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時(shí)間:2023-10-08 10:27:50
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[關(guān)鍵字]地籍測(cè)繪 管理信息系統(tǒng) GIS
[中圖分類號(hào)] P271 [文獻(xiàn)碼] B [文章編號(hào)] 1000-405X(2013)-3-9-1
0 引言
隨著城市建設(shè)步伐的加快,地籍管理業(yè)務(wù)量迅速增加,權(quán)屬變更日益頻繁,各行各業(yè)對(duì)地籍水平提出了更高的要求。為了適應(yīng)土地市場(chǎng)發(fā)展的新形勢(shì),加強(qiáng)土地市場(chǎng)管理,維護(hù)土地市場(chǎng)秩序,保障土地權(quán)利人的合法權(quán)益,適時(shí)推出以GIS為基礎(chǔ)的地籍管理信息系統(tǒng)是大勢(shì)所趨。
1 地籍測(cè)繪的內(nèi)容
地籍測(cè)繪就是運(yùn)用測(cè)繪儀器、測(cè)繪技術(shù)、測(cè)繪手段來(lái)測(cè)定土地以及其自然狀況、權(quán)屬狀況、位置、數(shù)量及利用狀況的專業(yè)測(cè)繪。地籍測(cè)繪的任務(wù)主要包含外業(yè)測(cè)繪、內(nèi)業(yè)編制地籍號(hào),繪制宗地圖、面積計(jì)算、成果輸出及歸檔。形成的資料有:地籍圖、宗地圖、宗地面積量算表、調(diào)查表格等。地籍測(cè)繪的目的很明確,主要為了地籍管理,開發(fā)管理,交易管理以及評(píng)估、征稅、收費(fèi)、仲裁、地籍面積鑒定等土地管理提供基礎(chǔ)圖、表、數(shù)字、資料和相關(guān)的信息。它的另一個(gè)目的就是為城市規(guī)劃、城市建設(shè)(如基礎(chǔ)設(shè)施、地下管網(wǎng)、通信線路、環(huán)境保護(hù)等)等提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料。
地籍測(cè)繪分為地籍基礎(chǔ)測(cè)繪和地籍項(xiàng)目測(cè)繪兩種。地籍基礎(chǔ)測(cè)繪是指在一個(gè)城市或一個(gè)地域內(nèi)大范圍、整體的建立平面控制網(wǎng),來(lái)測(cè)繪形成的基礎(chǔ)圖紙—一分幅地籍圖。地籍項(xiàng)目測(cè)繪,是指在地籍管理、開發(fā)管理以及其他土地管理過程中需要測(cè)繪土地平面圖及相關(guān)的圖、表、冊(cè)、薄、數(shù)據(jù)等開展的測(cè)繪活動(dòng)。地籍項(xiàng)目測(cè)繪貫穿于整個(gè)土地權(quán)屬管理、交易、開發(fā)等土地業(yè)務(wù)全過程,工作量大。其中最大量、最具現(xiàn)時(shí)性、最重要的是土地權(quán)屬證附圖的測(cè)繪。
2 地籍管理中引入GIS的意義
將GIS引入地籍管理是對(duì)傳統(tǒng)地籍管理方式的一個(gè)突破,它標(biāo)志著地籍管理走向更加成熟、更加規(guī)范的管理模式。我們知道,地籍信息包含坐落信息、自然信息、產(chǎn)權(quán)信息和管理信息等。坐落信息對(duì)于土地確定有重要的標(biāo)識(shí)作用,在傳統(tǒng)的地籍管理中,土地坐落一般都以城市的街區(qū)名來(lái)定義,而街區(qū)名有模糊、易變、不精確的特點(diǎn),難以從根本山杜絕重復(fù)發(fā)證等現(xiàn)象的發(fā)生。引入GIS后,將辦證的地形圖緊密關(guān)聯(lián),通過地形圖的精確坐標(biāo)來(lái)定義土地坐標(biāo),能實(shí)現(xiàn)真正意義上的以圖管證,保證土地確權(quán)辦證的準(zhǔn)確、順利進(jìn)行。另一方面,通過土地GIS可以進(jìn)行任意地理范圍內(nèi)土地的各類統(tǒng)計(jì)分析,如產(chǎn)權(quán)發(fā)證狀況分析、產(chǎn)權(quán)變更面積統(tǒng)計(jì)與分析、產(chǎn)權(quán)查封、抵押的統(tǒng)計(jì)與分析等,能方便了解城市土地的狀況。
3 地籍基礎(chǔ)測(cè)繪與GIS的關(guān)系
地籍基礎(chǔ)測(cè)繪系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)全數(shù)字化的基礎(chǔ)測(cè)繪,通過使用各種測(cè)繪儀器,采集地籍測(cè)繪點(diǎn)坐標(biāo),繪制包括地籍分幅圖、錄入土地勘測(cè)屬性數(shù)據(jù)、填寫土地調(diào)查信息。另外采集的數(shù)據(jù)還有政區(qū)、居民地、交通與管網(wǎng)、水系及附屬設(shè)施、地貌、地名等內(nèi)容,這些數(shù)據(jù)全面反映了數(shù)據(jù)庫(kù)覆蓋范圍內(nèi)自然地理?xiàng)l件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況,可用于建設(shè)規(guī)劃、資源管理、投資環(huán)境分析、商業(yè)布局等方面、可作為人口、資源、環(huán)境、交通、報(bào)警等個(gè)專業(yè)信息的空間定位基礎(chǔ)。這些基礎(chǔ)測(cè)繪采集的數(shù)據(jù)是GIS的源頭,數(shù)據(jù)采集是GIS的運(yùn)行和使用離不開通過測(cè)繪獲得的數(shù)據(jù)。地籍基礎(chǔ)測(cè)繪行業(yè)作為地籍GIS應(yīng)用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的主要生產(chǎn)部門,在信息產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展的今天,其地位的重要性和技術(shù)的先進(jìn)性進(jìn)行更加彰明較著。
4 基于土地管理的測(cè)繪信息管理服務(wù)系統(tǒng)的發(fā)展前景
構(gòu)建基于土地管理的測(cè)繪信息管理服務(wù)系統(tǒng)具有重要意義,將城市土地管理工作提上一個(gè)新臺(tái)階,促進(jìn)測(cè)繪事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
(1)為土地管理提供全過程的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。基于土地管理的測(cè)繪信息系統(tǒng)的建立,將為建設(shè)用地的征用,預(yù)審,供地,確權(quán),建設(shè)用地批準(zhǔn)下達(dá)等辦理階段的定位,定量和可視化分析提供準(zhǔn)確的基礎(chǔ)資料和高效的指標(biāo)核算工具,有助于動(dòng)態(tài)把握對(duì)土地實(shí)施管理的全過程,提高了土地審批與監(jiān)督管理的科學(xué)水平和工作效率。
(2)鞏固技術(shù)優(yōu)勢(shì),拓展城市測(cè)繪業(yè)務(wù)。基于土地管理的測(cè)繪信息系統(tǒng)的建立,為土地管理類提供全面技術(shù)支持的同時(shí),也豐富了測(cè)繪成果的表現(xiàn)形式和技術(shù)含量,在基礎(chǔ)土建基礎(chǔ)上,可以進(jìn)一步提供定位分析、定量分析、可視化分析的成果,有助于提高測(cè)繪工作的社會(huì)地位,變政策優(yōu)勢(shì)為技術(shù)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
(3)促進(jìn)數(shù)字化測(cè)繪向信息化測(cè)繪體系的轉(zhuǎn)變。經(jīng)過建國(guó)五十多年的快速發(fā)展,城市測(cè)繪行業(yè)已經(jīng)在數(shù)據(jù)采集、輔助成圖、數(shù)據(jù)建庫(kù)等方面發(fā)生了質(zhì)的飛躍,實(shí)現(xiàn)了測(cè)繪行業(yè)從傳統(tǒng)的手工作業(yè)到現(xiàn)代化作業(yè)方式的轉(zhuǎn)變,數(shù)字化測(cè)繪技術(shù)體系已基本形成。基于土地管理的測(cè)繪信息管理系統(tǒng)的建立,有利于豐富測(cè)繪成果內(nèi)容與表現(xiàn)形式,促進(jìn)信息化測(cè)繪體系的形成。
參考文獻(xiàn)
[1]周明達(dá).解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展.中國(guó)城市測(cè)繪工作50年論文集,北京:測(cè)繪出版社,2004,64-67.
關(guān)鍵詞:國(guó)土資源管理;地籍測(cè)繪;重要性
Abstract: In the present stage of our country, with the rapid development of the national economy, the conflict between resource, ecological environment and the sustainable development of social economy is becoming more and more serious. Not only provide basic geographic information for land resources departments and all aspects of society, but also provide an important guarantee for the realization of sustainable development of economy, society.
