首頁 > 精品范文 > 生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)
時間:2023-10-08 10:27:47
序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
=、開辦“生態(tài)農(nóng)業(yè)與旅游專業(yè)”是適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的基本需要而進(jìn)行的一項專業(yè)調(diào)整改革。黨的十六大提出==世紀(jì)前二十年是我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,在這一時期產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整和社會轉(zhuǎn)型是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)應(yīng)向市場化、產(chǎn)業(yè)化、集約化和高附加值的方向改造和提升,而新興的旅游產(chǎn)業(yè)將成為國民經(jīng)濟(jì)最具活力的支柱產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長點。生態(tài)農(nóng)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的有效結(jié)合正適應(yīng)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整和大力興辦旅游業(yè)的客觀要求。世界旅游業(yè)從==世紀(jì)==年代中期已上升為全球第一大產(chǎn)業(yè),==年代中后期,產(chǎn)值已達(dá)到了=.=萬億美元,直接和間接從業(yè)人員=.=億人,年增長速度達(dá)=以上。隨著居民收入的增長、假期制度的改革,旅游交通的便捷和對外開放程度的提高,我國旅游業(yè)呈現(xiàn)出高速不平衡增長的態(tài)勢,旅游業(yè)產(chǎn)值增長超過GDP增長速度,截止====年底全國第四批國家級風(fēng)景名勝區(qū)評定后,全國共有國家級風(fēng)景名勝區(qū)===處,其中絕大多數(shù)為自然風(fēng)景名勝區(qū),屬于生態(tài)旅游區(qū)的范疇。河南省旅游事業(yè)近幾年正煥發(fā)出生機和活力,生態(tài)旅游的地位逐年提高。河南省委省政府旅游工作會議以及國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的十五計劃都把旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè),大力扶持其健康快速發(fā)展并作為貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要突破口。農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的結(jié)合主要是基于生態(tài)農(nóng)業(yè)資源和生態(tài)旅游資源的一體化趨勢和要求,即農(nóng)業(yè)生態(tài)資源功能的旅游化和旅游資源開發(fā)的生態(tài)化。既提升了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)效率,又培養(yǎng)了旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長點,使自然生態(tài)資源得到第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的雙重開發(fā)并發(fā)揮生態(tài)環(huán)境教育功能。
=、開辦“生態(tài)農(nóng)業(yè)與旅游”專業(yè)是農(nóng)業(yè)院校調(diào)整辦學(xué)方向和提高教學(xué)競爭力的需要。
首先,農(nóng)業(yè)院校要保持旺盛的生命力和持久的吸引力,就必須在專業(yè)設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容上與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,充分利用農(nóng)業(yè)院校的基礎(chǔ)優(yōu)勢,尋找符合當(dāng)今社會潮流,具有時代特色的辦學(xué)方向。我國農(nóng)業(yè)正處在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)軌的過度時期,農(nóng)業(yè)領(lǐng)域正孕育著一場新的生產(chǎn)方式、經(jīng)營方式的變革,資源配置的手段和方式正日益多元化,農(nóng)業(yè)資源的概念有了新的內(nèi)涵,它同人的生態(tài)定向、生態(tài)環(huán)境、旅游景觀等緊密聯(lián)系在一起,這就使農(nóng)業(yè)資源開發(fā)向更高產(chǎn)業(yè)層次轉(zhuǎn)化成為可能,開辦“生態(tài)農(nóng)業(yè)與旅游”專業(yè)能夠?qū)⑥r(nóng)業(yè)資源和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)辦學(xué)優(yōu)勢,轉(zhuǎn)化為培養(yǎng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的多學(xué)科交叉的復(fù)合型人才的優(yōu)勢,這是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的需要,也是農(nóng)業(yè)院校辦學(xué)思路轉(zhuǎn)型的需要,是農(nóng)業(yè)院校的生存發(fā)展壯大的根本出路所在。其次,高職高專培養(yǎng)的重點在于具有實踐操作技能的應(yīng)用型人才,這與生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營屬性、實踐操作屬性基本一致。經(jīng)與省內(nèi)外的一些旅游部門和生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)等企事業(yè)單位溝通和了解,生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游專業(yè)人才廣受歡迎,已形成生態(tài)旅游人才短缺與旅游業(yè)整體進(jìn)步之間的矛盾,生態(tài)旅游人才的培養(yǎng)成為今后一定時期旅游業(yè)提高競爭力的戰(zhàn)略措施,預(yù)示著當(dāng)前和今后一定時期生態(tài)旅游和旅游農(nóng)業(yè)部門將出現(xiàn)人才緊缺的局面,該專業(yè)的設(shè)置是其他任何專業(yè)不可替代的。再次,河南省不僅有著豐富的歷史人文旅游資源,而且擁有極其豐富的自然生態(tài)旅游資源,生態(tài)旅游資源開發(fā)已成為河南省旅游業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點。近幾年大力開發(fā)山地生態(tài)旅游資源和大中城市郊區(qū)生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)的實踐已充分顯示出這一旅游事業(yè)在河南省的廣闊生命力。“生態(tài)農(nóng)業(yè)與旅游”專業(yè)的開辦,將占居國內(nèi)在農(nóng)業(yè)旅游、生態(tài)旅游專業(yè)人才培養(yǎng)的先進(jìn)行列,有力地促進(jìn)我省旅游產(chǎn)業(yè)、高新農(nóng)業(yè)和高等教育事業(yè)向更高層次邁進(jìn)。
=、開辦“生態(tài)農(nóng)業(yè)與旅游”專業(yè)能夠保持該專業(yè)教育的入學(xué)和就業(yè)的人才供求兩旺。
傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)專科教育面臨市場就業(yè)和生源質(zhì)量的巨大壓力,這與幾十年一貫制傳統(tǒng)專業(yè)設(shè)置和教學(xué)模式有很大關(guān)系,利用現(xiàn)有優(yōu)勢將傳統(tǒng)長線專業(yè)改造成為當(dāng)今社會經(jīng)濟(jì)新興的熱門專業(yè),必將形成農(nóng)業(yè)院校人才供求兩旺的良好局面,高等專科教育尤其是農(nóng)林高職高專才能辦出活力和動力。河南省生態(tài)旅游資源極為豐富,到====年初河南省共有國家級和省級風(fēng)景名勝區(qū)==家,開發(fā)景點景區(qū)===多處,國家級和省級文物保護(hù)單位===處,星級旅游飯店===多家,各類旅行社近===家。近幾年開發(fā)力度逐漸加大,對生態(tài)旅游人才需求容量巨大,與生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游人才需求對口的企事業(yè)單位和部門包括:各類生態(tài)農(nóng)業(yè)實驗場、觀賞動植物園區(qū)、各類自然風(fēng)景名勝區(qū)、生態(tài)休閑旅游度假中心、旅游接待和市場開發(fā)企業(yè)、城市園林生產(chǎn)經(jīng)營單位、各級各類自然保護(hù)區(qū)等。目前,這類與生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游資源開發(fā)利用保護(hù)相關(guān)的單位和部門人才奇缺,難以適應(yīng)自然資源進(jìn)行旅游綜合開發(fā)和保護(hù)的需要。上述企事業(yè)單位和部門多數(shù)屬于新興行業(yè)或朝陽產(chǎn)業(yè),一般認(rèn)為,社會越發(fā)展,人類對自然生態(tài)的認(rèn)識水平越高,回歸自然、與大自然保持和諧共處的愿望越強烈。抗擊非典的教訓(xùn)增強了人們對生命和健康的認(rèn)識和追求,生態(tài)健康旅游將成為旅游業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要方向。該專業(yè)的設(shè)置較好地適應(yīng)了這一旅游業(yè)的發(fā)展動態(tài)。
二、開辦“生態(tài)農(nóng)業(yè)與旅游”專業(yè)的可行性
=、生態(tài)農(nóng)業(yè)與旅游專業(yè)與高等農(nóng)林院校學(xué)科性質(zhì)相對口,同農(nóng)林高教改革的方向相一致。
旅游業(yè)是一個與多種產(chǎn)業(yè)、多種學(xué)科相關(guān)聯(lián)的綜合性產(chǎn)業(yè),而生態(tài)旅游業(yè)重點在于農(nóng)業(yè)生態(tài)和旅游生態(tài)資源的合理開發(fā)、利用與保護(hù)。鄭州牧專是一所以農(nóng)牧業(yè)為核心的農(nóng)林專科學(xué)校,生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)旅游資源等與自然生態(tài)資源相關(guān)的學(xué)科是該校大多數(shù)專業(yè)必修的專業(yè)課程之一,具有生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游開發(fā)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)管理的豐厚的教學(xué)科研資源和學(xué)科優(yōu)勢,如動物科學(xué)、牧草科學(xué)為我校優(yōu)勢學(xué)科之一,其師資和教學(xué)設(shè)施可以轉(zhuǎn)化為觀賞動植物資源,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)多年積累的許多教學(xué)科研成果可以轉(zhuǎn)化為生態(tài)旅游市場開發(fā)的教學(xué)資源。將農(nóng)業(yè)資源和新興的農(nóng)業(yè)旅游資源相結(jié)合,既是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的需要,又是農(nóng)業(yè)院校培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)急需人才教學(xué)改革的必然結(jié)果。
