建設(shè)工程管理實施細則精品(七篇)

序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇建設(shè)工程管理實施細則范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

關(guān)鍵詞：民用建筑；工程現(xiàn)場；規(guī)范管理

1、民用建筑工程現(xiàn)場規(guī)范管理的內(nèi)容

必須經(jīng)過招投標確認項目管理部門，這項制度直接影響現(xiàn)場管理的規(guī)范性，也體現(xiàn)了建設(shè)單位對項目管理部門管理能力的選擇權(quán)力。有了這項制度，建設(shè)單位可根據(jù)工程項目的規(guī)模、等級、工期、投資數(shù)額及技術(shù)特色等方面的要求正確選擇管理單位、總管理工程師，如有必要還可以細化到整個管理部門的基本組成和配套設(shè)施的使用，這樣做有利于實現(xiàn)管理目標的控制、施工合同及供貨合同的管理、參建各方?jīng)Q策機構(gòu)的建立和信息的溝通，更有利于建立公平競爭的市場環(huán)境，加速公平交易有形市場的建設(shè)和建設(shè)工程管理市場行為的規(guī)范化。

管理規(guī)劃及實施細則應該結(jié)合工程實際制訂具體內(nèi)容。按照《建設(shè)工程管理規(guī)范》及其配套的規(guī)范表格進行監(jiān)督管理，其積極含義在于能節(jié)省項目編寫管理規(guī)劃及實施細則的精力和時間，易于在同行中或與建設(shè)、施工單位間進行信息交流，標準規(guī)范的書寫格式符合哲學上“形式上的相對、內(nèi)容上的豐富多變”的范疇定義，也符合規(guī)范管理的要求。

施工階段的管理工作是建設(shè)工程現(xiàn)場管理的主要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，下面就四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)的內(nèi)容加以分析和論述：其一，施工準備階段的管理工作。該階段的工作表現(xiàn)為建設(shè)工程管理對施工單位和對自身的事前規(guī)范管理特征，不僅能夠體現(xiàn)管理部門的技術(shù)管理能力，還考驗了其對施工單位市場行為的控制能力。要求管理人員通過參與技術(shù)交底會議等活動，按照各自分工，熟悉項目的技術(shù)要求，掌握總承包單位質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系及質(zhì)量保證體系；按照合同管理的相應要求，檢查分包單位及施工隊的資質(zhì)狀況；核實施工許可條件，如規(guī)劃許可證、施工許可證等，準備簽發(fā)開工令。可見施工準備階段的管理工作是否充分是管理簽發(fā)開工令的必要條件。其二，工地例會。這一工作內(nèi)容在管理工程管理工作中已形成相應的制度。作為管理應正確地認識到它是信息交流和關(guān)系協(xié)調(diào)的重要場合，所以要做好會前準備，列出在執(zhí)行合同發(fā)生分歧的問題的動議；簽發(fā)召集會議的書面通知；注意引導甲、乙雙方圍繞動議進行討論，并提出協(xié)調(diào)意見；做好會議記錄，并作為重要資料備檔。通過例會方式解決問題是強調(diào)透明化、規(guī)范化操作的基本方式。其三，施工過程的控制工作。建設(shè)工程是一個周期長、影響因素較多的實施過程，建設(shè)單位在施工階段引入管理機制，讓這一過程處于受控狀態(tài)。建設(shè)工程管理的職責是在工程目標實現(xiàn)的同時保證工程質(zhì)量能夠達到設(shè)計要求，并使投資和進度不會明顯地偏離事先設(shè)計的計劃范圍。由于控制工作的三個對象的創(chuàng)造和完成主體是施工單位而非工程管理，所以控制工作只是管理工作中的一個重要手段，其工作特點是對施工單位的工作成果加以分析、認定和考核。按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的要求，項目管理部門在此時的權(quán)力、職責，集中于對分項分部施工和計劃的完成情況、工程質(zhì)量驗收、各種報表及各種上報資料的簽認上。因此，控制工作是管理規(guī)范管理的主題，也是建設(shè)工程管理是否能夠協(xié)助建設(shè)單位實現(xiàn)建設(shè)目標的基礎(chǔ)考核依據(jù)。其四，竣工驗收。該階段工作的重點是工程質(zhì)量的驗收，其依據(jù)是法律、法規(guī)、強制性標準、設(shè)計文件及施工合同，對質(zhì)量不合格的分項和分部要責令施工單位進行整改，最后由總監(jiān)和管理單位技術(shù)負責人對單位工程質(zhì)量評估等竣工驗收報告審核簽字。

2、民用建筑工程現(xiàn)場規(guī)范管理的落實

落實現(xiàn)場各項負責及管理制度。鑒于建設(shè)工程管理的高科技工作特點，要指定懂技術(shù)的專門人員開展管理工作，建設(shè)工程管理工作的核心仍是為建設(shè)項目提供質(zhì)量保證，因而工程質(zhì)量的監(jiān)督工作是管理現(xiàn)場規(guī)范管理的重點。落實這一制度主要分以下三個工作內(nèi)容：審查、監(jiān)督施工單位質(zhì)保體系的建立和執(zhí)行；施工階段各種與工程質(zhì)量有關(guān)的規(guī)范表格、資料的簽署和記錄；通過旁站、巡視、平行檢驗、見證取樣等職責的履行，對材料、施工工藝等質(zhì)量問題的發(fā)現(xiàn)和整改。規(guī)范參建各方的質(zhì)量行為一直是建設(shè)行業(yè)各項工作的重點，國家、省、市、縣等各級政府圍繞著保障建設(shè)工程質(zhì)量所設(shè)置的管理規(guī)章和文件是年年皆出、不斷更新，監(jiān)督、檢驗、驗收機構(gòu)可謂層層重疊、名目繁多。但能對施工現(xiàn)場施行具體監(jiān)控且負有連帶責任者僅是建設(shè)工程管理，可見管理在工程質(zhì)量保證工作中的地位，因此要建立現(xiàn)場管理部門的管理制度。由于工程項目管理工作的需求和人員的技術(shù)所長各有不同，可根據(jù)具體工程的特點建立項目管理部門專設(shè)的規(guī)章制度。常見的有管理人員考勤制度、具體人員的工作負責制度、例會或其它會議的記錄存放制度、文檔管理制度等等，這些是落實現(xiàn)場規(guī)范管理的保障。管理工作要講求效果，對于管理工作效果的評價，主要有施工階段的管理記錄，包括對施工各類問題的發(fā)現(xiàn)及整改、解決措施的落實等情況；各項工作的參與情況；項目完工備案時上交資料的完整與否。

對現(xiàn)場規(guī)范管理的檢查?，F(xiàn)場規(guī)范管理的檢查內(nèi)容包括：項目管理部門形象：辦公場所和設(shè)施、人員到位情況；文字資料：管理規(guī)劃和實施細則、合同備案情況、法人委托書、有關(guān)質(zhì)量控制及報驗資料、會議紀要等，文檔管理情況；反映市場行為的記錄：開工報告及開工令，對施工企業(yè)的資格審查及考核記錄；其它情況的備案：工程量審批、進度計劃審批等。一是入庫管理檢查。當項目管理部門成立、領(lǐng)取到項目管理證時，管理部門應派人前往相關(guān)管理部門辦理入庫登一記，內(nèi)容包括工程項目等級、合同期限、管理內(nèi)容、管理人員名單及資格狀況等。二是專項檢查。由政府部門依據(jù)相關(guān)政策要求組織臨時性、拉網(wǎng)式的大檢查，僅對辦理了監(jiān)理證的項目管理部門實施檢查，事先確定檢查內(nèi)容，檢查工作完畢后，由組織單位進行抽查和講評。三是年度評比檢查。由企業(yè)自愿報名，按規(guī)定的檢查內(nèi)容進行打分檢查，按得分多少排列名次評出先進項目管理部門。