Key words: land and resources management; importance of cadastral surveying and mapping;
中圖分類號(hào):P25
一、現(xiàn)代測(cè)繪技術(shù)的發(fā)展里程碑
1.GPS技術(shù):GPS(Global Positioning System)稱為全球定位系統(tǒng),是美國(guó)20世紀(jì)70年代開始研制的,是一種高精度、全天候、高效率、多功能的測(cè)繪工具,通過GPS建立控制網(wǎng)、利用RS快速的采集數(shù)據(jù),更新基礎(chǔ)地理信息,運(yùn)用GIS來(lái)管理基礎(chǔ)地理信息,完成基礎(chǔ)地理信息的建庫(kù)與動(dòng)態(tài)更新任務(wù),使3G技術(shù)能在地形測(cè)量測(cè)繪技術(shù)領(lǐng)域的應(yīng)用進(jìn)一步擴(kuò)展。
2.隨著以數(shù)字測(cè)繪、全球定位系統(tǒng)、遙感和地理信息系統(tǒng)為代表的現(xiàn)代測(cè)繪技術(shù)體系的建立,4D產(chǎn)品以及高精度、高效率的新型測(cè)繪儀器的出現(xiàn),現(xiàn)代地籍測(cè)量徹底改變了傳統(tǒng)的手工測(cè)量方式。地籍測(cè)量與現(xiàn)代測(cè)繪新技術(shù)的結(jié)合逐漸緊密,使地籍測(cè)繪從理論到實(shí)踐發(fā)生了根本性變化。現(xiàn)代地籍測(cè)量主要是指利用現(xiàn)代測(cè)繪技術(shù)以一定的精度測(cè)定土地界、土地權(quán)屬位置、土地面積并以反映土地利用類型、分布狀況以及質(zhì)量等級(jí)的專門測(cè)量。
二、國(guó)土資源管理對(duì)地籍測(cè)繪的需求
1.國(guó)土資源管理中的地籍管理對(duì)地籍測(cè)繪的需求分析。
地籍管理是土地管理的基礎(chǔ),地籍測(cè)量是地籍管理的主要組成部分。地籍測(cè)量是為獲取和表達(dá)地籍信息所進(jìn)行的測(cè)繪工作,其基本內(nèi)容是測(cè)定土地及其附著物的位置、權(quán)屬界線、類型、面積等。它具有提供計(jì)稅依據(jù)、產(chǎn)權(quán)管理依據(jù)以及用戶需要的地塊信息等功能,而且地籍信息系統(tǒng)還是多種信息系統(tǒng)的空間定位系統(tǒng),它為土地登記確認(rèn)權(quán)屬提供依據(jù)。
2.國(guó)土資源管理中的動(dòng)態(tài)監(jiān)管對(duì)地籍測(cè)繪的需求分析。
現(xiàn)代化的國(guó)土資源管理已經(jīng)上升到衛(wèi)星遙感檢測(cè),真正實(shí)現(xiàn)了“天上看、地上查、網(wǎng)上管”的國(guó)土資源立體監(jiān)管體系。具體到如何查,那就需要落實(shí)到每一宗土地的詳細(xì)情況,地籍測(cè)繪便是基礎(chǔ)工作。地籍測(cè)繪的基礎(chǔ)工作是如實(shí)準(zhǔn)確地測(cè)量土地面積,繪制地形圖,建立地籍資料,形成數(shù)據(jù)庫(kù)。能夠?yàn)橥恋毓芾硖峁┰攲?shí)、準(zhǔn)確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和基礎(chǔ)圖件。一方面,為土地違法行為的監(jiān)管和查處提供切實(shí)可靠的依據(jù);另一方面也為土地利用、土地規(guī)劃的動(dòng)態(tài)控制提供地形圖、數(shù)據(jù)庫(kù);只有這樣,才能達(dá)到十分珍惜和合理利用每一寸土地的工作目標(biāo)。
3.國(guó)土資源管理中的土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查對(duì)地籍測(cè)繪的需求分析。
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,勢(shì)必會(huì)造成土地利用狀況的改變,為保持土地利用現(xiàn)狀調(diào)查成果的現(xiàn)勢(shì)性,必須選擇快捷有效的方式來(lái)更新土地利用現(xiàn)狀調(diào)查成果,以實(shí)現(xiàn)真正意義上對(duì)土地資源的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與管理。為此我們需要用現(xiàn)代測(cè)繪科學(xué)技術(shù)來(lái)發(fā)現(xiàn)和提取土地變化信息,以滿足土地利用數(shù)據(jù)建設(shè)的需要。
總之,隨著地籍測(cè)繪的快速發(fā)展,使得基礎(chǔ)地理信息資源不斷豐富,為科學(xué)決策提供基礎(chǔ)信息,能有效地提供土地管理工作質(zhì)量。同時(shí)土地管理信息系統(tǒng)還是土地管理部門面向社會(huì)的窗口,它的運(yùn)行所提供的信息服務(wù)有助于國(guó)土資源管理執(zhí)法行政公平、公正、公開。伴隨著土地管理信息化的建設(shè),必將增強(qiáng)土地管理的綜合效益,進(jìn)一步提高土地管理的技術(shù)含量和管理水平。
三、地籍測(cè)繪的經(jīng)濟(jì)作用
1.為房地產(chǎn)事業(yè)服務(wù)
地籍測(cè)繪的結(jié)果是實(shí)行土地和建筑物產(chǎn)權(quán)管理十分重要的依據(jù),土地產(chǎn)權(quán)發(fā)生變更的時(shí)候,要通過對(duì)地籍測(cè)繪資料來(lái)核查上面相應(yīng)的登記記錄和土地權(quán)屬關(guān)系,并根據(jù)測(cè)繪的成果來(lái)判定其權(quán)屬問題。如果出現(xiàn)了測(cè)繪結(jié)果不能反應(yīng)權(quán)屬的狀況時(shí),根據(jù)縣級(jí)以上人民政府所確認(rèn)的權(quán)屬關(guān)系來(lái)重新的進(jìn)行修測(cè),并作為其修測(cè)的權(quán)屬資料進(jìn)行記載。城市土地的利用和規(guī)劃的基礎(chǔ)就是地籍測(cè)繪,并且為建設(shè)用地及土地等級(jí)的評(píng)定提供基礎(chǔ)的參考材料。
2.為房地產(chǎn)的開發(fā)和超商引資服務(wù)
地籍測(cè)繪的結(jié)果詳盡細(xì)致,能夠很好地反應(yīng)權(quán)屬界線、面積、地塊用途、位置、房屋的結(jié)構(gòu)和使用者及所有者進(jìn)行全面的體現(xiàn),這些都會(huì)給要進(jìn)行土地開發(fā)的人提供詳細(xì)的考核資料。
3.為城鄉(xiāng)建設(shè)服務(wù)
地籍測(cè)繪的成果可以充分的反應(yīng)當(dāng)前城鄉(xiāng)建設(shè)的基本情況,地籍測(cè)繪的變更測(cè)繪,可以做到變更一項(xiàng)數(shù)據(jù)就會(huì)更新一項(xiàng)數(shù)據(jù),為城鄉(xiāng)的合理規(guī)劃提供了重要的依據(jù)。
4.服務(wù)于城市交通道路管理
地籍測(cè)繪可以詳盡的表示出城市現(xiàn)有的交通狀況,所以可以為城市的交通建設(shè)提供可靠的依據(jù),還可以用GIS管理系統(tǒng)對(duì)城市交通進(jìn)行時(shí)時(shí)跟蹤,搞好城市交通的管理。特別是在進(jìn)行交通改造得的時(shí)候,它提供的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)能夠?yàn)榻煌ǖ暮侠硪?guī)劃提供很大的便利。
5.服務(wù)于城市區(qū)劃和地名管理
地籍測(cè)繪是界限測(cè)繪的一種,因而它能夠充分的反映出個(gè)行政區(qū)化的界限,并詳盡到街道的行政區(qū)劃上,并注記地名。
6.為城市公安管理服務(wù)
房地籍圖管理信息GIS系統(tǒng)可以清晰反應(yīng)城市的街道,這就為城市公安的管理提供了最基礎(chǔ)資料,在公安的自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)中,戶籍管理系統(tǒng)中,治安管理系統(tǒng)中以及消防報(bào)警系統(tǒng)等方面都發(fā)揮了重要的作用。
7.為城市環(huán)保提供服務(wù)
地籍測(cè)繪的結(jié)果會(huì)直觀的反映出地塊的用途和面積,以及植被和水系等方面的內(nèi)容,當(dāng)進(jìn)行城市的環(huán)境規(guī)劃保護(hù)時(shí),可以根據(jù)這些資料,制定具體的方案進(jìn)行環(huán)境保護(hù)和環(huán)境污染的綜合治理與監(jiān)測(cè)。
8.為權(quán)屬糾紛問題服務(wù)
法院在解決上訴的權(quán)屬糾紛問題時(shí),會(huì)根據(jù)相應(yīng)的測(cè)繪部門提供的測(cè)繪資料來(lái)分析情況,給案情的審理帶來(lái)了很大的便利。
9.為征收土地使用稅服務(wù)
對(duì)土地使用稅的征收是按照納稅人占用土地的面積為計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的土地稅征收,土地的相關(guān)管理部門應(yīng)該為當(dāng)?shù)氐亩悇?wù)機(jī)關(guān)關(guān)提供土地使用可能性的權(quán)屬報(bào)告的規(guī)定,根據(jù)地籍測(cè)繪的成果來(lái)進(jìn)行合理的判斷,這就是地籍測(cè)繪在土地征收中的作用。
10.為房屋災(zāi)害損失賠償服務(wù)
這里主要指的是,當(dāng)有重大的災(zāi)情發(fā)生時(shí),建筑物一旦被毀,如果在這之前進(jìn)行了財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn),那么就可以根據(jù)測(cè)繪結(jié)果像保險(xiǎn)公司索賠。
11.為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)服務(wù)
地籍測(cè)繪的成果會(huì)直接的體現(xiàn)其現(xiàn)勢(shì),當(dāng)進(jìn)行城市規(guī)劃和改造的時(shí)候,城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)就可以根據(jù)現(xiàn)勢(shì)來(lái)進(jìn)行合理的布局。
12.為更新國(guó)家基本比例尺地圖提供服務(wù)
地圖的比例尺都是根據(jù)一定的周期進(jìn)行更新的,地籍測(cè)繪的動(dòng)態(tài)管理可以為地圖的更新提供良好的基礎(chǔ),按基本比例尺的測(cè)繪要求,對(duì)地籍測(cè)繪的成果及未來(lái)反應(yīng)的部分,及時(shí)的加以補(bǔ)充后,就可以成為基本比例尺地圖了。
四、 結(jié)束語(yǔ)
通過以上的總結(jié)和分析,我們可以深刻的認(rèn)識(shí)到,地籍測(cè)繪在我國(guó)的國(guó)土資源管理中的作用明顯,它涉及到了社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)方面,對(duì)我們的生產(chǎn)生活有一定的指導(dǎo)作用。但是地籍測(cè)繪本身還存在著許多的問題,這要求我們建立地籍測(cè)繪的相應(yīng)的規(guī)章制度。加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪的管理,特別是人員的管理上,要不斷的發(fā)揮人員的積極性和主動(dòng)性,它是測(cè)繪工作得以順利完成的關(guān)鍵,同時(shí)在進(jìn)行地基測(cè)繪時(shí)要不斷的提高質(zhì)量,它可以說(shuō)是地籍測(cè)繪的生命,如果數(shù)據(jù)上出現(xiàn)了問題,那么造成的損失是巨大的。筆者通過對(duì)文章的論述,旨在總對(duì)地籍籍測(cè)繪在國(guó)土資源管理中的主要作用進(jìn)行整理,希望可以為以后地籍測(cè)繪的發(fā)展提供可供參考的資料。
參考文獻(xiàn):
[1] 馬志敏,李海生.測(cè)繪與空間地理信息[J].維普資訊網(wǎng),2007.