關(guān)鍵詞:河南省,生態(tài)農(nóng)業(yè),制約因素
一、河南生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的制約因素分析
現(xiàn)階段制約河南生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的因素如下:
(一)缺乏有效的政策激勵機制與保障體系
如果沒有政府的支持,就不可能使生態(tài)農(nóng)業(yè)得到真正的普及和發(fā)展。而政府的支持,最重要的就是建立有效的政策激勵機制與保障體系。雖然目前中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革是非常成功的,但是對于生態(tài)農(nóng)業(yè)政策的貫徹,還有許多值得完善的地方。在有些地方,由于政策方面的原因,使得農(nóng)民不能對土地、水等資源進(jìn)行有效的保護(hù)。
(二)技術(shù)體系不夠完善
由于農(nóng)村人口文化程度的缺陷,使生產(chǎn)中往往缺少必要的技術(shù)含量,生態(tài)農(nóng)業(yè)的各要素往往有著非常復(fù)雜的聯(lián)系。目前的生產(chǎn)過程中,農(nóng)戶往往都是根據(jù)借鑒別人的經(jīng)驗進(jìn)行生產(chǎn),沒有科學(xué)依據(jù),很難達(dá)到效果。廣大農(nóng)村缺乏的是先進(jìn)、適用的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)。例如,在農(nóng)業(yè)污染防治、病蟲害防治、綠色、有機食品生產(chǎn)等農(nóng)業(yè)技術(shù)、市場營銷技術(shù)、信息服務(wù)技術(shù)以及技術(shù)轉(zhuǎn)化等方面還有待完善、提高。
(三)缺乏有效的信息服務(wù)和信貸服務(wù)
對于生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,服務(wù)與技術(shù)是同等重要的。但目前尚未建立有效的服務(wù)體系,在一些地方,還無法向農(nóng)民們提供優(yōu)質(zhì)品種、幼苗、肥料、技術(shù)支撐、信貸與信息服務(wù)。因為對于從事生態(tài)農(nóng)業(yè)的農(nóng)民們來說,盈利可能往往在項目實施幾年之后才能得到,在這種情況下,信貸服務(wù)自然是必不可少的。除此以外,信息服務(wù)也是當(dāng)前制約生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要方面,因為有效的信息服務(wù)將十分有益于農(nóng)民及時調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu),以滿足市場要求,并獲得較高的經(jīng)濟(jì)收益。
(四)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高
河南省的生態(tài)農(nóng)業(yè)大多以農(nóng)戶為單元經(jīng)營,規(guī)模普遍較小。生態(tài)農(nóng)業(yè)過程的環(huán)節(jié)均以體力為主,機械化水平較低。因而,不論是單位面積還是單位農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量以及勞動力密集度都較高。我省目前的情況是,耕地有限,農(nóng)業(yè)勞動力大量過剩。隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化、農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移,目前的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式將會受到挑戰(zhàn),不斷探索適合我省情況的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式將是我們面臨的長期任務(wù)。較小規(guī)模的產(chǎn)業(yè)化水平容易增加生態(tài)農(nóng)業(yè)實施和運作的成本,也不利于生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)揮其特點。
二、加快河南生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的路徑選擇
河南要實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省的跨越,必須深入落實科學(xué)發(fā)展觀,協(xié)調(diào)工農(nóng)業(yè)關(guān)系、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì),結(jié)合省情全面協(xié)調(diào)人口、資源、環(huán)境、制度諸因素,充分挖掘、利用河南自然條件與經(jīng)濟(jì)條樣的優(yōu)勢,從農(nóng)業(yè)內(nèi)部和外部著手,通過整合農(nóng)業(yè)內(nèi)部和外部資源,提高農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和效益,提升農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力。
(一)完善生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展政策體系,出臺對農(nóng)民保障有力的政策
從政策上幫扶、資金上支持、技術(shù)上指導(dǎo)、價格上傾斜,以提高農(nóng)民發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的積極性。建立生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的監(jiān)督機制,真正實現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的無害化,積極倡導(dǎo)"自助餐式"的發(fā)展模式,使農(nóng)民根據(jù)自己能力和需要,確定生態(tài)農(nóng)業(yè)的方向和經(jīng)營策略。另外,必要的監(jiān)督機制也十分重要,因為一些地方并沒有真正提供"綠色產(chǎn)品",在一些生態(tài)農(nóng)業(yè)模式中,還存在不同形式的污染,距離生態(tài)農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵還有很大差距。
(二)加強生態(tài)農(nóng)業(yè)的科技創(chuàng)新,完善生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)體系
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,科學(xué)的生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵。提高自身科技文化素質(zhì)是改革創(chuàng)新的基礎(chǔ),因此要將科技和教育結(jié)合起來,實施"科教興農(nóng)"戰(zhàn)略。提高人口素質(zhì)加強農(nóng)業(yè)科研支持力度,使科研與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合。由于農(nóng)業(yè)科研自身的一些特點,決定了其不可能完全的自我發(fā)展,農(nóng)業(yè)科研的主要經(jīng)費來源仍是國家。
(三)建立完善的生態(tài)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系,保障新技術(shù)的推廣和使用
為促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展,使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)處于一個可持續(xù)發(fā)展的狀態(tài)之中,需要加強和生態(tài)農(nóng)業(yè)相關(guān)的法制體系建設(shè):盡快出臺與農(nóng)業(yè)的投資和貸款相關(guān)的優(yōu)惠政策,保護(hù)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的市場,鼓勵生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的外銷甚至出口,加快土地流轉(zhuǎn),在必要時開展規(guī)模經(jīng)營的試點,擴(kuò)大集約型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的范圍,廣泛的推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù),加快對生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證和市場準(zhǔn)入制度,設(shè)立生態(tài)農(nóng)業(yè)的保險機制,對生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供生態(tài)補償。此外,還要加強對地方生態(tài)環(huán)境的保護(hù),強化對環(huán)境和污染治理的監(jiān)測與監(jiān)管,比如,健全水利設(shè)施維護(hù)機制,治理亂采亂墾亂獵行為,打擊制售假冒偽劣生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的違法行為等。
(四)提高生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度,加強農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織的建設(shè)
農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織是提高生態(tài)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化程度的有效載體。按照"民辦、民管、民受益"的原則,在一定的區(qū)域范圍內(nèi)組建農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,通過引導(dǎo)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社與龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系,形成穩(wěn)定的產(chǎn)品銷售渠道;同時,按照生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),實行全程管理,實施品牌戰(zhàn)略;積極鼓勵農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社通過生產(chǎn)服務(wù)和"產(chǎn)銷訂單"等多種形式,與農(nóng)戶建立穩(wěn)定的供貨渠道,推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的規(guī)范化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營。
參考文獻(xiàn):
1、張武.河南省發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的分析[J].商業(yè)經(jīng)濟(jì),2013,(17).
2、胡乾坤,李肖肖,李瑾,周留舉. 探索河南農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[J].商情,2013,(27).
