幼兒園財務管理工作精品(七篇)

序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇幼兒園財務管理工作范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

【關鍵詞】財務管理 幼兒園 實效性

財務管理是幼兒園校務管理的重中之重，它關系到幼兒園的辦園水平、管理效率和創(chuàng)效能力。幼兒教育是我國教育事業(yè)的重要組成部分，也是幼兒園的根本任務，財務管理工作是搞好教育工作的重要保障。要樹立正確的管理理念，正視幼兒園財務管理工作存在的問題，運用先進的管理手段破解現(xiàn)實難題，加速信息化建設，全面提升財務管理的執(zhí)行水平，為幼兒園辦學效益的提升保駕護航。

一、樹立科學認識，明確管理目標

1.實現(xiàn)財務管理體系系統(tǒng)化

財務管理體系的系統(tǒng)化的建設迫在眉睫，它可以有效地整合生源、成本和財務等多個方面，形成管理的系統(tǒng)化和有效性。系統(tǒng)化設計應該從管理決議、組織制定、執(zhí)行監(jiān)控三個財務管理層面著手：一是，財務管理決議層。它處于整個系統(tǒng)的頂端，對于發(fā)展方向應該具有清晰的指引，便于下層的貫徹落實；二是，組織制定層。它是財務管理編制、協(xié)調(diào)、管理的主要層面，擔負著主要職責；三是執(zhí)行監(jiān)控層。是在指導方針的引領下，對以上兩個管理層面進行監(jiān)督和控制，并對其工作狀況進行分析判斷，把最終的結(jié)果向上反饋。

2.財務管理目標制定需合理

要使財務管理目標制定得科學合理，就要進行深入的調(diào)查研究，掌握第一手資料，根據(jù)實際對財務管理目標進行細化分解，形成幼兒園不同發(fā)展階段的長短期目標。同時，財務管理目標的制定不可無區(qū)別的同化，要根據(jù)幼兒園內(nèi)部機構(gòu)不同的業(yè)務性質(zhì)來進行財務管理編制，各機構(gòu)和部門所執(zhí)行的內(nèi)容應具有針對性，執(zhí)行的程序也應符合各自的特點，這都需要在管理目標制定時給出清晰的界定。

二、完善架構(gòu)體系，強化管理執(zhí)行

1.財務管理執(zhí)行監(jiān)測有效化

對財務管理執(zhí)行的監(jiān)測是人與人之間的接觸，人為因素有時就會干擾監(jiān)測的公正性，如果監(jiān)測走了人情關系就無法反映真實的執(zhí)行狀況，有可能產(chǎn)生嚴重的、不可預測的后果。所以，有效監(jiān)測才能保證財務數(shù)據(jù)的真實準確，避免產(chǎn)生不可挽回的后果，確保幼兒園的健康發(fā)展。監(jiān)測層一旦發(fā)現(xiàn)在實際操作中的問題，要及時向上層匯報，同時要采取必要的手段予以干預，避免由此帶來的損失進一步擴大。財務管理監(jiān)測的有效性關系到幼兒園的經(jīng)濟效益，尤其是對于財務管理外項目的支出監(jiān)測不可掉以輕心，要密切關注，發(fā)現(xiàn)問題要以書面形式及時予以警告。

2.考評財務管理結(jié)果精確化

對幼兒園內(nèi)部財務管理的考評也是關鍵的一環(huán)，財務管理的執(zhí)行和監(jiān)測情況如何，在評價上需要一整套硬性指標，為財務管理的精細化打下良好的基礎。其內(nèi)容不僅要包括財務管理編制執(zhí)行情況和效果，還要充分體現(xiàn)出決議層的意志。這些關系到全體員工切身利益的規(guī)章制度，代表著幼兒園獎懲的原則和取向，只是管理的手段，最終目的是提高效益。