摘 要:地籍測(cè)量是地籍信息系統(tǒng)的前期工作, 地籍測(cè)量的好壞直接牽涉到地籍信息系統(tǒng)的質(zhì)量, 因此對(duì)地籍測(cè)量過程中的有關(guān)問題進(jìn)行討論是十分必要的。在地籍測(cè)量中需要進(jìn)行野外權(quán)屬調(diào)查、地籍測(cè)量、地籍產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)、地籍圖數(shù)據(jù)錄入和建庫(kù)等工作過程, 各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量將直接影響到地籍信息系統(tǒng)的最終質(zhì)量。本文從地籍測(cè)量的概念、測(cè)量?jī)?nèi)容和測(cè)量中應(yīng)該注意的問題等幾個(gè)方面入手,剖析了開展地籍測(cè)量的問題。
關(guān)鍵字:地形測(cè)量;地籍測(cè)量;權(quán)屬調(diào)查;
一、地籍測(cè)量的概念。地籍測(cè)量是土地管理工作的重要基礎(chǔ),它是以地籍調(diào)查為依據(jù),以測(cè)量技術(shù)為手段,從控制到碎部,精確測(cè)出各類土地的位置與大小、境界、權(quán)屬界址點(diǎn)的坐標(biāo)與宗地面積以及地籍圖,以滿足土地管理部門以及其它國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)部門的需要。為滿足地籍管理的需要,在土地權(quán)屬調(diào)查的基礎(chǔ)上,借助儀器,以科學(xué)方法,在一定區(qū)域內(nèi),測(cè)量每宗土地的權(quán)屬界線、位置、形狀及地類等,并計(jì)算其面積,繪制地籍圖,為土地登記提供依據(jù)而進(jìn)行的專業(yè)測(cè)繪工作。它是土地管理的技術(shù)基礎(chǔ)。要求分級(jí)布網(wǎng)、逐級(jí)控制,遵循“從整體到局部,先控制后碎部”的原則。
二、地籍測(cè)量?jī)?nèi)容。1、根據(jù)地塊權(quán)屬調(diào)查結(jié)果確定地塊邊界后,參照表10-2設(shè)置界址點(diǎn)標(biāo)志。2、界址點(diǎn)標(biāo)志設(shè)置后,按照下述“二”中的測(cè)量方法進(jìn)行地籍要素測(cè)量。3、測(cè)量?jī)?nèi)容:包括區(qū)劃、權(quán)屬、地類、地形四要素的所有面、線和點(diǎn)狀對(duì)象,外加等高線和高程注記點(diǎn)。
三、地籍測(cè)量的特點(diǎn)。地籍測(cè)量與基礎(chǔ)測(cè)繪和專業(yè)測(cè)量有著明顯不同,其本質(zhì)的不同表現(xiàn)在凡涉及土地及其附著物的權(quán)利的測(cè)量都可視為地籍測(cè)量,具體表現(xiàn)如下:
(1)地籍測(cè)量為土地管理提供了精確、可靠的地理參考系統(tǒng)。地籍測(cè)量是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的具有政府行為的測(cè)繪工作。現(xiàn)階段我國(guó)進(jìn)行的地籍測(cè)量工作的根本的目的是國(guó)家為保護(hù)土地、合理利用土地及保護(hù)土地所有者和土地使用者的合法權(quán)益,而且借助現(xiàn)代先進(jìn)的測(cè)繪技術(shù)為地籍提供了一個(gè)大眾都能接受的具有法律意義的地理參考系統(tǒng)。
(2)地籍測(cè)量是在地籍調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。地籍測(cè)量具有勘驗(yàn)取證的法律特征。無(wú)論是產(chǎn)權(quán)的初始登記,還是變更登記或他項(xiàng)權(quán)利登記,在對(duì)土地權(quán)利的審查、確認(rèn)、處分過程中,地籍測(cè)量所做的工作就是利用測(cè)量技術(shù)手段對(duì)權(quán)屬主提出的權(quán)利申請(qǐng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的勘查、驗(yàn)證,為土地權(quán)利的法律認(rèn)定提供準(zhǔn)確、可靠的物權(quán)證明材料。
(3)地籍測(cè)量的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)必須符合土地法律的要求,地籍測(cè)量技術(shù)和方法是對(duì)當(dāng)今測(cè)繪技術(shù)和方法的應(yīng)用集成。地籍測(cè)量技術(shù)是普通測(cè)量、數(shù)字測(cè)量、攝影測(cè)量與遙感、面積測(cè)算、誤差理論和平差、大地測(cè)量、空間定位技術(shù)等技術(shù)的集成式應(yīng)用。根據(jù)土地管理和房地產(chǎn)管理對(duì)圖形、數(shù)據(jù)和表冊(cè)的綜合要求組合不同的測(cè)繪技術(shù)和方法。
(4)從事地籍測(cè)量的技術(shù)人員應(yīng)有豐富的土地管理知識(shí)。地籍測(cè)量工作從組織到實(shí)施都非常嚴(yán)密,它要求測(cè)繪技術(shù)人員要與地籍調(diào)查人員密切配合,細(xì)致認(rèn)真地作業(yè)。
四、地形測(cè)量與地籍測(cè)量有何區(qū)別。
地形測(cè)量:指的是測(cè)繪地形圖的作業(yè)。即對(duì)地球表面的地物、地形在水平面上的投影位置和高程進(jìn)行測(cè)定,并按一定比例縮小,用符號(hào)和注記繪制成地形圖的工作。地形圖的測(cè)繪基本上采用航空攝影測(cè)量方法,利用航空像片主要在室內(nèi)測(cè)圖。但面積較小的或者工程建設(shè)需要的地形圖,采用平板儀測(cè)量方法,在野外進(jìn)行測(cè)圖。
地籍測(cè)量:是以地籍調(diào)查為依據(jù),以測(cè)量技術(shù)為手段,從控制到碎部,精確測(cè)出各類土地的位置與大小、境界、權(quán)屬界址點(diǎn)的坐標(biāo)與宗地面積以及地籍圖,以滿足土地管理部門以及其它國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)部門的需要。為滿足地籍管理的需要,在土地權(quán)屬調(diào)查的基礎(chǔ)上,借助儀器,以科學(xué)方法,在一定區(qū)域內(nèi),測(cè)量每宗土地的權(quán)屬界線、位置、形狀及地類等,并計(jì)算其面積,繪制地籍圖,為土地登記提供依據(jù)而進(jìn)行的專業(yè)測(cè)繪工作。
五、地籍測(cè)量方法及精度要求。測(cè)量方法:原則上采用數(shù)字地面測(cè)量,即使用全站儀或其他解析型地面測(cè)量?jī)x器,配合棱鏡,實(shí)地測(cè)量測(cè)站至待測(cè)碎部點(diǎn)的方向、距離和高差,同時(shí)輸入待測(cè)點(diǎn)圖式編號(hào)及其相關(guān)點(diǎn)的連接碼,并采集待測(cè)對(duì)象的主要屬性數(shù)據(jù)。
精度要求:地物(貌)點(diǎn)測(cè)定精度
①地物(貌)點(diǎn)分:地物(貌)按點(diǎn)位精度要求分為三類:
A、類地物點(diǎn)。又稱主要地物點(diǎn),指主干街巷或支巷的拐點(diǎn)和巷側(cè)建筑物的明顯角點(diǎn)B、類地物點(diǎn)。又稱次要地物點(diǎn),主要指設(shè)站施測(cè)困難的城鎮(zhèn)明顯建筑物角點(diǎn)和村莊內(nèi)明顯建筑物角點(diǎn)。C、類物(貌)點(diǎn)。除上述兩類地物點(diǎn)的其他地物(貌)點(diǎn),主要指無(wú)法準(zhǔn)確定位的地物(貌)點(diǎn)。
②平面精度。地物(貌)點(diǎn)相對(duì)于鄰近圖根點(diǎn)的點(diǎn)位中誤差,應(yīng)不超出表1(表略)的對(duì)應(yīng)規(guī)定范圍。同類鄰近地物(貌)點(diǎn)間的距離中誤差應(yīng)不超出表2的對(duì)應(yīng)規(guī)定范圍。森林隱蔽等特殊困難地區(qū)可按表7.1規(guī)定值方寬50%。表1地物(貌)點(diǎn)平面點(diǎn)位中誤差(厘米)
③高程精度。地物(貌點(diǎn))高程精度按表2(表略)等高線間內(nèi)插點(diǎn)高程中誤差要求。表2 等高線間內(nèi)插點(diǎn)的高程中誤
六、關(guān)于地形測(cè)量與地籍測(cè)量的比較
1.要素。地籍測(cè)量重點(diǎn)在權(quán)屬要素(包括權(quán)屬界線及與之有關(guān)地物要素),對(duì)于常規(guī)地形測(cè)量所要求的高程點(diǎn)、等高線、管線等地貌要素?zé)o強(qiáng)制要求。地形測(cè)量除不表示權(quán)屬界線、地籍編號(hào)等要素外,原則上對(duì)地表的所有地物、地貌均應(yīng)予以表示,可以根據(jù)比例尺及用戶要求對(duì)其取舍。
