城建規(guī)劃設(shè)計精品(七篇)

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篇(1)

關(guān)鍵詞：城市建筑 規(guī)劃設(shè)計

項目蘊藏巨大商機。項目配套豐富、交通便利、與周邊聯(lián)系便捷。

一 、項目分析 項目用地位于蘿崗區(qū)，廣州科學(xué)城主干道開泰大道沿線，地理位置相對優(yōu)越。

二 、規(guī)劃理念及原則 強調(diào)環(huán)境與生態(tài)的和諧與統(tǒng)一，堅持以下的設(shè)計理念和原則：

1、生態(tài)性原則：強調(diào)設(shè)計遵從自然，自然的空間格局，自然的生態(tài)過程；

2、科技性原則：借助科技的手段和先進(jìn)的設(shè)備，創(chuàng)造環(huán)保、節(jié)能的景觀、建筑體系，如太陽能利用和中水回用系統(tǒng)等等；

3、地方性原則：建筑風(fēng)格也采用嶺南風(fēng)格，體現(xiàn)地方的人文特色；

4、相宜性原則：建立人與自然，人與空間，人與人等親切，互利、和諧的關(guān)系；

5、經(jīng)濟(jì)性原則：強調(diào)經(jīng)濟(jì)、實用、節(jié)約的設(shè)計原則，充分利用自然氣候、地形，當(dāng)?shù)夭牧希瑯?gòu)筑親切宜人的空間；

6、現(xiàn)代性原則：體現(xiàn)時代特征、構(gòu)思新穎的現(xiàn)代建筑和現(xiàn)代開發(fā)模式。

三 、規(guī)劃布局

1、 規(guī)劃指導(dǎo)思想及目標(biāo)

指導(dǎo)思想：創(chuàng)造“有機自然與景觀”為主題的現(xiàn)代小區(qū)形象。

小區(qū)以高層住宅和商業(yè)相結(jié)合，建筑依照有機自然與景觀的理念，通過地形地貌的綜合分析和場地設(shè)計，使每戶均有較好的朝向和風(fēng)景。建筑間距在滿足日照間距的前提下，更大程度的提高建筑物之間的距離，使組團(tuán)之間有更大面積的庭院空間。

???規(guī)劃目標(biāo)：建立具有深厚文化內(nèi)涵和具有地域特征的高尚現(xiàn)代化住宅小區(qū)、環(huán)保和低碳等高新技術(shù)住宅體系。

從整體規(guī)劃布局來看，適應(yīng)嶺南地方氣候特點：嶺南地區(qū)尤其是以廣州為代表的珠三角地區(qū)屬于亞熱帶副熱帶氣候，特點是夏季高溫炎熱（濕熱），雨量充沛――傳統(tǒng)建筑一般特別注意通風(fēng)、防曬隔熱，造就了嶺南建筑通透、輕巧的形象。本方案在規(guī)劃角度以點式高層塔樓為主，住宅首層架空，非常有利于小區(qū)內(nèi)創(chuàng)造良好的采光、通風(fēng)條件，營造良好的居住環(huán)境。

從仿古街的角度――結(jié)合舊城改造，收集廢舊建材，打造富有嶺南建筑特色的商業(yè)街；給人以傳統(tǒng)建筑的意向和懷舊情懷的寄托，有利于凸現(xiàn)本方案嶺南風(fēng)格建筑特色的表現(xiàn)。

從住宅單體的角度――色彩（淡雅的調(diào)子）、材料（隔熱性能好的墻體、樓板、防水）、屋頂（坡頂?shù)囊庀虮磉_(dá)）、建筑細(xì)節(jié)（遮陽系統(tǒng)、空中綠化系統(tǒng)）――都在細(xì)節(jié)當(dāng)中體現(xiàn)嶺南地方建筑的特色。

2、 規(guī)劃結(jié)構(gòu)

小區(qū)北面均設(shè)計為公共建筑，部分作為小區(qū)的公共服務(wù)配套設(shè)施，其余為本小區(qū)與周邊的商業(yè)服務(wù)。其中主要公建、學(xué)校、商業(yè)布置于地塊北面，緊鄰開創(chuàng)大道，南面整體地塊用于布置住宅，內(nèi)外動靜分區(qū)明確并保證了住宅地塊的整體性。

小區(qū)內(nèi)部公共空間變化豐富。綠地通過鋪地、植被等小品組合，結(jié)合游覽觀賞路線，運用植物配置、雕塑、涼亭設(shè)置等景觀設(shè)計處理手法，創(chuàng)造豐富的空間層次和景觀視線，給人以步移景異的空間感受。

除此之外，小區(qū)創(chuàng)造出城市空間的可識別性的同時，有意識地創(chuàng)造一個有機空間序列，將整個室外空間劃分為三個相對的空間層次，即：公共開放空間――半公共空間――半私密空間。

3、 空間構(gòu)思 方案設(shè)計對空間的處理，主要是將公共空間作為主軸，半公共空間即組團(tuán)將半私密空間巧妙串聯(lián)，既在小區(qū)內(nèi)部創(chuàng)造豐富的空間層次，又將城市外部的空間完整延續(xù)。

沿開創(chuàng)大道布置公建，層數(shù)較低，減少建筑體量對城市的壓迫感，點式高層布局，減少壓抑感，密度很低，空間流暢，視野開闊，有利于通風(fēng)采光，園林景觀、河流景觀的利用，營造美好生活景觀。

4、 道路規(guī)劃 采用人車分流的交通組織形式，小區(qū)外環(huán)路解決車行、消防功能。圍合出全步行的內(nèi)部景觀空間。住宅主要人行出入口設(shè)于地塊北面，商業(yè)與學(xué)校幼兒園出入口分別設(shè)置，分區(qū)明確。

小區(qū)的主干道路于東西面均與城市干道有機連接，小區(qū)的北面步行入口通過景觀大道進(jìn)入小區(qū)并連通東西出入口，東西面車行出入口均以6-7m車行道兼消防車道進(jìn)入小區(qū)以及區(qū)內(nèi)停車場并相互連通；小區(qū)組團(tuán)內(nèi)部地勢平坦，消防車均可以對每棟樓進(jìn)行消防處理。

小區(qū)內(nèi)采用了多種停車方式：

①、沿北面小區(qū)主干道兩側(cè)布置地面停車，南面沿商業(yè)道路布置少量停車位；在用地的南面住宅設(shè)置半地下車庫，北面住宅設(shè)置地下車庫，車輛直接通過小區(qū)主干道進(jìn)入車庫，對住戶的影響降至最低，提升居住環(huán)境質(zhì)量。

②、公建部分沿商業(yè)道路布置解決商業(yè)停車，停車位設(shè)計采用樹、草、鋪地等要素與綠化相結(jié)合，改善場地的視覺效果。

5、 綠化規(guī)劃 小區(qū)基地基本平坦，本社區(qū)在景觀規(guī)劃上結(jié)合地形，強調(diào)空間的有機變化，以水景相連，體現(xiàn)小區(qū)的景觀設(shè)計內(nèi)涵與建筑風(fēng)格，體現(xiàn)嶺南地域的特質(zhì)。

在線路組織上，充分利用平坦的地形，形成小區(qū)步行景觀線路，并且使室外空間最大限度地用于小區(qū)綠化，形成一個生態(tài)園林的現(xiàn)代社區(qū)。

在休憩線路設(shè)計上，充分考慮建筑整體，以建筑空間體現(xiàn)景觀層次，使人的活動范圍與參與感倍增，同時提高了組團(tuán)景觀的利用效率，并實現(xiàn)了建筑空間與景觀空間之間的滲透和延伸。

綠化設(shè)計中，中心景觀重點選用棕櫚類、灌木、耐蔭闊葉草本植物、花卉，突出當(dāng)?shù)靥鼐埃蔑@嶺南風(fēng)情。組團(tuán)景觀重點選用常綠喬木、開花喬木、叢生草本植物，注重植物的原生狀態(tài)，模仿野生的效果，突出綠化的質(zhì)量。植物選用上強調(diào)喬木與灌木，小區(qū)周邊選用攀爬植物以形成遮蔽的效果，強調(diào)花卉的季節(jié)性和植物的安全性，體現(xiàn)小區(qū)景觀四季如春風(fēng)貌。

6、 豎向規(guī)劃

該用地周邊與城市道路連接，規(guī)劃用地的南、西、北面三側(cè)的道路已建成，東面路在規(guī)劃中。現(xiàn)狀用地主要是平地為主，用地整平工作量不大。路面排水以地塊中心向東西面道路排，主要以市政道路的橫坡來解決，道路橫坡≥1.5%，雨水收集口收集入小區(qū)的雨水管道排接入市政雨水干管。道路坡度約為0.2%～1.0%，滿足排水與交通要求。建筑用地的室外地臺標(biāo)高均比臨近道路標(biāo)高高0.05―0.15米，建筑地臺標(biāo)高均比室外地臺標(biāo)高高不少于0.10米。

7、立面空間設(shè)計創(chuàng)意：

本工程建筑采用現(xiàn)代建筑風(fēng)格、形體厚實大方、色彩樸素淡雅，使用大面積的挑窗和陽臺，加強了人與自然的聯(lián)系。建筑形象挺拔簡練、莊重大方，氣度不凡。住宅中安排陽臺、平臺、景窗等一系列景觀點，處處與佳景親切對話，全方位擁抱大自然，處處體現(xiàn)“以人為本”的建筑精神，從建筑的空間、色彩等方面既滿足客戶群的購買需求，也打造了舒適細(xì)致的建筑精品。這種將自然融入建筑的設(shè)計提升了整個住宅組團(tuán)的環(huán)境品質(zhì)，突出住宅組團(tuán)自身的品味格調(diào)：莊重大方，精致典雅，創(chuàng)造了一種全新的建筑特色。

