì)信息――審計(jì)規(guī)范――審計(jì)控制手段與方式。審計(jì)本質(zhì)處于該理論結(jié)構(gòu)的最高層次,起著統(tǒng)馭整個(gè)審計(jì)理論結(jié)構(gòu)的導(dǎo)向作用,審計(jì)假設(shè)作為前提條件,支撐起審計(jì)理論結(jié)構(gòu)大廈,具有基石作用,同時(shí)又指導(dǎo)審計(jì)目標(biāo)的確立。審計(jì)目標(biāo)直接決定和制約著審計(jì)信息、審計(jì)規(guī)范、審計(jì)控制手段與方式,這三者不僅要保證審計(jì)目標(biāo)的有效實(shí)現(xiàn),還要反映審計(jì)本質(zhì)和審計(jì)假設(shè)的要求。
(2)審計(jì)目標(biāo)論。持此觀點(diǎn)的人認(rèn)為:目標(biāo)是一切工作的出發(fā)點(diǎn),任何實(shí)踐活動(dòng)過(guò)程都離不開(kāi)目標(biāo)。開(kāi)始時(shí)設(shè)定目標(biāo),運(yùn)行中保證不偏離目標(biāo),結(jié)束時(shí)檢驗(yàn)?zāi)繕?biāo)執(zhí)行狀況,以便于反饋信息,更好地制定新的目標(biāo),依次循環(huán),周而復(fù)始。審計(jì)作為人類社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)之一,遵循著同樣的規(guī)律。審計(jì)目標(biāo)是整個(gè)審計(jì)理論結(jié)構(gòu)中最基本、最重要的要素,是審計(jì)理論的最初出發(fā)點(diǎn)。從靜態(tài)上看,審計(jì)目標(biāo)指導(dǎo)著審計(jì)準(zhǔn)則和其它規(guī)范的制定,決定著應(yīng)采用的審計(jì)方法和程序,評(píng)價(jià)著審計(jì)工作的質(zhì)量,是引導(dǎo)和制約審計(jì)行為的決定性因素,尤其在缺乏明確的可供遵循的審計(jì)準(zhǔn)則時(shí),審計(jì)目標(biāo)也是審計(jì)行為的判別標(biāo)準(zhǔn)。從動(dòng)態(tài)上看,審計(jì)目標(biāo)的變化必然要求審計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行相應(yīng)的修改,也必然引起審計(jì)方法和程序的變化。同時(shí),作為審計(jì)理論結(jié)構(gòu)中內(nèi)外交流最好的連接點(diǎn),審計(jì)目標(biāo)是審計(jì)環(huán)境的需要和審計(jì)系統(tǒng)內(nèi)在本質(zhì)的統(tǒng)一,而且審計(jì)目標(biāo)是審計(jì)實(shí)踐活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和歸結(jié)點(diǎn)。審計(jì)實(shí)踐必須從審計(jì)目標(biāo)出發(fā),按照審計(jì)目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整和校正,對(duì)審計(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行檢驗(yàn)。以審計(jì)目標(biāo)作為邏輯起點(diǎn)構(gòu)建審計(jì)理論結(jié)構(gòu),能使審計(jì)理論具有更強(qiáng)的實(shí)踐性。因此,審計(jì)目標(biāo)合理與否,不僅能及時(shí)受到實(shí)踐的檢驗(yàn),而且能增強(qiáng)審計(jì)理論對(duì)審計(jì)實(shí)踐的解釋功能和指導(dǎo)功能,使審計(jì)理論日趨完善。所以說(shuō),以此為起點(diǎn)構(gòu)建的審計(jì)理論結(jié)構(gòu)將是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、開(kāi)放的、穩(wěn)定的和有序的系統(tǒng)。