稅務(wù)管理相關(guān)論文精品(七篇)

序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇稅務(wù)管理相關(guān)論文范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

XX年年，是實施新余地稅“十一五”發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵之年。市地方稅務(wù)研究會在市民間組織管理局和市社科聯(lián)的指導(dǎo)下，在各設(shè)縣、區(qū)地稅局重視關(guān)心和各地研究會配合支持下，在全市地稅系統(tǒng)廣大干部職工和會員的積極參與下，全市地方稅務(wù)研究工作取得了一定成績，各項得到了省局和省地方稅務(wù)研究會領(lǐng)導(dǎo)的肯定。XX年，全市調(diào)研文章質(zhì)量與數(shù)量都取得了歷史最好成績。經(jīng)省市有關(guān)部門組織專家評定，有7篇文章被評為全省地稅系統(tǒng)XX年年度優(yōu)秀科（調(diào)）研文章，有2篇在全市社會科學(xué)優(yōu)秀論文評比中獲獎。同時，市地方稅務(wù)研究會被評為全省民間社會團(tuán)體先進(jìn)集體，新余市社會科學(xué)XX-XX年年度先進(jìn)集體。尤其可喜的是，我們通過了省社聯(lián)的“十五”規(guī)劃項目《我國人民當(dāng)家作主與依法治稅有機(jī)統(tǒng)一研究》的課題鑒定，這是我市地稅組建以來第一次通過省級規(guī)劃立項鑒定。可以說，我市XX年年地方稅務(wù)研究工作無論是在全省地稅系統(tǒng)還是在全市社會科學(xué)理論系統(tǒng)均已經(jīng)步入了先進(jìn)行列。

（一）加強地方稅務(wù)研究會自身建設(shè)

研究會是地稅部門聯(lián)系社會各界熱心地方稅收學(xué)術(shù)研究的非營利性群眾社團(tuán)組織，要充分發(fā)揮好研究會的職能作用，重在加強自身建設(shè)，關(guān)鍵是加強組織和管理。我們進(jìn)一步加強了領(lǐng)導(dǎo)，思想上重視，工作上支持，人、財、物上給予保障，為研究會工作開展創(chuàng)造了良好工作環(huán)境，極大激發(fā)和鼓勵了廣大地稅調(diào)研工作者和會員的積極性，增強了做好地方稅務(wù)研究會工作的信心和決心。市局黨組書記、局長羅偉華同志經(jīng)常過問地方稅務(wù)研究會的工作，及時解決工作中出現(xiàn)的難題，從經(jīng)費和人員上對地方稅務(wù)研究會予以保障。目前地方稅務(wù)研究會按照省地方稅務(wù)研究會的要求，真正實現(xiàn)了有機(jī)構(gòu)、有固定場所、有專職人員。應(yīng)該說，地方稅務(wù)研究會各項工作已經(jīng)逐步走向規(guī)范化道路。

（二）成功舉辦全省地稅系統(tǒng)第三片區(qū)研討會

我們緊緊圍繞XX年年全省地稅總體工作思路，結(jié)合新余地稅工作實際，突出地稅調(diào)研重點。我們按照贛地稅發(fā){XX年}29號文件關(guān)于做好XX年年全省重點調(diào)研課題的要求，認(rèn)真牽頭做好第三片區(qū)重點調(diào)研課題的各項工作。市局專門召開局長辦公會研究課題的安排工作，要求各地必須按照省局工作部署，認(rèn)真抓好全省第三片區(qū)的課題的研究工作。一方面，我們在全市抽調(diào)了調(diào)研骨干人員，集中精力，重點抓好《發(fā)揮地稅職能，在新的起點上實現(xiàn)江西崛起新跨越的研究》、《創(chuàng)新地稅系統(tǒng)工作管理機(jī)機(jī)制，提高行政效率研究》、《提高地稅系統(tǒng)三個服務(wù)水平研究》、《加強地稅文化的研究》四個課題具體調(diào)研工作，定期召開課題研討會，認(rèn)真討論提綱，確定調(diào)研方向。同時積極主動與課題成員單位省局直屬分局、南昌市地稅局溝通，認(rèn)真把課題落實到每個成員單位。為增加全市重點課題的領(lǐng)導(dǎo)力和科室參與的廣泛度，推進(jìn)全市調(diào)研工作深入開展，我們把省局重點調(diào)研課題擬實行市局領(lǐng)導(dǎo)掛點制和機(jī)關(guān)科室參與制：每個重點課題將由市局領(lǐng)導(dǎo)親自掛點；每個重點課題實施牽頭單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，每個牽頭單位指定一名局領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)；相關(guān)業(yè)務(wù)科室全程參與相關(guān)重點調(diào)研課題調(diào)，切實做到人員、經(jīng)費、時間三到位。同時，把全省重點課題的調(diào)研情況列入今年績效管理考核。在第三片區(qū)論文推薦會上，與會人員對我局提交的論文高度評價，我局有四篇文章在第三片區(qū)薦會上予以推薦。另一方面，精心組織了兩次全省第三片區(qū)地方稅收課題研討會議，對第三片區(qū)地方稅收課題進(jìn)行編印成冊。整個組織協(xié)調(diào)工作得到了省地方稅務(wù)研究會領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。

（三）積極推進(jìn)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化

我們十分注重調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化，特別是各級地稅局領(lǐng)導(dǎo)重視提高地稅調(diào)研質(zhì)量，在多出精品上下功夫，花力氣，從突出地稅收入中心和地稅實踐急待解決的問題入手，潛心研究事關(guān)經(jīng)濟(jì)與地方稅收宏觀協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系與政策理論問題，力求調(diào)研成果能為領(lǐng)導(dǎo)決策參謀服務(wù)。按照市委、市政府的工作部署，遵循從經(jīng)濟(jì)到稅收的原則，充分考慮全市國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢以及國家稅收政策調(diào)整對未來地方稅收的影響程度，經(jīng)實事求是預(yù)測分析和判斷，完成了《全市XX年年-2010年地稅收入預(yù)測分析》專題調(diào)研，針對全市地稅收入連續(xù)幾年高速增長，地稅收入增長已經(jīng)大大高于全市經(jīng)濟(jì)增長速度的現(xiàn)狀，明確了提出了今后幾年全市地稅收入增長會稍慢于我市經(jīng)濟(jì)增長速度，地稅收入應(yīng)該建立經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長的基礎(chǔ)之上，從而為我市科學(xué)制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)提供了有益的參考建議。

（四）不斷提高調(diào)研文章質(zhì)量

為了進(jìn)一步規(guī)范全市地稅系統(tǒng)稅收科（調(diào)）研成果評選工作，鼓勵全系統(tǒng)干部職工積極投身稅收科（調(diào)）研活動，繁榮學(xué)術(shù)研究，大力推進(jìn)地稅科（調(diào)）研精品戰(zhàn)略，使科（調(diào)）研成果更好地圍繞地稅中心，指導(dǎo)地稅實踐，促進(jìn)全市地稅事業(yè)又好又快發(fā)展，我們制定了《新余省地方稅收優(yōu)秀科（調(diào)）研成果評選辦法》。同時，我們在11月組織了全市地稅系統(tǒng)優(yōu)秀論文評比工作，共有38篇文章參加了此次評比。在評比過程中，我們嚴(yán)格遵循“客觀公正、擇優(yōu)公開、逐級負(fù)責(zé)、嚴(yán)格篩選”的原則，為體現(xiàn)評選工作的獨立、公正，規(guī)定評審人員原則由評選工作領(lǐng)導(dǎo)小組在市級（含）以上地方稅務(wù)研究會常務(wù)理事中產(chǎn)生，必要時可以邀請地稅系統(tǒng)外有關(guān)財稅理論專家作為評審組成員。本單位評審人員人數(shù)不得超過評審人員總?cè)藬?shù)的三分之一，同時論文作者不得作為評審人員。通過評審，真正把一些反映地方稅收工作和對地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有積極指導(dǎo)意義的論文及其他調(diào)研性成果推薦上來進(jìn)行獎勵。由于工作機(jī)制的創(chuàng)新，全市調(diào)研質(zhì)量有了明顯提高。  1  

XX年年，全市地方稅務(wù)研究工作取得的成績有目共睹。成績的取得。是各級領(lǐng)導(dǎo)對地方稅務(wù)研究工作重視與支持的結(jié)果，特別是凝聚了廣大地稅系統(tǒng)科研人員的辛勤汗水。在成績面前，我們要高興，但不能陶醉，跳出新余看新余，在全省地稅系統(tǒng)，我市的地方稅務(wù)研究與贛州等一些起步比較早的地市還有一定的差距，與外省一些稅務(wù)部門的差距更大。主要體現(xiàn)以下幾個方面：

