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時間:2023-09-21 16:38:31
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關(guān)鍵詞:一物一權(quán);原則;現(xiàn)實挑戰(zhàn);完善對策
一、一物一權(quán)原則概述.
談到一物一權(quán)原則的產(chǎn)生,最早始于羅馬時期。由于當(dāng)時生產(chǎn)力水平、社會狀況等現(xiàn)實原因,關(guān)于物權(quán)這種抽象的概念還未形成,當(dāng)時通說觀點奉行“所有權(quán)遍及全部,不得屬于二人”規(guī)則。
經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑,生產(chǎn)力水平的提高,經(jīng)濟社會的發(fā)展,一物一權(quán)原則的內(nèi)涵也日益豐富。針對一物一權(quán)原則的內(nèi)涵界定,在理論界還沒有統(tǒng)一的定論,而是側(cè)重點各不相同,概括起來,大致有四種觀點:傳統(tǒng)一物一權(quán)論、物權(quán)客體特定論、物權(quán)效力排他論、綜合論。
二、對傳統(tǒng)“一物”與“一權(quán)”之界定
對“一物”的理解。單一物是物權(quán)的主要客體,物權(quán)客體必須是特定物,物權(quán)客體必須是獨立物,物權(quán)客體以有體物為主。
對“一權(quán)”的理解。傳統(tǒng)所有權(quán)學(xué)說認為,一物一權(quán)原則中的“一權(quán)”僅指所有權(quán),其強調(diào)了所有權(quán)的抽象性、唯一性,繼承了羅馬法關(guān)于所有權(quán)的理念。物權(quán)說提出一物一權(quán)原則的定義應(yīng)包含如下內(nèi)容:(1)一物之上只能存在一個所有權(quán)(他物權(quán)),一個所有權(quán)通常成立在一個物上;(2)一個物上的組成部分,不得成立獨立的所有權(quán);(3)獨立物之總體上,不得成立特別的獨立所有權(quán)。[王澤鑒.民法物權(quán)(1)[M].北京:中國政法大學(xué)出版社2001:53]經(jīng)過比較,我們可以看出,物權(quán)說和傳統(tǒng)所有權(quán)說相比,內(nèi)容更加豐富具體。
三、一物一權(quán)原則的價值所在
物權(quán)法制度之所以采用一物一權(quán)主義,其理由如下:方便物權(quán)人實現(xiàn)對標(biāo)的物支配,最大實現(xiàn)物的價值;易于公示,有利于交易安全;便于明確財產(chǎn)歸屬,保護物權(quán)人的合法權(quán)益。
四、一物一權(quán)原則面臨的現(xiàn)實挑戰(zhàn)與完善對策
(1)一物一權(quán)原則面臨的現(xiàn)實挑戰(zhàn)
一物一權(quán)原則,這一古老的理論發(fā)展都現(xiàn)在,仍然在理論界爭議不斷,不管是對“一物。還是“一權(quán)”都是如此。由于我國立法遠遠落后與現(xiàn)實,以空間、建筑物區(qū)分所有權(quán)為主的典型形態(tài)對一物一權(quán)原則提出了挑戰(zhàn)。
空間。按照傳統(tǒng)物權(quán)法的觀點,上至太空,下達地心的部分是所有權(quán)的客體,而空間只是組成土地的一部分。那么空間與一物一權(quán)原則是否沖突呢?針對該疑問出現(xiàn)了肯定說和否定說的分歧??隙ㄕf認為,土地屬于立體上的概念,如果將土地所有權(quán)的權(quán)利范圍限定為地表的權(quán)利,此時土地所有權(quán)便無任何價值可言。另一方面,空間既然是組成土地的一部分,那么根據(jù)物的特定獨立性,土地上方的空間就不能再設(shè)定所有權(quán),否則就會存在兩個所有權(quán)。否定說的觀點認為,空間因為被登記下來,在法律層面就成為特定的物,所以并沒有違背一物一權(quán)原則的本質(zhì)。經(jīng)過兩種學(xué)說的比較,我們可以這樣認為,空間與一物一權(quán)原則是否沖突,主要在于我們?nèi)绾慰创臻g的性質(zhì):只有當(dāng)空間被認定為特定的獨立的物時,它們之間才是矛盾沖突的。
區(qū)分建筑物。建筑物區(qū)分所有權(quán)是將不動產(chǎn)整體劃分為若干部分,各個權(quán)利人分別享有各自分得部分的權(quán)利,其中以公寓性住宅最為典型。對于區(qū)分建筑物與一物一權(quán)原則之間是否存在矛盾,則存在兩種截然不同的觀點。持否定論的學(xué)者認為,公寓性住宅最少存在三重所有權(quán):一是公寓所有的住戶按照份額享有的所有權(quán);二是公寓的每個單獨的住戶享有的不受他人控制干涉的所有權(quán);三是公寓的某些住戶對于某個部分建筑物擁有的專有也不受他人控制支配的所有權(quán),由此,在這種劃法下,一物一權(quán)原則顯然是不合適的。還有學(xué)者認為,區(qū)分建筑物在法律上否認了建筑物作為一個不動產(chǎn)存在,在事實上不能將區(qū)分所有部分在結(jié)構(gòu)上分割,因此其與一物一權(quán)原則是不相容的,為一物一權(quán)原則的例外。
(2)完善一物一權(quán)原則的對策
針對我國當(dāng)前一物一權(quán)原則面臨的現(xiàn)實挑戰(zhàn),為化解一物一權(quán)原則在我國物權(quán)法領(lǐng)域的尷尬地位,結(jié)合我國當(dāng)前社會經(jīng)濟形勢和法律發(fā)展現(xiàn)況,可以從以下幾個方面來進一步健全一物一權(quán)原則,使其更加完善。
2011 年 11 月 9 日,國土資源部召開通氣會表示,將力爭在 2012 年年底前基本完成全國農(nóng)村集體土地的確權(quán)登記發(fā)證工作,并明確指出,小產(chǎn)權(quán)房不得登記發(fā)證。國土部將聯(lián)合相關(guān)部門,選擇“小產(chǎn)權(quán)房”問題相對突出的城市,開展了對“小產(chǎn)權(quán)房”的試點清理工作。這就讓小產(chǎn)權(quán)房再一次的走到風(fēng)口浪尖。
一、“小產(chǎn)權(quán)房”的現(xiàn)狀及產(chǎn)生原因。