關(guān)鍵詞:生態(tài)農(nóng)業(yè);技術(shù)推廣;問題;對策
當(dāng)下,我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作仍存在著很多不足,無法滿足生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的新需求。文章分析了目前我國生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的問題,并提出相應(yīng)的解決對策。
1目前我國生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在問題
1.1當(dāng)下農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系難以適合生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣
生態(tài)技術(shù)推廣以促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)及農(nóng)民增收為主要目標(biāo),并以增強農(nóng)業(yè)與社會、經(jīng)濟(jì)效益為主要指導(dǎo)方向,并采取符合當(dāng)?shù)氐募夹g(shù)推廣措施與方法。由于我國目前依然采用傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,對生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生較大限制與影響。傳統(tǒng)推廣方式是國家統(tǒng)一管理,并通過試驗、示范、培訓(xùn)等方式進(jìn)行推廣。但在實際工作中,農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)研究與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣發(fā)生分離,而科、教、研及農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)組織等相互間難以協(xié)調(diào)。同時,對農(nóng)業(yè)自然資源和環(huán)境的保護(hù)并未引起足夠的重視。一些地區(qū)的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站,推廣功能并未真正發(fā)揮出來。基于此,要改變以往落后的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系是非常必要的,并要盡快建立適合生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的推廣體系。
1.2缺乏生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才
良好的人才隊伍,是事業(yè)成功的基礎(chǔ)。目前我國推廣人員各方面素質(zhì)不高,加之接受專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)及學(xué)習(xí)的機會不多,導(dǎo)致對先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的掌握受限,也因此難以傳授高新技術(shù)給廣大農(nóng)戶,無法滿足農(nóng)戶們對新技術(shù)的強烈愿望與渴求。同時,一些基層農(nóng)科站所的農(nóng)技推廣人員不足以及設(shè)備不夠完善的問題依然存在,對生態(tài)農(nóng)業(yè)推廣與發(fā)展產(chǎn)生較大的影響與制約。
1.3生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的形式較單一
當(dāng)下,我國許多生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣仍以傳統(tǒng)的推廣形式進(jìn)行,如把農(nóng)業(yè)技術(shù)以試驗、示范為主,普及到具體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中去。這種推廣形式只注重單純的技術(shù)推廣,而忽視了對自然生態(tài)環(huán)境的保護(hù)等重要因素,也只在生產(chǎn)技術(shù)上做事,并未顧及到產(chǎn)前與產(chǎn)后的工作,造成較大的資源浪費,同時還存在破壞自然生態(tài)環(huán)境等相關(guān)問題。由此可以看出,傳統(tǒng)的推廣形式對生態(tài)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展并非有利,而盡快建立與形成新型推廣方式與機構(gòu),是當(dāng)下農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作者的主要任務(wù)。
1.4資金投入不足
生態(tài)農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)在效益方面有一定區(qū)別,生態(tài)農(nóng)業(yè)的遠(yuǎn)期效益較明顯,因此需長期實施,有別于短期效益的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),這也是導(dǎo)致相關(guān)部門對其關(guān)注度不夠的原因之一。同時,通過相關(guān)數(shù)據(jù)表明,我國推廣經(jīng)費與世界平均水平相比仍較低,這無疑是對我國生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣產(chǎn)生影響與制約的主要原因,甚至有些地區(qū)用于生態(tài)農(nóng)業(yè)推廣的資費出現(xiàn)被挪用、擠占的現(xiàn)象,并沒有做到專款專用等。
2促進(jìn)我國生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的有效對策
2.1建立完善的科技推廣體系
首先,要建立以企業(yè)為主體、科研機構(gòu)和高校為依托的技術(shù)創(chuàng)新體系,形成相互合作的農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新組織體系。其次,要建立產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系,把農(nóng)業(yè)科技人員、農(nóng)業(yè)科技成果和農(nóng)戶有機結(jié)合,避免研究開發(fā)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相互脫節(jié)。最后,要建立健全農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新保障體系,制定保護(hù)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的配套政策,以確保我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新活動的快速發(fā)展。
2.2加大資金與人才的投入力度
當(dāng)下,資金是影響與制約生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的關(guān)鍵因素之一。在生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣中,除了依靠國家政策資金之外,應(yīng)積極擴(kuò)展融資渠道,并廣泛開展互利共贏的合作模式,進(jìn)一步推動投資主體的多元化。同時,還要加大生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才的素質(zhì)培養(yǎng),做好相關(guān)培訓(xùn)工作,以提高推廣隊伍的整體素質(zhì)與能力。
2.3建立農(nóng)技推廣人員及農(nóng)民培訓(xùn)機制
“生態(tài)農(nóng)業(yè)”最初由美國土壤學(xué)家AibrecheW.于1970年提出,西方生態(tài)農(nóng)業(yè)是在常規(guī)農(nóng)業(yè)(石油農(nóng)業(yè))帶來一系列資源、環(huán)境問題和危機的背景下提出的。英國農(nóng)學(xué)家worthingtonM.將生態(tài)農(nóng)業(yè)明確定義為“生態(tài)上能自我維持,低輸人,經(jīng)濟(jì)上有生命力,在環(huán)境、倫理和審美方面可接受的小型農(nóng)業(yè)”。西方國家提出的生態(tài)農(nóng)業(yè)源于純生態(tài)學(xué)思想,其實質(zhì)是將農(nóng)業(yè)發(fā)展建立在生態(tài)學(xué)基礎(chǔ)上而不是化學(xué)基礎(chǔ)上,是特有的一種替代農(nóng)業(yè)模式。因而西方生態(tài)農(nóng)業(yè)對化肥、農(nóng)藥、生長調(diào)節(jié)劑、家畜飼料填充劑、殺蟲劑、除草劑等化學(xué)物質(zhì)嚴(yán)格限制甚至禁止使用,并進(jìn)一步提出了“有機農(nóng)業(yè)”、“有機食品”的概念。這種生態(tài)農(nóng)業(yè)模式是適合西方國情的。
20世紀(jì)80年代前后以中國生態(tài)學(xué)家馬世駿教授為首的一批科學(xué)家和以農(nóng)業(yè)部邊疆部長為首的一批農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部提出了“中國生態(tài)農(nóng)業(yè)”概念,組織推動了不同規(guī)模的試點、示范和理論研究,積極吸收西方生態(tài)農(nóng)業(yè)的優(yōu)點,并根據(jù)中國國情又不完全排除化學(xué)物質(zhì)的使用,而是強調(diào)適量、適時使用,強調(diào)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會三大效益的有機統(tǒng)一,中國生態(tài)農(nóng)業(yè)具有綜合性、兼容性、多樣性、高效性和可持續(xù)性等特點。由于中國生態(tài)農(nóng)業(yè)符合我國國情,很快受到國家各級領(lǐng)導(dǎo)的重視和農(nóng)民的歡迎,1984年國務(wù)院作出“積極推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)”的決定,國家“八五”計劃提出要擴(kuò)大“生態(tài)農(nóng)業(yè)示范工程”,“九五”計劃又進(jìn)一步要求“保護(hù)國土生態(tài)資源,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)”。生態(tài)農(nóng)業(yè)在各級政府的推動下得到迅速發(fā)展,全國生態(tài)農(nóng)業(yè)試點縣、試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、試點村(場)數(shù)量迅速增加,規(guī)模迅速擴(kuò)大,發(fā)展水平逐步提高,這些試點均已取得明顯成效,主要表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)資源得到合理開發(fā)利用,農(nóng)林牧副漁業(yè)并舉,種養(yǎng)加相互配套,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,生態(tài)環(huán)境改善,抗災(zāi)能力增強,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高,首批51個國家級生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)試點縣全部通過國家級階段性驗收,并啟動了第2批50個國家級生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)試點縣。
