漁業(yè)評(píng)估精品(七篇)

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篇(1)

實(shí)際評(píng)價(jià)指標(biāo)選擇理論上漁業(yè)經(jīng)濟(jì)競爭力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系要全面包括以下五個(gè)方面的內(nèi)容：產(chǎn)業(yè)競爭力、投入競爭力、開放競爭力、基礎(chǔ)設(shè)施競爭力和人力資源競爭力等方面的指標(biāo)。本文按照指標(biāo)體系設(shè)置的原則，結(jié)合福建漁業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)，構(gòu)建了具有遞階層次結(jié)構(gòu)的漁業(yè)經(jīng)濟(jì)競爭力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（見表1）。在實(shí)際中，選擇福建與山東、廣東、浙江、遼寧等五個(gè)資源具有相似特點(diǎn)、漁業(yè)實(shí)力強(qiáng)的沿海漁業(yè)省份進(jìn)行比較，求證福建漁業(yè)經(jīng)濟(jì)競爭力的相關(guān)地位。根據(jù)上述五省漁業(yè)經(jīng)濟(jì)競爭力指標(biāo)數(shù)據(jù)的便于歸納、可獲得性、可比性和可操作性，選擇漁業(yè)總體實(shí)力、漁業(yè)生產(chǎn)能力、漁業(yè)開放程度、漁業(yè)生產(chǎn)投入等主要指標(biāo)構(gòu)建指標(biāo)體系，對(duì)福建漁業(yè)經(jīng)濟(jì)競爭力進(jìn)行研究。

這些指標(biāo)的選擇充分考慮與漁業(yè)經(jīng)濟(jì)具有的資源勞力需求密集、環(huán)境約束因素較多、生產(chǎn)伴隨較高風(fēng)險(xiǎn)、流通條件要求較高等特點(diǎn)相匹配、相對(duì)應(yīng)、相吻合。與漁業(yè)總體實(shí)力有關(guān)的指標(biāo)主要體現(xiàn)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力競爭力，這是衡量過去漁業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力成果沉淀、競爭力現(xiàn)狀和未來發(fā)展?jié)摿Φ闹匾獌?nèi)容，它一方面表明漁業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力總體發(fā)展己達(dá)到的水平層次，另一方面又表現(xiàn)為漁業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力未來發(fā)展的平臺(tái)基礎(chǔ)。對(duì)其從漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值、增加值、漁民人均收入、水產(chǎn)品總產(chǎn)量、加工產(chǎn)值等五個(gè)方面對(duì)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力進(jìn)行比較分析。總產(chǎn)值和增加值體現(xiàn)一定時(shí)期內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的產(chǎn)出總量，即漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總量水平，漁業(yè)增加值增長率反映了漁業(yè)增長總值的變化趨勢及活躍程度。漁民人均純收入反映了漁民的實(shí)際生活水平，體現(xiàn)的是漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終結(jié)果。水產(chǎn)品總量從一個(gè)側(cè)面反映產(chǎn)業(yè)規(guī)模，體現(xiàn)總體生產(chǎn)力水平。加工產(chǎn)值說明漁業(yè)第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平及產(chǎn)品加工增值情況。與漁業(yè)生產(chǎn)能力有關(guān)的指標(biāo)這里主要選擇海水養(yǎng)殖、淡水養(yǎng)殖、海洋捕撈的產(chǎn)量指標(biāo)來反映。沿海五省淺海灘涂可養(yǎng)面積大，海水養(yǎng)殖技術(shù)進(jìn)步快，其單位產(chǎn)量都居全國領(lǐng)先地位，海水養(yǎng)殖是其主攻方向。選擇這一指標(biāo)，最能反映出沿海五省漁業(yè)在產(chǎn)能方面的競爭力水平。淡水養(yǎng)殖在二十年前還是沿海五省漁業(yè)發(fā)展的“短腿”，近年來由于引進(jìn)新技術(shù)、新品種取得重點(diǎn)突破，產(chǎn)量大幅度增長，且發(fā)展?jié)摿薮螅x擇這一指標(biāo)也能比較客觀反映出沿海五省漁業(yè)競爭力水平。海洋捕撈近年來由于捕撈技術(shù)的進(jìn)步和設(shè)備的換代更新，已經(jīng)擺脫了原先在近海“掠奪型”的生產(chǎn)模式，不斷向外海漁業(yè)漁場轉(zhuǎn)移，其產(chǎn)量保持比較穩(wěn)定。這種穩(wěn)定，意味著生產(chǎn)方式已經(jīng)完成轉(zhuǎn)變，成為漁業(yè)生產(chǎn)力進(jìn)步的表現(xiàn)，因而仍然選擇為重要指標(biāo)。

與漁業(yè)開放程度有關(guān)的指標(biāo)開放競爭力是一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)在大區(qū)域中的資源開發(fā)與市場開拓競爭力。水產(chǎn)品進(jìn)出口額則說明漁業(yè)外貿(mào)的依存度，進(jìn)出口額越大，說明漁業(yè)經(jīng)濟(jì)開放度越大。同時(shí)，該指標(biāo)也反映水產(chǎn)品的國際競爭力，體現(xiàn)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的重要性。遠(yuǎn)洋漁業(yè)雖然在沿海各省產(chǎn)量不高、產(chǎn)值比重不大，但作為開發(fā)國外漁業(yè)資源的產(chǎn)業(yè)，是漁業(yè)“走出去”能力和水平的關(guān)鍵性標(biāo)桿，該指標(biāo)反應(yīng)了在國內(nèi)資源條件約束下漁業(yè)發(fā)展的前景和潛力。與漁業(yè)投入有關(guān)的指標(biāo)在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，科技在漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位越來越重要，科技競爭力成為漁業(yè)競爭中取勝的重要法寶。而科技投入對(duì)科技競爭力的提升起著至關(guān)重要的作用，因而本研究選擇科技推廣隊(duì)伍建設(shè)的三個(gè)“軟件”指標(biāo)，即“水產(chǎn)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)數(shù)量”、“從事水產(chǎn)技術(shù)推廣人員”、“大專以上技術(shù)推廣人員”，來從一個(gè)重要的側(cè)面分析評(píng)價(jià)漁業(yè)科技競爭力。之所以選擇這三個(gè)指標(biāo)，一是指標(biāo)作易于取得；二是在本章的漁業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀中專門分析了“人才缺乏”的問題，用此三個(gè)指標(biāo)評(píng)價(jià)，針對(duì)性強(qiáng)，具有實(shí)際意義；三是在科技進(jìn)步中，人是第一因素，特別漁業(yè)技術(shù)推廣力量的強(qiáng)弱直接決定科技成果能否轉(zhuǎn)化的問題。同時(shí)，考慮到漁船裝備最能體現(xiàn)海洋捕撈實(shí)力，根據(jù)指標(biāo)的可獲取性和代表性，選擇機(jī)動(dòng)漁船功率、機(jī)動(dòng)漁船數(shù)量兩個(gè)指標(biāo)來體現(xiàn)對(duì)漁業(yè)的投入力度。基于此，本文選擇上述四大類的若干個(gè)分析性指標(biāo)來反映競爭力的變量情況，解釋為什么各省的漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有不同的競爭力。

指標(biāo)權(quán)重確定確定各指標(biāo)權(quán)重在綜合評(píng)價(jià)中是一個(gè)重要的環(huán)節(jié)，確定權(quán)重的方法很多，有專家調(diào)查法（Delphi）、層次分析法（AHP）、相鄰指標(biāo)比較法以及用方差的倒數(shù)為權(quán)、變異系數(shù)為權(quán)和復(fù)相關(guān)系數(shù)為權(quán)等統(tǒng)計(jì)方法（胡永宏和賀思輝，2000）。其中AHP法是定性定量相結(jié)合的一種好方法，被廣泛應(yīng)用。在建立了具有遞階層次結(jié)構(gòu)的信貸風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系后，用AHP法確定各指標(biāo)權(quán)重的基本步驟為（許樹柏，1988）：（1）構(gòu)造各層次判斷矩陣；（2）進(jìn)行層次單排序；（3）進(jìn)行層次總排序；（4）進(jìn)行一致性檢驗(yàn)，若達(dá)到滿意一致性則進(jìn)行第（5）步驟；否則，對(duì)判斷矩陣進(jìn)行調(diào)整，轉(zhuǎn)到步驟（2）；（5）歸一化處理得出權(quán)重向量。其中，判斷矩陣的標(biāo)度方法已有近十種，如0～2三標(biāo)度法、-1～1三標(biāo)度法、1～9標(biāo)度、9/9～9/1標(biāo)度、10/10～18/2標(biāo)度和指數(shù)標(biāo)度等（徐澤水，2000）。根據(jù)文獻(xiàn)評(píng)論和筆者的賦權(quán)實(shí)踐體會(huì)（徐澤水，2000），推薦使用10/10～18/2標(biāo)度法。按照這個(gè)算法，可以求出了各指標(biāo)的權(quán)重（表2中的數(shù)字）。指標(biāo)數(shù)據(jù)無量綱化指標(biāo)數(shù)據(jù)無量綱化：是由于各個(gè)指標(biāo)的單位不同，通過無量綱化使各指標(biāo)都剔除單位后再可進(jìn)行比較。

作者：林旭東 鄭傳芳

篇(2)

第一條為了加強(qiáng)漁業(yè)養(yǎng)殖與增殖管理，保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全，促進(jìn)現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條在本省管轄范圍內(nèi)從事漁業(yè)養(yǎng)殖與增殖及其他相關(guān)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將漁業(yè)養(yǎng)殖與增殖納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，保護(hù)水域環(huán)境和生態(tài)安全，促進(jìn)漁業(yè)養(yǎng)殖與增殖的發(fā)展。

縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)的水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作，建立健全水產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任目標(biāo)考核制度，對(duì)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理負(fù)總責(zé)。

