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時間:2023-09-20 16:01:47
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1.風(fēng)險管理意識淡薄以及風(fēng)險管理理念滯后
管理層風(fēng)險管理意識薄弱,往往是在風(fēng)險即將到來或者風(fēng)險發(fā)生時才疲于應(yīng)對,管理層缺乏對企業(yè)全局風(fēng)險管理理念和風(fēng)險控制的戰(zhàn)略思維。有些國企的管理層對風(fēng)險管理雖然有清醒的認(rèn)識,但由于管理層在全單位推廣風(fēng)險管理的力度不夠,也無法達(dá)到管理效果。例如,在中海油事件中,中海油高管陳久霖進(jìn)入石油期權(quán)交易市場時,企業(yè)沒有良好的內(nèi)部控制體系,無人約束他的高風(fēng)險行為,最后導(dǎo)致企業(yè)損失慘重。不少國有企業(yè)沒有專門設(shè)置風(fēng)險管理委員會,沒有專門預(yù)測企業(yè)在經(jīng)營過程中會遇到的風(fēng)險-遭受損失可能性,而只有企業(yè)真正遭到財產(chǎn)損失時,才會意識到風(fēng)險的存在,才會去應(yīng)對風(fēng)險。這種風(fēng)險管理模式存在嚴(yán)重的滯后性,會給企業(yè)帶來巨大的損失。國有企業(yè)風(fēng)險意識淡薄,缺乏對風(fēng)險事項進(jìn)行定期而全面的管理,沒有進(jìn)行審核和評估,從而使企業(yè)難以適應(yīng)環(huán)境變化、抗風(fēng)險能力較弱。且有些國有企業(yè)只是追逐眼前的短期利益,忽視了一些經(jīng)營決策對企業(yè)未來發(fā)展可能產(chǎn)生的風(fēng)險,缺乏系統(tǒng)全面的風(fēng)向分析與管理,進(jìn)而給企業(yè)帶來巨大的損失。國有企業(yè)的風(fēng)險管理要求是全員全范圍管理,不僅僅是局限于企業(yè)的管理層,企業(yè)的全體員工都要有風(fēng)險管理的意識和管理理念。風(fēng)險管理范圍也不要僅限于一些重要事項,而是要全范圍全流程地進(jìn)行風(fēng)險管理。另外,國有企業(yè)還需要建立與全面風(fēng)險管理相關(guān)的激勵和懲罰機(jī)制。
2.風(fēng)險管理機(jī)制沒有建立或流于形式
假如企業(yè)能預(yù)先建立起一整套風(fēng)險管理機(jī)制,并且能夠嚴(yán)格貫徹執(zhí)行,提前做好防范風(fēng)險的準(zhǔn)備,對企業(yè)可能發(fā)生的風(fēng)險有預(yù)估。那么當(dāng)風(fēng)險來臨時就可以從容應(yīng)對,采取適當(dāng)?shù)膽?yīng)對風(fēng)險預(yù)案。然而,只有極少數(shù)的企業(yè)能夠從經(jīng)濟(jì)全球化的視角,以企業(yè)的持續(xù)發(fā)展為戰(zhàn)略目標(biāo),建立起符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的風(fēng)險管理機(jī)制。有些企業(yè)雖然建立了完善的風(fēng)險管理體制,但僅限于文字游戲,執(zhí)行起來卻漏洞百出,管理制度的執(zhí)行情況無人監(jiān)督,也難以落到實處。另外,有些企業(yè)的風(fēng)險管理制度過于原則化,在實際工作中難以執(zhí)行,在實際應(yīng)用中難以達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。同時風(fēng)險管理機(jī)制能否很好地貫徹、實施,同員工的素質(zhì)及其風(fēng)險意志也是密切相關(guān)的。另一方面企業(yè)對現(xiàn)行管理制度沒有及時地清理、修改、補(bǔ)充和廢止,不能及時發(fā)現(xiàn)并彌補(bǔ)制度設(shè)計和執(zhí)行上的缺陷,從而使得管理制度缺乏可操作性,在實際工作中難以執(zhí)行。
二、我國國有企業(yè)風(fēng)險管理的應(yīng)對措施
1.加強(qiáng)先進(jìn)全面風(fēng)險管理文化建設(shè)
牢固樹立風(fēng)險防范意識,企業(yè)管理層以身作則、以身示范,努力塑造和維護(hù)風(fēng)險管理的文化體系,通過自身行動向相關(guān)人員灌輸風(fēng)險管理文化價值觀,其憂患意識和風(fēng)險前瞻思想。同時加強(qiáng)教育培訓(xùn),加深對風(fēng)險管理文化的理解。通過風(fēng)險管理文化理念的宣貫培訓(xùn),使員工正確理解風(fēng)險管理理念的含義和要求,有助于良好習(xí)慣和行為方式的養(yǎng)成,有助于將風(fēng)險防控工作抓落實的要求落到實處,大大提高整體的風(fēng)險抵御水平。
2.健全組織體系,明確權(quán)責(zé)體系
建立完善的企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),股東大會、董事會、監(jiān)事會等機(jī)構(gòu)不僅能夠合法運行,還要進(jìn)行科學(xué)決策。企業(yè)應(yīng)建立有效激勵約束機(jī)制,建立獨立董事制度。一般來說,董事會的獨立性和其效能的發(fā)揮狀況直接決定著公司治理水平。董事會商討企業(yè)的日常工作并監(jiān)督其運轉(zhuǎn)狀況,管理層負(fù)責(zé)工作的管理使得企業(yè)能夠健康有序地發(fā)展。合理設(shè)置內(nèi)部風(fēng)險管理組織結(jié)構(gòu),是企業(yè)風(fēng)險管理的一個非常重要的一環(huán)。一個科學(xué)、合理的組織結(jié)構(gòu)是保證風(fēng)險管理效率和效果的重要基礎(chǔ)。
3.加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部控制
關(guān)鍵詞:風(fēng)險風(fēng)險管理風(fēng)險管理審計
中圖分類號:F239.62 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1004-4914(2011)05-178-02
隨著企業(yè)規(guī)模的增大,企業(yè)所承擔(dān)的風(fēng)險也逐步增加,企業(yè)內(nèi)部審計的使命開始轉(zhuǎn)移到企業(yè)風(fēng)險管理審計上來。開展企業(yè)風(fēng)險管理審計成為企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)的迫切要求,更是防范和化解企業(yè)風(fēng)險的必然選擇。
一、企業(yè)風(fēng)險管理審計概述
企業(yè)風(fēng)險管理審計是指企業(yè)內(nèi)部審計部門采用一種系統(tǒng)化、規(guī)范化的方法來進(jìn)行以測試風(fēng)險管理信息系統(tǒng)、各業(yè)務(wù)循環(huán)以及相關(guān)部門的風(fēng)險識別、分析、評價、管理及處理等為基礎(chǔ)的一系列審核活動,旨在幫助機(jī)構(gòu)實現(xiàn)目標(biāo)。
實施企業(yè)風(fēng)險管理審計是針對內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況進(jìn)行再監(jiān)督,以便及時發(fā)現(xiàn)并消除風(fēng)險點,把風(fēng)險損失控制在最低限度,與此同時,能夠通過對內(nèi)部控制制度的健全性和符合性測試發(fā)現(xiàn)內(nèi)控制度的不足之處,并提出改進(jìn)意見,進(jìn)一步修訂和完善內(nèi)部控制制度。實施企業(yè)風(fēng)險管理審計能起到預(yù)防風(fēng)險與警示的作用。企業(yè)結(jié)合實際情況制定具體的內(nèi)控制度,由相關(guān)部門或人員具體實施,事先控制可能出現(xiàn)的風(fēng)險,把風(fēng)險消滅在發(fā)生之前或過程之中,而當(dāng)風(fēng)險產(chǎn)生并造成損失時,要分析原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),采取相應(yīng)措施,發(fā)揮風(fēng)險管理審計的警示作用。
企業(yè)風(fēng)險管理審計是一種現(xiàn)代審計模式,較以往審計,它有以下幾個轉(zhuǎn)變:一是審計思路發(fā)生轉(zhuǎn)變。賬項基礎(chǔ)審計注重具體交易事項的審查測試;制度基礎(chǔ)審計雖注重內(nèi)部控制的符合性測試,但企業(yè)風(fēng)險管理審計則是注重確認(rèn)和測試風(fēng)險管理部門,為降低風(fēng)險而采取的方式和方法。二是審計重心開始轉(zhuǎn)移。審計人員的審計工作由原來的內(nèi)部控制審計擴(kuò)展到對所有風(fēng)險進(jìn)行管理審計,拓寬了審計范圍。三是審計方法更科學(xué)先進(jìn)。企業(yè)風(fēng)險管理審計是利用戰(zhàn)略和目標(biāo)分析的結(jié)論,確定關(guān)鍵風(fēng)險點,進(jìn)行風(fēng)險評估,采取必要的措施降低或消除風(fēng)險。企業(yè)風(fēng)險管理審計廣泛運用數(shù)學(xué)分析、統(tǒng)計分析和計算機(jī)等技術(shù)方法,使審計工作更加科學(xué)快捷。四是審計目的更加明確。審計目的在于揭示企業(yè)的各種風(fēng)險因素,降低和防范各種風(fēng)險,協(xié)助企業(yè)決策者和管理層達(dá)到預(yù)期的經(jīng)營目標(biāo)。