在近期制定的《全國生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃》中,又將生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)列為重要內(nèi)容,這將進(jìn)一步推動我國生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。我國生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭良好并取得一些成就,但也存在一些問題,一是一家一戶分散經(jīng)營的體制使生態(tài)農(nóng)業(yè)難以形成規(guī)模化生產(chǎn),也影響了物質(zhì)、能量、信息的多級轉(zhuǎn)化利用。生態(tài)農(nóng)業(yè)與其他農(nóng)業(yè)一樣,只有具有一定的發(fā)展規(guī)模才有較高的效益,而我國目前實行的以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為單元的生產(chǎn)經(jīng)營形式,很難使生態(tài)農(nóng)業(yè)形成規(guī)模生產(chǎn)。家庭分散經(jīng)營在一定程度上也很難使物質(zhì)、能量、信息多級轉(zhuǎn)化循環(huán),往往使物質(zhì)流、能量流、信息流中斷,只能使生態(tài)農(nóng)業(yè)局限在小生產(chǎn)的循環(huán)中,影響了生態(tài)農(nóng)業(yè)整體綜合效益的提高。二是技術(shù)支持系統(tǒng)不過硬叫,生態(tài)農(nóng)業(yè)強調(diào)的是對現(xiàn)有技術(shù)的優(yōu)化組合,即生態(tài)農(nóng)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新,但目前缺乏有效的具體的優(yōu)化組合新技術(shù),多為傳統(tǒng)技術(shù)的簡單疊加。由于受農(nóng)業(yè)系統(tǒng)復(fù)雜多樣性的影響,如何在實際生產(chǎn)中實現(xiàn)技術(shù)的有效組合是關(guān)鍵問題之一。三是社會化服務(wù)體系建設(shè)薄弱,影響了生態(tài)農(nóng)業(yè)的整體效益。生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)強調(diào)各要素、各部門的有機聯(lián)系和密切配合,需要一定的社會化服務(wù)體系作支撐,而目前我國生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)中的中介服務(wù)組織、咨詢機構(gòu)等社會化服務(wù)體系建設(shè)十分薄弱,影響了生態(tài)農(nóng)業(yè)整體效益的提高。四是保障體制不健全,制約了生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)是一個包括科研、管理、應(yīng)用等多個部門參加的社會化大行動,必須有一個良好的保障體系才能確保其順利進(jìn)行。但我國長期以來部門內(nèi)部和部門之間條塊分割,各行其是,部門之間缺乏相互融合的配套保障機制,限制了生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的發(fā)展。
2中國生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展總體構(gòu)思
針對當(dāng)前我國生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展動態(tài)和存在的問題,結(jié)合我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的經(jīng)驗,我國生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)必須走“產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營”之路。中國生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是指生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的一體化、規(guī)模化經(jīng)營,即指農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境改善與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一體化、規(guī)模化經(jīng)營;不同層次生態(tài)農(nóng)業(yè)部門(如生態(tài)種植業(yè)、生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)、生態(tài)加工業(yè)等)之間的一體化、規(guī)模化經(jīng)營;對生態(tài)農(nóng)業(yè)實行區(qū)域化布局、專業(yè)化與規(guī)模化生產(chǎn)、貿(mào)工農(nóng)和農(nóng)工商一體化經(jīng)營。生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物,是生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的最佳經(jīng)營模式。生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要內(nèi)容之一,即農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營包括生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的一般理論、方法也同樣適用于生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
但生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營有其獨特性,即突出農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境改善與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一體化、規(guī)模化經(jīng)營;強調(diào)水土保持、林草建設(shè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和綠色食品、有機食品、無公害食品的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,在生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中要求資源高效利用、產(chǎn)品無污染且品質(zhì)優(yōu)、實現(xiàn)各環(huán)節(jié)的良性循環(huán),并在生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營實踐中有其獨特的理論(如生態(tài)經(jīng)濟(jì)一體化理論、利益共同體理論等)作指導(dǎo)。中國生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的理論基礎(chǔ)、指導(dǎo)作用及基本思路。根據(jù)中國生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的特點,生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的理論基礎(chǔ)一是生態(tài)經(jīng)濟(jì)一體化理論,生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展以水土保持、林草建設(shè)等生態(tài)環(huán)境建設(shè)的產(chǎn)業(yè)化為前提,但在市場經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的經(jīng)營者如若得不到一定的經(jīng)濟(jì)利益,就不可能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;若無農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的產(chǎn)業(yè)化,也就沒有整個生態(tài)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化。生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營既要考慮生態(tài)效益,更要考慮經(jīng)濟(jì)效益,應(yīng)以生態(tài)經(jīng)濟(jì)一體化理論作指導(dǎo)。
生態(tài)經(jīng)濟(jì)一體化理論以整體系統(tǒng)觀和生態(tài)價值觀為基礎(chǔ),包括相宜論、循環(huán)轉(zhuǎn)化論、增值論、平衡論、協(xié)調(diào)論等,它是生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益有機結(jié)合、相互促進(jìn)、一體化發(fā)展的科學(xué)理論。按照生態(tài)經(jīng)濟(jì)一體化理論,生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營者既要有以追求生態(tài)效益為目標(biāo)的公益事業(yè)管理部門(如各級政府),又要有以追求經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)的農(nóng)民群眾和企業(yè)、集體等,要在生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化參與者之間通過生態(tài)補償稅、費征收等方式進(jìn)行利益的重新分配,實現(xiàn)利益分配的合理化,促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。二是利益共同體理論,由農(nóng)民、企業(yè)、政府等參與者結(jié)成“風(fēng)險共擔(dān)、利益共存”的利益共同體是生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營賴以存在和發(fā)展的基礎(chǔ),各參與者對生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的投人(如勞力、資金、技術(shù)、機械動力等)以及他們在其中的資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)得到承認(rèn)并得以回報和利益,是激勵其積極性和創(chuàng)造性的動力源,通過利益共同體與市場關(guān)系相結(jié)合的利益調(diào)節(jié)機制高效率的運作,使生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的共同目標(biāo)和各參與者的個別目標(biāo)實現(xiàn)最佳結(jié)合,所得利益實現(xiàn)合理分配,是生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化健康發(fā)展的必備條件。
生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化系統(tǒng)內(nèi)“非市場安排”與系統(tǒng)外市場機制相結(jié)合,是一種特殊的資源配置方式,也是利益共同體理論的基本點,利益共同體的核心是“利益”,圍繞該核心,由組織保障、制度保障、“非市場安排”、市場與利益分配機制、營運約束機制等要素形成利益共同體的基本框架。三是市場機制理論,市場機制是當(dāng)前一切經(jīng)濟(jì)活動的重要動力,只有以市場機制理論為指導(dǎo)才能促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。與生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化密切相關(guān)的市場機制理論主要有比較效益理論和市場競爭理論,按比較效益理論,生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)正確選擇各種農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的最佳區(qū)位,建立農(nóng)業(yè)商品基地,實現(xiàn)品質(zhì)優(yōu)、產(chǎn)量高、成本低、比較效益高,根據(jù)市場競爭理論,生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)應(yīng)積極開發(fā)生產(chǎn)競爭力強的名、特、優(yōu)綠色產(chǎn)品和有機食品,大力發(fā)展種養(yǎng)加、貿(mào)工農(nóng)一體化的企業(yè)集團(tuán)。四是科技與政策聯(lián)合驅(qū)動理論,科技與政策聯(lián)合驅(qū)動是促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的動力源。
