首頁(yè) > 精品范文 > 畜牧業(yè)市場(chǎng)發(fā)展
時(shí)間:2023-09-24 10:58:05
序論:寫(xiě)作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來(lái)了七篇畜牧業(yè)市場(chǎng)發(fā)展范文,愿它們成為您寫(xiě)作過(guò)程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升畜牧業(yè),現(xiàn)代畜牧業(yè)是用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代工業(yè)裝備畜牧業(yè)。用現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理科學(xué)管理畜牧業(yè),具有優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、安全,技術(shù)密集、工業(yè)化程度高和生產(chǎn)專業(yè)化、規(guī)模化、集約化的特征。
一、發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的必要性
首先,發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè),是加快我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。由于受土地資源、水資源和生產(chǎn)技術(shù)水平的制約,種植業(yè)特別是糧食發(fā)展處于平穩(wěn)增長(zhǎng)期,而畜牧業(yè)的發(fā)展空間和潛力較大,對(duì)提高糧食綜合生產(chǎn)能力、帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增質(zhì)增效都具有重要意義。畜牧業(yè)已成為我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中最具活力的支柱產(chǎn)業(yè)。主要表現(xiàn)在:一是畜牧業(yè)的發(fā)展空間大。畜禽飼養(yǎng)總量及人均占有量逐年增長(zhǎng),發(fā)展勢(shì)頭較好。二是畜牧業(yè)已成為農(nóng)民增收致富的重要途徑。XX年畜牧業(yè)為農(nóng)民直接增收達(dá)到263元,XX年預(yù)計(jì)可達(dá)280元。三是畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)中的地位越來(lái)越重要,養(yǎng)殖業(yè)與種植業(yè)產(chǎn)值比為56.5:43.5,主輔換位,畜牧業(yè)在大農(nóng)業(yè)中主導(dǎo)地位進(jìn)一步確立。
其次,發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè),是改變傳統(tǒng)畜禽飼養(yǎng)方式的必然歸宿。傳統(tǒng)畜牧業(yè)受生產(chǎn)方式、組織化程度、生產(chǎn)者素質(zhì)、市場(chǎng)發(fā)育狀況等因素影響,存在飼養(yǎng)規(guī)模小、疫病控制難、產(chǎn)品質(zhì)量差、經(jīng)營(yíng)分散、抗風(fēng)險(xiǎn)能力脆弱等弊端已經(jīng)制約了畜牧業(yè)的發(fā)展。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,和人民生活水平的不斷提高,對(duì)畜禽的社會(huì)需求越來(lái)越大。與之相適應(yīng),發(fā)展專業(yè)化、大規(guī)模的現(xiàn)代畜牧業(yè)就成為歷史必然。據(jù)調(diào)查,全縣目前養(yǎng)豬農(nóng)戶僅占總農(nóng)戶數(shù)的46%,5年降低約19個(gè)百分點(diǎn);全縣規(guī)模化生豬養(yǎng)殖已占飼養(yǎng)量的50%以上,規(guī)模化家禽養(yǎng)殖占總飼養(yǎng)量的70%以上,5年分別上升了約30和40個(gè)百分點(diǎn)。
第三,發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè),是構(gòu)建“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”社會(huì)的必然選擇。建設(shè)“兩型社會(huì)”必須發(fā)展“兩型畜牧業(yè)”,現(xiàn)代畜牧業(yè)正是順應(yīng)“兩型社會(huì)”要求,按照“資源節(jié)約,環(huán)境友好,畜禽健康,產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)安全”的標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),推動(dòng)畜牧業(yè)朝著“產(chǎn)業(yè)布局一體化、區(qū)域市場(chǎng)一體化”,畜禽養(yǎng)殖與環(huán)境保護(hù)相一致的生態(tài)養(yǎng)殖模式方向發(fā)展。目前,全縣60%以上的生豬養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))對(duì)糞便實(shí)行綜合利用、做到了無(wú)害化排放。
第四,發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè),是確保畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全的需要。當(dāng)前,大中城市逐步實(shí)行畜禽產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制,畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全就是進(jìn)入市場(chǎng)的“通行證”。發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)有利于推進(jìn)畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的貫徹實(shí)施,增強(qiáng)畜產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力;有利于規(guī)范畜禽產(chǎn)品養(yǎng)殖過(guò)程和食品加工、銷售等環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制,促進(jìn)畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、相關(guān)管理者樹(shù)立質(zhì)量安全意識(shí);有利于推動(dòng)我縣畜禽產(chǎn)品走向國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),增強(qiáng)畜禽產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和占有率,提高養(yǎng)殖效益,讓消費(fèi)者吃上“放心肉”、“放心蛋”。
關(guān)鍵詞 畜牧業(yè);問(wèn)題;對(duì)策;云南鎮(zhèn)沅;振太鎮(zhèn)
中圖分類號(hào) F326.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739(2013)22-0310-01
畜牧業(yè)是鎮(zhèn)沅縣振太鎮(zhèn)繼烤煙和林業(yè)后的又一大支柱產(chǎn)業(yè),是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要部分,是農(nóng)民增收、脫貧致富的重要途徑。改革開(kāi)放20多年來(lái),振太鎮(zhèn)畜牧業(yè)得到了一定發(fā)展,畜牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,生產(chǎn)方式不斷進(jìn)步、生產(chǎn)水平明顯提高,由落后的傳統(tǒng)養(yǎng)殖走向規(guī)模型養(yǎng)殖成為畜牧業(yè)發(fā)展的必然出路。
1 存在的問(wèn)題
1.1 對(duì)畜牧業(yè)認(rèn)識(shí)不足
長(zhǎng)期以來(lái),農(nóng)戶對(duì)畜牧業(yè)的發(fā)展研究不多,認(rèn)識(shí)不深,力度不強(qiáng)。沒(méi)有深刻地認(rèn)識(shí)到畜牧業(yè)在經(jīng)濟(jì)中強(qiáng)有力的地位,常常把畜牧業(yè)作為種植業(yè)的輔業(yè)來(lái)對(duì)待,得不到重視。一些農(nóng)戶還處于“養(yǎng)豬為過(guò)年,養(yǎng)牛為耕田”的傳統(tǒng)飼養(yǎng)狀態(tài),不能從本質(zhì)上認(rèn)識(shí)畜牧業(yè)帶來(lái)的效益。
1.2 飼料資源匱乏
畜牧業(yè)是以種植業(yè)的第一性生產(chǎn)為基礎(chǔ)的第二性生產(chǎn),沒(méi)有第一性生產(chǎn)為畜牧業(yè)提供飼草、飼料原糧,就不可能有畜牧業(yè)的生產(chǎn)。目前,振太鎮(zhèn)的自然資源狀況,尤其是農(nóng)業(yè)資源狀況不容樂(lè)觀。
1.3 科學(xué)技術(shù)推廣率低
畜牧業(yè)要進(jìn)一步發(fā)展,必須依靠科技的力量,很多養(yǎng)殖戶科學(xué)育肥、科學(xué)防病的基本技能很低,對(duì)“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效”的畜產(chǎn)品培育技術(shù)和畜牧業(yè)資源的深度利用不足,科技成果轉(zhuǎn)化率偏低,不能在畜牧業(yè)生產(chǎn)中充分發(fā)揮作用[1-2]。由于扶持措施不完善,科技人員的工作缺乏主動(dòng)性,導(dǎo)致生產(chǎn)中科技含量不高,畜種改良工作進(jìn)展慢,優(yōu)良品種少,近親繁殖嚴(yán)重。此外,從事畜牧業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)人員素質(zhì)普遍偏低,阻礙了畜牧業(yè)生產(chǎn)率的提高和畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