篇(2)

關(guān)鍵詞：新城規(guī)劃；差異化；海滄

當(dāng)前，我國人口正加速向城鎮(zhèn)集中，2010年底城市化率已近50％。從20世紀(jì)90年代開始，我國一些大城市城市空間和功能逐漸向外延伸，出現(xiàn)大城市郊區(qū)化現(xiàn)象。大城市郊區(qū)化過程出現(xiàn)了不少新的城市問題，諸如缺乏建設(shè)資金，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施落后，郊區(qū)建設(shè)無序蔓延，缺乏有效管理，難以形成集聚效應(yīng)等。針對這一系列問題，不少大城市調(diào)整了城市總體規(guī)劃，明確了以新城建設(shè)來完善引導(dǎo)城市郊區(qū)化發(fā)展。廈門市也于2000年重新組織編制了城市總體規(guī)劃，提出了城市框架從“海島型”向“海灣型”城市轉(zhuǎn)變，加快推動島外新城建設(shè)，海滄新城有幸成為島外第一個啟動的新城規(guī)劃建設(shè)項目。

一、背景介紹

為促進(jìn)廈門建設(shè)國際性旅游城市，提高廈門在國家甚至國際的形象及地位，制定了廈門由“海島”型城市向“海灣”型城市發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，海滄的發(fā)展正是實現(xiàn)這一戰(zhàn)略的第一步。同時，隨著海滄近10多年建設(shè)的需要，以及海滄臺商投資區(qū)大型港區(qū)和大型工業(yè)基地的建設(shè)，建設(shè)滿足人們生活、居住的現(xiàn)代化新城便顯得尤為重要。2001年海滄新城項目規(guī)劃設(shè)計開始啟動，歷時兩年，完成了海滄CBD的概念規(guī)劃設(shè)計，海滄新城控制性詳細(xì)規(guī)劃及城市設(shè)計。

（一）規(guī)劃范圍

海滄新城以海滄大道為界，分成濱海綠帶和內(nèi)湖周圍兩部分，西面及西北面以興港路為界，南面到疏港路及博坦碼頭，東至濱海綠化帶，北到海滄大橋西引線，規(guī)劃總面積約9.0平方公里。

（二）現(xiàn)狀概況

本區(qū)屬于新開發(fā)區(qū)，大部分用地為灘涂蝦池、農(nóng)田村莊等，對規(guī)劃設(shè)計極為有利，但本區(qū)已批未建用地較多，用地調(diào)整工作難度較大。

在用地方面，擬規(guī)劃用地大部分為水面，需要大面積填海造地，因此如何在不影響廈門西海域納潮量、整體環(huán)境的前提下，充分利用現(xiàn)有水面，營造出具有獨特景觀、適應(yīng)生態(tài)環(huán)境要求的新城，是本次規(guī)劃設(shè)計首先要解決的問題。

（三）發(fā)展定位

海滄新城是廈門市環(huán)西海域中心區(qū)的重要組成部分，是廈門市的副中心區(qū)，是海滄臺商投資區(qū)的行政、文化、金融、商業(yè)中心。海滄新城與海滄大橋、員當(dāng)湖中心區(qū)、中山路商業(yè)區(qū)及鼓浪嶼一起，組成了以猴嶼為幾何中心的廈門市環(huán)西海域中心和“城市廣場”，共享開敞、寬闊的廈門西海域海濱空間。海滄新城擔(dān)負(fù)著疏散本島部分居住人口和部分中心功能的任務(wù)，因此海滄新城內(nèi)配套公建的級別相應(yīng)較高，有部分甚至與本島中心公建的級別一致。

二、規(guī)劃要點

海滄新城以內(nèi)湖為中心，以“水”為主題，借鑒中國傳統(tǒng)水鄉(xiāng)及威尼斯水城的設(shè)計手法和空間意境，在新城形成既有高樓大廈、車水馬龍的現(xiàn)代化都市氣息，又有小橋流水、百舸爭流的水城特色，使人們在新城中不但可以看水、賞水，而且可以親水玩水，既可以體會“水”文化的博大深邃，又可以領(lǐng)略水的柔情多姿，通過“內(nèi)湖”、水景公園等設(shè)置，使海滄新城成為具有獨特風(fēng)格的21世紀(jì)的“新水城”。

海滄新城作為廈門市環(huán)西海域中心區(qū)的重要組成部分，與員當(dāng)中心區(qū)和中山路商業(yè)區(qū)共同構(gòu)成廈門市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。

三、規(guī)劃實施

海滄新城規(guī)劃實施幾年來，各方面發(fā)展取得了長足的進(jìn)步，從昔日的海邊蝦池魚塘、漁村農(nóng)莊，變成了今日已初具規(guī)模的海濱新城。區(qū)內(nèi)道路基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，眾多高品質(zhì)樓盤拔地而起，海滄內(nèi)湖已具雛形，這些都為海滄新城的高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)提供了堅實的基礎(chǔ)。不過，海滄新城的建設(shè)在取得成就的同時，也存在一些尚待解決的問題。

（一）實施成效

1．區(qū)內(nèi)主干道網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高，景觀環(huán)境好，比之島內(nèi)絲毫不遜色。目前，已經(jīng)建成的主干道包括海滄大道、湖濱北路、海滄迎賓大道以及海滄大橋西引橋等。通過這些道路的建設(shè)，使得本區(qū)與廈門本島及周邊各區(qū)的交通聯(lián)系更加順暢。

2．目前已有多個住宅小區(qū)拔地而起，除了2003年前后新城開發(fā)初期建設(shè)的一些小區(qū)品質(zhì)較普通之外，近幾年新建的一些濱海樓盤檔次較高，環(huán)境優(yōu)美，如未來海岸、中駿國際、藍(lán)灣半島以及天心島等，高品質(zhì)的居住環(huán)境吸引了眾多周邊人士前來投資居住，新城人氣也逐漸聚集起來。

3．海滄內(nèi)湖已具雛形，各項配套工程相繼展開，目前周邊已建成的設(shè)施包括海滄區(qū)政府及市民廣場，海滄體育中心正在建設(shè)之中，由浙江泰地集團(tuán)投資的石油交易中心已選址于海滄CBD核心區(qū)，計劃于2013年建成，這也拉開了東嶼村拆遷安置的序幕。

4．新城環(huán)境特別是濱海綠帶的建設(shè)取得了重大進(jìn)展，海滄灣公園已于2010年建成，并形成了較理想的景觀和休閑效果。內(nèi)湖的景觀環(huán)境也在加緊完善中，優(yōu)美的濱水空間為本區(qū)的住宅開發(fā)以及商務(wù)休閑娛樂提供了良好的環(huán)境支撐。

（二）問題分析

1．新城內(nèi)仍保存有石塘、東嶼等幾個較大的村莊，這些村莊隨著海滄新城建設(shè)的發(fā)展，自身也在不斷擴(kuò)張發(fā)展，且村容村貌與新城面貌不協(xié)調(diào)。這幾個村莊所在位置又恰恰是今后海滄新城的關(guān)鍵、突出位置，這些村莊的存在，對新城建設(shè)尤其是城市面貌造成較大影響。

2．新城開發(fā)建設(shè)較早，取得了難得的先發(fā)優(yōu)勢，但由于建設(shè)周期較長，早期投資相對較少等原因，造成新城建筑質(zhì)量、外觀等參差不齊。

3．由于新城毗鄰翔鷺石化區(qū)，使得新城在較長一段時間，對高端客戶、居民的吸引力較少，很多樓盤雖已出售，但空置率較高，導(dǎo)致新城人氣不足，入駐率偏低，這些又造成很多大型、高端公共設(shè)施難以入駐。

四、認(rèn)識總結(jié)

新城建設(shè)是一項長期的系統(tǒng)工程，需要聚集一定的城鎮(zhèn)人口和產(chǎn)業(yè)，完善市政公用設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，要創(chuàng)造優(yōu)美的新區(qū)環(huán)境。新城的發(fā)展須借助大城市區(qū)域內(nèi)整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，利用獨特的區(qū)位和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢實行差別化的錯位發(fā)展策略，逐步擺脫中心城區(qū)的磁力吸引，讓居民能夠在新城安居樂業(yè)。

在產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向方面，宜大力發(fā)展酒店、商務(wù)辦公、濱海觀光旅游和餐飲娛樂業(yè)等，提升產(chǎn)業(yè)能級。其次，在高質(zhì)量的規(guī)劃設(shè)計引導(dǎo)下，有序推進(jìn)新城的住宅建設(shè)，以多樣化的形式、良好的生態(tài)環(huán)境、充足的社區(qū)設(shè)施和便捷的交通形成新區(qū)住宅的比較優(yōu)勢。

海滄新城在規(guī)劃初期就立足于創(chuàng)造一個高水平、高質(zhì)量的城市新區(qū)，先后委托了國內(nèi)外多家設(shè)計院進(jìn)行相關(guān)設(shè)計，保證了新城的建設(shè)在一個有序、高效的指導(dǎo)下進(jìn)行。在產(chǎn)業(yè)引進(jìn)方面，利用其濱海的環(huán)境優(yōu)勢，與島內(nèi)產(chǎn)業(yè)形成錯位、差異化發(fā)展，積極引導(dǎo)高品質(zhì)住宅、酒店、商務(wù)辦公、游艇碼頭等產(chǎn)業(yè)門類入駐。海滄新城的建設(shè)總體進(jìn)展順利，雖還略有不足，但這也是新城建設(shè)的一個必經(jīng)階段，只要在高質(zhì)量規(guī)劃的指引下，堅定新城發(fā)展方向，相信不用多久，一個環(huán)境優(yōu)美、配套完善、交通便捷的海滄新城將以一個完整的全貌呈現(xiàn)在世人面前。