3.財務管理信息整合全面化

財務管理信息的全面整合需要專業(yè)化的高素質(zhì)人才，應該采取內(nèi)部培養(yǎng)和外部引進等方式，多渠道拓展人才輸入的途徑。多媒體時代，移動互聯(lián)網(wǎng)技術發(fā)展迅速，要全面推進財務軟件技術的應用，加快財務管理數(shù)據(jù)的更新、傳遞和交換，不斷提高財務管理執(zhí)行能力。

三、創(chuàng)新管理思路，優(yōu)化過程監(jiān)管

1.需要對財務管理有正確認識

新時期的財務管理隨著社會經(jīng)濟的變化也是變動的，先進的財務管理理念被推崇重，各項管理制度也在不斷地構(gòu)建和完善。所以，廣大財務管理人員也要與時俱進，樹立正確的財務觀，不斷學習新知識，適應形勢的發(fā)展需要。

2.提升財務管理意識

提升財務管理意識，就是要明確系統(tǒng)化管理在幼兒園財務管理中的戰(zhàn)略地位，財務人員必須要從思想上重視起來。在工作中要實現(xiàn)財務管理數(shù)據(jù)化，財務管理信息要做到資源共享，傳遞流暢，用可靠的財務數(shù)字作為主要依據(jù)，避免單憑個人的主觀推斷來評價財務管理的優(yōu)劣。做好財務管理審批的前期工作，要加強對重大項目的審核，遵守各項財務規(guī)定，嚴格按照相關的審批程序辦理。

篇(2)

2013年上半年，區(qū)審計局對我區(qū)8所公辦園進行了常規(guī)審計。這是我園建園以來第一次接受正規(guī)的審計。歷時兩周的審計，幼兒園在執(zhí)行財經(jīng)政策和財務核算、管理等方面暴露了諸多的問題，也讓我個人經(jīng)歷了從未有過的心路歷程，讓我徹底改變了以往“重教學、輕財務”的思想，并讓我重新審視在新經(jīng)濟時代的背景下，幼兒園的財務管理如何跟上時代的步伐以促進園所健康、可持續(xù)發(fā)展。

二、原因分析

1.對財務工作的重要性理解不到位

由于剛接手園長工作不久，自己又是從一線老師一步步走向管理崗位，對財務工作了解甚少。在擔任園長幾年來，幼兒園著重從校園文化入手，努力提高保教質(zhì)量，提升幼兒園的社會聲譽，而忽略了最為重要的財務管理。

2.沿襲慣例，“穿新鞋走老路”

對歷任園長在財務管理方面的一貫做法，完全照搬、沿襲慣例，缺乏深入思考，“穿新鞋走老路”，不能適應社會發(fā)展對學校財務的新要求。

3.缺乏對財務相關政策法規(guī)、規(guī)章制度的學習

在平時的學習中，更傾向于幼兒園發(fā)展、專業(yè)知識方面的吸取，缺乏對財務相關政策法規(guī)、規(guī)章制度等方面的學習，在了解政策方面也是不求甚解。

4.會計基礎工作薄弱

（1）財會人員素質(zhì)不高，會計基礎知識薄弱，對有關制度不夠熟悉，理解不夠透徹，特別是對會計科目的運用難以作出正確的判斷。

（2）理財意識不強，會計習慣于做好核算等日常工作，財務管理在工作中所占比重小，在討論學校有關財務管理問題時，參與的積極性不高，為財務管理工作順利開展帶來不便。

（3）長期的上撥下用、多撥多用、少撥少用的財務核算和經(jīng)費分配管理習慣，仍深深地影響著目前的學校會計和管理工作，財務部門其職能也僅僅是簡單的報賬及收費等事務性工作。

三、反思和對策

本次審計及時到位，讓每一位參與人員都認識到規(guī)范幼兒園財務管理的重要性，通過審計專家和相關人士的指導，我們及時梳理了幼兒園的財務現(xiàn)狀，并及時整改落實，讓幼兒園向健康、有序、合法的方向穩(wěn)步發(fā)展。