二、企業(yè)風(fēng)險管理審計面臨的問題
目前,企業(yè)的風(fēng)險管理審計尚處在發(fā)展階段,風(fēng)險管理審計的發(fā)展面臨許多問題。主要表現(xiàn)在:
(一)企業(yè)風(fēng)險意識淡薄
企業(yè)缺乏風(fēng)險意識,沒有積極、主動、系統(tǒng)地進(jìn)行風(fēng)險管理工作。一方面企業(yè)中的風(fēng)險管理活動往往是瞬時的或者間斷性的,意識到了就進(jìn)行管理,事后則又將其拋擲腦后;另一方面企業(yè)缺乏對風(fēng)險進(jìn)行定期復(fù)核和再評估的意識,降低了企業(yè)應(yīng)適應(yīng)環(huán)境變化,進(jìn)行管理風(fēng)險和規(guī)避風(fēng)險的能力。有些企業(yè)則忽視長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo),只顧眼前的利益,往往只對眼前風(fēng)險進(jìn)行評估,忽視某些行為決策對企業(yè)未來發(fā)展產(chǎn)生的影響,從而缺乏對企業(yè)風(fēng)險進(jìn)行系統(tǒng)全面的分析,最終給企業(yè)帶來巨大的損失。
(二)風(fēng)險管理組織架構(gòu)不健全
目前大多數(shù)企業(yè)風(fēng)險管理的組織架構(gòu)不完善,缺乏現(xiàn)代意義上獨立的風(fēng)險管理部門,導(dǎo)致各個部門和崗位的人員對其工作職責(zé)和操作程序不清晰,風(fēng)險承擔(dān)的最終主體不明確,也沒有專門的人員進(jìn)行企業(yè)風(fēng)險管理。有的企業(yè)即便是成立了相應(yīng)的風(fēng)險管理部門,但沒有專職的風(fēng)險經(jīng)理,風(fēng)險承擔(dān)的主體不明確,各個部門或者崗位間相互推卸責(zé)任,使其風(fēng)險管理的成效缺乏有效的約束機(jī)制,從而無力承擔(dān)起獨立的、具有權(quán)威性的、有效管理企業(yè)風(fēng)險的職責(zé),使得企業(yè)的風(fēng)險管理始終停留在以眼前利益為目的的決策層次上,而不能將企業(yè)風(fēng)險管理上升到企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度。
(三)風(fēng)險管理范圍不明確
在企業(yè)風(fēng)險管理審計的范圍上,審計人員側(cè)重于企業(yè)經(jīng)營管理風(fēng)險的識別、估算和控制方面的審計,而對企業(yè)制度風(fēng)險、法律風(fēng)險、決策風(fēng)險等其他風(fēng)險的評估、測試等方面的審視程度不夠。由于企業(yè)自身改革的不斷深化,企業(yè)的風(fēng)險管理不可能只停留在分別對某一種風(fēng)險進(jìn)行管理的階段上,企業(yè)只有全面的、綜合的考慮可能發(fā)生的各種風(fēng)險因素,才能有效的預(yù)防、管理和控制風(fēng)險。同樣的,企業(yè)風(fēng)險管理審計也不能停留在部門風(fēng)險管理審計的階段上,而要向全面的、整體的風(fēng)險管理審計發(fā)展,只有這樣企業(yè)才能不斷發(fā)現(xiàn)和化解風(fēng)險,減少不應(yīng)有的損失。
(四)風(fēng)險管理審計人才缺乏
目前,我國企業(yè)風(fēng)險管理審計人才嚴(yán)重匱乏,現(xiàn)有風(fēng)險管理審計人員綜合素質(zhì)不高。主要表現(xiàn)在審計人員知識結(jié)構(gòu)單一,風(fēng)險意識不強(qiáng),技術(shù)管理措施落實不到位等,導(dǎo)致風(fēng)險管理審計質(zhì)量不高。此外,大多數(shù)審計人員主要是單純會計或?qū)徲媽I(yè),沒有經(jīng)濟(jì)管理理、法律事務(wù)等多元化的綜合知識,有的審計人員甚至不了解企業(yè)的經(jīng)營狀況或行業(yè)背景,這些因素將約束風(fēng)險管理審計的有效開展,也是企業(yè)風(fēng)險管理審計工作所亟待解決的問題。
三、開展企業(yè)風(fēng)險管理審計的應(yīng)對措施
為了更好地開展風(fēng)險管理審計,防范和化解各類風(fēng)險,必須對風(fēng)險管理審計中存在的問題采取有效措施。
(一)提高企業(yè)風(fēng)險意識,風(fēng)險防范寓于管理
要轉(zhuǎn)變企業(yè)觀念,提高企業(yè)風(fēng)險意識,將風(fēng)險管理納入企業(yè)的經(jīng)營管理之中。開展企業(yè)風(fēng)險管理審計,首先要求企業(yè)管理層要徹底轉(zhuǎn)變觀念、增強(qiáng)風(fēng)險意識,把風(fēng)險管理審計擺在重要位置上,正確合理地處理風(fēng)險與效益的關(guān)系,把企業(yè)長遠(yuǎn)利益作為企業(yè)的根本目標(biāo)。同時審計人員也要轉(zhuǎn)變觀念,盡快實現(xiàn)從傳統(tǒng)的賬項基礎(chǔ)審計、制度基礎(chǔ)審計向風(fēng)險管理審計轉(zhuǎn)變,突出風(fēng)險管理的重要性。一方面要監(jiān)督企業(yè)各職能部門認(rèn)真貫徹各項內(nèi)部控制制度,切實規(guī)范操作程序,防止操作過程中人為造成風(fēng)險;另一方面要認(rèn)真落實風(fēng)險管理審計提出的整改意見,克服專業(yè)管理部門的偏見,使風(fēng)險管理審計能夠真正發(fā)揮作用。
(二)完善內(nèi)部控制制度,健全風(fēng)險管理架構(gòu)
要進(jìn)一步完善內(nèi)部控制制度的建設(shè),健全風(fēng)險管理的組織架構(gòu),明確風(fēng)險的承擔(dān)主體,整合現(xiàn)有的風(fēng)險管理部門,形成由最高管理層直接負(fù)責(zé)的、系統(tǒng)的、全面的風(fēng)險管理系統(tǒng)。企業(yè)要在充分利用內(nèi)部的風(fēng)險管理人員的基礎(chǔ)上,充分利用企業(yè)外部風(fēng)險管理咨詢公司專家的智慧,進(jìn)行有效的企業(yè)風(fēng)險管理。這可以為審計人員開展企業(yè)風(fēng)險管理審計提供明確的審計對象,使審計人員能夠制定出更加有效合理的審計計劃,節(jié)約審計時間,提高審計效率。
(三)重視企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險,兼顧其他管理風(fēng)險
企業(yè)風(fēng)險管理是保持企業(yè)持續(xù)發(fā)展的途徑。企業(yè)風(fēng)險管理的實質(zhì)就是對影響企業(yè)持續(xù)發(fā)展的不確定因素進(jìn)行管理,控制并減少不確定因素對企業(yè)的持續(xù)影響。內(nèi)部審計人員在重視企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險管理審計的同
時,對于企業(yè)的其他風(fēng)險管理,如制度風(fēng)險管理、法律風(fēng)險管理的審計也應(yīng)該引起足夠的重視。在現(xiàn)代企業(yè)的競爭中,哪怕只忽視一種風(fēng)險都很可能使企業(yè)遭受巨大的損失。因此,內(nèi)部審計人員應(yīng)全面系統(tǒng)地進(jìn)行企業(yè)風(fēng)險管理審計,同時還要關(guān)注一些日常管理中不經(jīng)意間引發(fā)的風(fēng)險。
(四)企業(yè)風(fēng)險無時不在,風(fēng)險評估需經(jīng)常化
企業(yè)風(fēng)險是隨時隨地都會發(fā)生的,而且是不斷變化的,偶爾幾次的風(fēng)險管理審計不能解決根本問題,因此風(fēng)險管理審計必須做到經(jīng)常化。要周期性地或不定期地開展全面的風(fēng)險審查評估,并在此基礎(chǔ)上,對重點風(fēng)險點及時開展專項風(fēng)險審計,尤其是對內(nèi)部控制制度評價中發(fā)現(xiàn)的重大失控點,應(yīng)予以高度的重視,采取有效措施堵塞漏洞,減少或者消除風(fēng)險點和內(nèi)控失控點。風(fēng)險管理審計還應(yīng)當(dāng)制度化,風(fēng)險管理審計是強(qiáng)化內(nèi)部控制的重要手段,企業(yè)決策者或者企業(yè)管理層應(yīng)對風(fēng)險管理審計的范圍、內(nèi)容、方法及審計結(jié)果的利用等做出明確的規(guī)定,將其納入內(nèi)部控制制度,約束并強(qiáng)制各部門執(zhí)行,從而達(dá)到防范或消除風(fēng)險的目的。
(五)培養(yǎng)高端審計人才,提高專業(yè)審計質(zhì)量