積極研究、開發(fā)、推廣可持續(xù)性農(nóng)業(yè)技術(shù),是協(xié)調(diào)解決生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)中生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益矛盾問題的根本途徑。生態(tài)農(nóng)業(yè)是一個“弱質(zhì)”產(chǎn)業(yè),生態(tài)社會效益大,而微觀經(jīng)濟(jì)效益相對較低,需要政府部門在政策上大力支持,只有科技與政策有機結(jié)合,聯(lián)合驅(qū)動,才能迅速推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展。中國生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的基本思路一是根據(jù)中國生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的特點及面臨的問題,把農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境改善與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力提高、綠色食品與有機食品及無公害食品的規(guī)模化生產(chǎn)作為我國生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重點發(fā)展領(lǐng)域;二是把生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的配套技術(shù)體系、農(nóng)村社會化服務(wù)體系和政策保障體系建設(shè)作為我國生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的核心;三是從不同區(qū)域的實際出發(fā),形成具有區(qū)域特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式。
3中國生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的配套技術(shù)體系
中國生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營配套技術(shù)體系的基本模式即形成以市場與科技信息獲取及分析決策技術(shù)產(chǎn)業(yè)化為龍頭、生產(chǎn)過程中的技術(shù)優(yōu)化組合及高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化為主體、動態(tài)監(jiān)測評估與信息反饋技術(shù)產(chǎn)業(yè)化作后盾的中國生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營配套技術(shù)體系。
一是市場與科技信息獲取及分析、決策技術(shù),要充分利用計算機網(wǎng)絡(luò)、電視、報刊等多種傳播媒介大量獲取有關(guān)生態(tài)農(nóng)業(yè)方面的產(chǎn)品市場信息、科技發(fā)展信息等,并通過認(rèn)真分析、去偽存真,得到有實用價值的信息,為生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的科學(xué)決策提供充分依據(jù)。在生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中要以市場與科技信息為基礎(chǔ),并結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H采用科學(xué)的決策技術(shù)和方法來制定決策方案。應(yīng)積極引進(jìn)“集出點子、想辦法和評估優(yōu)選為一體”的可拓決策技術(shù)方法,其基本方法步驟為明確生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的目的物元與條件物元;確定限制物元,建立矛盾物元系統(tǒng);根據(jù)物元的可拓性,通過物元變換生成決策策略集;對生成的決策策略集進(jìn)行評估優(yōu)選,確定滿意的實施方案。
二是生產(chǎn)過程中的優(yōu)化組合技術(shù)與高新技術(shù),應(yīng)把生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的資源高效利用、提高轉(zhuǎn)化效率、改善生態(tài)環(huán)境、節(jié)約用水、高品質(zhì)食物生產(chǎn)等方面的優(yōu)化組合技術(shù)與高新技術(shù)作為研究、開發(fā)和推廣、應(yīng)用的重點。主要抓好土壤培肥與作物平衡施肥技術(shù)、控釋肥料生產(chǎn)技術(shù)、沼氣及其發(fā)酵殘余物的綜合利用技術(shù)、蛆繃養(yǎng)殖與資源利用技術(shù)、食用菌生產(chǎn)與秸稈綜合利用技術(shù)、小流域綜合治理技術(shù)、污水凈化和綜合利用技術(shù)、旱作農(nóng)業(yè)高效用水技術(shù)、蔬菜保護(hù)地生產(chǎn)與育種技術(shù)、綠色食品與有機食品生產(chǎn)綜合技術(shù)以及基因工程技術(shù)等。
三是動態(tài)監(jiān)測評價與信息反饋技術(shù),搞好生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方案實施中的動態(tài)監(jiān)測評價與信息反饋,是進(jìn)一步調(diào)整實施方案的重要技術(shù)手段。要通過布設(shè)動態(tài)監(jiān)測網(wǎng)點、調(diào)查訪問及計算機信息處理等環(huán)節(jié)形成生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的動態(tài)監(jiān)測與信息反饋技術(shù)體系。
4生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式與社會化服務(wù)體系建設(shè)
關(guān)鍵詞:“文化+”;生態(tài)農(nóng)業(yè);生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游;發(fā)展戰(zhàn)略
中圖分類號:F59 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
收錄日期:2017年5月6日
一、引言
近年來,生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游作為生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游交叉融合后的新產(chǎn)業(yè),呈現(xiàn)出蓬勃向上的發(fā)展勢頭。生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游一方面滿足了人們對健康農(nóng)產(chǎn)品的需求,另一方面成為民眾提供休閑放松的旅游方式。然而,很多生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園存在著景觀粗糙、游玩體驗差、服務(wù)不到位的現(xiàn)象。究其原因,很大程度上歸結(jié)于產(chǎn)業(yè)園過分追求經(jīng)濟(jì)效益,而忽略了讓生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游可持續(xù)發(fā)展的文化內(nèi)涵,缺少統(tǒng)一的規(guī)劃。
“文化+”是指文化更加自覺、主動地向經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域的滲透,其核心是賦予事物活的文化內(nèi)核、文化屬性、文化精神、文化活力、文化形態(tài)和文化價值,為事物植入文化的DNA。“+”就是加入、融入。在生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展過程中,引入文化元素,體現(xiàn)當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情和文化特色,給予生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的精神內(nèi)涵,這對引導(dǎo)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游走可持續(xù)發(fā)展道路意義重大。
二、生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)中存在的問題
本文認(rèn)為,生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游是以生態(tài)農(nóng)業(yè)、自然景觀和農(nóng)業(yè)文化為基礎(chǔ),以生態(tài)旅游為主體,以滿足游客H近自然、休閑放松、感受農(nóng)文化為目的的高級農(nóng)業(yè)旅游形式。
目前,我國各地均涌現(xiàn)出一批較為成功的生態(tài)旅游項目,比較有名的有上海孫橋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)、北京的錦繡大地、蘇州農(nóng)林大世界、無錫馬山旅游農(nóng)業(yè)科技示范園、江陰華西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園等。然而,生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展也暴露出了一些問題。
第一,園區(qū)規(guī)劃設(shè)計較為粗糙,城市化痕跡嚴(yán)重。很多園區(qū)只注重經(jīng)濟(jì)效益、節(jié)約經(jīng)濟(jì)成本,為了迎合城市居民的需求,建設(shè)大量娛樂設(shè)施,不考慮園區(qū)設(shè)計與當(dāng)?shù)仫L(fēng)土人情的協(xié)調(diào),不考慮園區(qū)景觀與自然風(fēng)光和農(nóng)業(yè)文化的匹配度。一方面園區(qū)服務(wù)設(shè)施等質(zhì)量較差,粗制濫造,使游客體驗較差;另一方面園區(qū)內(nèi)景觀風(fēng)格不一,人工化、城市化的痕跡過重,使園區(qū)缺少了文化感和自然景觀的韻味,不利于生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游園區(qū)的健康發(fā)展。
第二,旅游方式單一,缺乏農(nóng)業(yè)體驗式項目。目前,生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游項目主要是以參觀、游覽、采摘、垂釣為主,旅游方式單一,旅游產(chǎn)品也單調(diào),大多都是一些未經(jīng)加工或簡單加工的初級農(nóng)產(chǎn)品,缺乏地方文化特色和生態(tài)農(nóng)業(yè)特色。同時,單純以觀光為主的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游,已經(jīng)不能滿足大眾日益提高的旅游需求層次,體驗式消費越來越受到大眾的青睞。采摘之所以吸引人,原因就是增加了旅游者的體驗和經(jīng)歷,增強了他們的心理感受,進(jìn)而提高了對旅游產(chǎn)品的滿意度。農(nóng)業(yè)體驗式項目可以通過觀光者的親力親為把諸如“體驗”、“經(jīng)歷”等無形的心理感受變成可以銷售的經(jīng)濟(jì)商品。而目前生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游園區(qū)在體驗式項目的開發(fā)上缺乏創(chuàng)新,難以滿足游客多樣的體驗需求。