1.4 草地資源利用程度低
主要表現(xiàn)在放牧方式落后,傳統(tǒng)的放牧方式,造成近處的草場(chǎng)放牧過(guò)度,遠(yuǎn)處原始的草場(chǎng)沒(méi)有得到充分利用;草場(chǎng)使用不當(dāng),只用不管;農(nóng)、林、牧相互爭(zhēng)地嚴(yán)重,不該開(kāi)發(fā)的山坡開(kāi)發(fā)種植農(nóng)作物,盲目的毀壞草地、草場(chǎng),造成草場(chǎng)減少;優(yōu)良牧草被排擠,給草食畜的發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重威脅。
1.5 動(dòng)物防疫體系建設(shè)跟不上畜牧業(yè)發(fā)展的需要
近年來(lái),動(dòng)物防疫體系建設(shè)得到較大改善,動(dòng)物防疫的冷藏設(shè)施得到補(bǔ)充,免疫方式方法得到完善,但動(dòng)物免疫模式單一,免疫效果沒(méi)有明顯改善。
2 發(fā)展對(duì)策
2.1 提高認(rèn)識(shí),更新觀念
打破保守思想,轉(zhuǎn)變陳舊觀念,實(shí)現(xiàn)以下幾個(gè)方面的轉(zhuǎn)變:由自給自足的封閉經(jīng)濟(jì)觀念向開(kāi)放型轉(zhuǎn)變;由小而全分散經(jīng)營(yíng)向?qū)I(yè)化規(guī)模經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變;由傳統(tǒng)飼養(yǎng)技術(shù)向現(xiàn)代化先進(jìn)飼養(yǎng)技術(shù)轉(zhuǎn)變;由靠政府投資為主向多渠道融資轉(zhuǎn)變;由靠政府干預(yù)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向靠?jī)r(jià)值規(guī)律的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。使干部、群眾實(shí)打?qū)嵉乜吹叫竽翗I(yè)發(fā)展的希望,提高畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)中的地位和作用,體驗(yàn)到用現(xiàn)代先進(jìn)科技和設(shè)備所產(chǎn)生的巨大動(dòng)力。啟迪人們用新的思維方式,先進(jìn)的科學(xué)方法,適應(yīng)市場(chǎng)的組織形式來(lái)發(fā)展現(xiàn)代化畜牧業(yè),改造傳統(tǒng)生產(chǎn)方法,以質(zhì)取勝,提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力[3]。
2.2 走農(nóng)牧結(jié)合的生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展之路
農(nóng)牧結(jié)合的生態(tài)畜牧業(yè)是我國(guó)農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然趨勢(shì)。在合理安排糧食生產(chǎn)的情況下,種草養(yǎng)畜,以畜禽的糞便養(yǎng)地,走種養(yǎng)結(jié)合的農(nóng)牧業(yè)共同發(fā)展的生態(tài)畜牧業(yè)之路[4]。開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)飼草飼料,開(kāi)發(fā)草食性畜禽,振太鎮(zhèn)約有1 333.33 hm2草山,可以建成人工草場(chǎng),天然草場(chǎng)產(chǎn)量低,草地經(jīng)濟(jì)效應(yīng)未得到發(fā)揮,大力發(fā)展人工草場(chǎng),種植青綠飼料,發(fā)展節(jié)糧型畜牧業(yè),是振太鎮(zhèn)畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容。要利用自然資源發(fā)展畜牧業(yè),提高畜禽良種化,發(fā)展規(guī)模飼養(yǎng)提高集約化與專業(yè)化程度。在牛、羊、雞3類畜禽中,均有大的發(fā)展資源依托和良好的市場(chǎng)前景,羊的營(yíng)銷及市場(chǎng)開(kāi)拓局面已有重大突破,產(chǎn)品銷售呈現(xiàn)出供不應(yīng)求的形勢(shì)。
2.3 加快信息產(chǎn)業(yè)建設(shè),推動(dòng)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展
市場(chǎng)信息在畜牧業(yè)發(fā)展中起著舉足輕重的作用,及時(shí)、準(zhǔn)確地市場(chǎng)信息是政府加強(qiáng)宏觀決策、指導(dǎo)農(nóng)戶生產(chǎn)的重要依據(jù),要具備準(zhǔn)確的畜產(chǎn)品市場(chǎng)信息,根據(jù)供求關(guān)系價(jià)格,產(chǎn)品余缺等信息開(kāi)拓市場(chǎng),克服生產(chǎn)的盲目性,促進(jìn)千家萬(wàn)戶的分散生產(chǎn)與大市場(chǎng)的銜接,以市場(chǎng)要求組織生產(chǎn),為市場(chǎng)提供優(yōu)良的名、特、優(yōu)畜禽品種,加快畜禽品種改良步伐。振太鎮(zhèn)是多民族地區(qū),全鎮(zhèn)19個(gè)村委會(huì),308個(gè)村民小組,400多個(gè)自然村,村組分散,交通閉塞,廣大農(nóng)民對(duì)市場(chǎng)信息獲取有限。因此,必須建立信息預(yù)警系統(tǒng),提高信息服務(wù)質(zhì)量。定期分析畜禽及產(chǎn)品銷售形勢(shì)、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和走勢(shì),提出畜牧業(yè)發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)應(yīng)對(duì)策略;總結(jié)市場(chǎng)開(kāi)拓的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,并組織利用與推廣,全面提高信息服務(wù)質(zhì)量[5]。
2.4 提高科技含量,強(qiáng)化畜牧業(yè)科技推廣
政府職能部門(mén)要分工負(fù)責(zé),為農(nóng)民提供良種,傳授科學(xué)飼養(yǎng)技術(shù),解決資金、土地,培訓(xùn)農(nóng)戶,搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。政府加大投入、出臺(tái)優(yōu)惠政策、扶持發(fā)展科學(xué)養(yǎng)殖,推廣應(yīng)用現(xiàn)代新技術(shù)、新設(shè)備,提高飼養(yǎng)效益。在原來(lái)“八改”的基礎(chǔ)上,推行“三推、四有、一改造”的綜合配套技術(shù)。“三推”,即推廣良種、配套飼料、免疫綜合防治;“四有”即有金屬高床,有保溫箱,有防護(hù)欄、漏糞板,有自動(dòng)引水器;“一改造”,即對(duì)不合要求的豬舍進(jìn)行改造。加強(qiáng)對(duì)飼養(yǎng)戶的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),健全飼養(yǎng)戶的技術(shù)管理,堅(jiān)持消毒制度,提高群眾的科技水平。
2.5 建立“糧— 經(jīng) —飼”三元種植結(jié)構(gòu)
2010年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,振太鎮(zhèn)有農(nóng)戶9 920戶,農(nóng)業(yè)人口36 366人,可耕地面積4 746.07 hm2,每戶可耕地0.48 hm2,每戶可用0.2 hm2耕地種牧草。如:魯梅克斯可產(chǎn)鮮葉150~225 t/hm2,產(chǎn)干物質(zhì)22.5~30.0 t/hm2,粗蛋白含量37%,采用優(yōu)質(zhì)牧草與作物秸稈混合喂牛,種666.7 m2牧草可供育肥1頭牛的飼料,每戶農(nóng)戶1年種0.2 hm2,可出欄3頭牛,全鄉(xiāng)每年可多出欄1.8萬(wàn)頭牛,今后在區(qū)域化布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上,要按照各地養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展特點(diǎn),調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),在總體布局上應(yīng)走出振太“糧—經(jīng)—飼”三元種植結(jié)構(gòu)的路子。
2.6 進(jìn)一步完善動(dòng)物防疫體系建設(shè)
嚴(yán)格執(zhí)行《動(dòng)物防疫法》,加強(qiáng)免疫注射工作,使“政府保密度,職能部門(mén)保質(zhì)量”真正落到實(shí)處,要因地制宜,以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位,制定出切實(shí)可行的唯一免疫模式;完善檢疫工作,對(duì)場(chǎng)地檢疫、進(jìn)出境檢疫、肉品檢疫等嚴(yán)格把關(guān),完善疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)格執(zhí)行疫情報(bào)告制度,隨時(shí)掌握疫情動(dòng)態(tài);對(duì)治療用藥嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)施行,對(duì)違禁藥品嚴(yán)厲禁止,執(zhí)法必嚴(yán),以確保牧業(yè)產(chǎn)品在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的質(zhì)量[6]。
3 參考文獻(xiàn)
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[4] 黃海.對(duì)內(nèi)蒙古草原畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的思考[J].內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)科技,2004(S2):40-42.