但把審計(jì)目標(biāo)作為審計(jì)理結(jié)構(gòu)的邏輯起點(diǎn)存在一定的不足。由于審計(jì)目標(biāo)能起到引導(dǎo)審計(jì)系統(tǒng)運(yùn)行的作用,才被誤以為就是審計(jì)理論結(jié)構(gòu)的邏輯起點(diǎn),而審計(jì)目標(biāo)決定于審計(jì)的功能和會(huì)計(jì)信息使用者的需要,這說(shuō)明由審計(jì)目標(biāo)還不能推出審計(jì)理論結(jié)構(gòu)的全部要素,因此作為邏輯起點(diǎn)也不合適。另外,審計(jì)目標(biāo)是指導(dǎo)審計(jì)實(shí)務(wù)的出發(fā)點(diǎn),直接反映著社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化,對(duì)外部環(huán)境具有高度的敏感性,而審計(jì)受外部環(huán)境變化的影響很大,審計(jì)目標(biāo)的提出,既要反映審計(jì)本質(zhì),服從于審計(jì)職能的制約,又要反映社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化,并隨之進(jìn)行目標(biāo)期望的調(diào)整和重新選擇。所以說(shuō),以此為邏輯起點(diǎn)構(gòu)建審計(jì)理論結(jié)構(gòu),可能會(huì)造成審計(jì)理論結(jié)構(gòu)的不夠完整和有失偏頗。以審計(jì)目標(biāo)為起點(diǎn)構(gòu)建審計(jì)理論結(jié)構(gòu)的基本思路:審計(jì)目標(biāo)―審計(jì)假設(shè)―審計(jì)基本概念――審計(jì)準(zhǔn)則――審計(jì)實(shí)務(wù)。審計(jì)目標(biāo)處于該理論結(jié)構(gòu)的最高層次,起著駕馭整個(gè)審計(jì)理論結(jié)構(gòu)的導(dǎo)向作用。它直接與社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境相聯(lián)系,決定和影響審計(jì)系統(tǒng)的其他要素。整個(gè)審計(jì)活動(dòng)是從審計(jì)目標(biāo)出發(fā),圍繞審計(jì)目標(biāo)進(jìn)行的,審計(jì)目標(biāo)不僅制約著審計(jì)假設(shè),也決定與影響審計(jì)基本概念和審計(jì)準(zhǔn)則。在審計(jì)目標(biāo)的指導(dǎo)下,審計(jì)理論需要推理的基礎(chǔ)――審計(jì)假設(shè)。審計(jì)假設(shè)是指面對(duì)多變的審計(jì)環(huán)境的影響,從實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo)出發(fā),對(duì)審計(jì)實(shí)施的一些前提所作出的合理設(shè)定。審計(jì)假設(shè)使審計(jì)目標(biāo)與審計(jì)基本概念、審計(jì)準(zhǔn)則的聯(lián)系更符合邏輯,成為審計(jì)目標(biāo)與審計(jì)基本概念、審計(jì)準(zhǔn)則的中介。在審計(jì)假設(shè)的基礎(chǔ)上,根據(jù)對(duì)審計(jì)實(shí)務(wù)的總結(jié)和提煉,提出審計(jì)基本概念。審計(jì)基本概念既承上依據(jù)審計(jì)假設(shè),又啟下指導(dǎo)審計(jì)準(zhǔn)則的制定和審計(jì)實(shí)務(wù)的操作。審計(jì)準(zhǔn)則是指為了實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo),在審計(jì)假設(shè)的前提下,根據(jù)審計(jì)假設(shè)推演出來(lái)的審計(jì)基本概念所制定的指導(dǎo)審計(jì)工作的規(guī)范。審計(jì)準(zhǔn)則是聯(lián)系審計(jì)理論與實(shí)務(wù)的橋梁,它直接指導(dǎo)審計(jì)實(shí)務(wù)。
