農(nóng)產(chǎn)量調(diào)查精品(七篇)

序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇農(nóng)產(chǎn)量調(diào)查范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

確保10500億斤以上

記者從日前召開的全國(guó)種植業(yè)工作會(huì)議上獲悉：2012年我國(guó)糧食生產(chǎn)目標(biāo)是確?？偖a(chǎn)10500億斤以上，力爭(zhēng)穩(wěn)定在11000億斤水平。

農(nóng)業(yè)部總經(jīng)濟(jì)師陳萌山表示，這表明2012年我國(guó)糧食生產(chǎn)將在2011年“八連增”的基礎(chǔ)上繼續(xù)保持穩(wěn)定發(fā)展，并力爭(zhēng)穩(wěn)中求進(jìn)。2011年，我國(guó)糧食總產(chǎn)量達(dá)到11424億斤，連續(xù)第5年穩(wěn)定在1萬億斤以上，實(shí)現(xiàn)了半個(gè)世紀(jì)以來連續(xù)8年增產(chǎn)。糧食單產(chǎn)再創(chuàng)新高，預(yù)計(jì)達(dá)到344.4公斤，其中稻谷、小麥、玉米三大作物總產(chǎn)量超過5億噸。

按照規(guī)劃，目前我國(guó)糧食生產(chǎn)已經(jīng)達(dá)到了2020年糧食產(chǎn)能水平。

今年農(nóng)墾糧食總產(chǎn)瞄準(zhǔn)600億斤

記者從農(nóng)業(yè)部獲悉，2012年，全國(guó)農(nóng)墾系統(tǒng)將進(jìn)一步加快發(fā)展，不斷提高糧棉膠等重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力和示范帶動(dòng)能力，2012年的主要預(yù)期目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)農(nóng)墾生產(chǎn)總值4440億元，增長(zhǎng)9%以上；人均純收入9610元，增長(zhǎng)7%以上；糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在600億斤以上。

為此，今年農(nóng)墾系統(tǒng)將著力抓好八項(xiàng)重點(diǎn)工作：一是圍繞中心服務(wù)大局，確保糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，在加強(qiáng)基地建設(shè)、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力上下功夫；二是強(qiáng)化科技支撐，發(fā)揮農(nóng)墾在先進(jìn)實(shí)用技術(shù)試驗(yàn)推廣中的示范作用，在先行先試、集成應(yīng)用上下功夫；三是堅(jiān)持市場(chǎng)化發(fā)展方向，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)升級(jí)，在做大做強(qiáng)主導(dǎo)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)上下功夫；四是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，提升熱作產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，在完善產(chǎn)業(yè)政策、抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)上下功夫；五是加大政策協(xié)調(diào)力度，加快社保和墾區(qū)各項(xiàng)公益事業(yè)建設(shè)，在資金爭(zhēng)取和項(xiàng)目落實(shí)上下功夫；六是繼續(xù)深化農(nóng)墾改革，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展活力，在完善體制、創(chuàng)新機(jī)制上下功夫；七是加強(qiáng)農(nóng)墾文化建設(shè)，弘揚(yáng)農(nóng)墾精神，在推動(dòng)構(gòu)建和諧農(nóng)墾、文明墾區(qū)上下功夫；八是切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，努力轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，在深入為墾區(qū)服務(wù)、為職工服務(wù)上下功夫。

統(tǒng)計(jì)局稱將提高對(duì)主要農(nóng)產(chǎn)品的

直接調(diào)查能力

新華網(wǎng)北京2011年12月30日消息，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在近日召開的全國(guó)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，將深化專業(yè)統(tǒng)計(jì)制度方法改革，將加大力度直接調(diào)查糧棉油糖和生豬等農(nóng)產(chǎn)品，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)作物對(duì)地抽樣調(diào)查。

根據(jù)農(nóng)作物調(diào)查方法改革規(guī)劃，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局將以江蘇省、河南省、遼寧省農(nóng)作物對(duì)地調(diào)查試點(diǎn)為起點(diǎn)，結(jié)合13個(gè)糧食主產(chǎn)省及糧食生產(chǎn)大縣監(jiān)測(cè)工作，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)作物對(duì)地抽樣調(diào)查工作。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂表示，建立農(nóng)產(chǎn)量對(duì)地抽樣調(diào)查體系能從根本上提高農(nóng)產(chǎn)量數(shù)據(jù)質(zhì)量，為國(guó)家制定宏觀決策提供可靠依據(jù)。

此外，農(nóng)業(yè)部在日前閉幕的中央農(nóng)村工作會(huì)議上也透露，將在2012年把蔬菜生產(chǎn)信息監(jiān)測(cè)擴(kuò)大到中國(guó)580個(gè)重點(diǎn)縣，增強(qiáng)面向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的信息服務(wù)能力。

2012年水產(chǎn)品合格率

要在98%以上

篇(2)

修訂后的郊區(qū)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度包括：年報(bào)16張報(bào)表，定報(bào)20張報(bào)表。同2009年統(tǒng)計(jì)年報(bào)和2010年定期統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度比，主要變化有：（1）合并報(bào)表；（2）調(diào)整上報(bào)時(shí)間；（3）調(diào)整產(chǎn)品分類目錄；（4）增加、取消了部分指標(biāo)。

年報(bào)

1.《蔬菜及特種作物生產(chǎn)情況》（A102-1表）調(diào)整“蔬菜”分類，增加“白菜類”，取消“食用菌類”，將“食用菌”作為一項(xiàng)單獨(dú)的分類；調(diào)整“特種作物”分類，取消“盆栽類（包括盆景）”，增加“盆栽花”、“盆栽觀葉植物”。

本表填報(bào)時(shí)應(yīng)注意：第一，花卉（包括鮮切花、食用和香料用花卉、盆載花）和盆栽觀葉植物產(chǎn)量的統(tǒng)計(jì)，均以出售量或租擺量計(jì)算產(chǎn)量。第二，播種面積的統(tǒng)計(jì)：（1）多茬作物播種面積種一茬算一次。（2）多年生作物播種面積，不論是否收獲，每年只計(jì)算一次，在年報(bào)中一次統(tǒng)計(jì)。再生作物的面積，每年只計(jì)算一次播種面積。（3）間種作物的播種面積，分別按播種或成熟占地的比例分?jǐn)傉鬯?。?）在林地、溝渠等非耕地上種植的面積，也應(yīng)統(tǒng)計(jì)。（5）溫室內(nèi)多層作物的播種面積，有幾層算幾層。如菌類、盆栽類花卉、觀葉植物等。

2.《干鮮果品生產(chǎn)情況》（A102-2表）將“干果產(chǎn)量”調(diào)整為“堅(jiān)果”。

“年末實(shí)有零星果樹”只指園林水果零星果樹數(shù)量，不含堅(jiān)果。

3.《郊區(qū)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)監(jiān)測(cè)表》（A102-5A表）取消“垃圾無害化處理量”指標(biāo)；增加“建成區(qū)面積”、“本期實(shí)現(xiàn)垃圾分類處理村莊”2個(gè)指標(biāo)；“農(nóng)民人均勞動(dòng)所得”調(diào)整為“農(nóng)民人均純收入”。

請(qǐng)注意以下幾點(diǎn)：第一，鎮(zhèn)區(qū)面積應(yīng)按規(guī)劃部門的實(shí)際批復(fù)，不能隨意按歷史數(shù)據(jù)填報(bào)。第二，產(chǎn)業(yè)園區(qū)情況填報(bào)時(shí)，應(yīng)注意各對(duì)應(yīng)項(xiàng)的填報(bào)完整度，例如：若入?yún)^(qū)企業(yè)、從業(yè)人員等指標(biāo)有數(shù)據(jù)，園區(qū)的企業(yè)收入、利潤(rùn)、稅金等項(xiàng)就應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的數(shù)據(jù)。若園區(qū)企業(yè)注冊(cè)和經(jīng)營(yíng)地不同，存在引稅現(xiàn)象，除稅金項(xiàng)以外，其余指標(biāo)可為零。第三，“農(nóng)房改造面積”和“農(nóng)房改造戶數(shù)”，應(yīng)當(dāng)計(jì)算戶均值檢驗(yàn)數(shù)據(jù)。

4.《農(nóng)產(chǎn)品目錄》取消“硬粒小麥”、“軟粒小麥”、“混合小麥”、“其他小麥”、“粳稻”、“其他稻谷”、“黃玉米”、“白玉米”、“混合玉米”、“其他玉米”、“細(xì)絨棉”、“長(zhǎng)絨棉”、“棉籽”、“棉花桿”、“盆栽類（包括盆景）”、“租擺收入”、“豬鬃”17個(gè)產(chǎn)品；增加“盆栽花”、“盆景園藝”、“香料原料”3個(gè)產(chǎn)品；“蔬菜”統(tǒng)計(jì)中不含“食用菌”；將“林產(chǎn)品采集”下的“核桃”、“板栗”、“松子”、“花椒”調(diào)至“農(nóng)業(yè)”下的“水果、堅(jiān)果、茶、飲料和香料”中。