( 一) “小產(chǎn)權(quán)房”的概念。
“小產(chǎn)權(quán)”房并不是一個法律上的概念。所謂“小產(chǎn)權(quán)”房,是指建設(shè)在農(nóng)村集體土地上的商品性住宅。它一般由開發(fā)商與村委會合作,或由村委會自行開發(fā)建設(shè)。因用地性質(zhì),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自制頒發(fā)“房產(chǎn)證”,區(qū)別于國家建設(shè)部門頒發(fā)的房屋所有權(quán)證,因這種房屋的權(quán)屬證書沒有房管部門蓋章,僅有鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村委員會蓋章以證明權(quán)屬,故稱為鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)或“小產(chǎn)權(quán)房”。
有些村集體以“農(nóng)村改造”、“新農(nóng)村建設(shè)”等名義立項,獲得規(guī)劃審批,再虛報戶口數(shù)騙取宅基地用地指標(biāo),建成房屋后入市交易; 有的什么手續(xù)都沒辦,直接與開發(fā)商合作興建商品房后公開銷售。“小產(chǎn)權(quán)房”就這樣出現(xiàn)了。
( 二) “小產(chǎn)權(quán)房”的產(chǎn)生。
“小產(chǎn)權(quán)房”的出現(xiàn)并非近一兩年的事,而是已經(jīng)十載有余?;蛟S沒有多少人能準確說出“小產(chǎn)權(quán)房”的興起時間,但從賣房者的視角看,“其前身是一些村民自建房出租或少量出售,以此維持生計”。但實際情況慢慢地發(fā)生了微妙的變化,就北京的情況而言,“早在 1994 年,香堂村就已經(jīng)開始出售 200 平方米大小的村建別墅,售價僅為 5 萬元一套”。應(yīng)當(dāng)說從這時起,村民部分自建房的性質(zhì)開始改變,村集體在土地增值開發(fā)上的自利意識已經(jīng)萌芽。當(dāng)時主要是一些明星、藝術(shù)家等為了休閑或養(yǎng)老到郊區(qū)買地蓋別墅,或直接購買農(nóng)家院。當(dāng)時購買的人比較少,而且不是作為第一居所使用,所以并沒有引起相關(guān)部門注意。然而,從 2003 年開始,由于城市商品房的價格驟升,而農(nóng)村的“小產(chǎn)權(quán)房”以其低價吸引了許多城市購房者。很多人購買“小產(chǎn)權(quán)房”,作為第一居所使用,這一情勢迅速在全國大中城市蔓延。
二、“小產(chǎn)權(quán)房”的所有權(quán)分析。
商鞅在《商君書》中說: “一兔走,百人逐之,非以兔可分以為百也,由名分之未定也,夫賣兔者滿市,而盜不敢取,由名分已定也,故名分未定,堯、舜、禹、湯且皆如鶩焉而逐之,名分已定,貧盜不取。”其中所謂“名分”,就是“權(quán)利歸屬”,所有權(quán)屬于誰。可見,財產(chǎn)所有權(quán)歸屬確定,就可以消弭紛爭。反之,財產(chǎn)權(quán)歸屬不定、權(quán)利界限不清,就會引發(fā)紛爭。同時,財產(chǎn)所有權(quán)界限清楚并受到切實的法律保護,就可以促進所有權(quán)人充分利用其財產(chǎn),發(fā)揮物的效用,確保“物盡其用”。
對于“小產(chǎn)權(quán)房”合法與非法的爭論,自然也就是對于產(chǎn)權(quán)的確認。那么“小產(chǎn)權(quán)房”的所有權(quán)到底屬于誰? 下面本文將從開發(fā)商、購房者、村委會、村集體四方利益主體進行分析。
( 一) 開發(fā)商。
由于其并無獨立承擔(dān)“小產(chǎn)權(quán)房”建設(shè)的資格,基本上是與村委會合作的,而且作為開發(fā)商,他的征地程序是法定的。所以其并不能作為“小產(chǎn)權(quán)房”的所有權(quán)人。
《中華人民共和國憲法》第 10 條、《土地管理法》第 2 條和《物權(quán)法》第 42 條均明確規(guī)定,國家為了公共利益的需要,依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征收集體所有的土地。之后由國家將土地出讓給開發(fā)商。根據(jù)《土地管理法》第 55 條的規(guī)定,國家以出讓方式為開發(fā)商設(shè)立建設(shè)用地使用權(quán)的,開發(fā)商應(yīng)當(dāng)向國家交納土地出讓金等稅費。“小產(chǎn)權(quán)”房占用的土地是集體土地,未由國家征收,售房者也沒有向國家繳納土地使用權(quán)出讓金、城鎮(zhèn)設(shè)施配套費和其他稅費,因此售房者并不具有合法房屋交易的主體資格。也無法作為“小產(chǎn)權(quán)房”的所有人。
( 二) 購房者。
《民法通則》第七十二條規(guī)定: 財產(chǎn)所有權(quán)的取得,不得違反法律規(guī)定。按照合同或者其他合法的方式取得財產(chǎn)的,財產(chǎn)所有權(quán)從財產(chǎn)交付時起轉(zhuǎn)移。城鎮(zhèn)居民權(quán)購買“小產(chǎn)權(quán)房”有兩種途徑,一種是直接從農(nóng)民手中購買已經(jīng)建成的房屋,二是從房地產(chǎn)開發(fā)商或者村委會手中購得由其開發(fā)的“商品房”。
從農(nóng)民手中購得的方式基本上是屬于交款移接式,購房者把錢一次性或者按照約定的方式交付給房屋的所有者,然后屋主將房產(chǎn)證交付給購房者,購房者再去辦理過戶手續(xù)。但是目前,登記機關(guān)是不準許“小產(chǎn)權(quán)房”過戶的,如北京、東南沿海地區(qū)的省份明確出臺規(guī)定: “鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)”、“小產(chǎn)權(quán)”的房屋,無產(chǎn)權(quán)保障,不具有房屋的所有、轉(zhuǎn)讓、處分、收益等權(quán)利,且不能辦理房屋的產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù)。