2.方法。目前的全野外數(shù)字成圖手段可應(yīng)用于地形測(cè)量、地籍測(cè)量。地籍測(cè)量因?qū)Φ孛病⒐芫€等要素不做要求,野外碎部采集及內(nèi)業(yè)編輯成圖工作量大大減少,但后續(xù)的宗地圖制作、入庫(kù)工作的工作量非常大,并且因?yàn)槿霂?kù)而對(duì)圖形的拓?fù)潢P(guān)系要求很嚴(yán)格,體現(xiàn)在地籍圖編輯上就要求嚴(yán)格的做好點(diǎn)、線、面的編輯與檢查。
地形測(cè)量因?yàn)闉槿販y(cè)量成圖,野外采集與內(nèi)業(yè)編輯比較繁瑣。但是地形測(cè)量到編輯成圖為止,基本沒什么后續(xù)工作(除非建立數(shù)據(jù)庫(kù))。因此,如果在地籍測(cè)量的基礎(chǔ)上進(jìn)行地形圖的成圖,首先刪除地籍權(quán)屬界線、注記,然后進(jìn)行地形要素的補(bǔ)測(cè),這一步是主要工作量所在(需補(bǔ)測(cè)線桿、檢修井、高程點(diǎn)、交通附屬設(shè)施等等)。
3.精度。地籍圖的精度優(yōu)于地形圖。如果先測(cè)制地形圖,必須兼顧地籍圖精度要求;如果先進(jìn)行地籍測(cè)量,在補(bǔ)測(cè)成地形圖,已測(cè)要素的精度完全可以保證。
土地開發(fā)管理對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)有重要影響,它同人們生活和國(guó)家長(zhǎng)治久安有著緊密聯(lián)系。土地測(cè)繪在土地開發(fā)管理過程中是一項(xiàng)重要技術(shù)。可以為測(cè)繪技術(shù)提供依據(jù),可以保障測(cè)繪質(zhì)量。開展測(cè)繪工作時(shí),需要針對(duì)當(dāng)下土地使用情況,應(yīng)該根據(jù)土地大小和位置進(jìn)行確定。在滿足土地開發(fā)需求管理基礎(chǔ)上,還能夠保障我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。隨著技術(shù)投入使用,使得開發(fā)管理變得更有意義,可有效滿足土地開發(fā)管理與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要。測(cè)繪工程做為一門快速發(fā)展的科學(xué)技術(shù)沒在土地管理中得到了較為廣泛的應(yīng)用,從土地詳查到城鎮(zhèn)地籍調(diào)查及耕地動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),獲得精確測(cè)繪結(jié)果
1 測(cè)繪在土地開發(fā)管理中的作用
1.1 提供可靠依據(jù)
環(huán)境、資源、統(tǒng)計(jì)、公共設(shè)施以及經(jīng)濟(jì)狀況這些數(shù)據(jù)收集和獲得對(duì)土地規(guī)劃管理有重要作用,這些數(shù)據(jù)的收集和獲得對(duì)于決策有重要作用。在使用過程中,需要不斷提高測(cè)繪技術(shù),這樣可以獲得更加準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),可以提供有效的判斷信息。一般而言,測(cè)繪結(jié)果都是由很多數(shù)據(jù)組成,因此,在進(jìn)行測(cè)繪之前需要建立起數(shù)據(jù)庫(kù),這樣可以更進(jìn)一步的提高數(shù)據(jù)使用有效性。而且在工作開展時(shí),可以根據(jù)一定的人口、地形進(jìn)行集中處理。
1.2 節(jié)約投資
土地資源在進(jìn)行綜合開發(fā)使用過程中,需要投入大量的資金,這就要求在實(shí)際工作過程中,應(yīng)該做好資金的分配問題,從節(jié)約的角度研究問題,做好預(yù)算工作,一般預(yù)算是控制的最好方法。另外,也需要合理且科學(xué)的制定出實(shí)施方案。因此,需要獲得精確、精密的測(cè)繪成果,應(yīng)該將詳細(xì)的土地狀況呈現(xiàn)出來(lái),當(dāng)信息反映出了實(shí)際問題,更好的保障測(cè)繪結(jié)果。在進(jìn)行測(cè)繪過程中,如果精度比較低,這會(huì)影響到方案設(shè)計(jì)優(yōu)化問題,影響到優(yōu)化步驟。
1.3 規(guī)范工程行為
在進(jìn)行土地開發(fā)管理過程中,會(huì)出現(xiàn)諸多的施工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)問題。但是這些標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,需要遵循一定的條件。因此,在進(jìn)行工作開展時(shí),需要做好科學(xué)、合理的工程設(shè)計(jì)工作,需要做好科學(xué)、合理的工程設(shè)計(jì)。這些工作得以實(shí)現(xiàn),需要獲得測(cè)繪數(shù)據(jù)支撐,而且在使用過程中保障數(shù)據(jù)全面性。另外,在工程實(shí)施過程中,需要根據(jù)相關(guān)的設(shè)計(jì)流程開展。
2 土地測(cè)繪在土地開發(fā)管理中的應(yīng)用
2.1 土地測(cè)繪在農(nóng)村集體土地開發(fā)管理中的應(yīng)用
農(nóng)村進(jìn)行集體土地開發(fā)和管理,涉及的范圍比較廣,范疇也比較大,在實(shí)際進(jìn)行開展工作時(shí),難度比較大。就土地糾紛問題而言,就是缺乏了相關(guān)的法律效應(yīng)還有相關(guān)的地籍資料從而引起的土地糾紛。解決該問題最根本的方法是進(jìn)行科學(xué)的測(cè)繪,需要政府部門和雙方法人一同測(cè)量獲得精確土地圖文信息。在進(jìn)一步協(xié)商,使得測(cè)量得出數(shù)據(jù)更具法律責(zé)任,還需要在該文件上進(jìn)行簽字。解決土地變更問題。現(xiàn)在土地是稀有資源,土地的使用關(guān)乎每個(gè)人的利益。隨著不動(dòng)產(chǎn)不斷變化,土地使用面積不斷變化,出現(xiàn)歸屬權(quán)問題。這些問題的解決都需要獲得準(zhǔn)確的信息進(jìn)行反饋,這樣可以獲得精準(zhǔn)的土地資料信息。應(yīng)用土地測(cè)繪正射影像技術(shù)可以輕松的應(yīng)對(duì)該問題,對(duì)需要測(cè)繪的位置定位,做好科學(xué)權(quán)屬劃分,精確的勘測(cè)和劃定出準(zhǔn)確位置,該技術(shù)被廣泛使用于農(nóng)村集體土地開發(fā)管理中。另外,土地測(cè)繪在土地開發(fā)中,相關(guān)的部門也會(huì)使用星影像技術(shù)以及數(shù)字正射影像技術(shù),該技術(shù)可以更好的對(duì)違法土地進(jìn)行檢測(cè)。這樣可以更好的管理土地,可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)違章占地行為,掌握占地面積還有占地地點(diǎn)等等。這些信息的收集給監(jiān)督部門進(jìn)行非法土地處理提供了依據(jù)。
2.2 土地測(cè)繪技術(shù)在土地資源檢測(cè)與調(diào)查中的應(yīng)用
我國(guó)國(guó)土面積遼闊,國(guó)土資源豐富,國(guó)土資源的調(diào)查和檢測(cè)面臨著很大的困難。集體土地管理工作其中包括了集體土地的等級(jí)、征集以及對(duì)其以管理區(qū)為權(quán)屬單位的開發(fā)工作,因此在農(nóng)村土地管理時(shí),一般都會(huì)使用到測(cè)繪技術(shù),而且使用的范圍會(huì)比較廣。土地測(cè)繪技術(shù)具備較高的分辨力,可以幫助測(cè)繪者測(cè)繪相應(yīng)的數(shù)據(jù)。當(dāng)前土地測(cè)繪技術(shù)不斷發(fā)展,融入了遙感技術(shù),大量的高分辨率技術(shù)出現(xiàn),而且發(fā)展非常快。在進(jìn)行資源調(diào)查和管理時(shí),起到重要作用,尤其是進(jìn)行土地篩查、土地資源現(xiàn)狀調(diào)查、還有土地動(dòng)態(tài)綜合監(jiān)測(cè)等等。在這些工作的需求中,土地測(cè)繪技術(shù)發(fā)揮著巨大作用。
2.3 土地測(cè)繪在土地規(guī)劃審批中的應(yīng)用