計(jì)算農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值時(shí)應(yīng)注意：一是薯類產(chǎn)量按5斤折1斤糧食計(jì)算，價(jià)格按1斤鮮薯乘以5計(jì)算。二是自產(chǎn)自用的種蛋應(yīng)計(jì)算為禽蛋產(chǎn)值，產(chǎn)量按每8個(gè)左右的種蛋為500克計(jì)算，價(jià)格可參考《種業(yè)生產(chǎn)情況》表中的種蛋出售價(jià)格（收入/產(chǎn)量）。三是出售的菜苗、仔畜（禽）、架子畜、奶牛等非最終產(chǎn)品在本表中不作統(tǒng)計(jì)。

5. 區(qū)縣上報(bào)市局、總隊(duì)時(shí)間調(diào)整：《畜牧業(yè)生產(chǎn)情況》（A102-3表）和《畜禽生產(chǎn)規(guī)模戶（單位）基本情況》（A102-11表）的上報(bào)時(shí)間調(diào)整為2010年12月30日；《蔬菜及特種作物生產(chǎn)情況》（A102-1表）、《干鮮果品生產(chǎn)情況》（A102-2表）及《農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值計(jì)算表》（A301-2表）的上報(bào)時(shí)間調(diào)整為2011年1月5日；《農(nóng)村基本情況及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件》（A301表）的上報(bào)時(shí)間調(diào)整為2011年1月10日。

定報(bào)

1.《農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值》（A401-2表）將“蔬菜園藝作物”調(diào)整為“蔬菜、食用菌及花卉盆景園藝產(chǎn)品”，取消“其他園藝作物”、“其中：租擺收入”、“其中：盆栽類”3個(gè)產(chǎn)品，增加“食用菌”、“盆栽花”、“盆景園藝”3個(gè)產(chǎn)品;“水果、堅(jiān)果”項(xiàng)下增加“園林水果”、“瓜果類”、“堅(jiān)果”3個(gè)產(chǎn)品；“豬的飼養(yǎng)”項(xiàng)下取消“豬的副產(chǎn)品”產(chǎn)品。

注意：由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)性特點(diǎn)，一季度蔬菜、花卉、瓜果類產(chǎn)值數(shù)據(jù)應(yīng)與設(shè)施農(nóng)業(yè)情況（A202-6表）表中的相關(guān)數(shù)據(jù)對(duì)比；夏糧產(chǎn)值在二季度時(shí)計(jì)算產(chǎn)值，秋糧產(chǎn)值在年報(bào)時(shí)一次性計(jì)算產(chǎn)值。

2.《秋冬播作物播種面積》（A202-1表）和《春（夏）播作物播種面積》（A202-2表）合并為《農(nóng)作物播種面積情況（春播、全年、秋冬播）》（A202-1表）；取消“籽種”、“硬粒小麥”和“軟粒小麥”3個(gè)品種；上報(bào)日期調(diào)整為6月15日前、8月5日前和11月15日前。

注意：第一，秋冬播種植的冬小麥、草坪、牧草等越冬作物，應(yīng)計(jì)入第二年的播種面積中（只算一次）。第二，飼料作物：有些地方種植的糧食作物，種植目的是作為青飼料用的應(yīng)作為飼料作物統(tǒng)計(jì)，如該作物收獲糧食產(chǎn)品后作為飼料的，仍應(yīng)列入糧食作物項(xiàng)下，不得列入飼料作物內(nèi)。第三，春播未能及時(shí)上報(bào)的，計(jì)入夏播；夏播未能及時(shí)上報(bào)的，計(jì)入全年合計(jì)，并進(jìn)行相應(yīng)說明。

3.《夏收作物占用耕地面積和實(shí)際（預(yù)計(jì)）產(chǎn)量》（A202-3表）和《秋收作物占用耕地面積和實(shí)際（預(yù)計(jì)）產(chǎn)量》（A202-4表）合并為《主要農(nóng)作物占用耕地面積和預(yù)計(jì)、實(shí)際產(chǎn)量》（A202-2表）；取消“硬粒小麥”和“軟粒小麥”2個(gè)品種；上報(bào)日期調(diào)整為6月5日前、6月27日前、9月20日前、10月15日前、次年1月10日前。

注意：第一，薯類產(chǎn)量：按5公斤鮮薯折1公斤糧食計(jì)算產(chǎn)量。第二，棉花產(chǎn)量：按去籽后的皮棉計(jì)算。3公斤籽棉折1公斤皮棉。第三，藥材產(chǎn)量：只統(tǒng)計(jì)人工栽培的各種藥材產(chǎn)量，不包括野生藥材。

4.《蔬菜、花卉生產(chǎn)情況》（A202-5表）取消“盆栽類”；增加“食用菌產(chǎn)量”、“堅(jiān)果產(chǎn)量”、“盆栽花”、“盆栽觀葉植物”4個(gè)指標(biāo)；“水果產(chǎn)量”調(diào)整為“園林水果產(chǎn)量”。

本表中相關(guān)指標(biāo)的累計(jì)數(shù)應(yīng)大于等于設(shè)施季報(bào)相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)。

5.《夏（秋）糧作物實(shí)割實(shí)測(cè)基本情況》表號(hào)由S203表調(diào)整為A203-1表。

6.《農(nóng)戶農(nóng)作物播種面積調(diào)查表》（S401表）與《農(nóng)戶秋冬播作物種植安排調(diào)查表》（S402表）合并為《農(nóng)戶種植意向調(diào)查表》（A202-3）；取消“秈稻”、“粳稻”、“糯稻”、“硬粒小麥”、“軟粒小麥”、“其中：雙低油菜”、“綠肥”、“耕地面積”、“非耕地上的播種面積”9個(gè)指標(biāo)；上報(bào)日期調(diào)整為2月25日前、5月25日前、9月25日前。

7.《農(nóng)產(chǎn)量抽樣調(diào)查實(shí)測(cè)作物計(jì)算機(jī)匯總卡片》（S408表）更名為《農(nóng)產(chǎn)量抽樣調(diào)查放樣實(shí)測(cè)作物卡片》，表號(hào)調(diào)整為A203表；取消“地塊核實(shí)面積”、“地塊丈量面積”、“合計(jì)”、“非實(shí)測(cè)作物面積、產(chǎn)量”4個(gè)指標(biāo)。

8.《郊區(qū)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)監(jiān)測(cè)表》（A202-5A表）取消“農(nóng)民人均勞動(dòng)所得”、“其中：工資性收入”2個(gè)指標(biāo)。

9.《設(shè)施農(nóng)業(yè)情況》（A202-6表）取消“盆栽類”，增加“食用菌”;將“花卉”調(diào)整為“花卉苗木”，項(xiàng)下增加“盆栽花”；“其它”項(xiàng)下增加“盆栽觀葉植物”。

注意：第一，“占地面積” 、“播種面積”、“產(chǎn)量”和 “金額”應(yīng)為累計(jì)數(shù)據(jù)。第二，實(shí)際利用播種面積：是指在設(shè)施地中實(shí)際播種的面積，不包括設(shè)施之間的播種面積。

10.《觀光休閑農(nóng)業(yè)情況》（A202-8表）由當(dāng)季數(shù)調(diào)整為累計(jì)數(shù)。

注意：第一，生產(chǎn)高峰期從業(yè)人員和從業(yè)人員勞動(dòng)報(bào)酬的關(guān)系，人均勞動(dòng)報(bào)酬過低或過高時(shí)要仔細(xì)核對(duì)。第二，采摘產(chǎn)量和采摘收入的關(guān)系，一般情況采摘的價(jià)格要高于出售的價(jià)格。

11.《畜牧、水產(chǎn)生產(chǎn)情況》（A202-9表）中“畜禽存欄”項(xiàng)下增加“山羊”、“綿羊”2個(gè)品種。

請(qǐng)注意存欄指標(biāo)為時(shí)點(diǎn)數(shù)，出欄和產(chǎn)品產(chǎn)量為當(dāng)季數(shù)；水產(chǎn)品產(chǎn)量需與同級(jí)水產(chǎn)部門數(shù)據(jù)核對(duì)。

篇(3)

利用單元調(diào)查評(píng)估方法對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染進(jìn)行核算，并將其作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的“壞”產(chǎn)出指標(biāo)納入農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率（TFP）評(píng)價(jià)模型，采用MalmquistLuenberger生產(chǎn)率指數(shù)方法分析1993-2010年環(huán)境約束下中國(guó)29個(gè)省份農(nóng)業(yè)TFP增長(zhǎng)，并對(duì)其收斂性進(jìn)行了檢驗(yàn)。研究表明：①環(huán)境約束下中國(guó)各地區(qū)農(nóng)業(yè)TFP在考察期內(nèi)均取得了一定程度的增長(zhǎng)，并且該增長(zhǎng)主要是由農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步推動(dòng)，但是各地區(qū)的農(nóng)業(yè)技術(shù)效率卻出現(xiàn)了不同程度的惡化；②從地區(qū)差異來看，環(huán)境約束下中國(guó)各地區(qū)農(nóng)業(yè)TFP在增長(zhǎng)的同時(shí)呈現(xiàn)東、西、中部地區(qū)依次遞減；③當(dāng)不考慮環(huán)境因素時(shí)，全國(guó)范圍以及中、西部地區(qū)的農(nóng)業(yè)TFP平均增長(zhǎng)率分別比考慮環(huán)境因素時(shí)提高0.88%、1.71%和2.35%，但是東部地區(qū)卻比考慮環(huán)境因素時(shí)降低1.01%；④環(huán)境約束下中國(guó)各地區(qū)農(nóng)業(yè)TFP都存在σ收斂和絕對(duì)β收斂，但是σ收斂趨勢(shì)并不穩(wěn)定，σ值呈現(xiàn)出顯著的波動(dòng)特征。