第四條縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的漁業(yè)養(yǎng)殖與增殖管理工作。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助漁業(yè)行政主管部門做好漁業(yè)養(yǎng)殖與增殖的相關(guān)管理工作。

發(fā)展改革、財(cái)政、衛(wèi)生、水利、畜牧、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督和出入境檢驗(yàn)檢疫等部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，密切配合，做好漁業(yè)養(yǎng)殖與增殖的相關(guān)工作。

第五條縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健康養(yǎng)殖和無公害水產(chǎn)品生產(chǎn)制度。引導(dǎo)、推廣水產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，鼓勵(lì)和支持生產(chǎn)綠色、有機(jī)水產(chǎn)品。

鼓勵(lì)單位和個(gè)人開展?jié)O業(yè)養(yǎng)殖與增殖科學(xué)技術(shù)研究，開發(fā)、推廣先進(jìn)技術(shù)和優(yōu)良品種，促進(jìn)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

第六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)養(yǎng)殖單位和個(gè)人依法組建或者加入漁業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。

漁業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自律管理，為成員及時(shí)提供生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)，建立水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度，健全水產(chǎn)品質(zhì)量安全控制體系。

第二章養(yǎng)殖管理

第七條省漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)全省土地利用總體規(guī)劃和海洋功能區(qū)劃，編制水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖規(guī)劃和漁業(yè)苗種生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃，并組織實(shí)施。

設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門根據(jù)全省水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖規(guī)劃，編制本行政區(qū)水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖規(guī)劃，按規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。

第八條漁業(yè)苗種生產(chǎn)實(shí)行許可證制度。從事經(jīng)營性漁業(yè)苗種生產(chǎn)活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法取得漁業(yè)苗種生產(chǎn)許可證。未取得漁業(yè)苗種生產(chǎn)許可證的，不得從事經(jīng)營性漁業(yè)苗種生產(chǎn)活動(dòng)。漁業(yè)苗種生產(chǎn)許可證的具體管理辦法，由省漁業(yè)行政主管部門制定。

第九條漁業(yè)苗種應(yīng)當(dāng)采用人工培育方式獲得，不得使用天然苗種進(jìn)行養(yǎng)殖；國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十條縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立和完善漁業(yè)養(yǎng)殖調(diào)查評(píng)估制度，科學(xué)劃分漁業(yè)養(yǎng)殖區(qū)域，合理確定養(yǎng)殖容量，適時(shí)調(diào)整漁業(yè)養(yǎng)殖區(qū)域布局，并向社會(huì)公布。

第十一條單位和個(gè)人使用全民所有的水域、灘涂從事漁業(yè)養(yǎng)殖的，應(yīng)當(dāng)依法取得養(yǎng)殖證。

第十二條漁業(yè)養(yǎng)殖用水應(yīng)當(dāng)符合漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，養(yǎng)殖場所的進(jìn)排水系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)分開，養(yǎng)殖廢水排放應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

從事漁業(yè)養(yǎng)殖的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)養(yǎng)殖用水水質(zhì)監(jiān)測，養(yǎng)殖用水水源受到污染時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即停止使用，經(jīng)凈化處理達(dá)到漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)后方可使用；污染嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)貪O業(yè)行政主管部門。

鼓勵(lì)單位和個(gè)人采用節(jié)水、節(jié)能、環(huán)保的方式從事養(yǎng)殖活動(dòng)。

第十三條縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)采取措施，完善水產(chǎn)品質(zhì)量檢測機(jī)制和水產(chǎn)品藥物殘留監(jiān)控制度，定期組織對(duì)水產(chǎn)品藥物殘留進(jìn)行檢測，保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全。

第十四條從事漁用獸藥和漁用飼料及飼料添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法取得許可證后，方可從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)。

第十五條在漁業(yè)養(yǎng)殖中禁止使用或者限制使用的藥品、生物制劑、防腐劑、保鮮劑，漁業(yè)養(yǎng)殖單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求執(zhí)行。

禁止使用假、劣漁用獸藥。禁止將原料藥直接用于漁業(yè)養(yǎng)殖或者向養(yǎng)殖水域直接潑灑抗生素類藥物。禁止銷售含有違禁藥物或者藥物殘留量超過標(biāo)準(zhǔn)的水產(chǎn)品。

第十六條漁業(yè)養(yǎng)殖單位應(yīng)當(dāng)建立水產(chǎn)品生產(chǎn)記錄，對(duì)漁業(yè)養(yǎng)殖投入品的名稱、來源、用法、用量、使用和停用日期，疫病發(fā)生和防治情況以及收獲、捕撈日期等進(jìn)行如實(shí)記載。水產(chǎn)品生產(chǎn)記錄應(yīng)當(dāng)保存2年。

鼓勵(lì)從事漁業(yè)養(yǎng)殖的個(gè)人建立水產(chǎn)品生產(chǎn)記錄。

第十七條因工程建設(shè)占用水域、灘涂，給養(yǎng)殖單位和個(gè)人造成損失的，由建設(shè)單位依法給予補(bǔ)償。具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和辦法由省財(cái)政部門、價(jià)格主管部門會(huì)同省漁業(yè)行政主管部門制定。

第三章增殖管理

第十八條漁業(yè)增殖應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、因地制宜、保護(hù)生態(tài)、分級(jí)實(shí)施的原則，通過放流、底播、移植、投放人工魚礁以及劃定漁業(yè)增殖保護(hù)區(qū)等方式，涵養(yǎng)漁業(yè)資源，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)利用。

第十九條省漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)漁業(yè)資源狀況和水域特點(diǎn)，編制全省漁業(yè)增殖規(guī)劃，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)全省漁業(yè)增殖規(guī)劃，編制本轄區(qū)的增殖規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第二十條漁業(yè)增殖實(shí)行項(xiàng)目管理制度。省漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)漁業(yè)增殖項(xiàng)目的實(shí)施和監(jiān)督，具體工作由其所屬的漁業(yè)增殖管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

漁業(yè)增殖項(xiàng)目管理的具體辦法，由省漁業(yè)行政主管部門會(huì)同省財(cái)政部門制定。

第二十一條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立漁業(yè)增殖專項(xiàng)資金，并列入同級(jí)財(cái)政年度預(yù)算。

縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)漁業(yè)增殖工作所需經(jīng)費(fèi)給予保障。

漁業(yè)增殖受益單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法繳納漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)。漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)用于漁業(yè)資源的增殖和保護(hù)。

第二十二條漁業(yè)增殖應(yīng)當(dāng)使用本地原種親本及其子一代，不得使用外來物種、雜交種、轉(zhuǎn)基因種和經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格的親本或者苗種。

用于養(yǎng)殖的漁業(yè)親本、苗種和成體，不得擅自投放到自然水域。

第二十三條建設(shè)人工魚礁應(yīng)當(dāng)按照漁業(yè)增殖規(guī)劃要求，委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行本底調(diào)查和可行性論證，并向省漁業(yè)行政主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)省漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)后方可建設(shè)。

禁止使用有毒、有害和其他可能污染水域環(huán)境的材料建設(shè)人工魚礁。

第二十四條省漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)全省漁業(yè)增殖規(guī)劃，在漁業(yè)增殖水域設(shè)立保護(hù)區(qū)，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。未經(jīng)省漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得進(jìn)入漁業(yè)增殖保護(hù)區(qū)從事捕撈生產(chǎn)。

第二十五條省漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織有關(guān)專家，對(duì)漁業(yè)增殖生態(tài)安全進(jìn)行評(píng)估，并采取措施，確保水域生態(tài)安全，防止對(duì)水域生態(tài)環(huán)境、生物資源種質(zhì)等造成不良影響。

因開發(fā)利用水域、灘涂造成漁業(yè)生態(tài)損害的，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)償。

第四章防疫管理

第二十六條縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立和完善水生動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)制，加強(qiáng)水生動(dòng)物疫病的監(jiān)測、檢測、診斷、流行病學(xué)調(diào)查、疫情報(bào)告以及其他預(yù)防、控制等監(jiān)督管理工作。

水生動(dòng)物防疫執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)依法取得行政執(zhí)法證件。

第二十七條從事水生動(dòng)物的苗種培育、養(yǎng)殖、經(jīng)營的單位和個(gè)人，必須具備國家規(guī)定的水生動(dòng)物防疫條件。

水生動(dòng)物及其產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行檢疫；應(yīng)當(dāng)檢疫而未檢疫的，必須強(qiáng)制補(bǔ)檢。

經(jīng)檢疫不合格的水生動(dòng)物及其產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無害化處理；無法作無害化處理的，應(yīng)當(dāng)予以銷毀。

第二十八條縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域內(nèi)的水生動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立必要的漁用獸藥、醫(yī)療器械等應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，為預(yù)防、控制和撲滅突發(fā)性重大水生動(dòng)物疫病提供保障。

第二十九條任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)水生動(dòng)物疫病或者疑似疫病的，應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)貪O業(yè)行政主管部門報(bào)告。漁業(yè)行政主管部門接到疫情報(bào)告，應(yīng)當(dāng)根據(jù)疫情，按規(guī)定程序報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，啟動(dòng)水生動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案。

第三十條因預(yù)防、控制重大水生動(dòng)物疫情，采取捕殺、消毒、隔離或者銷毀措施，給當(dāng)事人造成經(jīng)濟(jì)損失的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)部門按照國家規(guī)定給予補(bǔ)償。

第五章監(jiān)督檢查

第三十一條縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建立健全漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測體系，加強(qiáng)漁業(yè)水域環(huán)境監(jiān)測，保障漁業(yè)養(yǎng)殖與增殖水域生態(tài)安全。

縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門和水行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)入海和入湖河流水質(zhì)的檢測管理，采取有效措施，改善和提高入海和入湖河口的水環(huán)境質(zhì)量。

第三十二條省漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法組織有關(guān)專家，對(duì)可能影響水產(chǎn)品質(zhì)量安全的潛在危害進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果采取相應(yīng)措施。

省漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將水產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門，并定期向社會(huì)公布水產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況、漁業(yè)水域生態(tài)狀況以及水產(chǎn)品病害、養(yǎng)殖容量等信息。

第三十三條省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同省漁業(yè)行政主管部門根據(jù)全省漁業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需要，制定有關(guān)漁業(yè)養(yǎng)殖與增殖的地方標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。

銷售的水產(chǎn)品必須符合水產(chǎn)品質(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；運(yùn)輸、銷售水產(chǎn)品過程中，不得使用違禁藥物。

有毒赤潮發(fā)生區(qū)域內(nèi)的水產(chǎn)品，任何單位和個(gè)人不得擅自采捕和銷售。

第三十四條水產(chǎn)品生產(chǎn)單位以及從事水產(chǎn)品收購的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定對(duì)單體或者批次的水產(chǎn)品進(jìn)行包裝標(biāo)識(shí)，標(biāo)明品名、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期和產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)等內(nèi)容。

禁止偽造或者冒用無公害水產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)水產(chǎn)品標(biāo)識(shí)；嚴(yán)禁銷售不合格水產(chǎn)品。

第三十五條縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督檢查工作。在監(jiān)督檢查中，可以對(duì)生產(chǎn)、銷售的水產(chǎn)品進(jìn)行現(xiàn)場檢查，調(diào)查了解水產(chǎn)品質(zhì)量安全的有關(guān)情況，查閱、復(fù)制與水產(chǎn)品質(zhì)量安全有關(guān)的記錄和其他資料；對(duì)經(jīng)檢測不符合水產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的水產(chǎn)品，有權(quán)查封、扣押，并可以責(zé)令生產(chǎn)者或者銷售者召回其水產(chǎn)品。

縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)經(jīng)營者違法行為記錄制度，對(duì)違法行為的情況予以記錄并公布。

第三十六條縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)漁用獸藥使用和漁用獸藥殘留檢測的監(jiān)督檢查工作，及時(shí)查處漁業(yè)養(yǎng)殖過程中的違法用藥行為。

漁業(yè)行政主管部門在監(jiān)督檢查工作中發(fā)現(xiàn)違法生產(chǎn)、銷售漁用獸藥或者違法生產(chǎn)、銷售、使用漁用飼料和飼料添加劑的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知同級(jí)獸醫(yī)行政管理部門，由獸醫(yī)行政管理部門依法予以處理。

第三十七條鼓勵(lì)單位和個(gè)人對(duì)水產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督。任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)漁業(yè)養(yǎng)殖與增殖活動(dòng)中的違法行為進(jìn)行檢舉、揭發(fā)和控告。有關(guān)部門收到檢舉、揭發(fā)和控告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理。

第六章法律責(zé)任

第三十八條違反本辦法規(guī)定，擅自使用天然苗種進(jìn)行養(yǎng)殖生產(chǎn)的，由漁業(yè)行政主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，沒收漁業(yè)苗種和水產(chǎn)品，并處以1000元以上2萬元以下的罰款。

第三十九條違反本辦法規(guī)定，無獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證生產(chǎn)、經(jīng)營漁用獸藥的，或者雖有獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證，生產(chǎn)、經(jīng)營假、劣漁用獸藥的，由獸醫(yī)行政管理部門責(zé)令其停止生產(chǎn)、經(jīng)營，沒收用于違法生產(chǎn)的原料、輔料、包裝材料及生產(chǎn)、經(jīng)營的漁用獸藥和違法所得，并處以違法生產(chǎn)、經(jīng)營的漁用獸藥(包括已出售的和未出售的漁用獸藥)貨值金額2倍以上5倍以下的罰款；貨值金額無法查證核實(shí)的，處以10萬元以上20萬元以下罰款；無獸藥生產(chǎn)許可證生產(chǎn)漁用獸藥，情節(jié)嚴(yán)重的，沒收其生產(chǎn)設(shè)備。

生產(chǎn)、經(jīng)營假、劣漁用獸藥，情節(jié)嚴(yán)重的，由原許可機(jī)關(guān)吊銷其獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和直接負(fù)責(zé)的主管人員終身不得從事漁用獸藥的生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)。

第四十條違反本辦法規(guī)定，單位或者個(gè)人有下列行為之一的，由漁業(yè)行政主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，沒收漁業(yè)苗種和水產(chǎn)品，并按下列規(guī)定處以罰款：

(一)使用外來物種、雜交種、轉(zhuǎn)基因種和經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格的親本或者苗種用于漁業(yè)增殖的，處以2000元以上3萬元以下的罰款；

(二)擅自將用于養(yǎng)殖的漁業(yè)親本、苗種或者成體投放到自然水域的，處以2000元以上1萬元以下的罰款；(三)擅自采捕或者銷售有毒赤潮發(fā)生區(qū)域內(nèi)水產(chǎn)品的，處以2000元以上1萬元以下的罰款。

篇(3)

一、充分認(rèn)識(shí)新形勢下發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)的重要意義

實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，把發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)作為漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)，是實(shí)現(xiàn)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。近年來，我省遠(yuǎn)洋漁業(yè)發(fā)展步入良性循環(huán)，有力推動(dòng)了我省遠(yuǎn)洋漁業(yè)的發(fā)展，緩解了近海漁場過度擁擠的局面，增加了就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)了漁民生活安定和漁區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。但我省遠(yuǎn)洋漁業(yè)整體發(fā)展質(zhì)量不高，服務(wù)和保障體系不夠健全，遠(yuǎn)洋漁船設(shè)施裝備水平相對(duì)落后，科技含量不高，后勤補(bǔ)給、產(chǎn)品銷售運(yùn)輸?shù)染C合配套能力不強(qiáng)，基地建設(shè)不完善，從業(yè)人員素質(zhì)較低等因素，嚴(yán)重制約了遠(yuǎn)洋漁業(yè)的發(fā)展。

發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)，不僅是爭取海洋漁業(yè)權(quán)益、參與國際資源分配的需要，而且也是優(yōu)化我省漁業(yè)結(jié)構(gòu)，加速現(xiàn)代漁業(yè)進(jìn)程的必然選擇。只有積極參與國際市場競爭與合作，拓寬我省漁業(yè)發(fā)展空間，才能適應(yīng)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)國際化的發(fā)展趨勢，帶動(dòng)加工、貿(mào)易、運(yùn)輸、漁需物資等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)于推動(dòng)我省漁業(yè)從傳統(tǒng)漁業(yè)向現(xiàn)代漁業(yè)的轉(zhuǎn)變具有重要意義。沿海各級(jí)政府和有關(guān)部門要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)的重要性，認(rèn)真貫徹省委、省政府關(guān)于發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的決策部署，把推進(jìn)漁業(yè)外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和提升遠(yuǎn)洋漁業(yè)競爭力作為新階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要任務(wù)，不斷增強(qiáng)緊迫感和使命感，加快推進(jìn)遠(yuǎn)洋漁業(yè)的發(fā)展。

二、明確遠(yuǎn)洋漁業(yè)發(fā)展的總體思路和目標(biāo)任務(wù)

今后一個(gè)時(shí)期，特別是“*”期間，是我省遠(yuǎn)洋漁業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，堅(jiān)持質(zhì)量、安全、生態(tài)并重，重點(diǎn)發(fā)展大洋性公海漁業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，走穩(wěn)步發(fā)展、多種經(jīng)營、龍頭帶動(dòng)、完善配套的路子，確保我省遠(yuǎn)洋漁業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。

努力提高漁船質(zhì)量，增加遠(yuǎn)洋漁業(yè)科技含量，建設(shè)和改造一批符合國際標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施先進(jìn)的遠(yuǎn)洋漁船和生產(chǎn)輔助船。完善與捕撈業(yè)相關(guān)的加工、補(bǔ)給、運(yùn)輸業(yè)。著力培植遠(yuǎn)洋漁業(yè)龍頭企業(yè)，推動(dòng)遠(yuǎn)洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)。在戰(zhàn)略布局上，要在鞏固已有作業(yè)漁場的同時(shí)，重點(diǎn)開發(fā)中西太平洋、西北印度洋、東中大西洋和東南大西洋、西南大西洋等“四大版塊”。

到“*”末，全省遠(yuǎn)洋漁船發(fā)展到350艘，遠(yuǎn)洋漁業(yè)產(chǎn)量達(dá)到35萬噸，產(chǎn)值達(dá)到40億元。

三、整合資源，培植龍頭企業(yè)，做大做強(qiáng)遠(yuǎn)洋漁業(yè)

積極推進(jìn)企業(yè)間的合作，增強(qiáng)遠(yuǎn)洋漁業(yè)發(fā)展的整體優(yōu)勢。鼓勵(lì)企業(yè)在自愿的前提下，“大并小”、“大帶小”，以股份聯(lián)營等多種形式組建經(jīng)營緊密型的遠(yuǎn)洋漁業(yè)股份有限公司，改變分散經(jīng)營、各自為戰(zhàn)的狀況，提高我省漁業(yè)的整體實(shí)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

通過整合資金、人才、技術(shù)實(shí)力和市場銷售網(wǎng)絡(luò)等資源，逐步建立起若干家規(guī)模化生產(chǎn)、集團(tuán)化經(jīng)營、社會(huì)化服務(wù)的現(xiàn)代化遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)，建立技術(shù)服務(wù)、漁需物資供應(yīng)、產(chǎn)品加工銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)配套完善、分工協(xié)作、互利互惠的產(chǎn)供銷一體化和漁工貿(mào)一條龍的產(chǎn)業(yè)化體系，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，增加規(guī)模效益，推進(jìn)我省遠(yuǎn)洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

鼓勵(lì)和扶持龍頭企業(yè)在我省遠(yuǎn)洋漁船相對(duì)集中、漁業(yè)資源相對(duì)穩(wěn)定的海域或臨近國家和地區(qū)，建立產(chǎn)、運(yùn)、銷配套的遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地。