參考文獻(xiàn)

[1]．關(guān)于天津濱海新區(qū)實施綜合配套改革的戰(zhàn)略思考．開放導(dǎo)報，2006，（2）．

篇(3)

關(guān)鍵詞：城市建設(shè)檔案城市品位關(guān)系

隨著社會進(jìn)步，城市的管理者和一般市民普遍對城市的發(fā)展戰(zhàn)略表現(xiàn)出空前的熱情，十分關(guān)心城市品位問題。“品位”是美學(xué)上的一個概念，屬審美范疇。對“城市品位”一詞目前還沒有一個公認(rèn)的定義。筆者認(rèn)為，城市品位是對一個城市的客體和主體(即市民)的文明程度、個性風(fēng)格、特色特長、外觀外貌等方面的綜合性審美評價，以審美感覺來區(qū)分高低。從宏觀上看，人類社會幾千年的城市建設(shè)活動只有兩個結(jié)果:一個是城市客體，由各種各樣的建筑物、構(gòu)筑物、道路、輔助設(shè)施、自然改造等客觀實物組成;另一個則是在城市客體演變過程中形成的各種文字、圖表、圖紙、聲像等信息記錄，即城建檔案。由此不難看出，城建檔案與城市品位密切相關(guān)，搞好城建檔案工作與提升城市品位的關(guān)系密切。

一、城建檔案是提高城市規(guī)劃水平的重要條件

一個城市的品位首先體現(xiàn)在它的規(guī)劃水平上。澳大利亞的首都堪培拉是世界著名的花園城市，也是世界上公認(rèn)的為數(shù)不多的幾個“山水城市”之一。但1911年澳決定定都堪培拉時，堪培拉只是一個河邊小鎮(zhèn)。次年澳議會組織了一場國際性的規(guī)劃設(shè)計大賽，向全世界征集首都規(guī)劃設(shè)計藍(lán)圖。征集到的137份方案被整理成冊，其中美國設(shè)計師格里芬的設(shè)計最受議員們的好評，以格氏的設(shè)計為核心，再輔以其它方案，議會形成堪培拉的總體規(guī)劃方案。即將小河改造成東西長12公里、南北寬不足l公里的人工湖(今天的格里芬湖)，湖中建一噴水高度達(dá)137米的巨大噴泉，以紀(jì)念庫克船長首登澳洲大陸。湖的南邊是政府機關(guān)和外國使館區(qū)，北邊是中心商業(yè)區(qū)，西邊是文化區(qū)，有大學(xué)、醫(yī)院及科研機構(gòu)，東邊是別墅區(qū)。橫跨格里芬湖的聯(lián)邦橋和國王橋如兩道彩虹，將南北兩邊緊緊連在一起，這些檔案，澳國家檔案館至今還完好的保留著。八十多年來，堪市的建設(shè)一直沿用著這套規(guī)劃方案。規(guī)劃水平，主要反映在規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性和穩(wěn)定性上。要做到這一切，就必須盡可能多地汲取各種成功經(jīng)驗，充分發(fā)掘城市的自然地理和歷史文化優(yōu)勢。城建檔案館保存的各個歷史時期的地形圖、規(guī)劃圖及其它反映城市發(fā)展歷史的資料，是規(guī)劃城市的重要參考依據(jù)。長沙市城建檔案館保存的第一張長沙城區(qū)規(guī)劃圖(1928年)和其后的各種規(guī)劃圖，以及上至明、清時期的各種地形地理圖、文字、數(shù)據(jù)、圖表等歷史資料，在長沙市歷次規(guī)劃編制和調(diào)整中，都發(fā)揮巨大的作用。可以說，離開了城建檔案工作，離開了城建檔案，規(guī)劃設(shè)計就成了“無本之木”、“無源之水”，規(guī)劃水平就難以保證。

二、城建檔案是城市建設(shè)健康發(fā)展的重要依據(jù)

城市建設(shè)是否能健康有序地發(fā)展，關(guān)系到一個城市的發(fā)展速度、發(fā)展規(guī)模和發(fā)展前景。充分重視、合理利用城建檔案，可以大大減少建設(shè)的盲目性，節(jié)約投資，提高效率和質(zhì)量，有利于城市建設(shè)健康有序地發(fā)展。八十年代末，長沙市為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的需要，急需修建湘江第二座大橋，但究竟是建南橋還是北橋工程技術(shù)人員觀點不一致。長沙市城建檔案館及時提供了長沙段湘江橫斷面圖、湘江灘淺圖、五十年代長沙地質(zhì)圖、1971年湘江中橋地質(zhì)鉆探圖、長沙1910-1954年的水位情況和1960年猴子石鐵路橋的全部文件和圖紙。根據(jù)這些詳實的資料，專家們很快得出了一致的意見，認(rèn)為建北橋更合適。這些檔案資料的利用，有效地節(jié)省了方案論證和工程施工的時間，為國家節(jié)約投資64萬元。據(jù)不完全統(tǒng)計，從1993年到1997年的四年間，全國各城建檔案館(室)共接待查閱利用檔案73萬人(次)，提供城建檔案165萬卷(件)，產(chǎn)生可測算經(jīng)濟(jì)效益約15億元。

三、城建檔案是弘揚城市歷史文化優(yōu)勢的重要資源

一個城市對其歷史文化的珍視和彰顯，是其城市品位的重要表現(xiàn)。城建檔案作為城市建設(shè)和發(fā)展軌跡的真實記載，是城市建設(shè)文明的積淀，可謂千年滄桑、百年興廢盡在卷中。眾所周知，岳陽樓是歷史文化名城岳陽的標(biāo)志，范仲淹的《岳陽樓記》千古傳頌。但因為年久失修，至80年代，純木結(jié)構(gòu)的主體及樓板、鐫刻、油漆等已是斑駁陸離、腐朽不堪，整個樓體幾近傾紀(jì)。1983年，岳陽市人民政府決定大修岳陽樓后，組織專家對岳陽樓主體及各部件進(jìn)行了攝像、拍照、測量和描摹，建立起一套完整、詳實的檔案資料。其工作精細(xì)到每個樺頭、樺眼都有照片、有圖紙、有數(shù)據(jù)。正是依照這套檔案資料，大修后的岳陽樓做到了建新如舊，煥發(fā)了“洞庭天下水，岳陽天下樓”的歷史雄風(fēng)。蘇州園林歷史悠久，“上有天堂，下有蘇杭”，是中國園林文化集大成者。可以說蘇州園林就是蘇州城市品位最主要的體現(xiàn)。正是基于此，蘇州市于1998年開展了蘇州古典園林申報世界文化和自然遺產(chǎn)名錄的活動。在申報過程中，世評委部分成員到蘇州進(jìn)行了實地考察，無不為蘇州園林的精致秀美與其文化底蘊的博大精深所折服。但評委們也提出，在文字、圖表、歷史文獻(xiàn)、聲像等宣傳材料方面，蘇州的申報工作還很不夠，因為絕大多數(shù)評委是不可能親臨其境的。蘇州市城建檔案館給予申報工作人員十分有效的幫助。他們制作了一個約10分鐘的專題片，成為申報材料中的精品和重頭戲。此外，他們還提供利用了早在1995年由城建檔案館與園林局聯(lián)合測繪制圖形成的一整套園林檔案。正是他們的努力，確保了申報工作的圓滿成功。大量事實表明，城建檔案就是一座城市歷史文化的寶庫，是我們發(fā)掘和弘揚城市歷史文化特色極其重要的信息源泉。

四、城建檔案是科學(xué)管理城市的重要保證

有關(guān)研究表明，城市化水平越高，城市管理在城市運作中所占的比重就越大。城市管理的水平也是城市品位的一個重要體現(xiàn)。在城市改建、擴(kuò)建過程中，企業(yè)、集體、個人之間因產(chǎn)權(quán)、地權(quán)的爭議，地下管網(wǎng)爆裂、損毀等，這些方面問題的解決都離不開城建檔案。為了適應(yīng)城市科學(xué)化管理的需要，一些重要城市，如廣州、深圳、沈陽、大連、武漢等市的城建檔案館，投巨資建立了城市動態(tài)管理系統(tǒng)，對城市管理的相關(guān)信息進(jìn)行錄人、更新，實現(xiàn)動態(tài)跟蹤和實時查找分析，出現(xiàn)事故能及時查出斷點，并提供完整的解決方案和精確的指導(dǎo)數(shù)據(jù)。這樣，不僅把城建檔案工作在城市管理中的作用大大推進(jìn)了一步，也使城市管理的科學(xué)化程度大大提高。

五、城建檔案意識是市民綜合素質(zhì)的反映

城市品位與市民綜合素質(zhì)有著極大的關(guān)系，但市民的城建檔案意識又直接影響綜合素質(zhì)。一些發(fā)達(dá)國家市民的綜合素質(zhì)較高，相應(yīng)地其檔案意識也較強。如武漢市一座30年代由德國人設(shè)計、建造的房子―景明大樓，今天的主人最近收到德國人寄來的一包資料(有房屋設(shè)計說明書和圖紙)。說他們的資料庫反映，60年前曾在武漢設(shè)計、建造了該房子，其設(shè)討一使用年限為60年，現(xiàn)已到期。請房子的主人對其質(zhì)量、使用情況作一反饋。出于對用戶絕對安全的考慮，建議停止其使用。德國人這種嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真和信用精神，是他們城建檔案意識的反映，也充分說明了他們的市民素質(zhì)和文明程度。