關(guān)鍵詞 單元調(diào)查評(píng)估方法；農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率；環(huán)境約束；MalmquistLuenberger生產(chǎn)率指數(shù)

中圖分類號(hào) F205

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A

文章編號(hào) 1002-2104（2013）03-0070-07

doi：10.3969/j.issn.1002-2104.2013.03.011

篇(4)

關(guān)鍵詞：抽樣方法；效果比較；工業(yè)總產(chǎn)值

中圖分類號(hào)：F2

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1672-3198（2013）24-0022-03

1 抽樣方法簡(jiǎn)介

1.1 PPS抽樣及其估計(jì)量

1.1.1 PPS抽樣概述

PPS抽樣法（Probability Proportionate to Size Sampling）又稱按規(guī)模大小成比例的概率抽樣或按容量概率抽樣（PPS）法。它是多項(xiàng)抽樣的一種，多項(xiàng)抽樣是一種不等概抽樣，設(shè)Z1，Z2，…，Zn是一組概率，按這組概率對(duì)總體中的N個(gè)單元進(jìn)行放回抽樣，每次抽中第i個(gè)單元的概率為Zi，獨(dú)立地進(jìn)行這樣的抽樣n次，則這種不等概抽樣為多項(xiàng)抽樣。尤其在每個(gè)有說明其大小或規(guī)模的度量Mi，則Zi可取Zi=MiM0，這時(shí)，每個(gè)單元在每次抽選中入樣的概率與其單元規(guī)模的大小成比例。這種抽樣方法被稱為PPS抽樣。

1.1.2 PPS抽樣的實(shí)施方法

PPS抽樣的實(shí)施方法主要有累積總和法、拉希里方法、規(guī)模累積等距抽選的方法、分裂法。本文擬采用規(guī)模累積等距抽選的方法。規(guī)模累積等距抽選方法的基本原理是：設(shè)總體單元數(shù)為N，其規(guī)模度量分別為M1，M2，…，Mn，假定Mi都是整數(shù)，且有∑ni=1Mi=M0，這樣總共有M0個(gè)代碼，每個(gè)總體單元都有一個(gè)代碼的范圍，其中第i個(gè)單元相應(yīng)地有Mi個(gè)代碼。若欲抽取的樣本容量為n，則先求得等距抽樣的間隔K=M0n，然后在1～K之間隨機(jī)等概率抽取一個(gè)數(shù)，假設(shè)為r，則r所在的單元代碼區(qū)間相應(yīng)的單元即為被抽中的單元。以后每隔K個(gè)度量值，即：r+K，r+2K，r+3K，…，r+（n-1）K等數(shù)字所在的單元代碼區(qū)間的相應(yīng)單元，即為被抽中的單元。這種抽樣方法的特點(diǎn)是當(dāng)所有單元的度量Mi2K時(shí)，則第i個(gè)單元肯定會(huì)被重復(fù)抽中。這種方法抽取樣本比較容易，每個(gè)單元的被抽中概率與Mi的大小成比例。

1.1.3 Hensen-Hurvitz估計(jì)量

（1）總體總量的估計(jì)1943年，漢森和赫維茨對(duì)PPS抽樣提出了估計(jì)總體總量的估計(jì)量為：

3 PPS抽樣與分層抽樣、簡(jiǎn)單隨機(jī)抽樣的效果比較

3.1 總體均值的估計(jì)效果比較

將上述3種抽樣方法估計(jì)的總體均值結(jié)果進(jìn)行匯總，如表3所示。

從表3可知，在不考慮抽樣調(diào)查費(fèi)用的情況下，利用PPS抽樣方法估計(jì)的總體均值為27170.16，比分層抽樣和簡(jiǎn)單隨機(jī)抽樣的總體均值更接近于我國(guó)各地區(qū)的實(shí)際平均工業(yè)總產(chǎn)值27234.48，且PPS抽樣估計(jì)的抽樣平均誤差是三者中最小的，而簡(jiǎn)單隨機(jī)抽樣估計(jì)的抽樣平均誤差是最大的。窄的置信區(qū)間比寬的置信區(qū)間能提供更多的有關(guān)總體參數(shù)的信息，在樣本容量和置信水平相同的情況下（樣本容量都是9個(gè)地區(qū)，置信水平都為95.45%），利用PPS抽樣方法計(jì)算得到的置信區(qū)間最窄。因此，在我國(guó)工業(yè)總產(chǎn)值的估計(jì)中，對(duì)于總體均值的估計(jì)，PPS抽樣的效果優(yōu)于分層抽樣，更優(yōu)于簡(jiǎn)單隨機(jī)抽樣。

3.2 總體總量的估計(jì)效果比較

同理，將上述3種抽樣方法估計(jì)的總體總量結(jié)果進(jìn)行匯總，如表4所示。

從表4可知，在不考慮抽樣調(diào)查費(fèi)用的情況下，利用PPS抽樣方法估計(jì)的總體總量為842274.80，比分層抽樣和簡(jiǎn)單隨機(jī)抽樣的總體均值更接近于我國(guó)的實(shí)際工業(yè)總產(chǎn)值844268.78，且PPS抽樣估計(jì)的抽樣平均誤差是三者中最小的，而簡(jiǎn)單隨機(jī)抽樣估計(jì)的抽樣平均誤差是最大的，同時(shí)，在其他條件相同的情況下，利用PPS抽樣方法計(jì)算得到的置信區(qū)間是最窄。因此，在我國(guó)工業(yè)總產(chǎn)值的估計(jì)中，對(duì)于總體總量的估計(jì)，PPS抽樣的效果優(yōu)于分層抽樣，更優(yōu)于簡(jiǎn)單隨機(jī)抽樣。

4 結(jié)論

利用PPS抽樣方法、分層抽樣方法和簡(jiǎn)單隨機(jī)抽樣方法，對(duì)2011年我國(guó)31個(gè)省市自治區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值進(jìn)行估計(jì)，同時(shí)，比較3種抽樣方法的估計(jì)效果，可以看出，在不考慮抽樣調(diào)查費(fèi)用的情況下，無論是總體均值還是總體總量的估計(jì)，PPS抽樣的效果優(yōu)于分層抽樣，更優(yōu)于簡(jiǎn)單隨機(jī)抽樣。所以，對(duì)于總體單元標(biāo)志值之間差異非常大的總體進(jìn)行抽樣估計(jì)時(shí)，運(yùn)用PPS抽樣可以得到更好的估計(jì)效果。

參考文獻(xiàn)

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篇(5)

一、墾區(qū)統(tǒng)計(jì)工作在實(shí)際工作中存在著諸多的困難和問題

1.部分單位統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)不夠健全、一些基層的統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低，難以保證統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)的完成。特別是隊(duì)一級(jí)的統(tǒng)計(jì)工作出現(xiàn)嚴(yán)重缺位；一些基層的統(tǒng)計(jì)人員文化水平低，又沒有經(jīng)過統(tǒng)計(jì)知識(shí)的專門培訓(xùn)，根本無法承擔(dān)統(tǒng)計(jì)工作的崗位職責(zé)；還有的統(tǒng)計(jì)人員兼職過多，任務(wù)過重，疲于應(yīng)付，統(tǒng)計(jì)質(zhì)量大打折扣，部分地區(qū)基礎(chǔ)薄弱。

2.統(tǒng)計(jì)分析和統(tǒng)計(jì)手段工作比較薄弱，未發(fā)揮好統(tǒng)計(jì)工作的決策參謀作用。首先，雖然統(tǒng)計(jì)分析已寫進(jìn)各種統(tǒng)計(jì)規(guī)章制度，而且還列入考核、檢查、評(píng)比的內(nèi)容，但目前墾區(qū)統(tǒng)計(jì)信息資源未能得到充分的開發(fā)利用，統(tǒng)計(jì)工作為企業(yè)管理決策服務(wù)的主要作用未能發(fā)揮。其次，工作手段落后，不適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展的要求。目前，大部分農(nóng)場(chǎng)一級(jí)的計(jì)算機(jī)機(jī)型老，利用率低，無法裝載現(xiàn)行統(tǒng)一的應(yīng)用軟件，造成超級(jí)匯總受阻，影響匯總時(shí)間和質(zhì)量。

3.墾區(qū)基層統(tǒng)計(jì)人員調(diào)換頻繁，工作脫節(jié)現(xiàn)象比較嚴(yán)重。統(tǒng)計(jì)工作的專業(yè)性比較強(qiáng)，一些實(shí)際問題是在不斷熟練與摸索中解決的，如果經(jīng)常調(diào)換統(tǒng)計(jì)人員，往往會(huì)造成統(tǒng)計(jì)報(bào)表一知半解，只知其表，不知其里，無法對(duì)報(bào)表中所反映的情況做深入分析和研究。如農(nóng)業(yè)報(bào)表中的農(nóng)產(chǎn)量，它不單單是基層單位數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總，而是要根據(jù)天氣、農(nóng)民投入、作物品種等多方面進(jìn)行了解、分析，判斷的，而時(shí)間聯(lián)系也不容忽視。