畜牧業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的基礎(chǔ)型產(chǎn)業(yè)。畜牧業(yè)的發(fā)展對(duì)于保障市場(chǎng)肉蛋奶類產(chǎn)品供應(yīng)有種重要的現(xiàn)實(shí)意義,也是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。隨著內(nèi)部控制理論在我國(guó)企業(yè)管理中的廣泛應(yīng)用,畜牧業(yè)財(cái)務(wù)管理中內(nèi)部控制制度的建立和完善上顯示了出了許多不容忽視的問(wèn)題。本文結(jié)合當(dāng)前畜牧業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制中存在的問(wèn)題,對(duì)完善畜牧業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控建立和健全進(jìn)行了初步的探討。
關(guān)鍵詞:
畜牧業(yè);財(cái)務(wù)管理;內(nèi)部控制;問(wèn)題;對(duì)策
一、現(xiàn)代畜牧業(yè)內(nèi)控制度的建立
畜牧業(yè)是我國(guó)農(nóng)業(yè)的重要組成部分,也是國(guó)民經(jīng)濟(jì),尤其是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱型產(chǎn)業(yè)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,目前畜牧業(yè)在全國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中同樣取得了巨大的成就。國(guó)隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化,人民的生活水平在逐漸提高。目前我國(guó)畜牧業(yè)的發(fā)展取得了深入的發(fā)展,我國(guó)畜牧業(yè)中肉類產(chǎn)量達(dá)到了8千萬(wàn)噸以上,產(chǎn)量居于世界第一位;禽蛋類產(chǎn)量和奶類產(chǎn)量也取得大幅度的提升,現(xiàn)在分居世界第一位與第三位。畜牧業(yè)作為為人民的生活提供肉蛋奶類食品保障的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),隨著需求拉動(dòng)的影響,其成長(zhǎng)速度也在逐漸加快。同時(shí),作為依托種植業(yè)發(fā)展的下游產(chǎn)業(yè),畜牧業(yè)對(duì)于提高農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)和滿足城鄉(xiāng)市場(chǎng)供應(yīng)商起到了重要的作用。然而,由于畜牧業(yè)一直采用的是松散的管理模式與傳統(tǒng)的管理辦法,我國(guó)畜牧業(yè)的發(fā)展在經(jīng)濟(jì)高速提升、科技不斷進(jìn)步的今天出現(xiàn)了管理上的脫節(jié)導(dǎo)致的行業(yè)發(fā)展緩慢的狀況出現(xiàn)。內(nèi)部控制的管理辦法是現(xiàn)代管理理念中科學(xué)有效的生產(chǎn)管理辦法之一,將內(nèi)部控制管理理念引入到畜牧業(yè)的生產(chǎn)管理中有利于規(guī)范畜牧業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng),促進(jìn)畜牧業(yè)盡早實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,走向全面發(fā)展、快速發(fā)展和健康發(fā)展的道路。
二、畜牧業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控中存在的問(wèn)題
雖然我國(guó)畜牧業(yè)的發(fā)展在逐漸加快,由于畜牧業(yè)財(cái)務(wù)管理中內(nèi)部控制理念引入較晚,導(dǎo)致了畜牧業(yè)財(cái)務(wù)中還存在一些問(wèn)題,阻礙著畜牧業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
(一)畜牧業(yè)內(nèi)部控制沒(méi)有形成制度體系
內(nèi)部控制管理辦法作為一種現(xiàn)代企業(yè)管理辦法,在我國(guó)企業(yè)中發(fā)展的實(shí)踐還比較短。由于畜牧業(yè)同一般生產(chǎn)性企業(yè)的發(fā)展還存在很大的不同,因此一般企業(yè)的管理辦法很難直接照搬進(jìn)畜牧業(yè)的生產(chǎn)管理過(guò)程中。因此,雖然在目前畜牧業(yè)的財(cái)務(wù)管理中已經(jīng)逐漸開(kāi)始形成初步的內(nèi)部控制管理思想,但是目前內(nèi)部控制還沒(méi)有形成行之有效的管理制度體系,在管理實(shí)踐上還存在很大的不足,往往會(huì)導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理部門(mén)各自為政,反而加大了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率。
(二)畜牧業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力偏弱
由于缺乏必要內(nèi)部控制體系,在快速發(fā)展的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之下,畜牧業(yè)還保持著傳統(tǒng)、松散的管理方式,導(dǎo)致了畜牧業(yè)的財(cái)務(wù)系統(tǒng)在應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)缺少必要的靈活性和敏感性。因此,畜牧業(yè)在管理上財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警與抵抗能力偏弱。隨著市場(chǎng)供需影響和價(jià)格因素在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下對(duì)于畜牧業(yè)的影響不斷增加,畜牧業(yè)在經(jīng)營(yíng)和管理中面臨的資金了財(cái)務(wù)決策上的風(fēng)險(xiǎn)也在慢慢擴(kuò)大,因此,成立完善的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警干預(yù)機(jī)制是當(dāng)前畜牧業(yè)財(cái)務(wù)管理中不得不面對(duì)的問(wèn)題。
(三)內(nèi)部控制在畜牧業(yè)財(cái)務(wù)管理中的效率偏低
目前,大量的畜牧業(yè)的養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)依舊是主要發(fā)生在農(nóng)村地區(qū)的分散性養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)狀態(tài)。這種經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀導(dǎo)致了經(jīng)營(yíng)環(huán)境的發(fā)展規(guī)模受到了資金、技術(shù)和管理等方面的約束。在這種經(jīng)營(yíng)模式和規(guī)模的制約下,內(nèi)部控制在資金管理上難以得到有效的推廣和應(yīng)用。由于內(nèi)部控制在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理上的缺位現(xiàn)象,畜牧業(yè)產(chǎn)品在生產(chǎn)組織上往往受到上游供應(yīng)商和下游經(jīng)銷商的雙重?cái)D壓,導(dǎo)致了畜牧業(yè)本身的生產(chǎn)利潤(rùn)分配不均,阻礙了畜牧業(yè)可持續(xù)性發(fā)展和經(jīng)營(yíng)規(guī)模的擴(kuò)大。
(四)財(cái)務(wù)人員內(nèi)控意識(shí)與專業(yè)能力較差
內(nèi)部控制管理體制的建立需要由管理思想先進(jìn)、組織能力強(qiáng)和專業(yè)技術(shù)過(guò)硬的專業(yè)財(cái)會(huì)人員起到帶頭引導(dǎo)的作用。然而,目前畜牧業(yè)發(fā)展過(guò)程中,普遍財(cái)務(wù)人員專業(yè)水平偏低,具有專業(yè)從業(yè)資格證書(shū)的財(cái)務(wù)及管理人員低于35%,給財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制的實(shí)現(xiàn)造成了很大的阻礙。同時(shí)目前畜牧業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模和管理體制下,財(cái)務(wù)管理人員專業(yè)知識(shí)和先進(jìn)管理思想的在職培訓(xùn)工作也不到位,造成了在崗財(cái)務(wù)人員學(xué)歷主觀能動(dòng)性下降,對(duì)于畜牧業(yè)財(cái)務(wù)工作的認(rèn)識(shí)還停留在票據(jù)管理、資金出納和結(jié)算等方面,不能夠掌握內(nèi)部控制在財(cái)務(wù)管理上的作用。