一是全員調(diào)研的氛圍不行。少數(shù)部門對地方稅務(wù)研究工作重視程度不高，認(rèn)為地方稅務(wù)研究是務(wù)虛的，甚至認(rèn)為地方稅務(wù)研究就是地方稅務(wù)研究會的事。二是稅收理論調(diào)研人員無論從數(shù)量上還是從素質(zhì)上都比較薄弱。目前，全市地稅干部熱愛稅收科研工作幾乎寥寥無幾，一些從事地方稅務(wù)研究工作理論素質(zhì)較差，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)新時期地方稅務(wù)研究工作的需要。三是經(jīng)費保障經(jīng)費嚴(yán)重不足。一些地方對省市局下達(dá)的重點調(diào)研課題在財力難以得到保障，我們有的課題組成員為了確保課題質(zhì)量，自行出錢購書，一些地方對課題組所開展的必要的費用不予支持，在地方稅收科研經(jīng)費上舍不得投入，直接影響了地方稅務(wù)研究工作的開展。四是對地方稅務(wù)研究工作配合不力。對地方稅務(wù)研究下達(dá)的課題存在互相推諉的現(xiàn)象，一些科室對地方稅務(wù)研究工作存在抵觸現(xiàn)象。針對以上問題，我們將認(rèn)真研究對策，我們將進(jìn)一步加強研究，爭取市局黨組對地方稅務(wù)研究工作的重視，進(jìn)一步提高地方稅務(wù)研究工作能力。

二、2010年全市地方稅務(wù)研究工作要點

2010年是全面貫徹落實黨的十七大作出的戰(zhàn)略部署的第一年，是實施“十一五”規(guī)劃承上啟下的一年，做好今年的地方稅務(wù)研究工作，意義十分重大。今年全市地方稅務(wù)研究工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“辦會政治方向，圍繞地稅中心，相對前瞻研究，貼近地稅實際，立足應(yīng)用對策調(diào)研，促進(jìn)地稅事業(yè)發(fā)展”的工作宗旨，不斷加強研究會組織、思想、作風(fēng)和制度建設(shè)，努力把我市地方稅務(wù)研究會工作提高到一個新水平，推上一個新臺階，為促進(jìn)新余地稅事業(yè)又好又快發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

（一）圍繞“兩個中心”，力求在調(diào)研上下功夫。要進(jìn)一步強化地方稅務(wù)研究服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和地稅事業(yè)發(fā)展“兩個中心”，使地方稅務(wù)研究工作更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，服務(wù)于地稅事業(yè)發(fā)展。今年省局提出的全省地稅主要工作是深入推進(jìn)“兩項建設(shè)”（規(guī)范化建設(shè)、地稅文化建設(shè)）著力提升“三個水平”（依法治稅水平、稅源管理水平、隊伍建設(shè)水平），推動全省地稅事業(yè)又好又快發(fā)展，在促進(jìn)江西崛起，全面建設(shè)小康社會有更大作為。全市各級地稅部門要圍繞地稅中心開展工作。按照“理論與實際相結(jié)合；機(jī)關(guān)與基層相結(jié)合；理論工作者與實際工作者相結(jié)合；群眾性調(diào)研與專項調(diào)查相結(jié)合”的要求，積極組織開展基層群眾性地稅學(xué)術(shù)調(diào)研活動。著力抓好專項調(diào)研活動，積極謀劃開展以實現(xiàn)新余“兩個率先，一個努力發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)題的專項地方稅收調(diào)研活動，為實現(xiàn)全市地稅“十一五”發(fā)展規(guī)劃的各項目標(biāo)提供思想和智力支持。

（二）狠抓成果轉(zhuǎn)化，力求在應(yīng)用上見成效。調(diào)研的目的，全在于應(yīng)用。要注重理論指導(dǎo)實踐的實際效果，強調(diào)調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，充分體現(xiàn)調(diào)研成果的價值和生命力，不斷提高地稅調(diào)研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用水平。根據(jù)我市地稅工作實際，立足微觀政策層面，結(jié)合地稅基層實際，注重政策操作實務(wù)，加大科研成果的轉(zhuǎn)化，力爭解決全市地稅工作中幾個實際問題，切實體現(xiàn)科（調(diào)）研工作對地稅收實踐的理論指導(dǎo)作用。抓住重點課題攻關(guān)，多撰寫具有理論深度，指導(dǎo)地稅實踐有價值的調(diào)研論文，為全市地稅事業(yè)新發(fā)展多獻(xiàn)計獻(xiàn)策。

篇(2)

關(guān)鍵詞：記賬；稅務(wù)；稅收籌劃

中圖分類號：F812　文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號：1673-291X(2009)33-0015-02

隨著中國記賬業(yè)的不斷發(fā)展，記賬業(yè)的業(yè)務(wù)范圍也越來越廣闊，稅務(wù)逐漸成為代RIP-，賬的一項重要內(nèi)容，稅務(wù)事業(yè)日漸興旺，在記賬業(yè)的發(fā)展中起著舉足輕重的作用。

稅務(wù)是稅務(wù)機(jī)關(guān)和納稅人之間的橋梁和紐帶，通過活動，不僅有利于納稅人正確履行納稅義務(wù)，而且對國家稅收政策的順利貫徹落實具有積極作用。現(xiàn)在中國稅務(wù)已處在生存與發(fā)展、競爭與整合的關(guān)鍵時期，然而在管理體制上仍存在許多問題，致使執(zhí)業(yè)秩序還比較混亂，嚴(yán)重制約了稅務(wù)行業(yè)的健康發(fā)展。本人就目前記賬下中國稅務(wù)存在的問題及對策淺談了自己的幾點看法，敬請讀者批評指正。

一、存在問題

1　納稅人納稅意識淡薄、稅務(wù)定位不清。納稅人是稅務(wù)的委托者和需求者，納稅人是否選擇稅務(wù)直接影響到稅務(wù)事業(yè)的發(fā)展。納稅人的稅務(wù)需求，除取決于稅收法制狀況外，還取決于其納稅意識的強弱和對稅務(wù)的認(rèn)識程度。中國目前納稅人的納稅意識淡薄，偷、逃、騙、抗稅較多，他們認(rèn)為，稅收籌劃的目的不是為企業(yè)節(jié)約開支，而是幫助納稅人偷、逃稅款。這也嚴(yán)重制約了稅務(wù)業(yè)務(wù)的發(fā)展。

2　稅務(wù)獨立性較弱，執(zhí)業(yè)不規(guī)范。在中國，會計師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所、會計公司等雖已與稅務(wù)機(jī)關(guān)基本脫鉤，但仍有著千絲萬縷的聯(lián)系，靠關(guān)系、靠稅務(wù)機(jī)關(guān)的權(quán)力獲得固定的客戶。平時并不是努力提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)，而是想辦法鞏固和稅務(wù)機(jī)關(guān)的依附關(guān)系，以此來維護(hù)自己在業(yè)務(wù)上的壟斷地位，難于確保其依法和獨立，獨立性較弱。納稅人也將稅務(wù)機(jī)構(gòu)視為稅務(wù)機(jī)關(guān)的特殊部門，出現(xiàn)問題時往往將交費作為解決辦法，稅務(wù)人則唯利是圖，容易受納稅人左右，失去其獨立性。這種現(xiàn)象嚴(yán)重影響到稅務(wù)業(yè)務(wù)的正常開展，加劇了稅務(wù)市場秩序的混亂，不僅沒有降低稅收成本，而且還滋長了腐敗行為，增加了市場經(jīng)濟(jì)運行的成本，成為中國稅務(wù)事業(yè)發(fā)展的障礙。

3　行業(yè)競爭不正當(dāng)，存在違規(guī)違法現(xiàn)象。在中國稅務(wù)市場良好的法治大環(huán)境形成之前，稅務(wù)的需求不可能大規(guī)模的釋放出來，對已有的有限的稅務(wù)業(yè)務(wù)就成了眾多稅務(wù)機(jī)構(gòu)搶奪的羔羊。許多稅務(wù)事務(wù)所不把主要精力放在無限市場的開發(fā)上，不是“同等價格比服務(wù)，同等服務(wù)比價格”，而是熱心于不正當(dāng)競爭，競爭的手段層出不窮，一些機(jī)構(gòu)采取低價收費、高額回扣、互挖墻腳、互相詆毀等商業(yè)惡性競爭的慣用伎倆。激烈的行業(yè)競爭，嚴(yán)重擾亂了稅務(wù)的市場秩序，業(yè)務(wù)操作的不規(guī)范或不夠規(guī)范使得亂象叢生。由于機(jī)構(gòu)與委托人之間存在著密切的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，因此工作難免不受其左右，在此前提下所編制和出具的會計報表、納稅資料的真實性也就難以保證，忽視了業(yè)務(wù)質(zhì)量、責(zé)任風(fēng)險和社會信譽，出現(xiàn)了違規(guī)違法，嚴(yán)重?fù)p害了稅務(wù)行業(yè)的發(fā)展。

4　執(zhí)業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，稅務(wù)在低水平上運轉(zhuǎn)。稅務(wù)是一項智能型的中介服務(wù)行業(yè)，不論是流程型業(yè)務(wù)還是創(chuàng)新型業(yè)務(wù)都需要稅務(wù)員具有過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)。但在現(xiàn)實的記賬環(huán)境下，從事稅務(wù)的執(zhí)業(yè)人員往往是“半路出家”，他們所能承擔(dān)和勝任的僅僅是日常的出納、會計工作，并不是真正具有較強的會計審計能力、通曉國家有關(guān)稅收法律法規(guī)、具有豐富經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域知識、具有較強辦稅經(jīng)驗的優(yōu)秀稅務(wù)人員。所以，他們只是從事納稅申報、發(fā)票領(lǐng)購、小型業(yè)戶的建賬和記賬等一些簡單的事務(wù)性工作，至于如涉稅風(fēng)險診斷、稅收籌劃高層次的新型稅務(wù)業(yè)務(wù)開展很少。這使得中國大部分稅務(wù)業(yè)務(wù)主要是包含附加值較低的流程型業(yè)務(wù)，而包含附加值較高的創(chuàng)新型業(yè)務(wù)所占份額較低。此外，在實際工作中，稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員也很難分辨前來辦理涉稅事宜的人員是企業(yè)內(nèi)部人員還是人員，很多沒有資格的公司和人員利用這個管理上的漏洞，從事非法的稅務(wù)業(yè)務(wù)，也使得稅務(wù)也水平低下。