村委會自行開發(fā)或者與房地產(chǎn)開發(fā)商合作開發(fā)成的商品房,按照商品房的銷售程序?qū)ν獬鍪郏彿空哔彽梅课莶⑷〉?。但這類房屋無法取得國家建設(shè)部門頒發(fā)的房屋所有權(quán)證,僅有鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者村委會蓋章的所有權(quán)歸屬證明。也就是說,購房者僅僅取得了形式上的所有權(quán)。因為按照物權(quán)法第九條規(guī)定,不動產(chǎn)的物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅,經(jīng)依法登記發(fā)生法律效力; 未經(jīng)登記,不發(fā)生法律效力。第十條規(guī)定:不動產(chǎn)的登記,由不動產(chǎn)所在地的登記機構(gòu)辦理。但是村委會和鄉(xiāng)( 鎮(zhèn)) 政府并不是法律規(guī)定的登記機關(guān)。所以城鎮(zhèn)居民通過商品房銷售的程序購得的“小產(chǎn)權(quán)房”無法在登記機關(guān)登記,所以也就無法取得實質(zhì)上的所有權(quán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會的證明并不能證明所有權(quán)的歸屬。因為他們開發(fā)商品房程序本來就是不合法的。
綜上,“小產(chǎn)權(quán)房”的所有權(quán)對于購房者僅僅是個形式,并無實質(zhì)的法律保障,也無法對抗第三人。
( 三) 村委會。
《土地管理法》第 10 條規(guī)定“集體所有的土地依照法律屬于村農(nóng)民集體所有,由村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會經(jīng)營管理。”《物權(quán)法》第58 條至 60 條規(guī)定,“農(nóng)民集體所有的不動產(chǎn)和動產(chǎn),屬于本集體成員集體所有。”其中“屬于村農(nóng)民集體所有的,由集體經(jīng)濟組織或者村民委員會或者村民小組代表集體行使所有權(quán)。”“小產(chǎn)權(quán)房”有很大一部分是由村委會和房地產(chǎn)開發(fā)商合作開發(fā)的,那么村委會到底有沒有所有權(quán),在法律條文中規(guī)定的村委會形式的是經(jīng)營管理權(quán)和代農(nóng)民集體行使所有權(quán)。沒有明確規(guī)定所有權(quán)屬于村委會。
村委會是農(nóng)民的自治組織,是一種自主管理、自主選舉、自主決策的組織,不是一級權(quán)利機關(guān),也不具有法人資格。換言之,村委會是村民自主選舉產(chǎn)生代表組成的處理內(nèi)部事務(wù)的組織,是與政府聯(lián)系的村民自治組織。所以,它所行使事務(wù)的權(quán)力實際上是由村民賦予的,它無法作為一個獨立的個體享受權(quán)利與履行義務(wù),也就無法作為一個主體去擁有某物的所有權(quán)。
綜上,“小產(chǎn)權(quán)房”即使是村委會開發(fā)的,村委會也不能作為其所有者。
( 四) 村民集體。
實踐中,“小產(chǎn)權(quán)房”的開發(fā)人多為鄉(xiāng)政府或村委會,他們以“新農(nóng)村建設(shè)”、“舊村改造”、“改善村民居住環(huán)境”等為名,或使用存量宅基地或?qū)⒋迕衽f宅拆除,甚至將農(nóng)業(yè)用地轉(zhuǎn)為非農(nóng)用地,然后進行住宅建設(shè),并從中截取利益。要深入思考的是,興建“小產(chǎn)權(quán)房”所使用的土地到底歸誰所有,誰有權(quán)決定將其用于興建住宅并銷售給集體組織以外的人,誰有權(quán)享受土地所有權(quán)帶來的利益? 鄉(xiāng)政府或村委會又憑什么可以開發(fā)銷售“小產(chǎn)權(quán)房”,他們是否代表了真正的權(quán)利人的真實意思?
他們行使權(quán)利所獲得的收益是否歸屬了真正的權(quán)利人? 而權(quán)利主體問題顯然應(yīng)當(dāng)由《物權(quán)法》來解決。
先來看看其他的法律規(guī)定。我國《憲法》第 10 條規(guī)定“農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外,屬于集體所有,宅基地和自留地也屬于集體所有。”《民法通則》第 74 條規(guī)定“集體所有的土地依照法律屬于村農(nóng)民集體所有,由村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社等農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織或村民委員會經(jīng)營、管理。已經(jīng)屬于鄉(xiāng)( 鎮(zhèn)) 農(nóng)民集體經(jīng)濟組織所有的,可以屬于鄉(xiāng)( 鎮(zhèn)) 農(nóng)民集體經(jīng)濟組織所有。”《土地管理法》第10 條規(guī)定“集體所有的土地依照法律屬于村農(nóng)民集體所有,由村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會經(jīng)營、管理。已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個以上農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有的,由村內(nèi)各該村集體經(jīng)濟組織或村民小組經(jīng)營、管理。已經(jīng)屬于鄉(xiāng)( 鎮(zhèn)) 農(nóng)民集體所有的,由鄉(xiāng)( 鎮(zhèn)) 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營、管理。”再來看看《物權(quán)法》的有關(guān)規(guī)定。《物權(quán)法》第 58 條至第 60 條規(guī)定“農(nóng)民集體所有的不動產(chǎn)和動產(chǎn),屬于本集體成員集體所有。”其中“屬于村農(nóng)民集體所有的,由集體經(jīng)濟組織或者村民委員會或者村民小組代表集體行使所有權(quán)。”分析該條規(guī)定,可以得出“農(nóng)民集體”和“集體經(jīng)濟組織或者村民委員會或者村民小組”并不等同,后者是前者的代表機關(guān)。