4.統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量不高，深入分析研究不強(qiáng)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高，原因是多方面造成，有的是基層統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱，有的統(tǒng)計(jì)人員責(zé)任不強(qiáng)，有的是單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作不重視，有的是對(duì)統(tǒng)計(jì)部門管理的力度不夠。另外，報(bào)表分析工作有待加強(qiáng)，有的統(tǒng)計(jì)人員只報(bào)數(shù)字，不寫分析，對(duì)一些情況沒有做相關(guān)調(diào)查和研究，對(duì)報(bào)表中反映出來的趨勢(shì)說不出個(gè)所以然，導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)部門很難了解數(shù)據(jù)變化原因。

二、適應(yīng)新時(shí)期發(fā)展需要提升墾區(qū)統(tǒng)計(jì)工作管理水平

1.強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)和信息化建設(shè)，為提高統(tǒng)計(jì)工作整體水平提供保障。

(1)全面推進(jìn)落實(shí)《統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化管理辦法》。我們要狠抓組織建設(shè)、人員素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、數(shù)據(jù)質(zhì)量、信息網(wǎng)絡(luò)、法制建設(shè)等各個(gè)方面的管理，加強(qiáng)了對(duì)基層單位統(tǒng)計(jì)原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬和統(tǒng)計(jì)報(bào)表的規(guī)范化、檔案化管理，促進(jìn)了統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量和效率的提高，并且把基層基礎(chǔ)建設(shè)工作作為數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查的重要部分。

(2)推行統(tǒng)計(jì)電子臺(tái)帳系統(tǒng)。為加快推進(jìn)墾區(qū)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)步伐，開發(fā)農(nóng)墾統(tǒng)計(jì)電子臺(tái)帳系統(tǒng)，該系統(tǒng)是包括農(nóng)業(yè)臺(tái)帳、工業(yè)臺(tái)帳、能源臺(tái)帳等。

(3)加強(qiáng)了統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。首先，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在抓好基層綜合統(tǒng)計(jì)員提高素質(zhì)的同時(shí)，對(duì)墾區(qū)下屬近千名兼職統(tǒng)計(jì)員也舉辦一些培訓(xùn)學(xué)習(xí)，確保墾區(qū)統(tǒng)計(jì)源頭數(shù)字的準(zhǔn)確性其次，是對(duì)基層統(tǒng)計(jì)人員的繼續(xù)教育培訓(xùn)。我們要使統(tǒng)計(jì)人員努力學(xué)習(xí)掌握更多的知識(shí)和實(shí)際操作技能，不僅能準(zhǔn)確、及時(shí)、全面提供各種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，還能適時(shí)地提供有水平的統(tǒng)計(jì)分析資料；使統(tǒng)計(jì)工作對(duì)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)營(yíng)決策助上一臂之力。第三，墾區(qū)今后配綜合統(tǒng)計(jì)員應(yīng)盡量從統(tǒng)計(jì)專業(yè)或財(cái)會(huì)、經(jīng)管專業(yè)大中專畢業(yè)生中選??；對(duì)現(xiàn)職綜合統(tǒng)計(jì)員，兩級(jí)局要進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)專業(yè)知識(shí)和電腦知識(shí)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使之掌握更豐富的知識(shí)和技能；兩級(jí)局繼續(xù)幫助困難企業(yè)配齊適用的電腦，爭(zhēng)取在3～5年內(nèi)形成農(nóng)墾系統(tǒng)內(nèi)的信息網(wǎng)絡(luò)，使總局――管理局――企業(yè)的數(shù)據(jù)傳送實(shí)現(xiàn)電腦化，提高統(tǒng)計(jì)信息的時(shí)效性；企業(yè)應(yīng)注意保持統(tǒng)計(jì)人員的相對(duì)穩(wěn)定，以利于統(tǒng)計(jì)人員學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，提高業(yè)務(wù)水平。

2.加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)與信息資源的整合工作。及時(shí)準(zhǔn)確地反映農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢(shì)，為全面建設(shè)農(nóng)墾小康提供數(shù)據(jù)服務(wù)，努力開創(chuàng)農(nóng)墾統(tǒng)計(jì)信息工作的新局面。加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn)和考核，提高了統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)。為了保證墾區(qū)信息數(shù)量和年報(bào)質(zhì)量，提高各級(jí)綜合統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。我們?cè)诓贾媚陥?bào)和年報(bào)匯總上以會(huì)代訓(xùn)的形式進(jìn)行培訓(xùn)，達(dá)到立竿見影的效果，各管理局分片培訓(xùn)，有針對(duì)性的講解，提高基層統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和動(dòng)手能力，有效提高墾區(qū)經(jīng)濟(jì)信息工作的采集、分析和利用的水平。

3.積極深化統(tǒng)計(jì)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)改革。由于農(nóng)墾系統(tǒng)自身的特殊性決定了統(tǒng)計(jì)對(duì)象的社會(huì)化、復(fù)雜化。所以，我們針對(duì)墾區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中或統(tǒng)計(jì)工作中出現(xiàn)的新問題、新情況及熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，積極開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查。因此，我們認(rèn)為當(dāng)前墾區(qū)統(tǒng)計(jì)工作改革的重點(diǎn)應(yīng)該是統(tǒng)計(jì)方法的改革。全面調(diào)查方法在一定時(shí)期內(nèi)還是基本的統(tǒng)計(jì)方法，墾區(qū)完整的統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮其效能，凡能按照現(xiàn)行報(bào)表制度直接搜集到全面資料的仍應(yīng)搞全面調(diào)查，但也應(yīng)適當(dāng)改進(jìn)，除年報(bào)內(nèi)容較細(xì)較全外，指標(biāo)不宜設(shè)置過多過細(xì)，報(bào)告期間隔也應(yīng)拉開，能作半年報(bào)的不要季報(bào)和月報(bào)。不能用全面調(diào)查的應(yīng)以抽樣調(diào)查為主，重點(diǎn)調(diào)查和典型調(diào)查相配合，有的項(xiàng)目也可搞一年一次的普查。

4.建立、健全墾區(qū)所屬農(nóng)場(chǎng)部門間統(tǒng)計(jì)工作網(wǎng)絡(luò)，以保證數(shù)據(jù)資料來源暢通。由于農(nóng)場(chǎng)統(tǒng)計(jì)人手少，任務(wù)重，大部分統(tǒng)計(jì)人員兼職多，有的是經(jīng)管員，有的是企業(yè)辦會(huì)計(jì)，有的是青年專干，婦女專干等，涉及到的報(bào)表種類多，工作繁重，不可能每項(xiàng)都俱到，如能與農(nóng)場(chǎng)其他部門搞好協(xié)調(diào)，既能節(jié)省時(shí)問，又減少人力資源浪費(fèi)。如統(tǒng)計(jì)報(bào)表中的“畜牧業(yè)生產(chǎn)情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表”能夠與農(nóng)場(chǎng)專業(yè)部門畜牧站聯(lián)合一致，當(dāng)統(tǒng)計(jì)站需要各部門數(shù)字時(shí)都能認(rèn)真填報(bào)，互相配合，這樣既解決了人手少，任務(wù)重的問題，又能為整個(gè)農(nóng)場(chǎng)統(tǒng)一數(shù)據(jù)，盡量避免出現(xiàn)各完成任務(wù)、各報(bào)表的數(shù)據(jù)現(xiàn)象。

篇(6)

關(guān)鍵詞 海洋捕撈業(yè)；漁獲量；抽樣調(diào)查；樣本代表性；樣本量；樣本輪換

中圖分類號(hào) F302.5；C811 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2014）17-0281-03

認(rèn)識(shí)事物的途徑多種多樣，基本途徑是通過各式統(tǒng)計(jì)獲取資料，用科學(xué)方法進(jìn)行處理和分析，并據(jù)此得出相應(yīng)的結(jié)論。統(tǒng)計(jì)調(diào)查法在實(shí)踐中逐漸從普查發(fā)展成了普查、抽樣調(diào)查及其他調(diào)查等多種方法并行的狀況。抽樣調(diào)查法是一種科學(xué)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法，因其靈活性、時(shí)效性、精確性等諸多優(yōu)點(diǎn)，在國(guó)外社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、科技、自然、漁獲量統(tǒng)計(jì)等領(lǐng)域發(fā)揮了巨大作用。抽樣調(diào)查法在中國(guó)發(fā)展緩慢，直到改革開放以后才得以較快發(fā)展，主要應(yīng)用于人口、經(jīng)濟(jì)、科教文衛(wèi)、資源等領(lǐng)域。