二、對策分析

1　提高納稅人稅務(wù)意識。加大對企業(yè)尤其是單個納稅人的稅務(wù)知識的宣傳，讓他們認(rèn)知到稅務(wù)的實質(zhì)，認(rèn)知到稅收籌劃的目的是為給企業(yè)節(jié)約開支，而不是偷、逃稅款。要充分運用媒體包括電視、雜志、網(wǎng)絡(luò)、巴士傳媒的作用，創(chuàng)造一個有利于稅務(wù)發(fā)展的輿論環(huán)境，適時舉行一些稅務(wù)知識競賽、免費咨詢活動等，改變納稅人對稅務(wù)的傳統(tǒng)認(rèn)知和狹隘看法。讓納稅人更清楚知道稅務(wù)的實質(zhì)、過程、業(yè)務(wù)范疇和內(nèi)容、責(zé)任分擔(dān)狀況、人的權(quán)利義務(wù)、收費狀況和作用，從而在思想上提高納稅人對稅務(wù)的認(rèn)知度和接受度，提高納稅人的稅務(wù)意愿。同時，加大對納稅人違反稅法規(guī)定行為的處罰力度，包括物質(zhì)處罰和精神處罰，從而在反面促使納稅人尋求稅務(wù)方式。

2　完善相關(guān)法律確保稅務(wù)的獨立性。稅務(wù)機(jī)構(gòu)是一種社會中介服務(wù)組織，既不隸屬稅務(wù)機(jī)關(guān)，也不受控于納稅人，而是獨立于征納雙方之外的第三者，依據(jù)有關(guān)法規(guī)，堅持客觀公正原則，直接參與市場競爭，為納稅人、扣繳義務(wù)人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的。我們要確保稅務(wù)機(jī)構(gòu)的獨立地位，確保其不受稅務(wù)行政機(jī)關(guān)及納稅者的左右，我們在法律支持方面迫切需要制定適合中國實情的更具權(quán)威性的法律依據(jù)，制定專門的稅務(wù)相關(guān)法律，確保稅務(wù)的合法地位、市場準(zhǔn)入制度、執(zhí)業(yè)范圍、權(quán)利義務(wù)、責(zé)任職責(zé)、懲罰規(guī)定、資格認(rèn)證、收費標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量監(jiān)控等，讓現(xiàn)行稅務(wù)行為有法可依，同時結(jié)合我市具體情況在國家法律的引導(dǎo)下制定具體的實施細(xì)則，用完善、科學(xué)的法律來規(guī)范和調(diào)節(jié)稅務(wù)，徹底消滅現(xiàn)在存在的行政稅務(wù)、關(guān)系稅務(wù)、強行指定等，使該行業(yè)做到公正化、公平化和透明化，早日實現(xiàn)稅務(wù)的制度化、規(guī)范化。

3　提升稅務(wù)中介機(jī)構(gòu)素質(zhì)。提升稅務(wù)機(jī)構(gòu)中介素質(zhì)，主要是提高執(zhí)業(yè)人員業(yè)務(wù)能力和職業(yè)操守。在記賬下，普通會計人員只能擔(dān)任一般工作，還應(yīng)聘請部分有稅務(wù)執(zhí)業(yè)資格的注冊稅務(wù)師、注冊會計師、稅務(wù)顧問等高級人才，為擴(kuò)大稅務(wù)業(yè)務(wù)范圍提供人才支持。

提高執(zhí)業(yè)人員的ltPo~lk操守，制定稅務(wù)人的職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)，稅務(wù)機(jī)構(gòu)實行質(zhì)量風(fēng)險控制，嚴(yán)格監(jiān)督控制每個業(yè)務(wù)操作規(guī)程。要求每個稅務(wù)人謹(jǐn)遵職業(yè)道德、提高職業(yè)操守，對客戶資料保密，在法律允許范圍內(nèi)全心全意為納稅人服務(wù)，不得私下收受好處，不斷加強自身的服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量。要以謹(jǐn)慎的態(tài)度，充分了解委托單位的基本情況及委托事項，審慎簽訂協(xié)議；全面取得各項基本資料，應(yīng)按照法律、法規(guī)的要求，明確階段目標(biāo)，確保按時保質(zhì)完成。

4　擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍，提升創(chuàng)新型業(yè)務(wù)份額。在中國目前稅務(wù)需求有限的情況下，我們應(yīng)鼓勵稅務(wù)機(jī)構(gòu)積極擴(kuò)展稅務(wù)業(yè)務(wù)范圍。在記賬下，我們的稅務(wù)業(yè)務(wù)也不應(yīng)只局限于低水平、低層次的流程型業(yè)務(wù)上，應(yīng)加大創(chuàng)新型業(yè)務(wù)的份額。首先，主動出擊擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍，努力走向市場去積極爭取適合自己的涉稅業(yè)務(wù)；其次，優(yōu)化服務(wù)目標(biāo)，利用自身財務(wù)、會計、法律等方面的綜合知識為其提供稅務(wù)咨詢、進(jìn)行稅收籌劃、稅務(wù)評估全方位服務(wù)；再次，從專業(yè)化向稅務(wù)、會計、經(jīng)濟(jì)管理三位一體式綜合服務(wù)發(fā)展，不僅要為納稅人做好一般業(yè)務(wù)，而且要積極開展稅務(wù)評估、公證等涉稅鑒證服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

[I]孫中平，完善中國稅務(wù)制度的研究[D]，濟(jì)南：山東大學(xué)2008屆碩士學(xué)位論文。

[2]張子芳，對發(fā)展中國稅務(wù)制度的思考――稅務(wù)管理角色定往的研究[D]，蘭州：蘭州大學(xué)2007屆MPA學(xué)位論文。

[3]王俏俏，稅務(wù)成熟度評估模型研究[D]，廣州：暨南大學(xué)2007屆碩士學(xué)位論文。

[4]侯緒慶，市場經(jīng)濟(jì)體制下稅務(wù)制度研究[D]，長沙：湖南大學(xué)2006屆MPA碩士學(xué)位論文。

[5]盧敏凱，建構(gòu)適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的稅務(wù)制度[D]，廈門：廈門大學(xué)2005屆MPA4碩士學(xué)位論文。

[6]尚慧，日本稅務(wù)經(jīng)驗啟示[J]，合作經(jīng)濟(jì)與科技，2007，(4)。

[7]周寧，淺論稅務(wù)制度[J]，蕪湖職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報，2007，(1)。

[8]王媛媛，姚林，關(guān)于完善中國稅務(wù)制度的思考叨，貴州商業(yè)高等專科學(xué)校學(xué)報，2006，(12)。

[9]管強，稅務(wù)業(yè)務(wù)的發(fā)展與創(chuàng)新[J]，中國注冊會計師，2005，(5)。

[10]董樹奎，統(tǒng)一認(rèn)識扎實工作促進(jìn)注冊稅務(wù)師行業(yè)健康發(fā)展[J]，中國注冊稅務(wù)師，2005，(3)。

篇(3)

關(guān)鍵詞：高收入個稅征管對策

個人所得稅是各類稅收的一種，是世界各國財政收入的一項主要來源，在各國的稅收收入中占有較大的比例，特別是經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)國家，個稅所占的比例越高，具不完全統(tǒng)計我國個稅收入占整個稅收收入的18.1%，就其他稅種而言比重較高。當(dāng)前，我國貧富差距不斷擴(kuò)大，高收入群體作為社會富有的階層，本來應(yīng)該在個人所得稅繳納方面成為國家在財富初次分配后調(diào)節(jié)分配不公、緩解社會不穩(wěn)定、縮小貧富差距、體現(xiàn)我國社會主義公平性的主要群體。但是由于我國高收入群體的收入結(jié)構(gòu)和種類都具有特殊性，形成大量隱性收入，同時征管手段的不健全，因此，造成高收入群體個人所得稅的大量流失[1]。如何做好個稅的征收與管理已是當(dāng)前非常迫切和重要的問題，筆者認(rèn)為要做好高收入者個稅的征管，應(yīng)從以下幾個方面入手。

一、做好稅法宣傳，提高納稅人納稅意識

稅法宣傳是稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)長期堅持的一項工作，是提高納稅人納稅意識的重要手段，針對各行業(yè)各稅種不同的特點，應(yīng)采取不同的有針對性的宣傳形式。利用稅務(wù)內(nèi)、外網(wǎng)站、辦稅務(wù)大廳大屏顯示、“稅收宣傳月”以及電視、廣播、報紙等媒體多種形式宣傳、個人所得稅政策信息；稅務(wù)管理員針對重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點人群，要送稅法到納稅人手中，面對面進(jìn)行宣傳輔導(dǎo)，從而全面提高納稅人的自覺納稅意識。