[5]所以將開發(fā)“小產(chǎn)權(quán)房”的土地歸農(nóng)民集體所有,而在集體土地上建設(shè)銷售的“小產(chǎn)權(quán)房”所有權(quán)歸誰呢。筆者認為應(yīng)根據(jù)具體情況來分析。假如開發(fā)“小產(chǎn)權(quán)房”是經(jīng)過村民集體同意的,那自然開發(fā)商只能作為承建人,與村集體構(gòu)成一個建設(shè)工程合同關(guān)系,村集體作為發(fā)包人,開發(fā)商建成后銷售,銷售款即作為建設(shè)款。這種情況下,“小產(chǎn)權(quán)房”無論是銷售還是未售出,綜合上文所述,其所有權(quán)都只能歸農(nóng)民集體所有。第二種情況即村委會私自與開發(fā)商合作開發(fā)小產(chǎn)權(quán),大多數(shù)村民不知此種情況。這種情形下,可以按不動產(chǎn)與不動產(chǎn)的附合類推。
法律實踐中,對于附合物的所有權(quán)規(guī)定為: 如增建的房屋與原不動產(chǎn)價值懸殊時,附合物的所有權(quán)歸原不動產(chǎn)所有人; 如果價值相當(dāng),則按雙方共有。但是對于“小產(chǎn)權(quán)房”,開發(fā)商無權(quán)爭奪其所有權(quán),最多只能規(guī)定為建設(shè)者,村委會不具有獨立主體資格,非所有權(quán)主體。“小產(chǎn)權(quán)房”無共有人。
綜上所述,“小產(chǎn)權(quán)房”的所有權(quán)還是村民集體所有。其實,村民集體也是由村民組成的,村民在村民集體所有權(quán)下充當(dāng)?shù)氖枪灿腥说纳矸?,所以,也可以認為“小產(chǎn)權(quán)房”的終極所有權(quán)還是歸農(nóng)民所有的。“小產(chǎn)權(quán)房”的問題實際是我國經(jīng)濟快速發(fā)展的大環(huán)境下城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)制度下的產(chǎn)物,其迅速發(fā)展是當(dāng)前經(jīng)濟社會迅速發(fā)展的一個負面帶動。可是由于我國現(xiàn)行政策、法規(guī)對“小產(chǎn)權(quán)”房的產(chǎn)權(quán)界定有自相矛盾之處。在目前的情況下,對于已購和將購的群體,政府不能一概而論,而應(yīng)該要區(qū)別對待。首先應(yīng)出臺有關(guān)政策以禁止“小產(chǎn)權(quán)房”的買賣,同時政府要結(jié)合實際將已購的“小產(chǎn)權(quán)房”合法化。其實,如果想從根本上解決“小產(chǎn)權(quán)房”的問題,最根本的方法便是改變我國城鄉(xiāng)二元社會結(jié)構(gòu),從而改變土地的二元制結(jié)構(gòu)狀況。
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一、時效的概念
時效,是法律所規(guī)定的一定的事實狀態(tài)持續(xù)滿法定期間,即依法產(chǎn)生取得權(quán)利或消滅權(quán)利的法律后果的制度。時效制度是一項古老的制度,它起源于羅馬法的十二銅表法。經(jīng)過兩千多年的歷史發(fā)展,已為現(xiàn)代各國民法所接受。民法設(shè)立時效制度的目的,在于維護社會公共利益,維護經(jīng)濟秩序。因時效期間屆滿發(fā)生與原權(quán)利人利益相反的法律效果,因此時效制度的實質(zhì),在于對民事權(quán)利的限制。
由于時效能夠產(chǎn)生一定的民事法律后果,所以它是一種法律事實。時效包含以下三方面的含義。
1.須有一定的事實狀態(tài)的存在。時效是以一定的事實狀態(tài)的存在為前提的。所謂事實狀態(tài),是指僅為一種客觀的事實,而并未受法律的確認。如某人沒有權(quán)利而占有某物,某人不行使其請求權(quán)。如果沒有這種事實狀態(tài)的存在,無論經(jīng)過多長時間,都不會發(fā)生時效的法律后果。
2.須該事實狀態(tài)持續(xù)一定的期間。一定的事實狀態(tài)只有經(jīng)過一定的期間,即在一定時間內(nèi)持續(xù)存在,才能成立時效,否則不發(fā)生時效的法律后果。如已連續(xù)占有某物20年,連續(xù)不行使權(quán)利3年。至于持續(xù)經(jīng)過多長時間,由法律規(guī)定,當(dāng)事人不能協(xié)議確定或者變更。
3.期間屆滿發(fā)生一定的法律后果,即權(quán)利取得或消滅。一定的事實狀態(tài)經(jīng)過一定的時間,即期間屆滿后,根據(jù)時效的法律規(guī)定即發(fā)生一定的法律后果。這一法律后果,因發(fā)生時效的事實狀態(tài)的不同而分別為取得或喪失權(quán)利。取得權(quán)利的為占有時效;喪失權(quán)利的為消滅時效。
二、時效的類型
時效可分為訴訟時效和取得時效。
(一)訴訟時效
訴訟時效是指因不行使權(quán)利的事實狀態(tài)持續(xù)經(jīng)過法定期間,即依法發(fā)生權(quán)利不受法律保護的時效。
(二)取得時效
取得時效是指占有他人財產(chǎn),持續(xù)達到法定期限,即可依法取得該項財產(chǎn)權(quán)的時效。取得時效因其事實狀態(tài)必須占有他人財產(chǎn),又稱占有時效。
我國《民法通則》僅規(guī)定了訴訟時效,而未規(guī)定取得時效。外國一些立法例將訴訟時效稱為消滅時效。在是否應(yīng)規(guī)定取得時效問題上,學(xué)者有不同的主張。歸納起來主要有兩種學(xué)說:(1)否定說。其主要理由是,在近現(xiàn)代民事立法中,由于財產(chǎn)關(guān)系和調(diào)整財產(chǎn)關(guān)系法律的變化,土地法的獨立,民法不動產(chǎn)登記制度的發(fā)達,動產(chǎn)善意取得制度的確立,使取得時效制度沒有存在的必要。另外,只要完善訴訟時效制度,可以同樣起到取得時效的作用。因此,在我國沒有必要建立取得時效制度。(2)肯定說。其主要理由是,取得時效和訴訟時效是兩種不同的制度。土地法從傳統(tǒng)民法中的分離、動產(chǎn)善意取得制度和不動產(chǎn)登記制度的建立,都不能替代取得時效制度,因此,在我國有確立取得時效制度的必要。在如何確立取得時效制度的問題上,有的學(xué)者主張采用各別立法主義,即在我國制定《物權(quán)法》時,在所有權(quán)通則中規(guī)定取得時效。