1.強化園長的財務管理意識

（1）園長要認識到強化財務管理是加強幼兒園管理的重要的中心工作，必須遵循教育方針和勤儉辦學的方針，按照教育教學活動和經(jīng)濟活動的客觀規(guī)律要求，科學地管理和客觀地使用各項教育經(jīng)費，努力提高資金的使用資產(chǎn)，為提高教育教學質(zhì)量和發(fā)展教育事業(yè)服務。

（2）園長應加強財務專業(yè)知識以及相關政策法規(guī)的學習，

做到懂政策、懂專業(yè)，做到心中有數(shù)，以確保財務工作規(guī)范、合法。

（3）園長對幼兒園的發(fā)展應有長期規(guī)劃。幼兒園應根據(jù)政府對教育發(fā)展的要求制定長期戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，在經(jīng)費的管理上應短期、長期兼顧，以避免資金的浪費和重復使用。

2.抓好財務管理隊伍建設

幼兒園財務管理工作是一項專業(yè)性、政策性、群眾性很強的經(jīng)濟管理工作，搞好這項工作必須有一支素質(zhì)優(yōu)良的財務管理隊伍。財務管理隊伍包括財務管理干部和財務人員，他們的政治思想、品質(zhì)作風、業(yè)務水平是能否做好財務工作的關鍵。

（1）幼兒園領導要按要求配備財務管理干部和財務人員，并明確職責，要有一名園領導分管財務工作，負責全面管理，除審批學校的年度、季度預算決策，還要進行檢查和監(jiān)督，并要抓好財會人員的思想工作，調(diào)動每個人的積極性，促使財會人員做好自己的本職工作。

（2）在選派財會人員時必須嚴格把關，要選派政治素質(zhì)、業(yè)務水平高，責任心強，有一定會計業(yè)務水平的，有為教育教學服務精神的人員擔任財會工作。

（3）作為幼兒園的主管部門以及上級財政部門也要搞好幼兒園財會人員的業(yè)務培訓和繼續(xù)教育，要結(jié)合《會計人員繼續(xù)教育暫行條例》的有關要求，加強幼兒園會計人員業(yè)務培訓和自學，使其財會專業(yè)水平和技能不斷得到提高，在電子信息技術發(fā)展迅猛的當今，要重視幼兒園會計人員的電算化教育培訓，這樣才能將會計解放出來，從而抽出更多時間來參與財務管理，參與財務決策，更好地為教育教學服務。

同時，財會人員應增強風險意識，從會計核算的事中管理轉(zhuǎn)變?yōu)闀嫷氖虑氨O(jiān)督，通過風險預警、風險識別、風險評估、風險分析和風險報告等措施，建立財務監(jiān)督風險的評估方法和框架，將經(jīng)營風險控制在最低的范疇內(nèi)。

3.完善內(nèi)控制度

幼兒園負責人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責，把好審批關，園長是關鍵，幼兒園要建立“一支筆”審批手續(xù)，不得多頭審批。園長一定要增強審批的責任感，了解相關的會計法規(guī)和財經(jīng)紀律，嚴格按制度進行審批，凡超過預算限額或計劃外用款應拒絕簽字，臨時性重要開支，應按規(guī)定提交有關校務會議研究討論后再行審批，對不明了的報銷款項，要主動向經(jīng)辦人、財務部門了解實情后再作簽批，要做到廉潔自律，不得，搞人情簽批，或?qū)€人的消費用公款報銷，財務管理人員要及時將會計信息反饋給領導,為領導當好參謀。

4.堅持幼兒園財務科學管理

幼兒園財務工作的科學管理就是吸收傳統(tǒng)財務管理中的先進經(jīng)驗，運用現(xiàn)代管理科學的理論和方法，在調(diào)查統(tǒng)計、科學預測、計劃控制的基礎上，依靠嚴格的組織和制度，使財務管理過程合理化、規(guī)范化，從而實現(xiàn)幼兒園財務管理最優(yōu)化和資金使用高效化的目標。

（1）必須遵循教育方針和勤儉辦學的方針，按照教育教學活動和經(jīng)濟活動的客觀規(guī)律要求，科學地管理和客觀地使用各項教育經(jīng)費，努力提高資金的使用，為提高教育教學質(zhì)量和發(fā)展教育事業(yè)服務。