二、調(diào)查摸底，全面推進(jìn)全員全額扣繳明細(xì)申報管理

各主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)總體水平、產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，居民收入來源和各行業(yè)的特點，重點調(diào)查摸清高收入者相對集中的行業(yè)、企業(yè)、人群，摸清其收入分配規(guī)律，建立高收入者所得來源信息庫，有針對性地加強個人所得稅征管工作。

各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹落實國家稅務(wù)總局《關(guān)于推進(jìn)全員全額扣繳明細(xì)申報》的部署和要求，將全員全額扣繳明細(xì)申報管理納入稅務(wù)機(jī)關(guān)工作考核體系。要督促各扣繳義務(wù)人，嚴(yán)格按照《個人所得稅法》第八條、《個人所得稅法實施條例》第三十七條以及國家稅務(wù)總局關(guān)于《個人所得稅法全員全額扣繳申報管理暫行辦法》的規(guī)定，高質(zhì)量地實行全員全額扣繳申報[2]。

三、突出重點，強化征管

加強高收入者的管理是堵塞漏洞、增加稅收收入的主要手段，根據(jù)高收入者不同特點，重點從以下幾個方面加強管理。

1、加強財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得的管理

加強股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得的管理，要多與證機(jī)構(gòu)、產(chǎn)權(quán)交易中心等單位聯(lián)系，主動掌握本轄區(qū)上市公司、自然人股權(quán)變更登記及股權(quán)轉(zhuǎn)讓的時間和數(shù)量等股權(quán)轉(zhuǎn)讓信息，及時跟蹤管理，依法依率征收稅款。

2、加強利息、股息、紅利所得征收管理

各主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)對本轄區(qū)上市公司、非上市股份公司、集資單位、股份全體制企業(yè)單位的分紅、派息等情況全面掌握，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行有關(guān)個人所得稅的規(guī)定，要對企業(yè)轉(zhuǎn)增注冊資本及投資者個人所得稅進(jìn)行跟蹤檢查，及時足額征收個人所得稅。

3、加強勞務(wù)報酬所得和工資、薪金所得的管理

各主管稅務(wù)機(jī)關(guān)及時與有關(guān)部門溝通協(xié)作，及時獲取相關(guān)勞務(wù)報酬支付信息。特別是對一些報酬支付比較高的項目（如演藝、演講、理財?shù)龋┑膫€人所得稅的管理，督促扣繳義務(wù)人依法履行扣繳義務(wù)；對實行年薪制和高收入行業(yè)的企業(yè)，要匯總?cè)珕T全額明細(xì)申報數(shù)據(jù)中的工資、薪金所得總額，與企業(yè)所得稅申報表中工資費用支出總額比對，規(guī)范企業(yè)中個人所得稅的征管[3]。

4、加強各類私人辦學(xué)個人所得稅的管理

加強與教育管理部門的協(xié)調(diào)配合，及時掌握有關(guān)私人辦學(xué)信息，建立有效的管理機(jī)制，加強源泉控管；建立健全雙向申報制度，做好支付個人應(yīng)稅收入辦學(xué)單位的代扣代繳工作，對沒有扣繳單位和從兩處以上取得收入的個人要加大管理力度，堵塞漏洞，避免稅款流失。

5、加強外籍個人所得稅的管理

各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要加強與公安出入境管理部門、勞動部門、商務(wù)、外事服務(wù)部門的聯(lián)系，及時了解本轄區(qū)外籍人員的基本情況，掌握外籍人員出入境時間及相關(guān)信息，加強與文化、體育管理部門的聯(lián)系，及時了解境外團(tuán)體、個人來華演出、比賽等情況資料，做好演出場所或經(jīng)紀(jì)人對個人所得稅的代扣代繳工作[4]。

四、優(yōu)化服務(wù)，注重實效

各級稅務(wù)機(jī)關(guān)在加強高收入者個人所得稅征收管理的同時，要切實做好納稅服務(wù)工作。要有針對性的對高收入者開展稅法宣傳和政策輔導(dǎo)，拓展申報方式，實行一站式、一窗式服務(wù)，積極了解納稅人的涉稅訴求，拓展咨詢渠道，提高咨詢回復(fù)的質(zhì)量和效率，做好完稅證明的開具，并為納稅人信息保密，切實、維護(hù)納稅人的合法權(quán)益[5]。

參考文獻(xiàn)：

[1]傅劍鋒.高收入群體個人所得稅征管的探析[Z].廈門大學(xué)大學(xué)碩士學(xué)位論文，2008，07

[2]張紫函.石家莊市個人所得稅征管中存在的問題及對策研究[Z]. 河北大學(xué)碩士學(xué)位論文，2010,12

[3]王學(xué)娟.我國個人所得稅征管問題研究[Z].首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)碩士學(xué)位論文，2008，05

篇(4)

關(guān)鍵詞：稅務(wù)會計；稅務(wù)籌劃；法律

0引言

稅務(wù)會計，主要是指企業(yè)的稅務(wù)管理工作人員按照國家相關(guān)稅務(wù)法律的規(guī)定，通過以貨幣作為計量標(biāo)準(zhǔn)，按照會計學(xué)的相關(guān)理論知識以及具體的核算方法，對企業(yè)的繳納稅款額進(jìn)行計算，并對納稅活動進(jìn)行完善的核算與監(jiān)督管理的會計活動。稅務(wù)籌劃，則是在國家稅務(wù)法律規(guī)定允許的范圍內(nèi)，依照國家相關(guān)的稅收政策，對企業(yè)的經(jīng)營管理活動進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，從而降低企業(yè)納稅額，減輕企業(yè)納稅負(fù)擔(dān)的管理活動。稅務(wù)會計作為企業(yè)稅務(wù)籌劃工作的主要實施手段，提高企業(yè)的稅務(wù)籌劃效果，必須強化企業(yè)的稅務(wù)會計工作，并以此為基礎(chǔ)充分利用國家的相關(guān)稅收政策，實現(xiàn)企業(yè)稅負(fù)的降低，為企業(yè)利潤與效益的增長提供支持與保障。

1.稅務(wù)會計對企業(yè)的稅務(wù)籌劃作用分析

（1）稅務(wù)會計工作是企業(yè)稅務(wù)籌劃工作的基礎(chǔ)。企業(yè)的稅務(wù)工作是一項系統(tǒng)性、政策性、專業(yè)性較強的工作，開展企業(yè)的稅務(wù)籌劃工作必須能夠熟悉了解并運用各種稅收優(yōu)惠政策，通過設(shè)置單獨的機(jī)構(gòu)或者崗位開展企業(yè)的稅務(wù)會計工作，可以使其充分了解國家的稅法政策以及稅務(wù)知識，進(jìn)而制定出切實可行、科學(xué)合理的稅務(wù)籌劃方案。

（2）強化稅務(wù)會計工作可以避免企業(yè)稅務(wù)籌劃出現(xiàn)違法違規(guī)的現(xiàn)象。隨著我國稅務(wù)法律制度體系建設(shè)的不斷完善，企業(yè)在稅務(wù)管理上存在的風(fēng)險也越來越高。部分企業(yè)雖然在主觀上并沒有偷稅漏稅的意識，但是如果對于復(fù)雜的稅務(wù)法律知識了解不全面，在稅務(wù)籌劃以及節(jié)稅管理上，也有可能出現(xiàn)違法違規(guī)現(xiàn)象。因此，將稅務(wù)會計與稅務(wù)籌劃相結(jié)合，由專業(yè)的稅務(wù)會計工作人員開展稅務(wù)籌劃管理，不近可以有效的規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險問題的發(fā)生，同時也可以大幅度提高企業(yè)的稅務(wù)籌劃效果。

（3）稅務(wù)會計可以提高稅務(wù)籌劃工作質(zhì)量。企業(yè)通過成立專門的稅務(wù)會計工作崗位，與國家稅務(wù)管理部門進(jìn)行直接的溝通，可以促使稅務(wù)管理人員對企業(yè)稅務(wù)籌劃方案有著進(jìn)一步的理解，同時也可以及時發(fā)現(xiàn)稅務(wù)籌劃方案中的一些問題，從而提高企業(yè)稅務(wù)籌劃的成功率，有效的減輕企業(yè)的稅務(wù)負(fù)擔(dān)。

2.當(dāng)前企業(yè)稅務(wù)籌劃管理問題分析

（1）對于稅務(wù)籌劃管理認(rèn)識不全面。當(dāng)前部分企業(yè)管理人員對于企業(yè)稅務(wù)籌劃工作認(rèn)識不全面，沒有充分認(rèn)識到稅務(wù)籌劃對于企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的作用，甚至將稅務(wù)籌劃與偷稅漏稅等違法違紀(jì)行為混淆，造成企業(yè)的稅務(wù)籌劃各項管理工作開展困難。