第二節(jié)訴訟時效
一、訴訟時效的概念
訴訟時效,是指權(quán)利人于一定期間內(nèi)不行使請求人民法院保護其民事權(quán)利的請求權(quán),就喪失該項請求權(quán)的法律制度。
如前所述,權(quán)利人的民事權(quán)利受法律的保護。權(quán)利人在其權(quán)利受到侵害時,有權(quán)請求法院予以保護,但人民法院保護權(quán)利也不是無限制的。權(quán)利人應(yīng)于法律規(guī)定的期間內(nèi)請求保護,超過該期間后,法院將不再予以保護。法律規(guī)定的權(quán)利人請求人民法院保護其民事權(quán)利的法定期間就是訴訟時效期間。
訴訟時效具有以下特征:
(一)訴訟時效完成僅消滅實體請求權(quán)
訴訟時效是以權(quán)利人不行使請求法院保護其民事權(quán)利的事實狀態(tài)為前提的,這與消滅時效以權(quán)利人不行使權(quán)利的事實狀態(tài)的前提相一致。同時,訴訟時效完成后,權(quán)利人喪失的并不是向法院的權(quán)利,權(quán)利人仍有權(quán)向法院,只不過權(quán)利人喪失了通過訴訟獲得救濟的權(quán)利,法院不再保護其權(quán)利。因此,訴訟時效完成后權(quán)利人的實體請求權(quán)消滅,而不是程序上的請求權(quán)消滅。因?qū)嶓w上的請求權(quán),是權(quán)利人取得勝訴的根據(jù),所以又稱為勝訴權(quán)。
(二)訴訟時效具有強行性
法律關(guān)于訴訟時效的規(guī)定屬于強行性規(guī)定,當(dāng)事人既不能協(xié)議排除對訴訟時效的適用,也不得以協(xié)議變更訴訟時效期間。
(三)訴訟時效具有普遍性
訴訟時效規(guī)范為普遍性規(guī)范,除法律另有規(guī)定外,訴訟時效適用于各種民事法律關(guān)系。二、訴訟時效的意義
1.有利于穩(wěn)定社會經(jīng)濟秩序,保護交易安全。時效制度以強制性規(guī)范指明法律對民事權(quán)利的保護期限,可以促使權(quán)利人及時行使權(quán)利,避免久遠債務(wù)對現(xiàn)實經(jīng)濟秩序的沖擊,因而有利于穩(wěn)定經(jīng)濟秩序。通常情況下,權(quán)利人可以基于其權(quán)利現(xiàn)實的事實關(guān)系,恢復(fù)其權(quán)利關(guān)系,或強制義務(wù)人履行義務(wù)。但是,如果一種事實關(guān)系存在已久,必然引起社會對它的信賴,基于該種信賴,人們不免要在現(xiàn)存財產(chǎn)關(guān)系的基礎(chǔ)上發(fā)生各種民事法律關(guān)系,即形成了相對穩(wěn)定的事實關(guān)系,基于這一事實關(guān)系可能發(fā)生一系列事實關(guān)系,若無時效制度,不管經(jīng)過多久,權(quán)利都受法律保護,就可能出現(xiàn)久遠的權(quán)利沖擊現(xiàn)實經(jīng)濟生活的情況,使人們對交易缺乏安全感。反之,若法律保護久已存在并為社會信賴的事實關(guān)系,則可收到穩(wěn)定社會經(jīng)濟秩序,保護交易安全之功效,而且,可以調(diào)動占有人使用、改良物的積極性,達到物盡其用。從另一方面看問題,當(dāng)權(quán)利受到侵害后,權(quán)利人長期漠然置之,不采取措施尋求法律保護,推定權(quán)利人放棄權(quán)利也是順理成章的。
2.便利法院的審判工作。司法機關(guān)裁判案件須以證據(jù)證明的法律事實為依據(jù),而證據(jù)是以一定方式存在于客觀世界的。如果經(jīng)過的時間太長,則當(dāng)事人難以就自己的主張舉證,司法機關(guān)也難以確認案件事實。確立時效制度在一定程度上可以解決這一問題。時效制度可以促使權(quán)利人及時行使權(quán)利,避免因年代久遠,證據(jù)滅失,事實難以查清所帶來的困難。而且時效期間屆滿本身就是法院裁判的根據(jù),當(dāng)時效期間屆滿時,法院可直接根據(jù)當(dāng)事人的請求,駁回原告的訴訟請求。
3.有利于督促權(quán)利人及時行使權(quán)利。時效制度以強制性規(guī)范規(guī)定權(quán)利的保護期間,利用人們趨利避害的心理,促使人們關(guān)心自己的權(quán)利,及時行使權(quán)利。西方有句法諺:“法律幫助勤勉人,不幫睡眠人?!奔捶乐埂疤稍跈?quán)利上睡眠的人”。所以時效制度的確定能促使權(quán)利人積極行使權(quán)利,權(quán)利人如不及時行使權(quán)利,就可能導(dǎo)致一定權(quán)利的喪失或不受法律保護,這就促使權(quán)利人在法定期間內(nèi)行使權(quán)利,以維護自己的利益。
三、訴訟時效與除斥期間的區(qū)別
除斥期間,又稱預(yù)定期間,是指法律規(guī)定的某種權(quán)利的存續(xù)期間。例如,前面所說的,可撤銷民事行為的當(dāng)事人可享有撤銷權(quán),有撤銷權(quán)的當(dāng)事人應(yīng)于法律規(guī)定的期間內(nèi)行使撤銷權(quán),期間屆滿而未行使的,撤銷權(quán)消滅。法律規(guī)定的撤銷權(quán)的行使期間就屬于除斥期間。
因為除斥期間屆滿后也會發(fā)生某種權(quán)利消滅的后果,所以它與訴訟時效極為相似。但訴訟時效與除斥期間為不同的制度,二者主要有以下區(qū)別:
(一)性質(zhì)和后果不同
訴訟時效期間是權(quán)利受到侵害時權(quán)利人請求法律保護的法定期間,訴訟時效完成后權(quán)利人喪失的僅是請求法律保護的權(quán)利;而除斥期間是權(quán)利存續(xù)的期間,除斥期間屆滿后所消滅的權(quán)利一般為形成權(quán),而非請求權(quán)。訴訟時效的目的和作用在于維護新的關(guān)系而否定原來的法律關(guān)系(權(quán)利人行使請求權(quán)的目的是維護原來的法律關(guān)系);而除斥期間的目的和作用是維護原來的法律關(guān)系(權(quán)利人行使權(quán)利的目的是變動原來的關(guān)系)。
(二)起算點不同
