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    生態(tài)文明建設(shè)的概念精品(七篇)

    時(shí)間:2023-06-25 16:03:30

    序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來(lái)了七篇生態(tài)文明建設(shè)的概念范文,愿它們成為您寫作過(guò)程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。

    生態(tài)文明建設(shè)的概念

    篇(1)

    [關(guān)鍵詞]生態(tài)文明 土地整治 措施

    [中圖分類號(hào)] F301.2 [文獻(xiàn)碼] B [文章編號(hào)] 1000-405X(2014)-1-177-1

    隨著人們生活水平的不斷提升,人們對(duì)環(huán)境的要求變得越來(lái)越高。自從美麗中國(guó)概念的提出,各地都在積極加強(qiáng)生態(tài)文明的建設(shè),保護(hù)環(huán)境,加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)是關(guān)系到我國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵舉措。土地資源是環(huán)境中的一個(gè)重要組成部分,其具有的生態(tài)價(jià)值十分巨大,當(dāng)前我國(guó)的土地資源在利用過(guò)程中出現(xiàn)了很多問(wèn)題,利用生態(tài)文明建設(shè)的契機(jī),加強(qiáng)對(duì)土地資源的整治,是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要手段。以土地的綜合整治手段作為土地資源的重建或者恢復(fù)的關(guān)鍵,對(duì)于提升人們的生活環(huán)境,推進(jìn)美麗中國(guó)的建設(shè),有著十分重要的意義。在生態(tài)文明建設(shè)過(guò)程中,土地的綜合整治包括很多內(nèi)容,土地整治過(guò)程也必須要貫徹可持續(xù)發(fā)展的理念,滿足生產(chǎn)能力、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)等方面的可持續(xù)發(fā)展。

    1生態(tài)文明與土地綜合整治相關(guān)概念

    1.1生態(tài)文明建設(shè)與土地綜合整治之間的關(guān)系

    隨著人們的生活水平不斷提升,人們對(duì)生態(tài)文明的要求越來(lái)越高,給人類的生產(chǎn)生活營(yíng)造一個(gè)清新、潔凈、舒適的環(huán)境,是生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)。土地的綜合整治是生態(tài)文明建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容,其目的是為了通過(guò)整治提高土地的承載能力,為生態(tài)文明的可持續(xù)發(fā)展和建設(shè)提供一定的空間。土地的綜合整治是生態(tài)環(huán)境的改善和生態(tài)文明建設(shè)的重要出發(fā)點(diǎn)。兩者之間的關(guān)系表現(xiàn)在兩個(gè)方面。第一,生態(tài)文明的建設(shè)離不開對(duì)土地的綜合整治。因?yàn)橥恋刭Y源作為一種重要的、普遍的生態(tài)資源,必須要對(duì)其進(jìn)行科學(xué)、系統(tǒng)的規(guī)劃和整治,才能保證生態(tài)平衡,同時(shí),在長(zhǎng)期的發(fā)展過(guò)程中,由于一味地追求發(fā)展,有一些建設(shè)用地,導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境遭到破壞,因此,要通過(guò)土地的綜合整治,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境的建設(shè),科學(xué)合理的土地整治還可以增加土地?cái)?shù)量,以此可以對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的一些資金缺口進(jìn)行彌補(bǔ)。第二,通過(guò)對(duì)各個(gè)區(qū)域的土地利用過(guò)程中存在的各種生態(tài)問(wèn)題進(jìn)行分析,找到出現(xiàn)問(wèn)題的原因,可以針對(duì)具體的問(wèn)題和成因進(jìn)行生態(tài)環(huán)境的改善以及生態(tài)文明的建設(shè)。通過(guò)對(duì)具體的土地問(wèn)題的整治,可以提人們的生活環(huán)境,保護(hù)生物的多樣性,改善當(dāng)前的土地格局,實(shí)現(xiàn)各種資源的有機(jī)整合,并且還可以保護(hù)原生生物群落以及生態(tài)系統(tǒng)的完整性,具有十分重要的意義。

    1.2土地綜合整治的任務(wù)

    土地的綜合整治是生態(tài)文明建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容,進(jìn)行整治的過(guò)程中,要不斷優(yōu)化土地的利用格局,提高利用率,并且加強(qiáng)與土地生產(chǎn)有關(guān)的各種行業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)百姓的收入增加,同時(shí)又要兼顧生態(tài)環(huán)保的原則,進(jìn)行土地資源和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。土地的綜合整治面臨任務(wù)較多,歸納起來(lái)有幾個(gè)方面。第一,要將生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相結(jié)合,通過(guò)有效的土地整治,優(yōu)化土地的布局,可以有效地對(duì)土地資源進(jìn)行利用,節(jié)約土地資源,為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供更多的空間。第二,要擔(dān)任修復(fù)生態(tài)環(huán)境的任務(wù)。對(duì)土地的綜合整治中,要對(duì)當(dāng)前造成環(huán)境污染的各種土地進(jìn)行生態(tài)性的重建和恢復(fù),以恢復(fù)土地本來(lái)具有的生態(tài)功能,比如對(duì)水土流失的防治。第三,要?jiǎng)?chuàng)新具體的土地整治技術(shù),由于土地資源與周圍的很多其他資源,如土壤、水、大氣等都是息息相關(guān)的,因此進(jìn)行土地綜合整治的過(guò)程中,要?jiǎng)?chuàng)新相應(yīng)的工藝體系,在保證發(fā)展和保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上加強(qiáng)對(duì)土地資源的利用。

    2在生態(tài)文明建設(shè)過(guò)程中如何加強(qiáng)土地綜合整治

    土地綜合整治對(duì)生態(tài)文明建設(shè)有十分重要的意義,在土地整治過(guò)程中要結(jié)合生態(tài)環(huán)保的理念,可以從以下幾個(gè)方面著手:

    (1)樹立土地綜合整治的相關(guān)理念。首先要樹立生態(tài)環(huán)保的理念,土地資源與周圍的其他資源都是息息相關(guān)的,相互聯(lián)系和制約的,因此在具體的整治過(guò)程中要處理好土地與其他資源之間的關(guān)系,在治理過(guò)程中也要貫徹環(huán)保的理念。其次要樹立法制的觀念,在具體的政治過(guò)程中,要加強(qiáng)法律的約束性,依法進(jìn)行土地的綜合整治,不能肆意而為。第三,要利用信息化進(jìn)行土地整治。在土地整治過(guò)程中,要樹立信息化管理的觀念,利用各種先進(jìn)的信息化的手段進(jìn)行各種資料的收集,建立相關(guān)的數(shù)據(jù)庫(kù),提高土地綜合整治的效率。最后,在整治過(guò)程中,要尊重群眾的意愿,當(dāng)前很多土地的所有權(quán)還是農(nóng)民,因此在土地整治過(guò)程中,要讓村民參與進(jìn)來(lái),保證他們的主體性。