反饋過程的構(gòu)成與分析。投入、產(chǎn)出過程是一個最基本的反饋循環(huán)過程：投入環(huán)節(jié)是一個由投入資金轉(zhuǎn)化為人力、材料、施工、設(shè)備機具等；產(chǎn)出環(huán)節(jié)是民用建筑工程現(xiàn)場規(guī)范管理的主要內(nèi)容，是一個由設(shè)計圖紙向工程實體的轉(zhuǎn)化過程；發(fā)生偏差旨在運行效果和預先設(shè)計不一致之處，如投資超出預算、工程進度拖延等；反饋過程是項目管理部門、人員對計劃執(zhí)行情況的全面、及時、準確的了解，并真實加以記錄；對比是通過對投入環(huán)節(jié)的計劃值與實際值的對比，發(fā)現(xiàn)造成偏差的原因；糾正是要采取措施，對目標實際值偏離計劃值的情況加以糾正，或者對計劃值中不切合客觀實際之處進行修正。由此六個簡單步驟構(gòu)成了一個閉合循環(huán)，對偏差進行了總結(jié)性分析，它不僅僅有助于決策者正確認識工程進展的實際情況，還是建設(shè)方和施工方形成相互了解的基本過程。任何一個反饋環(huán)可以由建設(shè)方來歸納，也可以由施工方來建立。偏差帶來的損失不涉及到管理的利益，故它是歸納或建立這一過程的最佳選擇，但管理的規(guī)范與否首先取決于反饋過程情況了解的全面性、及時性和準確性，同時也依賴于記錄的真實性，當然也不能忽略了對比、糾正過程中各項技術(shù)的正確使用，此時又一次對建設(shè)工程管理的處事原則提出了考驗，也證明了建設(shè)工程管理在促進建設(shè)工程項目目標實現(xiàn)中的地位是不容忽視的。

參考文獻：

篇(2)

（一）建筑市場管理。一是加強建設(shè)項目基本建設(shè)程序管理。制作建設(shè)項目基本建設(shè)程序流程，嚴格按照規(guī)范流程辦理工程建設(shè)手續(xù)，發(fā)放施工許可證個，開工建筑面積平方米；辦理工程竣工備案項，工程報建項。二是加強建設(shè)工程招投標管理。規(guī)范招標流程，引入多家機構(gòu)形成良好競爭機制，提高招標和開標組織水平，目前已完成建設(shè)工程招標項，總投資萬元。三是加強建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理。上半年共辦理建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)份，安全監(jiān)督手續(xù)份。嚴格履行了在建項目的復工檢查和開工許可不履行復工報告制度、整改不達標項目堅決不得復工。組織開展了高層和大跨度鋼結(jié)構(gòu)項目質(zhì)量專項檢查、建筑用砂漿質(zhì)量專項檢查、塔吊機械安全專項檢查、外墻保溫防火安全專項檢查、架體支模安全專項檢查、商品砼質(zhì)量專項檢查等活動。健全工程分步驗收制度，強化材料檢測部門責任。四是加強對建筑行業(yè)企業(yè)管理。推行建設(shè)工程施工、設(shè)計、監(jiān)理、審價機構(gòu)備案登記管理工作，提高中介機構(gòu)服務水平和服務質(zhì)量。

（二）房地產(chǎn)市場管理。按照新修編的城市總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃，聯(lián)合規(guī)劃部門對城區(qū)在建房地產(chǎn)項目的用地范圍進行了核準，停止了一些小規(guī)模、不符合規(guī)劃的建設(shè)項目。組織開展房地產(chǎn)預售專項檢查，出臺房地產(chǎn)預售備案登記制度，繼續(xù)實行房地產(chǎn)項目竣工綜合驗收制度，嚴厲打擊非法售房行為，有效避免房屋質(zhì)量、外網(wǎng)基礎(chǔ)配套及合同糾紛問題，保障交易雙方的合法權(quán)益，維護房地產(chǎn)市場秩序。

（三）舊城改造管理。根據(jù)國務院《國有土地上房屋征收與補償條例》和有關(guān)政策法規(guī)，結(jié)合我旗實際，制定《土右旗城區(qū)房屋征收與補償實施細則》和《2011年薩拉齊城區(qū)房屋征收改造工作方案》。全面開展了市政基礎(chǔ)設(shè)施房屋征收工程，目前已啟動有敕勒川大街、光榮巷、霍家園路、太平東街東延、阿勒坦汗大街共五個項目，目前正按照《土右旗城區(qū)房屋征收與補償實施細則》有關(guān)程序依法進行，為有效解決人員不足問題，抽調(diào)了全旗96名科級后備干部脫崗參與城區(qū)房屋征收工作。加強對房屋征收項目的管理，特別是加強舊城改造項目房屋征收管理，強化房屋征收拆遷管理辦公室職能。征收前要核準，認真與規(guī)劃部門對接，要求開發(fā)企業(yè)提出年內(nèi)房屋征收范圍、戶數(shù)和征收房屋面積，向房屋征收拆遷管理辦公室審繳納一定數(shù)量的房屋征收保證金，由房屋征收拆遷管理辦公室統(tǒng)一組織拆遷，目前已核準了德勝苑、凱旋國際、名泉苑、博雅佳苑、大眾新苑、億興園、匯賓花園6個房地產(chǎn)開發(fā)項目，涉及房屋征收戶。征收中要統(tǒng)一，必須統(tǒng)一補償標準，統(tǒng)一評估價格，統(tǒng)一安置標準，統(tǒng)一征收程序，征收評估報告和安置補償協(xié)議必須由房屋征收拆遷管理辦公室審核，不能擅自提高補償標準。

（四）物業(yè)管理。加強對住宅小區(qū)物業(yè)公司履職情況的監(jiān)管，逐步形成長效管理辦法，制定了《土右旗住宅區(qū)物業(yè)管理實施細則》、《土右旗物業(yè)管理區(qū)域重大事件報告制度》和應急預案，已上報政府待審定后實施。組建成立城建物業(yè)總公司，已完成全部證照的辦理，已開始逐步接管舊小區(qū)，正在進行籌建成立小區(qū)業(yè)主委員會前期準備工作，保安、保潔員等服務人員已近完成招聘、考試、培訓，購置了統(tǒng)一服裝，部分已經(jīng)上崗。小區(qū)綠化全部完成，匯鑫苑小區(qū)完成垃圾箱更換和部分基礎(chǔ)設(shè)施的維修。

下一步工作措施：

（一）集中力量開展房屋征收工作。合理分配城區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目房屋征收工作任務，壯大房屋征收隊伍，充分用好后備干部。集中解決安置房問題，一方面從城區(qū)在建房地產(chǎn)項目中回購一部分安置房；另一方面加快城區(qū)大宗空地收儲，及早開工建設(shè)安置房；破除安置房緊缺瓶頸，實現(xiàn)拆建聯(lián)動，全面推進城區(qū)房屋征收工作步入快車道。