近年來，抽樣調(diào)查法在漁業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域的應(yīng)用日漸廣泛。袁興偉等[1]對(duì)南海區(qū)三省漁業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)研究表明相同條件下分層抽樣的精度高于簡(jiǎn)單隨機(jī)抽樣；甘喜萍等[2]論述了應(yīng)用于漁業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)的經(jīng)濟(jì)分層抽樣原理；Bannermanl與Lamptey研究了分層抽樣在小規(guī)模漁業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)中的應(yīng)用。世界糧農(nóng)組織（FAO）與中國(guó)合作在湖北梁子湖、浙江象山及山東萊州等地區(qū)對(duì)漁業(yè)生產(chǎn)開展抽樣調(diào)查，調(diào)查結(jié)果較為客觀地反映了各地捕撈生產(chǎn)實(shí)際情況。目前關(guān)于海洋捕撈業(yè)漁獲量抽樣調(diào)查中的樣本代表性、樣本量的確定、分配、樣本輪換等關(guān)鍵問題的系統(tǒng)理論探究報(bào)導(dǎo)很少，本文旨在解決這一問題，以期為海洋捕撈業(yè)漁獲量抽樣調(diào)查方案設(shè)計(jì)及應(yīng)用奠定理論基礎(chǔ)。

1 樣本代表性

1.1 樣本代表性的含義與作用

捕撈產(chǎn)量抽樣調(diào)查只需少量漁船單元作為樣本，統(tǒng)計(jì)分析這些樣本漁船單元的捕撈數(shù)據(jù)，然后推斷評(píng)估總體漁船捕撈產(chǎn)量情況，因此要求所選樣本漁船單元有較高的代表性。抽樣調(diào)查中首次出現(xiàn)“代表性”由挪威凱爾（A.N.Kiaer）于1895年提出，其觀點(diǎn)是認(rèn)為樣本是總體的縮影，選出少量正常合理的樣本就能反映總體情況，對(duì)總體評(píng)估準(zhǔn)確與否主要取決于樣本的代表性[3]。后來在如獲取代表性樣本問題上先后出現(xiàn)了目的抽樣和概率抽樣2種觀點(diǎn)，前者根據(jù)抽樣調(diào)查的目的有意識(shí)地抽取樣本單元，使所得樣本與總體特性相近。

目的抽樣觀點(diǎn)認(rèn)為所選樣本應(yīng)當(dāng)在結(jié)構(gòu)上與總體相似。例如，若將漁業(yè)生產(chǎn)調(diào)查區(qū)的漁船根據(jù)主機(jī)功率按大小分為A（20%）、B（30%）、C（50%）3層后，樣本包括a（20%）、b（30%）、c（50%）才最具代表性。實(shí)際上，研究調(diào)查的主體不是漁船，而是基于漁船的捕撈活動(dòng)記錄數(shù)據(jù)。各層樣本漁船單元數(shù)量分配應(yīng)依據(jù)該層漁獲量對(duì)總體漁獲量的貢獻(xiàn)而定，而不是只考慮該層漁船單元數(shù)在總體中的的比例，如果各層漁獲量貢獻(xiàn)率也符合該比例，那這樣的樣本組成就有很高代表性。一個(gè)與總體結(jié)構(gòu)相似的樣本并不一定能保證充分體現(xiàn)出總體信息，這也是在分層抽樣樣本分配中最優(yōu)分配精度優(yōu)于比例分配的原因。

目的抽樣只涉研究員認(rèn)為符合調(diào)查目的部分總體漁船單元單元，卻沒有依據(jù)說明余下部分不能夠代表總體，至少是總體的一部分，而這些漁船單元卻沒有作為樣本的機(jī)會(huì)。英國(guó)統(tǒng)計(jì)學(xué)家鮑萊（A.L.Bowley）提出中心極限定理應(yīng)用于概率抽樣的總體參數(shù)估計(jì)，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)賦予每個(gè)單元都有作為樣本的機(jī)會(huì)[4]。每個(gè)漁船單元的機(jī)會(huì)是否相等與總體漁船單元間的差異程度相關(guān)。若差異程度不大，等概率比較適宜；反之，不等概率較為宜。例如，調(diào)查某海域捕撈漁獲量時(shí)，按漁船主機(jī)功率（kW）將漁船分為A（1.0～44.1，30%）、B（44.1～147.0，40%）、C（147.0～441.0，30%）3層，相同條件下，功率越大，漁獲量越大，故對(duì)區(qū)域總體漁獲量而言，B層和C層的貢獻(xiàn)率比A層大很多，選樣時(shí)，應(yīng)考慮不等概率抽樣，使A層樣本漁船單元數(shù)量向B層和C層傾斜。無論是等概率還是不等概率抽樣，目的都是盡可能提高總體參數(shù)精度。

事實(shí)上，代表性是一個(gè)泛概念，與抽樣分布有關(guān)，即所有可能樣本的估計(jì)量的概率分布，單純認(rèn)為某一具體樣本有多大的代表性是片面的。在眾多可能樣本中，一次調(diào)查抽到的樣本有優(yōu)劣之分，且優(yōu)劣程度還與概率有關(guān)。例如，某海域所有拖網(wǎng)漁船的漁獲量的均值是1 000 kg/（d?艘），根據(jù)2種抽樣方案X、Y所得的樣本均值方差V（x）=50，V（y）=100，顯然，方案X屬較好，能更好反映總體情況；在既定的置信水平下，X方案所得均值的置信區(qū)間比Y的窄，所得結(jié)果也更精確。樣本代表性是屬性概念，不能用具體數(shù)值說明它的高低。一些觀點(diǎn)認(rèn)為其高低可用（e-E）/E或（p-P）/P等相關(guān)系數(shù)來表示，只要樣本均值e（或比例p）和總體均值E（或比例P）越接近，比值越小，樣本代表性越高，但或忽略了總體參數(shù)E（或P）則是未知的，需要根據(jù)樣本均值e（比例p）分析推斷。需要說明的是，不同的抽樣設(shè)計(jì)，樣本代表性不具可比性，而同一抽樣設(shè)計(jì)所得不同樣本的代表性卻有高低之分。

1.2 代表性較高的樣本獲取方法

只要是統(tǒng)計(jì)調(diào)查，就會(huì)存在誤差，即使普查也依然存在。因此，為更好反映總體漁業(yè)生產(chǎn)情況，要選擇高代表性的漁船單元樣本。盡管有抽樣方法、樣本量、總體漁船單元差異度、輔助信息等其他諸多因素影響，很難說明抽到的樣本代表性高低，但仍能采取一些措施以獲取代表性較高的樣本漁船單元。首先是改進(jìn)抽樣方法和評(píng)估方式，例如采用分層抽樣，設(shè)計(jì)公式或模型計(jì)算樣本量、分配量、估計(jì)量等；其次是適當(dāng)增加漁船單元樣本量；再次是利用漁業(yè)輔助信息，漁業(yè)輔助信息對(duì)于漁船分層標(biāo)準(zhǔn)劃分、層間漁船單元分配、有效回答率等方面具有重要作用；最后還要減少其他非抽樣因素引起的誤差，如人員操作、問卷設(shè)計(jì)等方面。

2 樣本量

2.1 樣本總量確定

由于漁船主機(jī)功率變化范圍大，漁獲量差異程度高，捕撈記錄數(shù)據(jù)就構(gòu)成了一個(gè)方差很大的總體，考慮到分層抽樣精度高、便于實(shí)施、獲得信息多等優(yōu)點(diǎn)，在漁獲量調(diào)查中采用分層抽樣法。不僅僅是漁獲量調(diào)查，其他設(shè)計(jì)復(fù)雜的漁業(yè)抽樣調(diào)查也一樣，樣本量確定也很困難，但卻比相同樣本量的簡(jiǎn)單隨機(jī)抽樣結(jié)果的精度更高。因此，本文用簡(jiǎn)單隨機(jī)抽樣計(jì)算所需漁船捕撈記錄數(shù)，并根據(jù)除以調(diào)查次數(shù)得到樣本漁船單元數(shù)。

簡(jiǎn)單隨機(jī)抽樣法計(jì)算所需樣本漁船單元捕撈記錄數(shù)時(shí)運(yùn)用到一系列的公式及其相關(guān)推斷公式[5]。根據(jù)置信區(qū)間公式，P{X-Δ≤X≤X+Δ}=1-α，式中，X表示均值，1-α表示概率；（X-Δ）和（X+Δ）分別為置信區(qū)間的2個(gè)極限，α是置信水平，Δ為極限誤差，即設(shè)計(jì)的漁獲量統(tǒng)計(jì)方案允許的最大誤差。漁獲量調(diào)查是不重復(fù)抽樣，樣本漁船單元捕撈記錄數(shù)表達(dá)式m=，m除以相應(yīng)的捕撈次數(shù)就是所需樣本漁船單元數(shù)n，t表示既定自由度和置信水平下的Student t分布t的取值，可從t-test臨界值表中查詢；σ2表示總體方差，用樣本方差S2代替，n/N為抽樣比，當(dāng)n/N>0.05時(shí)，也可以忽略其影響。