四、加大對(duì)遠(yuǎn)洋漁業(yè)的投入和政策扶持

各級(jí)政府要本著扶大扶強(qiáng)的原則，在資金和政策等方面對(duì)遠(yuǎn)洋漁業(yè)龍頭企業(yè)給予重點(diǎn)扶持。要將遠(yuǎn)洋漁業(yè)龍頭企業(yè)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)貼息專項(xiàng)資金的扶持重點(diǎn)，繼續(xù)對(duì)符合條件的遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)的遠(yuǎn)洋漁船建造、購置和改造等方面的貸款給予貼息。采取綜合措施，增加對(duì)遠(yuǎn)洋漁業(yè)的投入，加快遠(yuǎn)洋漁船技術(shù)改造，推動(dòng)我省遠(yuǎn)洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，增強(qiáng)我省遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)在國際市場上的競爭力。在安排工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)資金時(shí)，統(tǒng)籌考慮遠(yuǎn)洋漁船技術(shù)改造項(xiàng)目，加快我省遠(yuǎn)洋漁船的更新改造步伐。

積極爭取國家對(duì)遠(yuǎn)洋漁業(yè)的扶持政策和資金。鼓勵(lì)社會(huì)力量通過股份合作等多種形式，參與遠(yuǎn)洋漁業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)漁民在利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)原則的基礎(chǔ)上，聯(lián)合投資遠(yuǎn)洋漁業(yè)。積極爭取外國政府和國際金融組織的優(yōu)惠貸款，吸引外商投資我省遠(yuǎn)洋漁業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)。支持遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)在境內(nèi)外上市，鼓勵(lì)遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)積極承擔(dān)我國政府的援外項(xiàng)目。

積極支持遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)在境外發(fā)展。省政府有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，積極爭取中央財(cái)政“對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作專項(xiàng)資金”支持。鼓勵(lì)我省漁業(yè)企業(yè)在境外從事漁業(yè)捕撈、加工、銷售及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對(duì)漁業(yè)資源探捕費(fèi)、資源回運(yùn)費(fèi)給予補(bǔ)助。對(duì)漁業(yè)合作項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營的境內(nèi)中長期貸款給予適當(dāng)貼息。

建立對(duì)遠(yuǎn)洋漁業(yè)開發(fā)的信貸投入機(jī)制，增加銀行信貸投入，積極爭取增加遠(yuǎn)洋漁業(yè)相關(guān)固定資產(chǎn)貸款規(guī)模，并適當(dāng)放寬貸款條件，落實(shí)擔(dān)保措施。金融部門要對(duì)符合國家產(chǎn)業(yè)政策的遠(yuǎn)洋漁業(yè)項(xiàng)目優(yōu)先安排貸款。有關(guān)部門要加強(qiáng)與金融部門的溝通，積極推薦發(fā)展?jié)摿Υ蟆⑸a(chǎn)效益好的遠(yuǎn)洋漁業(yè)項(xiàng)目。沿海各市、縣(市、區(qū))在開展陽光培訓(xùn)工程補(bǔ)貼工作時(shí)，要將遠(yuǎn)洋漁業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)納入補(bǔ)貼范圍，予以統(tǒng)籌考慮。

進(jìn)一步完善遠(yuǎn)洋漁業(yè)應(yīng)急風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，加強(qiáng)遠(yuǎn)洋漁業(yè)應(yīng)急風(fēng)險(xiǎn)管理，將遠(yuǎn)洋漁業(yè)應(yīng)急風(fēng)險(xiǎn)管理統(tǒng)一納入省應(yīng)急風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)，提高規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)能力和應(yīng)急救助能力。

五、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)遠(yuǎn)洋漁業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)

篇(4)

英文名稱：Progress in Fishery Sciences

主管單位：

主辦單位：中國水產(chǎn)學(xué)會(huì)

出版周期：雙月刊

出版地址：山東省青島市

語

種：中文

開

本：大16開

國際刊號(hào)：1000-7075

國內(nèi)刊號(hào)：37-1466/S

郵發(fā)代號(hào)：24-153

發(fā)行范圍：

創(chuàng)刊時(shí)間：1980

期刊收錄：

CBST 科學(xué)技術(shù)文獻(xiàn)速報(bào)(日)(2009)

中國科學(xué)引文數(shù)據(jù)庫(CSCD―2008)

核心期刊：

中文核心期刊(2008)

中文核心期刊(2004)

期刊榮譽(yù)：

聯(lián)系方式

期刊簡介

《漁業(yè)科學(xué)進(jìn)展》（雙月刊）創(chuàng)刊于1980年，是由中國水產(chǎn)學(xué)會(huì)主辦的學(xué)術(shù)刊物。主要刊載：海洋生態(tài)、海水養(yǎng)殖病害防治、遺傳育種、營養(yǎng)與飼料、海洋生物資源調(diào)查與評(píng)估、環(huán)境保護(hù)、水產(chǎn)增養(yǎng)殖工程、食品工程、海洋藥物、水產(chǎn)品質(zhì)量檢測與質(zhì)量控制、遠(yuǎn)洋漁業(yè)、海洋捕撈技術(shù)，漁船工程、漁業(yè)經(jīng)濟(jì)、海洋戰(zhàn)略研究等方面的研究論文和研究簡報(bào)等。

篇(5)

關(guān)鍵詞 增氧設(shè)備；合理利用；二氧化碳排放；減排效果；節(jié)能效益

中圖分類號(hào) S969.32+1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2014）21-0195-02

2001年，政府間氣候變化專門委員會(huì)（IPCC）首次提出并評(píng)估了不同升溫情況下氣候變化“五個(gè)關(guān)切理由（綜合影響指標(biāo)）”的風(fēng)險(xiǎn)水平，證明了溫室氣體導(dǎo)致了全球氣候變暖[1]。2012年我國CO2排放總量為89.5億t，占全球排放總量的28.3%[2]。農(nóng)業(yè)溫室氣體排放占中國溫室氣體排放總量的17%[3]，根據(jù)《中國漁業(yè)年鑒2013》的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)[4]，2012年我國漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值達(dá)17 321.88億元，占當(dāng)年國民生產(chǎn)總值（GDP）的3.3%，可想而知其產(chǎn)生的CO2排放量是不可忽視的。

我國每年漁業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域總能源消耗為1 754萬t標(biāo)準(zhǔn)煤，其中水產(chǎn)捕撈、養(yǎng)殖和加工所占的比重分別為66%、21%和13%[5]。淡水和海水池塘增氧設(shè)備耗電量在養(yǎng)殖中所占比率高達(dá)53.7%[6]。2009年國家正式出臺(tái)增氧機(jī)列入農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼系列，加速了增氧機(jī)的推廣與使用。

增氧設(shè)備的合理利用和正確配置可以達(dá)到節(jié)能減排的效果，但一直以來沒有對(duì)使用增氧設(shè)備帶來的溫室氣體排放進(jìn)行評(píng)估，在一定程度上影響和制約了漁業(yè)節(jié)能管理、技術(shù)推廣和科學(xué)研究的有效進(jìn)行。評(píng)估我國水產(chǎn)養(yǎng)殖中增氧設(shè)備溫室氣體排放的現(xiàn)狀，正確使用和合理配置增氧設(shè)備，可以為漁業(yè)節(jié)能工作提供數(shù)據(jù)支持，在一定程度上也可以為行業(yè)管理部門的決策提供參考。

1 研究方法

1.1 基本思路

隨著我國漁業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化程度的不斷提高，水產(chǎn)養(yǎng)殖中養(yǎng)殖設(shè)備的利用越來越多，漁業(yè)生產(chǎn)的能源消耗主要來自捕撈和養(yǎng)殖行業(yè)，徐 皓等[6]對(duì)漁業(yè)能耗的分類測算表明，我國漁業(yè)生產(chǎn)能源消耗折合標(biāo)準(zhǔn)煤1 935.2萬t，其中養(yǎng)殖占到近20%。

本文對(duì)2012年增氧設(shè)備排放的CO2量進(jìn)行估算，然后結(jié)合相關(guān)研究結(jié)果對(duì)合理利用增氧設(shè)備進(jìn)行分析，探討增氧設(shè)備合理利用與配置對(duì)節(jié)能所做出的貢獻(xiàn)，利用Oak Ridge National Laboratory（ORNL）[7]提出的CO2排放量的計(jì)算方法對(duì)CO2減排量進(jìn)行估算和分析。并在此基礎(chǔ)上，對(duì)增氧設(shè)備的CO2排放強(qiáng)度進(jìn)行計(jì)算，從而評(píng)估目前我國增氧設(shè)備的能效。

1.2 計(jì)算方法

1.2.1 CO2排放量的計(jì)算公式：

QC=QE×FC×C×ξ（1）

公式（1）中[7]：QC為碳量（t）；QE為有效氧化分?jǐn)?shù)，為0.982；FC為每噸標(biāo)煤含碳量，為0.732 57；C為耗煤量；ξ為1 kW?h電折算為0.356 kg標(biāo)煤[8]。

Q■=QC×ω（2）

式（2）中：Q■為CO2釋放量；ω為碳換算CO2常數(shù)，為3.67（以CO2的碳含量為27.27%計(jì)算）。

1.2.2 CO2排放強(qiáng)度的計(jì)算公式。CO2排放強(qiáng)度指的是單位GDP的CO2排放量，該指標(biāo)反映的是能源利用效率，可以很好地引導(dǎo)各國提高能源利用效率，向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。其計(jì)算公式如下[9]：