綜上說明，城建檔案工作是城市建設(shè)中最基礎(chǔ)性的工作，其工作的成效直接影響到城市建設(shè)的成果和質(zhì)量，影響到城市發(fā)展的進(jìn)程和方向，影響到城市的面貌和內(nèi)在優(yōu)勢的發(fā)揮。搞好城建檔案工作不僅能有力地提高我們規(guī)劃、建設(shè)、管理城市的水平，也能有效地提升城市的品位。

參考文獻(xiàn)：

【1】城建檔案非抓不可――杭州市委書記周峰同志在全市科技檔案工作會議上的講話(節(jié)錄)[J]，浙江檔案，1980年10期

篇(4)

二00*年我鎮(zhèn)的城建工作，按照“三個代表”的重要思想開展工作，在鎮(zhèn)黨委、政府直接領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門的支持下，在配合做好中心工作的同時，城建工作重點做好以下方面工作；

一、開展環(huán)境整治和違章建筑調(diào)查工作

①根據(jù)縣委縣府決定，將200*年作為我縣的“環(huán)境整治年”，加大環(huán)境整治力度，堅持建管并重的原則。從規(guī)劃建設(shè)管理各個環(huán)節(jié)、多管齊下，努力提升集鎮(zhèn)形象品位，創(chuàng)造整潔、文明、優(yōu)美、有序，塑造西部旅游集鎮(zhèn)特色環(huán)境。鎮(zhèn)黨委、政府專門組織領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂實施方案，分步實施，以創(chuàng)建省級文明衛(wèi)生集鎮(zhèn)為總目標(biāo)，普遍提高居民素質(zhì)，努力做到講文明、講衛(wèi)生的生活習(xí)慣，為創(chuàng)建省級文明衛(wèi)生集鎮(zhèn)奠定素質(zhì)基礎(chǔ)。特別是搞好集鎮(zhèn)的衛(wèi)生，生活垃圾日產(chǎn)日清，主街道全天候保潔。集鎮(zhèn)道路做到暢通無阻，通過開展環(huán)境整治工作，集鎮(zhèn)面貌有所改變，取得了一定的成效。

②近年來，我鎮(zhèn)農(nóng)村違章建筑，少批多建，未批先建等現(xiàn)象較為嚴(yán)重，有不少建房戶法律意識淡薄，對此情況鎮(zhèn)黨委政府組織了土管、城建、辦事處一同組成了三個調(diào)查小組，由鎮(zhèn)兩委班子領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任各組組長。從三月中旬開始下到各辦事處各村至六月份結(jié)束，凡是90年1月1日以來建造的房屋進(jìn)行逐戶調(diào)查，丈量核對手續(xù)，對違章建筑戶進(jìn)行談話筆錄。通過開展這項工作，基本摸清全鎮(zhèn)各村90年以來的建房情況和違章建筑底數(shù)，為全面清理違章建筑打下了基礎(chǔ)。從而提高了廣大干部群眾對建房審批手續(xù)和違規(guī)處理的新認(rèn)識。

二、完成集鎮(zhèn)總體規(guī)劃的批準(zhǔn)和四個中心村規(guī)劃編制

我鎮(zhèn)的總體規(guī)劃從84年以來到200*年已經(jīng)期滿。我鎮(zhèn)作為天臺西部，旅游比較發(fā)達(dá)的集鎮(zhèn)，要求我鎮(zhèn)新一輪總體規(guī)劃，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)的原則。委托上海同濟(jì)大學(xué)進(jìn)行設(shè)計，廣泛聽處各方面意見。初稿進(jìn)行反復(fù)修改，于去年4月18日在街小對總體規(guī)進(jìn)行會審，原則通過該規(guī)劃，并報縣政府于200*年12月9日批準(zhǔn)。

我鎮(zhèn)規(guī)劃共設(shè)四個中心村布局，分別是浙酋村，張家桐村、雷溪村、東虹村。按照上級主管部門要求，中心村的規(guī)劃設(shè)計要適應(yīng)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的需要。這項工作在6月份開始委托山西省測繪院對四個中心村進(jìn)行現(xiàn)狀調(diào)查。掌握了基礎(chǔ)材料，接著制定規(guī)劃，描圖設(shè)計，現(xiàn)已全面完成四個中主的規(guī)劃設(shè)計工作。

三、抓好集體鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

1、完成鎮(zhèn)區(qū)寒山橋、葉宅、衛(wèi)生院路口的道路路燈設(shè)施按裝，使街道亮化。

2、完成桐街公路，街頭鎮(zhèn)至后岸路段的路面砂改油工程，一條新的公路展現(xiàn)在眼前，改變過去雨天坑坑洼洼，晴天塵土飛揚的現(xiàn)狀，車輛暢通無阻。

3、月波湖高山移民二期扶分區(qū)，7.5畝土地征收規(guī)劃41間房圖紙設(shè)計出圖，已有11戶交款認(rèn)購25間地基。有2戶已經(jīng)開始建房。

4、投資二萬多元，在山陳新62省道與鎮(zhèn)區(qū)分岔路口和葉宅原62省道與嘉圖西街交叉口二處，清理垃圾堆用條石水泥漿砌，建成花壇二只，既改變了衛(wèi)生狀況，又美化了環(huán)境。

5、完成山陳奇頭和祥明孟湖嶺頭上二只移動機站，選址土地征收，現(xiàn)已建成投入施用，提高了我鎮(zhèn)移動通訊質(zhì)量，減少盲區(qū)，使我鎮(zhèn)移動通訊事業(yè)上了一個新臺階。

6、基本完成文豐工藝品廠在第二工業(yè)區(qū)的落戶，吸引回歸企業(yè)一家，不但按到了街頭經(jīng)濟(jì)的亮點，也為實施集鎮(zhèn)總體規(guī)劃。

四、工作中存在的問題和缺點

我鎮(zhèn)由于經(jīng)濟(jì)還較落后，集鎮(zhèn)建設(shè)中必要的資金投入不能保證。集鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展緩漫，加上有些部門單位撤離（農(nóng)行、稅務(wù)、煙草公司等）對集鎮(zhèn)集聚人口帶來了不利因素。對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了一定影響。

由于人們的思想觀念比較陳舊，在土地征用等有關(guān)問題中比較難以解決，阻礙了企業(yè)和單位來街頭落戶。一些事情看來比較容易辦起來比較難，在某種程序上對街頭的集鎮(zhèn)建設(shè)，經(jīng)濟(jì)繁榮具有決定作用。

以上存在的問題和缺點，我們在新的工作中將不斷地加以克服，根據(jù)我鎮(zhèn)實際，努力把我鎮(zhèn)的城建工作做得更好。

五、二00三年的工作重點

二00三年的城建工作，以黨的“十六大”精神為指針，做到與時俱進(jìn)，要有新思路、新舉措，重點做好以下工作：

1、完成中心街建設(shè)，中心街拆遷的前期工作正在進(jìn)行。土地丈量征收，拆遷戶安置，政策兌現(xiàn)，街面測量放樣。明年要做好街面屋地基有償出讓和中心街路面的澆設(shè)。

2、結(jié)合土地整理，做好平街南線東接百依畈西至鎮(zhèn)區(qū)原62省道后山頭畈公路1600米長，嘉圖街口直通浙酋橋頭1200米長，10米寬路二條。這二條路建成后，將拓寬集鎮(zhèn)框架拉動集鎮(zhèn)人流量起到積極的作用。

篇(5)

 

在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以及上級相關(guān)部門的大力支持下，城建科室較好地完成各項工作任務(wù)，現(xiàn)將2018年全年重點工作進(jìn)行簡要總結(jié)，并對2019年工作做出安排，具體情況匯報如下：

一、2018年重點工作總結(jié)

（一）立足鎮(zhèn)村實際，開展村鎮(zhèn)建設(shè)。 工作中，積極立足臺頭鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)實際，認(rèn)真開展村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)工作，積極改善群眾的生產(chǎn)、生活條件。一是繼續(xù)改善道路交通狀況：1、投資31.5萬元，對臺頭綠源路進(jìn)行挖補修復(fù)，修補面積為2500㎡。2、投資234.5萬元，對臺頭中心路進(jìn)行改造，同時拆除中心路沿街76處私搭亂建，營造良好公共交通秩序；二是電力升級改造: 配合電力部門完成臺頭主干線、穿越大清河線路、和平支干線3段線路的絕緣化升級改造。

（二）精心組織，有序推動農(nóng)村宅基地確權(quán)核實認(rèn)定工作。前期我鎮(zhèn)配合區(qū)國土分局完成農(nóng)村宅基地測量7000余戶，今年按照區(qū)政府、靜海國土分局的統(tǒng)一安排和部署，我鎮(zhèn)農(nóng)村宅基地確權(quán)登記核實認(rèn)定工作于2018年4月4日正式啟動。具體工作安排：一是及時組織召開村級動員會，邀請靜海國土分局業(yè)務(wù)人員進(jìn)行現(xiàn)場講解，使參會人員能更直接、更清晰理解土地確權(quán)登記工作的會議要求，促進(jìn)了確權(quán)登記工作的扎實開展；二是結(jié)合我鎮(zhèn)實際，突出重點，區(qū)分輕重緩急，由易到難。選擇二堡片先行開展農(nóng)村宅基地確權(quán)登記核實認(rèn)定工作，以點帶面，全面推進(jìn)。同時注意靈活處理，防止引發(fā)矛盾沖突，對于權(quán)屬界線無法確定、存在爭議的，本次暫不予以認(rèn)證核實；三是認(rèn)真組織村干部參與其中，做好確權(quán)核實認(rèn)定工作事前、事中、事后協(xié)調(diào)工作，充分發(fā)揮其優(yōu)勢，使各種糾紛能得到及時化解，確保此項工作的順利推進(jìn)。截止目前，全鎮(zhèn)18村農(nóng)村宅基地確權(quán)核實認(rèn)定工作基本完成，完成農(nóng)戶個人核實6000余戶，完成四至認(rèn)證3000余戶。