開展企業(yè)風(fēng)險管理審計,需要培養(yǎng)一批高素質(zhì)的審計人才。企業(yè)風(fēng)險來自各方面,而且不是孤立存在的,受眾多內(nèi)在因素和外在因素的影響,這就對審計人員提出了更高的素質(zhì)要求,要求審計人員不僅僅是一個合格的管理者,還要是一名優(yōu)秀的審計人員。審計人員既要掌握了解企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營管理運作狀況,又要熟悉企業(yè)外部環(huán)境的變遷、國家政策法規(guī)的出臺、市場經(jīng)濟(jì)的趨勢、行業(yè)的特點和技術(shù)的發(fā)展等。企業(yè)可以選拔優(yōu)秀審計人才進(jìn)修學(xué)習(xí)現(xiàn)代風(fēng)險管理審計技術(shù),對現(xiàn)有的風(fēng)險管理審計人員進(jìn)行定期培訓(xùn)。讓他們不斷更新專業(yè)知識。提高他們的專業(yè)水平,也可引進(jìn)復(fù)合型人才充實企業(yè)內(nèi)部審計隊伍。豐富的專業(yè)知識和技能、高度的責(zé)任心和良好的職業(yè)道德、敏銳細(xì)致的觀察能力、較強(qiáng)的組織分析能力等是現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部審計人員的必備要件。
綜上所述,隨著競爭的全球化和經(jīng)營的戰(zhàn)略化,風(fēng)險管理審計已上升到企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,成為現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部審計的首要任務(wù)。風(fēng)險管理審計將對企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展起到至關(guān)重要的作用。
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【關(guān)鍵詞】風(fēng)險管理;企業(yè)風(fēng)險;管理流程
引言
企業(yè)風(fēng)險是企業(yè)在發(fā)展過程中必須要面對和解決的問題,隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的改革,企業(yè)發(fā)展的多樣化和多元化,都造成企業(yè)風(fēng)險系數(shù)的增加和風(fēng)險因素的增多。目前,企業(yè)風(fēng)險除了一些自然災(zāi)害造成的企業(yè)財產(chǎn)損失、業(yè)務(wù)中斷以外,還有一些市場風(fēng)險、操作風(fēng)險、人力資源風(fēng)險、財務(wù)管理風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險等等,都在威脅和影響企業(yè)持續(xù)有效的發(fā)展,加強(qiáng)企業(yè)全面的風(fēng)險管理水平,提高風(fēng)險管理技術(shù)成為了企業(yè)在未來發(fā)展中必須解決的問題。
一、項目風(fēng)險管理流程
(一)收集風(fēng)險管理初始信息。收集風(fēng)險管理初始信息的主要目的是為了能夠及時的發(fā)現(xiàn)企業(yè)在運行過程中存在的一些風(fēng)險因素,并采取有效的措施加以管理和解決,盡可能的避免風(fēng)險的發(fā)生或者降低風(fēng)險損失。收集風(fēng)險管理初始信息,為企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險評估提供了基本的依據(jù),同時對初始信息的收集必須是貫徹始終的,涉及到企業(yè)的各個部門,是持續(xù)進(jìn)行的。這就要求企業(yè)必須建立相應(yīng)的風(fēng)險收集管理系統(tǒng)和部門,及時的對企業(yè)市場風(fēng)險、戰(zhàn)略風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險、市場調(diào)控、政策變化等各個方面進(jìn)行評估和預(yù)測,全面的了解企業(yè)發(fā)展中各個部門的信息以及存在風(fēng)險的初始信息,為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個相對安全、穩(wěn)定的環(huán)境。
(二)進(jìn)行風(fēng)險評估。在收集風(fēng)險管理初始信息后,對收集到的信息進(jìn)行分析和管理,評估各個部門提供的信息的風(fēng)險系數(shù),按照業(yè)務(wù)流程,進(jìn)行風(fēng)險評估。風(fēng)險評估一般可以分為三個部分:風(fēng)險識別、風(fēng)險分析、風(fēng)險評價。通過風(fēng)險評估,能及時有效的采取措施,加強(qiáng)管理和改善,降低企業(yè)風(fēng)險值。
(三)制定風(fēng)險管理策略。在對企業(yè)風(fēng)險進(jìn)行評估以后,根絕各類風(fēng)險的優(yōu)先等級,結(jié)合企業(yè)的發(fā)展方向和企業(yè)的戰(zhàn)略目的,有針對性的采取措施,選擇適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險承擔(dān)、風(fēng)險轉(zhuǎn)移、風(fēng)險規(guī)避等風(fēng)險管理工具,通過對企業(yè)人力、物力、財力的調(diào)控,在降低企業(yè)風(fēng)險的同時,盡可能的將企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益最大化。制定科學(xué)、合理的經(jīng)濟(jì)管理措施,對于企業(yè)風(fēng)險控制和經(jīng)濟(jì)效益都具有重要的意義。企業(yè)風(fēng)險管理策略并不是一成不變的,會根據(jù)企業(yè)管理的初始信息、風(fēng)險評估和企業(yè)戰(zhàn)略目的的發(fā)展而發(fā)展,所以必須要定期的進(jìn)行總結(jié)和分析,確保風(fēng)險管理策略的合理性和有效性。
(四)提出和實施風(fēng)險管理的解決方案。企業(yè)在制定合理的、有效的風(fēng)險管理策略以后,要針對風(fēng)險系數(shù)的高低,結(jié)合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,提出和實施風(fēng)險管理的解決方案。降低、解決企業(yè)發(fā)展中存在的風(fēng)險。提出和實施風(fēng)險管理的解決方案,要結(jié)合實際,要有明確的目標(biāo)、具體的業(yè)務(wù)流程和管理制度、技術(shù)條件、技術(shù)手段等,必須要做好全面的措施和手段以后,才能有效的、科學(xué)的解決。
(五)風(fēng)險管理的監(jiān)督與改進(jìn)。企業(yè)風(fēng)險管理的根本目的就是為了企業(yè)能夠安全、穩(wěn)定的發(fā)展。所以企業(yè)風(fēng)險管理制度和方案必須是為企業(yè)服務(wù)的,風(fēng)險管理的重點也關(guān)系到企業(yè)的生存和經(jīng)濟(jì)效益。在對企業(yè)風(fēng)險進(jìn)行管理的過程中,要從企業(yè)發(fā)展的角度出發(fā),結(jié)合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,抓住重點,并加強(qiáng)監(jiān)督和改進(jìn),促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
二、設(shè)備研發(fā)項目的風(fēng)險因素
(一)技術(shù)風(fēng)險。技術(shù)風(fēng)險是企業(yè)風(fēng)險中占據(jù)比例較大的一個風(fēng)險系數(shù)。但是技術(shù)風(fēng)險對不同企業(yè)造成的損失也會不同。對于一些以技術(shù)為主的企業(yè),技術(shù)開發(fā)、實施的失敗都有可能直接導(dǎo)致企業(yè)的倒閉,威脅到企業(yè)的生存發(fā)展。但對于某些企業(yè)的風(fēng)險不大。
(二)市場風(fēng)險。市場風(fēng)險是企業(yè)的營銷能力不足引起的風(fēng)險。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會競爭日益激烈,企業(yè)在市場發(fā)展中,受市場結(jié)構(gòu)、受市場體制、企業(yè)之間競爭程度等各個方面的影響越來越大,市場風(fēng)險在企業(yè)發(fā)展中,所潛在的威脅也越來越大。加強(qiáng)市場風(fēng)險的評估,及時的了解市場定位和市場體制等,根據(jù)市場需求調(diào)整企業(yè)發(fā)展策略和政策,成為了促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要因素。