二氧化碳排放強(qiáng)度=■（3）

2 結(jié)果與分析

2.1 2012年我國增氧設(shè)備CO2排放總量

根據(jù)《中國漁業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒2013》提供的數(shù)據(jù)：2012年池塘養(yǎng)殖面積為809萬hm2，其中淡水及海水池塘養(yǎng)殖面積分別為591萬hm2和218萬hm2，單位面積年耗電量分別為9 837.66（kW?h）/hm2和46 875.00（kW?h）/hm2[10]。淡水和海水池塘養(yǎng)殖中增氧設(shè)備耗電占總耗電比分別為53.7%和63.2%[6]，由此推算出我國淡水和海水池塘養(yǎng)殖中增氧設(shè)備的單位面積年耗電分別為5 282.82（kW?h）/hm2和29 625.00（kW?h）/hm2。由此可見，池塘養(yǎng)殖增氧設(shè)備效能的提高對(duì)池塘養(yǎng)殖的發(fā)展有著重要作用。

由公式（1）、（2）計(jì)算可以得到2012年我國水產(chǎn)養(yǎng)殖增氧設(shè)備的單位面積CO2排放量和排放總量（表1）。

我國2012年水產(chǎn)養(yǎng)殖中池塘養(yǎng)殖增氧設(shè)備的CO2排放總量為10 461.83萬t，我國2012年全國CO2排放總量為89.5億t。可計(jì)算得到，我國池塘養(yǎng)殖增氧設(shè)備的CO2排放量占我國CO2排放總量的1.17%。

2.2 增氧設(shè)備合理選用與配置的節(jié)能效益

2.2.1 增氧設(shè)備的正確選用的CO2減排估算。葉輪增氧機(jī)具有增氧、曝氣和攪拌水體等功能，也是水產(chǎn)養(yǎng)殖取得高產(chǎn)高效的必備裝備之一，它能將整池水體維持在一個(gè)合理的溶氧濃度和溫度[11]。葉輪式增氧機(jī)的市場占有率為65%[12]，那么保守估計(jì)葉輪增氧機(jī)占所有增氧設(shè)備所帶來的CO2排放量的65%，那么2012年我國池塘養(yǎng)殖使用葉輪式增氧機(jī)產(chǎn)生的CO2排放量為6 800.19萬t。

前期研究通過對(duì)3 kW葉輪式增氧機(jī)、1.5 kW水車式增氧機(jī)、1.1 kW射流式增氧機(jī)及2.2 kW曝氣式增氧機(jī)在自然狀態(tài)下的增氧能力及效果進(jìn)行研究比較。由研究結(jié)果可知，3 kW葉輪式增氧機(jī)可使距增氧機(jī)10.0、1.5 m深處水體溶解氧增速約0.86 mg/（L?h），單位功率增氧值0.287 mg/（L?h）。而在相同試驗(yàn)條件下，1.1 kW射流式增氧機(jī)的單位功率增氧值為0.436 mg/（L?h），是葉輪式增氧機(jī)的1.5倍之多。利用公式（1）、（2）計(jì)算可知在達(dá)到相同的增氧量的條件下，若用射流式增氧機(jī)取代葉輪式增氧機(jī)，2012年葉輪式增氧機(jī)產(chǎn)生的二氧化碳可以減少2 323.92萬t，相當(dāng)于當(dāng)年增氧設(shè)備排放二氧化碳的22.21%。

由此看來，葉輪式增氧機(jī)的增氧能效還有很大的提升空間。用射流式增氧機(jī)來取代或部分取代葉輪式增氧機(jī)，可以有效實(shí)現(xiàn)能源的高效利用。

2.2.2 增氧設(shè)備的合理配置的CO2減排估算。顧兆俊等[13]通過研究在日照條件下養(yǎng)殖池塘表層水和底層水溶氧量的變化差異，分別使用葉輪式增氧機(jī)和耕水機(jī)進(jìn)行了水體溶解氧的調(diào)控試驗(yàn)，并對(duì)這2種養(yǎng)殖機(jī)械的調(diào)控效果和經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行了比較，結(jié)果表明：在白天日照條件下，在0.46 hm2的養(yǎng)殖池塘中，3 kW葉輪式增氧機(jī)開啟2.0～2.5 h與開啟60 W耕水機(jī)8～9 h后效果相當(dāng)。

為使水環(huán)境保持理想的狀態(tài)，完成晴朗白天（6：00―18：00）池塘增氧目的，3 kW的葉輪式增氧機(jī)需要工作6 h。而達(dá)到同等增氧量可以用60 W的耕水機(jī)工作替代，即將耕水機(jī)與增氧機(jī)結(jié)合使用，在白天開啟耕水機(jī)，晚間使用增氧機(jī)。以每年池塘有200 d需要增氧，其中140 d為晴天來計(jì)算，用該方法結(jié)合增氧，達(dá)到相同的增氧效果，池塘年節(jié)約的電量達(dá)2 419.2（kW?h）/hm2，利用公式（1）、（2）計(jì)算可知該電量相當(dāng)于4.5 t二氧化碳排放量。

按目前葉輪式增氧機(jī)使用率占總的增設(shè)備65%計(jì)算，設(shè)使用增氧機(jī)的養(yǎng)殖面積為80%，若將耕水機(jī)與葉輪式增氧機(jī)結(jié)合使用替代葉輪增氧機(jī)的單獨(dú)使用，2012年池塘養(yǎng)殖增氧設(shè)備排放的二氧化碳可減少2 061.17萬t。占我國2012年水產(chǎn)養(yǎng)殖中池塘養(yǎng)殖增氧設(shè)備的二氧化碳排放總量的19.70%。

由此看來，根據(jù)各類養(yǎng)殖機(jī)械的功能特點(diǎn)，適時(shí)、合理、經(jīng)濟(jì)地使用養(yǎng)殖機(jī)械進(jìn)行水體環(huán)境的調(diào)控，不僅能促進(jìn)各類魚類生長，提高養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益的有效措施，而且能顯示出明顯的環(huán)境優(yōu)越性。

2.3 二氧化碳排放強(qiáng)度

從排放量來看，雖然水產(chǎn)養(yǎng)殖增氧設(shè)備帶來的二氧化碳排放量占我國二氧化碳排放總量的比例僅為1.17%，但排放總量并不能很好地反映出我國水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的二氧化碳排放情況，更加合理的指標(biāo)是二氧化碳的排放強(qiáng)度。2012年美國的全國GDP為15 6760億美元，全年二氧化碳排放量為52.7億 t，利用公式（3）可知其二氧化碳排放強(qiáng)度為0.34 kg/美元。

根據(jù)《中國漁業(yè)年鑒2013》提供的數(shù)據(jù)，我國2012年海水和淡水養(yǎng)殖生產(chǎn)總產(chǎn)值（GDP）為17 321.88億元，淡水養(yǎng)殖產(chǎn)值為4 194.82億元。

由公式（3）可得，2012年我國池塘養(yǎng)殖增氧設(shè)備的二氧化碳排放強(qiáng)度=10 461.83×10 000×1 000/4 194.82×108÷6.285 5=1.57 kg/美元（以2012年1美元=6.285 5元人民幣計(jì)算），為美國二氧化碳排放強(qiáng)度的4.62倍。

從排放強(qiáng)度來看，我國池塘養(yǎng)殖增氧設(shè)備由于技術(shù)和設(shè)備的能源消費(fèi)強(qiáng)度大，致使我國水產(chǎn)養(yǎng)殖增氧設(shè)備的二氧化碳排放強(qiáng)度相對(duì)較高。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2010年在全國池塘養(yǎng)殖中增氧機(jī)械的總配套功率達(dá)18億 kW之多，且由于養(yǎng)殖控制技術(shù)落后，導(dǎo)致能耗損失達(dá)40%，是二氧化碳排放強(qiáng)度高的原因之一。這也說明，我國水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值的增加更大程度上依賴于能源的消耗，而不是技術(shù)的進(jìn)步。

3 結(jié)論與討論

3.1 結(jié)論

（1）僅從達(dá)到相同增氧效果方面考慮，若用射流式增氧機(jī)取代葉輪式增氧機(jī)，那么2012年葉輪式增氧機(jī)產(chǎn)生的6 800.19萬t二氧化碳可以減少為4 476.27萬t，減排量為2 323.92萬t，相當(dāng)于當(dāng)年增氧設(shè)備排放二氧化碳的22.21%。

（2）若要達(dá)到相同的增氧效果，將耕水機(jī)與葉輪式增氧機(jī)結(jié)合使用，即在白天開啟耕水機(jī)，晚間使用增氧機(jī)，相比單獨(dú)使用葉輪式增氧機(jī)，2012年池塘養(yǎng)殖增氧設(shè)備排放的（下轉(zhuǎn)第199頁）

（上接第196頁）

二氧化碳可減少2 061.17萬t。占我國2012年水產(chǎn)養(yǎng)殖中池塘養(yǎng)殖增氧設(shè)備的二氧化碳排放總量的19.70%。

（3）我國池塘養(yǎng)殖增氧設(shè)備的二氧化碳排放強(qiáng)度為1.57 kg/美元，是美國二氧化碳排放強(qiáng)度的4.62倍。

3.2 本研究不足之處

（1）造成增氧設(shè)備二氧化碳排放強(qiáng)度高的主要原因包括：漁民對(duì)增氧機(jī)的合理使用和正確配置認(rèn)識(shí)不夠。

（2）目前對(duì)增氧機(jī)合理配置的研究不多，在養(yǎng)殖過程中為減少排放，多種增氧機(jī)結(jié)合使用的情況并不多見。

本文的局限性在于僅僅從理論上得出不同增氧機(jī)結(jié)合使用達(dá)到相同增氧效果達(dá)到減排目的，而增氧設(shè)備的實(shí)際使用要受到多種因素影響，包括養(yǎng)殖對(duì)象、場所，以及增氧量、時(shí)間等。為達(dá)到保護(hù)環(huán)境、節(jié)約能源的目的，針對(duì)不同養(yǎng)殖需要，有針對(duì)性地研究多種增氧設(shè)備結(jié)合使用應(yīng)提上日程[13]。

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篇(6)

關(guān)鍵詞：CDM 碳匯漁業(yè)；風(fēng)險(xiǎn)；設(shè)想

The Research On The Carbon Sink Fishery Based On The Clean Development Mechanism

Abstract: Based on the carbon sink fishery as the research object， combining the wide prospect and fishery potential risks of the clean development mechanism (CDM)， the CDM and carbon sink fishery were analyzed in this paper. Then， it was expected to propose a systemic thought for strengthening the construction of fishery carbon markets， and provide a new enforceable path to develop low-carbon economy for fishery development.