（二）加強城建重點項目的調(diào)度管理。強化組織領(lǐng)導，明確責任、明確期限、明確獎懲，逐級逐項分解目標任務，調(diào)動各方各級積極性。重抓開工調(diào)度，對尚未開工的項目逐個督查，分析存在問題，研究解決方案，落實開工責任，促進項目早開工。對已開工的工程，切實加強工程管理，全面落實項目法人制、質(zhì)量責任狀、安全生產(chǎn)責任制，規(guī)范項目五方行為，重視施工方案、進度計劃及監(jiān)理、甲代管理，嚴格投資控制、質(zhì)量控制、進度控制，牢固樹立“質(zhì)量第一”的意識，加強對各重點工程建設(shè)質(zhì)量的技術(shù)指導與檢查，對工程建設(shè)的每一道環(huán)節(jié)實行全過程的跟蹤管理與監(jiān)督，確保建成一批優(yōu)質(zhì)工程、形象工程和精品工程。對進度滯后的項目，分析根源，協(xié)調(diào)解決，定期通報。

（三）強化部門協(xié)調(diào)配合，凝成建設(shè)管理城市的合力。加強與各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位的溝通，密切配合，嚴格按照工程項目進度組織施工，及時解決重點建設(shè)項目推進中出現(xiàn)的困難和問題，保證各項城市建設(shè)工作順利實施。各部門要強化管理，采取有力措施，加大工作力度，增強全局意識，責任意識，協(xié)同意識，牢固樹立城建工作“一盤棋”的思想，共同為城市建設(shè)和工程建設(shè)順利推進創(chuàng)造條件。

篇(3)

一、基建項目的范圍

本《辦法》所指的基建項目包括各類建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施的新、改、擴建和裝修、拆除、修繕等工程。

二、項目的決策與審批

（一）所有項目的決策都必須堅持民主集中制，由學校班子集體討論決定。應充分體現(xiàn)量力而行的要求，原則上其經(jīng)費應列入年度計劃。

（二）嚴格審批制度，具體規(guī)定如下：

1、凡屬政府投資或總投資超過50萬（含50萬）的項目，須嚴格按照基本建設(shè)程序執(zhí)行，認真做好項目前期工作，按區(qū)計劃部門的規(guī)定進行項目報批立項。

2、屬學校自籌資金的項目，但項目形成涉及到國有土地使用權(quán)、房產(chǎn)權(quán)的。也按區(qū)計劃部門的規(guī)定進行項目報批立項。

3、屬學校自籌資金、總投資在50萬以下5萬以上的建設(shè)項目，且項目形成不涉及到國有土地使用權(quán)、房產(chǎn)權(quán)的（主要指裝修、修繕等工程）。學校應提出項目建設(shè)方案及工程概算，通過適當形式公示。然后報教育局批準。

三、工程承發(fā)包交易及相關(guān)設(shè)備采購管理

（一）、工程承發(fā)包交易應當堅持公開透明、公平競爭、公正擇優(yōu)和誠實信用的原則。

（二）、根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合區(qū)有關(guān)文件精神。學校建設(shè)工程的承發(fā)包按照以下辦法實施：

1、凡概（預）算在50萬（含50萬）以上的建設(shè)工程。必須實行公開招標。

2、概（預）算在50萬（不含50萬）以下30萬（含30萬）以上納入政府集中采購目錄的建設(shè)工程。應嚴格執(zhí)行財政部門制定的納入政府集中采購目錄的建設(shè)工程承發(fā)包交易的有關(guān)規(guī)定和程序，實行工程發(fā)包。

3、概（預）算在30萬（不含30萬）以下的小型建設(shè)工程。由學校自行組織工程發(fā)包，并報主管部門備案。

（三）、勘察、設(shè)計、監(jiān)理等項目，應嚴格按照計劃部門制定的《工程建設(shè)項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》的方法實施。即：單項合同在50萬以上；或單項合同雖在50萬以下但項目總投資在3000萬以上的政府投資項目，均應以公開招標的方式采購。在上述范圍以外的，鼓勵各學校參照邀請招標的方式進行。

（四）、參與競標的勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工單位必須具備相應資質(zhì)。建設(shè)工程原則上應采取總承包的方式，不得肢解發(fā)包，嚴禁違法分包及轉(zhuǎn)包。

（五）、建設(shè)項目中設(shè)備、工器具的采購，按照財政部門的“侖財政采〔20*〕1號文件”執(zhí)行。

完成工程發(fā)包或設(shè)備采購后，應按規(guī)定進行公示。公示結(jié)束后在規(guī)定時間內(nèi)訂立合同。合同文本應采用國家或行業(yè)部門提供的標準合同文本。

四、建設(shè)工程施工管理

建設(shè)工程在施工過程中，要落實工程質(zhì)量責任制。原則上單位法人為工程負責人并指定工程管理的具體負責人。工程管理人員應經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，加強施工管理。督促監(jiān)理單位和監(jiān)理人員認真履行職責，加強對工程各環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)控，確保工程建設(shè)質(zhì)量。監(jiān)督施工單位嚴格按照設(shè)計圖紙和施工標準、規(guī)范進行施工。對工程的重點結(jié)構(gòu)部位和隱蔽工程要有質(zhì)量預檢和復檢制度，切實履行工程施工合同。

監(jiān)督施工單位建立健全安全生產(chǎn)責任制,加強規(guī)范化管理。

五、建設(shè)資金及工程聯(lián)系單管理

1、各學校必須建立健全資金管理制度，嚴格執(zhí)行財務管理的規(guī)定，全面加強對建設(shè)資金的使用管理和監(jiān)督檢查，提高投資效益。建設(shè)資金必須建立專帳管理，并按項目進行明細核算，專款專用。

2、嚴把工程款支付關(guān)，所有在建工程竣工驗收合格之前，學校不得將工程款全部支付給施工單位，必須按照工程施工進度，分期分批付款，工程結(jié)算時，按規(guī)定留足應付工程款總額的5%—10%的質(zhì)量保修金。

3、按施工設(shè)計圖及合同約定組織施工，在確保工期、造價及質(zhì)量前提下，嚴格控制工程設(shè)計變更。確因工程局部設(shè)計與工程施工實際情況不相符合，需變更設(shè)計的，由施工單位提出申請報告，同時必須經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位、原設(shè)計單位和施工單位一起，派員到現(xiàn)場調(diào)查后，視情況決定變更與否，任何一方都無權(quán)擅自變更設(shè)計。

4、嚴格工程聯(lián)系單的管理

政府投資項目，單項工程造價增加超過單項合同5%的，須經(jīng)區(qū)政府投資項目評審中心審核。學校自籌的項目，其工程造價增加一次在1萬元以上的，經(jīng)學校領(lǐng)導班子集體討論決定后，報主管部門批準。

六、工程驗收、決算及檔案管理

1、工程完工后，應及時按照有關(guān)規(guī)定組織驗收。由學校邀請設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位及工程項目批準機關(guān)和監(jiān)督部門等有關(guān)專業(yè)人員參加竣工驗收，公開驗收結(jié)果。按規(guī)定做好備案工作。

2、嚴格按照現(xiàn)行的《浙江省工程預算定額》和有關(guān)文件，及時進行工程決（結(jié)）算的編制和審核。政府投資的項目，由施工單位按規(guī)定編制，經(jīng)學校、主觀部門復合后送區(qū)政府投資項目評審中心審核。學校自籌項目（5萬以上），由施工單位按規(guī)定編制，經(jīng)學校復合后，統(tǒng)一送有相應資質(zhì)的社會中介機構(gòu)審核。