三、完善畜牧業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控的措施
(一)推廣畜牧業(yè)財(cái)務(wù)全面內(nèi)控體系建設(shè)
為了加強(qiáng)畜牧業(yè)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)內(nèi)部控制建設(shè),首先確立和完善內(nèi)部控制系統(tǒng)在畜牧業(yè)財(cái)務(wù)管理中的建立健全與穩(wěn)定執(zhí)行。只有加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)控體系的完善,才能從組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化上完善畜牧業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈程度的不斷加大,畜牧業(yè)要厚的長(zhǎng)久穩(wěn)定的發(fā)展,就要依靠建立健全的財(cái)務(wù)管理體系,加強(qiáng)內(nèi)部控制制度在出納、預(yù)算、核算、審計(jì)等各個(gè)會(huì)計(jì)崗位上確立,明確權(quán)責(zé),落實(shí)規(guī)定,才能保障內(nèi)部控制制度體系真正在畜牧業(yè)本身的財(cái)務(wù)管理工作中的到實(shí)踐。在整體內(nèi)部控制體系的建立健全和推廣之下,畜牧業(yè)才財(cái)務(wù)政策和決策方案可以得到有效、全面的監(jiān)督,從而在財(cái)務(wù)基礎(chǔ)上保障畜牧業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境中,改變?cè)即址诺慕?jīng)營(yíng)管理模式,走向科學(xué)化、現(xiàn)代化、集約化的發(fā)展新道路。
(二)加強(qiáng)畜牧業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)影響因素在畜牧業(yè)生產(chǎn)管理中影響的加深,由于畜牧業(yè)生產(chǎn)周期較長(zhǎng),盲目的市場(chǎng)跟風(fēng)可能會(huì)導(dǎo)致同類型產(chǎn)品的大量產(chǎn)出造成的市場(chǎng)飽和。當(dāng)市場(chǎng)過(guò)于飽和時(shí),畜牧業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格受到供需關(guān)系的影響就會(huì)大幅度下降,給畜牧業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的財(cái)政帶來(lái)巨大的風(fēng)險(xiǎn)。因此,畜牧業(yè)在在管理中要突出內(nèi)部控制在風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警上的作用,通過(guò)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)需求的分析,加強(qiáng)畜牧業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的全面預(yù)算管理、成本控制管理和銷售經(jīng)營(yíng)管理,從而降低畜牧業(yè)生產(chǎn)企業(yè)在市場(chǎng)環(huán)境中的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力和風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)的反映能力和抵御能力。
(三)完善內(nèi)部控制在財(cái)務(wù)監(jiān)管中的應(yīng)用
當(dāng)前,畜牧業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展還處在起步的過(guò)程中,對(duì)于生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部有限資源的有效配置與有效利用對(duì)于節(jié)約企業(yè)資本,加速企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的發(fā)展有著重要的作用。完善的財(cái)務(wù)管理內(nèi)控監(jiān)管制度是杜絕財(cái)務(wù)信息失真、舞弊現(xiàn)象出現(xiàn)的重要管理手段。內(nèi)部控制的監(jiān)管作用還有利于改變傳統(tǒng)畜牧業(yè)經(jīng)營(yíng)中財(cái)務(wù)上松散粗放的管理體制,在幼苗和飼料采購(gòu)、養(yǎng)殖、飼育、銷售等多個(gè)方面對(duì)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行有效的內(nèi)控監(jiān)管,保障會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)和處理的真實(shí)性、準(zhǔn)確性,以保障財(cái)務(wù)部門(mén)工作的順利開(kāi)展。
(四)樹(shù)立全面內(nèi)控意識(shí),加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員管理
從管理思想水平來(lái)看,我國(guó)畜牧業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)在管理理念上還處于起步階段。一些傳統(tǒng)養(yǎng)殖場(chǎng)在結(jié)構(gòu)設(shè)置和崗位安排上對(duì)于內(nèi)部控制管理停留在概念上,因此在日常的經(jīng)營(yíng)管理中對(duì)于內(nèi)部控制的能動(dòng)作用就有著很大的不足。由于管理思想、制度和組織上內(nèi)部控制管理意識(shí)的薄弱,導(dǎo)致了財(cái)務(wù)管理中的內(nèi)部控制往往是一個(gè)薄弱的環(huán)節(jié)。同時(shí),由于財(cái)務(wù)人員管理意識(shí)和專業(yè)能力偏低,其工作辦法和專業(yè)技能同內(nèi)控制度管理下的財(cái)務(wù)工作辦法也不能相適應(yīng)。因此,加強(qiáng)人才的管理對(duì)于畜牧業(yè)實(shí)施內(nèi)部控制管理起到了關(guān)鍵的作用。首先,畜牧業(yè)在日常經(jīng)營(yíng)管理中要樹(shù)立起明確的內(nèi)部控制管理意識(shí),在制度的保障之下,加大專業(yè)財(cái)務(wù)管理人員的引進(jìn)工作和在崗財(cái)會(huì)人員的專業(yè)培訓(xùn)工作。同時(shí)畜牧業(yè)的管理要依靠專業(yè)的財(cái)務(wù)技術(shù)型人才,再結(jié)合畜牧業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況下,將專業(yè)財(cái)務(wù)管理辦法同養(yǎng)殖企業(yè)的現(xiàn)狀相融合,以人才素質(zhì)培養(yǎng)為保障,有效地突進(jìn)畜牧業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度的建立與完善。
參考文獻(xiàn):
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【關(guān)鍵詞】 現(xiàn)代畜牧業(yè) 發(fā)展現(xiàn)狀 對(duì)策
畜牧業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有極其重要的地位,發(fā)展畜牧業(yè)不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,而且也是一個(gè)政治問(wèn)題。隨著我國(guó)糧食生產(chǎn)的迅速發(fā)展,我國(guó)畜牧業(yè)也必將得到迅速的發(fā)展,在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮更大的作用。現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)至關(guān)重要,不僅關(guān)系到民生問(wèn)題,也對(duì)政治問(wèn)題有影響。
一、畜牧業(yè)發(fā)展的幾個(gè)問(wèn)題
工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,衍生出很多問(wèn)題,農(nóng)業(yè)發(fā)展空間被大大擠壓,農(nóng)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后,農(nóng)業(yè)中畜牧業(yè)存在的問(wèn)題多種多樣,像規(guī)模太小、品種煩雜,人畜混居、散放和散養(yǎng)、混放和混養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)粗放。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在著畜牧業(yè)投入不足、直接導(dǎo)致畜牧業(yè)生產(chǎn)和畜產(chǎn)品加工存在隱患、影響畜牧產(chǎn)品質(zhì)量因素多種多樣,長(zhǎng)期存在、飼養(yǎng)環(huán)境和生產(chǎn)條件相對(duì)落后、重大動(dòng)物疫病形勢(shì)嚴(yán)峻等棘手問(wèn)題,具體表現(xiàn)如下:
1農(nóng)村規(guī)劃不科學(xué),生活生產(chǎn)環(huán)境差
由于農(nóng)村沒(méi)有系統(tǒng)規(guī)劃,多數(shù)家庭畜禽養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖環(huán)境較差,很多地方糞便滿地,缺少蚊蟲(chóng)防治,污水沒(méi)有集中處理,造成農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境惡化,也影響村容村貌。
2畜牧發(fā)展規(guī)模小,難集中發(fā)展
由于農(nóng)民經(jīng)濟(jì)能力有限,導(dǎo)致規(guī)模發(fā)展受限,浪費(fèi)很多資源,沒(méi)有整合小資源,浪費(fèi)很多公共資源,受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體質(zhì)影響比較深,畜牧業(yè)市場(chǎng)化程度太低。
3畜牧產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題突出
在利益驅(qū)動(dòng)下,很多養(yǎng)殖戶會(huì)采取不恰當(dāng)?shù)娘曫B(yǎng)方法和手段來(lái)生產(chǎn)劣質(zhì)甚至有毒的畜牧產(chǎn)品。傳統(tǒng)養(yǎng)殖辦法無(wú)法產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益,加之養(yǎng)殖戶比較分散,不好管理,更談不上整體出售。
4畜牧產(chǎn)品生產(chǎn)力低下,市場(chǎng)需求量大
畜牧產(chǎn)品是我國(guó)的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品,但由于傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式存在缺陷,很多指標(biāo)都達(dá)不到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),更談不上出口了。
5疫病防治意識(shí)淡薄
農(nóng)民大多采用分散飼養(yǎng),而且疫病防治意識(shí)淡薄,很難有效防止疫情傳播,如果出現(xiàn)疫情,根本沒(méi)有辦法解決。
6抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力很弱
傳統(tǒng)畜牧養(yǎng)殖業(yè)容易跟風(fēng),很少有能夠?qū)κ袌?chǎng)做出科學(xué)研判,很容易出現(xiàn)價(jià)格大跌等風(fēng)險(xiǎn),對(duì)于農(nóng)牧民來(lái)說(shuō)是毀滅性的。
二、結(jié)合實(shí)際情況,對(duì)發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)應(yīng)從下面幾個(gè)方面進(jìn)行思考,切實(shí)提高畜牧業(yè)發(fā)展水平。
1、科學(xué)布局,合理規(guī)劃,為畜牧業(yè)發(fā)展探新路
首先著眼于農(nóng)村實(shí)際情況,摸清農(nóng)業(yè)的具體規(guī)模,尤其是畜牧業(yè)的優(yōu)勢(shì)和問(wèn)題,農(nóng)業(yè)管理部門(mén)協(xié)調(diào)統(tǒng)一科學(xué)布局,合理規(guī)劃,解決農(nóng)民在畜牧養(yǎng)殖方面的問(wèn)題,徹底從思想上重視,權(quán)衡利弊,制定出適合我們的發(fā)展規(guī)劃,注意落實(shí),從科技、內(nèi)涵、市場(chǎng)、資源、環(huán)保等方面重點(diǎn)考慮,找出畜牧業(yè)發(fā)展新路子。
2、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)向畜牧業(yè)傾斜
現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展需要大量資金投入,政府在基礎(chǔ)設(shè)施投入基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)大多工業(yè)參與到農(nóng)業(yè)發(fā)展當(dāng)中,用工業(yè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展,為農(nóng)業(yè)提供經(jīng)濟(jì)保障,利用政策鼓勵(lì)工業(yè)參與農(nóng)業(yè),讓畜牧業(yè)發(fā)展為農(nóng)民創(chuàng)收,為全民奔小康奠定基礎(chǔ)。
三、引進(jìn)新技術(shù),新品種,創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)
政府引導(dǎo),通過(guò)實(shí)地考察引進(jìn)名優(yōu)品種,新技術(shù),有條件的地方可以政府出資農(nóng)民學(xué)習(xí)新技術(shù),確保畜牧產(chǎn)品多樣性,利用新技術(shù)增收增產(chǎn),淘汰落后的生產(chǎn)方式,改變傳統(tǒng)的畜牧產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)方式,創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)方式,尤其是引入“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”,簡(jiǎn)化農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)鏈條,實(shí)現(xiàn)資源整合,培養(yǎng)一批適應(yīng)新型市場(chǎng)的新型農(nóng)民。著力培育幾個(gè)大型龍頭畜牧業(yè)龍頭企業(yè),凸顯經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,給農(nóng)民增強(qiáng)信心,樹(shù)立一些農(nóng)業(yè)發(fā)展典范,引導(dǎo)樹(shù)立現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)模式,加大對(duì)龍頭企業(yè)的投入,引進(jìn)新技術(shù),新品種,政府幫忙開(kāi)拓市場(chǎng),對(duì)輻射面大,帶動(dòng)力強(qiáng)的畜牧產(chǎn)品全村推廣。政府搭建交易平臺(tái),解決農(nóng)牧民的后顧之憂。畜牧業(yè)做好了,就是綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì),充分利用好政策向?qū)Вν七M(jìn)現(xiàn)代綠色產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展,帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)。
四、重視專業(yè)人才,提高畜牧服務(wù)保障能力
隨著改革開(kāi)放的逐步深入,畜牧業(yè)已成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)支柱產(chǎn)業(yè),全面提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,增加農(nóng)民收入,不單是全面建設(shè)小康社會(huì)的要求,更是提高地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力的迫切要求。要想實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的重要出路在于發(fā)展畜牧經(jīng)濟(jì),因?yàn)樾竽翗I(yè)不僅生產(chǎn)周期短,易于形成規(guī)模,而且最適于產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),一旦做大、做強(qiáng),其輻射力和帶動(dòng)力都是十分巨大的。如正大集團(tuán)的肉雞生產(chǎn)、河南雙匯火腿腸加工集團(tuán),不僅從走畜牧產(chǎn)業(yè)化的路子名揚(yáng)天下,而且也帶動(dòng)了一方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程也充分證明,社會(huì)越進(jìn)步,人們生活水平越高,畜牧業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重就越大,其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平也就越高。發(fā)達(dá)國(guó)家的畜牧業(yè)占農(nóng)業(yè)的比重一般都在60%以上,畜牧業(yè)已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。江西省2004年畜牧業(yè)產(chǎn)值雖然突破300億大關(guān),但只占到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重的33%,差距還是存在的,那么,如何抓住契機(jī),把江西畜牧經(jīng)濟(jì)做強(qiáng)、做大,是目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的重大課題。