Keyword: clean development mechanism (CDM); carbon sink fisheries; risk; assumption

隨著我國海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略的不斷深入，海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新的歷史機(jī)遇期。將發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)和清潔發(fā)展機(jī)制（簡稱CDM）二者的有機(jī)結(jié)合起來，高起點(diǎn)布局、高水平起步打造“十二五”海洋經(jīng)濟(jì)，將會(huì)取得經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的雙重效益。

一、清潔發(fā)展機(jī)制與碳匯漁業(yè)的內(nèi)在關(guān)聯(lián)機(jī)制

清潔發(fā)展機(jī)制是一種在發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家之間開展的一種溫室氣體減排量交易機(jī)制。核心內(nèi)容是發(fā)達(dá)國家通過對(duì)發(fā)展中國家的節(jié)能減排項(xiàng)目進(jìn)行資金、技術(shù)投入，換取其減少溫室氣體的排放量，以低于本國減排的成本完成減排承諾。發(fā)展中國家通過實(shí)施CDM項(xiàng)目獲得一定的資金和較先進(jìn)的技術(shù)開展節(jié)能減排，一舉兩得。碳匯漁業(yè)是指通過漁業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)促進(jìn)水生生物吸收水體中的二氧化碳，并通過收獲把這些碳移出水體的過程和機(jī)制。而能夠充分發(fā)揮碳匯功能、具有直接或間接降低大氣二氧化碳濃度效果的生產(chǎn)活動(dòng)稱為碳匯漁業(yè)。如果能夠與清潔發(fā)展機(jī)制（Clean Development Mechanism 簡稱CDM）結(jié)合起來，加強(qiáng)碳匯漁業(yè)的資本運(yùn)作，勢必會(huì)促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

（一）碳匯漁業(yè)的資產(chǎn)屬性符合CDM的資本運(yùn)作要求。《現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)詞典》1的資產(chǎn)定義為:“由企業(yè)或個(gè)人擁有并具有價(jià)值的有形的財(cái)產(chǎn)或無形的權(quán)利。資產(chǎn)之所以對(duì)物主有用，或者是由于它是未來事業(yè)的源泉，或者是由于它可以用于取得未來的經(jīng)濟(jì)利益。”因此，我們認(rèn)為資產(chǎn)是一種在未來可預(yù)計(jì)的能夠帶來效益，并且可以估計(jì)的財(cái)產(chǎn)。而CDM的資本運(yùn)作要求該項(xiàng)目首先應(yīng)具有資產(chǎn)的屬性。碳匯漁業(yè)正具備這種資產(chǎn)屬性。一方面它的私有資源性符合財(cái)產(chǎn)的屬性，另一方面被移除的碳量通過計(jì)算可以進(jìn)行交易，帶來可預(yù)期的收益。因此，通過對(duì)碳匯漁業(yè)進(jìn)行資本運(yùn)營，可以實(shí)現(xiàn)其資源性收益，也可以實(shí)現(xiàn)獲得額外性的資本性收益。

（二）碳匯漁業(yè)和CDM的理論基礎(chǔ)具有內(nèi)在一致性。可持續(xù)發(fā)展理論既是CDM的理論基礎(chǔ)又是碳匯漁業(yè)的理論基礎(chǔ)。CDM作為當(dāng)今世界各國應(yīng)對(duì)全球氣候變化的國際合作機(jī)制，在促進(jìn)人類可持續(xù)發(fā)展方面發(fā)揮了重要的作用，是建立在全球化可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家間的合作機(jī)制。而發(fā)展碳匯漁業(yè)的目的也是以可持續(xù)發(fā)展理論為基礎(chǔ)，走低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路。尤其是碳匯漁業(yè)實(shí)施CDM項(xiàng)目，不但可以幫助發(fā)達(dá)國家以較低的成本實(shí)現(xiàn)其承諾的溫室氣體削減或控制目標(biāo)，而且符合我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求，在實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)中更好的完成節(jié)能降耗減排目標(biāo)。

（三）碳匯漁業(yè)的CDM收益潛在價(jià)值巨大。實(shí)踐證明，漁業(yè)是二氧化碳減排的重要組成部分。貝類在其生長過程中大量使用海洋碳，大型藻類通過光合作用將溶解在海水中的無機(jī)碳轉(zhuǎn)化為有機(jī)碳，淺海貝藻養(yǎng)殖在提供大量優(yōu)質(zhì)、健康的藍(lán)色海洋食物同時(shí)又降低大量的二氧化碳，是一種雙贏的人類生產(chǎn)活動(dòng)。據(jù)有關(guān)專家統(tǒng)計(jì)，按照現(xiàn)有貝藻產(chǎn)量比例計(jì)算，海水養(yǎng)殖每年從水體中移出大約230萬噸碳。預(yù)計(jì)到2030年，我國海水養(yǎng)殖產(chǎn)量將達(dá)到2500萬噸；到2050年，我國海水養(yǎng)殖總產(chǎn)量預(yù)計(jì)達(dá)到3500萬噸，將進(jìn)一步帶動(dòng)碳匯漁業(yè)的增加，海水養(yǎng)殖碳匯總量可達(dá)到400多萬噸，其中貝類固碳180萬噸，藻類固碳235萬噸2。按市場年度平均價(jià)格10歐元每噸的價(jià)格估算，我國碳匯漁業(yè)每年減排二氧化碳所產(chǎn)生的減排額度高達(dá)2300多萬歐元。“十二五”期間將獲得1億歐元的額外經(jīng)濟(jì)收益。

（四）CDM項(xiàng)目有利于拓寬漁業(yè)利用外資渠道，為漁業(yè)積極分子提供資金來源。一方面，隨著我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的大力實(shí)施，應(yīng)對(duì)全球氣候變暖、大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和節(jié)能減排成為考核政府政績的硬性指標(biāo)，發(fā)展清潔生產(chǎn)的資金投入需求顯著增強(qiáng)。另一方面，“十二五”期間是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇期，海洋經(jīng)濟(jì)仍將保持穩(wěn)定快速發(fā)展，尤其是一些沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域已經(jīng)進(jìn)入重工業(yè)化中后期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征表現(xiàn)為資本技術(shù)密集型階段。而由于漁業(yè)經(jīng)濟(jì)國有化程度較低，中小漁業(yè)企業(yè)和漁民對(duì)投資依賴性仍然很強(qiáng)，資金缺口較大。同時(shí)受融資渠道的限制，規(guī)模化經(jīng)營發(fā)展較慢。而CDM項(xiàng)目的實(shí)施，既符合我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的需要，又可額外獲得國外資金投入，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，投資渠道多樣化，解決發(fā)展的融資瓶頸問題。

（五）CDM項(xiàng)目有利于碳匯漁業(yè)引進(jìn)環(huán)境友好技術(shù)，為漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供技術(shù)支撐。CDM的開展通過向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)讓節(jié)能減排技術(shù)，特別是具有溫室氣體減排效應(yīng)的技術(shù)，已經(jīng)成為實(shí)現(xiàn)溫室氣

體減排和可持續(xù)發(fā)展的重要手段之一。我國能源資源稀缺，能源效率低下，迫切需要先進(jìn)的能源技術(shù)，而通過CDM項(xiàng)目運(yùn)作，用排放信用可以換來先進(jìn)的能源設(shè)備和技術(shù)。我國漁業(yè)經(jīng)濟(jì)正處在高速增長階段，企業(yè)和廣大漁民對(duì)先進(jìn)技術(shù)和品種的需求非常迫切，通過技術(shù)引進(jìn)、消化吸收、技術(shù)創(chuàng)新，進(jìn)一步促進(jìn)我國漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的科技含量和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整轉(zhuǎn)變。因此，CDM帶來的高新技術(shù)與新品種的應(yīng)用將極大的增加碳匯。

二、碳匯漁業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用CDM的廣闊前景和潛在風(fēng)險(xiǎn)

目前，CDM在我國的工業(yè)已經(jīng)進(jìn)行了廣泛的開展，并取得了一定的成果，據(jù)北京環(huán)境交易所的《2010中國碳信用市場投資報(bào)告》顯示，中國已經(jīng)穩(wěn)居最大CDM項(xiàng)目供應(yīng)國的地位，截至2010年9月8日，在聯(lián)合國成功注冊的2363個(gè)CDM項(xiàng)目中，中國有938個(gè)，占比達(dá)39.7%。2009年6月，中國清潔發(fā)展機(jī)制基金管理中心的《CDM市場發(fā)展及其對(duì)我國的影響》報(bào)告中指出，CDM與全球保護(hù)臭氧層的“蒙特利爾多邊基金”(MLF)和“全球環(huán)境基金”(GEF)資金機(jī)制相比，引進(jìn)資金效果顯著。自1991年以來，中國獲得MLF資助贈(zèng)款8億美元；自1991年獲得GEF批準(zhǔn)首個(gè)項(xiàng)目至今，共獲得其贈(zèng)款7.3億美元。而實(shí)施僅3年多的CDM項(xiàng)目，通過CERs(核證減排量)轉(zhuǎn)讓帶來的直接經(jīng)濟(jì)收益已超過6.5億美元。“目前中國已注冊成功的項(xiàng)目如均能順利實(shí)施，預(yù)計(jì)每年通過CERs轉(zhuǎn)讓為我國帶來的直接收益將超過10億美元。”3廣闊的前景將給漁業(yè)碳匯發(fā)展帶來市場。