土地測(cè)繪工作,可以給規(guī)劃審批提供充足依據(jù),可以給土地規(guī)劃提供重要的資料。基于土地使用規(guī)劃圖進(jìn)行對(duì)比,可以更好的整合土地使用方案,從而更好的進(jìn)行土地綜合開發(fā)使用。眾所周知,科學(xué)的規(guī)范方案,可以更好的開發(fā)土地,保障土地開發(fā)合理性和科學(xué)性,也是判斷規(guī)劃工作質(zhì)量的關(guān)鍵。因此,可以看出土地測(cè)繪技術(shù)在其中的重要性。另外,使用以往的測(cè)繪資料和當(dāng)前的測(cè)繪資料,可以清晰的看出城鎮(zhèn)土地?cái)U(kuò)建情況,可以更好的把握擴(kuò)建規(guī)模,從而明確該地區(qū)土地綜合使用情況。這樣可以合理、科學(xué)的規(guī)劃方案,實(shí)現(xiàn)土地綜合利用,保障環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。同時(shí),土地測(cè)繪在土地開發(fā)管理及信息系統(tǒng)建立中的應(yīng)用也越來(lái)越廣泛。第一,土地測(cè)繪技術(shù)在地理信息系統(tǒng)中的使用,一開始起到的作用是進(jìn)行土地管理,土地資料庫(kù)數(shù)據(jù)更新以及地籍管理等等,隨著技術(shù)不斷發(fā)展,當(dāng)下這些基本的土地管理工作得以順利進(jìn)行,而且還可以為今后的土地規(guī)劃提供依據(jù)。技術(shù)發(fā)展給土地開發(fā)管理提供了數(shù)據(jù)支撐,當(dāng)前土地測(cè)繪使用了全球定位系統(tǒng),該系統(tǒng)對(duì)土地采集工作可以提供精準(zhǔn)的依據(jù),可以提供可靠的信息,對(duì)監(jiān)督管理能夠提供依據(jù)。而且,在執(zhí)行土地管理時(shí),一般系統(tǒng)比較側(cè)重的是土地調(diào)查,土地登記還有評(píng)價(jià),這些可以為地籍管理提供可靠依據(jù),可以獲得數(shù)據(jù)支撐。地籍管理信息系統(tǒng)被建立起來(lái)之后,可以更加廣泛的應(yīng)用于地籍管理系統(tǒng)和信息管理系統(tǒng)中,為系統(tǒng)數(shù)據(jù)更新提供依據(jù)。而且隨著社會(huì)不斷發(fā)展,這些系統(tǒng)發(fā)揮出的作用越來(lái)越大,更為社會(huì)發(fā)展提供依據(jù)。大量的系統(tǒng)可以為地籍管理實(shí)現(xiàn)一體化建設(shè)進(jìn)程提供依據(jù),在城鄉(xiāng)土地綜合使用上可以發(fā)揮出積極作用,更好的為城鄉(xiāng)土地管理和建設(shè)做出貢獻(xiàn)。
3 結(jié)束語(yǔ)
總而言之,隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,土地供求矛 盾越來(lái)越復(fù)雜。矛盾日益加劇。這對(duì)土地開發(fā)管理而言,有了新的要求。在技術(shù)不斷更新發(fā)展的當(dāng)下,應(yīng)該不斷使用新技術(shù),新技術(shù)可以為土地測(cè)繪信息收集提供保障,在進(jìn)行土地開發(fā)管理中起到重要作用。這就要求相關(guān)的測(cè)繪人員,在開展工作時(shí),需要根據(jù)測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,科學(xué)的測(cè)繪。
參考文獻(xiàn)
隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展,我國(guó)土地測(cè)繪技術(shù)取得了較大的進(jìn)步。各種先進(jìn)測(cè)繪技術(shù)在土地測(cè)繪中進(jìn)行應(yīng)用,不僅能夠獲取到更為精準(zhǔn)的土地信息,而且為土地資源的合理和高效利用提供了重要的信息保障。基于此,本文將著重分析探討測(cè)繪工程在土地管理及利用中的應(yīng)用,以期能為以后的實(shí)際工作起到一定的借鑒作用。
關(guān)鍵詞:
測(cè)繪工程;土地管理;利用
正文:
1、測(cè)繪工程關(guān)鍵技術(shù)
1.1、GPS
隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,GPS技術(shù)已經(jīng)開始在地理信息的測(cè)繪工作中得到了充分的運(yùn)用。目前我們?cè)谏钪薪?jīng)常用到的手機(jī)地圖就是借助GPS技術(shù)所建設(shè)起來(lái)的。從這一技術(shù)的應(yīng)用環(huán)境來(lái)看,準(zhǔn)確的定位功能可以讓這一技術(shù)在陸地、在交通工具和航海領(lǐng)域得到充分的運(yùn)用。準(zhǔn)確化的定位功能也可以讓它在測(cè)繪工作中發(fā)揮出自身的功能。因此,應(yīng)用范圍的廣泛性成為了這一技術(shù)在實(shí)際應(yīng)用過程中所表現(xiàn)出來(lái)的主要特性。在對(duì)GPS技術(shù)的作用機(jī)理進(jìn)行探究以后,我們可以發(fā)現(xiàn),定位系統(tǒng)在GPS系統(tǒng)中發(fā)揮著重要的作用。在將定位系統(tǒng)應(yīng)用于測(cè)繪領(lǐng)域以后,測(cè)繪人員可以利用好以下兩種方法來(lái)進(jìn)行測(cè)量。①工作人員可以借助系統(tǒng)所發(fā)出來(lái)的信息來(lái)對(duì)與之對(duì)應(yīng)的測(cè)量方式進(jìn)行應(yīng)用。②測(cè)繪人員在對(duì)GPS技術(shù)進(jìn)行應(yīng)用的過程中,也可以從它的自身特點(diǎn)入手,在對(duì)發(fā)射中心與用戶之間所發(fā)射的信息之間的差距進(jìn)行測(cè)量的方式來(lái)開展測(cè)量工作。
1.2、GIS
這叫做地理信息系統(tǒng),是一項(xiàng)采用目前的計(jì)算機(jī)圖形和數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)來(lái)處理地理空間和有關(guān)相關(guān)數(shù)據(jù)的計(jì)算機(jī)系統(tǒng),它能夠利用各種顏色的平面直觀圖將地形中的各類事物區(qū)別開來(lái),把有關(guān)信息通過屏幕顯示出來(lái),為現(xiàn)代地形測(cè)量測(cè)繪提供重要數(shù)據(jù),用來(lái)對(duì)地形進(jìn)行合理規(guī)劃、評(píng)價(jià)。在信息技術(shù)不斷革新的過程中GIS技術(shù)也不斷提高了系統(tǒng)集成技術(shù)和智能系統(tǒng)有關(guān)技術(shù),為地理信息系統(tǒng)在現(xiàn)代地形測(cè)量測(cè)繪技術(shù)中發(fā)揮作用也起到很重要的作用。
1.3、遙感技術(shù)
所謂的遙感技術(shù)也就是利用人造衛(wèi)星、飛機(jī)等飛行器通過電磁輻射,實(shí)現(xiàn)對(duì)有關(guān)地理環(huán)境數(shù)據(jù)信息的采集分析,以此滿足有關(guān)的測(cè)繪工作實(shí)際要求。現(xiàn)階段,遙感技術(shù)已經(jīng)普遍的應(yīng)用在了土地資源的勘查測(cè)繪中,在很大程度上提高了土地資源的實(shí)際利用效率,還滿足了現(xiàn)代化城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的相關(guān)要求。土地管理具有高精度、連續(xù)性和綜合性,遙感技術(shù)關(guān)鍵部分是監(jiān)測(cè)精度。有時(shí)土地狀況會(huì)不斷變化,為獲得精度需要,測(cè)繪人員要結(jié)合土地利用圖進(jìn)行對(duì)比,把城市人文、生態(tài)指標(biāo)都納入土地測(cè)繪資料。如果要求的精度較高,則需要GPS高分辨衛(wèi)星影像補(bǔ)充。遙感技術(shù)應(yīng)用在土地測(cè)繪上最重要的是提取變化信息,以固定土地資料和時(shí)段內(nèi)產(chǎn)生的變化相關(guān)量來(lái)提取變化信息,再進(jìn)行時(shí)間差計(jì)算,得出土地變化規(guī)律,可為日后整體規(guī)劃提供參考。現(xiàn)階段,在航天航空對(duì)地面的觀測(cè)已獲取地面實(shí)際信息的一個(gè)重要的手段。在土地測(cè)繪工程中積極應(yīng)用遙感技術(shù)可以全面準(zhǔn)確的提供工作信息,其作為一個(gè)新型的土地測(cè)量技術(shù)手段,可以切實(shí)有效的提高土地測(cè)量工作的準(zhǔn)確率,并且現(xiàn)階段在一個(gè)數(shù)字化的發(fā)展時(shí)代,遙感技術(shù)已經(jīng)得到了很廣泛的應(yīng)用。
1.4、其他現(xiàn)代化測(cè)繪技術(shù)手段