（2）稅務(wù)籌劃未能嚴(yán)格履行國家稅務(wù)法律規(guī)定。符合國家相關(guān)稅務(wù)法律規(guī)定是稅務(wù)籌劃工作開展的基本原則，也是稅務(wù)籌劃工作開展的基本前提。但是部分企業(yè)為了降低自身的稅務(wù)負(fù)擔(dān)，在稅務(wù)籌劃方案的制定上，未能嚴(yán)格遵守相關(guān)政策以及法律的要求，這不僅影響了國家稅務(wù)管理工作的正常開展，造成國家利益的損失，而且對于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展也是十分不利的。

（3）企業(yè)稅務(wù)籌劃方法不完善。現(xiàn)階段部分企業(yè)在稅務(wù)籌劃工作中，稅務(wù)籌劃的方法不完善，因而造成企業(yè)稅務(wù)籌劃工作的效果較差，在降低企業(yè)稅務(wù)負(fù)擔(dān)方面的作用不明顯，或者是稅務(wù)籌劃工作超出了法律允許的框架，給企業(yè)稅務(wù)工作帶來不必要的風(fēng)險。

3.稅務(wù)籌劃工作中應(yīng)用稅務(wù)會計工作策略研究

（1）明確企業(yè)的稅務(wù)會計以及稅務(wù)法律規(guī)定。企業(yè)借助于稅務(wù)會計開展稅務(wù)籌劃工作，首先必須組織稅務(wù)會計工作人員對企業(yè)的稅務(wù)會計制度以及國家的稅務(wù)法律進(jìn)行系統(tǒng)、規(guī)范的學(xué)習(xí)。綜合考慮分析企業(yè)的財務(wù)狀況、經(jīng)營狀況、戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃以及外部經(jīng)營環(huán)境的情況，開展企業(yè)的稅務(wù)籌劃管理工作，確保企業(yè)稅務(wù)籌劃方案的制定在國家法律政策允許的框架內(nèi)開展，避免各種稅務(wù)籌劃法律風(fēng)險問題的發(fā)生。

（2）利用稅務(wù)會計優(yōu)化企業(yè)的稅務(wù)籌劃方法。不同的稅務(wù)會計處理方法，對企業(yè)的稅務(wù)籌劃工作效果也會產(chǎn)生不同的影響。首先，由于收入確認(rèn)會影響企業(yè)的所得稅以及流轉(zhuǎn)稅，因此在收入確認(rèn)上應(yīng)該在國家稅務(wù)法律允許的范圍內(nèi)，適當(dāng)?shù)耐七t應(yīng)稅收入確認(rèn)，在選擇收入確認(rèn)方法時，也應(yīng)該結(jié)合企業(yè)的性質(zhì)、規(guī)模等多種因素綜合選擇會計方法。其次，由于費用扣除會影響企業(yè)的所得稅，因此在費用扣除的稅務(wù)會計處理上，應(yīng)該按照國家稅法的相關(guān)規(guī)定，采取足限額扣除標(biāo)準(zhǔn)、稅收加計扣除項目的方式進(jìn)行處理。第三，對于企業(yè)資產(chǎn)計價的會計處理，由于資產(chǎn)計價會影響到以后的折舊和攤銷，并對所得稅造成影響，因此在這些內(nèi)容的處理上應(yīng)該充分考慮成本以及費用增加的內(nèi)容，并根據(jù)計算選擇最佳的稅務(wù)籌劃方案。

（3）完善稅務(wù)會計管理監(jiān)督機(jī)制的建設(shè)。稅務(wù)會計作為實現(xiàn)企業(yè)稅務(wù)籌劃的重要手段，也是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)利潤收益的重要措施。為了避免不當(dāng)?shù)亩悇?wù)會計處理造成稅務(wù)籌劃風(fēng)險問題的發(fā)生，企業(yè)相關(guān)主管部門應(yīng)該在企業(yè)內(nèi)部建立完善的監(jiān)督檢查機(jī)制，通過進(jìn)一步的完善稅務(wù)會計管理制度規(guī)章以及稅務(wù)會計流程與操作方法，規(guī)避稅務(wù)籌劃風(fēng)險問題的發(fā)生，在根本上提高企業(yè)稅務(wù)籌劃方案的實效性。

（4）提高稅務(wù)會計工作人員的工作能力。隨著我國稅務(wù)法律體系的不斷完善，稅務(wù)會計工作與稅務(wù)籌劃管理工作也更加復(fù)雜繁瑣。要求工作人員必須在會計學(xué)、稅務(wù)理論以及統(tǒng)計學(xué)等方面具備較高的知識涵養(yǎng)。因此，為了提高企業(yè)稅務(wù)會計工作水平，必須強化企業(yè)稅務(wù)會計人才隊伍的建設(shè)，結(jié)合企業(yè)的實際工作需要以及稅務(wù)會計工作的實際特點，對企業(yè)稅務(wù)會計工作人員在稅務(wù)法律法規(guī)以及會計學(xué)等方面開展系統(tǒng)的教育培訓(xùn)，提高企業(yè)稅務(wù)會計工作隊伍的能力水平，確保企業(yè)稅務(wù)籌劃工作的順利開展。

結(jié)語

稅務(wù)會計作為企業(yè)稅務(wù)籌劃的重要實現(xiàn)手段，也是確保企業(yè)稅務(wù)籌劃工作開展的關(guān)鍵。因此，企業(yè)管理部門必須充分認(rèn)識到稅務(wù)會計對企業(yè)稅務(wù)籌劃的作用，積極革新企業(yè)稅務(wù)籌劃方法，減輕企業(yè)的稅負(fù)，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。（作者單位：山東省煙臺市芝罘國家稅務(wù)局）

參考文獻(xiàn)：

篇(5)

關(guān)鍵詞：企業(yè)稅務(wù)管理 營改增 財務(wù)核算 稅務(wù)統(tǒng)籌意識

企業(yè)稅務(wù)籌劃工作本質(zhì)，是在以不觸犯法國家律條例為前提，在公司內(nèi)的籌劃包括投資、收益、理財?shù)榷喾矫尕攧?wù)工作，盡量降低企業(yè)稅費。安排稅費支出為企業(yè)在激烈的戰(zhàn)場競爭中減少資產(chǎn)支出，為企業(yè)節(jié)約經(jīng)濟(jì)成本，提高企業(yè)市場競爭力。“營改增”項目作為國家出臺的稅收管理政策，能夠從國家稅收結(jié)構(gòu)出發(fā)改善目前國內(nèi)中央政府稅收體系，為企業(yè)減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。企業(yè)需要通過“營改增”進(jìn)一步降低政府稅收給企業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)壓力。

一、“營改增”政策的意義及作用

目前國內(nèi)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭正旺，企業(yè)中的財政體系也在不斷改革，國家稅收政策也需要針對企業(yè)財務(wù)需求進(jìn)行改進(jìn)，“營改增”就是為了改善我國原有稅收體制不足出臺的政府稅收政策。“營改增”即是將企業(yè)原本繳納的營業(yè)稅改為增值稅進(jìn)行稅收。

以當(dāng)前“營改增”為企業(yè)和政府帶來的效益來看，“營改增”政策必定會貫徹至全國范疇，作為企業(yè)需要深入思考如何針對“營改增”政策進(jìn)行稅務(wù)統(tǒng)籌工作。在進(jìn)行統(tǒng)籌工作前需要先了解營業(yè)稅和增值稅之間有哪些不同之處，以方便企業(yè)稅務(wù)統(tǒng)籌工作開展。

（一）稅額計算原理方面

營業(yè)稅體制的弊端主要體現(xiàn)在企業(yè)每發(fā)生一次資產(chǎn)流轉(zhuǎn)，就需要支付一次營業(yè)稅款，在企業(yè)實際經(jīng)營中容易產(chǎn)生重復(fù)稅收情況。而改進(jìn)后的增值稅體系，是在企業(yè)進(jìn)行勞務(wù)工作、資本流通、企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)出品等幾類企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動中根據(jù)實際情況產(chǎn)生稅收，這樣一來能夠有效實現(xiàn)減少重復(fù)稅收。除為企業(yè)減少不必要的稅務(wù)支出外，“營改增”還能夠幫助企業(yè)優(yōu)化內(nèi)部財務(wù)管理體制。

（二）計算稅收基礎(chǔ)

從稅收計算基礎(chǔ)角度而言，營業(yè)稅的計算是以企業(yè)營業(yè)額為基數(shù)進(jìn)行計算實際稅收金額，而增值稅與之不同，增值稅是以企業(yè)實際銷售額作為基數(shù)，計算稅收金額。

在企業(yè)繳納稅費金額的計算過程中，營業(yè)稅的計算內(nèi)容是由企業(yè)營業(yè)金額和稅收比率決定的，在增值稅方式與營業(yè)稅有所不同，增值稅的金額是通過計算銷項稅金額和進(jìn)項稅金額差值來得出應(yīng)收稅費具體數(shù)目。

（三）營業(yè)稅與增值稅率差異

從二者稅率角度來講，營業(yè)稅稅率與增值稅相比相對較低，通常在百分之三或百分之五，增值稅稅率方面，一般分為四個級別，分別為百分之六、百分之十一、百分之十三和百分之十七。

（四）“營改增”政策對企業(yè)的實際影響

據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，自2012年上海成為“營改增”試點城市以來，市內(nèi)相關(guān)企業(yè)在這一年一月到三月稅務(wù)支出比往年減少了20億元有余。從數(shù)據(jù)上可以看出，“營改增”政策能夠真正將政府一直反復(fù)強調(diào)的降低國內(nèi)企業(yè)經(jīng)濟(jì)壓力工作落到實處。