（2）要堅持為幼兒園教學這一中心工作服務，想教學所想，急教學所急，優(yōu)先滿足教學業(yè)務和教學設備的需要，不得以任何理由擠占、挪用教學業(yè)務費用，要按教學大綱要求有計劃地購置各種教學設備，使教學條件不斷改善，從而達到以較少的人力、財力、物力和時間消耗，獲得較大經(jīng)濟效果的目的。對于園中現(xiàn)有的資產(chǎn)要認真進行盤點，避免重復購置，對需要購買的資產(chǎn)、設備等要認真分析、討論研究，廣泛征求意見，慎之又慎地作出決策，把有限的教育經(jīng)費用好。

5.增強財務的透明度

（1）成立財務監(jiān)督小組，由工會、教師代表、家長代表等多方面成員組成，幼兒園財務狀況接受教職工監(jiān)督。

（2）做到“三公開”：一是收費公開。幼兒園在每學期開學前，都要面向幼兒家長公示所有收費項目、收費標準、收費依據(jù)。二是收支公開。對幼兒園的收入情況、支出情況，及時公開。三是采購公開。幼兒園大宗物品采購首先須經(jīng)行政、校務會決策，然后組成三人以上小組進行采購。幼兒園每項維修及其他專項資金的使用都在行政會和教代會上商議并決定，并按規(guī)定程序進行政府采購申報、審批。所有工程結(jié)束后幼兒園都組織教師代表進行工程驗收，并送相關部門進行工程結(jié)算、審核。

篇(3)

具體工作如下：

（一）做好幼兒園財務工作計劃，做好財產(chǎn)、財務管理工作：

1、堅持勤儉辦園的方針，合理利用有限資金，為幼兒園辦實事，辦好事。

2、做好學年度的預算、決算的審核、檢查監(jiān)督工作，嚴格財務制度和財經(jīng)制度。

3、嚴格財務制度，分工明確，一切財經(jīng)支出都必須在園長的統(tǒng)一安排下進行，每張發(fā)票都必須由園長簽字，每學期對財務賬目審查一次。

4、會計堅持每月上報結(jié)算報表，使園長能掌握資金情況，合理安排資金。

（二）事務工作方面：

1、及時做好教學用品、辦公用品和教玩具的采購工作和更新工作，并根據(jù)本園的特點，做好各班的教學用品和環(huán)境布置材料。

2、做好幼兒園的維修工作，經(jīng)常檢查大、中、小型玩具，消除不安全因素，對幼兒園的門窗、玻璃、自來水等及時維修。

3、做好幼兒園的衛(wèi)生保健工作，對幼兒的玩具、被子和寢室經(jīng)常消毒。并做到消毒有記錄。各班教師要配合保健老師做好工作。

4、關心幼兒生活，辦好食堂。

（1）要經(jīng)常深入食堂檢查工作，要求嚴格執(zhí)行食堂工作制度和衛(wèi)生制度，全心全意為師生服務。

（2）幼兒每天午餐做到熱菜熱飯，做到營養(yǎng)搭配，價廉物美，讓幼兒吃飽、吃好，使家長放心。

（3）做好開水的供應工作，充分利用各班的茶水桶，讓幼兒隨時喝水。

（4）搞好食堂的衛(wèi)生工作，生熟分開，杜絕一切不衛(wèi)生因素，培養(yǎng)幼兒良好的進餐習慣。

（三）搞好園舍建設，創(chuàng)設優(yōu)美環(huán)境也是幼兒園**年后勤工作計劃的重點。

篇(4)