(3)審計(jì)假設(shè)論。持此觀點(diǎn)的人認(rèn)為:審計(jì)假設(shè)是審計(jì)人員對(duì)那些未確切認(rèn)識(shí)或無(wú)法正面論證的現(xiàn)象,根據(jù)客觀的正常情況或趨勢(shì)做出的合乎事理的推斷。審計(jì)假設(shè)是演繹的先決條件,是審計(jì)科學(xué)研究的先導(dǎo),審計(jì)工作的成功與否,在一定程度上取決于審計(jì)假設(shè)的正確確定。許多審計(jì)理論的建立,首先要提出假設(shè),然后在實(shí)踐中去驗(yàn)證,證實(shí)假設(shè)與客觀的相符性,如果大量的事實(shí)說(shuō)明假設(shè)存在并成立,就形成了科學(xué)的審計(jì)理論。而且它還是一種審計(jì)研究方法,有了明確的審計(jì)假設(shè)才可能形成審計(jì)理論體系研究的規(guī)范和合理的方向。但以審計(jì)假設(shè)作為審計(jì)理論結(jié)構(gòu)邏輯起點(diǎn)有些牽強(qiáng)。首先,作為審計(jì)理論結(jié)構(gòu)的邏輯起點(diǎn),審計(jì)假設(shè)具有“虛擬性”。從莫茨和夏拉夫20世紀(jì)60年代開(kāi)始審計(jì)假設(shè)研究以來(lái),后人僅僅是在其奠定的基礎(chǔ)上進(jìn)行修修補(bǔ)補(bǔ)的改造,現(xiàn)有的審計(jì)假設(shè)無(wú)法直接解釋審計(jì)中存在的許多現(xiàn)象,也為歷史證明不是合適的選擇。其次,審計(jì)假設(shè)一旦確定,就具有了相對(duì)的穩(wěn)定性,而審計(jì)環(huán)境是處于變化之中的,審計(jì)假設(shè)無(wú)法反映變化著的審計(jì)環(huán)境。最后,南于審計(jì)假設(shè)是在審計(jì)實(shí)踐基礎(chǔ)上歸納總結(jié)出來(lái)的,但又不是審計(jì)實(shí)務(wù)的一般歸納和描述,而是由概念、判斷和推理構(gòu)成的邏輯關(guān)系的高度抽象。其本身是為實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo)而設(shè)立的前提,其實(shí)質(zhì)是對(duì)審計(jì)主體、審計(jì)客體的一種時(shí)空限定。至少在目前已有的技術(shù)手段下,審計(jì)的“可論證性”是不強(qiáng)的。因?yàn)椋瑢徲?jì)假設(shè)只是審計(jì)人員對(duì)不能確知或無(wú)法證明的現(xiàn)象,根據(jù)客觀規(guī)律或正常情況所作出的合乎事理的推斷,因此,審計(jì)假設(shè)只是建立審計(jì)理論結(jié)構(gòu)的理論基礎(chǔ),將其作為審計(jì)理論結(jié)構(gòu)的邏輯起點(diǎn),有夸大審計(jì)假設(shè)作用之嫌。所以說(shuō),審計(jì)假設(shè)只能是構(gòu)建審計(jì)理論結(jié)構(gòu)的基石,在審計(jì)理論結(jié)構(gòu)中起著聯(lián)系審計(jì)目標(biāo)和諸多審計(jì)理論要素的作用。以審計(jì)假設(shè)為邏輯起點(diǎn)構(gòu)建審計(jì)理論結(jié)構(gòu)的思路:審計(jì)假設(shè)――審計(jì)基本概念――審計(jì)準(zhǔn)則――審計(jì)實(shí)務(wù)。在審計(jì)假設(shè)的前提下,根據(jù)審計(jì)假設(shè)推演出來(lái)的審計(jì)基本概念,進(jìn)而制定出指導(dǎo)審計(jì)工作的規(guī)范――審計(jì)準(zhǔn)則,它直接指導(dǎo)審計(jì)實(shí)務(wù)。