3、工程竣工驗收后，學校應及時辦理工程交用手續(xù)，簽訂工程保修合同。并加強建設(shè)形成的固定資產(chǎn)登記及后續(xù)管理。

4、嚴格按照國家有關(guān)檔案管理的規(guī)定，及時收集、整理從項目籌劃到竣工驗收各環(huán)節(jié)的文件資料，建立健全建設(shè)項目歸檔，并在項目竣工驗收后，及時按規(guī)定將全部檔案移交有關(guān)部門。

七、建立工程項目廉政責任制

嚴格按照《*區(qū)（開發(fā)區(qū)）黨風廉政建設(shè)責任制》的要求，建立工程項目廉政責任制。要根據(jù)責任制總體要求制定具體實施細則，落實責任體系，明確項目實施過程中各類人員在廉政建設(shè)中的要求、行為規(guī)范和承擔的責任。在簽定施工合同時，同時簽定廉政合同。

八、加強領(lǐng)導，嚴格監(jiān)管

加強對學校建設(shè)工程項目的組織領(lǐng)導，嚴格按照“誰審批，誰負責”原則，切實抓好對學校建設(shè)工程管理工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。

篇(4)

關(guān)鍵詞：水利工程；安全監(jiān)理；職責；措施

一、安全監(jiān)理的法律依據(jù)

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第四條，建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位，必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定，保證建設(shè)工程安全生產(chǎn)，依法承擔建設(shè)工程安全生產(chǎn)責任。第十四條，工程監(jiān)理單位應當審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標準。工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改；情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設(shè)單位。工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應當按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準實施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任。正是這一條例的出臺，才實施了安全監(jiān)理。

二、項目參與單位的安全生產(chǎn)職責

1.建設(shè)行政主管部門的安全生產(chǎn)職責

健設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條外規(guī)定，建設(shè)行政主管部門在審核發(fā)放施工許可證時，應當對建設(shè)工程是否有安全施工措施進行嚴格審查，對沒有安全施工措施的項目，不得頒發(fā)建設(shè)工程施工許可證。

2.項目業(yè)主的安全生產(chǎn)職責

（1）工程項目業(yè)主對建設(shè)項目施工安全負責.努力為工程承建單位創(chuàng)造和提供良好的安全生產(chǎn)條件和環(huán)境，將施工安全防護設(shè)施的設(shè)置納人年度安全技術(shù)措施計劃，并組織實施。同時，組織對重大安全事故進行調(diào)查，綜合安全事故調(diào)查情況并提出處理意見。

（2）項目業(yè)主應當向施土單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視、排水等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，并保證資料的真實、準確、完整。

（3）項目業(yè)主在編制工程概算時，應當確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用，保證安全生產(chǎn)濡要的資金，只有這樣施工單位才能保證安全生產(chǎn)費用的投入。

3.勘察、設(shè)計單位的安全生產(chǎn)職責

（1）勘察單位應當按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準進行項目勘察，提供的文件應當真實、準確，以及滿足建設(shè)工程安全生產(chǎn)的需要。

（2）勘察單位在勘察作業(yè)時，應當嚴格按操作規(guī)程執(zhí)行，采取措施保證各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。

（3）設(shè)計單位應當按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準進行施工組織設(shè)計，防止因設(shè)計不合理導致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

4.建設(shè)監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)職責

（1）工程監(jiān)理單位應當審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標準。

（2）工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患，應當要求施工單位整改；情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告項目業(yè)主。施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理單位應當及時向有關(guān)主管部門報告。

（3）監(jiān)理工程師應當按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準實施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任。

5.施工單位的安全生產(chǎn)職責

（1）施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責；

（2）建立健全安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)教育培訓制度；

（3）制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

（4）保證施工單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投人，確保安全生產(chǎn)費用的有效使用；

（5）根據(jù)工程的特點組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患；

（6）施工單位應設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員；

（7）對于違章指揮、違章操作的行為，應當立即制止；

（8）發(fā)生安全事故，應向有關(guān)主管部門作及時、如實報告；

三、做好水利安全監(jiān)理工作的主要措施

1.制定水利監(jiān)理單位安全生產(chǎn)責任制度

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定了工程監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)職責，要求監(jiān)理單位在施工前認真審查施工單位的施工組織設(shè)計，保證施工安全技術(shù)措施或者專項施工方案符合工程建設(shè)強制性標準要求。在施工過程中，嚴格按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準對建設(shè)工程實施監(jiān)理，加強對工程的巡視檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，立即要求施工單位進行整改，如出現(xiàn)安全事故，監(jiān)理單位要下達停工令，并按規(guī)定要求進行上報。為了保證水利監(jiān)理單位能夠很好地對工程安全實施監(jiān)理，監(jiān)理單位要制定一系列安全生產(chǎn)責任制度，這是水利監(jiān)理單位實施安全監(jiān)理的制度保障。施工前，在監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則編制中，對安全監(jiān)理內(nèi)容要細化并加強其可執(zhí)行性，使其符合監(jiān)理規(guī)范的要求，把安全生產(chǎn)責任落實到每一個監(jiān)理人員身上。

2.編制安全監(jiān)理方案

在監(jiān)理規(guī)劃中編制安全監(jiān)理方案要符合水利工程監(jiān)理規(guī)范的要求，還要結(jié)合實際工程項目和現(xiàn)場情況，編制具有針對性的安全監(jiān)理方案。水利工程安全監(jiān)理方案的編制要求如下：一是水利安全監(jiān)理方案是監(jiān)理規(guī)劃的重要組成部分，應與監(jiān)理規(guī)劃同步編制完成。水利工程大多工期長、規(guī)模大，需要分階段施工，這就要求安全監(jiān)理方案應動態(tài)跟進調(diào)整。二是水利安全監(jiān)理方案在總監(jiān)理工程師主持下，所有安全監(jiān)理人員參與編制，必須由水利工程監(jiān)理單位技術(shù)負責人批準才能執(zhí)行。三是水利安全監(jiān)理的工作內(nèi)容要全面，要突出重點，對危險性較大的工程設(shè)置安全監(jiān)測控制點，擬定安全預控措施，對大型施工機械、新工藝、新材料、新技術(shù)的使用，要編制安全監(jiān)理實施細則，做到詳細、具體，且有可操作性。

3.審查施工單位的安全技術(shù)措施

為了貫徹《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》，落實”安全第一、預防為主”的質(zhì)量方針，水利監(jiān)理單位在開工前要按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》要求，認真審查施工單位的施工組織設(shè)計，尤其是大型運輸機械和挖掘機的施工安排.力爭把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。水利監(jiān)理單位對施工組織設(shè)計的審核，并不能排除施工單位責任。施工單位的施工組織設(shè)計或?qū)ｍ椃桨副仨毷紫仍谑┕挝粌?nèi)部審核，經(jīng)技術(shù)負責人簽字，再由各專業(yè)監(jiān)理工程師對自己負責監(jiān)理的專業(yè)根據(jù)法律、法規(guī)和水利監(jiān)理規(guī)范逐項進行落實，詢問主要問題，尤其是危險性較大的工程所采取的安全措施是否符合水利工程強制性標準要求。