    (2)在土地整治過(guò)程中要因地制宜。對(duì)不同的地區(qū)進(jìn)行土地整治,要根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w實(shí)情采取相應(yīng)的措施。比如對(duì)西部地區(qū),由于當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境比較脆弱,沙漠化現(xiàn)象比較嚴(yán)重,因此在土地整治中的重點(diǎn)是對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行修復(fù)和保護(hù),而在中東部地區(qū),大多以農(nóng)田為主,對(duì)土地的集中整治重點(diǎn)應(yīng)該放在農(nóng)田的整治方面,將農(nóng)田與生態(tài)景觀的功能相結(jié)合。這是在全國(guó)大范圍內(nèi)進(jìn)行土地整治的一個(gè)原則。在每個(gè)具體的地區(qū),進(jìn)行土地整治時(shí),應(yīng)該要加強(qiáng)對(duì)城市邊緣區(qū)的土地的利用,除了具有保障人們生活的功能之外,還應(yīng)該加強(qiáng)土地的其他功能,如熱島效應(yīng)、雨洪管理、休閑娛樂(lè)等;而在遠(yuǎn)離城市的區(qū)域,則要考慮到土地的水土保持、生態(tài)多樣性、鄉(xiāng)村旅游休閑等,而且不同的地區(qū)要結(jié)合當(dāng)?shù)氐奶厣M(jìn)行土地整治。比如對(duì)于利用型的城市,要加強(qiáng)土地的旅游休閑功能的開發(fā),對(duì)以農(nóng)業(yè)為主的地區(qū),要加強(qiáng)對(duì)土地的農(nóng)業(yè)價(jià)值的開發(fā),多種植農(nóng)作物。

    (3)在土地整治過(guò)程中,不斷創(chuàng)新整治技術(shù)。土地整治的目的是為了促進(jìn)生態(tài)文明的建設(shè),因此在土地整治過(guò)程中,要結(jié)合生態(tài)文明的理念,不斷創(chuàng)新整治技術(shù)。比如盡量少使用混凝土,確保土壤中的各種微生物的生活環(huán)境;如盡量減少使用大型機(jī)械的頻率,保護(hù)土壤的熟化層、物理性質(zhì)等,在土地整治過(guò)程中要對(duì)土壤進(jìn)行歸集保護(hù),返填一般使用人工或者小型的農(nóng)機(jī)。

    3結(jié)語(yǔ)

    土地綜合整治是生態(tài)文明建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容,兩者之間是相互聯(lián)系相互制約的,當(dāng)前的土地綜合整治面臨的任務(wù)還比較嚴(yán)峻,為了不斷提升生態(tài)文明建設(shè)的水平,在加強(qiáng)土地綜合整治的過(guò)程中要結(jié)合生態(tài)的理念,進(jìn)行因地制宜地整治。

    參考文獻(xiàn)

    篇(2)

    關(guān)鍵詞:生態(tài)文明;農(nóng)村;建設(shè);對(duì)策

    為追求人與自然和諧相處、人和社會(huì)全面進(jìn)步的和諧中國(guó)社會(huì),黨的十將生態(tài)文明建設(shè)提高到“五位一體”總體布局的高度,提出要把生態(tài)文明建設(shè)放在突出位置,努力建設(shè)美麗中國(guó),實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展,確定了建設(shè)生態(tài)文明的目標(biāo)就是建設(shè)美麗中國(guó)。而建設(shè)“美麗中國(guó)”自然不能缺少“美麗鄉(xiāng)村”。如何針對(duì)農(nóng)村生態(tài)文明現(xiàn)狀,將生態(tài)文明建設(shè)真正融入到農(nóng)村社會(huì)的各個(gè)方面,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,這是當(dāng)前我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)向前推進(jìn)需要解決的重要之點(diǎn)。

    1農(nóng)村生態(tài)文明的概念

    生態(tài)文明有兩方面的內(nèi)容:生態(tài)文明的物質(zhì)成果與精神成果。物質(zhì)成果是人們通過(guò)生態(tài)化的方式改善人與自然之間的關(guān)系,促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)的自我完善,為人類的生存與發(fā)展提供一個(gè)和諧、可持續(xù)的資源環(huán)境;精神成果是人類思維方式的轉(zhuǎn)變,綠色意識(shí)、生態(tài)意識(shí)的覺(jué)醒,生態(tài)化學(xué)科的崛起,以及生態(tài)文化的繁榮與發(fā)展。農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)是我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)必不可少的部分,只有農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)取得成功,我國(guó)的生態(tài)文明建設(shè)才會(huì)有實(shí)質(zhì)性的突破。只有界定好農(nóng)村生態(tài)文明的內(nèi)涵,進(jìn)行農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)才會(huì)著實(shí)有效,才會(huì)有目標(biāo)可尋。農(nóng)村生態(tài)文明指的是農(nóng)民在進(jìn)行實(shí)踐活動(dòng)時(shí),有意識(shí)地改善人與自然、人與人、人與社會(huì)之間的關(guān)系,促進(jìn)農(nóng)村內(nèi)部和農(nóng)村自身發(fā)展取得的一系列物質(zhì)成果和精神成果的總和。農(nóng)村生態(tài)文明的物質(zhì)成果主要是指改善與優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、生活方式、消費(fèi)方式所取得的物質(zhì)成果;農(nóng)村生態(tài)文明的精神成果主要指的是農(nóng)村生態(tài)思想觀念的增強(qiáng)、農(nóng)村生態(tài)文化的發(fā)展、農(nóng)村精神面貌的提高等方面的內(nèi)容,農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)就是要達(dá)到農(nóng)村生態(tài)物質(zhì)成果與精神成果的雙豐收。

    2農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)面臨的問(wèn)題

    2.1生態(tài)意識(shí)的欠缺

    人們的生態(tài)意識(shí)直接指導(dǎo)和制約著其對(duì)周圍生態(tài)環(huán)境的行為活動(dòng),是操控人們對(duì)待生態(tài)環(huán)境行為的內(nèi)在動(dòng)因。農(nóng)民生態(tài)意識(shí)的良好程度,決定了他們的行為和實(shí)踐活動(dòng),并直接作用于農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境,產(chǎn)生不同程度的影響。改革開放以來(lái),我國(guó)農(nóng)民的生態(tài)意識(shí)有了較大提高,但是整體水平依然較低。在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的大趨勢(shì)下,農(nóng)民往往只看到了眼前經(jīng)濟(jì)利益的增長(zhǎng),忽視對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響,從而阻礙了農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的發(fā)展。農(nóng)村長(zhǎng)期以來(lái)粗放的生產(chǎn)生活方式以及教育水平有限,致使農(nóng)民只看到眼前的發(fā)展,而忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。這也從另一方面反映了農(nóng)村教育的不完善,生態(tài)文明思想宣傳的力度不夠,而農(nóng)民了解生態(tài)文明相關(guān)知識(shí)的途徑又少,沒(méi)有形成對(duì)農(nóng)民進(jìn)行全面生態(tài)文明教育的思想體系。