二、“營改增”政策下企業(yè)稅務(wù)籌劃工作改良方向

（一）納稅人籌劃工作

目前我國制定的“營改增”納稅政策規(guī)定，規(guī)模較小的納稅人納稅標(biāo)準(zhǔn)為不超過每年500萬元。若納稅人的增值稅費超出我國政策對較小規(guī)模納稅人的稅收標(biāo)準(zhǔn)，則將納稅人定義為一般納稅人。上文關(guān)于營改增稅收計算方式即是指一般納稅人稅率標(biāo)準(zhǔn)，小規(guī)模納稅人的稅率計算與之不同，目前營改增政策內(nèi)的小規(guī)模納稅人稅率為百分之三。基于現(xiàn)階段營改增稅率標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)從自身利益角度出發(fā)，依照企業(yè)資產(chǎn)、收入等財務(wù)項目實際情況。分析目前企業(yè)應(yīng)該以一般納稅人身份支付稅收，還是適當(dāng)減少企業(yè)生產(chǎn)銷售量將企業(yè)稅率控制在小規(guī)模納稅人范疇中。完成這項稅務(wù)戰(zhàn)略決策需要考慮的內(nèi)容有兩方面，第一方面，作為處于一般納稅人范疇內(nèi)的非企業(yè)納稅方，或者是不需要頻繁發(fā)生納稅行為的企業(yè)，需要通過稅負(fù)條件對比等方法來對企業(yè)納稅工作籌劃進(jìn)行抉擇。第二方面，目前處于小規(guī)模納稅人范疇中的企業(yè)，若有轉(zhuǎn)向一般納稅人方向發(fā)展意圖時，要考慮到成為一般納稅人后企業(yè)的稅收變化情況，是否在公司財政支出的承受范圍之內(nèi)。在決策前要詳細(xì)核算各方面成本支出，避免出現(xiàn)錯誤決策。

（二）“營改增”政策下混合經(jīng)營業(yè)務(wù)財務(wù)核算方式

在實行“營改增”政策后，企業(yè)的增值稅稅率發(fā)生了一定改變，在政策后增值稅稅率增加了百分之六和百分之十一這兩個稅率選項，至于小規(guī)模納稅人方面稅率為百分之三。這樣一來“營改增”政策下企業(yè)稅率會被細(xì)分為不同標(biāo)準(zhǔn)。因此，企業(yè)中多方向經(jīng)營項目，尤其是中間各類業(yè)務(wù)利率計算存在差異的經(jīng)營業(yè)務(wù)都需要將稅率差異分隔開，在稅率細(xì)分后進(jìn)行財務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù)核算，避免出現(xiàn)因為稅率較低的經(jīng)營項目，且沒有與高稅率經(jīng)營項目分別計算，造成不必要的稅務(wù)成本支出。

（三）最大化延遲納稅，實現(xiàn)納稅價值高效利用

延遲納稅的意義在于能夠最大化利用稅務(wù)資金完成企業(yè)稅務(wù)支出，所以企業(yè)處于“營改增”政策下，為了保證企業(yè)稅務(wù)支出高效利用，延遲納稅策略也是必須要體現(xiàn)在企業(yè)稅務(wù)籌劃工作之中的。延遲納稅這一企業(yè)稅務(wù)戰(zhàn)略，在企業(yè)具體執(zhí)行中要著重關(guān)注戰(zhàn)略與相關(guān)法律的平衡，杜絕出現(xiàn)因延遲納稅觸犯法律的問題。在稅務(wù)籌劃時要了解相關(guān)政策上對繳納稅款時間的具體要求，以便實現(xiàn)通過延遲納稅來最大化利用納稅支出這一戰(zhàn)略目標(biāo)。

（四）最大化利用政府“營改增”中有利政策

企業(yè)稅務(wù)籌劃工作者必要深入了解“營改增”政策內(nèi)容，其中要著重分析政策中有助于為企業(yè)節(jié)省不必要開支的福利政策，以便最大化利用政策提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率。比如政府在“營改增”政策中將小規(guī)模納稅人的稅率統(tǒng)一到百分之三，企業(yè)即可通過控制產(chǎn)值來將稅率維持在小規(guī)模納稅人的范疇之內(nèi)[3]。此外，在稅務(wù)籌劃工作中，企業(yè)還需要根據(jù)“營改增”中對企業(yè)有利稅收政策改變納稅工作流程。

（五）強化企業(yè)員工對稅務(wù)統(tǒng)籌工作意識

在政府全面實行“營改增”政策后，相關(guān)企業(yè)需要集合員工進(jìn)行“營改增”政策培訓(xùn)學(xué)習(xí)，讓企業(yè)內(nèi)除稅務(wù)統(tǒng)籌相關(guān)部門以外的其他部門也能意識到“營改增”對于企業(yè)和日常工作的重要性，逐步提高全體員工的稅務(wù)籌劃意識。這樣方便稅務(wù)統(tǒng)籌部門工作人員與其他部門銜接工作，也能減少其他部門因為缺乏稅務(wù)籌劃意識造成錯誤財務(wù)操作為企業(yè)帶來損失。

（六）深入了解增值稅特點開展納稅籌劃工作

“營改增”政策中增值稅有稅款獨立于征稅對象的價格之外的特點，這樣的特點使得企業(yè)的采購工作能夠被視為進(jìn)項稅執(zhí)行稅收[4]。這種情況下，企業(yè)可以從合同簽署工作方面入手，最大限度將價外的增值稅揉入合同金額當(dāng)中，通過這種方式使企業(yè)減少增值稅支出，同時企業(yè)需要同交易方進(jìn)行磋商，以免因為對方對此產(chǎn)生誤會破壞雙方合作氛圍。

三、結(jié)束語

稅務(wù)政策不同于其他經(jīng)濟(jì)政策，需要根據(jù)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀來制定具體條例，很難借鑒其他國家的管理方法。面對這一難題我國將國內(nèi)企業(yè)營業(yè)稅收項目改為增值稅收，創(chuàng)建了新的稅收體系，從試點城市測試結(jié)果中不難發(fā)現(xiàn)，“營改增”體系能夠顯著提高我國國內(nèi)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，這一改革將國內(nèi)稅收體制帶到了一個前所未有的高度，為我國日后的財務(wù)稅收工作發(fā)展打下了堅定基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[1]趙丹.營改增后化工出口企業(yè)稅務(wù)籌劃[J].財經(jīng)界（學(xué)術(shù)版）.2015，（3）：17-22

[2]張偉輪.“營改增”政策下深圳移動市場營銷應(yīng)對策略研究―基于財務(wù)的視角[D].吉林大學(xué)碩士生論文.2014，（4）：42-48

篇(6)

論文摘要：針對目前稅務(wù)管理信息系統(tǒng)存在的問題，引入商業(yè)智能手段，提出了商業(yè)智能架構(gòu)體系，給出了一個完整的商業(yè)智能系統(tǒng)建設(shè)方案，建立數(shù)據(jù)倉庫并優(yōu)化了數(shù)據(jù)倉庫的查詢，利用該數(shù)據(jù)倉庫對今后稅收情況進(jìn)行預(yù)測。實際應(yīng)用結(jié)果表明，該系統(tǒng)不僅提高了稅務(wù)部門對現(xiàn)有的信息數(shù)據(jù)的利用效率，還提高了稅務(wù)部門決策分析的能力，能夠有效地指導(dǎo)稅收工作。

稅務(wù)部門商業(yè)智能系統(tǒng)建設(shè)的目標(biāo)就是要為其提供一個統(tǒng)一的分析平臺建立OLAP充分利用積累的數(shù)據(jù)并對其進(jìn)行深層次的挖掘，從不同的角度分析這些數(shù)據(jù)并對下階段的稅收數(shù)據(jù)作出預(yù)測.提出稅收預(yù)測的解決方案以提高稅收預(yù)測的速度和精度為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)

一、商業(yè)智能基本概念

1商業(yè)智能

商業(yè)智能(B日技術(shù)是一種能夠幫助企業(yè)迅速完成信息采集、分析的先進(jìn)技術(shù)也是包括數(shù)據(jù)倉庫(DataWarehousing)、聯(lián)機(jī)分析處理(On一lineAnalyticalProcessing，OLAP)、數(shù)據(jù)挖掘(DataMining)在內(nèi)的用于統(tǒng)計和分析商務(wù)數(shù)據(jù)的先進(jìn)的信息技術(shù)。

2.查詢報告

企業(yè)在運行過程中需要將各地的數(shù)據(jù)匯總到總部進(jìn)行管理以用于建立一個數(shù)據(jù)倉庫這種數(shù)據(jù)倉庫不但保存了歷史數(shù)據(jù)階段性數(shù)據(jù)而且還能從時間上對數(shù)據(jù)進(jìn)行分析同時數(shù)據(jù)倉庫還提供了裝載外部數(shù)據(jù)的功能用來接受大量的外部數(shù)據(jù)查詢這個查詢使管理者能很快地獲取相關(guān)信息進(jìn)行決策。

3在線分析處理(OLAP)