第三,園區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)觀念落后。國內(nèi)外農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的經(jīng)驗告訴我們,要想農(nóng)業(yè)旅游有好的發(fā)展前景,必須高度重視和保護(hù)生態(tài)資源和環(huán)境。只有進(jìn)行生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的開發(fā),才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。大部分生態(tài)園在進(jìn)行農(nóng)業(yè)開發(fā)時,依靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的形式,距離人們追求的有機食品和生態(tài)農(nóng)業(yè)的形式還相去甚遠(yuǎn),更談不上科技農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代管理。因此,農(nóng)業(yè)的確是實實在在的農(nóng)業(yè),人員也是實實在在的農(nóng)民,但是生產(chǎn)形式卻不是人們所期望的生態(tài)農(nóng)業(yè)。
第四,經(jīng)營管理不完善,服務(wù)水平較低。生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游園區(qū)一般坐落在鄉(xiāng)村,由農(nóng)民在原有的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上開發(fā)形成。一方面經(jīng)營管理者缺乏科學(xué)的管理理論和培訓(xùn),管理經(jīng)驗也較為匱乏,導(dǎo)致園區(qū)的管理非常混亂;另一方面園區(qū)內(nèi)的員工服務(wù)意識淡薄,沒有經(jīng)過系統(tǒng)的培訓(xùn),旅游管理人才更是缺乏。管理體系不完善,服務(wù)水平檔次較低,再加上城市游客的素質(zhì)和要求較高,嚴(yán)重影響著生態(tài)園區(qū)對游客以及回頭客的吸引,很難把生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游做大做強。
第五,生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展缺乏政府監(jiān)管和引導(dǎo)。目前,尚未有直接的管理部門對生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游進(jìn)行管理和引導(dǎo),各個園區(qū)項目雷同,可能并未納入當(dāng)?shù)卣w的發(fā)展規(guī)劃中去,無法與當(dāng)?shù)氐奈幕驼w規(guī)劃相匹配,存在東一榔頭西一棒槌的現(xiàn)象,市場的開發(fā)和經(jīng)營行為得不到總體上的規(guī)范。
三、“文化+”視域下生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展對策
為了更好地促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的可持續(xù)發(fā)展,為生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游注入文化因素,針對目前生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游園區(qū)在發(fā)展過程中存在的不足提出以下解決對策:
(一)園區(qū)在開發(fā)過程中應(yīng)保留生態(tài)農(nóng)業(yè)特色。生態(tài)農(nóng)業(yè)是生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的基礎(chǔ),生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游園區(qū)在開發(fā)過程中應(yīng)注意與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的區(qū)分,體現(xiàn)出生態(tài)農(nóng)業(yè)特色,進(jìn)行科技種植和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理,創(chuàng)新生態(tài)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)模式,使之具有美觀性和觀賞性。同時,在開發(fā)過程中,不僅要減少農(nóng)藥的使用,突出有機食品特色,還應(yīng)開發(fā)園區(qū)循環(huán)系統(tǒng)和生態(tài)系統(tǒng),充分利用園區(qū)內(nèi)的資源,使養(yǎng)殖、種植、餐飲等形成科學(xué)的循環(huán)系統(tǒng)。
(二)增加農(nóng)業(yè)體驗設(shè)計環(huán)節(jié)。生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游園區(qū)可以開發(fā)高品質(zhì)、差異化的體驗設(shè)計環(huán)節(jié),比如在目前生態(tài)園區(qū)提供采摘和垂釣的基礎(chǔ)上,開發(fā)“農(nóng)耕園”,給游客以體會農(nóng)耕文化的機會;利用園區(qū)內(nèi)的農(nóng)作物及瓜果蔬菜,建立榨油坊、面粉坊、豆腐坊等手工作坊,在滿足游客體會農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的樂趣和消費需求的同時,豐富旅游者的農(nóng)業(yè)民俗知識;在餐飲方面,園區(qū)可以提供個性化的餐飲服務(wù),利用游客采摘的蔬果進(jìn)行加工,甚至提供游客自己做大廚的機會,讓游客體會“自己動手、豐衣足食”的樂趣。在園區(qū)開發(fā)的過程中,注重培育文化深、檔次高和功能完善的旅游服務(wù),使游客獲得愉悅感受和享受休閑的同時,能夠獲取知識、體驗文化。通過打造有參與性和體驗性的產(chǎn)品和服務(wù),建造有規(guī)模和特色的旅游度假勝地。
(三)完善基礎(chǔ)設(shè)施與配套設(shè)施,體現(xiàn)鄉(xiāng)村美的內(nèi)涵。目前,很多生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游園區(qū)針地處偏僻,交通不便。這種情況,園區(qū)可提供接送服務(wù),尤其是對旅游團(tuán)體的活動,可提供車輛接送服務(wù)。園區(qū)在進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè)時,應(yīng)注意保留鄉(xiāng)趣和田園風(fēng)光,避免粗制濫造的城市加工品的出現(xiàn),配套設(shè)施的風(fēng)格和生態(tài)園區(qū)的定位應(yīng)保持一致,整體園區(qū)的風(fēng)格既要整潔又要符合鄉(xiāng)村文化的內(nèi)涵,既要給游客以休閑放松的感官體驗,又要體現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游的內(nèi)涵,使得園區(qū)的各種設(shè)施折射出園區(qū)經(jīng)營管理的理念。
(四)培養(yǎng)專業(yè)人才,提高員工素質(zhì)。農(nóng)民依然是生態(tài)農(nóng)業(yè)的主體,是提供旅游服務(wù)的主體,培養(yǎng)一批會管理、懂技術(shù)、善經(jīng)營的高級農(nóng)業(yè)技工對提升生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品和服務(wù)是非常重要的。在對農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)時,要遵從市場法則和實際原則,讓農(nóng)民獲得實際有效的科技知識、經(jīng)營理念和人文禮儀等。
引進(jìn)專業(yè)的旅游管理人才和生態(tài)農(nóng)業(yè)科技人才,強化園區(qū)的經(jīng)營管理,引進(jìn)先進(jìn)的經(jīng)營理念,強化園區(qū)人員的生態(tài)意識、管理意識和服務(wù)意識。首先,要讓員工認(rèn)識到保護(hù)資源環(huán)境,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),促進(jìn)人與自然、人與社會的和諧相處的重要作用,自覺做到鄉(xiāng)風(fēng)文明和村容整潔;其次,園區(qū)管理者要主動開拓經(jīng)營管理思路,學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理方法,提高自身開發(fā)有特色和有競爭力的旅游產(chǎn)品的能力;最后,針對生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的導(dǎo)游員、講解員、服務(wù)員進(jìn)行重點培訓(xùn),提高其業(yè)務(wù)基本技能和服務(wù)禮儀常識,使生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游服務(wù)質(zhì)量水平有整體的提高。
(五)政府應(yīng)加強對地方生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的扶持力度,引導(dǎo)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游健康發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展具有良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益,既可以提高當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)率,又可以吸引游客到當(dāng)?shù)叵M旅游,擴(kuò)大知名度和影響力。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游不僅僅是經(jīng)營管理者的責(zé)任,政府對其進(jìn)行引導(dǎo)、指導(dǎo),對提升園區(qū)的文化內(nèi)涵和競爭力意義重大。一方面政府可以加大對園區(qū)建設(shè)的資金支持,鼓勵金融機構(gòu)對園區(qū)的建設(shè)提供貸款;另一方面政府可以提供技術(shù)人員對園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展進(jìn)行義務(wù)指導(dǎo),納入當(dāng)?shù)卣糜温肪€中去,使園區(qū)的整體規(guī)劃和發(fā)展充滿當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情和文化特色,與本土文化相得益彰。
四、結(jié)論
生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游將農(nóng)業(yè)、生態(tài)和旅游結(jié)合起來,利用田園景觀、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)營模式,吸引游客前來觀賞、品嘗、習(xí)作、體驗、健身、科學(xué)考察、環(huán)保教育、度假、購物。加快發(fā)展和推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游,對建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、提高農(nóng)民收入具有重要的現(xiàn)實意義。園區(qū)經(jīng)營管理者和政府在遵循市場機制的同時,應(yīng)把生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游作為持續(xù)性、長久性的事業(yè)來做,用心規(guī)劃,合理建設(shè),多考慮游客對文化層面的需求,最終實現(xiàn)現(xiàn)代高效生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游的整合。
主要參考文獻(xiàn):
[1]繆佳作.體驗經(jīng)濟(jì)視角下的無錫生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)研究[D].揚州:揚州大學(xué),2010.
[2]趙愛民.“美麗中國”視角下的我國生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展研究[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),2014.