對于幼兒園的保育工作與教育工作來說，兩者之間既有共同點，又存在著一定程度的差異，同時，兩者之間往往能夠相互滲透、相互影響。因此，在幼兒園工作當中，保育工作與教育工作具有同等的地位，不能偏重某一方面。而要想對幼兒園的教學質(zhì)量與教學水平進行有效的提高，就必須對后勤工作的正常開展進行有效的保證。但是，在目前狀況下，幼兒園的保育人員存在著一系列的問題，主要表現(xiàn)在保育人員素質(zhì)偏低、年齡偏大，這些問題對保育工作的整體水平造成了消極的影響。針對這一問題，學校應該加強對保育人員的培訓，定期為保育人員開展培訓課程，同時組織考核，要求相關保育人員能夠通過考核。對于保育人員自身來說，應當不斷學習，提高自身專業(yè)素養(yǎng)，促進全面發(fā)展。

二、目標管理，強化后勤管理工作

一般情況下，目標管理主要存在著兩個方面的工作：一方面，職工對總務處負責；另一方面，總務處對幼兒園負責。通過目標管理模式，可以將相關責任進行明確的劃分。同時，建立起與目標管理制度相配套的獎懲制度，保證幼兒園后勤工作正常而又順利地開展，并使幼兒園后勤工作的管理水平與服務質(zhì)量有一定程度的提高。但是，要想將目標管理制度落到實處，需要建立、健全相關的規(guī)章制度，對后勤工作管理提出制度化、規(guī)范化的要求。

三、實行結(jié)構(gòu)工資制度，突出工作績效

在對工資制度進行建立時，需要與本地區(qū)幼兒園發(fā)展的實際狀況進行有效的結(jié)合，并在此基礎上有效擬定考勤工資、職崗工資、績效工資、獎勵工資的發(fā)放辦法。除此之外，還應該充分參考職工的工作量，并對超工作量補貼進行有效的發(fā)放，突出幼兒園職工的工作績效。通過對結(jié)構(gòu)工資制度進行有效的實行，可以在一定程度上對教職工的工作熱情進行有效的激發(fā)，并對保教隊伍的穩(wěn)定性與有效性進行提高。

四、實行后勤財物管理制度，保證幼兒園各項活動正常運轉(zhuǎn)

篇(5)

要求計劃中的重點工作：

(一)做好財產(chǎn)、財務管理工作：

1、堅持勤儉辦園的方針，合理利用有限資金，為幼兒園辦實事，辦好事。

2、做好學年度的預算、決算的審核、檢查監(jiān)督工作，嚴格財務制度和財經(jīng)制度。

3、嚴格財務制度，分工明確，一切財經(jīng)支出都必須在園長的統(tǒng)一安排下進行，每張發(fā)票都必須由園長簽字，每學期對財務賬目審查一次。

4、會計堅持每月上報結(jié)算報表，使園長能掌握資金情況，合理安排資金。

(二)事務工作方面：

1、及時做好教學用品、辦公用品和教玩具的采購工作和更新工作，并根據(jù)本園的特點，做好各班的教學用品和環(huán)境布置材料。

2、做好幼兒園的維修工作，經(jīng)常檢查大、中、小型玩具，消除不安全因素，對幼兒園的門窗、玻璃、自來水等及時維修。

3、做好幼兒園的衛(wèi)生保健工作，不管是帶班老師還是保健老師都必須有明確的工作計劃，對幼兒的玩具、被子和寢室經(jīng)常消毒。并做到消毒有記錄。各班教師要配合保健老師做好工作。

4、關心幼兒生活，辦好食堂。(1)要經(jīng)常深入食堂檢查工作，要求嚴格執(zhí)行食堂工作制度和衛(wèi)生制度，全心全意為師生服務。(2)幼兒每天午餐做到熱菜熱飯，做到營養(yǎng)搭配，價廉物美，讓幼兒吃飽、吃好，使家長放心。(3)做好開水的供應工作，充分利用各班的茶水桶，讓幼兒隨時喝水。(4)搞好食堂的衛(wèi)生工作，生熟分開，杜絕一切不衛(wèi)生因素，培養(yǎng)幼兒良好的進餐習慣。

(三)搞好園舍建設，創(chuàng)設優(yōu)美環(huán)境：

篇(6)