1)攝影測(cè)量。地籍測(cè)量過程中的攝影測(cè)量技術(shù)應(yīng)用,可以提高測(cè)量水平,繪圖速度非常快,而且測(cè)繪質(zhì)量比較高,具有精度高、價(jià)值大等特點(diǎn),具有較大的商業(yè)應(yīng)用價(jià)值。2)數(shù)字化內(nèi)業(yè)掃描及測(cè)量。該技術(shù)手段的應(yīng)用,無(wú)需室外作業(yè),僅需通過室內(nèi)操作即可。然而,該種作業(yè)方式需要有基礎(chǔ)原圖,經(jīng)掃描形成數(shù)字化采集模式,將預(yù)先測(cè)量的界址點(diǎn)坐標(biāo)數(shù)據(jù)信息輸入到計(jì)算機(jī)之中。在具體操作過程中,需進(jìn)行詳細(xì)的測(cè)算。比如,對(duì)街坊、街道調(diào)查編號(hào),對(duì)座落、地名、門牌號(hào)以及層數(shù)和構(gòu)造等詳實(shí)標(biāo)注,對(duì)其中不合理之處及時(shí)更正。3)現(xiàn)代測(cè)繪技術(shù)。實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)充分考慮測(cè)區(qū)狀況、作業(yè)單位以及適用環(huán)境等情況做出經(jīng)濟(jì)、高效的測(cè)量。從某種意義上來(lái)講,現(xiàn)代測(cè)繪技術(shù)手段,較之于以往我們可通過對(duì)各種地籍測(cè)量技術(shù)的應(yīng)用,其特點(diǎn)正朝著專業(yè)化、數(shù)字化以及網(wǎng)絡(luò)化方向發(fā)展。
2、測(cè)繪工程在土地管理及利用中的應(yīng)用
2.1、進(jìn)行土地規(guī)劃設(shè)計(jì)
土地利用規(guī)劃是土地利用的過程中為了可以很好的節(jié)約土地資源,實(shí)現(xiàn)對(duì)土地資源的合理規(guī)劃目,對(duì)土地利用結(jié)構(gòu)布局的調(diào)整和分配方案。在土地規(guī)劃和設(shè)計(jì),首先需要做的和相關(guān)的信息收集所有的土地,整理和分析工作。這類信息,不僅能為土地規(guī)劃和設(shè)計(jì)的后續(xù)工作提供重要的參考依據(jù),同時(shí)也要明確土地性質(zhì),以確定質(zhì)量,在后期開發(fā)過程中,可利用的土地面積和土地面積是不可用的,確定預(yù)留用地的具體范圍,適合土地利用和各種城市發(fā)展。
2.2、在城市地籍測(cè)繪中的應(yīng)用
圖解法、部分解析法以及解析法是城市地基測(cè)繪工作開展過程中的主要方法。正確掌握地籍測(cè)繪相關(guān)基本作業(yè)步驟,對(duì)于提升城市地基測(cè)繪工作質(zhì)量具有重要意義。具體工作程序如下:將基本控制測(cè)量應(yīng)用于測(cè)區(qū)中;控制測(cè)量在地籍圖根中的應(yīng)用;測(cè)量碎部;清繪整飾地籍圖并采取有效措施對(duì)其進(jìn)行一定程度的補(bǔ)測(cè)和修側(cè);最后是輸出地籍測(cè)量成果。
2.3、在城市不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪中的應(yīng)用
實(shí)測(cè)成圖是展開城市不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪的關(guān)鍵途徑,而另一種方法就是編繪成圖。航空攝影測(cè)量法測(cè)圖、平板儀測(cè)圖和野外數(shù)據(jù)采集數(shù)字化測(cè)圖是實(shí)測(cè)成圖的三種重要方法,在實(shí)際進(jìn)行測(cè)繪工作的過程中,要求工作人員應(yīng)從整體入手,逐步向局部地區(qū)展開測(cè)繪,并首先進(jìn)行整體控制,最后才可以展開碎部測(cè)量工作。只有這樣,才能夠提升城市不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪工作質(zhì)量和精確性。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:地籍測(cè)繪;地籍控制測(cè)量
中圖分類號(hào):TU7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,土地管理的問題越來(lái)越受到國(guó)家各級(jí)政府的重視,土地管理的一個(gè)重要的內(nèi)容就是地籍管理,地籍測(cè)量作為為地籍管理提供基本的測(cè)量工作,得到了河大的發(fā)展。控制測(cè)量是地籍測(cè)量的基礎(chǔ)。理應(yīng)得到重視,各種方法的合理應(yīng)用,可以使地籍測(cè)量工作更好更快的發(fā)展。基于此,我們現(xiàn)在所敘述地籍是指由國(guó)家監(jiān)管的、以土地權(quán)屬為核心、一地塊為基礎(chǔ)的土地及其附著物的權(quán)屬、位置、數(shù)量、質(zhì)量及用途,如土地利用現(xiàn)狀等,并且用文件、數(shù)據(jù)、圖件和表冊(cè)等各種形式表示出來(lái)。
1 地籍調(diào)查
地籍調(diào)查是政府為了取得土地權(quán)利和土地利用現(xiàn)狀等基本地籍資料而組織的一項(xiàng)系統(tǒng)性的社會(huì)調(diào)查工作。它的基本任務(wù)是查清每塊宗地或地塊的坐落、位置、所有者、權(quán)屬、權(quán)源、地號(hào)、地類、等級(jí)、面積、使用者、利用狀況、土地質(zhì)量等,并進(jìn)行必要的地形要素測(cè)繪,為后續(xù)的低級(jí)測(cè)繪等工作提供權(quán)屬界線和界址點(diǎn)的位置,便預(yù)測(cè)制地籍圖,為編制土地利用現(xiàn)狀圖、地籍薄測(cè)和進(jìn)行地籍管理提供依據(jù)。它是一項(xiàng)政策性、法律性和社會(huì)性很強(qiáng)的社會(huì)工作,又是一項(xiàng)集科學(xué)性、實(shí)踐性、統(tǒng)一性、嚴(yán)密性于技術(shù)工作。地籍調(diào)查分初始地籍調(diào)查和變更地籍調(diào)查。初始地籍調(diào)查是在某地區(qū)建立地籍系統(tǒng)之前的第一項(xiàng)工作,而對(duì)于土地登記來(lái)說(shuō),則應(yīng)在土地登記之前進(jìn)行。變更地籍調(diào)查是在某地區(qū)地籍系統(tǒng)建立之后。當(dāng)?shù)丶匕l(fā)生改變或需要發(fā)生改變時(shí)進(jìn)行的。應(yīng)用變更地籍調(diào)查及時(shí)地修改原有地籍資料,以保證地籍系統(tǒng)的現(xiàn)勢(shì)性和準(zhǔn)確性。地籍調(diào)查的原則是:這一調(diào)查工作應(yīng)由各級(jí)人民政府來(lái)領(lǐng)導(dǎo),由國(guó)家承認(rèn)的測(cè)量單位及有關(guān)部門來(lái)組織實(shí)施。必要時(shí)可以組成聯(lián)合調(diào)查組,以利于調(diào)查工作的順利開展和確保調(diào)查結(jié)果的合法性、可靠性。地籍調(diào)查的基本要求是:必須按照國(guó)家制定的《地籍測(cè)繪規(guī)范》或《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》的規(guī)定進(jìn)行。地方制定的技術(shù)規(guī)程其內(nèi)容和技術(shù)要求不得與國(guó)家統(tǒng)一的規(guī)范和規(guī)程相矛盾。
2 地籍測(cè)繪
強(qiáng)調(diào)地籍測(cè)繪,是為了區(qū)別于普通測(cè)繪。地籍測(cè)繪是一種政府行為,是測(cè)量技術(shù)與土地法學(xué)的綜合應(yīng)用,即涉及土地及其附著物權(quán)力的測(cè)繪,屬于法定行為。
地籍測(cè)繪是為了獲取和表達(dá)地籍信息所進(jìn)行的測(cè)繪工作,主要是測(cè)定每塊土地的位置、面積大小,查清類型、利用狀況,記錄其價(jià)值和權(quán)屬,據(jù)此建立土地檔案或地籍信息系統(tǒng),供實(shí)施土地管理工作和合理使用土地時(shí)參考。土地管理部門也將稱為勘丈。
2.1 地籍測(cè)繪目的
為了滿足現(xiàn)代地籍的要求,在純測(cè)繪專業(yè)的工作基礎(chǔ)上還要測(cè)定和調(diào)查房產(chǎn)情況和有關(guān)的地形要素(如道路、水系、境界、地類界及地理名稱等)。因此,地籍測(cè)繪的完整工作和工作目的,除按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)測(cè)繪大比例尺地籍圖外,還必須進(jìn)行地籍調(diào)查,以獲得有關(guān)土地及其附著物的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和法律諸方面的信息,最后將地籍測(cè)繪(包括調(diào)查)的結(jié)果測(cè)制成地籍圖和地籍簿冊(cè),建立信息庫(kù),形成地籍測(cè)繪成果。