(三)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。經(jīng)濟(jì)風(fēng)險涉及到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)展成本,因供求關(guān)系發(fā)生變化,企業(yè)的資金不能及時的攻供給,導(dǎo)致企業(yè)項目不能及時有效的開展,造成損失,甚至導(dǎo)致企業(yè)項目的失敗。 對企業(yè)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險的管理要結(jié)合企業(yè)發(fā)展成本、資金周轉(zhuǎn)、融資風(fēng)險等多方面,全面的管理和控制。
(四)管理風(fēng)險。管理風(fēng)險簡而言之就是企業(yè)在管理過程中的不當(dāng)造成企業(yè)損失。主要表現(xiàn)有:對企業(yè)項目管理不善、人力、物力、財力投入不合理,企業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)等,影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
(五)環(huán)境風(fēng)險。企業(yè)的發(fā)展除了上述的風(fēng)險以外,仍受環(huán)境因素的影響,項目在開發(fā)過程中,宏觀的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險、政治風(fēng)險、自然風(fēng)險等,都能給企業(yè)項目造成巨大的影響,威脅到其發(fā)展。
三、設(shè)備研發(fā)項目風(fēng)險管理的重點
設(shè)備研發(fā)項目風(fēng)險管理要有計劃、有目的的進(jìn)行,結(jié)合上文的風(fēng)險因素和管理流程,在對研發(fā)項目風(fēng)險管理中,將重點集中在技術(shù)、人力、進(jìn)度等風(fēng)險管理方面,盡可能的降低企業(yè)風(fēng)險,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
(一)技術(shù)因素。技術(shù)難度與復(fù)雜程度,技術(shù)的難度越大,復(fù)雜程度就越高,研發(fā)項目的風(fēng)險就越大,技術(shù)效果的不確定性,研發(fā)項目在研究過程中往往難以估計最終的技術(shù)成果。
(二)人力資源因素。從管理的角度看,研發(fā)項目人力資源的風(fēng)險因素有以下幾種:對設(shè)備項目信息了解不足,影響了科學(xué)與民主的決策水平;公司組織架構(gòu)的穩(wěn)定性及關(guān)鍵骨干人員穩(wěn)定性;研發(fā)項目組織管理能力不足;管理層重視程度;項目經(jīng)理綜合管理水平;設(shè)備研發(fā)組織成員的總體實力和能力;項目團(tuán)隊成員綜合素質(zhì)及團(tuán)隊的溝通、協(xié)作水平。
(三)進(jìn)度因素。時間是項目管理三重約束之一,項目計劃如何制定得有效,項目進(jìn)度如何控制得當(dāng),能否按照預(yù)定目標(biāo)進(jìn)行,當(dāng)項目實施過程中出現(xiàn)與計劃不相符時,如何有效的采取糾正措施等,以保證項目如期進(jìn)行。
摘 要 針對我國企業(yè)風(fēng)險管理和內(nèi)部控制工作中的問題,作者結(jié)合自身實際,分析了我國企業(yè),尤其是電力企業(yè)出現(xiàn)問題的原因,并有針對性地給出了加強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險管理和內(nèi)部控制的相應(yīng)對策,具有一定的實際意義。
關(guān)鍵詞 風(fēng)險管理 內(nèi)部控制 企業(yè)
隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,我國的企業(yè)也面臨著許多新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。在當(dāng)前全球化的市場環(huán)境下,企業(yè)競爭也越來越激烈,特別是我國加入了WTO以后,更加加劇了這種競爭的風(fēng)險。企業(yè)要想生存,就必須適應(yīng)我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,加強(qiáng)企業(yè)的風(fēng)險管理與內(nèi)部控制,規(guī)避市場風(fēng)險,在市場競爭中獲得最大的企業(yè)效益,促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展。作者結(jié)合自己的實際工作,總結(jié)了當(dāng)前我國企業(yè)風(fēng)險管理與內(nèi)部控制中的主要問題,并有針對性地給出了相應(yīng)的解決方案,具有一定的實際意義。
一、我國企業(yè)在風(fēng)險管理與內(nèi)部控制中的主要問題
所謂企業(yè)風(fēng)險管理,即企業(yè)圍繞總體的經(jīng)營目標(biāo),通過在企業(yè)管理的各個環(huán)節(jié)和實際經(jīng)營過程中執(zhí)行風(fēng)險管理的基本流程,逐步培養(yǎng)良好的企業(yè)風(fēng)險管理文化,建立健全企業(yè)的風(fēng)險管理體制,從而為企業(yè)實現(xiàn)最終的風(fēng)險管理目標(biāo)提供合理保證的一系列方法、制度和手段。
以作者所在的電力企業(yè)為例,隨著全球化進(jìn)程的不斷推進(jìn),電力企業(yè)的改革也在不斷深化,電力企業(yè)正在逐漸成為獨立經(jīng)營和市場競爭的主體。同時,由于目前全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)的蔓延,我國作為全球金融市場的一部分,不可避免地也受到了很大的影響,它直接導(dǎo)致了大部分企業(yè)的用電需求逐步放緩,給我國電力企業(yè)的發(fā)展帶來了很大的風(fēng)險。作者結(jié)合實際,總結(jié)了當(dāng)前我國企業(yè),特別是電力企業(yè)在風(fēng)險管理和內(nèi)部控制中的主要問題,可以概括為以下幾個方面:
1.對風(fēng)險管理和內(nèi)部控制的理解不夠深入
電力企業(yè)因為其特殊性,安全生產(chǎn)的理念早已深入人心,企業(yè)職工的安全風(fēng)險意識都比較強(qiáng)。但是在逐漸變化的市場環(huán)境下,企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營模式也發(fā)生了很大的變化,這也是要求電力企業(yè)加強(qiáng)風(fēng)險管理和內(nèi)部控制的客觀要求。在電力行業(yè)內(nèi)部,雖然已廣泛推行風(fēng)險管理和內(nèi)部控制,但是有部分企業(yè)的管理者沒有準(zhǔn)確把握其中的內(nèi)涵,在實踐過程中容易以偏概全,這樣做的后果是,不僅不能為企業(yè)創(chuàng)造收入,甚至有可能減少企業(yè)的利潤和導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中的更大風(fēng)險。
2.企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步完善
在我國,目前大部門的電力企業(yè)都是通過不同部門分工完成相應(yīng)的風(fēng)險職能的方式來實現(xiàn)企業(yè)的風(fēng)險管理和內(nèi)部控制,而缺乏專業(yè)的風(fēng)險管理團(tuán)隊。導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部分工混亂,責(zé)任、義務(wù)、權(quán)利不明確;企業(yè)管理工作缺乏積極性,無法按照現(xiàn)代企業(yè)制度進(jìn)行管理和實施,各部門功能交叉、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,管理分散。缺乏內(nèi)部的信息溝通,不能實現(xiàn)資源的共享,嚴(yán)重弱化了企業(yè)的風(fēng)險管理和內(nèi)部控制能力。
3.企業(yè)缺少專業(yè)的風(fēng)險管理人才
企業(yè)的風(fēng)險管理工作具有很強(qiáng)的專業(yè)性和技術(shù)性,風(fēng)險管理人員不僅要能夠宏觀把握企業(yè)管理的全局,還要能夠熟悉企業(yè)管理的各個環(huán)節(jié);不僅要擁有豐富的風(fēng)險管理知識和技能,還要具有相當(dāng)深厚的財務(wù)、會計方面的專業(yè)知識。從某種意義上來講,風(fēng)險管理人員是一種復(fù)合型的高素質(zhì)的專業(yè)人才。但是,以作者所在的電力企業(yè)為例,相當(dāng)缺少這種適應(yīng)企業(yè)實際需求的風(fēng)險管理人才,這是企業(yè)開展科學(xué)有效的風(fēng)險管理與內(nèi)部控制的最大困難,企業(yè)的實際需求和高校的培養(yǎng)目標(biāo)存在嚴(yán)重脫節(jié),畢業(yè)生不能很快地適應(yīng)企業(yè)的工作需求,這在很大程度上也制約了企業(yè)風(fēng)險管理工作的開展。