4.核查施工單位的安全技術(shù)措施

施工階段，要采取各種措施對施工單位的安全生產(chǎn)進行檢查。一是對工程中的安全監(jiān)測控制點進行旁站監(jiān)理，確保施工單位按施工組織設(shè)計施工，及時發(fā)現(xiàn)并制止施工中的違規(guī)操作。二是按監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則安排對工程進行巡視檢查，針對薄弱環(huán)節(jié)，召開工地專題會議，提出整改意見，并督促落實。三是對大型運輸機械、起重機械、整體提升腳手架的安全檢測進行審查，由安全監(jiān)理工程師審查合格才能使用。四是檢查施工現(xiàn)場的安全標志、安全護欄是否設(shè)置齊全、合格，工人的安全防護措施是否附合強制性規(guī)定。

5.按照強制性標準執(zhí)行監(jiān)理的措施

（1）持續(xù)組織專業(yè)監(jiān)理工程師認真學習《強制性條文》的內(nèi)容，并達到全面、系統(tǒng)的理解和掌握，為監(jiān)督施工承包單位實施《強制性條文》奠定堅實基礎(chǔ)。

篇(5)

關(guān)鍵詞：建筑工程；監(jiān)理問題；對策

中圖分類號： TU198文獻標識碼： A

引言：建設(shè)工程監(jiān)理作為一種先進的工程管理模式引入我國，已開展了20多年時間，它在國民經(jīng)濟建設(shè)中發(fā)揮了巨大作用，為提高建設(shè)工程質(zhì)量、降低建筑工程造價、避免社會資源浪費、減少垃圾建筑產(chǎn)品的出現(xiàn)做出了巨大的貢獻。建設(shè)工程監(jiān)理,是指具有相應資質(zhì)的監(jiān)理單位受工程項目建設(shè)單位的委托，依據(jù)國家有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)，經(jīng)建設(shè)主管部門批準的工程項目建設(shè)文件、建設(shè)工程委托監(jiān)理合同及其他建設(shè)工程合同,對工程建設(shè)實施的專業(yè)化監(jiān)督管理。它包括了建設(shè)前期的工程咨詢，建設(shè)實施階段的招標投標、勘察設(shè)計、施工驗收，直至建設(shè)后期的運轉(zhuǎn)保修在內(nèi)各個階段的監(jiān)督與管理，也包括了工程物資、設(shè)備的監(jiān)督管理。

1 .監(jiān)理的職責

1.1確定項目監(jiān)理機構(gòu)人員的分工和崗位職責；

1.2主持監(jiān)理工作會議，簽發(fā)項目監(jiān)理機構(gòu)的文件和指令；

1.3審查分包單位的資質(zhì)，并提出審查意見；

1.4審核簽署承包單位的申請、支付證書和竣工結(jié)算；

1.5調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期；

1.6組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理工作階段報告、專題報告和項目監(jiān)理工作總結(jié)；

1.7審查和處理工程變更；

1.8主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃、審批項目監(jiān)理實施細則，并負責管理項目監(jiān)理機構(gòu)的日常工作；

1.9檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程項目的進展情況可進行人員調(diào)配，對不稱職的人員應調(diào)換其工作；

審定承包單位提交的開工報告、施工組織設(shè)計、技術(shù)方案、進度計劃；

1.10主持或參與質(zhì)量事故的調(diào)查；

1.11審核簽認分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗評點資料，審查承包單位的竣工申請，組織監(jiān)理人員對待驗收的工程項目進行質(zhì)量檢查，參與工程項目的竣工驗收；

2.工程監(jiān)理工作發(fā)展取得的成績

2.1創(chuàng)造了一批優(yōu)質(zhì)名牌監(jiān)理工程實施監(jiān)理的工程，質(zhì)量、投資和進度普遍得到了保證。

2.2建設(shè)監(jiān)理法規(guī)體系框架初步形成我國推行建設(shè)監(jiān)理制度以來,建設(shè)監(jiān)理的法規(guī)體系框架已基本形成,并逐步得到完善。主要表現(xiàn)在:

2.2.1明確了工程監(jiān)理的法律地位。《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的頒布實施,使建設(shè)監(jiān)理制度在工程建設(shè)中的地位受到了國家法律法規(guī)的保障,確立了監(jiān)理單位市場主體地位。

2.2.2監(jiān)理工作開始走上了規(guī)范化軌道。2000年12月,建設(shè)部與國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局聯(lián)合了國家標準GB50319-2000《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》,為系統(tǒng)全面規(guī)范監(jiān)理工作邁出了重要一步。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部2013年5月13日公告，批準《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》為國家標準，編號為GB/T50319-2013，自2014年3月1日起實施。

2.2.3制定了監(jiān)理隊伍的市場準入規(guī)則。建設(shè)部頒布的監(jiān)理單位資質(zhì)管理規(guī)定、監(jiān)理工程師考試與注冊辦法,明確規(guī)定了監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理人員開展監(jiān)理業(yè)務應具備的相應資質(zhì)和資格條件。

2.2.4初步形成了監(jiān)理取費的價格體系，進一步明確了監(jiān)理對象。

2.3建立了一支初具規(guī)模的監(jiān)理隊伍，至2011年底全國有監(jiān)理企業(yè)6512家，全國監(jiān)理從業(yè)人員達23萬多人，全年營業(yè)收入1492.54億元。監(jiān)理涉及的范圍有工民建、市政、交通、水利、電力、冶金、石化、化工、鐵道、機械、煤炭、建材、郵電、通訊、地基基礎(chǔ)、園林綠化、環(huán)境保護、輕紡、古建筑、家居裝飾等專業(yè)，基本上覆蓋了建設(shè)工程的各個領(lǐng)域。

2.4監(jiān)理工作逐步規(guī)范《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》頒布后，多數(shù)監(jiān)理企業(yè)制訂了貫標實施細則，并嚴格按照規(guī)范要求組織實施監(jiān)理。一些監(jiān)理單位通過ISO9000認證后,嚴格按照質(zhì)量管理體系文件要求操作，管理程序化、報表制度化，人員職責明確，工作秩序井然。許多地方的監(jiān)理企業(yè)還做到統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一使用監(jiān)理標志，規(guī)范化程度大大提高。

3.工程監(jiān)理工作的存在問題

3.1工程監(jiān)理招標，引發(fā)惡性競爭?！吨腥A人民共和國招標投標法》第三條規(guī)定，符合條件的建設(shè)工程監(jiān)理必須實行招標。從行業(yè)發(fā)展的前景來看，引入競爭機制是對的，但是在工程監(jiān)理招投標時，價格競爭似乎成了最重要的手段，工程監(jiān)理費的收取普遍低于收費標準。過低的費用只能造成到場的監(jiān)理人員素質(zhì)偏低，服務質(zhì)量的下降，嚴重影響了工程監(jiān)理效果，影響了整個監(jiān)理行業(yè)的形象。

3.2監(jiān)理地位尷尬。長期以來，建設(shè)單位作為投資主體，習慣于掌握工程建設(shè)的控制權(quán)。即使在實行工程建設(shè)監(jiān)理制度后，建設(shè)單位仍然留戀工程建設(shè)投資控制權(quán)，形成了監(jiān)理單位對工程沒有實際控制權(quán)。監(jiān)理單位成了建設(shè)單位和施工單位之間的“夾心”，監(jiān)理單位有責無權(quán)，難以對施工過程實施監(jiān)督、控制管理，地位尷尬。

3.3監(jiān)理責任逐漸加大。從當前建設(shè)市場形勢看，監(jiān)理人的責任有逐漸增大的趨勢。主要表現(xiàn)在:

3.3.1部分行為不規(guī)范的業(yè)主推卸責任的傾向比較明顯。

3.3.2建設(shè)行政主管部門有加強監(jiān)理責任的傾向。

3.3.3施工企業(yè)進入改制轉(zhuǎn)型期，實力強的施工單位向總承包管理公司發(fā)展，將勞動力密集的工種甩出;同時，大量轉(zhuǎn)移的農(nóng)村剩余勞動力充斥施工一線，建筑隊伍的整體素質(zhì)下滑。

3.4監(jiān)理隊伍素質(zhì)有下滑趨勢。監(jiān)理取費偏低、監(jiān)理地位的尷尬，使得監(jiān)理行業(yè)成了“雞肋”，高智能人才不愿進監(jiān)理公司或者不愿從事監(jiān)理工作。監(jiān)理工程師的收入在注冊工程師中處于墊底位置，幾乎只有其他注冊工程師的一半，這就決定了真正從事監(jiān)理工作的只有兩類人:老工程師、技師和剛參加工作的大中專畢業(yè)生。既有注冊證書，又有工作能力的人往往選擇掛靠證書，從事其他職業(yè)。

4.工程監(jiān)理工作的問題分析與解決

4.1取消現(xiàn)行的監(jiān)理強制性招投標規(guī)定。監(jiān)理是工程服務行業(yè)，在國際上并沒有強制性招投標的規(guī)定。而目前很多省市根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》的要求自己制定了有關(guān)招標投標方面的辦法和文件,有些省市甚至公然通過招投標來壓價,在監(jiān)理招標投標過程中出現(xiàn)許多不規(guī)范的現(xiàn)象，嚴重違背了工程監(jiān)理的原則。所以要盡快取消監(jiān)理招標的強制性規(guī)定或出臺相應的指導文件,杜絕壓價事件的進一步發(fā)生。

4.2提高監(jiān)理地位要靠監(jiān)理自身的努力扎實做好業(yè)務，提高服務水平和質(zhì)量贏得甲方的重視。要改變監(jiān)理在行業(yè)中的尷尬地位,根本方法還是要靠監(jiān)理企業(yè)在工作中將業(yè)務做精做實。監(jiān)理企業(yè)在工作中要認真做好工程投資、進度、質(zhì)量控制、安全生產(chǎn)監(jiān)管以及合同、信息的管理協(xié)調(diào)工作，為業(yè)主創(chuàng)造更大的價值，帶來良好的綜合經(jīng)濟效益，才是改變企業(yè)及行業(yè)地位之本。充分利用工作制度制約施工單位。監(jiān)理在工作中應充分發(fā)揮聯(lián)系單、通知單、備忘錄以至于停工令的作用。采用正式的文件交涉,對絕大多數(shù)的施工企業(yè)都會有效。

4.3提高人員素質(zhì)要多管齊下。監(jiān)理企業(yè)要留住高素質(zhì)監(jiān)理人才，企業(yè)的發(fā)展依靠人才。監(jiān)理企業(yè)應該從長遠發(fā)展的角度考慮留住人才，用好人才，特別是集技術(shù)和管理于一體的復合型監(jiān)理人才。這類人才對監(jiān)理企業(yè)，乃至行業(yè)的影響是不可估量的。對專業(yè)素質(zhì)過硬，懂管理，擅長用外語交流的中青年要重點培養(yǎng)，為今后的市場競爭貯備優(yōu)秀人才，增強企業(yè)競爭能力。

4.4要建立完善的優(yōu)勝劣汰制度。政府管理監(jiān)理企業(yè)和人員資質(zhì)，責任主體缺失，不利于行業(yè)發(fā)展。將人員資質(zhì)與企業(yè)資質(zhì)捆綁，不利于人才合理流動和市場的培養(yǎng)。要改革目前的政府管理模式，由非政府的監(jiān)理行業(yè)協(xié)會來管理，借鑒先進國家的管理經(jīng)驗，依靠行業(yè)自律，政府監(jiān)管，這對監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展則更為有利。

4.5要真正完善總監(jiān)工作評價體系和繼續(xù)教育制度?？偙O(jiān)理工程師對工程項目的意義重大,應該具有較高的監(jiān)理藝術(shù)、業(yè)務水平、協(xié)調(diào)能力以及管理經(jīng)驗等。當前，很多工程的總監(jiān)并沒有嚴格按照規(guī)范規(guī)定由注冊監(jiān)理工程師擔任。如果沒有一定的工作經(jīng)驗，即便由注冊監(jiān)理工程師擔任，也并不能表示其具備總監(jiān)的水平。目前雖然建立了總監(jiān)評價體系和繼續(xù)教育制度，但其往往流于形式，不能客觀評價總監(jiān)工作水平。如何通過完善動態(tài)跟蹤，不斷促進總監(jiān)業(yè)務水平，是值得重視的一項關(guān)鍵工作。

5.結(jié)束語

監(jiān)理作為一個行業(yè),為中國建設(shè)工程管理水平的提高和社會穩(wěn)定作出了應有的貢獻。但是與生俱來的制度缺陷，也不可避免地阻礙了它的發(fā)展。相信通過全體從業(yè)人員以及政府主管部門的共同努力，通過不斷改革與完善，推進監(jiān)理行業(yè)健康發(fā)展，真正與國際接軌，為國家為社會做出應有的貢獻！

參考文獻:

篇(6)

持系統(tǒng)化、制度化以及全員參與的工程管理方法。

關(guān)鍵詞 橋梁建設(shè) 工程管理

中圖分類號：K928.78 文獻標識碼：A 文章編號：

1 現(xiàn)代橋梁建設(shè)工程已取得的成就

1.1 卓越的橋梁建設(shè)成就

“八五”以來，我國公路建設(shè)事業(yè)踏入高速發(fā)展階段，“80年代是中國橋梁的崛起期，90年代是中國橋梁的騰飛期，中國橋梁建設(shè)從此開始了黃金時代?！笨v觀南浦大橋、蘇通大橋、汕頭大橋、潤揚大橋等一系列高技術(shù)建設(shè)成果，都預示著我國的橋梁建設(shè)規(guī)模和發(fā)展速度進入了世界橋梁大國之列。特別值得強調(diào)的是橋梁建設(shè)的跨度方面，我國已成功位居世界先進水平。例如我國橋梁建設(shè)史上的幾個世界之最：我國重慶石板坡長江大橋(主跨 330m) 為世界最大的預應力混凝土梁橋,世界最大混泥土橋為我國萬縣長江大橋(主跨 420m) ,世界最大斜拉橋為我國蘇通長江大橋(主跨 1088m) 。

1.2 新型橋梁建筑材料的研發(fā)在橋梁建設(shè)的已有成就基礎(chǔ)上，新型建筑材料的研發(fā)成功也為橋梁建設(shè)提供極大的推動力。傳統(tǒng)笨重、易損的建筑材料已被新型高分子聚合材料所代替。一定程度上減少了因傳統(tǒng)材料重量大、強度低、易受損以及其他化學物理性質(zhì)不穩(wěn)定而帶來的問題，與以前相比，橋梁工程質(zhì)量得到了提高。高科技產(chǎn)生的新型建筑材料已為我國乃至世界橋梁建設(shè)指明了新的發(fā)展道路。

1.3 卓越的橋梁建設(shè)工程管理交通系統(tǒng)在總結(jié)一系列交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理經(jīng)驗的基

礎(chǔ)山，積極主動的學習和借鑒國內(nèi)相關(guān)行業(yè)和國際先進建設(shè)管理經(jīng)驗，在建立健全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理體制的同時，積極引入市場競爭機制，并試行了招標投標制、工程監(jiān)理制、項目法