    2.2基礎(chǔ)設(shè)施的薄弱

    在我國(guó)的農(nóng)村,由于地域和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的局限,資金流動(dòng)相對(duì)緩慢,政府部門對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的資金投入不夠,相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施無(wú)法順利實(shí)施,后勤保障工作無(wú)法順利開展。而現(xiàn)代農(nóng)村社會(huì)的生產(chǎn)、生活方式發(fā)生了巨大改變,傳統(tǒng)的生態(tài)環(huán)境可承受的廢棄物逐漸被塑料、電子產(chǎn)品、農(nóng)藥化肥等取代。這些新的廢棄物需要相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)處理。但是,我國(guó)農(nóng)村地區(qū)并沒(méi)有解決好農(nóng)村生產(chǎn)、生活方式改變后帶來(lái)的生態(tài)問(wèn)題,大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)并沒(méi)有建立污水處理廠、垃圾處理廠等相應(yīng)的生態(tài)文明基礎(chǔ)設(shè)施,農(nóng)村地區(qū)環(huán)境保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不能夠適應(yīng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的需要。

    2.3環(huán)保體制的缺失

    農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)離不開相應(yīng)的制度保障,現(xiàn)階段農(nóng)村生態(tài)文明制度依然不夠完善,其中一個(gè)重要表現(xiàn)是農(nóng)村環(huán)保方面的法律法規(guī)不健全。要使農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),法律方面的保障措施必不可少。而農(nóng)村的生態(tài)文明建設(shè)工作起步較晚,基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,符合農(nóng)村生態(tài)現(xiàn)狀的生態(tài)法律法規(guī)體系還不夠健全,基層政府為追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),同時(shí)又受政績(jī)利益的誘惑,促使政府官員滋生了超越法律效力之外的官本位思想,導(dǎo)致現(xiàn)行的環(huán)境法律法規(guī)的正當(dāng)性和有效性大打折扣。政府與農(nóng)村居民之間權(quán)責(zé)不明確,對(duì)行政主體的問(wèn)責(zé)持輕視的態(tài)度,而重視追究企業(yè)和個(gè)人的生態(tài)環(huán)境責(zé)任,這種雙重標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致在解決農(nóng)村文明建設(shè)問(wèn)題上政府威信衰減,相應(yīng)的生態(tài)文明建設(shè)措施得不到貫徹落實(shí)。法律規(guī)范不具體,法律責(zé)任不明確成為農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的一個(gè)障礙。

    3農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的現(xiàn)實(shí)對(duì)策

    3.1加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明的宣傳教育

    農(nóng)民生態(tài)意識(shí)水平的高低,直接關(guān)系著我國(guó)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的成敗。生態(tài)道德意識(shí)是建設(shè)生態(tài)文明的精神依托和道德基礎(chǔ),要在農(nóng)民的日常生活中增強(qiáng)農(nóng)民對(duì)于自然的道德責(zé)任感,樹立正確的生態(tài)文明觀。利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等現(xiàn)代化傳播媒介宣傳普及生態(tài)知識(shí),向農(nóng)民進(jìn)行多形式、多方位、多層面宣傳生態(tài)文明知識(shí),從經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活各個(gè)方面來(lái)幫助農(nóng)民群眾樹立正確、全面的生態(tài)道德意識(shí),合理有序地促進(jìn)生態(tài)文明在農(nóng)村的發(fā)展。要重視農(nóng)村教育資源的作用,利用學(xué)校影響力,培養(yǎng)高素質(zhì)的新時(shí)代農(nóng)民。加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)的宣傳力度,開展多種多樣的活動(dòng),用人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式將生態(tài)文明的思想傳播到各個(gè)農(nóng)村。學(xué)校教育和社區(qū)宣傳教育相互影響,讓生態(tài)文明知識(shí)普及到每個(gè)農(nóng)民家庭,使農(nóng)民清楚認(rèn)識(shí)到自己在農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)中的責(zé)任和義務(wù),調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性,培養(yǎng)自覺(jué)的生態(tài)意識(shí),為農(nóng)村生態(tài)文明的發(fā)展提供助力。

    3.2推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

    基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)作為支撐,國(guó)家需要適度增加農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)在財(cái)政撥款中的比重,對(duì)農(nóng)村財(cái)政撥款實(shí)行優(yōu)先政策,確保農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的資金投入。對(duì)于生態(tài)問(wèn)題比較嚴(yán)重的農(nóng)村以及較偏遠(yuǎn)易忽視的農(nóng)村多給與其經(jīng)濟(jì)上的扶持幫助。當(dāng)?shù)氐恼畱?yīng)該重視起來(lái),每個(gè)地方的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都是農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的一部分,是不可割裂的存在。在相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過(guò)程中,應(yīng)該優(yōu)先解決當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)文明建設(shè)中人民最關(guān)心、最迫切的問(wèn)題。在一些有獨(dú)特資源的城市,可以大力開發(fā)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)旅游產(chǎn)業(yè),政府投入資金建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和風(fēng)景區(qū),拉動(dòng)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)生態(tài)資源和經(jīng)濟(jì)兩者的雙贏。

    3.3加快農(nóng)村生態(tài)文明制度建設(shè)

    篇(3)

    關(guān)鍵詞:系統(tǒng)工程;生態(tài)化改造;環(huán)境友好型社會(huì);可持續(xù)發(fā)展

    20世紀(jì)下半葉以來(lái),環(huán)境問(wèn)題日益突出,促使人們思考人類文明的未來(lái)走向,生態(tài)文明成為學(xué)界和政界都非常關(guān)注的問(wèn)題。黨的十七大從戰(zhàn)略高度確立生態(tài)文明建設(shè)新理念,從此學(xué)界再度掀起生態(tài)文明研究熱潮,這里就近期的進(jìn)展做一介紹。

    一、對(duì)生態(tài)文明概念的不同解說(shuō)思路

    生態(tài)文明在我國(guó)的研究已經(jīng)將近30年的時(shí)間,但對(duì)于生態(tài)文明的定義仍然沒(méi)有取得一致意見(jiàn)。目前主要有三種解說(shuō)思路:

    第一,以文明的涵義理解生態(tài)文明。認(rèn)為“文明”一詞的含義一般包括兩個(gè)方面的內(nèi)容:一是文化層面的含義,指人類社會(huì)發(fā)展到較高階段的文化狀態(tài),通常以文字的出現(xiàn)為標(biāo)志;二是道德層面的含義,指人們具有的良好行為習(xí)慣或道德素質(zhì)。“生態(tài)文明”中的“生態(tài)”應(yīng)該是“生態(tài)學(xué)”的簡(jiǎn)稱,“文明”則應(yīng)該屬于上述“文明”的第二個(gè)含義,也即道德層面的含義,而非“文化”。也就是說(shuō)“生態(tài)文明”應(yīng)該指的是遵循生態(tài)學(xué)規(guī)律,符合生態(tài)學(xué)原理的道德行為,也就是十七大報(bào)告中所說(shuō)的實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)所要求的一種新的行為模式。

    第二,從生態(tài)文明的本質(zhì)屬性角度認(rèn)識(shí)生態(tài)文明。認(rèn)為生態(tài)文明是指人及其社會(huì)通過(guò)生態(tài)化的生產(chǎn)方式,在處理人(社會(huì))與自然關(guān)系以及與之相關(guān)的人與人(社會(huì))關(guān)系方面所取得的一切積極成果。在這里,生態(tài)化的社會(huì)實(shí)踐方式的形成是生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐基礎(chǔ),人(社會(huì))與自然的相互作用關(guān)系是生態(tài)文明的基本關(guān)系,在此基礎(chǔ)上所取得的積極生態(tài)環(huán)境成果是其本質(zhì),而生態(tài)化的觀念以及所創(chuàng)造的良好資源環(huán)境條件等精神、物質(zhì)和制度的成果則是其具體表現(xiàn)。

    第三,從可持續(xù)發(fā)展看待生態(tài)文明。認(rèn)為生態(tài)文明是建筑在知識(shí)、教育和科技發(fā)達(dá)基礎(chǔ)上的文明,是人類在環(huán)境問(wèn)題的困擾中,為了可持續(xù)發(fā)展而進(jìn)行的理性選擇。它以自然界作為人類生存與發(fā)展的基礎(chǔ),強(qiáng)調(diào)了人類社會(huì)必須在生態(tài)基礎(chǔ)上與自然界相互作用、共同發(fā)展,人類社會(huì)才能夠持續(xù)發(fā)展。生態(tài)文明以人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展為核心觀念,其本質(zhì)在于處理好發(fā)展與環(huán)境的關(guān)系。生態(tài)文明不再是單純的經(jīng)濟(jì)發(fā)展系統(tǒng),而是一個(gè)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和自然三者和諧發(fā)展的整體系統(tǒng)。

    二、關(guān)于生態(tài)文明特點(diǎn)的多維概括

    作為人類文明的一種高級(jí)形態(tài),生態(tài)文明以把握自然規(guī)律、尊重和維護(hù)自然為前提,以人與自然、人與人、人與社會(huì)和諧共生為宗旨,以資源環(huán)境承載力為基礎(chǔ),以建立可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、消費(fèi)模式以及增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力為著眼點(diǎn),具有以下三個(gè)鮮明的特征:一是在價(jià)值觀念上,生態(tài)文明強(qiáng)調(diào)給自然以平等態(tài)度和人文關(guān)懷;二是在實(shí)踐途徑上,生態(tài)文明體現(xiàn)為自覺(jué)自律的生產(chǎn)生活方式;三是在社會(huì)關(guān)系上,生態(tài)文明推動(dòng)社會(huì)走向和諧。另有學(xué)者認(rèn)為,生態(tài)文明是從社會(huì)生產(chǎn)方式變革的角度所提出的一個(gè)文明概念,反映了社會(huì)文明發(fā)展在生產(chǎn)方式上的進(jìn)步和要求,它要求對(duì)工業(yè)化生產(chǎn)方式進(jìn)行“生態(tài)化”的改造,形成生態(tài)化的生產(chǎn)方式,這是生態(tài)文明形成和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),也是生態(tài)文明不同于其他文明形式的本質(zhì)特征。如果說(shuō)以工業(yè)生產(chǎn)為核心的文明是工業(yè)文明,那么生態(tài)文明就是以生態(tài)產(chǎn)業(yè)(或產(chǎn)業(yè)生態(tài)化)為主要特征的文明形態(tài)。

    在經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式上,以往的文明實(shí)行的是線性經(jīng)濟(jì),高強(qiáng)度開采、高強(qiáng)度消耗,高強(qiáng)度排放,是在浪費(fèi)資源中求發(fā)展,以犧牲環(huán)境為代價(jià)的。而生態(tài)文明卻由線性經(jīng)濟(jì)向循環(huán)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換,從維護(hù)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、自然系統(tǒng)的整體利益出發(fā),以“低開采、高利用、低排放”為特色,實(shí)行“全程控制”,把環(huán)境的治理貫穿于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全過(guò)程。因而在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)合理開發(fā)和利用一切資源,從而實(shí)現(xiàn)人類與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展。有學(xué)者提出生態(tài)文明整合性特征的新觀點(diǎn),認(rèn)為生態(tài)文明在人類發(fā)展自身,面對(duì)未來(lái)生成的過(guò)程,共時(shí)性地整合了多種文明的形態(tài)。從現(xiàn)實(shí)的人類生存和發(fā)展的過(guò)程中,人類已經(jīng)結(jié)晶出物質(zhì)文明、精神文明、政治文明等文明形態(tài),這多種文明結(jié)出了“人文化成”的累累碩果。生態(tài)文明的整合性特征就表現(xiàn)在,作為多種文明形態(tài)的整合性文明,在人與自然生態(tài)的和諧一致的關(guān)系中,依據(jù)生態(tài)整體性的運(yùn)行節(jié)律和方法,使多種文明形態(tài)形成辯證的統(tǒng)一體,并從中合理而有效地發(fā)揮各種文明形態(tài)的職能,保證人類這個(gè)生命有機(jī)體的文明能夠在與自然建立和諧自由的生態(tài)關(guān)系的條件下合理演進(jìn)。

    三、走中國(guó)特色生態(tài)文明發(fā)展道路

    我們應(yīng)該如何認(rèn)識(shí)和建設(shè)生態(tài)文明,走出一條中國(guó)特色文明發(fā)展之路,學(xué)界進(jìn)行了廣泛的探索。