訴訟時效期間一般自權(quán)利人能夠行使請求權(quán)之日起計算,若權(quán)利人不能行使請求法律保護的權(quán)利,則一般不開始計算時效期間;而除斥期間則一般自權(quán)利成立之日時起算,至于權(quán)利人能否行使其權(quán)利,一般并不影響期間的計算。
(三)計算方式不同
訴訟時效期間為可變期間,在訴訟時效期間開始計算后,可發(fā)生中止、中斷或延長;而除斥期間為不變期間,除斥期間開始后不發(fā)生中止、中斷或延長。
(四)法律條文表述不同
訴訟時效期間和除斥期間雖都是由法律直接規(guī)定的,但在法律條文的表述上不同。對于訴訟時效,法律條文中一般直接表述為“時效”或者表述為某項請求權(quán)因多長時間不行使而消滅或者不受保護等;而對于除斥期間,法律條文中一般不表述為時效,僅表述為某權(quán)利(如撤銷權(quán))的存續(xù)期間為多長時間或者因多長時間不行使而消滅或者應(yīng)于何期間內(nèi)行使。
(五)適用條件不同
對于訴訟時效,因時效完成后權(quán)利人僅消滅其請求權(quán),因此于訴訟時效完成后,當(dāng)事人自愿履行的,不受時效的限制;而對于除斥期間,不論當(dāng)事人是否主張,法院可依職權(quán)主動適用關(guān)于除斥期間的規(guī)定。
四、訴訟時效的種類
訴訟時效通常分為普通訴訟時效和特殊訴訟時效。
(一)普通訴訟時效
普通訴訟時效,又稱一般訴訟時效,是指民法上統(tǒng)一規(guī)定的適用于法律沒有另外特別規(guī)定的各種民事法律關(guān)系的訴訟時效。普通訴訟時效的特點有二:(1)它是由一般法規(guī)定的,而不是由特別法規(guī)定的;(2)它在適用上有一般意義。只要法律上沒有另外的規(guī)定,就適用普通訴訟時效。
《民法通則》第135條規(guī)定:“向人民法院請求保護民事權(quán)利的訴訟時效期間為2年,法律另有規(guī)定的除外?!币来艘?guī)定,除法律另有規(guī)定外,都應(yīng)適用2年期間的訴訟時效。因此,普通訴訟時效的時效期間為2年。
(二)特殊訴訟時效
特殊訴訟時效,又稱特別訴訟時效,是指由民法或者單行法特別規(guī)定的僅適用于法律特殊規(guī)定的民事法律關(guān)系的訴訟時效。
在其他國家和地區(qū)的立法上,消滅時效分為普通消滅時效和特別消滅時效,普通消滅時效又稱為長期消滅時效,特別消滅時效又稱為短期消滅時效,也就是說普通消滅時效的時效期間長于短期消滅時效的時效期間。但我國的普通訴訟時效與特別訴訟時效的區(qū)分并不以時效期間的長短為根據(jù),特別訴訟時效的時效期間既可能短于普通訴訟時效期間,也可長于普通訴訟時效期間。特別訴訟時效的特點在于:(1)它是由法律特別規(guī)定的,不具有適用上的一般意義;(2)它與普通訴訟時效的時效期間不同。從適用上說,特別訴訟時效優(yōu)于普通訴訟時效。對于某一具體的民事法律關(guān)系,在法律有特別的時效規(guī)定時,應(yīng)適用法律的特別規(guī)定;只有在法律沒有特別規(guī)定時,才可適用普通訴訟時效。
特別訴訟時效包括《民法通則》中規(guī)定的特別時效和其他單行法中規(guī)定的特別時效。
1.《民法通則》關(guān)于特別訴訟時效的規(guī)定
依《民法通則》第136條規(guī)定,下列的訴訟時效期間為1年:(1)身體受到傷害要求賠償?shù)模?2)出售質(zhì)量不合格的商品未聲明的;(3)延付或者拒付租金的;(4)寄存財物被丟失或者損毀的。
2.其他法律中規(guī)定的特別訴訟時效
除《民法通則》外其他法律中規(guī)定的期間不為2年的訴訟時效,也為特別訴訟時效。例如,《合同法》第129條中規(guī)定,因國際貨物買賣和技術(shù)進出口合同爭議提訟或者申請仲裁的期限為4年,自當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利受到侵害之日起計算。
五、訴訟時效的計算
(一)訴訟時效的起算
訴訟時效的起算,是指訴訟時效期間的開始計算。訴訟時效起算,也就是訴訟時效期間開始。因此訴訟時效從何時起計算,直接關(guān)系到權(quán)利的保護期間,對當(dāng)事人雙方有著重要意義。
《民法通則》第137條中規(guī)定:
“訴訟時效期間從知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害時起計算。但是,從權(quán)利被侵害之日起超過二十年的,人民法院不予保護。”因為訴訟時效期間,是權(quán)利人請求人民法院保護其民事權(quán)利的法定期間,因此只能從權(quán)利人知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害時起算。所謂知道,是指權(quán)利人明確權(quán)利被何人侵害的事實;所謂應(yīng)當(dāng)知道,是指根據(jù)客觀事實推定權(quán)利人能知道權(quán)利被侵害和被何人侵害。但是,自權(quán)利被侵害之日起超過20年的,即使權(quán)利人不知道或不應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害,人民法院也不再予以保護。
在不同的法律關(guān)系中,權(quán)利人知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害的時間有所不同。訴訟時效期間的開始時間一般應(yīng)依下列情形確定:(1)附條件的債,應(yīng)自條件成就之日起算。(2)定有履行期限的債,應(yīng)自約定的履行期限屆滿之日起算。(3)未定有履行期限的債,應(yīng)自債權(quán)人給予的寬限期限屆滿之日起算。所謂寬限期間,是指債權(quán)人要求對方履行時給予對方的必要的準備時間。(4)以不作為為標(biāo)的的請求權(quán),應(yīng)自義務(wù)人違反不作為義務(wù)之日起算。(5)違約損害賠償請求權(quán),應(yīng)自違約行為發(fā)生之日起算。(6)要求返還被非法占有的財物的,應(yīng)自權(quán)利人知道物被非法占有和侵占人之日起算。(7)侵害身體健康的,傷害明顯的,從受傷害之日起算;傷害當(dāng)時未曾發(fā)現(xiàn),后經(jīng)確診并能證明是由傷害引起的,從傷勢確診之日起算。
(二)訴訟時效的中止
1.訴訟時效中止的概念