在線分析處理是一種高度交互式的過程信息分析專家通過它可以即時反復(fù)進(jìn)行分析迅速獲取結(jié)果。論文百事通在線分析處理有多維在線分析處理、關(guān)系型在線分析處理和混合在線分析處理。分析處理過程一般包括3種可供選擇的方案:

(1)預(yù)先計算小結(jié)數(shù)據(jù)在使用前進(jìn)行計算并存儲。

(2)即時計算和存儲.小結(jié)數(shù)據(jù)在查詢時計算然后存儲結(jié)果。因為消除了相應(yīng)的運行計算，使隨后的查詢運行變得更快

(3)隨時計算用戶在需要時對小結(jié)數(shù)據(jù)進(jìn)行計算。

4數(shù)據(jù)挖掘

數(shù)據(jù)挖掘的功能是從浩如煙海的數(shù)據(jù)和文檔中發(fā)現(xiàn)以前未知的、可以理解的信息進(jìn)行計算或分析。由于數(shù)據(jù)挖掘的價值在于掃描數(shù)據(jù)倉庫或建立非常復(fù)雜的查詢。數(shù)據(jù)和文本挖掘工具必須提供很高的吞吐量.并且擁有并行處理功能支持多種采集。因此數(shù)據(jù)挖掘工具應(yīng)該具有良好的擴(kuò)展功能能夠支持將來可能遇到的各種數(shù)據(jù)或文檔和計算環(huán)境。

二、商業(yè)智能體系結(jié)構(gòu)設(shè)計及系統(tǒng)實現(xiàn)

1系統(tǒng)功能設(shè)計

稅收管理中引入商業(yè)智能手段可以解決從基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集到聯(lián)機(jī)分析和數(shù)據(jù)挖掘各個環(huán)節(jié)的需求問題能夠滿足各級領(lǐng)導(dǎo)對業(yè)務(wù)信息的查詢與決策支持的需求，具體功能設(shè)計為以下七個部分:

(1)數(shù)據(jù)采集:提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集工具:

(2)報表查詢:對經(jīng)常使用的固定報表的快速查詢;

(3)報表制作:制作并生成用戶自定義的報表;

(4)報表分析提供切片、切塊、下鉆、上卷和旋轉(zhuǎn)等數(shù)據(jù)分析功能即從不同維度上進(jìn)行挖掘、清洗、匯總、處理等提取想要的相關(guān)數(shù)據(jù)結(jié)果形成報表以圖形等展現(xiàn)出來。

(5)即席報表查詢查詢即席自由組合的報表

(6)圖表分析:提供了餅圖、線圖、直方圖等圖形分析工具;

(7)與地理信息系統(tǒng)(GIS)的結(jié)合:利用數(shù)據(jù)庫的管理、查詢、統(tǒng)計和GIS的空間分析、數(shù)學(xué)分析模型等為各級領(lǐng)導(dǎo)提供信息查詢、輔助決策的功能使信息的展現(xiàn)和分析更加直觀。

2數(shù)據(jù)倉庫結(jié)構(gòu)設(shè)計

數(shù)據(jù)倉庫的設(shè)計要符合稅務(wù)系統(tǒng)的業(yè)務(wù)需求在數(shù)據(jù)倉庫的設(shè)計過程中必須與稅收業(yè)務(wù)人員以及管理人員密切配合摸清可利用的現(xiàn)有的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)外部數(shù)據(jù).以及真正的決策需求。稅務(wù)數(shù)據(jù)倉庫應(yīng)用模型

如圖1所示

(1)數(shù)據(jù)源。稅務(wù)系統(tǒng)現(xiàn)有的業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)源(包括其歷史數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和其它數(shù)據(jù))其數(shù)據(jù)特點是分散、難以共享和再次分析利用:

(2)中心數(shù)據(jù)倉庫。由數(shù)據(jù)倉庫及多維數(shù)據(jù)庫組成源數(shù)據(jù)經(jīng)過抽取、清洗和轉(zhuǎn)換之后裝載到數(shù)據(jù)倉庫中，數(shù)據(jù)倉庫中的數(shù)據(jù)是集中的、經(jīng)過了清洗和轉(zhuǎn)換的便于進(jìn)行分析;存儲于多維數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)是經(jīng)過了再次加工的為稅收分析與決策模型提供了必要的分析基礎(chǔ)

(3)應(yīng)用服務(wù)層。負(fù)責(zé)連接用戶對數(shù)據(jù)倉庫、多維數(shù)據(jù)庫的查詢訪問

(4)信息展示工具負(fù)責(zé)為用戶展示分析后的結(jié)果。并可對展示的數(shù)據(jù)進(jìn)行再次的分析利用，形成最后的分析報表和報告。

3.數(shù)據(jù)倉庫設(shè)計

（1）概念模型設(shè)計。在稅務(wù)信息管理系統(tǒng)中包括稅務(wù)登記管理、征收管理、稅務(wù)稽查、法規(guī)及復(fù)議等各個模塊每個處理模塊存儲著既獨立又相互聯(lián)系的管理數(shù)據(jù)運用數(shù)據(jù)倉庫的理論和方法對這些管理數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合、提取可產(chǎn)生支持稅務(wù)管理決策或稅務(wù)信息訪問的信息

(2)邏輯模型設(shè)計。①分析主題域概念模型設(shè)計確定了稅務(wù)登記、申報征收、稅收計會統(tǒng)、發(fā)票管理四個主題域，其中申報征收主題是整個業(yè)務(wù)流程的中心環(huán)節(jié)所以選定申報征收主題來實施。②粒度層次劃分。對于納稅申報主題數(shù)據(jù)量巨大將從前端得來的申報數(shù)據(jù)經(jīng)過轉(zhuǎn)換作為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，按照時間和征收機(jī)關(guān)進(jìn)行綜合。③確定數(shù)據(jù)分割策略。在本系統(tǒng)中，數(shù)據(jù)分割采用按照時間和征收機(jī)關(guān)進(jìn)行。

(3)設(shè)計維表及事實表根據(jù)稅務(wù)征管包含的業(yè)務(wù)范圍和決策分析的需要設(shè)計征收管理的星形模式星形模式的模型如圖2所示。納稅人的納稅情況作為事實表與之關(guān)聯(lián)的有多個維表:納稅時間維表、納稅人維表、征收機(jī)關(guān)維表，稅種維表、行業(yè)維表。

(4)物理模型設(shè)計。星形模式的建立保證了面向稅務(wù)征管的數(shù)據(jù)集市所需要的數(shù)據(jù)元素。在星形模式視圖的基礎(chǔ)上可以建立物理數(shù)據(jù)庫。

使用SQLServer2000的EnterpirseManager組件首先建立關(guān)系數(shù)據(jù)庫Revenue_mart再進(jìn)一步分別建立維度表和事實表。

三、稅收分析的商業(yè)智能實現(xiàn)

1.數(shù)據(jù)預(yù)處理

建立數(shù)據(jù)倉庫系統(tǒng)的物理數(shù)據(jù)庫之后就把稅務(wù)征管系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)抽取(Extraction)出來進(jìn)行清洗和轉(zhuǎn)換(Transformation)按照面向主題的數(shù)據(jù)特征重新進(jìn)行組織加載(Load)到物理數(shù)據(jù)庫Revenue_mart中。提取和加載數(shù)據(jù)倉庫是一個非常復(fù)雜、非常關(guān)鍵的過程直接影響到數(shù)據(jù)倉庫中數(shù)據(jù)的質(zhì)量和數(shù)據(jù)的可用性。

(1)確定數(shù)據(jù)源。根據(jù)數(shù)據(jù)庫Revenue_mart中各種維度表和事實表的數(shù)據(jù)需求通過對于稅務(wù)信息管理系統(tǒng)的深人研究確立數(shù)據(jù)倉庫的兩部分?jǐn)?shù)據(jù)源:存儲在數(shù)據(jù)庫服務(wù)器中的內(nèi)部數(shù)據(jù)源和以其他形式如文本、WORD、EXCEACCESS等存在的外部數(shù)據(jù)源。

(2)抽取和清洗數(shù)據(jù)。確立數(shù)據(jù)倉庫的數(shù)據(jù)源之后為了保證數(shù)據(jù)倉庫的有效性、統(tǒng)一性和完整性應(yīng)當(dāng)建立階段性區(qū)域?qū)τ跀?shù)據(jù)源的數(shù)據(jù)進(jìn)行抽取、驗證、清洗之后加載到階段性區(qū)域。

(3)轉(zhuǎn)換和加載數(shù)據(jù)倉庫。OLTP數(shù)據(jù)遷移到階段性區(qū)域(中間數(shù)據(jù)庫)之后需要作進(jìn)一步的轉(zhuǎn)換加載到數(shù)據(jù)倉庫中。利用SQLServer2000的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換服務(wù)完成數(shù)據(jù)遷移任務(wù)。