但是，我國CDM項(xiàng)目類型分布不均、涉及領(lǐng)域較少，對(duì)農(nóng)業(yè)、林業(yè)的碳指標(biāo)開發(fā)以及對(duì)先進(jìn)節(jié)能減排技術(shù)的引進(jìn)相對(duì)滯后，尤

其在擁有巨大減排潛力并對(duì)科技進(jìn)步有突出貢獻(xiàn)的節(jié)能和提高能效類型上，CDM項(xiàng)目的申請(qǐng)數(shù)量較少，減排規(guī)模也較小。漁業(yè)碳匯作為新生事物的CDM的技術(shù)方法、基準(zhǔn)線、碳交易機(jī)制還不成熟，有些甚至沒有建立。因此，科學(xué)的實(shí)施漁業(yè)碳匯，減少運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，有效的進(jìn)行資本運(yùn)營，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排和經(jīng)濟(jì)收益的雙重目標(biāo)是必須重視的問題。

（一）實(shí)施碳匯漁業(yè)CDM的技術(shù)與資金風(fēng)險(xiǎn)

開展CDM項(xiàng)目的目的一是節(jié)能減排，二是獲得額外經(jīng)濟(jì)收益。但是，實(shí)施漁業(yè)碳匯CDM需要先進(jìn)的技術(shù)、設(shè)備以及大量的資金投入。很多技術(shù)、設(shè)備都需要進(jìn)一步攻關(guān)、引進(jìn)。技術(shù)和設(shè)備的升級(jí)改造決定了節(jié)能減排是否達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn)，如果投入技術(shù)和資金后，減排效果不明顯，沒有產(chǎn)生額外性，勢必給企業(yè)造成一定的經(jīng)濟(jì)損失，反而加大了運(yùn)行成本。所以開展?jié)O業(yè)碳匯首先需要一套規(guī)范化的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

2.實(shí)施碳匯漁業(yè)CDM的交易風(fēng)險(xiǎn)

與一般的投資項(xiàng)目相比，CDM項(xiàng)目需要滿足額外的要求，經(jīng)歷額外的審批程序等，使得CDM項(xiàng)目的開發(fā)和實(shí)施將產(chǎn)生交易成本。漁業(yè)碳匯項(xiàng)目開發(fā)者應(yīng)該給以足夠的重視，是否開展CDM，與何種類型的買家合作都會(huì)對(duì)項(xiàng)目最終獲得的凈收益有一定影響。

3.實(shí)施碳匯漁業(yè)CDM的額外性評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)

額外性決定了該項(xiàng)目能否成功進(jìn)行CDM運(yùn)作。目前，漁業(yè)碳匯對(duì)碳匯量的評(píng)估方式、方法及機(jī)制還不成熟，這將影響開展碳匯漁業(yè)的發(fā)展，也將影響其CDM的實(shí)施。但是，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國際社會(huì)的認(rèn)可，漁業(yè)碳匯將會(huì)逐步走向市場化。

三、加強(qiáng)漁業(yè)碳匯市場體系建設(shè)的設(shè)想

隨著我國海洋戰(zhàn)略的深入實(shí)施，漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將邁入快車道，碳匯漁業(yè)的市場體系建設(shè)對(duì)發(fā)展?jié)O業(yè)經(jīng)濟(jì)將起到較強(qiáng)的促進(jìn)作用。

（一）建立漁業(yè)碳匯計(jì)量監(jiān)測中心。國家十二五規(guī)劃建議中指出“十二五”期間要建立完善的溫室氣體排放和節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測制度。因此，開展碳匯漁業(yè)，探索并逐步建立既符合“可測量、可報(bào)告、可核查”的國內(nèi)、國際通行規(guī)則，以及探索具有中國特色的漁業(yè)碳匯計(jì)量監(jiān)測方法是發(fā)展碳匯漁業(yè)的首要問題，它有利于培養(yǎng)一支掌握漁業(yè)碳匯計(jì)量監(jiān)測技術(shù)與漁業(yè)碳匯管理的專門人才隊(duì)伍，更有利于發(fā)動(dòng)企業(yè)和漁民自愿進(jìn)行碳匯漁業(yè)發(fā)展，增加碳匯，積極參與應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)，履行社會(huì)和公民的責(zé)任。

（二）建立市場體系基本框架。隨著碳匯漁業(yè)的技術(shù)發(fā)展，成熟的市場交易，透明清晰的市場制度和規(guī)則，標(biāo)準(zhǔn)化的交易商品和簡明的交易程序能夠減少不確定性和信息不對(duì)稱現(xiàn)象，降低交易風(fēng)險(xiǎn)，提高交易商品的流動(dòng)性，有利于降低交易成本，提高市場創(chuàng)建水平、市場規(guī)模和市場資源配置效率，有力的促進(jìn)碳匯漁業(yè)的發(fā)展。漁業(yè)碳匯市場的基本架構(gòu)將包括碳排放權(quán)交易市場、碳匯信用項(xiàng)目交易市場、漁業(yè)資產(chǎn)與碳匯保險(xiǎn)市場、漁業(yè)碳匯基金、漁業(yè)碳匯交易中介服務(wù)市場和監(jiān)管體系等部分組成的立體化的漁業(yè)碳匯市場體系。這些內(nèi)容無疑會(huì)促進(jìn)我國漁業(yè)經(jīng)濟(jì)高起點(diǎn)、高層次的快速發(fā)展。

（三）開展國內(nèi)省際間碳匯交易試點(diǎn)

建立漁業(yè)碳排放權(quán)交易市場、進(jìn)行漁業(yè)碳匯交易，敢于創(chuàng)新是關(guān)鍵。考慮目前我國林業(yè)的碳匯發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，可以創(chuàng)新的在國內(nèi)省際間實(shí)行漁業(yè)碳匯項(xiàng)目以及碳匯交易，為國際漁業(yè)碳匯的開展打下堅(jiān)實(shí)的技術(shù)和機(jī)制基礎(chǔ)。

總之，漁業(yè)碳匯CDM項(xiàng)目是通過市場機(jī)制實(shí)現(xiàn)漁業(yè)生態(tài)效益價(jià)值補(bǔ)償?shù)囊环N重要途徑，為我國漁業(yè)發(fā)展提供了新的投融資渠道。CDM下的碳匯漁業(yè)必將給我國漁業(yè)發(fā)展帶來新的機(jī)遇。

參考文獻(xiàn)

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篇(7)

[關(guān)鍵詞]漁業(yè)經(jīng)濟(jì) 教學(xué)改革 高等教育

[中圖分類號(hào)] G642.421 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 2095-3437（2013）16-0078-03

一、漁業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展及課程特點(diǎn)

漁業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)科作為水產(chǎn)學(xué)科的重要組成部分，在及時(shí)總結(jié)漁業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)、支撐漁業(yè)經(jīng)濟(jì)研究、分析與規(guī)劃漁業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、指導(dǎo)漁業(yè)發(fā)展實(shí)踐行動(dòng)等方面發(fā)揮了重要作用。自改革開放初期，中國水產(chǎn)科學(xué)研究院、各涉漁高校組建漁業(yè)戰(zhàn)略、漁業(yè)管理、漁業(yè)關(guān)系及漁民組織與經(jīng)營研究等漁業(yè)經(jīng)濟(jì)研究團(tuán)隊(duì)，建設(shè)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)科。廣東海洋大學(xué)依托南海漁業(yè)資源監(jiān)測與評(píng)估中心，在漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)、捕撈產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、漁獲物產(chǎn)量變動(dòng)與成本-效益分析等方面開展了多年持續(xù)、深入的研究。自海洋漁業(yè)科學(xué)與技術(shù)專業(yè)獲批教育部“國家級(jí)特色專業(yè)”以來，任課老師積極進(jìn)行漁業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)課程體系建設(shè)、教學(xué)改革等方面的探索，力求突出海洋漁業(yè)特色，提高授課質(zhì)量，使學(xué)生在課程學(xué)習(xí)、理論知識(shí)的掌握與運(yùn)用中能學(xué)有所長。

通過近三年的課程建設(shè)與教學(xué)改革，漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的課程教學(xué)更突出專業(yè)特色。學(xué)生們在學(xué)習(xí)生物數(shù)理統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上，掌握了數(shù)據(jù)的收集、整理和基本分析，但在運(yùn)用專業(yè)知識(shí)理論解釋數(shù)據(jù)規(guī)律方面還較欠缺。本課程著重將當(dāng)前熱點(diǎn)問題、現(xiàn)實(shí)問題作為經(jīng)典案例，結(jié)合海洋漁業(yè)相關(guān)專業(yè)知識(shí)，加深學(xué)生對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)重要基礎(chǔ)理論、觀點(diǎn)的理解和運(yùn)用。在課堂教學(xué)及課后重視培養(yǎng)學(xué)生實(shí)際動(dòng)手嘗試發(fā)現(xiàn)、解決新問題的能力。通過本課程的學(xué)習(xí)使學(xué)生們運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本理論解釋漁業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)及變動(dòng)規(guī)律，并嘗試進(jìn)行方案的最優(yōu)化，從而為漁業(yè)管理提供決策依據(jù)。