1把握發(fā)展畜牧經(jīng)濟(jì)的方向
1.1畜牧業(yè)作為“中軸產(chǎn)業(yè)”,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中有著不可替代的作用在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,發(fā)展畜牧經(jīng)濟(jì)必須發(fā)揮當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì),順應(yīng)市場(chǎng)需求,圍繞市場(chǎng)作文章。市場(chǎng)是畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向盤(pán)和指南針,必須按照市場(chǎng)供求關(guān)系,來(lái)調(diào)整畜牧經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu),市場(chǎng)需要什么就生產(chǎn)什么,什么效益好就生產(chǎn)什么。要努力加強(qiáng)市場(chǎng)引導(dǎo),讓農(nóng)民在適應(yīng)市場(chǎng)需求的基礎(chǔ)上,搞好畜產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。畜牧業(yè)既是一個(gè)獨(dú)立的產(chǎn)業(yè),又是一個(gè)與其它產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度十分緊密的“中軸產(chǎn)業(yè)”,對(duì)種植業(yè)、加工業(yè)和其它產(chǎn)業(yè)有著承上啟下的、強(qiáng)大的、特殊的拉動(dòng)作用。在種植業(yè)發(fā)展到一定階段之后,大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度更高、比較效益更大的畜牧業(yè),并以此促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提檔升級(jí),是許多發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)走過(guò)的成功之路。目前,歐美國(guó)家畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比重一般都超過(guò)65%,荷蘭、丹麥則高達(dá)80%,這些國(guó)家以畜牧業(yè)為支撐,牽動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。為此,必須重新審視畜牧業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的重要地位,以這個(gè)“中軸產(chǎn)業(yè)”為核心和突破口,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。
1.2畜牧業(yè)對(duì)于增加農(nóng)民收入效果明顯因?yàn)檗r(nóng)民每年種植糧食、蔬菜只有2季,況且產(chǎn)量也有限,那么農(nóng)民的收入也有限,而發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)就不同了。從近幾年農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)構(gòu)成看,畜牧收入呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)。江西省2004年傳統(tǒng)的養(yǎng)豬業(yè)受市場(chǎng)利益的驅(qū)動(dòng),農(nóng)民補(bǔ)欄積極性高漲,如農(nóng)民養(yǎng)1頭豬獲毛利200~300元。
1.3實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式向現(xiàn)代養(yǎng)殖方式的革命性轉(zhuǎn)變發(fā)展以生態(tài)畜牧小區(qū)為載體的規(guī)模養(yǎng)殖業(yè),江西省2004年有46個(gè)縣(市、區(qū))的主導(dǎo)畜產(chǎn)品產(chǎn)值超過(guò)了當(dāng)?shù)丶Z食作物產(chǎn)值,顯示全省優(yōu)勢(shì)畜產(chǎn)品的區(qū)域化布局見(jiàn)成效。
2發(fā)展特色畜牧經(jīng)濟(jì)
2.1以綠色為根本抓畜牧“綠色壁壘”已成為制約畜牧產(chǎn)品出口的瓶頸。作為政府要強(qiáng)化綠色理念,以綠色為根本,積極推進(jìn)綠色生產(chǎn)進(jìn)程。一方面,要堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),盡快選擇一批具有發(fā)展前景的畜產(chǎn)品加工項(xiàng)目,抓緊調(diào)研論證、包裝,增強(qiáng)招商引資吸引力。要堅(jiān)持能引進(jìn)則引進(jìn),能聯(lián)合則聯(lián)合,能“借船出海”就“借船出海”,能“借雞生蛋”就“借雞生蛋”,千方百計(jì)把國(guó)內(nèi)外一些知名的畜產(chǎn)品加工企業(yè)引進(jìn)來(lái),把一些大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)的資金引進(jìn)來(lái),利用現(xiàn)成的綠色生產(chǎn)企業(yè)占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)。同時(shí),在資金、土地、產(chǎn)品宣傳及服務(wù)環(huán)境等方面予以優(yōu)先扶持,盡可能地幫助企業(yè)解決發(fā)展中的困難和問(wèn)題,幫助基地提升畜產(chǎn)品內(nèi)在素質(zhì),大力開(kāi)展綠色飼養(yǎng)、綠色生產(chǎn)。
關(guān)鍵詞:畜牧業(yè);生態(tài)環(huán)境;生態(tài)畜牧業(yè)
我國(guó)畜牧業(yè)生產(chǎn)規(guī)模多集中在農(nóng)村散養(yǎng),規(guī)模化、集約化程度不高,正是由于大部分的農(nóng)村散養(yǎng)模式,管理落后、污染嚴(yán)重,這樣對(duì)自然環(huán)境造成了影響。為了畜牧業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展,必須走出一條科學(xué)發(fā)展的道路,生態(tài)化地開(kāi)展畜牧業(yè)生產(chǎn),既滿足了畜牧產(chǎn)品的供應(yīng),又不破壞生態(tài)環(huán)境。
1 我國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展面臨的問(wèn)題
畜禽糞污不加處理和任意堆棄、排放的現(xiàn)象在我國(guó)普遍存在,不可避免地導(dǎo)致了“畜產(chǎn)公害”的發(fā)生,按糞便排泄量計(jì)算,l頭豬相當(dāng)于2個(gè)人,而按BOD的排泄量計(jì),則1頭豬相當(dāng)于13個(gè)人(1只雞或1頭牛分別相當(dāng)于0.6或6個(gè)人),按2002年山東省存欄豬2883萬(wàn)頭、家禽65231萬(wàn)只和牛1018.9萬(wàn)頭計(jì),三者糞便排泄量排泄量達(dá)14887.4萬(wàn)噸,按BOD計(jì)則相當(dāng)于8.27億人的排泄量。畜牧業(yè)對(duì)環(huán)境的污染包括糞便、污水、惡臭、粉塵、病原微生物、噪聲等,但主要是糞便、污水處理利用不當(dāng)對(duì)大氣、水源和土壤造成的污染。畜禽糞污的污染物主要是有機(jī)物、惡臭和病原微生物。
2 畜牧業(yè)環(huán)境污染成因