各直屬學校（幼兒園）：

為進一步加強食堂財務管理工作，認真落實區(qū)教育局學校財務管理相關文件精神，區(qū)教育局于2019年9月9日組織人員對學校食堂財務管理工作進行了抽查。有關情況通報如下：

一、基本情況

根據(jù)區(qū)教育局學校財務管理工作的相關要求，在各學校組織開展檢查的基礎上，區(qū)教育局于2019年9月9日組織計財股（內(nèi)審部）人員對小學進行了抽查。本次抽查的重點為2018年1月－2019年7月的學校食堂財務管理情況。

二、食堂財務管理工作整體評價

我區(qū)學校食堂管理各學校從領導到食堂管理人員，對學校食堂財務管理重要性的認識明顯不足。從檢查情況看，去年下半年以來多數(shù)學校無論從餐費收繳、成本核算，還是從帳務處理、物品出入庫管理等方面，工作均有明顯不足，管理不夠細致、不夠規(guī)范。各學校能將收交的學生餐費及時交入銀行、個別學校每日統(tǒng)計教師及學生就餐人數(shù)并在學期結(jié)束時及時按實清退。

三、存在的主要問題

1．資金不按規(guī)定管理。表現(xiàn)為一是部分學校將收交各班級學生的餐費先存放由個人戶名開設的存折（卡），待收交結(jié)束后，或分批，或一次性取現(xiàn)金交入食堂賬戶；二是收入票款不同步，存在坐支現(xiàn)金和行政借用的情況；三是出納保管的現(xiàn)金沒有日清月結(jié)。這些做法嚴重違反了有關資金管理的規(guī)定，特別是對于不得以個人戶名開設存折（卡）存放餐費的問題已三令五申，在經(jīng)整頓、檢查、警示后仍有發(fā)生是極不應該的。

2．食堂管理有待進一步規(guī)范。一是教師及學生（幼兒園）灶沒有建立相應的資金管理帳；二是學校收取灶費后沒有及時向教師及學生開具收據(jù)證明；三是學校教師及學生上灶沒有及時量化考勤，核算不嚴格；四是部分學校支出憑據(jù)不規(guī)范；五是各學校年底都存在結(jié)余款，結(jié)余資金沒有及時上繳學校大帳統(tǒng)一管理；六是部分學校支出憑證管理混亂，沒有進行統(tǒng)一的裝訂等。

3．其他不規(guī)范問題。部分學校存在著食堂財務管理職責不清等問題。

四、處理意見和要求

1．對于這次被抽查的學校存在的各種問題，區(qū)教育局將向相關學校發(fā)出《整改意見書》，并責成學校在規(guī)定的時間內(nèi)落實整改。

2．學校財務人員工作負擔繁重卻得不到學校領導的理解，學校校長對學校財務工作沒有足夠的重視現(xiàn)象非常嚴重。

3、學校食堂管理人員要加強學習，努力提高自身素質(zhì)和財務管理能力。

4．各學校要重視出納崗位人員的工作，要求出納嚴格按照財務制度操作。

5．要求各學校主管領導要切實負起監(jiān)管責任，加強對學校財務、食堂管理的指導督查。

篇(7)

[關鍵詞]財務管理；會計核算；民辦幼兒園

1.研究背景

教育乃“國之大計”，0-6歲幼兒的教育水平奠定了孩子一生學習與生活的基礎。河源市常住人口295.3萬，人口出生率14.13%，經(jīng)濟的發(fā)展引起外來人口不斷攀升，日益增加的人口基數(shù)以及二胎政策的全面放開，幼兒教育服務的需求勢必會在未來幾年出現(xiàn)更大幅度的提高。

河源市目前公辦幼兒園數(shù)量嚴重不足，據(jù)市教育局2014-2015學年初統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，全市五縣一區(qū)共有各級各類幼兒園524所，公辦幼兒園127所，占比24%。市區(qū)情況更為嚴峻，以源城區(qū)《2015年教育事業(yè)統(tǒng)計》數(shù)據(jù)顯示，全區(qū)幼兒班891個，其中公辦16個，占比僅1.8%。公辦園的總量不足給民辦幼兒園提供了生存空間，但民辦幼兒園的管理水平⒉畈黃耄財務工作混亂，長遠發(fā)展隱患重重，其中有其自身的不足，也有政府層面的欠缺。