在FAO漁業(yè)抽樣調(diào)查捕撈活動(dòng)記錄數(shù)確定中，最大允許誤差范圍一般設(shè)定在0～10%，即對(duì)應(yīng)的準(zhǔn)確度100%～90%[6]。其他漁業(yè)內(nèi)容和漁獲量調(diào)查也一樣，除極少數(shù)要求非常精確1%外，多數(shù)采用的是5%和10%。這個(gè)n只是理論所需的全部有效樣本漁船單元數(shù)，即保證這n個(gè)樣本漁船單元在每調(diào)查次數(shù)內(nèi)都有捕撈活動(dòng)記錄數(shù)據(jù)。而實(shí)際上，預(yù)算也是限制樣本漁船單元數(shù)量多少的重要因素，可用線性關(guān)系式C=C0+cn1來表示預(yù)算與樣本量的關(guān)系，其中，C為預(yù)算，C0表示設(shè)備、工資、宣傳等與樣本漁船單元無關(guān)的費(fèi)用，c表示單位漁船單元調(diào)查的平均費(fèi)用，可通過試點(diǎn)調(diào)查或從以往的漁業(yè)調(diào)查評(píng)估獲??；此外，漁船（漁民）樣本的有效回答率p也是一個(gè)不能忽略的因素，結(jié)合理論有效樣本漁船單元數(shù)，實(shí)際所需樣本漁船單元數(shù)n′=n/（1-p）。通過比較n1和n′大小以確定最終樣本漁船單元數(shù)，若n1≥n′，預(yù)算能夠支撐方案設(shè)計(jì)的樣本量；若n1

關(guān)于確定樣本漁船單元數(shù)，試點(diǎn)調(diào)查是一個(gè)值得研究的問題。上述公式中的總體方差σ2（樣本方差S2），總體以及各子總體漁船（漁民）有效回答率p，單位漁船單元調(diào)查平均費(fèi)用c都是未知的。來源主要有2種：一是從以往的漁業(yè)調(diào)查及相關(guān)資料中獲取；二是通過試點(diǎn)調(diào)查獲取。從以往資料獲取信息能節(jié)省試點(diǎn)調(diào)查的費(fèi)用，但是試點(diǎn)調(diào)查卻能發(fā)現(xiàn)更多其他問題，從而反饋，有利于正式調(diào)查的順利進(jìn)行。

2.2 樣本分配

甘喜萍等[2]研究表明，滿足預(yù)設(shè)條件下，奈曼分配最精確，最優(yōu)分配最省。雖然最優(yōu)分配和尼曼分配在預(yù)算和精確度上有優(yōu)勢(shì)，但在滿足精度下，比例分配因其簡(jiǎn)便特點(diǎn)應(yīng)用更普遍。實(shí)際調(diào)查中往往還存在很多其他因素影響樣本漁船單元的分配。漁業(yè)調(diào)查的對(duì)象和內(nèi)容很多，既有單一目的也有多目的的調(diào)查，既有數(shù)量性狀、質(zhì)量形狀也有屬性形狀的調(diào)查，選擇分配方法時(shí)不能一概而論；若僅對(duì)某一漁區(qū)某種作業(yè)方式的單一捕撈目標(biāo)種的漁船開展抽樣調(diào)查，條件允許時(shí)，優(yōu)選奈曼分配；如果預(yù)算不足，可退而選擇最優(yōu)分配或比例分配。若是一些漁業(yè)生產(chǎn)中的屬性問題開展抽樣調(diào)查，如漁民對(duì)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展、漁業(yè)政策等問題的看法，則可用比例分配法簡(jiǎn)化調(diào)查過程。若漁業(yè)調(diào)查對(duì)象涉及大范圍內(nèi)各型功率和作業(yè)方式的漁船，且調(diào)查主題還比較多，比例分配則較為方便可行。漁獲量統(tǒng)計(jì)調(diào)查涉及到的不僅是漁獲量問題，為節(jié)約成本，常與其他主題（如CPUE、漁獲物初次交易價(jià)格、捕撈活動(dòng)經(jīng)濟(jì)收支等）集合在一張問卷中同時(shí)進(jìn)行，因此一般選擇比例分配法。因此，選擇樣本分配方法時(shí)，應(yīng)具體問題具體分析。

3 樣本輪換

3.1 輪換原因

漁獲量調(diào)查是連續(xù)性的調(diào)查，如果樣本長(zhǎng)期不更換，就會(huì)出現(xiàn)樣本老化問題。這里的樣本漁船單元老化是指廣義的漁船老化，既指漁船本身老化，也包含漁船改裝、漁民合作等漁船不適宜再作樣本等情況。因此，需要更換不能再作樣本的漁船，數(shù)量取決于預(yù)算和精度。

為解決樣本漁船單元老化問題，需要重新抽取漁船單元來替換老化部分。如果全部更換，則會(huì)額外增加預(yù)算，一是用于與調(diào)查對(duì)象（漁民及其相關(guān)人員）溝通，以便得到他們的配合；二是用于培訓(xùn)漁民完成相關(guān)任務(wù)。一旦樣本更換，又需要重新與新的漁民建立合作關(guān)系。因此，短時(shí)間內(nèi)不宜頻繁地更換大比例的漁船單元，除非有特殊原因，一般不進(jìn)行全部樣本漁船單元的更換。

漁獲量調(diào)查是連續(xù)型調(diào)查，更換樣本漁船單元最重要的原因在于通過后期樣本漁船單元的更換來解決前期抽樣調(diào)查中樣本漁船單元出現(xiàn)的問題。例如，分層抽樣調(diào)查漁獲量過程中，樣本漁船單元在出海捕撈作業(yè)過程中遭遇惡劣天氣，船體損壞嚴(yán)重降低捕撈能力；部分合作漁民私自改裝漁船功率或者船體，使得原本屬于A層抽樣層的樣本變成了B層樣本，而仍統(tǒng)計(jì)在A層。有些原因是可以量化計(jì)算改變的，但那些不能人為量化的因素則不得不替換這些樣本漁船單元。例如，少數(shù)樣本漁船單元的漁民在合作后期基于個(gè)人私利而增加或者減少捕撈活動(dòng)，甚至故意編造漁獲量數(shù)據(jù)；一些樣本漁船單元隨著時(shí)間的推移，性能退化，不再滿足最初設(shè)計(jì)條件，則需要用其他更合適的漁船單元予以更換，以保證這一層次的樣本仍具有較高代表性。

3.2 輪換原則

漁獲量抽樣調(diào)查工作具有長(zhǎng)期性和周期性等特點(diǎn)。為解決樣本漁船單元老化問題，需要適時(shí)予以輪換，但輪換過程中應(yīng)遵循下列原則。

（1）代表性。樣本代表性降低是樣本輪換最主要的原因。正是因?yàn)樵谶B續(xù)性漁獲量調(diào)查中，漁船性能和漁民合作行為等方面的變化，使得先前的樣本漁船單元不再滿足該層次的要求，或者是樣本數(shù)據(jù)不真實(shí)，從而導(dǎo)致不宜繼續(xù)作為該層次的樣本。如果沒有這些方面的變化，該層次先前的樣本漁船單元仍具代表性，可不用更換這些樣本漁船單元。

（2）連續(xù)性或者銜接性。漁獲量調(diào)查如同其他國(guó)民經(jīng)濟(jì)調(diào)查一樣，并非一次性調(diào)查，需要建立相應(yīng)的漁獲量數(shù)據(jù)庫，根據(jù)樣本漁船單元數(shù)據(jù)的時(shí)空序列特征反映漁獲量狀況。即使換了漁船單元，也要保證前后樣本漁船單元數(shù)據(jù)時(shí)空序列上的銜接性。換言之，用于更換的漁船單元也必須通過最初設(shè)計(jì)的抽樣方案選取。

（3）條件性。頻繁更換全部樣本漁船單元并不科學(xué)，一般是在一段時(shí)間內(nèi)更換一定比例的樣本。實(shí)踐證明樣本單元更換的速度以及比例與樣本的變化并不同步[7]。從漁業(yè)其他內(nèi)容的抽樣調(diào)查來看，考慮到漁船老化的速度以及1年內(nèi)合法作業(yè)時(shí)間段，樣本漁船單元輪換的周期為1～2年、比例以25%～50%為宜，這樣可有效避免樣本頻繁更換導(dǎo)致的數(shù)據(jù)不連續(xù)問題的出現(xiàn)。

3.3 樣本輪換流程與技術(shù)

樣本輪換的基本流程是更新總體漁船單元目錄框，檢查原樣本，抽取新漁船替換。在周期內(nèi)，從漁業(yè)管理部門獲得最新漁船信息，剔除無效漁船單元，補(bǔ)入新增漁船單元。在更換程序中最復(fù)雜的是檢查原樣本，和總體漁船單元一樣，把原樣本中老化的剔除，包括不能繼續(xù)捕撈作業(yè)、漁民轉(zhuǎn)行、漁船大幅改裝等情況。抽取新樣本漁船單元相對(duì)容易，根據(jù)最初設(shè)計(jì)的漁獲量統(tǒng)計(jì)抽樣方案，在更新的總體漁船單元中選取即可。目前主要有2種流行的方法：一是在更新的目錄框中隨機(jī)抽取滿足要求的新漁船單元替換；二是在分層抽樣的最終抽樣層中，把滿足條件的所有漁船單元分成幾個(gè)組，然后周期性進(jìn)入調(diào)查期輪換[8]。