2.1 畜牧業(yè)由分散經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)為集約經(jīng)營(yíng) 我國(guó)傳統(tǒng)畜牧業(yè)規(guī)模小,僅作為一種家庭副業(yè)來(lái)經(jīng)營(yíng),所以污染影響不大。但近年來(lái)由于現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展、國(guó)際市場(chǎng)對(duì)畜禽產(chǎn)品要求越來(lái)越高、飼草飼料資源的過(guò)度消耗、養(yǎng)殖技術(shù)水平的不斷提高等原因,飼養(yǎng)方式由傳統(tǒng)的自然放牧向舍飼、半舍飼轉(zhuǎn)變,經(jīng)營(yíng)方式由粗放經(jīng)營(yíng)向集約經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變,畜牧業(yè)逐漸轉(zhuǎn)為集約化,大規(guī)模飼養(yǎng)場(chǎng)急速增加,進(jìn)而導(dǎo)致了大量糞尿等排泄物的產(chǎn)生,且多數(shù)均未及時(shí)處理,對(duì)人類和畜禽環(huán)境造成嚴(yán)重污染。
2.2 畜牧場(chǎng)地由農(nóng)牧區(qū)向城郊區(qū)轉(zhuǎn)移 隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高,對(duì)肉、蛋、奶等畜產(chǎn)品的需求量逐漸增多,為了便于畜產(chǎn)品的產(chǎn)、供、銷一條龍的配套,畜牧業(yè)由農(nóng)區(qū)、牧區(qū)逐漸向城鎮(zhèn)郊區(qū)轉(zhuǎn)移,造成了農(nóng)牧脫節(jié),家畜糞肥大量積壓,不能及時(shí)施用于農(nóng)田而造成污染。
2.3 獸藥、飼料添加劑使用不當(dāng)
3 發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)重要性
畜牧業(yè)的發(fā)展水平是一個(gè)國(guó)家農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)程度的重要標(biāo)志,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重明顯提高,大力發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè),有效地轉(zhuǎn)化糧食和其他副產(chǎn)品,可以帶動(dòng)種植業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品多次增值,促進(jìn)農(nóng)業(yè)向深度和廣度進(jìn)軍,是推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要措施。大力發(fā)展畜牧業(yè),更多地吸納農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力,增加農(nóng)民就業(yè)機(jī)會(huì),可以更合理、更有效地配置農(nóng)業(yè)資源,是新階段農(nóng)民增收的重要途徑。發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)可以有效地促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)之間形成良性循環(huán),確保市場(chǎng)對(duì)綠色食品的需求。
4 發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)做法與途徑
4.1 觀念上的更新 觀念要做到三個(gè)轉(zhuǎn)變:從單一資源導(dǎo)向型畜牧業(yè)向商品資源結(jié)合型轉(zhuǎn)變,動(dòng)物產(chǎn)業(yè)要參加國(guó)際、國(guó)內(nèi)大市場(chǎng),在競(jìng)爭(zhēng)中求生存,求發(fā)展;從單一型生產(chǎn)畜牧業(yè)向節(jié)糧節(jié)草與多層次利用型發(fā)展;從傳統(tǒng)生產(chǎn)型生產(chǎn)向規(guī)模經(jīng)營(yíng)與傳統(tǒng)生產(chǎn)結(jié)合轉(zhuǎn)變。
4.2 系統(tǒng)科學(xué)與現(xiàn)代管理 生態(tài)畜牧業(yè)是動(dòng)物產(chǎn)業(yè)為主的多學(xué)科綜合配套發(fā)展,需應(yīng)用系統(tǒng)科學(xué)方法,運(yùn)用現(xiàn)代管理技術(shù)去指導(dǎo),有宏觀區(qū)域決策、區(qū)域發(fā)展模式,還要有市場(chǎng)發(fā)展與養(yǎng)殖規(guī)模平衡優(yōu)化組合。微觀上要有節(jié)糧節(jié)草高效轉(zhuǎn)化的實(shí)用技術(shù)系列,規(guī)范化服務(wù)系列,這些都離不開(kāi)系統(tǒng)科學(xué)、生態(tài)科學(xué)與現(xiàn)代管理。
4.3 資源―生產(chǎn)―加工―銷售同步發(fā)展 在加強(qiáng)資源的開(kāi)發(fā)同時(shí),強(qiáng)調(diào)培育市場(chǎng),根據(jù)消費(fèi)市場(chǎng)的趨勢(shì)預(yù)測(cè)生產(chǎn)適銷對(duì)路的產(chǎn)品,擴(kuò)大加工能力與競(jìng)爭(zhēng)能力,爭(zhēng)取創(chuàng)名牌,闖市場(chǎng),做到資源能夠轉(zhuǎn)化,產(chǎn)品能夠穩(wěn)住市場(chǎng),使生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展步入良性循環(huán)。
4.4 普及“高效轉(zhuǎn)化”技術(shù)系列 生態(tài)畜牧業(yè)是能量和蛋白質(zhì)的高效轉(zhuǎn)化型和減少飼糧浪費(fèi)型,強(qiáng)調(diào)動(dòng)物結(jié)構(gòu)優(yōu)化與環(huán)境平衡的同時(shí),“高效轉(zhuǎn)化”技術(shù)普及也是關(guān)鍵。其一是減少維持消耗,加強(qiáng)疫病程序化,減少發(fā)病、減少死亡,淘汰劣質(zhì)種源,推廣雜交改良和優(yōu)良種源,合理搭配公母比例與年齡比例。其二,推廣普及配方技術(shù)系列,優(yōu)化飼料配方,按飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)飼養(yǎng),推廣二元、三元種植結(jié)構(gòu)。其三,提高農(nóng)民科學(xué)養(yǎng)畜技術(shù)水平,提高農(nóng)民養(yǎng)畜市場(chǎng)意識(shí),使科學(xué)技術(shù)能廣泛地普及。
4.5 推廣立體養(yǎng)殖模式 在我市畜牧資源豐富、畜牧業(yè)發(fā)展較快地區(qū),逐步推廣“上層養(yǎng)雞,雞糞經(jīng)過(guò)發(fā)酵后喂豬,豬糞尿制作沼氣,沼渣排入魚(yú)塘喂魚(yú),魚(yú)塘淤泥回田用于種植糧食作物”多位一體的立體養(yǎng)殖模式,此種養(yǎng)殖模式在我國(guó)多部分地區(qū)已經(jīng)取得了成功。
總之,生態(tài)畜牧業(yè)及其產(chǎn)品的發(fā)展是世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要組成部分,正對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。進(jìn)入二十一世紀(jì)后,中國(guó)的畜牧業(yè)要“入關(guān)”,與世界畜牧業(yè)接軌,也必須打破傳統(tǒng)發(fā)展模式,走生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展之路。否則,我們的畜產(chǎn)品不但進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)受影響,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的消費(fèi)也將受到限制。
創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂,也是畜牧業(yè)長(zhǎng)盛不衰的不竭動(dòng)力。畜牧業(yè)創(chuàng)新的最終目的是為了不斷發(fā)展,使畜牧業(yè)發(fā)展與時(shí)俱進(jìn),同時(shí)展相同步。
加快發(fā)展畜牧業(yè),提高畜牧業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位,必須樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí),增強(qiáng)創(chuàng)新勇氣,研究創(chuàng)新方法。畜牧業(yè)創(chuàng)新包括體制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展模式創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)機(jī)制創(chuàng)新和思維方式創(chuàng)新等。
1體制創(chuàng)新