2.創(chuàng)建OLAP數(shù)據(jù)庫和數(shù)據(jù)塊

利用SQLServer2000的OLAPServices組件建立面向征管的OLAP數(shù)據(jù)庫。圖3是利用SQLServer2000建立的入庫稅款立方體示意圖圖中是按行業(yè)、時間和征收機(jī)關(guān)組織起來的三維立方體再加上變量“入庫稅款“就組成了一個多維數(shù)組(行業(yè)、時間、征收機(jī)關(guān)、入庫稅款)。如果擴(kuò)展一個維就得到一個四維的結(jié)構(gòu)。如在“行業(yè)、時間、征收機(jī)關(guān)“三維立方體中進(jìn)行切塊、切片可得到不同行業(yè)、不同征收機(jī)關(guān)的入庫稅款。

(1)建立OLAP數(shù)據(jù)庫Revenue_dssoOLAPServices組件提供了一個GUI界面的OLAP管理器，使用OLAP管理器選擇OLAP服務(wù)器建立OLAP數(shù)據(jù)庫Revenue_dss在OLAP管理器的控制臺樹中擴(kuò)展數(shù)據(jù)庫Revenue-dss的Library文件夾建立數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)源設(shè)置OLEDBProviderforSQLServer為數(shù)據(jù)源的數(shù)據(jù)提供者選用數(shù)據(jù)庫Revenue_mart為數(shù)據(jù)源通過測試保證數(shù)據(jù)源的正確設(shè)置。

(2)創(chuàng)建OLAP共享維度。為了保證面向稅務(wù)征管的數(shù)據(jù)集市的可擴(kuò)展性建立時間維度.征收機(jī)關(guān)維度.行業(yè)維度.納稅人維度和稅種維度等共享維度。

(3)建立數(shù)據(jù)塊Tax_revenue①創(chuàng)建邏輯數(shù)據(jù)塊Tax_revenue在OLAP管理器的控制臺樹中選擇數(shù)據(jù)庫Revenue_dss，利用CUBE向?qū)Ыevenue_dss數(shù)據(jù)庫的邏輯數(shù)據(jù)塊。在CUBE向?qū)е羞x擇數(shù)據(jù)表collection_fact作為數(shù)據(jù)塊的事實表選擇事實表的數(shù)值字段Nysk,Sjsk作為數(shù)據(jù)塊的測度(measures)選擇時間維度Dim_time、征收機(jī)關(guān)維度dim_department、行業(yè)維度dim_trade納稅人維度dim_taxpaye「和稅種維度dim_Category等共享維度(shareddimension)作為數(shù)據(jù)塊的維度而后把數(shù)據(jù)塊命名為丁。x_revenueo②創(chuàng)建物理數(shù)據(jù)塊Tax_revenue。創(chuàng)建OLAP邏輯數(shù)據(jù)塊Tax_revenue之后需要對該數(shù)據(jù)塊進(jìn)行物理設(shè)計。利用OLAP的數(shù)據(jù)存儲向?qū)?StorageDesignWizard)可

以選擇數(shù)據(jù)塊的物理存儲類型(MOLAP,ROLAP.HOLAP)。對于數(shù)據(jù)塊Tax_revenue選擇ROLAP的存儲方式在關(guān)系數(shù)據(jù)庫中存儲事實表和數(shù)據(jù)聚合表可以節(jié)省大量的存儲空間。

選擇數(shù)據(jù)塊的存儲方式后利用OLAP的數(shù)據(jù)存儲設(shè)置數(shù)據(jù)聚合選項。數(shù)據(jù)聚合就是預(yù)先計算數(shù)據(jù)的集合值加快對于數(shù)據(jù)塊查詢的速度。數(shù)據(jù)聚合有三個選項第一個選項是磁盤空間可以選擇數(shù)據(jù)聚合所需磁盤空間的上限。第二個選項提供用戶期望實現(xiàn)的性能提高估測OLAP決定合適的數(shù)據(jù)聚合以保證性能的滿足。第三個選項是由用戶任意選擇。為了保證對于數(shù)據(jù)塊Tax_revenue的查詢性能選擇第二個聚合選項設(shè)置數(shù)據(jù)聚合的性能指標(biāo)應(yīng)當(dāng)達(dá)到80%。

設(shè)置了物理數(shù)據(jù)塊的存儲類型和數(shù)據(jù)聚合選項后使用OLAP的數(shù)據(jù)存儲向?qū)?shù)據(jù)塊進(jìn)行處理。對數(shù)據(jù)塊Tax_revenue的處理就是從事實表。ection_fact中檢索信息根據(jù)數(shù)據(jù)聚合選項計算數(shù)據(jù)的集合值OLAPServices在關(guān)系數(shù)據(jù)庫evenue一mart中創(chuàng)建匯總數(shù)據(jù)表對這些數(shù)據(jù)聚合進(jìn)行存儲。

篇(7)

稅源監(jiān)控是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，既涉及到稅務(wù)機(jī)構(gòu)和人員的設(shè)置和配備，又應(yīng)體現(xiàn)稅制結(jié)構(gòu)和稅種特征，同時與應(yīng)用現(xiàn)代科技手段密切相關(guān)。根據(jù)當(dāng)前基層地稅工作實際，應(yīng)該從以下五個方面入手，不斷推進(jìn)稅源管理的系統(tǒng)化、科學(xué)化和精細(xì)化，形成嚴(yán)密的稅源監(jiān)控體系。

(一)推行戶籍管理，加強源泉控管。要突出兩個環(huán)節(jié)和一個管理手段;一是突出稅務(wù)登記環(huán)節(jié)。嚴(yán)格稅務(wù)登記審批，通過辦理稅務(wù)登記將納稅人納入戶籍管理，特別是對申請注銷、停歇業(yè)戶進(jìn)行嚴(yán)格核查審批，審批前必須繳清稅款、墩銷發(fā)票。二是突出納稅申報環(huán)節(jié)。開展以刊報納稅及稅負(fù)變化情況為主要對象的納稅評估工作，采取事前介入、事中管理、事后防范的辦法，深入納稅人生產(chǎn)經(jīng)營場所詳細(xì)了解生產(chǎn)成本、利潤水平、財務(wù)指標(biāo)的變動情況;對帳制不全的個體工商戶，在了解生產(chǎn)經(jīng)營情況的基礎(chǔ)上，合理核定稅收定額，督促納稅人依法自覺如實申報納稅，大輻度壓低異常申報率，有效解決申報不實和零申報、負(fù)申報，以及賬外經(jīng)營、體外循環(huán)、選避稅款、蠶食稅基等問題。三是突出“以票控稅”的管理手段。要在鞏固和擴(kuò)大“以票管稅”成果的基礎(chǔ)上，推廣使用稅控收款機(jī)，對飲食業(yè)、交通運輸業(yè)和建筑安裝業(yè)實行以票控稅，不定期對用票單位進(jìn)行檢查，從源頭上堵住稅款流失。

(二)管戶管事結(jié)合，實施動態(tài)跟綜。新征管模式實施后，稅務(wù)機(jī)關(guān)推行了專業(yè)化管稅制度，在克服了以往專管員管戶執(zhí)法不嚴(yán)、為稅不廉、責(zé)任不清等弊端的同時，出現(xiàn)了專管員坐等納稅人上門辦稅這種被動式的靜態(tài)管理情況，以及稅務(wù)機(jī)關(guān)對各類涉稅事項進(jìn)行實地調(diào)查、核對、查驗等工作的缺位脫崗現(xiàn)象。因此，既要堅持專業(yè)化管理方向，也要吸收專管員管戶的成功經(jīng)驗。即管事與管戶的有機(jī)結(jié)合，對稅源進(jìn)行動態(tài)管理，做到哪里有稅源，哪時就有稅務(wù)人員。

(三)深化機(jī)構(gòu)改革，強化管理基礎(chǔ)。隨著信息化建設(shè)的不斷推進(jìn)和信息處理權(quán)的高度集中，上下級之間的中間層次將減少，管理寬度將加大。與此相適應(yīng)，必須進(jìn)一步深化征管改革，重組征管業(yè)務(wù)流程，強化稅源管理。應(yīng)當(dāng)在堅持屬地管理原則下，按經(jīng)濟(jì)區(qū)劃合理設(shè)置稅源管理機(jī)構(gòu)，最大限度地延伸稅務(wù)管理“觸角”，消滅稅源管理的“空白地帶”和“交叉地帶”。堅持一靠科技、二靠人、三靠崗責(zé)清晰和嚴(yán)格考核的工作機(jī)制，做到以事設(shè)崗，管事到戶，責(zé)任到人。

(四)健全信息網(wǎng)絡(luò)，依靠科技進(jìn)步。在當(dāng)前加速稅收信息化建設(shè)的過程中，要重點做好三個方面的工作一是建設(shè)“一體化”的稅收征管信息系統(tǒng)，在充分考慮到城鄉(xiāng)有別、稅源集中與分散有別，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)與經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)實際情況的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一業(yè)務(wù)需求和應(yīng)用軟件，加快建立覆蓋省、市、縣的稅收廣域網(wǎng)，實現(xiàn)廣域網(wǎng)上的數(shù)據(jù)和資料共享。二是國家應(yīng)將地稅機(jī)關(guān)的信息化建設(shè)納入“金稅工程”。實現(xiàn)國稅和地稅資源共享和信息交流，最大限度地減少以增值稅為主的納稅人地方稅收的流失。三是加強信息交流和合作，有計劃、有步驟地實現(xiàn)稅務(wù)機(jī)關(guān)與政府、工商、銀行、財政、金庫等部門的信息聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)信息共享。