（三）嚴(yán)格危房改造程序，扎實推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作。按照市、區(qū)建委關(guān)于做好2018年危房改造工作的要求，結(jié)合區(qū)建委下達(dá)我鎮(zhèn)85戶指標(biāo)任務(wù)數(shù)。在工作中，一是明確職責(zé)，落實責(zé)任。成立臺頭鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全協(xié)調(diào)機制，明確分工，密切配合；二是出臺2018年臺頭鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造實施方案，進(jìn)一步規(guī)范確保農(nóng)村危房改造各項工作順利推進(jìn)；三是推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，農(nóng)戶通過微信搜索并關(guān)注“天津農(nóng)村危房改造”微信公眾號自行或通過親朋好友、鎮(zhèn)村干部協(xié)助，就可直接報名；四是加強宣傳。在村級公示欄張貼公眾號報名方式，以及農(nóng)村危房改造明白卡等有效措施，增強農(nóng)村危房改造惠民政策實效，暢通農(nóng)戶表達(dá)參與危改訴求渠道。根據(jù)第三方鑒定結(jié)果已公示92戶，開工85戶，竣工85戶，完成鎮(zhèn)、村兩級驗收，目前正在整理檔案，準(zhǔn)備區(qū)建委、民政等部門聯(lián)合驗收。

（四）完成鎮(zhèn)域總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃接特色村莊規(guī)劃相關(guān)工作。按區(qū)委區(qū)政府相關(guān)工作要求及我鎮(zhèn)發(fā)展實際需要，有效地優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)布局規(guī)劃，合理布置服務(wù)設(shè)施。同時，強化規(guī)劃管理力度，用戰(zhàn)略眼光進(jìn)行規(guī)劃管理，不斷拓展村鎮(zhèn)化發(fā)展的空間，優(yōu)化布局，更加科學(xué)的引導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)。我辦正積極籌劃鎮(zhèn)域總體規(guī)劃、控制性規(guī)劃、村莊規(guī)劃及北二堡特色村莊四項規(guī)劃工作。目前鎮(zhèn)域總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃、控制性規(guī)劃均與天津市規(guī)劃設(shè)計研究院簽訂規(guī)劃合同，委托該設(shè)計院規(guī)劃設(shè)計編制工作。北二堡特色村莊規(guī)劃方面，與都市意匠城市規(guī)劃設(shè)計中心（北京）簽訂規(guī)劃合同，現(xiàn)階段規(guī)劃設(shè)計已完成。

（五）加強監(jiān)管，廣泛宣傳，加大力度整改，全面遏制違法違章建筑。一是落實責(zé)任。將違法建設(shè)工作納入各行政村年度工作考核目標(biāo)，落實網(wǎng)格員職責(zé)，調(diào)動各村負(fù)責(zé)人切實負(fù)起責(zé)任，抓好本責(zé)任區(qū)域內(nèi)的整治工作；二是嚴(yán)格落實區(qū)政府治違的工作要求，全面遏制違法占地。根據(jù)區(qū)國土分局違法占地巡查整改任務(wù)清單內(nèi)容，涉及我鎮(zhèn)整改任務(wù)17宗，共計35.79畝。現(xiàn)已整改完成12宗，整改面積為30.82畝；正在整改驗收中1宗，幸福村邢金利廠房0.72畝，剩余4宗未完成整改，合計4.25畝。具體為2018年二季度衛(wèi)片2宗1.23畝（勝利村、民生村民宅2宗），2017年衛(wèi)片1宗，0.6畝（具體為新力村農(nóng)業(yè)機械倉儲用房），2016年衛(wèi)片1宗，2.42畝（和平村廠房1宗）。

二、2019年工作計劃安排

在鎮(zhèn)黨委、政府的正確指導(dǎo)下，2019年鎮(zhèn)城建辦將繼續(xù)以“京津冀協(xié)同發(fā)展”大發(fā)展大機遇為抓手，以著力推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略建設(shè)與雄安新區(qū)實現(xiàn)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、一體化發(fā)展，服務(wù)對接雄安新區(qū)建設(shè)。不斷加強鄉(xiāng)村設(shè)施建設(shè)、著力推進(jìn)農(nóng)村宅基地確權(quán)、危房改造等惠民工程的實施，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項規(guī)劃建設(shè)，不斷推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作進(jìn)程更好發(fā)展。

（一）進(jìn)一步加大基礎(chǔ)建設(shè)力度。2019年我辦將緊緊圍繞提升村鎮(zhèn)載體功能，不斷提高路網(wǎng)連通度，以不斷改善全鎮(zhèn)交通環(huán)境，使農(nóng)村公路的通行能力得到提升為任務(wù)，計劃投資約900萬元，新建公路4條，改建公路6條，大修公路2條，累計全長9300米。直接受益村莊11個，受益人口3萬余人。

（二）做好農(nóng)村宅基地確權(quán)登記核實認(rèn)定工作掃尾工作。一是按照靜海國土分局有關(guān)指示要求，制定統(tǒng)一時間，組織對各村未進(jìn)行核實認(rèn)定農(nóng)戶再次進(jìn)行核實認(rèn)定；二是組織協(xié)調(diào)專業(yè)人員對未進(jìn)行宅基地測量的農(nóng)戶進(jìn)行測量核實。

（三）進(jìn)一步推進(jìn)危改工作進(jìn)程。結(jié)合2018年危改工作經(jīng)驗，不斷改進(jìn)方式方法，一是在工作中要嚴(yán)格認(rèn)真參照執(zhí)行危改文件要求， 做好危改補助對象認(rèn)定工作，切實落實審核把關(guān)責(zé)任，對網(wǎng)上報名信息進(jìn)行實地核實；二是加強竣工驗收管理，進(jìn)一步強化危房改造的質(zhì)量安全監(jiān)管；三是加強檔案管理。建立和完善危房改造紙質(zhì)檔案，規(guī)范有關(guān)信息管理；四是嚴(yán)明工作紀(jì)律，嚴(yán)禁任何人員以任何名義進(jìn)行索拿卡要和報銷所謂費用，發(fā)現(xiàn)問題，報請紀(jì)檢部門嚴(yán)肅處理。

（四）跟進(jìn)各項規(guī)劃對接工作。根據(jù)現(xiàn)階段規(guī)劃設(shè)計完成情況，結(jié)合鎮(zhèn)村實際，積極協(xié)調(diào)區(qū)相關(guān)部門，對已完成規(guī)劃內(nèi)容進(jìn)行對接論證，村莊規(guī)劃方面，繼續(xù)跟進(jìn)工作進(jìn)程，加快規(guī)劃設(shè)計完成，為我鎮(zhèn)各項社會事業(yè)的發(fā)展奠定基。

篇(6)

關(guān)鍵詞：:道路管線；綜合規(guī)劃；規(guī)劃設(shè)計體制；管理模式；持續(xù)改進(jìn)；分工

1城市管線規(guī)劃設(shè)計體制現(xiàn)狀

1.1城市地下管線特點

城市市政基礎(chǔ)設(shè)施工程是一個城市、一個國家現(xiàn)代化程度的主要標(biāo)志之一，是一個十分廣闊而且正在不斷發(fā)展擴(kuò)大的工程領(lǐng)域。而地下管線的規(guī)劃設(shè)計，是工程中的重要環(huán)節(jié)，它們具有如下的特點:

(1)種類繁多。常見的有給水、污水、雨水、電力、通訊、熱力、燃?xì)馄叻N，隨著城市的發(fā)展，又拓展出了中水、網(wǎng)絡(luò)、煤制氣等新的管線。

(2)各自為政。給水管―自來水公司，污水、雨水管―市政公司，電力管―電業(yè)局，通訊管―網(wǎng)通，有線電視管―電視臺，熱力管―‘熱力公司，燃?xì)夤芤灰蝗細(xì)夤荆@些管線的權(quán)屬單位各不相同，管線的建設(shè)、維護(hù)管理均由相關(guān)單位負(fù)責(zé)。

(3)隱蔽性強。管線都埋設(shè)于地下，起碼的覆土厚度為0.5米，而某些污水管埋深達(dá)到了10米。還有的管線與別的管線共溝敷設(shè)，無法識別其種類。有的道路翻新為了省事，直接鋪一層瀝青完事，把井全部壓住了。有些管線屬于私自建設(shè)，沒有城建檔案備份，也無法查到其詳細(xì)資料。

(4)更新快。城市管線的建設(shè)沒有中斷過，無論什么時候，都在進(jìn)行著規(guī)模不同的各種管線的建設(shè)。老城區(qū)則不斷進(jìn)行擴(kuò)容、翻新、積水點排水管網(wǎng)改造等一系列維護(hù)工作，所以，城市管線像是有生命的，不斷衰老，也不斷生長，時時刻刻，沒有停歇。

(5)技術(shù)日趨復(fù)雜。現(xiàn)在的管道，無論從管材、還是施工工藝都發(fā)生了革命性的變化，各種塑料管、非開挖技術(shù)、高壓力管道系統(tǒng)、超高壓輸電電纜等都得到廣泛的應(yīng)用。城市擴(kuò)張，管線系統(tǒng)也擴(kuò)張，這樣系統(tǒng)中的等級角色就多了，有主干、次干、支管之分，管線系統(tǒng)變得越來越復(fù)雜，系統(tǒng)中各個單位所起的作用也更加專業(yè)，例如某城市環(huán)路8km長高壓燃?xì)夤埽幌蜓赝緝蓚?cè)單位送氣，只起到平衡市區(qū)氣壓和轉(zhuǎn)輸?shù)淖饔谩?/p>