2.2 地籍測(cè)繪方法與內(nèi)容
從測(cè)繪角度來(lái)講,地籍測(cè)繪的方法與常規(guī)的地形測(cè)量方法基本一致,也是從控制測(cè)量到碎步點(diǎn)測(cè)量,結(jié)合調(diào)查,最后形成測(cè)繪成果。所不同的是,地籍測(cè)繪由于涉及權(quán)屬,在精度要求方面有特殊要求。其測(cè)繪的內(nèi)容主要包括: 地籍控制、地籍要素測(cè)繪、地籍調(diào)查、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與更新。
3 地籍控制測(cè)量
3.1 首級(jí)控制網(wǎng)
地籍控制測(cè)量工作是地籍要素測(cè)繪的基礎(chǔ),是關(guān)系到權(quán)屬面積和位置(界址點(diǎn)精度)的主要技術(shù)環(huán)節(jié)。它是根據(jù)界址點(diǎn)及地籍圖的精度要求,結(jié)合測(cè)區(qū)范圍的大小、測(cè)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有控制點(diǎn)數(shù)量和等級(jí)情況,按控制測(cè)量的基本原則和精度要求進(jìn)行設(shè)計(jì)、選點(diǎn)、埋石、觀測(cè)、數(shù)據(jù)處理、獲取成果等的測(cè)量工作。地籍控制測(cè)量主要是平面位置的測(cè)量、
3.2 首級(jí)控制網(wǎng)的作用
首級(jí)地籍平面控制測(cè)量是整個(gè)地籍測(cè)量的前期基礎(chǔ)性的工作,其目的是為地籍測(cè)量工作提供一個(gè)準(zhǔn)確的控制框架(參考系)和定位基準(zhǔn),并控制誤差的積累。
3.3 地籍控制網(wǎng)的布設(shè)原則
地籍平面控制網(wǎng)的布設(shè)與其他控制網(wǎng)一樣,應(yīng)遵循以下原則,即控制點(diǎn)的布設(shè)應(yīng)遵循從整體到局部、從高級(jí)到低級(jí)、分級(jí)布網(wǎng)的原則,也可越級(jí)布網(wǎng)。地籍平面控制網(wǎng)點(diǎn)的密度為:建筑物密集區(qū)的控制點(diǎn)平均間距在100m左右,建筑物稀疏區(qū)的控制點(diǎn)平均間距在200m左右。控制點(diǎn)應(yīng)選在通視條件良好、便于觀測(cè)的地方。地籍平面點(diǎn)均應(yīng)埋設(shè)固定標(biāo)志,以便能長(zhǎng)期保存,并應(yīng)制作點(diǎn)之記。地籍平面控制點(diǎn)包括二、三、四等平面控制點(diǎn)和一、二級(jí)平面控制點(diǎn)。
3.3.1 測(cè)與平差計(jì)算
地籍平面控制測(cè)量目前主要采用GPS定位技術(shù)和導(dǎo)線測(cè)量技術(shù)。各等級(jí)測(cè)量的主要技術(shù)指標(biāo)與技術(shù)要求可見相應(yīng)的地籍測(cè)量規(guī)范。對(duì)于地籍平面控制網(wǎng)的平差計(jì)算,可采用嚴(yán)密平差和近似平差兩種方法。一般地,加密控制點(diǎn)測(cè)量可采用近似平差,二、三、四等平面控制網(wǎng)(首級(jí)控制)應(yīng)采用嚴(yán)密平差。
3.3.2 籍加密控制
對(duì)于控制網(wǎng)來(lái)說(shuō),加密控制網(wǎng)與首級(jí)控制網(wǎng)最大的不同在于加密控制網(wǎng)是附屬于首級(jí)控制網(wǎng)的局部控制網(wǎng),其布設(shè)和施測(cè)不需像首級(jí)控制網(wǎng)要考慮全面要求又要兼顧實(shí)用需求,而只要考慮有針對(duì)性的需求。加密控制網(wǎng)可以根據(jù)工作需要分批分期的局部布設(shè),滿足區(qū)域要求。
3.3.3 圖根控制測(cè)量
圖根控制測(cè)量是測(cè)圖的根據(jù),對(duì)于建立了加密控制網(wǎng)的測(cè)區(qū),只是起到了傳遞國(guó)家控制測(cè)量的要求,僅僅依靠這些等級(jí)控制點(diǎn)來(lái)進(jìn)行地籍圖或者址點(diǎn)的測(cè)量,其密度還是不夠的,所以必須進(jìn)行圖根控制測(cè)量。地籍測(cè)量的圖跟控制與常規(guī)測(cè)量的圖根控制不同,其作為末級(jí)控制點(diǎn)列入控制成果內(nèi),要求與等級(jí)控制點(diǎn)一同樣的方式進(jìn)行成果資料提交,因此將其列入地籍控制測(cè)量章節(jié)。4
3.3.4 圖跟控制的布設(shè)圖
根控制點(diǎn)是直接供地籍測(cè)繪使用的控制點(diǎn),由于地籍測(cè)繪的精度要求與地形測(cè)繪有所不同,因此,對(duì)地籍圖根控制的要求也有所不同。圖根控制布設(shè)的主要形式應(yīng)為結(jié)點(diǎn)導(dǎo)線和附合導(dǎo)線,不宜布設(shè)支導(dǎo)線。在受地形限制附合導(dǎo)線無(wú)法貫通的地區(qū),可布設(shè)不多于一條邊的支導(dǎo)線。
3.3.5 圖根點(diǎn)的要求
為確保界址點(diǎn)、主要的物點(diǎn)的測(cè)定精度,施測(cè)一、二類界址點(diǎn)應(yīng)布設(shè)一級(jí)圖根導(dǎo)線,施測(cè)特殊困難地區(qū)的二類界址點(diǎn)可布設(shè)二級(jí)圖根導(dǎo)線,技術(shù)要求應(yīng)附合相關(guān)規(guī)定。從測(cè)設(shè)主要物點(diǎn)和一類界址點(diǎn)的精度要求出發(fā),以及考慮宗地面積精度的相對(duì)獨(dú)立性,應(yīng)使圖根控制成網(wǎng)狀布設(shè),即以結(jié)點(diǎn)導(dǎo)線網(wǎng)形成t圖根控制網(wǎng)。建筑物密集區(qū)的控制點(diǎn)平均間距在100m左右,建筑物稀疏區(qū)的控制點(diǎn)平均間距在200m。一級(jí)圖根點(diǎn)標(biāo)志應(yīng)采用固定標(biāo)志。位于水泥地,瀝青地的普通圖根點(diǎn),應(yīng)該十字或用水泥釘,鉚釘作其中心標(biāo)志,周邊用紅漆繪出方框及點(diǎn)號(hào)。2. GPS RTK圖根控制測(cè)量基本要求GPS RTK基準(zhǔn)站至少應(yīng)聯(lián)測(cè)3個(gè)高級(jí)控制點(diǎn)。高級(jí)點(diǎn)所組成的平面圖形應(yīng)對(duì)相關(guān)的RTK流動(dòng)站點(diǎn)有足夠控制面積,并對(duì)GPS基準(zhǔn)站坐標(biāo)系統(tǒng)進(jìn)行有效檢核。 進(jìn)行GPS RTK測(cè)量時(shí),對(duì)每個(gè)圖根控制點(diǎn)均應(yīng)獨(dú)立測(cè)定2次,在2次測(cè)定時(shí)應(yīng)重新對(duì)中、置平三角架或?qū)χ袟U。2次測(cè)定根點(diǎn)坐標(biāo)的點(diǎn)位互差不應(yīng)大于+5㎝,附和限差要求后取中數(shù)作為圖根點(diǎn)坐標(biāo)測(cè)成果。
4 結(jié)束語(yǔ)
隨著歷史的發(fā)展,社會(huì)和科學(xué)的進(jìn)步,在當(dāng)今社會(huì)管理中由于測(cè)繪、地籍管理和城市管理等各學(xué)科之間的相互滲透、相互配合,是地籍的概念有了很大的發(fā)展。地籍已不僅知課稅對(duì)象的登記清冊(cè),而是成為融合多科學(xué)的現(xiàn)代地籍的多用途地籍。我們現(xiàn)在所從事的地籍測(cè)繪工作,均屬于現(xiàn)代地籍范疇。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:地籍測(cè)量;特點(diǎn);籍圖;方法
Abstract: the cadastre survey results directly for the scientific management of land and resources, social economic macro decision provides the basis, according to the national economic impact very profoundly. Below the cadastre of measuring technology of the present situation of a simple discussion.