2.河源市民辦幼兒園財務工作現(xiàn)狀

2.1會計核算缺位或不規(guī)范

一方面，目前河源市相關政府管理部門并未明確要求民辦幼兒園獨立建賬；另一方面，針對性的行業(yè)會計核算辦法缺失，加之幼教行業(yè)對高水平的專職會計人才吸引力不大，導致獨立建賬的內(nèi)源性動力普遍不足：規(guī)模小的幼兒園不計帳或計簡單流水賬：規(guī)模大一點的“記帳”成為常態(tài)選擇，由于缺乏內(nèi)部人角度，往往會計明細科目設置不合理，費用歸類隨意且缺乏一致性，財務信息不能有效用于內(nèi)部日常管理及支持重大決策，致使投資者直呼會計信息（決策）“無用”；個別設有財務機構(gòu)的幼兒園和舉辦者其他的投資項目合并記賬，會計核算不規(guī)范。

2.2預算管理意識不強

河源市大部分民辦幼兒園的運營實際上一種家族式管理，內(nèi)部很多管理人員沾親帶故，缺乏預算意識，甚至認為預算程序繁瑣、降低管理效率，日常開支計劃性差、審批全憑感覺。

2.3收入管理漏洞多

關于收費明目，河源市《規(guī)范民辦幼兒園收費實施方案》（2014）中指出民辦幼兒園實行“收費備案制”并規(guī)范了具體收費項目，明確“不得在保教費外以開辦實驗班、特色班和興趣班：嚴禁收取“營養(yǎng)費”、“留位費”及各種形式的押金、備用金等。”列舉詳細，但據(jù)調(diào)研顯示，由于對政府收費指導價的不認同及后續(xù)監(jiān)督不力，興趣班、學位費、牛奶費、水果費等仍普遍存在。

關于收費形成的貨幣資金，不少民辦幼兒園的基本賬戶使用率不高，學費收入和日常結(jié)算均走投資人個人賬戶，學校資金和投資者個人資金不分，致使學校賬目混亂，加之組織機構(gòu)設置不合理，重大決策投資人一人決定，學校法人財產(chǎn)安全不保；另，由于我國居民投資渠道不暢的現(xiàn)狀，調(diào)研中，個別民辦幼兒園投資者坦言，為了使資金不在銀行“躺著睡大覺”，曾經(jīng)將部分學費挪用炒股、或以一到三分利息涉足民間借貸，資金失控風險加大。

2.4成本費用控制粗放

由于會計核算及預算管理工作的不到位，開支難以溯源，日常消耗品，如打印紙、筆等從采購到領用缺乏必要監(jiān)控；資本性支出，如教具、家具等沒有定期盤點及減值測試程序：缺乏日常財務分析，如平行班的耗材比較、資產(chǎn)的周轉(zhuǎn)率分析等，以上種種源于成本費用控制的粗放導致資產(chǎn)的不經(jīng)濟購置或完整性受蝕。

3.基于政府層面的河源市民辦幼兒園財務工作優(yōu)化建議

3.1出臺統(tǒng)一的財務管理和會計核算辦法

盡快出臺全市統(tǒng)一的財務管理和會計核算辦法，切實為民辦幼兒園規(guī)范建賬、規(guī)范財務行為提供專業(yè)、原則統(tǒng)一的工作指引，彌補民辦幼兒園內(nèi)部管理的空白，幫助其提升內(nèi)涵建設。