1.2目前的規(guī)劃設(shè)計體制

目前，城市地下管線規(guī)劃設(shè)計主要通過各基礎(chǔ)設(shè)施的專項規(guī)劃和管線綜合規(guī)劃來進(jìn)行。專項總體規(guī)劃先做，一般由規(guī)劃部門和管線管理部門合作完成，比如城市燃?xì)饪傮w規(guī)劃，由規(guī)劃院與燃?xì)夤九浜贤瓿桑趫D中確定氣源、輸氣干管、用氣區(qū)域等。

第二個階段的工作就是“城市管線綜合規(guī)劃”，它通常由規(guī)劃部門單獨完成。首先現(xiàn)場勘查，定性確定現(xiàn)狀管線種類及概況，然后進(jìn)行管線的規(guī)劃，包括所有地下管線在道路上的平面位置、管線的尺寸、排列順序，排水管線還要進(jìn)行水力計算，確定管徑，各個檢查井的高程。在道路的交叉口還要進(jìn)行管線豎向設(shè)計。

2目前存在的問題

2.1現(xiàn)狀管線調(diào)查難

如前面所述，道路下的管線日趨復(fù)雜，進(jìn)行管線規(guī)劃前必須全面收集現(xiàn)狀管線資料。

而現(xiàn)狀管線資料無非來源于現(xiàn)場踏勘和圖紙。現(xiàn)場踏勘只能查清一部分管線，還無法知道管線的高程、走向等詳細(xì)情況。還有一個不太可靠的來源就是施工圖紙，因為施工圖并不能證明管線已經(jīng)施工，而且在施工中會有變更。

這些資料的調(diào)查說來容易，其實非常耗費精力，市政管線7種，單位之間協(xié)調(diào)不到位，圖就很難調(diào)來2.2除給排水外其它管線基本無規(guī)劃

目前的管線綜合圖紙，僅對給排水管線進(jìn)行了系統(tǒng)的管徑、高程、流向等技術(shù)計算，其它管線僅僅規(guī)劃了平面位置及道路交叉口豎向規(guī)劃。

其實，除給排水以外的專業(yè)管線也有專項規(guī)劃，只是這些規(guī)劃由不同專業(yè)部門掌握，不會隨便提供給規(guī)劃設(shè)計院，對于規(guī)模很小的工程，設(shè)計人員往往疏于聯(lián)系，不向單位進(jìn)行調(diào)研的申請，專業(yè)部門更不會主動將他們的規(guī)劃告知設(shè)計人員，造成了信息的隔閡。 城市各種地下管線是同樣重要的，在規(guī)劃時要全盤考慮。

2.3道路無人統(tǒng)管，所做的變更互不知道

道路上的問題不得不提，因為城市管線就埋在道路下方，如果道路發(fā)生了變化，勢必影響到下方的管線。這個問題在我們院過去經(jīng)常發(fā)生，經(jīng)常導(dǎo)致管線設(shè)計人員返工。

2.4設(shè)計人員分工不細(xì)

過去受城建資金限制，指令任務(wù)修建道路通常只修建給排水管線，所以一般由給排水專業(yè)人員來進(jìn)行地下管線的規(guī)劃，非給排水專業(yè)進(jìn)行設(shè)計時較為吃力，因為他們沒有進(jìn)行過給排水系統(tǒng)的學(xué)習(xí)與專業(yè)的培訓(xùn)。

3新的設(shè)計管理綜合體制

鑒于以上市政管線規(guī)劃設(shè)計中的種種問題，必須改進(jìn)原有的設(shè)計管理體制。

全新的管理體制的核心就是細(xì)化分工、持續(xù)改進(jìn)。具體來說就是按照專業(yè)的不同，每種管線的技術(shù)規(guī)劃都由該專業(yè)人員來進(jìn)行，或者說由他們來長期維護(hù)、持續(xù)改進(jìn)。圖紙要精簡，去除無用的信息，壓縮容量，清晰準(zhǔn)確反映重要的因素，工程圖紙去除規(guī)劃填充色塊，只留下道路網(wǎng)。當(dāng)他不從事這個工作，要做好交接。當(dāng)城市的區(qū)域很大，一位工程師無法勝任，可以由若干專業(yè)人員共同負(fù)責(zé)。

接到管線規(guī)劃設(shè)計時，項目負(fù)責(zé)人集所有的相關(guān)專業(yè)人員都參與項目，大家開會決定管線橫斷面排列方案，然后所有專業(yè)人員把最終方案交由項目負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)人只需要用制圖軟件把大家的圖塊全部插人到一張圖上，就統(tǒng)一為一張道路管線綜合圖，而不必操心專業(yè)以外很多他不懂的問題，再進(jìn)行一些交叉口的高程調(diào)整，就完成了一套道路管線綜合規(guī)劃圖。

篇(7)

這次全縣城鎮(zhèn)化工作會議，是縣委、縣政府召開的一次非常重要的會議。

會議的主要任務(wù)是，回顧總結(jié)X年全縣城鎮(zhèn)化工作，表彰獎勵在城鎮(zhèn)化建設(shè)中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，動員各級各部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想，振奮精神，開拓創(chuàng)新，真抓實干，迅速掀起城鎮(zhèn)化建設(shè)新。這次會議，不僅是一次城鎮(zhèn)化工作的動員會、鼓勁會，更是一次加壓會、誓師會。

剛才，X同志宣讀了表彰決定，對先進(jìn)單位和個人進(jìn)行了表彰，X等單位分別做了表態(tài)發(fā)言。停會，X書記還要作重要講話，希望大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，全面抓好貫徹落實。

下面，根據(jù)縣委、縣政府研究的意見，我講三個方面的問題。

一、肯定成績，認(rèn)清形勢，堅定打好城鎮(zhèn)化攻堅戰(zhàn)的信心和決心

X年，我縣城鎮(zhèn)化工作集中實施了一批基礎(chǔ)設(shè)施項目，大面積實施棚改拆遷，城市功能更加健全，宜居水平明顯提升，主要體現(xiàn)在以下五個方面：

（一）城建重點工程加速推進(jìn)。

投資X.X億元，新改建X等道路X.X公里，鋪設(shè)X路、X等雨污管網(wǎng)X公里，新增X等人行道鋪裝X萬平方米，渠化改造主要路口X個，新增綠化面積X萬平方米。X等開發(fā)項目加快推進(jìn)。總投資X億元的X兩座黃河大橋進(jìn)展順利，X路復(fù)線北延建成通車。X*公園開始啟動，X公園二期正在施工。XX陵文化旅游風(fēng)景區(qū)、X風(fēng)情帶、X綠色長廊順利推進(jìn)。

（二）城鎮(zhèn)規(guī)劃體系日益完善。

完成了老城區(qū)初步規(guī)劃設(shè)計方案、“一區(qū)一園”總體發(fā)展規(guī)劃、X公園及護(hù)城河景觀規(guī)劃和施工圖設(shè)計；啟動了城市總體規(guī)劃評估修編、X旅游總體策劃等。完成了X、X、X、X等鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的修編，完成了X個黃河灘區(qū)搬遷村莊規(guī)劃的編制，村鎮(zhèn)規(guī)劃體系不斷完善。

（三）城鄉(xiāng)人居環(huán)境顯著改善。

投資X億元，新修、改造農(nóng)村公路X公里，實現(xiàn)了自然村“村村通”；重新規(guī)劃設(shè)計城鄉(xiāng)公交線路X條，新建城鄉(xiāng)公交站點X個，實現(xiàn)了行政村通公交客車。

加強供水安全監(jiān)管，在全省城市供水規(guī)范化管理考核中，我縣自來水質(zhì)量奪得全市第一、全省第四的好成績。鋪設(shè)燃?xì)夤艿?/p>

X公里，累計完成“雙替代”X戶，超額完成市定階段任務(wù)。城市店外經(jīng)營、流動攤點、違法建設(shè)得到有效治理，查處城區(qū)違法建設(shè)X余處、拆除X多平方米；清除沿街廢舊報刊亭、破舊板房X處，清理店外經(jīng)營X余處。

不斷加大道路機掃力度，擴(kuò)大機械化濕式清掃、灑水降塵作業(yè)范圍；加強垃圾填埋工作，無害化處理率達(dá)到X%。集中開展了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，在全市兩次城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化滿意度調(diào)查中，分別獲得第X名、第X名的優(yōu)異成績。

（四）房屋征收取得歷史性突破。

搶抓國家棚改政策機遇，密集實施棚戶區(qū)改造，力度之大、面積之廣、速度之快前所未有。實施棚改項目X個，完成拆遷X余戶；X等片區(qū)成功實現(xiàn)了集中征收；老城區(qū)東、西兩個安置區(qū)正在加緊建設(shè)，X回遷安置順利完成。

（五）村鎮(zhèn)建設(shè)工作亮點凸顯。

X個省級示范村、X個市級示范村已基本完成建設(shè)任務(wù)，全縣A、B級村莊占比達(dá)到X.X%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站規(guī)范運營，新建社區(qū)污水處理廠X個。新創(chuàng)建旅游強鄉(xiāng)鎮(zhèn)X個，旅游特色村X個。成功申報兩個市級特色小鎮(zhèn)，即：X街道“X旅游小鎮(zhèn)”、X“中藥養(yǎng)生保健小鎮(zhèn)”。全市美麗鄉(xiāng)村現(xiàn)場會在我縣召開。