二、加強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險管理和內(nèi)部控制的相應(yīng)對策
1.應(yīng)把風(fēng)險管理和內(nèi)部控制作為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的一項基本制度
企業(yè)應(yīng)該改變認(rèn)識,不能只把風(fēng)險管理停留在安全生產(chǎn)和財務(wù)核算的層面,而要樹立先進(jìn)的全面風(fēng)險管理理念,從企業(yè)發(fā)展的角度對企業(yè)風(fēng)險進(jìn)行全方面的干預(yù)和內(nèi)部控制。企業(yè)的風(fēng)險管理和內(nèi)部控制是構(gòu)成企業(yè)核心競爭力的基礎(chǔ),要把它提升到戰(zhàn)略管理的高度,科學(xué)地制定企業(yè)風(fēng)險管理措施,建立和健全企業(yè)風(fēng)險管理制度,培養(yǎng)和塑造良好的企業(yè)文化,把風(fēng)險意識貫徹到企業(yè)生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營的全過程。
2.加強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險管理組織機(jī)構(gòu)的建設(shè)
以作者所在的電力企業(yè)為例,在企業(yè)董事會之下設(shè)置獨立的風(fēng)險管理委員會,該委員會專門負(fù)責(zé)制定企業(yè)的風(fēng)險管理政策和內(nèi)部控制措施,監(jiān)督管理層對風(fēng)險管理政策的執(zhí)行情況,并對企業(yè)風(fēng)險管理和內(nèi)部控制的實際效果進(jìn)行評估,并給出具體的改進(jìn)措施,風(fēng)險管理委員會應(yīng)該由企業(yè)董事,企業(yè)高層管理人員,部門經(jīng)理,財務(wù)、市場、采購、生產(chǎn)等部門的管理人員聯(lián)合構(gòu)成,在必要情況下,還可以考慮從外部專門聘請風(fēng)險投資、保險、咨詢機(jī)構(gòu)的專業(yè)人士加入到風(fēng)險管理委員會中來,從而進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)的風(fēng)險管理人才儲備工作。
3.建立科學(xué)合理的風(fēng)險評估體系
在目前全球化經(jīng)濟(jì)危機(jī)的大環(huán)境下,我國電力企業(yè)的生存壓力非常大,這就要求企業(yè)在做出一項經(jīng)營決策之前,要充分考慮生產(chǎn)、經(jīng)營、投資過程中可能遇到的各種各樣的風(fēng)險,建立多套合理的應(yīng)對措施和解決預(yù)案。首先,要在企業(yè)內(nèi)部各部門之間以及部門內(nèi)部的上下級之間要加強(qiáng)溝通,明確企業(yè)的主要風(fēng)險;其次,要做好風(fēng)險的量化工作,抓住主要風(fēng)險,忽略次要風(fēng)險;最后,還要針對不同層面、不同程度的危險,設(shè)計出一整套風(fēng)險機(jī)制來進(jìn)行應(yīng)對和防范,只有這樣,企業(yè)才可以逐步建立科學(xué)合理的風(fēng)險評估體系。
4.利用市場杠桿提升企業(yè)風(fēng)險管理水平
企業(yè)在風(fēng)險管理工作中,要充分利用市場杠桿的積極作用,采取保險、對沖、期貨等金融手段來規(guī)避、轉(zhuǎn)移和控制企業(yè)的風(fēng)險,要堅持安全規(guī)范操作、制定和完善各種應(yīng)急措施、從而降低風(fēng)險的發(fā)生概率。例如,通過購買商業(yè)保險的方式來應(yīng)對各種不可預(yù)測的自然災(zāi)害,這在風(fēng)險管理中的實際作用是非常顯著的。
參考文獻(xiàn):
[1]李鳳鳴.內(nèi)部控制學(xué).北京:北京大學(xué)出版社.2002.
一、企業(yè)風(fēng)險管理
企業(yè)風(fēng)險管理,指企業(yè)圍繞總體經(jīng)營目標(biāo)企業(yè), 通過在企業(yè)管理的各個環(huán)節(jié)和經(jīng)營過程中執(zhí)行風(fēng)險管理的基本流程,培育良好的風(fēng)險管理文化,建立健全全面風(fēng)險管理體系,包括風(fēng)險管理策略、風(fēng)險理財措施、風(fēng)險管理的組織職能體系、風(fēng)險管理信息系統(tǒng)和內(nèi)部控制系統(tǒng),從而為實現(xiàn)風(fēng)險管理的總體目標(biāo)提供合理保證的過程和方法。它由一個企業(yè)的董事會、管理經(jīng)營層和員工共同實施,應(yīng)用于戰(zhàn)略制訂并貫穿于企業(yè)之中,旨在識別可能會影響企業(yè)的潛在事項,管理風(fēng)險以使其在該企業(yè)的風(fēng)險容量之內(nèi),并為企業(yè)目標(biāo)的實現(xiàn)提供合理保證。與傳統(tǒng)的項目風(fēng)險管理相比,企業(yè)風(fēng)險管理強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)略導(dǎo)向,覆蓋了企業(yè)所有的管理層次和管理領(lǐng)域,方法也更為結(jié)構(gòu)化和規(guī)范化。
二、企業(yè)內(nèi)部審計
(一)內(nèi)部審計概念
國有企業(yè)內(nèi)部審計依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、財務(wù)會計制度和企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)定等,對企業(yè)的財務(wù)收支、財務(wù)決算、全面預(yù)算、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、資產(chǎn)質(zhì)量、運營狀況、經(jīng)營績效、建設(shè)項目及其他有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動的真實性、有效性和效益性進(jìn)行監(jiān)督和評價工作,及時發(fā)現(xiàn)問題,明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任,糾正違規(guī)行為。它通過檢查和評價經(jīng)營活動及內(nèi)部控制的適當(dāng)性、合理性和有效性來促進(jìn)企業(yè)目標(biāo)的實現(xiàn)。內(nèi)部審計是國有企業(yè)內(nèi)部的一種獨立客觀的監(jiān)督和評價活動,也是企業(yè)內(nèi)部不可或缺重要的管理工具和手段。目前一些國有企業(yè)內(nèi)部審計已經(jīng)從單純的財務(wù)會計審計跨越到了企業(yè)經(jīng)營管理領(lǐng)域,以改善企業(yè)的管理素質(zhì)和提高管理水平為目的審計。而內(nèi)部控制審計和風(fēng)險管理是其中的重要組成部分。
(二)國有企業(yè)內(nèi)部審計現(xiàn)狀簡析
內(nèi)部審計是現(xiàn)代企業(yè)管理和管理控制的重要組成部分。目前,一般國有企業(yè)大都設(shè)置了內(nèi)部審計部門,但一些國有企業(yè)內(nèi)部審計工作同時存在著以下一些的問題。比如:鑒于管理級次問題,一些內(nèi)部審計部門不能向股東(大)會、董事會、監(jiān)事會或企業(yè)審計委員會提交審計檢查報告,內(nèi)審機(jī)構(gòu)設(shè)置缺乏獨立性;內(nèi)部審計工作范圍局限于差錯防弊、財務(wù)收支的檢查,較少觸及現(xiàn)代國有企業(yè)業(yè)務(wù)流程方面的風(fēng)險管理和監(jiān)測,從而未能就國有現(xiàn)代企業(yè)風(fēng)險管理擔(dān)起監(jiān)督作用;內(nèi)審部門的隸屬關(guān)系、角色、職責(zé)不明確;內(nèi)部審計人員的水平、內(nèi)審方法、知識的更新速度和內(nèi)部審計的創(chuàng)新能力、應(yīng)變能力等有待提高和完善, 高素質(zhì)、復(fù)合型審計人才匱乏,內(nèi)部審計缺乏一套系統(tǒng)化和科學(xué)化的內(nèi)審程序等等。
三、內(nèi)部審計參與企業(yè)風(fēng)險管理的主要動因
近幾年來,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,特別是經(jīng)濟(jì)全球化的加深以及歐債危機(jī)持續(xù)發(fā)酵和全球經(jīng)濟(jì)的持續(xù)低迷,企業(yè)面對的是一個充滿風(fēng)險的外部世界,使企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境變得日趨復(fù)雜。
隨著信息化時代的到來和企業(yè)管理的網(wǎng)絡(luò)化普及,現(xiàn)代企業(yè)的管理體制、經(jīng)營業(yè)務(wù)流程、內(nèi)部控制、經(jīng)營理念等將發(fā)生了變革。知識經(jīng)濟(jì)的來臨和高科技迅猛發(fā)展也使企業(yè)面臨比以前更大的風(fēng)險。企業(yè)自身為適應(yīng)環(huán)境求得生存也在不斷的變革中求發(fā)展,而變革是企業(yè)風(fēng)險產(chǎn)生的一個重要來源。也是內(nèi)部經(jīng)營環(huán)境促使內(nèi)部審計參與企業(yè)風(fēng)險管理主要動因之一。