    (一)生態(tài)文明建設(shè)的基本原則

    第一,生態(tài)文明建設(shè)要體現(xiàn)“發(fā)展是第一要義”的思想。要牢牢抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,堅(jiān)持聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展,不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。我們要堅(jiān)持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào),使人民在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)永續(xù)發(fā)展。

    第二,生態(tài)文明建設(shè)要體現(xiàn)“以人為本”的精神。生態(tài)文明建設(shè)的基本出發(fā)點(diǎn)和終極目標(biāo)就是為了充分實(shí)現(xiàn)人類自身全面、持久、健康的發(fā)展,為了維護(hù)人與自然生態(tài)系統(tǒng)的和諧共生。

    第三,生態(tài)文明建設(shè)要體現(xiàn)環(huán)境友好與社會(huì)和諧的理念。生態(tài)文明建設(shè)既要體現(xiàn)人與自然關(guān)系的和諧,又要體現(xiàn)社會(huì)的和諧,通過(guò)人與自然的和諧來(lái)促進(jìn)人與人、人與社會(huì)的和諧,實(shí)現(xiàn)人類的生產(chǎn)和消費(fèi)活動(dòng)與自然生態(tài)系統(tǒng)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

    第四,生態(tài)文明建設(shè)要與物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)相結(jié)合。

    (二)建設(shè)生態(tài)文明的現(xiàn)實(shí)路徑

    一些學(xué)者建議,以建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)為突破口推進(jìn)生態(tài)文明制度建設(shè)。建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì),就是要把可持續(xù)發(fā)展理念付諸實(shí)踐,就是要為人與自然和諧相處提供制度支撐,因而是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的社會(huì)。構(gòu)建環(huán)境友好型社會(huì),必須建立有效的制度保障。健全完善資源開發(fā)、環(huán)境保護(hù)方面的法規(guī)制度是基礎(chǔ)性的;必須維護(hù)法律的權(quán)威,做到依法行事;必須規(guī)劃先行,在實(shí)施禁止開發(fā)、保護(hù)性開發(fā)的區(qū)域,建立生態(tài)補(bǔ)償制度;在推行科學(xué)決策的同時(shí),必須建立各級(jí)政府官員重大環(huán)境事故問(wèn)責(zé)制;必須把轉(zhuǎn)變現(xiàn)有高消耗、高污染、低產(chǎn)出的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式作為實(shí)施重點(diǎn),摸索出適合我國(guó)現(xiàn)階段發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式、節(jié)能減排措施,實(shí)現(xiàn)最佳生產(chǎn)、最適消費(fèi)、最少?gòu)U棄;必須加大環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施投資力度,維護(hù)環(huán)境執(zhí)法的權(quán)威,改變環(huán)境違法成本低守法成本高的局面,建立環(huán)保產(chǎn)業(yè)的金融財(cái)稅優(yōu)惠政策,推進(jìn)環(huán)保科技的自主創(chuàng)新等。建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì),要求根本轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,但這難以成為企業(yè)的自覺(jué)行為,必須是政府引導(dǎo)、激勵(lì)和公眾廣泛參與、監(jiān)督。要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,建立以人為本、生態(tài)先行的運(yùn)行機(jī)制,把可持續(xù)發(fā)展理念貫穿到社會(huì)的生產(chǎn)、生活和人們的交往領(lǐng)域。另有不少論者指出,建設(shè)生態(tài)文明,關(guān)鍵在于人類價(jià)值取向需要發(fā)生深刻轉(zhuǎn)換。人類需要重新審視自然的價(jià)值,承認(rèn)自然內(nèi)在價(jià)值的存在并重視它,審慎地把它轉(zhuǎn)化為工具價(jià)值。生態(tài)文明認(rèn)為自然界不僅有滿足人類需要的外在“工具性價(jià)值”,而且有滿足人類需要的內(nèi)在“生態(tài)價(jià)值”。我們對(duì)自然價(jià)值的認(rèn)識(shí)應(yīng)體現(xiàn)出科學(xué)價(jià)值與人文價(jià)值的統(tǒng)一、人的價(jià)值與自然價(jià)值的統(tǒng)一、局部?jī)r(jià)值與整體價(jià)值的統(tǒng)一、當(dāng)代價(jià)值與后代價(jià)值的統(tǒng)一,這是生態(tài)文明不同于農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明時(shí)代的自然價(jià)值觀而應(yīng)體現(xiàn)出的新的價(jià)值取向。

    總之,生態(tài)文明的建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程,它需要人們摒棄工業(yè)文明的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式和生活方式,開拓新的生產(chǎn)方式、生活方式,開拓新的價(jià)值理想和社會(huì)運(yùn)行機(jī)制,從觀念到行為,從表層到深層,從局部到整體,進(jìn)行一場(chǎng)深刻的變革,完成一次徹的轉(zhuǎn)向。

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    10、趙建軍.生態(tài)文明的內(nèi)涵與價(jià)值選擇[J].理論視野,2007(12).

    篇(4)

    一、背景鏈接

    生態(tài)文明是價(jià)值觀的革命,是黨對(duì)執(zhí)政規(guī)律認(rèn)識(shí)的升華。與長(zhǎng)期以來(lái)所提倡的環(huán)境保護(hù)、污染防治、清潔生產(chǎn)等概念相比,生態(tài)文明具有更深刻、更豐富的內(nèi)涵,不能將生態(tài)文明建設(shè)簡(jiǎn)單化。科學(xué)發(fā)展觀要求統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,這體現(xiàn)著保護(hù)環(huán)境、保護(hù)生態(tài)、以人為本的現(xiàn)代思維,是人類對(duì)自己行為的深刻反思的重大成果

    二、治理生態(tài)問(wèn)題的措施

    要統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,建設(shè)生態(tài)文明,必須堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,既著眼當(dāng)前,又考慮未來(lái),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

    第一,建設(shè)生態(tài)文明,前提和關(guān)鍵是如何發(fā)展。科學(xué)發(fā)展觀,第一要義是發(fā)展。只有發(fā)展,才能不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需要。生態(tài)文明要求人類選擇有利于生態(tài)安全的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,建設(shè)有利于生態(tài)安全的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),建立有利于生態(tài)安全的制度體系,逐步形成促進(jìn)生態(tài)建設(shè)、維護(hù)生態(tài)安全的良性運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展既滿足當(dāng)代人的需求,又對(duì)后代人的需求不構(gòu)成危害,最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。