以上成績的取得，是全縣上下特別是城建戰(zhàn)線上廣大干部職工齊心協(xié)力、扎實苦干的結(jié)果，凝聚著大家的心血和汗水。在此，我代表縣委、縣政府，向在座的各位，向所有關(guān)心和支持我縣城鎮(zhèn)化建設(shè)的同志們表示衷心的感謝！

在看到成績的同時，我們必須清醒地認(rèn)識到我縣城鎮(zhèn)化建設(shè)工作還存在一些問題和不足：

我縣城鎮(zhèn)化進(jìn)程依然不快，城鎮(zhèn)化率明顯偏低，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施功能不夠完善，城市管理水平有待加強，等等。

面對各地競相發(fā)展的嚴(yán)峻形勢，面對人民群眾要求改善城市面貌、優(yōu)化居住環(huán)境的迫切愿望，各級各部門一定要充分認(rèn)識加快城建工作的重要性，把握好發(fā)展機遇，挖掘發(fā)展?jié)摿Γ袑嵲鰪娡苿映擎?zhèn)化工作的緊迫感和責(zé)任感，以更大的氣魄、更強的舉措，推動我縣城鎮(zhèn)化工作再上新臺階。

二、突出重點，強化責(zé)任，努力開創(chuàng)城鎮(zhèn)化工作新局面

城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路，也是最大的內(nèi)需潛力和發(fā)展動能所在。發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展經(jīng)驗表明，城鎮(zhèn)化率在X%－X%之間，是推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的黃金時期。我縣城鎮(zhèn)化率為X.X%，新城建設(shè)剛剛起步，舊城改造全面鋪開，小城鎮(zhèn)建設(shè)急需提檔升級，可以說，城鎮(zhèn)化建設(shè)的大幕才剛剛拉開。

今年是我縣加快發(fā)展、加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的關(guān)鍵時期。各級各部門一定要增進(jìn)共識，打破常規(guī)，緊緊圍繞“拆、建、通、清、綠、亮”的城建發(fā)展思路，以“城市形象提升年”為主線，以“創(chuàng)建省級園林城市”為目標(biāo)，聚焦老城區(qū)改造，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，加速新老城區(qū)融合，打好城鎮(zhèn)開發(fā)大會戰(zhàn)。

（一）加快城市開發(fā)建設(shè)，提升檔次和水平。

要堅持招大商引強商。要本著“建精品工程”的思路，圍繞實力雄厚的國有企業(yè)、私營企業(yè)、具有國家一級資質(zhì)的建筑開發(fā)企業(yè)，在招大引商上下功夫。對每一個城市開發(fā)項目，我們必須注重項目的規(guī)劃設(shè)計，督促開發(fā)商聘請全國一流的單位進(jìn)行項目設(shè)計。要解決好城市開發(fā)項目的遺留問題。目前，X等城市開發(fā)項目，存在著一些遺留問題，影響了項目進(jìn)展，也給社會穩(wěn)定帶來一定壓力。

有關(guān)單位要繼續(xù)做好相關(guān)工作，積極尋找解決問題的辦法，穩(wěn)定好群眾情緒，盡快解決問題。要加快推進(jìn)在建項目建設(shè)。對時XX等項目，要制定工程計劃，倒排工期，加快建設(shè)，加強督導(dǎo)，嚴(yán)格獎懲，確保按期完成建設(shè)任務(wù)。

（二）大力實施棚改工程，拓展城市發(fā)展空間。

棚戶區(qū)改造是城市建設(shè)的龍頭，抓棚改，就是抓城市發(fā)展的新空間；抓棚改，就是抓安居樂業(yè)的新出路。抓好棚改對X發(fā)展至關(guān)重要，必須繼續(xù)把棚改工作作為今年城建工作的中心任務(wù)來抓。

一是要組建強有力的工作班子。

我們本著既統(tǒng)一指揮調(diào)度，又分線作戰(zhàn)的原則，研究成立了X年城建重點工程建設(shè)X大總指揮部和X個分指揮部。X大總指揮部分別是：棚改南區(qū)總指揮部、棚改中區(qū)總指揮部、棚改北區(qū)總指揮部、化工園區(qū)拆遷總指揮部、市政工程建設(shè)指揮部和總督導(dǎo)指揮部，每個總指揮部下設(shè)若干片區(qū)分指揮部，分別由一名縣級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長。X大總指揮部都已明確了政委、總指揮長、辦公室主任和成員，各分指揮部只明確了指揮長和責(zé)任單位，沒有明確副指揮長、辦公室主任和成員。各分指揮長要結(jié)合工程實際，自己挑選精兵強將，提出副指揮長、辦公室主任和成員的初步人選，交縣棚改辦，由城建領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)劑人員。各指揮部要組織成員認(rèn)真學(xué)習(xí)X等片區(qū)征收的好經(jīng)驗、好做法，結(jié)合本片區(qū)實際，拿出切實可行的工作方案，明確相關(guān)部門的工作任務(wù)、工作責(zé)任、工作時限等，把任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、時限逐級分解，實行目標(biāo)管理，責(zé)任到單位、到人頭，確保快速推進(jìn)，爭取在最短的時限內(nèi)取得實質(zhì)性進(jìn)展。

二是要明確棚改任務(wù)和開工時限。

要在去年的基礎(chǔ)上，爭取把老城區(qū)該拆遷的片區(qū)全部拆除，把新城區(qū)納入搬遷計劃的村莊實施搬遷。老城區(qū)計劃啟動X個片區(qū)的拆遷；新城區(qū)計劃實施X等X個村莊搬遷。按照上級有關(guān)要求，結(jié)合我縣情況，所有改造項目（包括去年的），都必須把安置房建設(shè)作為首要工程來抓，爭取在X月底前開工建設(shè)，確保群眾在規(guī)定時限內(nèi)回遷。希望各指揮部早動手、早發(fā)動、爭取主動，組織開展一次棚改工作“百日會戰(zhàn)”，確保X月中旬前各棚改項目都能取得實質(zhì)性進(jìn)展。

三是要堅決打擊違章建筑行為。

縣城管局、X*、X兩個辦事處要進(jìn)一步加強人員力量，加大棚改項目區(qū)域巡查力度，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)突擊建房、亂搭亂建的，要采取強硬措施，堅決組織力量迅速拆除，堅決遏制住亂搭亂建蔓延的勢頭。公安部門要配合做好違章建筑拆除工作，對惡意阻撓、武力抵抗、蓄意攻擊執(zhí)法人員的，要堅決依法嚴(yán)厲打擊，特別是要快速處理，打擊他們的囂張氣焰，始終保持對違規(guī)建筑的高壓態(tài)勢。

四是要強力突破房屋拆遷工作。

征收拆遷是棚戶區(qū)改造的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是最難的環(huán)節(jié)，各片區(qū)指揮部要堅定信心，按照時間節(jié)點完成。要實行陽光征收。規(guī)劃方案、拆遷政策、補償安置方案、辦事程序、安置房源、補償安置結(jié)果等，要及時公開，做到公開、公正、透明。要實行依法拆遷。

各指揮部征收人員，必須熟悉掌握征收政策法規(guī)，嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行，該提醒的要提醒，該告知的要告知，該拍照的要拍照，該簽字的要簽字。需要強制拆遷的，一定要嚴(yán)格按政策辦理。對個別嚴(yán)重阻撓拆遷的，要充分發(fā)揮司法部門作用，及早介入，通過法律手段解決。要保持政策的一致性。對征收拆遷的有關(guān)政策，每個指揮部必須嚴(yán)格遵守，不能為了一時好開展工作，亂開口子、亂表態(tài)、亂承諾，最后影響全縣整體工作。

（三）創(chuàng)建省級園林城市，改善居民宜居環(huán)境。

要制定切實可行的創(chuàng)建方案。創(chuàng)建省級園林城市是實現(xiàn)城市和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的需要，也是營造城市良好人居環(huán)境的需要。

為此，縣里已擬定了《X縣創(chuàng)建省級園林城市工作實施方案》，還準(zhǔn)備召開動員會，各有關(guān)部門和單位要提前做好準(zhǔn)備，按照創(chuàng)建要求，積極組織實施，全力打好創(chuàng)建省級園林城市攻堅戰(zhàn)。

要突出抓好城市綠化。堅持“綠隨路建，有路皆綠，綠美結(jié)合”的原則，逐步拓展到所有路段，直至小街小巷。對新建街道，必須實行建設(shè)與綠化同步，做到路通街綠，并規(guī)劃建設(shè)不少于

X公里的健康步道（綠道）。積極實施環(huán)城河公園、X等綜合性公園建設(shè)。分散布局“口袋公園”，大力實施城區(qū)沿河增綠補綠工程，擴(kuò)大綠化受益面積。X要組織轄區(qū)大力開展社會化綠化活動。做好轄區(qū)內(nèi)單位庭院、工廠、企業(yè)及居住小區(qū)的綠化工作，實施見縫插綠、拆墻透綠，消除裸露地面，擴(kuò)大綠化空間。

要加強城市精細(xì)化管理。按照“四定一包”辦法，嚴(yán)格考核，獎優(yōu)罰劣，定期對綠地、公園進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，達(dá)到樹型整潔美觀，枝繁葉茂，綠地?zé)o雜草、無雜藤攀緣。建立亮化設(shè)施管理制度，形成目標(biāo)明確、責(zé)任到位、考核獎懲及時的管理體系，確保主次干道亮燈率和設(shè)施完好率保持在X%以上。配套完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，探索城鄉(xiāng)一體化管理機制，全面提高全縣環(huán)衛(wèi)管理水平。抓好主次干道、馬路市場、車輛停放、戶外廣告等專項治理，達(dá)到主干道無馬路市場、無店外經(jīng)營、車輛停放有序，次干道管理規(guī)范有序，戶外廣告整潔規(guī)范，無亂貼亂畫現(xiàn)象，市容環(huán)境有較大改觀。嚴(yán)格落實市政設(shè)施管理巡查責(zé)任制，加大巡查管理力度，提高市政設(shè)施完好率。