人制和合同管理制等，逐步形成了一套相對完善的適應市場經(jīng)濟環(huán)境的建設(shè)管理體制。另外，我國正大力推進質(zhì)量法規(guī)建設(shè)，以實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)質(zhì)量管理有法可依的目標。

2 我國橋梁建設(shè)工程中存在的主要問題思考

（1）結(jié)構(gòu)設(shè)計美學與創(chuàng)新無法適應新時代要求設(shè)計師橋梁建設(shè)的先決工作，它將決定整個橋梁工程的一切后續(xù)工作以及使用。我國橋梁建設(shè)速度和規(guī)模取得驚人發(fā)展的同時，對于

其美感以及存在意義的反思與討論也日益成為我們關(guān)注的焦點。橋梁往往作為一個城市的標志存在，再強調(diào)人文和諧社會建設(shè)的今天，它將不再僅代表一種交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，更是一種文化的傳播媒介。因此，在橋梁設(shè)計時，特別要注重橋梁的美學價值和景觀功能，讓橋梁承載一個城市文化，向人們傳達和諧美麗的價值觀。但現(xiàn)實中，很多橋梁的設(shè)計只是建筑

師一手操辦，忽視所建地的文化底蘊，將他人的創(chuàng)作生搬硬套，完全掩蓋了橋梁的城市文化傳播效能。

（2）橋梁建筑工程質(zhì)量得不到保證，存在安全隱患我國橋梁建設(shè)日新月異，建設(shè)水平普遍提高，但存在地區(qū)、單位的不平衡性和差異性?？傮w水平同世界領(lǐng)先國家相比仍存在一定的差距，主要表現(xiàn)在材料、工藝技術(shù)創(chuàng)新上。建筑施工周期短，低標價中標，競爭和創(chuàng)新激勵機制不強，設(shè)計片面追求單項技術(shù)指標，技術(shù)深入研究和優(yōu)化比較不足，橋型結(jié)構(gòu)平庸、模式化，經(jīng)濟指標差以及施工分工、轉(zhuǎn)包，技術(shù)投入不足，導致橋梁施工質(zhì)量得不到保證。在具體實施過程中缺少了對橋梁安全耐久性、預應力混泥土橋梁的裂縫問題、斜拉橋的拉索、鋼橋的橋面鋪裝和鋼結(jié)構(gòu)的反腐等問題的思考，給橋梁的持續(xù)使用帶來了安全隱患。

（3）缺乏科學的管理維護與監(jiān)督控制除了前期的橋梁設(shè)計與施工存在問題外，我國還存在一個非常嚴重的問題——缺乏后續(xù)的管理維護和監(jiān)督控制，重建設(shè)輕管理的現(xiàn)象十分嚴重和普遍，這給橋梁建筑事業(yè)的發(fā)展形成了較大的阻礙。橋梁工程的后續(xù)檢查、養(yǎng)護管理、養(yǎng)護質(zhì)量體系、養(yǎng)護質(zhì)量控制體系以及質(zhì)量評價體系都缺乏科學性和完整性。這些缺陷導致我

國橋梁在使用過程中出現(xiàn)預期使用年限不滿、工程質(zhì)量事故頻發(fā)等現(xiàn)象，不僅給人民的生命財產(chǎn)和國家造成了巨大的損失，還造成了不良的社會影響。

3 建立健全橋梁建設(shè)工程的管理策略探析

3.1 加強橋梁設(shè)計與建筑人才的開發(fā)與培養(yǎng)學校與建筑單位加強實施企校合作的教學模式，以就業(yè)需求為向?qū)?，加強建筑設(shè)計與建筑專業(yè)人才的開發(fā)與培養(yǎng)。企校合作的便利平臺給學生更多接觸橋梁方面的國際最新動態(tài)，以便及時充實學生的知識量。同時，強化對學生以及已就業(yè)橋梁設(shè)計與建筑的人員的美學教育，科學引領(lǐng)他們樹立橋梁的美學創(chuàng)造意識，激發(fā)他們潛在的創(chuàng)新思維和能力，為以后的橋梁設(shè)計與建設(shè)提供堅實的人才資源的支持。

3.2 建立健全橋梁工程施工管理體系

3.2.1 加強質(zhì)量意識，制定科學合理的施工方案與制度“質(zhì)量是建筑工程的靈魂”。在工程實施中建筑全員必須樹立正確的質(zhì)量概念。實施之前，加強全體員工的質(zhì)量意識教育，進行全面質(zhì)量管理知識學習，人人樹立質(zhì)量第一的思想，質(zhì)量意識必須貫穿于建設(shè)過程的每個環(huán)節(jié)、每道工序、每個崗位，而且施工過程中要定期對現(xiàn)場操作人員和維修人員進行考核，以監(jiān)督和督促他們時刻保持優(yōu)質(zhì)質(zhì)量觀，確保橋梁工程的順利實施。

3.2.2 嚴格把握質(zhì)量控制，完善質(zhì)量控制標準和管理體系橋梁建筑工程實施的質(zhì)量控制是一個動態(tài)的過程，因此要按照一定的流程進行控制實施過程。

（1）明確橋梁建設(shè)工程的質(zhì)量控制目標和質(zhì)量控制標準，制定整體規(guī)劃，在建設(shè)實施過程中不斷對橋梁建設(shè)工程控制對象進行檢查，并及時糾偏。

（2）建立健全監(jiān)理機制，保證建設(shè)過程的有力監(jiān)督。設(shè)立完整的監(jiān)理機構(gòu)，專業(yè)監(jiān)理人員按層級進行合理化分配，保證監(jiān)理工作做到層級管理、責任明確、各司其職、專業(yè)合理、高校統(tǒng)一。制定切實有效的監(jiān)理規(guī)劃細則，從全局出發(fā),將項目投資、質(zhì)量、進度控制統(tǒng)一起來,根據(jù)具體的建設(shè)管理實際需求編制針對性強和操作性高的監(jiān)理實施細則，進而明確崗位分工，細化操作環(huán)節(jié)，完善監(jiān)理流程，嚴格審查制度等。

（3）完善施工質(zhì)量保證體系。工程質(zhì)量項目經(jīng)理要完善相應的獎懲制度,通過適度的獎懲促進工程的順利實施。對工程施工過程中的違規(guī)操作、、弄虛作假、擅離職守等

人員行為所造成的損失應進行相應的處罰；對工作認真細心,能適時提出有效改良意見或進行完善工作的人員給予表彰獎勵等。

（4）規(guī)范實施過程，重視驗收環(huán)節(jié)。施工過程中和施工結(jié)束后,項目監(jiān)理部門要嚴格按照有關(guān)技術(shù)規(guī)定，做好檢驗查收工作。各層級監(jiān)理機構(gòu)在每道工序完成后，必須經(jīng)檢驗合格

方可進入下一道工序的實施，并要做好交接工作的記錄。針對檢查出的問題,要及時提出并分析，提出整改措施及限期，直到合格為止。

3.3 建立規(guī)范的橋梁管理維護系統(tǒng)我國橋梁的建設(shè)速度和規(guī)模是驚人的，以傳統(tǒng)的人為管理根本無法實現(xiàn)管理的全面化，這將埋下橋梁使用過程的安全隱患。因此，將現(xiàn)代的信息技術(shù)與傳統(tǒng)管理模式相結(jié)合的探索研究將成為新時代實施橋梁管理的必然。CBMS 是以現(xiàn)

篇(7)