    第二,建設(shè)生態(tài)文明,核心是人與自然和諧相處。生態(tài)文明是在人類歷史發(fā)展過(guò)程中形成的人與自然、人與社會(huì)環(huán)境和諧統(tǒng)一、可持續(xù)發(fā)展的文化成果的總和,其本質(zhì)特征是人與自然和諧相處的文明形態(tài)。人與自然和諧相處既是生態(tài)文明的核心價(jià)值理念和根本目標(biāo),也是建設(shè)生態(tài)文明的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

    第三,建設(shè)生態(tài)文明,目標(biāo)是不斷提高人的生活質(zhì)量。堅(jiān)持以人為本,把最廣大人民的根本利益作為生態(tài)文明建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把生態(tài)文明建設(shè)的目的落實(shí)到改善人民生活上,堅(jiān)持做到發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果由人民共享,讓人民群眾充分享受經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。

    篇(5)

    “面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì),必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程,努力建設(shè)美麗中國(guó),實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。”這是十報(bào)告關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的總括性闡述,也是歷屆黨代會(huì)中首次專章論述生態(tài)文明,并強(qiáng)調(diào)要把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,納入社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)總體布局。

    從“人有多大膽地有多大產(chǎn)”的萬(wàn)丈豪情,到走“新型工業(yè)化發(fā)展道路”,發(fā)展低碳、循環(huán)經(jīng)濟(jì),建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),再到如今堅(jiān)持“節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主”的“美麗中國(guó)”構(gòu)想,我們看到的是政府對(duì)自然的尊重和對(duì)先輩天地人合一理念的敬畏。

    而對(duì)于這一構(gòu)想的實(shí)現(xiàn),政府的執(zhí)政視野早開始有所向背。過(guò)去10年間,從巴厘島到哥本哈根、德班,歷屆氣候大會(huì)上,中國(guó)帶頭許下并切實(shí)履行綠色發(fā)展的莊嚴(yán)承諾:從“十一五”首次設(shè)立約束性指標(biāo)到清理整頓鋼鐵等高耗能行業(yè),從實(shí)施京津風(fēng)沙源治理等系列生態(tài)工程到出臺(tái)節(jié)能減排計(jì)劃,從單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降12.9%到生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制穩(wěn)步推進(jìn),中國(guó)正逐漸告別“黑色發(fā)展”,走上“前人種樹、后人乘涼”的綠色發(fā)展之路。

    生態(tài)產(chǎn)品的全新定義

    “生態(tài)產(chǎn)品”的概念同樣出自十報(bào)告,無(wú)論關(guān)于生態(tài)還是產(chǎn)品,這都是一種新的、更高形式的表述。

    改革開放后30多年是國(guó)家發(fā)展的高速期,提供物質(zhì)產(chǎn)品及文化產(chǎn)品的生產(chǎn)能力都得到大幅提高。但我們對(duì)產(chǎn)品的定義,卻一直停留在生產(chǎn)角度,提供生態(tài)產(chǎn)品的意識(shí)和能力則贏弱得多。以砍樹的行為為例,砍樹及后續(xù)的加工勞動(dòng)使樹變成產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng),但樹被砍后造成的清新空氣等生態(tài)功能的損失,卻沒(méi)有相應(yīng)產(chǎn)品進(jìn)行補(bǔ)償。

    篇(6)

    關(guān)鍵詞:林業(yè)管護(hù)站;生態(tài)文明建設(shè);改革

    1.林業(yè)管護(hù)站工作職責(zé)

    (1)向群眾普及生態(tài)文明建設(shè)以及林業(yè)發(fā)展的相關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)的政策。(2)協(xié)助生態(tài)文明建設(shè)和林業(yè)發(fā)展相關(guān)部門制定年度或者一定時(shí)間段的工作計(jì)劃,指導(dǎo)地方或者個(gè)人開展相關(guān)的林業(yè)生產(chǎn)。(3)協(xié)助有關(guān)測(cè)量部門進(jìn)行林業(yè)資源的測(cè)量,定期驗(yàn)收林業(yè)發(fā)展情況,將收集到的相關(guān)信息及時(shí)歸檔處理。(4)負(fù)責(zé)配合做好林木采伐的伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì),監(jiān)督伐區(qū)作業(yè)和伐區(qū)驗(yàn)收工作;(5)做好相關(guān)的防護(hù)工作,例如:防治火災(zāi)或者季節(jié)性的蟲害;(6)依法保護(hù)管理林地、森林和野生動(dòng)植物資源;(7)處理林業(yè)資源歸屬權(quán)的問(wèn)題,追究損害林業(yè)資源、迫害生態(tài)文明現(xiàn)象的行為,必要時(shí)再處以適當(dāng)?shù)奶幜P。(8)組織建設(shè)科學(xué)合理的林業(yè)管理保護(hù)隊(duì)伍,保障生態(tài)文明的建設(shè)。(9)向當(dāng)?shù)亓謽I(yè)經(jīng)營(yíng)者或者相關(guān)部門普及最新的林業(yè)技術(shù),推動(dòng)林業(yè)的快速發(fā)展,加快我國(guó)目前生態(tài)文明建設(shè)的步伐。同時(shí)還要做好相應(yīng)的和林業(yè)相關(guān)的配套。(10)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)生態(tài)公益林的保護(hù)和管理,做好森林生態(tài)效益補(bǔ)助資金的發(fā)放和護(hù)林員的管理工作;(11)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)木材加工企業(yè)用材管理;(12)做好林權(quán)登記發(fā)證和指導(dǎo)、協(xié)調(diào)集體林產(chǎn)權(quán)制度改革工作等各項(xiàng)工作任務(wù)。

    2.林業(yè)在生態(tài)文明建設(shè)中發(fā)揮著不可替代的重要作用

    黨的十提出了加大林業(yè)管護(hù)站的概念,并要加大林業(yè)保護(hù)站的建設(shè),推進(jìn)我國(guó)生態(tài)文明的建設(shè)。確定了未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)生態(tài)文明建設(shè)的宏偉藍(lán)圖,這是基于中國(guó)國(guó)情最為正確的選擇,適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展,發(fā)展法治戰(zhàn)略決策是國(guó)家不斷發(fā)展的觀念。它體現(xiàn)了黨對(duì)21世紀(jì)我國(guó)發(fā)展階段性特征的科學(xué)判斷和對(duì)人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的深刻把握。

    森林被譽(yù)為大自然的總調(diào)節(jié)器,維持著全球的生態(tài)平衡。林業(yè)促進(jìn)產(chǎn)品的再利用和剩余物的再循環(huán),強(qiáng)調(diào)人與自然和諧發(fā)展的生態(tài)價(jià)值觀,堅(jiān)持“人的自然和自然的人”世界觀,注重自然生態(tài)系統(tǒng)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)觀,在傳播生態(tài)文明觀念方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用。