(4)審計(jì)環(huán)境論。持此觀點(diǎn)的人認(rèn)為:開(kāi)展高質(zhì)量的審計(jì)工作,離不開(kāi)高效有序的審計(jì)環(huán)境。審計(jì)內(nèi)環(huán)境決定著審計(jì)本質(zhì),從而決定審計(jì)職能,審計(jì)外環(huán)境決定審計(jì)目標(biāo)。審計(jì)本質(zhì)、職能與審計(jì)目標(biāo)最終統(tǒng)一在特定時(shí)空條件下的審計(jì)環(huán)境中。審計(jì)環(huán)境的影響是客觀存在,不管人們對(duì)它的認(rèn)識(shí)程度如何,它都要發(fā)揮作用,也都在發(fā)揮作用。但以審計(jì)環(huán)繞作為審計(jì)理論結(jié)構(gòu)邏輯起點(diǎn)具有一定的局限性。審計(jì)系統(tǒng)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中的一個(gè)子系統(tǒng),它的運(yùn)行在很大程度上要受社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響。由于審計(jì)理論來(lái)源于審計(jì)實(shí)踐,審計(jì)實(shí)踐是在一定社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治環(huán)境下,為滿足一定的社會(huì)需要而發(fā)展完善起來(lái)的,然而把審計(jì)放在社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、法律環(huán)境中來(lái)研究,并不意味著審計(jì)環(huán)境就是審計(jì)理論研究的邏輯起點(diǎn)。因?yàn)椋h(huán)境是指存在于系統(tǒng)之外的,對(duì)研究系統(tǒng)有影響作用的一切系統(tǒng)的總和,而審計(jì)環(huán)境中諸要素的不確定性、變化性以及諸要素間存在的相互制約性,直接影響著審計(jì)目標(biāo)、審計(jì)準(zhǔn)則和審計(jì)實(shí)務(wù)。雖然,研究審計(jì)離不開(kāi)審計(jì)環(huán)境,審計(jì)環(huán)境作為客觀存在,它是審計(jì)產(chǎn)生、存在和發(fā)展的土壤,是審計(jì)活動(dòng)的基本空間。但是審計(jì)環(huán)境并不是審計(jì)本身,它不構(gòu)成審計(jì)理論結(jié)構(gòu)的基本要素。以審計(jì)環(huán)境為邏輯起點(diǎn)構(gòu)建審計(jì)理論結(jié)構(gòu)的思路:審計(jì)環(huán)境――審計(jì)目標(biāo)――審計(jì)假設(shè)一審計(jì)基本概念――審計(jì)準(zhǔn)則――審計(jì)實(shí)務(wù)。審計(jì)環(huán)境直接影響審計(jì)目標(biāo),進(jìn)而對(duì)審計(jì)假設(shè)、審計(jì)基本概念、審計(jì)準(zhǔn)則、審計(jì)實(shí)務(wù)發(fā)揮作用。
(5)審計(jì)理論結(jié)構(gòu)的其他觀點(diǎn)――以審計(jì)目標(biāo)和審計(jì)假設(shè)共同作為審計(jì)研究的邏輯起點(diǎn)。持此觀點(diǎn)的人認(rèn)為:目標(biāo)是行動(dòng)的指南,指引著審計(jì)理論的研究方向,假設(shè)是科學(xué)研究的前提和制約條件,制約、限定了審計(jì)理論研究的空間軌道,方向不能脫離軌道,軌道也不能沒(méi)有方向。以審計(jì)目標(biāo)與審計(jì)假設(shè)為起點(diǎn)構(gòu)建審計(jì)理論結(jié)構(gòu)的基本思路大體上可分為兩個(gè)基本層次:一是審計(jì)基本理論,主要是指審計(jì)基本概念、基本原則、基本原理等基本性的審計(jì)理論問(wèn)題,如審計(jì)環(huán)境、審計(jì)假設(shè)、審計(jì)目標(biāo)、審計(jì)本質(zhì)、審計(jì)對(duì)象等;二是審計(jì)應(yīng)用理論,是指由基本理論演繹出來(lái)的派生概念、具體準(zhǔn)則、審計(jì)程序和方法,如獨(dú)立性的認(rèn)定、重要性的判斷、審計(jì)準(zhǔn)則與審計(jì)計(jì)劃的制定、內(nèi)部控制調(diào)試、證據(jù)的收集與評(píng)價(jià)、審計(jì)報(bào)告與工作底稿的組制等。兩者的劃分是相對(duì)的,沒(méi)有截然的界限。
四、審計(jì)理論結(jié)構(gòu)構(gòu)建的設(shè)想