4 結(jié)語

綜上所述，抽樣分布是從總體中以一定的樣本容量進(jìn)行隨機(jī)抽樣，樣本的統(tǒng)計(jì)數(shù)所對(duì)應(yīng)的估計(jì)量與其概率的分布。漁船代表性對(duì)抽樣分布有意義，但不能理解為某一具體樣本代表性很好，不同的抽樣設(shè)計(jì)或分布之間代表性不具可比性，而相同抽樣分布中的不同樣本卻可比，同樣的抽樣設(shè)計(jì)中，可以適當(dāng)采取措施來獲取高代表性的樣本，以提高抽樣精度。公式得來的作為樣本的漁船單元數(shù)只是有效樣本數(shù)，實(shí)踐表明，漁業(yè)生產(chǎn)調(diào)查中的無效樣本率不能忽略，其比例因漁業(yè)抽樣內(nèi)容而異，應(yīng)將其應(yīng)用于最終實(shí)施所需漁船單元數(shù)的確定和分配。漁獲量調(diào)查屬于連續(xù)性調(diào)查，隨著時(shí)間的推移，樣本漁船本身及其合作關(guān)系的變化會(huì)導(dǎo)致代表性降低，因此需要進(jìn)行輪換以減小影響。輪換過程中應(yīng)當(dāng)注意代表性、連續(xù)性等原則以及與之相關(guān)的輪換方法。

5 參考文獻(xiàn)

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[2] 甘喜萍，盧伙勝，馮波，等.分層抽樣法應(yīng)用于漁業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)的研究[J]，安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2008，36（20）：8401-8402.

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篇(7)

隨著科學(xué)發(fā)展觀的深入貫徹落實(shí)和新一輪的思想大解放，經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，社會(huì)大進(jìn)步，促使統(tǒng)計(jì)工作必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步拓寬發(fā)展思路和服務(wù)領(lǐng)域，從思想上要打破傳統(tǒng)的思維定勢(shì)和主觀偏見的束縛，為基層統(tǒng)計(jì)的科學(xué)發(fā)展注入新活力，創(chuàng)造新動(dòng)力；從方法上要?jiǎng)?chuàng)新運(yùn)用統(tǒng)計(jì)方法制度和現(xiàn)代信息化手段，提高科學(xué)統(tǒng)計(jì)的把握能力和科學(xué)發(fā)展的分析能力。

一、科學(xué)發(fā)展觀是實(shí)現(xiàn)基層統(tǒng)計(jì)科學(xué)發(fā)展的重要指導(dǎo)思想

科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。科學(xué)發(fā)展的基本內(nèi)涵立足于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、文化、環(huán)境、生態(tài)等各方面的發(fā)展，又著眼于發(fā)展各要素之間的協(xié)調(diào)促進(jìn)，銜接互動(dòng)，既反映當(dāng)前發(fā)展的要求，又反映未來發(fā)展的需要，而統(tǒng)計(jì)工作的內(nèi)容和要求就是如何科學(xué)反映科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵各要素的變動(dòng)規(guī)律。科學(xué)發(fā)展觀作為統(tǒng)領(lǐng)一切社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的理論思維，全面地回答了在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)日益發(fā)展的今天，統(tǒng)計(jì)實(shí)踐的具體內(nèi)容和發(fā)展目標(biāo)，準(zhǔn)確地破解了統(tǒng)計(jì)如何又好又快發(fā)展的難題，為現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)的科學(xué)發(fā)展指明了方向和道路，特別是當(dāng)統(tǒng)計(jì)工作在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷完善的過程中，要充分發(fā)揮和彰顯其在社會(huì)和經(jīng)濟(jì)中的作用和地位，就離不開科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)，將科學(xué)發(fā)展觀作為統(tǒng)計(jì)建設(shè)和發(fā)展的指導(dǎo)思想更是開創(chuàng)新時(shí)期統(tǒng)計(jì)工作新局面的重要理論保障，因此，基層統(tǒng)計(jì)建設(shè)要牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和主動(dòng)性，把統(tǒng)計(jì)工作實(shí)踐的內(nèi)容與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的目標(biāo)要求結(jié)合起來，積極探索并建立統(tǒng)計(jì)科學(xué)發(fā)展的制度體制和機(jī)制，切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于統(tǒng)計(jì)科學(xué)發(fā)展的全過程和推動(dòng)統(tǒng)計(jì)事業(yè)進(jìn)步的各環(huán)節(jié)。

二、當(dāng)前推動(dòng)基層統(tǒng)計(jì)科學(xué)發(fā)展的有利條件

1、各級(jí)黨委政府對(duì)統(tǒng)計(jì)工作重視程度和依賴程度不斷加強(qiáng)，是快速推進(jìn)基層統(tǒng)計(jì)科學(xué)發(fā)展的重要前提。

經(jīng)過中國(guó)幾代統(tǒng)計(jì)人的不懈努力，反映統(tǒng)計(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的統(tǒng)計(jì)方法制度逐步確立，統(tǒng)計(jì)的信息產(chǎn)品與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的結(jié)構(gòu)變化，增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，人與環(huán)境的統(tǒng)一等的聯(lián)系程度更加緊密，更能從多角度多方位滿足各級(jí)黨委政府及社會(huì)公眾對(duì)統(tǒng)計(jì)信息的需求，黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的重視程度和支持力度，也隨之提高，統(tǒng)計(jì)發(fā)展的環(huán)境更加寬松和和諧，尤其是近幾年來各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)不斷深入當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)調(diào)研視察，既是對(duì)統(tǒng)計(jì)工作取得成績(jī)的充分肯定，也給統(tǒng)計(jì)參與政府決策提供了重大機(jī)遇，同時(shí)也解決了統(tǒng)計(jì)發(fā)展過程中的許多現(xiàn)實(shí)問題和困難。

2、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)發(fā)展為推動(dòng)基層統(tǒng)計(jì)的科學(xué)發(fā)展提供了重要的環(huán)境條件。

統(tǒng)計(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展具有重要監(jiān)測(cè)預(yù)警功能，是認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的重要方法和工具，是反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)動(dòng)態(tài)變化的晴雨表和報(bào)警器；經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的深入持續(xù)發(fā)展也越來越需要統(tǒng)計(jì)提供強(qiáng)有力的監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)和服務(wù)能力；同時(shí)，統(tǒng)計(jì)的發(fā)展更需要經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展來支撐，統(tǒng)計(jì)內(nèi)容的變化和工作方法的創(chuàng)新因循著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的變化和進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)的騰飛又為統(tǒng)計(jì)發(fā)展提供了更多調(diào)查制度需求，豐富了統(tǒng)計(jì)調(diào)查的內(nèi)涵；社會(huì)的進(jìn)步為統(tǒng)計(jì)發(fā)展創(chuàng)造了寬松的人為環(huán)境和物質(zhì)環(huán)境，提供了持續(xù)永久的發(fā)展動(dòng)力。

3、統(tǒng)計(jì)事業(yè)新局面的不斷開拓為推動(dòng)基層統(tǒng)計(jì)的科學(xué)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)條件。

隨著統(tǒng)計(jì)改革的不斷深化，統(tǒng)計(jì)內(nèi)部的管理體制不斷健全，統(tǒng)計(jì)的創(chuàng)新理念不斷改進(jìn)，統(tǒng)計(jì)的方法制度日趨完善。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政府決策需求，建立起來的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，使統(tǒng)計(jì)工作更具有科學(xué)性、系統(tǒng)性、適應(yīng)性，更能有效地監(jiān)控地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是在新形勢(shì)下，黨政領(lǐng)導(dǎo)中心工作開展到哪里，統(tǒng)計(jì)預(yù)警監(jiān)測(cè)工作就延伸到哪里，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有什么變化，統(tǒng)計(jì)分析和統(tǒng)計(jì)報(bào)表就反映什么，社會(huì)公眾需要什么統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品，統(tǒng)計(jì)工作就設(shè)計(jì)提供什么產(chǎn)品。統(tǒng)計(jì)工作服務(wù)政府、服務(wù)社會(huì)的主動(dòng)性和能動(dòng)性得到進(jìn)一步加強(qiáng)。同時(shí)，隨著統(tǒng)計(jì)教育和統(tǒng)計(jì)文化的發(fā)展，統(tǒng)計(jì)工作的內(nèi)涵和發(fā)展空間不斷開拓，統(tǒng)計(jì)的科學(xué)發(fā)展日趨成熟。

4、社會(huì)各界對(duì)統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品和服務(wù)的需求是基層統(tǒng)計(jì)科學(xué)發(fā)展的客觀需求條件。

經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，社會(huì)越進(jìn)步，居民生活水平越提高，社會(huì)各界對(duì)統(tǒng)計(jì)的客觀需求越強(qiáng)烈。要滿足社會(huì)各界對(duì)統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品的不斷增強(qiáng)需求，就必須更好地發(fā)揮統(tǒng)計(jì)的職能，對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展進(jìn)行更全面、準(zhǔn)確的分析與監(jiān)測(cè)，對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)運(yùn)行過程中存在的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題進(jìn)行及時(shí)剖析；要滿足社會(huì)各界對(duì)統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品不斷增強(qiáng)的需求，就必須努力拓展統(tǒng)計(jì)的服務(wù)職能、強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)的預(yù)警作用，推動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作沿著科學(xué)的發(fā)展軌道前進(jìn)。