關(guān)鍵詞：通信工程 監(jiān)理 成本控制 進度 制度

一、我國通信工程監(jiān)理的發(fā)展

我國的通信工程建設(shè)監(jiān)理是在我國建設(shè)領(lǐng)域的工程監(jiān)理基礎(chǔ)上形成的，在組織建設(shè)時，往往由工程使用單位自行承建，自行管理，或者從與該工程相關(guān)的單位抽調(diào)人員組成工程建設(shè)指揮部，由指揮部進行管理。這種管理模式下，建設(shè)工程的管理經(jīng)驗得不到傳承，遇到新的建設(shè)工程，又需要由新人來組織建設(shè)，不能吸取以往的經(jīng)驗和教訓，導致不斷重復走彎路，浪費的同時還造成我國建設(shè)工程管理水平長期在低水平徘徊而無法提高。通信建設(shè)工程監(jiān)理是指具有通信工程監(jiān)理相應資質(zhì)的監(jiān)理單位受通信工程項目建設(shè)單位的委托，依據(jù)國家有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)，經(jīng)建設(shè)主管部門批準的通信工程項目建設(shè)文件，通信建設(shè)工程監(jiān)理委托合同及建設(shè)工程的其他合同（采購、施工等）對通信工程建設(shè)實施的專業(yè)化監(jiān)督管理。實行通信建設(shè)工程監(jiān)理的目的在于提高工程建設(shè)的投資效益和社會效益。

二、3G工程中主要存在的問題

2.1質(zhì)量、進度及成本控制中存在的問題

1）工程質(zhì)量問題

“質(zhì)量是產(chǎn)品的生命線”，在工程中更是如此，沒有哪個投資人愿意看到自己的工程出現(xiàn)質(zhì)量問題，但在本期工程中，質(zhì)量問題卻層出不窮，主要存在的質(zhì)量問題有：同一根天線的兩條饋線接反；天線的駐波比測試未測或弄虛作假；出現(xiàn)先施工后設(shè)計的現(xiàn)象；通信管道埋深不夠，人手井未作外批蕩。

2）工程進度問題

進度是本期工程的重中之重，全程都被高度關(guān)注，卻依然不盡如人意。主要表現(xiàn)在：專業(yè)間銜接脫節(jié)；各專業(yè)間分工界面不清，部分站點無線設(shè)備安裝已完成，傳輸也已接入，但最后接通的工作找不到責任人。

3）工程投資問題

該工程投資方面的主要問題，表現(xiàn)在：因設(shè)計變更導致的投資增加，如管道工程需頂管或穿越建筑物、構(gòu)建物等；因工程質(zhì)量原因，造成的投資浪費。

2.2合同、信息、安全管理中存在的問題

因為參建方眾多且關(guān)系復雜，合同也是多種多樣，因此合同管理也是該項目的難點之一，但是運營商并沒有把合同管理的任務交給監(jiān)理，在減少了監(jiān)理單位工作負擔的同時，也削弱了監(jiān)理單位的話語權(quán)。在信息管理中，因為運營商的管理模式，人為的增加了信息流的路徑。安全事故的頻繁發(fā)生，使得安全文明施工逐漸成為關(guān)注的焦點，但因為參建單位層次不一，部分施工人員甚至是建設(shè)部門主管人員安全意識淡薄，在安全管理方面存有較大的隱患。

2.3協(xié)調(diào)中存在的問題

協(xié)調(diào)始終是監(jiān)理工作的最大重點，尤其是在工程復雜、參建單位多、專業(yè)間銜接緊密且受外界阻擾因素大的通信工程中，該工程協(xié)調(diào)任務量空前，且協(xié)調(diào)難度大，也從某些方面制約了工程的順利進展。

三、監(jiān)理措施的實施

3.1施工單位工作質(zhì)量評估制度

每月對施工單位在安全生產(chǎn)及質(zhì)量管理上進行評估，為建設(shè)方提供各專業(yè)施工單位在安全文明施工、質(zhì)量管理控制方面分析的原始依據(jù)，對安全文明施工不重視，質(zhì)量管理不到位的施工單位列入重點管理對象，杜絕安全事故發(fā)生，保證施工質(zhì)量達標。

3.2進度信息反饋

監(jiān)理信息組各專業(yè)監(jiān)理工程師，每天收集現(xiàn)場監(jiān)理人員的監(jiān)理日報，整合各專業(yè)工程情況，每天向建設(shè)方匯報工程進展情況和存在問題，并跟蹤問題處理過程及結(jié)果，做好閉環(huán)管理。同時按區(qū)域建立一體化監(jiān)理實施細則受控表，根據(jù)站點不同類型建立細則受控表，直接指導一體化監(jiān)理人員現(xiàn)場工作。

3.3現(xiàn)場安全、質(zhì)量控制

現(xiàn)場監(jiān)理人員在施工單位施工開始前現(xiàn)場進行安全交底，施工過程中進行安全節(jié)點檢查和安裝質(zhì)量檢查，重點工序全程旁站，每次檢查記錄監(jiān)理日志。為保證現(xiàn)場監(jiān)理人員安全、質(zhì)量控制的力度，由專業(yè)監(jiān)理工程師組成安全、質(zhì)量巡檢小組；每天對施工現(xiàn)場進行巡查，現(xiàn)場指導監(jiān)理人員對各專業(yè)安全、質(zhì)量的把控；既達到了安全、質(zhì)量控制的目的，又培訓了現(xiàn)場監(jiān)理人員。

3.4監(jiān)理工作現(xiàn)場檢查制度

為落實一體化現(xiàn)場監(jiān)理人員對現(xiàn)場控制及時、到位，保障無安全事故發(fā)生和施工質(zhì)量符合規(guī)范要求；特針對現(xiàn)場一體化監(jiān)理人員的到位情況、現(xiàn)場控制措施等進行定期與不定期的檢查，針對一體化監(jiān)理工作逐項進行檢查，規(guī)范一體化監(jiān)理員的行為規(guī)范，確保監(jiān)理工作的有序進行。施工單位進場時，要求監(jiān)理人員對施工用甲供材料進行現(xiàn)場核實，對乙供材料進行現(xiàn)場檢查并填寫現(xiàn)場材料檢查表。

3.5重點工程、關(guān)鍵工序管理制度

根據(jù)通信工程建設(shè)特點及監(jiān)理人員的工程經(jīng)驗，由信息組成員協(xié)助總監(jiān)理工程師對各專業(yè)容易發(fā)生安全事故的環(huán)節(jié)或工序進行評估，建立“重點工程、關(guān)鍵工序臺帳”，重點控制該環(huán)節(jié)或工序現(xiàn)場安全生產(chǎn)工作，確保無安全事故發(fā)生。

四、結(jié)語

由于移動通信技術(shù)的高速發(fā)展，現(xiàn)有的監(jiān)理技術(shù)規(guī)范跟不上技術(shù)的發(fā)展.還需不斷的探索，特別是在通信工程監(jiān)理工作的規(guī)范化、系統(tǒng)化、可操作性等方面還有許多新課題有待研究和創(chuàng)新.這就要求我們在通信工程的設(shè)計、施工、監(jiān)理工作中不斷溝通、交流和總結(jié)，以達到不斷提高的目的?？傊?，通信建設(shè)監(jiān)理作為一項新生事物，發(fā)展前景是光明的。

參考文獻：

[1]蔡苗.新時期下通信工程施工的發(fā)展[J].黑龍江科技信息，2009，（19）_1.