（四）強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城市載體功能。

要加快城區(qū)道路建設(shè)。投資X.X億元，鋪設(shè)XX等管網(wǎng)X

公里，鋪裝X等人行道X萬平方米，新建XX座橋梁，打通X等X條斷頭路。要搞好路口渠化。在去年路口渠化的基礎(chǔ)上，加大對城區(qū)主要交叉路口的渠化改造力度。今年重點建設(shè)X口渠化工程，把所有棚改區(qū)主干道十字路口納入渠化規(guī)劃并強力執(zhí)行。要提高夜景亮化效果。本著“節(jié)能環(huán)保、亮美和諧、凸顯特色”的思路，對既有建筑物進(jìn)行綜合設(shè)計，增設(shè)亮化設(shè)施；對新建筑實行建筑主體與亮化設(shè)施同步施工；在X等路段，安裝路燈X余盞。搞好公園、綠地景觀色彩亮化，使燈光、綠景相互襯托，構(gòu)建溫馨浪漫、舒適自然的生態(tài)夜光環(huán)境。要做好國省道及縣鄉(xiāng)村道路建設(shè)。

配合做好X口、X城兩座X大橋及連接線建設(shè)；實施X中修；積極向上級爭取，將X路升級一級公路、X人民路貫通兩項工程列入省市道路建設(shè)計劃。新建改建X等X條縣道，改造村級公路X公里，改造窄危橋X座；新增公交車X輛，新建農(nóng)村招呼站X個，形成上通市、下通村的城鄉(xiāng)公交一體化格局。

（五）實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

城市與鄉(xiāng)村血脈相融，城市化離不開農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化，農(nóng)村現(xiàn)代化也離不開城市化。因此，在發(fā)展城市的同時，必須加快鄉(xiāng)村建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。要加快推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。按照“布局合理、相對集中、配套完善、突出特色、方便群眾”的要求，采取“政府主導(dǎo)、市場運作、村為主體、群眾參與”的模式，科學(xué)規(guī)劃，周密部署，精心組織，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)新型社區(qū)建設(shè)，今年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少實施一個集居住、商業(yè)、教育、文化、衛(wèi)生、休閑于一體的新型農(nóng)村社區(qū)，入住規(guī)模達(dá)到

X人左右。

要加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。重點規(guī)劃打造X個示范片區(qū)，力爭A、B級村莊覆蓋率達(dá)到X.X%。積極推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，加大監(jiān)管力度，進(jìn)一步鞏固我縣鄉(xiāng)村文明行動取得的成果。實施垃圾、廁所、污水治理“三大革命”，完成改廁X.X萬座以上。高水平打造鄉(xiāng)村旅游，創(chuàng)建省級旅游強鄉(xiāng)鎮(zhèn)X個、旅游特色村X個。

要加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷完善城鎮(zhèn)功能，提高載體能力，積極引導(dǎo)有條件的農(nóng)民向小城鎮(zhèn)聚集，擴(kuò)大城鎮(zhèn)規(guī)模，加快鄉(xiāng)村振興步伐。

（六）嚴(yán)格依法執(zhí)行規(guī)劃，維護(hù)規(guī)劃權(quán)威性。

要研究完善規(guī)劃評審制度。今后所有的規(guī)劃必須提交縣規(guī)劃委員會研究通過，將最終的規(guī)劃文本打印X本，由規(guī)劃服務(wù)中心主任、住建局（規(guī)劃局）局長、分管縣長、縣長共同簽字生效，分別存放在規(guī)劃服務(wù)中心、住建局（規(guī)劃局）、城管局、工程建設(shè)單位，防止規(guī)劃隨意變更、執(zhí)行不到位現(xiàn)象的發(fā)生。

如果因重大原因確需變更的，規(guī)劃單位要提交縣規(guī)劃委員會研究，堅決維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性。要提高規(guī)劃水平。在規(guī)劃設(shè)計中，要邀“高手”、請“能人”，遴選有資質(zhì)、水平高、信譽好的專業(yè)機構(gòu)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計，不能照搬照抄、跟風(fēng)效仿，不能做“先上馬、后規(guī)劃”“干一段、看一段”“今天建、明天拆”的事。要嚴(yán)格規(guī)劃管控。規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)實施，就具有法律效力，任何單位和個人不能隨意變更。

要保持規(guī)劃的權(quán)威性、嚴(yán)肅性和連續(xù)性，堅持一本規(guī)劃、一張藍(lán)圖，持之以恒加以落實。要加強城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察，嚴(yán)格實行規(guī)劃實施責(zé)任追究制度，加大對部門、開發(fā)主體、居民個人違法違規(guī)行為的責(zé)任追究和處罰力度。

要重點做好幾個規(guī)劃的編制。完成X縣城市總體規(guī)劃修編及省政府批復(fù)，啟動新一輪控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制，做好灘區(qū)遷建、水務(wù)局等項目及部分村莊規(guī)劃的編制，搞好大項目建設(shè)、市政工程建設(shè)等規(guī)劃技術(shù)服務(wù)工作。

（七）加大揚塵治理力度，全面提升空氣質(zhì)量。

今年我縣棚改工程量大、施工和拆遷工地多，城區(qū)到處都是工地，做好揚塵治理工作至關(guān)重要。

要強化工地規(guī)范化管理。對各類建筑工地、拆遷工地、市政工程，要加強揚塵污染防治落實情況的檢查，對落實“X

個X%”和“X個X%”不到位的，一律停工整改、頂格處罰。要強化商混企業(yè)揚塵治理。對全縣攪拌站要進(jìn)行一次全面排查，對沒有手續(xù)的要堅決予以取締；對未能嚴(yán)格實施達(dá)標(biāo)排放要求、未配置強制網(wǎng)格式除塵噴淋噴水設(shè)備、未采用封閉式骨料堆場、未進(jìn)行皮帶全封閉等配套建設(shè)的違法混凝土企業(yè)，依法依規(guī)責(zé)令其進(jìn)行關(guān)停、整改。

要加強城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔。要圍繞城市道路保潔質(zhì)量的提升，強化灑水、洗掃作業(yè)，全面提高道路揚塵污染管控能力。

三、完善機制，精心組織，為全面完成工作任務(wù)提供堅強保障

面對繁重的城建工作任務(wù)，必須時刻掌握項目進(jìn)度、隨時把握影響項目進(jìn)展的問題，確保出現(xiàn)問題有人主動去解決、有人及時去解決。為此，要建立完善“四個一”工作措施：

一是建立一套觀摩考核機制。

確定每周五上午，對全縣城建、棚改工作的拆遷現(xiàn)場、安置區(qū)建設(shè)現(xiàn)場、市政工程建設(shè)現(xiàn)場進(jìn)行觀摩。現(xiàn)場觀摩制度主要是現(xiàn)場匯報問題、現(xiàn)場解決問題。每周觀摩時，對觀摩項目進(jìn)行打分排名，每月一總結(jié)，每季度一公布。

二是完善一個例會制度。

確定每周二晚上，召開城建工作例會，由有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人及城建指揮部指揮長參加。主要任務(wù)是聽取各單位工作進(jìn)展情況、存在的困難問題及其解決辦法的匯報。只要哪個單位在城建工程中碰到問題，必須盡快提交城建例會研究，如果因沒有提交而影響了工程進(jìn)度，要追究這個單位的責(zé)任。

三是樹立一種履職擔(dān)當(dāng)精神。

城建工作涉及方方面面，特別是直接涉及到群眾利益。在處理問題的過程中，往往會擔(dān)責(zé)任，也會得罪一些人。有些人怕事，總是擔(dān)心這、擔(dān)心那，常會產(chǎn)生“寧可工作不開展，也不能得罪人、擔(dān)責(zé)任”的想法，碰到難事、遇到壞人繞著走，助長了壞風(fēng)氣，影響了工作開展。

這是典型的不擔(dān)當(dāng)、不作為。未來幾年，是我縣城市加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，能否抓住機遇、能否趕上全市城建發(fā)展的大潮，實現(xiàn)彎道超車，關(guān)鍵看我們在座的各位城建干部。在其位，就要謀其政、擔(dān)其責(zé)。只要有利于X發(fā)展，就毫不動搖地去堅持，義不反顧地去推動，決不能見了問題就躲、遇到困難就推、碰到矛盾就繞。

四是打造一支廉政隊伍。

建設(shè)一支政治堅定、素質(zhì)優(yōu)良、精干高效的城建隊伍,是做好城建工作的基礎(chǔ)和前提。在廉政上，要抵住誘惑，經(jīng)住考驗，保持一身正氣。有些干部，特別是一些單位的中層干部，雖然位置不高，但權(quán)力很大，經(jīng)常在城市開發(fā)建設(shè)過程中，與開發(fā)商出現(xiàn)利益輸送問題。

一些關(guān)鍵股室股長、副股長，或者分管同志，在項目單位需要批項目、辦手續(xù)時，卻利用職務(wù)之便提要求、要利益。比如要求承攬投資方一些工程、要求人家購買你的建筑材料等。這些不良風(fēng)氣，給我縣帶來了很壞的影響。對這些干部一定要嚴(yán)查、嚴(yán)辦，希望這些同志立即收手，心無雜念地為城市建設(shè)服好務(wù)，千萬不能出現(xiàn)“高樓起來一大片、干部倒下一大片”的現(xiàn)象。