三、影響基層統(tǒng)計(jì)科學(xué)發(fā)展的制約因素

1、基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)薄弱，統(tǒng)計(jì)的職能難以得到有效的發(fā)揮。

從中國(guó)現(xiàn)行的統(tǒng)計(jì)體制和實(shí)際情況看，統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè)呈倒掛“金字塔”的特點(diǎn)十分明顯：上層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置健全、人員多力量相對(duì)較強(qiáng)，基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)（市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)）尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置單一、人員少力量相對(duì)較弱；目前，市級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)人員大都在80人左右，縣級(jí)政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)人員大都在30人左右，而鄉(xiāng)級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)人員近2—3人，村級(jí)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)則出現(xiàn)了嚴(yán)重的斷層。這樣的人員規(guī)模，既要完成國(guó)家、省局的統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)，又要完成正常的業(yè)務(wù)報(bào)表和當(dāng)?shù)卣贾玫慕y(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)，更要高質(zhì)量地完成跨度大、時(shí)間長(zhǎng)的大型普查，統(tǒng)計(jì)人員常常是超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，可謂是上面千條線下面一根針，這種“上強(qiáng)下弱”是影響統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的主要因素。基層基礎(chǔ)工作也相對(duì)薄弱，統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn)定、統(tǒng)計(jì)資料不完整、統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)不健全、統(tǒng)計(jì)服務(wù)不到位、統(tǒng)計(jì)制度不科學(xué)等問題較為突出。同時(shí)統(tǒng)計(jì)任務(wù)和統(tǒng)計(jì)力量不匹配的矛盾凸顯，周期性的統(tǒng)計(jì)普查和定期性的統(tǒng)計(jì)調(diào)查相互交織，任務(wù)重、范圍廣，基層統(tǒng)計(jì)站（所）條件簡(jiǎn)陋、辦公經(jīng)費(fèi)短缺，統(tǒng)計(jì)人員兼職過多、待遇差、素質(zhì)參差不齊、工作流動(dòng)頻繁，基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)資料管理混亂、殘缺不全，基礎(chǔ)工作不扎實(shí)等因素在一定程度上也制約著統(tǒng)計(jì)職能的有效發(fā)展。

2、統(tǒng)計(jì)管理體制改革滯后，統(tǒng)計(jì)的工作質(zhì)量難以得到有效保障。

首先政府綜合統(tǒng)計(jì)管理體制實(shí)行的是“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)”的管理模式，統(tǒng)計(jì)部門的人員編制、工作經(jīng)費(fèi)都由本級(jí)地方政府管理和撥付，同級(jí)政府對(duì)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)具有人、財(cái)、物權(quán)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，上級(jí)統(tǒng)計(jì)局對(duì)下級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)僅有業(yè)務(wù)指導(dǎo)權(quán)，這樣給統(tǒng)計(jì)政令的上下暢通增加了一定阻力，不但弱化了上級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)下級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的管理職能，同時(shí)也加劇了地方政府和統(tǒng)計(jì)主管部門在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)評(píng)估監(jiān)測(cè)等意識(shí)領(lǐng)域的矛盾，特別是下算一級(jí)制度和地方行政絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)實(shí)的矛盾沖突，使地方綜合統(tǒng)計(jì)部門上下都難做人；這種管理體制最大的弊端是統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員無法獨(dú)立行使統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督的職權(quán)，給統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的保證增加了難度，嚴(yán)重約束了統(tǒng)計(jì)工作的獨(dú)立自主性。其次政府綜合統(tǒng)計(jì)和部門統(tǒng)計(jì)之間的職責(zé)不清、關(guān)系不順、聯(lián)系不緊，政府綜合統(tǒng)計(jì)干了許多本應(yīng)由部門統(tǒng)計(jì)干的事，但缺乏對(duì)部門統(tǒng)計(jì)強(qiáng)有力的管理和協(xié)調(diào)手段，導(dǎo)致數(shù)出多門、相互矛盾等現(xiàn)象，影響了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的權(quán)威性。第三目前推行的國(guó)家調(diào)查與地方調(diào)查雙軌制管理模式，由于局隊(duì)之間職責(zé)交叉、權(quán)限不明、配合不力，使局隊(duì)在數(shù)據(jù)匯總、使用上的矛盾沖突時(shí)有發(fā)生，統(tǒng)計(jì)調(diào)查系統(tǒng)內(nèi)部的矛盾日益突出。同時(shí)雙方各自為政，重復(fù)調(diào)查，不僅導(dǎo)致了調(diào)查資源的浪費(fèi)，而且也影響了統(tǒng)計(jì)在社會(huì)和公眾中的形象。

3、現(xiàn)行的統(tǒng)計(jì)方法和指標(biāo)體系與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展不適應(yīng)，統(tǒng)計(jì)的服務(wù)質(zhì)量難以有效提升。

現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系基本上還是屬于物質(zhì)生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的內(nèi)容、口徑、范圍、計(jì)算方法還不能完全反映包括一、二、三產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況。統(tǒng)計(jì)方法制度滯后于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的要求。如環(huán)境資源、生態(tài)以及社會(huì)發(fā)展等方面活動(dòng)，在統(tǒng)計(jì)上還沒有形成完整規(guī)范的指標(biāo)體系。抽樣調(diào)查雖然在許多領(lǐng)域得到應(yīng)用和推廣，但由于不能很好地解決代表性以及數(shù)據(jù)分層使用的問題，還不能滿足目前各級(jí)政府管理的需要，在一定程度上造成了統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法的雙軌制運(yùn)行，加重了基層統(tǒng)計(jì)的負(fù)擔(dān)，使得統(tǒng)計(jì)工作越到基層，頭緒越多，任務(wù)越重，壓力越大。統(tǒng)計(jì)制度和指標(biāo)體系的不完善，在一定程度上也制約著統(tǒng)計(jì)工作的正常開展和統(tǒng)計(jì)職能的充分發(fā)揮。指標(biāo)體系不完備、數(shù)出多門、重復(fù)統(tǒng)計(jì)、統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象負(fù)擔(dān)過重等現(xiàn)象依然存在。同樣，現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法主要是由層層匯總、機(jī)械求全的全面統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度組成。這是在國(guó)民經(jīng)濟(jì)基本上處于單一的公有制和實(shí)行高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理體制下所采用的一種調(diào)查方法。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各方面情況發(fā)生了很大變化，全面統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度面臨嚴(yán)重挑戰(zhàn)，虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)現(xiàn)象屢有發(fā)生。全面報(bào)表的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法體系已經(jīng)難以為繼。

4、統(tǒng)計(jì)調(diào)查網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)單一，兼容性能差，統(tǒng)計(jì)的工作效率難以明顯提高。

統(tǒng)計(jì)調(diào)查網(wǎng)絡(luò)是統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的終端，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的生成都要通過成千上萬個(gè)終端進(jìn)行搜集、整理最后匯總形成完整的數(shù)據(jù)庫。經(jīng)過20多年的統(tǒng)計(jì)建設(shè)和發(fā)展，基層統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)取得了很大的成績(jī)，從城市到鄉(xiāng)村、從企業(yè)到住戶，都建立了較為完備的統(tǒng)計(jì)調(diào)查網(wǎng)絡(luò)體系，這些調(diào)查網(wǎng)絡(luò)體系的形成，為地方國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了很大的貢獻(xiàn)，產(chǎn)生了積極的推動(dòng)作用。同時(shí)，調(diào)查網(wǎng)點(diǎn)在運(yùn)行過程中，也存在一些問題：一是現(xiàn)有調(diào)查網(wǎng)點(diǎn)功能單一，工業(yè)調(diào)查點(diǎn)、服務(wù)業(yè)調(diào)查點(diǎn)、貿(mào)易業(yè)調(diào)查點(diǎn)、城市住戶點(diǎn)、農(nóng)村住戶點(diǎn)、農(nóng)村固定資產(chǎn)投資點(diǎn)、農(nóng)產(chǎn)量調(diào)查點(diǎn)等專業(yè)調(diào)查點(diǎn)同時(shí)交替設(shè)立，星羅棋布，且專點(diǎn)專用，互不干涉，調(diào)查點(diǎn)的兼容性能差，使調(diào)查員跑了東村跑西村，出了南村進(jìn)北村；二是現(xiàn)有調(diào)查點(diǎn)由于受經(jīng)費(fèi)、被調(diào)查人員素質(zhì)（記帳戶）等諸多方面的影響，調(diào)查點(diǎn)的配合程度差，調(diào)查質(zhì)量不高；三是各種類型（級(jí)別）的調(diào)查點(diǎn)數(shù)量龐大，調(diào)查成本高，加大了基層統(tǒng)計(jì)工作人員的負(fù)擔(dān)；四是調(diào)查點(diǎn)的設(shè)立缺乏系統(tǒng)性，重復(fù)調(diào)查，造成了統(tǒng)計(jì)資源的極大浪費(fèi)，使本來人員緊張的統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)更是舉步維艱、疲于應(yīng)付。統(tǒng)計(jì)的工作效率和質(zhì)量受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。