訴訟時效的中止,是指在訴訟時效期間的最后6個月內(nèi),因發(fā)生法定事由使權(quán)利人不能行使請求權(quán)的,暫停計算時效期間,待中止事由消除后,再繼續(xù)計算訴訟時效期間。可見,訴訟時效的中止,只是在訴訟時效進行中因一定的法定事由的發(fā)生而停止計算時效期間,而在阻礙訴訟時效進行的法定事由消除后,訴訟時效將繼續(xù)進行。
2.訴訟時效中止的事由和時間
訴訟時效中止的事由是由法律規(guī)定即法定的而不能是約定的。《民法通則》第139條規(guī)定:“在訴訟時效期間的最后六個月內(nèi),因不可抗力或者其他障礙不能行使請求權(quán)的,訴訟時效中止。從中止時效的原因消除之日起,訴訟時效期間繼續(xù)計算?!币来艘?guī)定,發(fā)生訴訟時效中止的事由包括:(1)不可抗力;(2)其他障礙。其他障礙,是指除不可抗力以外的阻礙權(quán)利人行使請求權(quán)的客觀事實,主要有:權(quán)利人為無民事行為能力人或限制民事行為能力人而無法定人;繼承開始后沒有確定繼承人或遺產(chǎn)管理人;當(dāng)事人雙方處于夫妻關(guān)系中;義務(wù)人逃避民事責(zé)任下落不明等。只有阻礙權(quán)利人行使請求權(quán)的客觀事實發(fā)生在訴訟時效期間的最后6個月內(nèi),才發(fā)生訴訟時效的中止。如果中止的事由發(fā)生在訴訟時效期間的最后6個月前而于最后6個月時消除的,訴訟時效不中止;若該事由延續(xù)到最后6個月內(nèi),則自時效期間的最后6個月時起中止。
3.訴訟時效中止的后果
訴訟時效中止,只是發(fā)生訴訟時效期間的停止計算,原進行的訴訟時效仍然有效,中止事由消除后,訴訟時效繼續(xù)進行。因此,訴訟時效中止,只是將中止的時間不計入訴訟時效期間,中止前后進行的訴訟時效時間合并計算期間屆滿時,訴訟時效完成。
(三)訴訟時效的中斷
1.訴訟時效中斷的概念
訴訟時效中斷,是指在訴訟時效進行中,因發(fā)生法定事由致使已經(jīng)經(jīng)過的訴訟時效期間全歸無效,待中斷事由消除后,重新開始計算訴訟時效期間。
2.訴訟時效中斷的事由
訴訟時效的中斷事由是由法律直接規(guī)定的?!睹穹ㄍ▌t》第140條規(guī)定:“訴訟時效因提訟、當(dāng)事人一方提出要求或者同意履行義務(wù)而中斷。從中斷時起,訴訟時效期間重新計算?!币来艘?guī)定,訴訟時效中斷的事由有以下三種:
(1)提訟
提訟是指權(quán)利人依訴訟程序向人民法院主張其權(quán)利。權(quán)利人提訟,說明其已積極行使請求權(quán)保護其權(quán)利,因此訴訟時效不應(yīng)再進行。權(quán)利人依其約定向仲裁機構(gòu)申請仲裁的,與有相同的效力。但是當(dāng)事人或者提出仲裁申請因不符合條件而被駁回或者自己撤回或仲裁申請的,則因權(quán)利人并未真正行使請求保護其權(quán)利的權(quán)利,訴訟時效不中斷。
權(quán)利人向法院申請強制執(zhí)行的,或者在對方后提起反訴的,通知第三人參加訴訟的,也都發(fā)生如同相同的中斷訴訟時效的效果。
權(quán)利人不是向法院或者申請仲裁而是向人民調(diào)解委員會或者有關(guān)單位提出保護其民事權(quán)利的請求的,也表明權(quán)利人積極主張權(quán)利而不是怠于行使權(quán)利,應(yīng)與有同等效果,自權(quán)利人提出請求時訟時效中斷。
(2)權(quán)利人提出要求
權(quán)利人提出要求,是指權(quán)利人向義務(wù)人主張權(quán)利,要求義務(wù)人履行義務(wù)。權(quán)利人提出要求,說明其未放棄權(quán)利,改變了權(quán)利人不行使權(quán)利的事實狀態(tài),因此發(fā)生訴訟時效的中斷。
權(quán)利人提出要求,可以自己提出,也可以通過人提出;可以直接向義務(wù)人提出,也可以向義務(wù)人的人或者財產(chǎn)代管人提出。
(3)義務(wù)人同意履行義務(wù)
義務(wù)人同意履行義務(wù),是指義務(wù)人承認權(quán)利人的權(quán)利,表示自己履行義務(wù)。義務(wù)人同意履行義務(wù),當(dāng)事人雙方間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系處于確定狀態(tài),已進行的訴訟時效也就無維持的必要,因此發(fā)生訴訟時效的中斷。
3.訴訟時效中斷的法律后果
發(fā)生訴訟時效中斷時,已經(jīng)經(jīng)過的訴訟時效全歸無效,重新開始計算訴訟時效期間。一般說來,因或者申請仲裁而中斷訴訟時效的,應(yīng)自訴訟終結(jié)或者法院或仲裁機構(gòu)作出裁決之日起重新開始計算時效期間;權(quán)利人申請強制執(zhí)行的,應(yīng)自執(zhí)行程序完畢之日起重新開始計算時效期間;權(quán)利人向人民調(diào)解委員會或者有關(guān)單位提出權(quán)利保護請求,經(jīng)調(diào)處達不成協(xié)議的,自調(diào)處失敗之日起重新開始計算時效期間,調(diào)處達成協(xié)議,義務(wù)人未按協(xié)議所定期限履行義務(wù)的,訴訟時效期間自該期限屆滿之日起重新開始計算。因權(quán)利人提出要求或義務(wù)人同意履行義務(wù)而中斷訴訟時效的,自要求或者同意的意思表示到達對方之日起重新開始計算訴訟時效期間。
4.訴訟時效中斷與中止的區(qū)別
訴訟時效中斷與中止,都是訴訟時效完成的障礙,都有使訴訟時效不能按期完成的作用,但二者有著以下重要的區(qū)別:
(1)發(fā)生的事由不同
訴訟時效中斷和中止的事由,盡管都是法律規(guī)定的法定事由,但其性質(zhì)不同:訴訟時效中斷的事由屬于可由當(dāng)事人主觀意志決定的情況;而訴訟時效中止的事由屬于不由當(dāng)事人主觀意志決定的客觀情況。
(2)發(fā)生的時間不同
訴訟時效中斷可發(fā)生在訴訟時效開始后的任何時間內(nèi);而訴訟時效的中止只能發(fā)生在訴訟時效期間的最后6個月內(nèi)。
(3)發(fā)生的后果不同
訴訟時效中斷是使已經(jīng)過的時效期間全歸無效,重新開始計算訴訟時效期間;而訴訟時效中止是使已經(jīng)過的時效期間仍然有效,只是使時效期間暫停計算,于中止事由消除后繼續(xù)計算時效期間。
(四)訴訟時效的延長