寒地黑土生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
1基礎(chǔ)狀況
寒地黑土是黑土的子概念,地理坐標(biāo)125°-127°E,44°-49°N的黑土地區(qū)。黑土總土地面積為595.6萬hm2,其中黑龍江省有482.5萬hm2,占全國的80%以上,分布在松嫩平原,是我國重要的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)基地。黑龍江省寒地黑土區(qū)屬溫帶大陸性季風(fēng)氣候,全年平均氣溫為-5~5℃,無霜期3~4個月,年平均降水量300~700mm。黑龍江省農(nóng)用地面積3950.2萬hm2,其中耕地1187.1萬hm2,占農(nóng)用地的30%,人均耕地是全國平均水平的3倍左右;林地2440.3萬hm2,占61.8%,主要分布在大小興安嶺和長白山脈及完達(dá)山,森林面積、木材產(chǎn)量均居全國前列;牧草地222.4萬hm2,占5.6%,草質(zhì)優(yōu)良、營養(yǎng)價值高,松嫩草場是世界3大羊草地之一。黑土有機物質(zhì)平均含量為30~100g•kg-1,特別有利于大豆、小麥、玉米、馬鈴薯、水稻等糧食作物以及甜菜、亞麻、烤煙等經(jīng)濟(jì)作物生長。加之寒地的優(yōu)良生態(tài)地理環(huán)境,產(chǎn)品具有天然、無污染、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)、安全無公害、綠色和有機性。黑龍江依托寒地、黑土、森林、草場、濕地等優(yōu)良生態(tài)優(yōu)勢,實行地理標(biāo)志產(chǎn)地認(rèn)定與產(chǎn)品認(rèn)證一體化推進(jìn),以生態(tài)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)領(lǐng)生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系的發(fā)展模式。2011年糧食總產(chǎn)量4225萬t,創(chuàng)歷史新高,綠色食品認(rèn)證個數(shù)1500個,綠色食品種植面積345萬hm2,保持全國第1位。
2優(yōu)勢及問題
區(qū)位優(yōu)勢。黑龍江省與內(nèi)蒙古、俄羅斯接壤,是中國陸路通往歐洲大陸的重要通道;交通便利,鐵路、公路網(wǎng)發(fā)達(dá),機場航線密集;水利資源豐富,有黑龍江、烏蘇里江、松花江、嫩江和綏芬河5大水系。生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢。現(xiàn)有15個國家級生態(tài)示范區(qū)、4個國家級生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣、14個省級生態(tài)示范區(qū)、8個省級生態(tài)農(nóng)業(yè)縣、6個農(nóng)墾總局生態(tài)農(nóng)業(yè)示范農(nóng)場。現(xiàn)有濕地面積867萬hm2,其中,天然濕地556萬hm2。資源優(yōu)勢。耕地總面積和人均耕地面積居全國首位,且多為高有機質(zhì)的黑土;森林覆蓋率43.6%,有云杉、冷杉、紅松、靈芝、五味子、龍膽等2100余種野生植物資源;棲息著東北虎、丹頂鶴、黑熊、馬鹿等476種野生動物。
黑龍江省雖然在生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)方面取得了巨大成績,但還存在著整體經(jīng)濟(jì)實力不強,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整頗有難度,自然地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā),農(nóng)業(yè)人口素質(zhì)不高;農(nóng)業(yè)管理體制、運營機制滯后,農(nóng)業(yè)文化、生態(tài)旅游發(fā)展不充分;農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)管力量薄弱,機構(gòu)缺乏、執(zhí)法手段落后,人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)不高等問題。即使是引以為豪的生態(tài)資源優(yōu)勢,目前也面臨土地生產(chǎn)能力退化、林木資源持續(xù)減少、牧草“三化”程度加劇、濕地生態(tài)功能減弱、水污染問題嚴(yán)峻等問題。究其原因,法制建設(shè)的缺位才是根本。雖然黑龍江省制定了《黑龍江省綠色食品管理條例》《黑龍江省生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃綱要》等規(guī)范文件,初步改變了生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展以政策、命令、紅頭文件或會議文件主導(dǎo)的形式,但目前仍然沒有一部專門性的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展與保護(hù)的地方性立法,仍然是以《農(nóng)業(yè)法》《森林法》《土地管理法》等綜合性法律指導(dǎo)生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)。隨著生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展和法治觀念不斷深入,以綜合性法律保障生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的弊端越加顯現(xiàn):法律規(guī)定過于原則,缺乏具體可行的措施和實施細(xì)則,缺乏對生態(tài)農(nóng)業(yè)及黑龍江省發(fā)展特點的充分考慮和論證,忽視懲罰性及禁止性立法,輕視協(xié)調(diào)生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)化發(fā)展的立法。
寒地黑土生態(tài)農(nóng)業(yè)法制建設(shè)的展望
1基于相關(guān)主體的生態(tài)法制農(nóng)業(yè)
法律具有穩(wěn)定性、程序性,可杜絕朝令夕改和曲解政策。通過嚴(yán)格立法從整體上加強對生態(tài)農(nóng)業(yè)的引導(dǎo)、保護(hù)、扶持。首先要針對我國生態(tài)農(nóng)業(yè)的特點和現(xiàn)狀從基本法層面上制定《生態(tài)農(nóng)業(yè)法》,同時頒行細(xì)化生態(tài)農(nóng)業(yè)基本法的單行法律法規(guī),完善既有的法律和規(guī)范性規(guī)定,明確行政管理執(zhí)法主體,完善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)檢測機制,進(jìn)行農(nóng)業(yè)稅費改革,實施農(nóng)業(yè)水土和生態(tài)環(huán)境保護(hù),強化對環(huán)境污染的處罰,加強對生態(tài)環(huán)境的治理,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。結(jié)合黑龍江省黑土寒地的地理特征和農(nóng)業(yè)資源分布狀況,利用生態(tài)系統(tǒng)多樣性的優(yōu)勢,積極建立多種生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。制定地方性法規(guī)《黑龍江省生態(tài)農(nóng)業(yè)條例》及其實施細(xì)則。有效貫徹落實國家農(nóng)業(yè)政策,全面平衡農(nóng)、林、牧、副、漁業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步調(diào)查黑龍江省土壤和水系現(xiàn)狀,建立污染監(jiān)測體系。全省各級政府及其相關(guān)職能部門要積極加大對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的投入,給予政策性傾斜,加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)和各領(lǐng)域的直接和間接支持。加強財政資金轉(zhuǎn)移支付力度,投資農(nóng)業(yè)運輸系統(tǒng)、電力、通信網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)業(yè)水利等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。采取包括財政、稅收、補貼等諸多舉措來引導(dǎo)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。成立強有力的綜合調(diào)控部門,建立有效的信息支持和監(jiān)控系統(tǒng),加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)環(huán)境和產(chǎn)品科技含量的不斷提升。黑龍江省著力打造寒地黑土千社千品工程。通過深入實施寒地黑土工程,擴(kuò)大專業(yè)合作社的覆蓋面,提高農(nóng)民的組織化程度,不斷提高生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[3]。農(nóng)民專業(yè)合作社。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走合作與協(xié)同發(fā)展道路是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的必然選擇,也是農(nóng)業(yè)抵御市場風(fēng)險和自然災(zāi)害的客觀要求。黑龍江省2010年為此專門出臺《黑龍江省農(nóng)民專業(yè)合作社條例》,引導(dǎo)和扶持各種農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。當(dāng)下法律研究重點應(yīng)承認(rèn)合作社的法人資格,鼓勵農(nóng)民成立各種專業(yè)協(xié)會、農(nóng)民股份合作企業(yè)等農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,表達(dá)維權(quán)欲求。各級政府的農(nóng)業(yè)、工商、財政、稅務(wù)、科技、金融管理等部門,通過財政、稅收、科技等扶持措施,促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。引導(dǎo)其申請認(rèn)證有關(guān)寒地黑土地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品,注冊名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo),創(chuàng)建具有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌,協(xié)調(diào)處理法律糾紛。生態(tài)區(qū)農(nóng)業(yè)企業(yè)。加大涉農(nóng)企業(yè)技術(shù)改造,改進(jìn)落后的技術(shù)、工藝和設(shè)備,健全內(nèi)部競爭機制。加強與社區(qū)、農(nóng)民專業(yè)合作社、村民委員會等組織的合作。發(fā)揮企業(yè)的資源、技術(shù)、勞動力等生產(chǎn)要素優(yōu)勢,與政府及其相關(guān)部門共建合作,促成寒地黑土農(nóng)業(yè)物產(chǎn)集團(tuán)、北大荒米業(yè)、九三糧油等國家級和省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)參與到農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)中來。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求農(nóng)業(yè)勞動者掌握大量的知識和技能,有較高的現(xiàn)代文化、科技素質(zhì)和經(jīng)營管理知識[4]。要引導(dǎo)農(nóng)民自覺不斷提升能力,培訓(xùn)生產(chǎn)技能,參與綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。針對黑龍江每年長達(dá)半年的冬寒期,大量青壯年農(nóng)民去南方打工的情況,政府應(yīng)直接加大對其引導(dǎo)和進(jìn)行補貼,鼓勵利用這個時期參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)或發(fā)掘本地生態(tài)優(yōu)勢,參與開展冬季生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游等,就地就業(yè)。高校和科研院所肩負(fù)先進(jìn)技術(shù)的研發(fā)與推廣任務(wù),在科技創(chuàng)新和現(xiàn)代新型農(nóng)民的培養(yǎng)及對農(nóng)業(yè)政策、理論、實踐的研究上,在加強產(chǎn)學(xué)研的有機結(jié)合上具有獨特的優(yōu)勢。他們現(xiàn)在的迫切任務(wù)是為黑土農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的建設(shè),培育、引進(jìn)一批懂專業(yè)、善管理的復(fù)合型農(nóng)業(yè)人才。