    我國(guó)之所以要加快林業(yè)的建設(shè)是因?yàn)樯帜軌蛱岣呱锒鄻有缘冉?jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)、文化效能聚于一體,它是非常獨(dú)特和不可替代的。因此,林業(yè)是生態(tài)文明體系的重要組成部分,說(shuō)明了其在生態(tài)文明系統(tǒng)中的地位是獨(dú)特的和不可替代的。

    3.加林業(yè)管護(hù)站建設(shè)的建議

    (1)國(guó)家有關(guān)林業(yè)的法律法規(guī)、方針政策、林業(yè)發(fā)展規(guī)劃、林業(yè)任務(wù),最終還是要通過(guò)林業(yè)管護(hù)站人員向群眾進(jìn)行有效的宣傳。在生態(tài)文明建設(shè)中,林業(yè)管護(hù)站在政府相關(guān)部門和林業(yè)經(jīng)營(yíng)者和群眾之間起到了連接和協(xié)調(diào)的作用,為維護(hù)各方的權(quán)益起到了很好的保障。

    (2)一要加強(qiáng)相關(guān)的建設(shè)和管理隊(duì)伍的建設(shè),完善現(xiàn)有的管理制度;二要加大資金投入,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高人員待遇;三要加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,加強(qiáng)基層林業(yè)管護(hù)站隊(duì)伍建設(shè),提高人員的服務(wù)能力和業(yè)務(wù)水平。這樣,基層林業(yè)管護(hù)站才能在生態(tài)文明建設(shè)中發(fā)揮其應(yīng)有的基石作用。

    (3)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)。科學(xué)設(shè)置林業(yè)管護(hù)站,根據(jù)當(dāng)?shù)亓謽I(yè)和生態(tài)建設(shè)任務(wù)要求,在任務(wù)繁重、生態(tài)重要和脆弱地區(qū)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元設(shè)置林業(yè)管護(hù)站,其它地區(qū)可設(shè)置跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)域林業(yè)管護(hù)站,實(shí)現(xiàn)林業(yè)管護(hù)站在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全覆蓋,確保林業(yè)管護(hù)站機(jī)構(gòu)建設(shè)與林業(yè)和生態(tài)建設(shè)任務(wù)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革要求相協(xié)調(diào)。按照專業(yè)、精干、效能的原則以及轄區(qū)面積、森林面積蓄積、服務(wù)對(duì)象數(shù)量等因素,合理核定人員編制。

    篇(7)

    礦區(qū)土地資源的節(jié)約集約利用在礦山開發(fā)建設(shè)過(guò)程中,土地資源破壞的情況具有普遍性與廣泛性,節(jié)約集約利用土地資源,保護(hù)礦區(qū)生態(tài)是關(guān)系到礦區(qū)生態(tài)文明建設(shè)、資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展全局的系統(tǒng)工程。深入分析礦區(qū)土地資源利用的規(guī)模、結(jié)構(gòu),剖析土地開發(fā)與破壞的規(guī)律,以提升管理部門對(duì)土地資源的重視程度。隨著礦區(qū)生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,礦區(qū)正面臨著嚴(yán)峻的土地占用和被破壞面積過(guò)大的現(xiàn)實(shí)情況。礦區(qū)生態(tài)文明評(píng)價(jià)將指導(dǎo)管理決策者完善礦山土地利用相關(guān)政策措施,以促進(jìn)激勵(lì)礦區(qū)生態(tài)文明建設(shè)的步伐,同時(shí)達(dá)到礦區(qū)土地資源的節(jié)約與集約利用。

    礦區(qū)生產(chǎn)生活減排礦區(qū)生產(chǎn)生活的污染排放是造成礦區(qū)生態(tài)破壞的重要原因。減少礦區(qū)污染物排放,開展綠色生產(chǎn)生活是轉(zhuǎn)變礦區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,提高生活質(zhì)量必然要求。礦區(qū)生態(tài)文明評(píng)價(jià),將重點(diǎn)考核礦區(qū)生產(chǎn)、生活排放物的數(shù)量、規(guī)模等方面的具體情況。同時(shí)指引礦區(qū)管理部門完善減排規(guī)劃、加強(qiáng)執(zhí)法力度、提升監(jiān)管措施,為礦區(qū)生態(tài)文明建設(shè)做出必要貢獻(xiàn)的同時(shí),實(shí)現(xiàn)礦區(qū)生產(chǎn)生活的節(jié)能減排。

    礦區(qū)生態(tài)文明考評(píng)體系

    20世紀(jì)90年代初,資源環(huán)境問(wèn)題開始在世界范圍內(nèi)凸顯,國(guó)內(nèi)外研究學(xué)者加強(qiáng)了針對(duì)生態(tài)文明與可持續(xù)發(fā)展考評(píng)體系的研究,一系列評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)與應(yīng)用,為當(dāng)前礦區(qū)生態(tài)文明建設(shè)考評(píng)體系的研究提供了經(jīng)驗(yàn)與借鑒。就現(xiàn)有的研究來(lái)看,國(guó)內(nèi)學(xué)者關(guān)于礦區(qū)生態(tài)文明評(píng)價(jià)體系的設(shè)計(jì)與研究主要集中于礦區(qū)生態(tài)文明評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、礦區(qū)可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系、礦區(qū)資源環(huán)境承載力指標(biāo)體系、礦區(qū)生態(tài)系統(tǒng)健康評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、礦區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系等方面,我們可以根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象自身的差異性,綜合礦區(qū)實(shí)際情況,構(gòu)建礦區(qū)生態(tài)文明考評(píng)體系。