可見,企業(yè)風(fēng)險無處不在,因此,企業(yè)所有者和經(jīng)營者必須樹立風(fēng)險意識,把減少企業(yè)面臨的風(fēng)險作為企業(yè)實現(xiàn)目標(biāo)的關(guān)鍵。今天,企業(yè)對于防止可能發(fā)生的風(fēng)險與損失以及損失后如何采取補(bǔ)救措施,比以往任何時候都更加關(guān)注,從而要求企業(yè)對其自身存在和面臨的各種風(fēng)險以及可能存在與發(fā)生的所有風(fēng)險進(jìn)行識別、衡量、評價,并在此基礎(chǔ)上制定和實施對企業(yè)最優(yōu)化的風(fēng)險處理方案。內(nèi)部審計的目的在于增加企業(yè)的價值和改善企業(yè)的經(jīng)營。因此,內(nèi)部審計部門和內(nèi)部審計人員參與企業(yè)的風(fēng)險管理也就成為必然的內(nèi)在需求。
四、內(nèi)部審計如何參與企業(yè)風(fēng)險管理
內(nèi)部審計的作用是監(jiān)控、評估和分析企業(yè)的風(fēng)險,審查信息及企業(yè)對法律法規(guī)的遵守情況,向企業(yè)董事會、審計委員會以及高層管理人員負(fù)責(zé)提供保證——風(fēng)險已被分散、企業(yè)治理是有效的。內(nèi)部審計對企業(yè)風(fēng)險管理一般應(yīng)包括以下方面:
(一)評價企業(yè)風(fēng)險管理組織架構(gòu)的合理性、有效性
檢查企業(yè)是否已經(jīng)建立健全為實現(xiàn)風(fēng)險管理目標(biāo)而設(shè)置的內(nèi)部管理層次、管理結(jié)構(gòu)和配備必要的管理人員。審查企業(yè)內(nèi)部的如財務(wù)會計部門、銷售部門、采購供應(yīng)部門和人員之間的權(quán)限分工、職責(zé)是否明確、不相容的崗位是否相互分離,崗位之間是否相互牽制內(nèi)容等。對企業(yè)風(fēng)險管理組織架構(gòu)的合理性、有效性進(jìn)行評價并提出改進(jìn)意見和措施。
(二)對企業(yè)風(fēng)險管理目標(biāo)進(jìn)行合理性評價
風(fēng)險管理的目標(biāo)是指企業(yè)通過實施必要的風(fēng)險管理將風(fēng)險控制在一個可控的水平,從而保證企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)。內(nèi)部審計在評價企業(yè)風(fēng)險管理目標(biāo)時,要對本企業(yè)的風(fēng)險狀況進(jìn)行辨析,不同企業(yè)應(yīng)對損失的能力有所不同,因而所設(shè)定的風(fēng)險可控水平是不同的。不同的風(fēng)險管理目標(biāo),決定著具體的損失前目標(biāo)和損失后目標(biāo)的不同, 為實現(xiàn)這些目標(biāo)所進(jìn)行的風(fēng)險管理活動也就不同。內(nèi)部審計人員應(yīng)當(dāng)結(jié)合企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)來評價企業(yè)風(fēng)險管理目標(biāo)。
(三)對風(fēng)險進(jìn)行有效識別
風(fēng)險識別是對企業(yè)所面臨的、以及潛在的風(fēng)險加以判斷、歸類和鑒定風(fēng)險性質(zhì)的過程,換言之,就是要確定企業(yè)正在或?qū)⒁媾R哪些風(fēng)險。內(nèi)部審計要對原有的已識別風(fēng)險是否充分進(jìn)行評價,即企業(yè)所面臨的主要風(fēng)險是否均已被識別出來,并找出未被識別的主要風(fēng)險。
(四)提出改進(jìn)和防范的措施
風(fēng)險的防范措施是指企業(yè)為降低已識別出的風(fēng)險可能造成的損失所采取的措施。內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)可以根據(jù)不同的情況,提出避免風(fēng)險、接受風(fēng)險、還是降低風(fēng)險的具體措施和建議,以強(qiáng)化企業(yè)的風(fēng)險管理,降低風(fēng)險損失,并對有關(guān)部門所采取的風(fēng)險防范措施進(jìn)行監(jiān)督和檢查。
風(fēng)險衡量是應(yīng)用各種管理科學(xué)技術(shù),采用定性與定量分析結(jié)合的方式,最終定量估計風(fēng)險大小,找出主要的風(fēng)險來源,并評價風(fēng)險的可能影響,以便以此為依據(jù),對風(fēng)險采取相應(yīng)對策。內(nèi)部審計要對已有風(fēng)險的衡量結(jié)果進(jìn)行再檢驗,以確定其是否恰當(dāng),對不恰當(dāng)?shù)墓烙嬘枰愿oL(fēng)險的防范措施就是為降低已識別出并已衡量的風(fēng)險所采取的措施,也稱風(fēng)險管理工具的選擇。采用改進(jìn)和防范措施主要有:避免風(fēng)險、損失控制、分離風(fēng)險單位、轉(zhuǎn)移風(fēng)險(包括轉(zhuǎn)移風(fēng)險源、簽訂免除責(zé)任協(xié)議、利用合同中的轉(zhuǎn)移責(zé)任條款)等。
內(nèi)部審計對有關(guān)部門針對風(fēng)險所采取的防范措施進(jìn)行檢查,檢查其是否充分、得當(dāng)。對于風(fēng)險缺乏充分的控制措施的情況,應(yīng)提出改進(jìn)措施和建議,以強(qiáng)化企業(yè)的風(fēng)險管理,降低風(fēng)險損失。此外,內(nèi)部審計參與風(fēng)險管理應(yīng)當(dāng)評價企業(yè)在風(fēng)險管理運作的各個環(huán)節(jié)所制定的相關(guān)規(guī)章制度,并監(jiān)督實施。
關(guān)鍵詞:風(fēng)險管理;內(nèi)部控制;風(fēng)險管理程序
一、現(xiàn)代企業(yè)風(fēng)險管理概述
(一)現(xiàn)代企業(yè)風(fēng)險管理的概念及特征
從企業(yè)的角度來說,風(fēng)險主要指無法達(dá)到預(yù)期報酬的可能性。而企業(yè)風(fēng)險是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,由于各種事先無法預(yù)料的不確定因素帶來的影響,使企業(yè)的實際收益與預(yù)期收益發(fā)生一定的偏差,從而有蒙受損失和獲得額外機(jī)會的可能性。企業(yè)風(fēng)險具有客觀性、偶然性、復(fù)雜性、可變性等。所謂風(fēng)險管理,是指企業(yè)面對風(fēng)險時采取科學(xué)有效的方法,以便用最小的成本獲得最大安全保障利益的管理活動。美國國家虛假財務(wù)報告委員會贊助機(jī)構(gòu)研究小組(COSO)報告中認(rèn)為:內(nèi)部控制是一種由企業(yè)董事會、管理階層與其他人員執(zhí)行,由管理人員階層所設(shè)計,為達(dá)成運營的效果及財務(wù)報告的可靠性和相關(guān)法令的遵循提供合理保證的過程。
(二)現(xiàn)代企業(yè)風(fēng)險管理的目標(biāo)
損失前風(fēng)險管理的目標(biāo)包括經(jīng)濟(jì)性目標(biāo)、安全性目標(biāo)和履行社會責(zé)任目標(biāo)3個方面:經(jīng)濟(jì)性目標(biāo)、安全性目標(biāo)、履行社會責(zé)任目標(biāo)。
損失后風(fēng)險管理的目標(biāo)包括維持企業(yè)繼續(xù)生存、促使企業(yè)繼續(xù)經(jīng)營、促使企業(yè)收入穩(wěn)定、促使企業(yè)繼續(xù)成長、完成社會責(zé)任5個方面。
二、現(xiàn)代企業(yè)風(fēng)險管理的現(xiàn)狀分析
(一)現(xiàn)代企業(yè)抗風(fēng)險能力分析
企業(yè)的抗風(fēng)險能力,主要取決于其風(fēng)險的識別能力、風(fēng)險的承受能力和風(fēng)險的化解能力這3方面。企業(yè)的風(fēng)險識別能力與人的素質(zhì)和能力密切相關(guān),即與人的經(jīng)驗、風(fēng)險意識、所掌握的知識以及對信息的把握等方面有關(guān)。企業(yè)有一個風(fēng)險承受力的問題,當(dāng)然也要有一個逐步適應(yīng)、不斷提高的過程。目前,企業(yè)的資金普遍短缺,其風(fēng)險承受能力自然也就比較脆弱。現(xiàn)在頻頻出現(xiàn)的企業(yè)集團(tuán)化趨勢正是反映了企業(yè)努力提高抗風(fēng)險能力,參與國際市場競爭的要求。企業(yè)置身于市場經(jīng)濟(jì)大環(huán)境中,環(huán)境的變化既蘊含機(jī)遇,也隱藏著危機(jī)和風(fēng)險。這需要企業(yè)具備化解和分散風(fēng)險的能力。
(二)企業(yè)風(fēng)險管理的現(xiàn)狀