統(tǒng)一的財務管理辦法應盡可能涵蓋企業(yè)組織機構(gòu)設置指引、預算管理、資產(chǎn)管理、負債管理、收入管理、支出管理、結(jié)余管理（尤其要明確各類基金，如風險保證金，發(fā)展基金等的計提標準）、財報體系、財產(chǎn)清算，另結(jié)合其他相關政府部門工作，盡快建立全市統(tǒng)一的民辦學校（含幼兒園）教育收費通用發(fā)票，規(guī)范票據(jù)管理，加強資金結(jié)算管理制度。

統(tǒng)一的會計核算辦法應以《會計法》、《會計準則》、《民間非營利組織會計制度》及其他有關法律、法規(guī)的規(guī)定為制定前提：以重幼兒園行業(yè)特性、兼顧內(nèi)部管理需求為特點，以剛畢業(yè)財務專業(yè)學生“即看即做”為可操作性目標，至少應涵蓋以下幾個方面：第一，明確會計假設及會計核算原則，杜絕實務中舉辦者將幼兒園與其他投資項目混合記賬，及核算依據(jù)不統(tǒng)一的亂象；第二，會計科目表，統(tǒng)一總賬科目代碼；第三，重點科目說明，提供常用科目的明細科目設置原則及建議：第四，會計報表格式及編制說明：第五，會計檔案管理要求。

3.2進一步規(guī)范民辦幼兒園收費并強化監(jiān)督

（1）基于科學“生均成本”估算的收費指導價

首先，生均成本不應有公辦園與民辦園之分，其次，承認不同資質(zhì)、不同理念的民辦園在辦園成本上的差異，通過切實的實地調(diào)研，匯同行業(yè)協(xié)會，摸清多層次的民辦園生均成本，并以此為基礎制定多階收費指導價，切忌搞“空降”的“一刀切”，使某些園迫于成本壓力頂風亂收費。

（2）持證收費

多部門聯(lián)席共同規(guī)范民辦幼兒園的收費，教育部門與物價局信息互通，杜絕部分學校在辦理《民辦學校辦學許可證》后未到物價部門申辦《民辦學校收費許可證》的情況，及時向社會公示，并要求將收費許可證掛在學校最顯眼的位置，力行“亮證收費”。

（3）統(tǒng)一收費票據(jù)

盡快制定全市統(tǒng)一的“河源市民辦學校教育收費統(tǒng)一發(fā)票”，每學期由各民辦園憑”收費許可證到當?shù)囟悇詹块T申購。

（4）加強收費財務監(jiān)督

每學期由教育局和物價局聯(lián)合組成檢查組不定時進行專項檢查（時間上不限于期初，鑒于部分民辦園分階段收費規(guī)避檢查的現(xiàn)狀，該舉措強調(diào)“不定時”的突擊性，檢查時間要涵蓋整個學期），檢查校方收費項目是否合理合規(guī)、收費標準是否備案、公示，是否存在提前收費情況，并隨機與家長訪談，多方印證，將收費財務監(jiān)督落到實處。

3.3多方共建“民辦幼兒園辦學儲備金”制度

設想的“民辦幼兒園辦學儲備金”包括兩大部分：第一部分指辦學風險保證金，采取強制與自愿相結(jié)合的原則，對于“校舍采取直接租賃方式，沒有投入校園不動產(chǎn)的民辦幼兒園”要求其必須繳納辦學風險保證金，繳納標準由政府根據(jù)其辦學規(guī)模和首期滿員收費或首期固定成本支出制定。對于其他擁有自有產(chǎn)權物業(yè)的民辦幼兒園可允許其根據(jù)自身理財需要及社會責任感的考量自愿繳納，繳納標準由民辦幼兒園內(nèi)部權力機構(gòu)確定；第二部分指日常經(jīng)營儲備金，民辦園后續(xù)經(jīng)營中，每學期初將本學期辦學常規(guī)支出，如物業(yè)及其他資產(chǎn)的租賃費、物業(yè)費、水電費、教職工薪酬（最好制定全市民辦幼兒園教職工最低工資，并按此標準統(tǒng)一收取）等打入全市統(tǒng)一的專項資金賬戶，由保管方分月直接代扣或轉(zhuǎn)付給業(yè)主、教工等相關收款方。