訴訟時效的延長,是指在訴訟時效完成后,權(quán)利人向人民法院提出請求時,經(jīng)法院查明權(quán)利人確有正當(dāng)理由未能及時行使權(quán)利的,可延長時效期間,使訴訟時效不完成。所謂有正當(dāng)理由,是指權(quán)利人由于客觀的障礙在法定訴訟時效期間不能行使請求權(quán)的特殊情況。
訴訟時效延長是對訴訟時效中止的一種補充,其與訴訟時效中止有以下區(qū)別:(1)訴訟時效中止發(fā)生在訴訟時效進行中,而訴訟時效延長則發(fā)生于訴訟時效期間屆滿后;(2)訴訟時效中止的事由是由法律直接規(guī)定的,而訴訟時效延長的事由是由法院確定的。由于有無使訴訟時效延長的正當(dāng)理由,是由法院根據(jù)具體情況決定的,因而為避免使訴訟時效制度流于形式,法院在對訴訟時效延長上應(yīng)當(dāng)嚴格掌握。
按照最高人民法院的解釋,《民法通則》第137條規(guī)定的“20年”期間,可以適用延長的規(guī)定,而不適用中止、中斷的規(guī)定。六、訴訟時效完成的效力
訴訟時效的效力,是指訴訟時效完成即訴訟時效期間屆滿后發(fā)生的法律后果。
關(guān)于訴訟時效或消滅時效的效力,有不同的觀點和立法例。概括起來有四種學(xué)說:(1)債權(quán)消滅說。此說主張時效完成后,債權(quán)人的債權(quán)本身消滅;
(2)抗辯權(quán)發(fā)生說。此說認為,時效完成后債權(quán)本身不消滅,僅在債務(wù)人一方產(chǎn)生抗辯權(quán);
(3)訴權(quán)消滅說。此說主張,時效完成后,債權(quán)人的訴權(quán)消滅,司法機關(guān)不受理其訴訟;(4)勝訴權(quán)消滅說。此說主張,時效完成后,權(quán)利人僅喪失勝訴權(quán)。
如前所述,我國法上采勝訴權(quán)消滅說,即訴訟時效完成后權(quán)利人僅喪失請求法院依強制程序保護其權(quán)利的權(quán)利。《民法通則》第138條規(guī)定:“超過訴訟時效期間,當(dāng)事人自愿履行的,不受訴訟時效限制?!币来艘?guī)定,訴訟時效完成后,權(quán)利人喪失請求權(quán),但其受領(lǐng)權(quán)不喪失,義務(wù)人自愿履行時,權(quán)利人有權(quán)受領(lǐng)。對于義務(wù)人來說,訴訟時效完成后,雖法院不依強制程序強制其履行,但其義務(wù)仍存在,只是責(zé)任消滅,因此,義務(wù)人自愿履行的,其履行仍有效,于自愿履行后不得以訴訟時效完成為由而請求返還。并且,依最高人民法院《關(guān)于超過訴訟時效期間當(dāng)事人達成的還款協(xié)議是否應(yīng)當(dāng)受法律保護問題的批復(fù)》(法復(fù)[1997]4號)的規(guī)定,對超過訴訟時效期間,當(dāng)事人雙方就原債務(wù)達成還款協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)依法予以保護。因此,訴訟時效完成后,盡管債務(wù)人可不履行,但若債務(wù)人與債權(quán)人達成還款協(xié)議,雖未實際履行,也是債務(wù)人重新明確承認其債務(wù),債務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照達成的協(xié)議履行其債務(wù)。
第三節(jié)期間
一、期間的概念和種類
期間是指民事法律關(guān)系產(chǎn)生、變更和終止的時間。
期間可以表現(xiàn)為某個不可分割的時刻。如某年、年月、某日,稱為期日;也可表現(xiàn)為從一定時刻到另一時刻的時間過程。如自某年某月某日起至某年某月某日止。
民法上的期間與一定的民事法律后果相聯(lián)系,是民事法律關(guān)系產(chǎn)生、變更和終止的根據(jù),故期間是一種法律事實。一般把期間列人事件的范疇。
在社會生活中,期間是民事流轉(zhuǎn)正常進行的一個重要因素,依據(jù)期間,民事法律關(guān)系得以明確和穩(wěn)定,并最終實現(xiàn)當(dāng)事人的民事需求。期間也是權(quán)利人行使權(quán)利、義務(wù)人履行義務(wù)的根據(jù)。
期間廣泛存在于各種民事活動中,根據(jù)其性質(zhì)、產(chǎn)生根據(jù)、用途等不同,可作如下分類:
1.法定期間和意定期間
法定期間是法律規(guī)定的期間,又分為強制性期間和任意性期間。前者是不允許當(dāng)事人協(xié)議變更的法定期間,后者則是允許當(dāng)事人協(xié)議變更的法定期間。意定期間是由當(dāng)事人協(xié)商確定的期間。
2.一般期間和特殊期間
一般期間是適用于各種民事法律關(guān)系的期間。特殊期間是有關(guān)特定民事法律關(guān)系的期間。
3.民事權(quán)利的行使期間和民事義務(wù)的履行期間
民事權(quán)利的行使期間是權(quán)利人行使其權(quán)利的期間。民事義務(wù)的履行期間是義務(wù)人實施履行行為的期間。
二、期間的法律意義
1.嚴格遵守訴訟期間,有利于保障糾紛得以及時解決,避免爭議的法律關(guān)系無限期地處于不穩(wěn)定狀態(tài)。
2.嚴格遵守訴訟期間,有利于維護法治,保障當(dāng)事人的訴訟權(quán)利。
3.嚴格遵守訴訟期間,有利于維護司法的權(quán)威,保障司法裁決的確定力。
4.嚴格遵守訴訟期間,有利于提高訴訟效益,保障國家司法資源的合理利用。
三、期間的確定和計算
由于期間在民事活動中具有重要意義,所以,《民法通則》對期間的計算方法作了統(tǒng)一規(guī)定。
1.計算單位
根據(jù)《民法通則》第154條第l款的規(guī)定,民法所稱的期間一律按照公歷年、月、日、小時計算。按日歷連續(xù)計算的,一個月以30天計算,不論月大月??;一年均以365天計算,不分平年閏年。
2.期間的起算
根據(jù)《民法通則》第154條第2款的規(guī)定,凡規(guī)定按小時計算期間的,從規(guī)定的小時即時開始計算。規(guī)定按日、月或者年計算期間的,開始的當(dāng)天不予以計算,而從次日零時開始計算。
3.期間的終止
根據(jù)《民法通則》第154條第3款和第4款的規(guī)定,期間的最后一天是星期日或者其他法定休假日的,以休假日結(jié)束后的次日(第一個工作日)為期間的最后一天。
期間最后一天的截止時間為當(dāng)天的24點。規(guī)定有業(yè)務(wù)時間的,則自停止業(yè)務(wù)活動的時間截止。