目前,我國企業(yè)的風(fēng)險管理意識不強(qiáng)、企業(yè)管理者當(dāng)局對企業(yè)風(fēng)險管理的重要性認(rèn)識模糊、風(fēng)險管理缺位的現(xiàn)象比較普遍。具體來講,我國企業(yè)的風(fēng)險管理存在經(jīng)營體制和管理制度上的風(fēng)險,成功的管理模式如果不能適應(yīng)環(huán)境的變化,就會變成失效的模式。同時,我國企業(yè)風(fēng)險管理意識不強(qiáng)、管理理論素質(zhì)偏低。企業(yè)風(fēng)險管理機(jī)制不健全、企業(yè)改革滯后。
三、現(xiàn)代企業(yè)風(fēng)險管理的基本程序
風(fēng)險管理的基本程序包括風(fēng)險識別、風(fēng)險衡量、風(fēng)險管理技術(shù)選擇和風(fēng)險管理效果評價等。
(一)風(fēng)險識別
風(fēng)險識別是風(fēng)險管理的第一步,它是指風(fēng)險主體對所面臨的風(fēng)險以及潛在風(fēng)險加以判斷、歸類和鑒定性質(zhì)的過程。對風(fēng)險的識別一方面可以通過感性認(rèn)識和經(jīng)驗來進(jìn)行判斷;另一方面,也是更重要的則必須依靠對各種客觀的會計、統(tǒng)計、經(jīng)營資料和風(fēng)險記錄進(jìn)行分析、歸納和整理,從而發(fā)現(xiàn)各種風(fēng)險的損害情況以及風(fēng)險發(fā)生規(guī)律。風(fēng)險識別是一項具有持續(xù)性和系統(tǒng)性的工作。
(二)風(fēng)險衡量
風(fēng)險衡量是指在風(fēng)險識別的基礎(chǔ)上,通過對所收集的大量的詳細(xì)損失資料加以分析,運用概率論和數(shù)理統(tǒng)計,估計和預(yù)測風(fēng)險發(fā)生的概率和損失幅度。風(fēng)險衡量以損失頻率和損失程度為主要測算指標(biāo),并據(jù)以確定風(fēng)險的大小或高低。風(fēng)險衡量一般需要運用概率論和數(shù)理統(tǒng)計方法,必要時借助計算機(jī)完成。風(fēng)險衡量與風(fēng)險識別以及風(fēng)險處理在時間上不能截然分開。事實上,有些數(shù)量分析活動是在風(fēng)險識別的過程中進(jìn)行的,有些風(fēng)險處理措施則在風(fēng)險衡量時就已經(jīng)存在。
(三)風(fēng)險管理技術(shù)選擇
根據(jù)風(fēng)險衡量的結(jié)果,為實現(xiàn)風(fēng)險管理的目標(biāo),需選擇最佳的風(fēng)險管理技術(shù)。風(fēng)險管理技術(shù)分為兩大類:控制型風(fēng)險管理技術(shù)和財務(wù)型風(fēng)險管理技術(shù)。前者是以避免、消除和減少意外事故發(fā)生的機(jī)會,限制已發(fā)生損失繼續(xù)擴(kuò)大的一切措施。后者是通過事先的財務(wù)計劃來籌措資金,以便對風(fēng)險事故造成的經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行及時而充分的補(bǔ)償。通過財務(wù)處理,可以把風(fēng)險成本降低到最小程度。
(四)風(fēng)險管理效果評價
對風(fēng)險管理技術(shù)適用性及其收益性情況進(jìn)行分析、檢查、修正與評價稱為風(fēng)險管理效果評價。在某一特定時期內(nèi),風(fēng)險管理技術(shù)選擇是否最佳,需要進(jìn)行科學(xué)的評估。風(fēng)險管理效益的大小取決于是否能以最小的風(fēng)險成本取得最大安全保障。在風(fēng)險管理的實踐中,通常要考慮該項技術(shù)的經(jīng)濟(jì)性、其與整體管理目標(biāo)的一致性、實施的可能性和有效性,同時,由于人們的認(rèn)識水平具有階段性以及風(fēng)險管理技術(shù)處于不斷完善的過程中,因此對風(fēng)險的識別、評價,以及技術(shù)的選擇需要定期修正,使選擇的風(fēng)險管理技術(shù)適應(yīng)變化了的情況需要,從而保證管理技術(shù)的最優(yōu)使用。
四、現(xiàn)代企業(yè)風(fēng)險管理的對策
(一)完善企業(yè)風(fēng)險管理的對策
1、加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境建設(shè)。內(nèi)部環(huán)境體現(xiàn)了企業(yè)的特征,影響到企業(yè)員工的風(fēng)險意識,為企業(yè)的風(fēng)險管理提供了有關(guān)原則和結(jié)構(gòu)。(1)健全和完善企業(yè)內(nèi)部控制。內(nèi)部控制貫穿于企業(yè)經(jīng)營的各個方面,只要存在企業(yè)的經(jīng)營管理,便需要有相應(yīng)的內(nèi)部控制。一個良好的內(nèi)部控制環(huán)境能夠保證經(jīng)營方針和計劃的貫徹與執(zhí)行,維護(hù)企業(yè)資產(chǎn)的安全與完整,確保會計報表的編制符合會計法規(guī)、準(zhǔn)則和制度的相關(guān)要求,同時還能防止、披露和糾正錯誤與舞弊現(xiàn)象的發(fā)生。(2)加強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險文化建設(shè)。企業(yè)應(yīng)形成相對穩(wěn)健的風(fēng)險文化。海信集團(tuán)便是一個成功的例子,他們始終堅持“要發(fā)展,更要健康”的發(fā)展思路,在保持財務(wù)健康的前提下穩(wěn)步地謀求發(fā)展。他們認(rèn)為企業(yè)不應(yīng)求一時一事的高低,應(yīng)求強(qiáng)而做,只有做強(qiáng)的企業(yè)才可以真正做大。
2、完善現(xiàn)代企業(yè)風(fēng)險管理組織機(jī)構(gòu)。為使企業(yè)風(fēng)險管理的功能得到正常、充分發(fā)揮,企業(yè)應(yīng)建立健全風(fēng)險管理的組織機(jī)構(gòu),風(fēng)險管理組織機(jī)構(gòu)相對獨立于企業(yè)組織的整體控制。現(xiàn)代企業(yè)風(fēng)險管理機(jī)構(gòu)要獨立地開展工作,但不直接干涉企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動,它是對企業(yè)最高管理者負(fù)責(zé)。
3、完善現(xiàn)代企業(yè)的風(fēng)險預(yù)警機(jī)制。在現(xiàn)代企業(yè)風(fēng)險分析清楚后,就應(yīng)立即制定相應(yīng)的預(yù)防轉(zhuǎn)化措施,盡可能減少風(fēng)險給企業(yè)帶來的損失。現(xiàn)代企業(yè)風(fēng)險預(yù)警制度若要能夠有效運作,就必須要有正確及時且合乎企業(yè)所需要的各種風(fēng)險管理資訊系統(tǒng),提供及時而完整的經(jīng)營成果數(shù)據(jù)供企業(yè)的經(jīng)營者及各部門負(fù)責(zé)人以實際經(jīng)營狀況數(shù)據(jù)體系來與財務(wù)指標(biāo)數(shù)據(jù)相比較。
4、構(gòu)筑3道防線――領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任線、崗位責(zé)任線、審計責(zé)任線。(1)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任線。由于企業(yè)風(fēng)險管理的重要性和特殊性,因此,企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)給予充分重視和支持,定期專門研究企業(yè)風(fēng)險管理問題,并根據(jù)企業(yè)的環(huán)境和形勢變化確定本企業(yè)風(fēng)險管理的重點和近期目標(biāo),要在企業(yè)行為決策過程中重視風(fēng)險的比較論證,充分評估要對面臨的和潛在的風(fēng)險,及時采取對策。(2)崗位責(zé)任線。企業(yè)風(fēng)險管理者要對本企業(yè)的風(fēng)險管理負(fù)最終管理責(zé)任。在企業(yè)風(fēng)險運行機(jī)制和風(fēng)險管理機(jī)制下,企業(yè)各崗位風(fēng)險管理者要在各自的職責(zé)范圍內(nèi)執(zhí)行并維護(hù)有效的風(fēng)險管理框架,企業(yè)所有員工都有責(zé)任向管理者當(dāng)局報告本企業(yè)的風(fēng)險管理情況與問題。(3)審計責(zé)任線。企業(yè)內(nèi)部審計人員在本企業(yè)的風(fēng)險管理中負(fù)有監(jiān)控責(zé)任。企業(yè)的內(nèi)部審計人員可通過對企業(yè)管理者在風(fēng)險管理過程中的充分性和有效性進(jìn)行檢查、評估、提出改進(jìn)建議來幫助風(fēng)險管理者履行其職責(zé)。企業(yè)的外部審計人員也能從獨立客觀的角度對企業(yè)的財務(wù)報表進(jìn)行審計,向企業(yè)提供風(fēng)險管理方面的有用信息。3條防線缺一不可,其中領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任線是關(guān)鍵,崗位責(zé)任線是重點,審計責(zé)任線是保障。