Keywords: cadastral; Characteristics; Address map; methods
中圖分類號(hào):P2.71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
0.前言
地籍測(cè)量是土地管理工作的重要基礎(chǔ),它是以地籍調(diào)查為依據(jù),以測(cè)量技術(shù)為手段,精確測(cè)出各類土地的位置與大小、境界、權(quán)屬界址點(diǎn)的坐標(biāo)與宗地面積以及地籍圖,以滿足土地管理部門以及其它國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)部門的需要。現(xiàn)代地籍測(cè)量主要是指利用現(xiàn)代測(cè)繪技術(shù)以一定的精度測(cè)定土地界、土地權(quán)屬位置、土地面積并以反映土地利用類型、分布狀況以及質(zhì)量等級(jí)的專門測(cè)量,它為國(guó)家土地管理部門提供具有現(xiàn)時(shí)性的土地詳查資料,并為土地登記提供依據(jù)。同時(shí),地籍測(cè)量必須為進(jìn)一步建立地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)和地籍管理系統(tǒng)提供準(zhǔn)確、合理、規(guī)范、全面的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。傳統(tǒng)的地籍測(cè)量手段已經(jīng)難以滿足實(shí)際工作的需要,所以地籍測(cè)量與現(xiàn)代測(cè)繪技術(shù)的結(jié)合日漸緊密,使地籍測(cè)繪工作從理論到實(shí)踐發(fā)生了根本性變化。
1 地籍測(cè)量的現(xiàn)狀
地籍測(cè)量包括權(quán)屬調(diào)查和權(quán)屬測(cè)量,是依照國(guó)家規(guī)定的法律程序,在土地登記申請(qǐng)的基礎(chǔ)上,通過權(quán)屬調(diào)查和測(cè)量,查清每一宗土地的權(quán)屬,界線,面積,用途和位置等情況,形成地籍調(diào)查的數(shù)據(jù),圖件等調(diào)查資料為土地注冊(cè)登記,核發(fā)證書作好技術(shù)準(zhǔn)備,對(duì)地籍測(cè)量的含義,內(nèi)容及測(cè)量的基本方法進(jìn)行論述。地籍測(cè)量是技術(shù)與法學(xué)的綜合應(yīng)用,是對(duì)地塊權(quán)屬界線的界址點(diǎn)坐標(biāo)進(jìn)行精確測(cè)定,并把地塊及其附著物的位置、面積、權(quán)屬關(guān)系和利用狀況等要素準(zhǔn)確地繪制在圖紙上和記錄在專門的表冊(cè)中的測(cè)繪工作。
1.1 地籍測(cè)量的特點(diǎn)
地籍測(cè)量與基礎(chǔ)測(cè)繪和專業(yè)測(cè)量有著明顯不同,其本質(zhì)的不同表現(xiàn)在凡涉及土地及其附著物的權(quán)利的測(cè)量都可視為地籍測(cè)量,具體表現(xiàn)如下:
①地籍測(cè)量是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的、具有政府行為的測(cè)繪工作,是政府行使土地行政管理職能的具有法律意義的技術(shù)行為。在國(guó)外,地籍測(cè)量被稱作官方測(cè)繪。
②地籍測(cè)量為土地管理提供了精確、可靠的地理參考系統(tǒng)。
③地籍測(cè)量是在地籍調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。
④地籍測(cè)量具有勘驗(yàn)取證的法律特征。
⑤地籍測(cè)量的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)必須符合土地法律的要求,地籍測(cè)量的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)既要符合測(cè)量的觀點(diǎn),又要反映土地法律的要求。
1.2 地籍測(cè)量的內(nèi)容
地籍測(cè)量的成果包括數(shù)據(jù)集(控制點(diǎn)和界址點(diǎn)坐標(biāo)等)、地籍圖和地籍冊(cè)。其具體內(nèi)容如下:
①進(jìn)行地籍控制測(cè)量,測(cè)設(shè)地籍基本控制點(diǎn)和地籍圖根控制點(diǎn);
②測(cè)定行政區(qū)劃界限和土地權(quán)屬界線的界址點(diǎn)坐標(biāo);
③測(cè)繪地籍圖,測(cè)算地塊和宗地的面積;
④進(jìn)行土地信息的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),進(jìn)行地籍變更測(cè)量,包括地籍圖的修測(cè)、重測(cè)和地籍薄冊(cè)的修編,以保證地籍資料的現(xiàn)勢(shì)性與正確性;
⑤根據(jù)土地整理、開發(fā)與規(guī)劃的要求,進(jìn)行有關(guān)的地籍測(cè)量工作。
1.3 地籍測(cè)量精度要求
因?yàn)榈丶疁y(cè)量的對(duì)象不僅種類繁多,而且所處地區(qū)不同(如農(nóng)村與城市,城市中繁華地段與一般居民區(qū)等)地價(jià)差別很大。《規(guī)程》和《規(guī)范》分別提出了實(shí)地和圖上兩種精度要求,現(xiàn)對(duì)比如下:
①地籍控制測(cè)量的精度要求。《規(guī)程》規(guī)定:四等網(wǎng)中最弱相鄰點(diǎn)位中誤差,以及四等以下網(wǎng)最弱點(diǎn)(相對(duì)起算點(diǎn))的點(diǎn)位中誤差均不得超過±0.05cm。
《規(guī)范》指出:相鄰基本控制點(diǎn)的相對(duì)誤差圖上不得超過±0.05mm;地籍圖根控制點(diǎn)相對(duì)于鄰近基本控制點(diǎn)的點(diǎn)位中誤差圖上不得超過±0.1mm。
②界址點(diǎn)的測(cè)定精度。《規(guī)程》提出:城鎮(zhèn)街坊界址點(diǎn)及街坊內(nèi)明顯的界址點(diǎn)其點(diǎn)位中誤差為±5cm,允許誤差為±10cm。城鎮(zhèn)街坊內(nèi)隱蔽的界址點(diǎn)及村莊內(nèi)部界址點(diǎn)其點(diǎn)位中誤差為±7.5cm,允許誤差為 15mm。《規(guī)范》指出:界址點(diǎn)和地物點(diǎn)相對(duì)于鄰近地籍圖控制點(diǎn)的點(diǎn)位中誤差及相鄰界址點(diǎn)的間距中誤差圖上不得超過±0.05mm(當(dāng)采用編繪法成圖時(shí),可放寬到±0.6mm),山地不得超過±0.75mm.對(duì)施測(cè)困難地區(qū),界址點(diǎn)和地物點(diǎn)的精度要求,可按上述規(guī)定放寬 1/2 倍。
一般來(lái)說(shuō),圖上精度因比例尺不同而異,容易掌握和應(yīng)用,因此《規(guī)范》提出的精度要求,當(dāng)前很少采用。而《規(guī)程》提出的實(shí)施精度,則主要是從劃分權(quán)屬單元時(shí)不致引起爭(zhēng)議這一角度出發(fā)的,從理論上分析,這個(gè)精度要求更嚴(yán)格,應(yīng)用更廣泛。
2 地籍測(cè)量的方法
地籍測(cè)量是個(gè)基礎(chǔ)工作,必須搞好,要想搞好地籍測(cè)量工作,必須了解地籍測(cè)量的原則和方法。我國(guó)地籍測(cè)量工作遵循國(guó)家土地管理局頒布的《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》:城鎮(zhèn)地籍測(cè)量按先控制后碎部的原則施測(cè)。這樣施測(cè)界址點(diǎn)點(diǎn)位整體性好、精度高;宗地之間無(wú)重漏,檢核條件多:宗地相互關(guān)系消楚,便于日常管理;資料齊全,規(guī)律性強(qiáng),便于存檔和保存;有利今后日常地籍管理,變更登記,動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。當(dāng)前地籍測(cè)量主要采用的方法是解析法、測(cè)算法、攝影測(cè)量方法和 GPS測(cè)量方法。
2.1 解析法
解析法是目前界址點(diǎn)測(cè)量的主要方法,是根據(jù)測(cè)區(qū)平面控制,通過測(cè)邊、測(cè)角,計(jì)算界址點(diǎn)坐標(biāo)的方法。解析法宜于在視線好,宗地面積大的城鎮(zhèn)開展。解析法測(cè)定的界址點(diǎn)點(diǎn)位誤差小,精度高:但對(duì)于較隱蔽的界址點(diǎn),施測(cè)比較因難,特別是宗地密集的老街區(qū)用此方法施測(cè)費(fèi)工多,成本高;解析界址點(diǎn)測(cè)定的基本方法有:極坐標(biāo)法、距離交會(huì)法、角度交會(huì)法、截距法、自由測(cè)站定位法。各個(gè)測(cè)定方法的要求:
①街坊全部界址點(diǎn),部分街坊內(nèi)部明顯界址點(diǎn),原則上應(yīng)在圖根,圖根以上的控制點(diǎn)上設(shè)站,用極坐標(biāo)法測(cè)定。隔岸也可采用角度前方交會(huì)法,以保證依據(jù)這些界址點(diǎn)進(jìn)一步發(fā)展確定街坊內(nèi)部界址點(diǎn)的精度。
②街坊內(nèi)部界址點(diǎn)需用支導(dǎo)線測(cè)量確定時(shí),總長(zhǎng)不得超過 100 米,圖根點(diǎn)至界址點(diǎn)不宜超過 3 條邊,仍有困難的,可采用距離交會(huì)法,截距法,直角關(guān)系推算內(nèi)部界址點(diǎn)坐標(biāo)。一般推算不宜多于兩個(gè)層次,交會(huì)距離不宜超過 20 米,交會(huì)角宜在 20~40 度間,截距點(diǎn)應(yīng)嚴(yán)格位于兩已知點(diǎn)的直線上,用直角推算坐標(biāo)時(shí),定向邊不宜短于推算邊,盡量用第三方向檢查。
2.2 測(cè)算法
通常以解析法施測(cè)街坊周圍能夠直接測(cè)量的界址點(diǎn)坐標(biāo),而對(duì)街坊內(nèi)部隱蔽無(wú)法直接施測(cè)的界址點(diǎn),可利用已測(cè)界址點(diǎn)的坐標(biāo)、各宗地界址點(diǎn)間堪丈值和已知條件,靈活運(yùn)用各種公式,計(jì)算隱蔽界址點(diǎn)的坐標(biāo)值。
2.3 解析攝影測(cè)量方法
解析攝影測(cè)量方法測(cè)定的界址點(diǎn)坐標(biāo)在一定的條件下可以滿足界址點(diǎn)坐標(biāo)測(cè)定的精度要求,且與其它方法相比,該作業(yè)方法速度快、外業(yè)工作量小、經(jīng)濟(jì)效益高。
3結(jié)束語(yǔ)
地籍測(cè)量是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的技術(shù)工作。 計(jì)算機(jī)、RTK、GIS 等科學(xué)技術(shù)的運(yùn)用, 為地籍測(cè)量工作的準(zhǔn)確、 快速以及地籍測(cè)量數(shù)據(jù)庫(kù)的建立提供了有力的保障。 地籍?dāng)?shù)據(jù)不僅是城鎮(zhèn)土地利用狀況指標(biāo)獲取的最基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來(lái)源,同時(shí)也為土地利用的分類、分層次的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),對(duì)土地利用狀況合理評(píng)價(jià)、土地利用潛力挖掘的分析、顯示和表達(dá)提供空間定位。
地籍基礎(chǔ)數(shù)據(jù)對(duì)于土地管理部門從以前簡(jiǎn)單的登記和統(tǒng)計(jì)的被動(dòng)管理模式向集調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、分析、評(píng)價(jià)、決策和調(diào)控為一體的主動(dòng)模式轉(zhuǎn)變極為重要。地籍?dāng)?shù)據(jù)的運(yùn)用是整個(gè)土地管理工作的基礎(chǔ), 它對(duì)土地管理部門今后制定合理的地價(jià)、稅、費(fèi)政策,調(diào)整土地市場(chǎng)的供需平衡,對(duì)城鎮(zhèn)土地利用結(jié)構(gòu)與城市經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,土地利用結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)發(fā)展均有十分重要的意義。
參考文獻(xiàn):