體制創(chuàng)新是一切創(chuàng)新的基礎(chǔ),推動(dòng)體制創(chuàng)新首先要有敢于天下先的精神,遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀規(guī)律,努力在原來(lái)改革沒(méi)有觸及或觸及不深的舊體制的核心部分,不斷地培育、發(fā)展新體制因素,使之逐步完成向新體制的過(guò)渡。在快速發(fā)展的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)潮流中,舊體制很難適應(yīng)現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展,必須不斷改革與創(chuàng)新才能適應(yīng)現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展。因此,畜牧業(yè)體制創(chuàng)新是發(fā)展畜牧業(yè)的基本要求。
要理順畜牧業(yè)各種體制,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)所有制結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換與創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)政府管理體制向符合當(dāng)今畜牧業(yè)發(fā)展要求轉(zhuǎn)變,為畜牧業(yè)發(fā)展注入新的省略和動(dòng)力,為整個(gè)畜牧業(yè)創(chuàng)新提供良好的體制條件和宏觀環(huán)境。以市場(chǎng)為導(dǎo)向,政府參與宏觀調(diào)控,從戰(zhàn)略高度調(diào)整畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。因地制宜,抓好畜牧業(yè)的薄弱環(huán)節(jié),使其發(fā)展步入健康的軌道。同時(shí),實(shí)行多種形式的體制改革,靈活多變,因勢(shì)利導(dǎo),對(duì)不同地域不同的畜牧相關(guān)企業(yè)采取多形式的體制創(chuàng)新。
2技術(shù)創(chuàng)新
技術(shù)創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)科技進(jìn)步,促進(jìn)畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本源泉。在現(xiàn)有制度和資源條件下,畜牧業(yè)能否實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,很大程度上取決于畜牧技術(shù)創(chuàng)新。畜牧業(yè)技術(shù)創(chuàng)新要以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以提高競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo),一方面要圍繞生產(chǎn)實(shí)際,及時(shí)研究開(kāi)發(fā)新的實(shí)用技術(shù),另一方面要對(duì)現(xiàn)有實(shí)用技術(shù)的改進(jìn)、發(fā)展和提高,把現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)很好地應(yīng)用到飼料生產(chǎn)、動(dòng)物生產(chǎn)及畜產(chǎn)品加工等各方面中,使現(xiàn)代科技的發(fā)展伴隨著畜牧業(yè)的發(fā)展,來(lái)提高畜產(chǎn)品的科技含量。
技術(shù)創(chuàng)新的前提條件是科技人員的培育,只有不斷培育科技人員,才會(huì)有不斷的創(chuàng)新。人才培養(yǎng)既要注重研究型人才,又要重視有利創(chuàng)新意識(shí)的應(yīng)用人才,還要培養(yǎng)行業(yè)人員,這是科學(xué)技術(shù)不斷創(chuàng)新、畜牧業(yè)不斷發(fā)展的基礎(chǔ)所在。
技術(shù)創(chuàng)新主要應(yīng)做好三個(gè)方面工作:一是實(shí)施種苗工程,把科研、引種、繁育、經(jīng)營(yíng)等各個(gè)環(huán)節(jié)聯(lián)結(jié)起來(lái),實(shí)行引、繁、推一體化,產(chǎn)、加、銷一條龍。二是高度重視生物技術(shù)、信息技術(shù)等高新技術(shù)的引進(jìn)、開(kāi)發(fā)和利用,以期獲得更好的效益。三是大力實(shí)施牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),這是保護(hù)品牌確保產(chǎn)品質(zhì)量的有力措施。通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新,提高畜產(chǎn)品技術(shù)含量,合理配置生產(chǎn)資源,使產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)變成規(guī)模、商品優(yōu)勢(shì),走品牌優(yōu)質(zhì)之路。
3發(fā)展模式創(chuàng)新
如果說(shuō)體制創(chuàng)新是畜牧業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)、技術(shù)創(chuàng)新是依托,那么發(fā)展模式的創(chuàng)新則是畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保證。現(xiàn)代畜牧業(yè)正朝著集約化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、精品化的方向發(fā)展,因此畜牧業(yè)發(fā)展必須有長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光和全新的發(fā)展模式。
要改革傳統(tǒng)畜牧業(yè),改變零星散養(yǎng)模式,發(fā)展集約化、規(guī)模化、商業(yè)化、特色化的畜牲養(yǎng)殖業(yè)。可以考慮利用山區(qū)獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)優(yōu)先發(fā)展特色畜牧業(yè),解決因畜牧業(yè)生產(chǎn)所帶來(lái)的城市環(huán)境污染問(wèn)題。
要正確處理好當(dāng)今和長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系,摒棄只重當(dāng)前利益不重后果的發(fā)展模式。隨著畜牧業(yè)的快速發(fā)展,生態(tài)環(huán)境保護(hù)已成為畜牧業(yè)發(fā)展中需解決的首要問(wèn)題。先污染后治理,先建設(shè)后拆除的模式顯然不符合新世紀(jì)畜牧業(yè)的發(fā)展規(guī)律。在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上有長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光發(fā)展畜牧業(yè)才是今后畜牧業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)。正確理清當(dāng)前形勢(shì),不斷創(chuàng)新,才是良好健康的發(fā)展模式。
4經(jīng)營(yíng)機(jī)制創(chuàng)新
發(fā)展高效益畜牧業(yè)必須實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制創(chuàng)新,重點(diǎn)在于:一是鼓勵(lì)、支持和發(fā)展“公司加基地、基地帶農(nóng)戶”等多種形式的一體化經(jīng)營(yíng)體系;二是大力發(fā)展培育農(nóng)民購(gòu)銷隊(duì)伍,扶植組建畜禽生產(chǎn)專業(yè)協(xié)會(huì),結(jié)成農(nóng)民利益共同體;三是加強(qiáng)開(kāi)發(fā)畜禽產(chǎn)品精細(xì)加工,創(chuàng)名優(yōu)品牌;四是重視畜禽市場(chǎng)建設(shè),充分發(fā)揮市場(chǎng)的載體作用,逐步實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)與需求的連接;五是建立發(fā)展生產(chǎn)與連鎖經(jīng)營(yíng)、配送中心等相結(jié)合的新型流通方式,拓寬農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)和畜產(chǎn)品流通的渠道。
5思維方式創(chuàng)新
一切創(chuàng)新說(shuō)到底首先是思維方式和思維方法的更新。只有解放思想,更新觀念,增強(qiáng)科學(xué)的思維方式和方法,才能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代畜牧業(yè)新的突破。轉(zhuǎn)變因循守舊的思想觀念和思維方式,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的以畜牧業(yè)為低下行業(yè)的觀念。應(yīng)具有新的戰(zhàn)略眼光,從傳統(tǒng)的觀念中解脫出來(lái),拓寬視野,放眼全球,同世界接軌,走勇于創(chuàng)新的發(fā)展道路。