(二)未來企業(yè)風(fēng)險管理的發(fā)展
在經(jīng)濟(jì)全球化和我國加入WTO的背景下,我國企業(yè)的風(fēng)險管理已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)整體運行的一項十分緊迫而又非常艱巨的任務(wù)。我國企業(yè)的風(fēng)險有其自身的特征,并且在一定條件下是可控的。因此,企業(yè)的管理既要借鑒國外企業(yè)風(fēng)險管理的先進(jìn)經(jīng)驗,又要從我國的具體國情出發(fā)。縱觀全文,現(xiàn)代企業(yè)風(fēng)險管理工作是一項系統(tǒng)工程,涉及面廣、內(nèi)容復(fù)雜,是需要現(xiàn)代企業(yè)全員參與的一項管理活動,它是現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)控制度的拓展和延伸,是現(xiàn)代企業(yè)繼企業(yè)戰(zhàn)略和質(zhì)量管理的又一重大方面。現(xiàn)代企業(yè)應(yīng)堅持科學(xué)發(fā)展觀,樹立風(fēng)險組合觀、優(yōu)化觀、動態(tài)觀,合理地確定企業(yè)風(fēng)險度和風(fēng)險管理目標(biāo),增強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險管理意識,提高企業(yè)風(fēng)險管理水平,從而達(dá)到提升企業(yè)價值的目的。
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關(guān)鍵詞:內(nèi)部審計;加強(qiáng)企業(yè);風(fēng)險管理
當(dāng)前在社會經(jīng)濟(jì)日益繁榮的發(fā)展趨勢下,企業(yè)的風(fēng)險管理,已經(jīng)成為了企業(yè)發(fā)展的重要組成部分。在企業(yè)的發(fā)展過程中,會存在著一系列的不確定因素即企業(yè)風(fēng)險,在企業(yè)的管理中就需要建立一個良好的風(fēng)險管理體系,來識別和控制企業(yè)風(fēng)險,為企業(yè)的發(fā)展實現(xiàn)基本的保障。內(nèi)部審計作為企業(yè)中的管理體系,其主要作用就是監(jiān)控、檢查、評估、報告管理層風(fēng)險管理過程的充分性和有效性,并且提出相應(yīng)的改進(jìn)建議,幫助企業(yè)降低風(fēng)險管理體系,對企業(yè)的發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)效益有著重要的作用。
一、內(nèi)部審計在企業(yè)管理風(fēng)險中的作用
(一)內(nèi)部審計在企業(yè)中的識別、檢查和顧問、咨詢作用在企業(yè)運行的過程中,企業(yè)內(nèi)部的審計人員通過對環(huán)境變化的分析,進(jìn)行風(fēng)險預(yù)測,及時的對企業(yè)內(nèi)部的控制系統(tǒng)進(jìn)行檢查,能夠做到及時的發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)中的問題,并且采取相應(yīng)的措施及時的處理。企業(yè)內(nèi)部的審計人員都必須有專業(yè)的風(fēng)險管理方面的知識,以及豐富的風(fēng)險管理方面經(jīng)驗,才能夠從客觀角度發(fā)現(xiàn)問題并且用有效方式解決問題,對提高企業(yè)的風(fēng)險管理水平有極大的幫助。內(nèi)部審計在企業(yè)中的顧問與咨詢作用也顯得尤為重要,由于內(nèi)部審計人員工作的特殊性,是屬于對企業(yè)中風(fēng)險管理情況最為了解的內(nèi)部機(jī)構(gòu)。內(nèi)部審計人員可以通過專業(yè)的知識與經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)評估并運用合理的風(fēng)險管理方法,對企業(yè)中存在的風(fēng)險問題進(jìn)行解決。企業(yè)還可以運用咨詢的方式,來形成企業(yè)運行中的基本保障,這樣才能夠及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)中存在的風(fēng)險問題,有效的提高企業(yè)風(fēng)險管理效率。
(二)內(nèi)部審計在風(fēng)險環(huán)境分析、事件識別中的作用在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的過程中,企業(yè)之間的競爭也日益激烈,所以,就需要企業(yè)通過內(nèi)部審計部門,對企業(yè)中風(fēng)險及時有效的做出分析。在風(fēng)險環(huán)境分析過程中,內(nèi)部審計人員通過企業(yè)制定的目標(biāo)、戰(zhàn)略,來分析外部環(huán)境中存在的風(fēng)險,并做出及時的解決,有效的降低企業(yè)的風(fēng)險性。在風(fēng)險環(huán)境分析的過程中,內(nèi)部審計要對企業(yè)中的“固有風(fēng)險”和“剩余風(fēng)險”做出準(zhǔn)確的評估,并且對環(huán)境因素做出嚴(yán)格的分析,對企業(yè)決策有著重要的意義。其次,在企業(yè)風(fēng)險事件識別活動中,企業(yè)需要識別內(nèi)外環(huán)境中的所有風(fēng)險事件,來保證企業(yè)風(fēng)險管理的完整性。內(nèi)部審計單位可以通過風(fēng)險分析的方法,對企業(yè)自身中存在的風(fēng)險,以及合作單位中所存在的風(fēng)險,并且對企業(yè)做出及時的分析報告,才能有利于企業(yè)將風(fēng)險降至最低值。
二、利用內(nèi)部審計加強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險管理
根據(jù)我國當(dāng)前的發(fā)展形勢,加強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險管理,已經(jīng)成為了一種必然的發(fā)展趨勢,當(dāng)前已經(jīng)有相當(dāng)一部分企業(yè)開始重視企業(yè)風(fēng)險管理,在一定程度上增強(qiáng)了企業(yè)抗風(fēng)險的能力。所以,就需要企業(yè)內(nèi)部審計部門加強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險管理,及時的監(jiān)測到企業(yè)中潛伏的風(fēng)險,為企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)。首先,內(nèi)部審計部門應(yīng)確認(rèn)風(fēng)險識別的充分性,只有確定企業(yè)中風(fēng)險的關(guān)鍵所在,才能夠正確的對風(fēng)險做出相對合理的應(yīng)對措施,也是內(nèi)部審計對企業(yè)風(fēng)險管理中關(guān)鍵的部分。其次,在找出企業(yè)內(nèi)部潛伏的風(fēng)險之后,就需要內(nèi)部審計系統(tǒng)對風(fēng)險做出相應(yīng)的評估,并且應(yīng)保證評估風(fēng)險對策的有效性。內(nèi)部審計在企業(yè)風(fēng)險對策中發(fā)揮的作用,將直接影響企業(yè)風(fēng)險的評估和判斷,有助于企業(yè)及時的采取相應(yīng)的措施和方法,對企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險處理,才能夠達(dá)到降低和一直企業(yè)風(fēng)險的效果。因此,就突顯出了通過利用內(nèi)部審計加強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險管理的重要性與必要性。
三、結(jié)束語
綜上所述,在社會經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展進(jìn)步的形勢下,企業(yè)的生存與企業(yè)風(fēng)險管理有著密切的關(guān)系,只有從各方面做好企業(yè)風(fēng)險管理,才是維持企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的必然所在。然而,企業(yè)中的內(nèi)部審計,在企業(yè)風(fēng)險管理中可以起到監(jiān)控、評估、報告企業(yè)運行中所存在的風(fēng)險。企業(yè)中內(nèi)部審計具有獨特的管理特點,可以客觀的理解企業(yè)風(fēng)險管理中所出現(xiàn)的問題,并作出及時的處理,可以將企業(yè)管理中的風(fēng)險降至最低限度。所以,利用內(nèi)部審計加強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險管理,是企業(yè)降低風(fēng)險,獲取經(jīng)濟(jì)效益的直接途徑。
作者: 李昕 單位:中煤第一建設(shè)有限公司
參考文獻(xiàn):