    1.指標(biāo)選取的原則

    本文通過(guò)Delphi法進(jìn)行指標(biāo)的篩選,在參評(píng)因子的選取過(guò)程中,要遵循礦區(qū)生態(tài)文明發(fā)展的要求,必須考慮礦區(qū)自身的特點(diǎn)。為了科學(xué)客觀全面的評(píng)價(jià)礦區(qū)生態(tài)文明程度,在研究與確定評(píng)價(jià)指標(biāo)體系時(shí),應(yīng)遵循以下原則:①科學(xué)性原則。指標(biāo)的選取、指標(biāo)權(quán)重的確定、數(shù)據(jù)的來(lái)源與計(jì)算都須擁有科學(xué)理論作支撐。應(yīng)對(duì)礦區(qū)的復(fù)雜運(yùn)行過(guò)程及系統(tǒng)的相互關(guān)系做出準(zhǔn)確全面的描述與分析,綜合考慮資源、環(huán)境、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等諸多方面,使設(shè)計(jì)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系既滿足礦區(qū)生態(tài)文明的全面性與相關(guān)性要求,又可以避免指標(biāo)重疊現(xiàn)象的出現(xiàn)。②動(dòng)態(tài)性原則。礦區(qū)生態(tài)文明是目標(biāo),同樣是一個(gè)建設(shè)過(guò)程。因此,考評(píng)指標(biāo)體系應(yīng)具有動(dòng)態(tài)性,以反映礦區(qū)生態(tài)文明發(fā)展趨勢(shì)與發(fā)展程度現(xiàn)狀特征。③可行性原則。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建應(yīng)避免過(guò)于龐大繁瑣,同時(shí)還應(yīng)考慮指標(biāo)獲取的可行性與數(shù)據(jù)量化的難易程度,應(yīng)優(yōu)先考慮現(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)資料及相關(guān)礦區(qū)建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),盡可能選擇能夠反映礦區(qū)生態(tài)文明發(fā)展?fàn)顩r的綜合性指標(biāo)和具有較強(qiáng)代表性的指標(biāo)。④引導(dǎo)性原則。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的設(shè)置,其目的在于引導(dǎo)礦區(qū)走向生態(tài)文明的發(fā)展?fàn)顟B(tài),因此,指標(biāo)應(yīng)體現(xiàn)與礦區(qū)生態(tài)文明建設(shè)總體目標(biāo)相一致的政策引導(dǎo)性,從而引導(dǎo)礦區(qū)生態(tài)文明建設(shè)的未來(lái)發(fā)展方向。考評(píng)指標(biāo)體系的概念性模型如下:De=f(u1,u2,u3,u4,u5)其中,De(DegreeofEcologicalCivilizationofMineralRegion)表示礦區(qū)生態(tài)文明程度;u1為資源利用子系統(tǒng);u2為環(huán)境保護(hù)子系統(tǒng);u3為生態(tài)經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng);u4為社會(huì)發(fā)展子系統(tǒng);u5為綠色保障子系統(tǒng)。

    2.礦區(qū)生態(tài)文明考評(píng)指標(biāo)體系

    根據(jù)生態(tài)文明的內(nèi)涵與本質(zhì)特征,結(jié)合我國(guó)礦區(qū)資源環(huán)境現(xiàn)狀,借鑒國(guó)內(nèi)外現(xiàn)有的研究成果和各礦區(qū)生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),本文采用文獻(xiàn)礦區(qū)生態(tài)文明考評(píng)指標(biāo)使用頻率統(tǒng)計(jì)分析,并在專家意見(jiàn)咨詢的基礎(chǔ)上,構(gòu)建了礦區(qū)生態(tài)文明考評(píng)指標(biāo)體系(見(jiàn)表1)。考評(píng)指標(biāo)體系將礦區(qū)生態(tài)文明考評(píng)體系劃分為四個(gè)層次。第一層為總體層(評(píng)價(jià)對(duì)象),反應(yīng)礦區(qū)生態(tài)文明程度;第二層為系統(tǒng)層由資源利用子系統(tǒng)、環(huán)境保護(hù)子系統(tǒng)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)、社會(huì)發(fā)展子系統(tǒng)、綠色發(fā)展子系統(tǒng)五個(gè)方面構(gòu)成;第三層為目標(biāo)層,表示子系統(tǒng)的運(yùn)行效果;第四層為指標(biāo)層,根據(jù)礦區(qū)生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo),將子系統(tǒng)劃分為評(píng)價(jià)要素,形成單項(xiàng)指標(biāo)體系。

    3礦區(qū)生態(tài)文明發(fā)展程度模糊綜合評(píng)價(jià)

    礦區(qū)生態(tài)文明發(fā)展程度的評(píng)價(jià)具有模糊性,因礦區(qū)生態(tài)文明的發(fā)展受到了多種因素的制約與影響,在復(fù)雜的影響因素中,某些因素并不能夠用一個(gè)分?jǐn)?shù)對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)。此外,生態(tài)文明的發(fā)展程度低級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)通常難以界定,分類本身就具有“模糊性”特征,同時(shí)各項(xiàng)因素的指標(biāo)也具有不同的屬性及重要程度。要解決這些問(wèn)題,就離不開專家的經(jīng)驗(yàn)以及適當(dāng)?shù)臄?shù)學(xué)方法。因此,文章采用模糊綜合評(píng)價(jià)法對(duì)生態(tài)文明發(fā)展程度進(jìn)行綜合考評(píng)。

    4.礦區(qū)生態(tài)文明發(fā)展協(xié)調(diào)程度評(píng)價(jià)

    礦區(qū)生態(tài)文明發(fā)展協(xié)調(diào)程度是描述系統(tǒng)之間或系統(tǒng)要素之間在生態(tài)文明發(fā)展過(guò)程中的和諧一致程度,是系統(tǒng)各要素與子系統(tǒng)的協(xié)調(diào)狀況。礦區(qū)生態(tài)文明發(fā)展程度評(píng)價(jià),可通過(guò)協(xié)同論及協(xié)調(diào)調(diào)度模型進(jìn)行實(shí)現(xiàn)。

    礦區(qū)生態(tài)文明建設(shè)政策建議

    1.以生態(tài)文明觀指導(dǎo)礦區(qū)可持續(xù)發(fā)展

    礦區(qū)生態(tài)文明建設(shè)作為一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,觀念的轉(zhuǎn)變隨時(shí)軟性約束,但是礦區(qū)生態(tài)文明建設(shè)的必要前提。在礦區(qū)生產(chǎn)生活過(guò)程中,必須全面樹立生態(tài)文明與可持續(xù)發(fā)展的基本觀念,文化育人、將培育生態(tài)文化作為重點(diǎn)內(nèi)容緊抓不放,將生態(tài)文明觀念普及落實(shí)到每個(gè)礦企、每個(gè)家庭,牢固樹立生態(tài)文明建設(shè)緊迫感,增強(qiáng)人與生態(tài)和諧共處的意識(shí)。

    2.推進(jìn)礦區(qū)生態(tài)修復(fù)、污染防治等技術(shù)點(diǎn)創(chuàng)新

    鞏固擴(kuò)大礦區(qū)生態(tài)修復(fù)和污染防治的現(xiàn)有成果,加大投資力度,加強(qiáng)科學(xué)研究創(chuàng)新,完善地質(zhì)、氣候、水文、土壤、作物屬性適應(yīng)性的研究。將礦區(qū)復(fù)墾、生態(tài)修復(fù)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,使礦區(qū)恢復(fù)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)、旅游開發(fā)、文化建設(shè)相結(jié)合,使礦區(qū)服務(wù)功能多樣性。

    3.提高礦產(chǎn)資源綜合利用水平

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