2基于品牌保護(hù)視角的生態(tài)法制農(nóng)業(yè)
關(guān)鍵詞:生態(tài)農(nóng)業(yè);技術(shù)推廣;新型農(nóng)業(yè)
為了滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與綠色農(nóng)業(yè)的要求,我國20世紀(jì)70年代開展了生態(tài)農(nóng)業(yè)方面的工作,經(jīng)過了幾十年的努力,效果顯著,在很多地區(qū)已經(jīng)設(shè)置了工作試點,在實際的技術(shù)推廣中積累了大量工作經(jīng)驗,但是由于資金、技術(shù)等方面的限制,工作中還存在著一定的弊端,需要國家和農(nóng)業(yè)管理人員共同努力,使生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作得到不斷的優(yōu)化和改善。
1現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中存在的問題
1.1缺乏技術(shù)推廣體系
我國農(nóng)業(yè)技術(shù)更新的速度極快,但是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系并沒有隨之進(jìn)步,仍然延用傳統(tǒng)的技術(shù)推廣方式,由政府直接負(fù)責(zé),將國家的農(nóng)業(yè)技術(shù)部門作為工作的主體。這一體系應(yīng)該具有健全的職能和功能,實現(xiàn)對技術(shù)、人力資源以及資金等方面的統(tǒng)一調(diào)配與管理,在技術(shù)方面,通過專家研究討論,選擇最具推廣前景的技術(shù)成果,然后開展實用技術(shù)的培訓(xùn)工作。機構(gòu)運轉(zhuǎn)中,農(nóng)業(yè)技術(shù)的開發(fā)工作與推廣工作相脫節(jié),導(dǎo)致不同系統(tǒng)、不同部門的協(xié)調(diào)工作不妥當(dāng),工作效果不好。很多基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站的職能僅停留在銷售作物種子、地膜以及不同生產(chǎn)資料的階段,并沒有進(jìn)行實質(zhì)的技術(shù)研究與推廣,這些部門的服務(wù)工作基本沒有開展,導(dǎo)致生產(chǎn)方式與生產(chǎn)技術(shù)的嚴(yán)重滯后,制約了生態(tài)農(nóng)業(yè)的新發(fā)展。
1.2技術(shù)推廣方式單一
現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)推廣然延用傳統(tǒng)的推廣方法,包括幾個方面的工作內(nèi)容:實驗、示范、指導(dǎo)與咨詢等,通過這幾項工作,將農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣到實際的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。但是這幾項工作并不能實現(xiàn)高效率、高質(zhì)量的技術(shù)推廣,沒有考慮到環(huán)境保護(hù)與生態(tài)平衡方面的問題,對農(nóng)業(yè)工作者以及土地的安全問題也沒有全面的考慮。單純的在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)前進(jìn)行技術(shù)宣傳,并沒有將農(nóng)業(yè)推廣貫穿于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的始終,應(yīng)該在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、生產(chǎn)中以及生產(chǎn)后期,做好技術(shù)宣傳與指導(dǎo),避免由于工作的不全面、不合理而導(dǎo)致土壤質(zhì)量下降、耕地衰竭、水資源大量浪費等現(xiàn)象發(fā)生。
1.3資金投入不足
生態(tài)農(nóng)業(yè)和其他形式的農(nóng)業(yè)相比較,主要區(qū)別是綜合效益最大,長遠(yuǎn)效益明顯,很多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位只注重眼前的利益,并不做長遠(yuǎn)考慮,關(guān)注程度最高的就是企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,所以,我國生態(tài)農(nóng)業(yè)亟待國家大量注入資金,來支持科研以及推廣工作的大規(guī)模、有序開展。我國政府目前用于農(nóng)業(yè)方面的資金投入總量本來就不多,具體分配到生態(tài)農(nóng)業(yè)方面的資金就更有限了,在這樣的條件下,由于部門的管理問題,可能還存在著一些占用、挪用資金的現(xiàn)象,所以,能夠應(yīng)用與生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方面的資金數(shù)量根本不可能滿足正常工作運轉(zhuǎn)的需要。我國和其他國家相比,用于生態(tài)農(nóng)業(yè)方面的資金數(shù)量占農(nóng)業(yè)總資金投入的比例過低,世界平均水平為1%,而我國的比例為0.2%。可見,資金問題已經(jīng)對生態(tài)農(nóng)業(yè)推廣工作形成了嚴(yán)重的制約。
1.4人才數(shù)量不足
生態(tài)農(nóng)業(yè)是一類新型的農(nóng)業(yè),只有對技術(shù)的合理應(yīng)用,才能形成可持續(xù)發(fā)展的綠色農(nóng)業(yè),這方面工作對人員水平的要求很高,但是我國現(xiàn)階段專業(yè)性人才數(shù)量不足,學(xué)歷偏低,沒有足夠的機會接受再次培訓(xùn),限制了工作的開展。
2我國推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的措施
2.1建立新型創(chuàng)新體系
要想實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的大范圍推廣,應(yīng)該建立農(nóng)業(yè)科技發(fā)展綱要,保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化與科技化,使農(nóng)民的收入增加。第一,構(gòu)建創(chuàng)新結(jié)構(gòu)體系,體系需要將企業(yè)作為創(chuàng)新工作的主體力量,從事主要的研究與實踐工作,將高校等科研單位作為工作的依托和保障,使不同單位之間相互配合、相互協(xié)作,實現(xiàn)有效的農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。第二,技術(shù)人員和農(nóng)業(yè)工作人員在工作中有效的配合與協(xié)作,避免研究與實際耕種的嚴(yán)重脫節(jié),理論無法與實際相連接。第三,健全保障體系。基于生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的生產(chǎn)特點,具有較差的保密性,國家應(yīng)該建立并且在實踐中逐步完善關(guān)于這方面的保密制度,保證生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的私密性和知識產(chǎn)權(quán),技術(shù)人員將新技術(shù)新方法及時申報專利,提高對技術(shù)的安全保護(hù)意識,同時促進(jìn)生態(tài)技術(shù)能夠在我國不斷的優(yōu)化和更新。
2.2建立生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)
我國地域廣大,由于距離較遠(yuǎn)的地區(qū)自然環(huán)境和氣候條件差別較大,所以農(nóng)業(yè)的種植條件也就有所不同,在進(jìn)行生態(tài)農(nóng)業(yè)的推廣當(dāng)中,技術(shù)人員和管理人員需要意識到不同地區(qū)的差異性,充分考慮到地區(qū)的自然狀況,保證生態(tài)作物種植的合理性,包括:第一,對農(nóng)民進(jìn)行有針對性的培訓(xùn),使大家懂得如果利用生態(tài)規(guī)律,對土地資源進(jìn)行高效、合理的利用,種植適合在當(dāng)?shù)胤N植的作物,同時,也要注重地區(qū)的生態(tài)平衡,不允許盲目種植;第二,建立信息的網(wǎng)絡(luò)平臺,農(nóng)業(yè)工作者利用平臺,及時宣傳國家關(guān)于生態(tài)農(nóng)業(yè)方面的政策和方針,并有針對性的進(jìn)行生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)知識的教學(xué)與指導(dǎo),使農(nóng)民通過平臺獲取大量的信息與資源,來指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
2.3加大資金投入量
國家適當(dāng)進(jìn)行政策傾斜,鼓勵生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新以及技術(shù)推廣,促進(jìn)技術(shù)以及投資方的多元化發(fā)展,避免只顧眼前利益,盲目種植,需要從長遠(yuǎn)的利益著眼,重視生態(tài)農(nóng)業(yè)種植的長遠(yuǎn)效益,這些都有賴于國家持續(xù)的支持和幫助,相關(guān)政府部門應(yīng)該與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門多合作、多聯(lián)絡(luò),通過多種渠道的投資來支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
2.4提高技術(shù)人員的工作水平
設(shè)立農(nóng)業(yè)生態(tài)科技研究機構(gòu)以及農(nóng)民培訓(xùn)機構(gòu),對農(nóng)業(yè)人員進(jìn)行定期的培訓(xùn),提高農(nóng)業(yè)人員的技術(shù)水平,做好員工的培訓(xùn),調(diào)動員工的工作積極性。制定合理的獎勵制度,對于在技術(shù)推廣工作中表現(xiàn)突出的員工以及在創(chuàng)新工作中取得重大成績的員工,給予物質(zhì)獎勵,以此來調(diào)動員工的工作熱情。
綜上所述,作為一項新型農(nóng)業(yè),生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)近些年得到了持續(xù)的發(fā)展,但是在技術(shù)推廣工作中,也受到了一些限制因素的影響,我國政府近些年對生態(tài)農(nóng)業(yè)推廣工作的重視力度持續(xù)加大,在今后的技術(shù)推廣中,技術(shù)人員需要克服工作中存在的不利因素,將生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作貫穿于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的始終,使推廣成效穩(wěn)步提高。
參考文獻(xiàn):
[1]田維舉,楊博.探析生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和創(chuàng)新.北京農(nóng)業(yè),2012,(15)