經(jīng)濟(jì)學(xué)數(shù)據(jù)一般是多年的、多部門的大量數(shù)據(jù)，計(jì)算繁雜，計(jì)算過程中容易出錯(cuò)，且耗時(shí)耗力。在學(xué)習(xí)過程中，學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、信心在繁雜的計(jì)算、大量的數(shù)據(jù)方面亦會(huì)受到不同程度的負(fù)面影響。不可否認(rèn)，日常工作中往往亦會(huì)需要處理大量的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)或其他類型的數(shù)據(jù)。很多人認(rèn)為要對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，一般需要使用專業(yè)的數(shù)學(xué)軟件，如SPSS或Matlab、 Mathmatics等，而針對(duì)本科生來說，借助于Office辦公軟件中的Excel就完全可以實(shí)現(xiàn)一般的統(tǒng)計(jì)分析、圖表繪制功能。隨著Excel版本的不斷更新，其處理功能越來越強(qiáng)大，早已不再是一個(gè)只能進(jìn)行簡單加減乘除運(yùn)算的“電子表格”了。在統(tǒng)計(jì)等需要進(jìn)行各種數(shù)據(jù)處理的任務(wù)中，若能采用Excel作為輔助工具，將達(dá)到事半功倍的效果，課程講授過程中，許多學(xué)生感慨，原來自以為已熟練掌握的Excel很簡單，竟然也能這樣使用！

本文就漁業(yè)經(jīng)濟(jì)中的簡單的兩個(gè)例子進(jìn)行Excel應(yīng)用，目的是使學(xué)生掌握漁業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要原理，并提高學(xué)生對(duì)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)習(xí)興趣，從而利用課余時(shí)間更多地進(jìn)行課下練習(xí)。

二、漁業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)實(shí)例教學(xué)

（一）需求供給函數(shù)、曲線及意義講解

（二）供給、需求數(shù)據(jù)表建立與供需曲線作圖

為節(jié)省文章篇幅，假設(shè)羅非魚的需求函數(shù)、供給函數(shù)分別為Qd=2000-150P、Qs=1000+50P。本文以新建Excel文檔為例，在空白表單1中實(shí)現(xiàn)。

（6）繪制供求曲線 選中A3：C17作數(shù)據(jù)源，點(diǎn)擊標(biāo)題欄“插入“”散點(diǎn)圖”，選擇“帶平滑線的數(shù)據(jù)散點(diǎn)圖”，單擊，直接顯示出散點(diǎn)圖，由表1知，供需平衡點(diǎn)為（5，1250）；（7）通過添加數(shù)據(jù)源的方法添加線條，以明確供需平衡點(diǎn)的位置。具體方法如下：選擇圖表，單擊右鍵選擇數(shù)據(jù)，“添加”序列3，在x軸系列值中輸入“={0，5}”，在Y軸系列值中輸入“={1250，1250}”；類似，再次添加序列4，在x軸系列值中輸入“={5，5}”，在Y軸系列值中輸入“={0，1250}”。最終得到圖1。圖表修改與美觀等操作屬計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)，大多數(shù)本科生已掌握，限于篇幅，本文不贅述。

（三）漁業(yè)企業(yè)投資策略最優(yōu)化分析

以水產(chǎn)品加工企業(yè)為例，假設(shè)其銷售收入一定，若該企業(yè)擬擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，分析其以何種規(guī)模投資是最優(yōu)的。該企業(yè)擬投資建設(shè)年加工量為1000萬噸水產(chǎn)品加工廠，備選的方案有4個(gè)：（1）集中建廠，建成1個(gè)年產(chǎn)量為1000萬噸的工廠；（2）多處建廠，建成2個(gè)500萬噸級(jí)工廠；（3）多處建廠，建成4個(gè)250萬噸級(jí)工廠；（4）多處建廠，建成10個(gè)100萬噸級(jí)工廠。不同方案水平下，根據(jù)現(xiàn)行的水產(chǎn)品加工成員價(jià)格銷售水平穩(wěn)定，因此銷售總收入相同。

由于投資規(guī)模的差異，單位原材料成本、單位原材料運(yùn)費(fèi)、單位產(chǎn)品加工處理費(fèi)、單位產(chǎn)品銷售運(yùn)費(fèi)亦存在一定差異，多項(xiàng)目指標(biāo)的綜合較難直接斷定哪種方案最優(yōu)，可利用成本分析法，綜合成本最低的為最優(yōu)化投資方案。

三、教學(xué)效果分析

（一）加深學(xué)生對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)理論、重要概念的理解和掌握

供給曲線繪制的操作講解完成后，基于圖1，重點(diǎn)介紹經(jīng)濟(jì)學(xué)中“平衡”的重要概念，需求曲線表示在其他影響因素不變的情況下，一定時(shí)期內(nèi)，不同價(jià)格水平下對(duì)某種商品的需求量。從而加深學(xué)生對(duì)需求法則的理解，同樣，結(jié)合供給曲線，加深學(xué)生對(duì)供給法則的理解。結(jié)合圖1中供需的平衡點(diǎn)向?qū)W生講解“經(jīng)濟(jì)學(xué)均衡”的相關(guān)知識(shí)點(diǎn)，供需平衡點(diǎn)表示某一商品（羅非魚）的價(jià)格和數(shù)量的均衡。而整個(gè)市場的需求曲線是單個(gè)消費(fèi)者需求曲線的總和。以羅非魚為例，當(dāng)價(jià)格為5元，供給量為1250個(gè)單位時(shí)達(dá)到的平衡，表示在此價(jià)格水平下，生產(chǎn)者愿意銷售，同時(shí)消費(fèi)者樂意購買，商品的價(jià)格和生產(chǎn)量趨于穩(wěn)定。均衡在其他價(jià)格下難以實(shí)現(xiàn)，更高的價(jià)格水平下，生產(chǎn)者愿意供給的數(shù)量大于消費(fèi)者樂意購買的數(shù)量；反之亦然。價(jià)格上漲，供給旺盛，需求數(shù)量減少，供過于求，價(jià)格下降，而價(jià)格下降又會(huì)促進(jìn)需求數(shù)量的上升，再引起供給增加，最終價(jià)格又恢復(fù)；這些變化導(dǎo)致商品價(jià)格和數(shù)量達(dá)到原來的平衡點(diǎn)，亦可形成新的平衡點(diǎn)。

（二）例證式教學(xué)提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣

本文通過漁業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)中2個(gè)典型示例，通過細(xì)致的講解，向?qū)W生生動(dòng)展示了Excel的應(yīng)用技巧，將一些經(jīng)常困擾學(xué)生的Excel函數(shù)的用法進(jìn)行了剖析，使學(xué)生不但知其然，還能知其所以然。同時(shí)，Excel技能培訓(xùn)與漁業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)理論的有機(jī)結(jié)合，使?jié)O業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的課程的教學(xué)效果顯著提高，提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。

當(dāng)前，許多學(xué)生在學(xué)習(xí)新的知識(shí)理論時(shí)總是疑惑，我學(xué)了這些知識(shí)在什么情況下會(huì)用到？漁業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)課程的教學(xué)改革實(shí)踐將綜合學(xué)生的生物數(shù)理統(tǒng)計(jì)知識(shí)、漁業(yè)資源屬性和漁業(yè)管理決策制定和漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的基本理論有機(jī)結(jié)合起來，有助于學(xué)生進(jìn)一步完善海洋與漁業(yè)專業(yè)知識(shí)體系構(gòu)架的系統(tǒng)性。

（三）啟發(fā)式教學(xué)培養(yǎng)學(xué)生思考與解決問題的能力

在供給法則與需求法則講解的基礎(chǔ)上，啟發(fā)學(xué)生結(jié)合身邊的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，思考現(xiàn)實(shí)生活中是否如此？通常來講是較符合現(xiàn)實(shí)的，比如說如果一種商品（不僅僅是羅非魚）如果價(jià)格過高，人們感覺購買有壓力時(shí)，通常會(huì)選擇持幣觀望或減少購買量；價(jià)格下降時(shí)，購買的顧客與購買量會(huì)增加，許多商場的低價(jià)風(fēng)暴，價(jià)格促銷、商場間的價(jià)格戰(zhàn)等都與此法則有關(guān)；但又不全然相同，比說蘋果手機(jī)上市時(shí)，其價(jià)格相比其他手機(jī)要高很多，但很多顧客選擇購買？背后原因是什么？讓學(xué)生參與討論分析此種現(xiàn)象產(chǎn)生的原因？最后給予點(diǎn)評(píng)和指導(dǎo)，讓學(xué)生明白我們的供給曲線是假定其他因素均不變情況下的一種簡化，而實(shí)際中，供給關(guān)系及其與價(jià)格的關(guān)系受到人們的消費(fèi)習(xí)慣、綜合偏好、收入分配、其他同類商品的價(jià)格、購買力、從眾心理等多種因素的影響。這樣，一定會(huì)提高學(xué)生學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要理論，并努力用其解決經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的興趣；同時(shí)，更有利于學(xué)生將所學(xué)的漁業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)和經(jīng)濟(jì)學(xué)理論用于分析漁業(yè)市場經(jīng)濟(jì)、發(fā)展過程中一些現(xiàn)象，并探索其中規(guī)律。

（四）課程內(nèi)容為主線，Excel為輔助工具

應(yīng)當(dāng)指出，許多高校開設(shè)了Excel實(shí)用技能培訓(xùn)，計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)理論，概率論與數(shù)理統(tǒng)計(jì)等理論性與應(yīng)用性相結(jié)合的課程。作為海洋漁業(yè)科學(xué)與技術(shù)的本科生，已掌握了相關(guān)課程的基本知識(shí)與技能，漁業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué)改革切勿舍本逐末，經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論基礎(chǔ)在漁業(yè)經(jīng)濟(jì)中的應(yīng)用是本課程的授課核心內(nèi)容，EXCEL及其他統(tǒng)計(jì)軟件、經(jīng)濟(jì)學(xué)分析軟件Eviews只是對(duì)本課程相關(guān)理論知識(shí)的輔助教學(xué)工具。

[ 參 考 文 獻(xiàn) ]

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[2] 安德森，孫琛.漁業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].上海：上海財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社，2012.

[3] 孫志剛，楊聰.Excel在經(jīng)濟(jì)與數(shù)理統(tǒng)計(jì)中的應(yīng)用[M].北京：中國電力出版社，2004.

[4] Excel Home.Excel應(yīng)用大全[M].北京：人民郵電出版社，2008：297-299.