決策管理論文精品(七篇)

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篇(1)

關(guān)鍵詞公共政策決策氣球平衡報道

AbstractAstheeconomydevelopsandthepoliticsimproves,Chinahasbeengraduallymovingtowarda“ParticipatorySociety”.Governmenthasbeentryingtodropthetraditionaldecision-makingmodeofproposinganddecidingatthesametime,rather,itsetsoffa“balloon”totestthepublicresponsebeforefinalizingapublicpolicythatconcernstheinterestsofmostcitizens.Thisessayreviewsseveraldebatesonissueslike“extendingworkingtenures”,analyzesthemthroughrelatedpublicpolicytheoriesandjustifiesthenecessityofreleasing“policyballoons”.Pressandmediashoulddiscardtheoutdatedconception,fullypracticethebalancingstrategyandreportactivelyandresponsibly.

Keywordspublicpolicy,policyballoon,balancedreporting

現(xiàn)代社會是“參與性社會”（participatorysociety），即“社會中的個體成員，能夠積極地參與決定他或她自身的命運(yùn)。這是一個討論的社會、學(xué)習(xí)的社會，試驗的社會和發(fā)展中的社會。”[1]它建立在鼓勵和尊重個人參與社會活動的基礎(chǔ)上。隨著政治、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國社會正逐步演進(jìn)為“參與性社會”，在與公眾利益密切相關(guān)的政策問題上，相關(guān)部門開始認(rèn)真聽取公眾意見，鼓勵公民積極參與政策合法化的過程，一改過去“謀”與“斷”一步到位的政策制定模式為“謀”與“斷”的適當(dāng)反復(fù)，增加政策的透明度。

9月份有關(guān)“延遲退休年齡”的爭論就是一例。

對于是否要延長退休年齡，學(xué)界爭論已久。早在2000年，就有專家提交《中國養(yǎng)老保險基金測算與管理》的報告，建議國家應(yīng)盡快確定推遲退休年齡方案。目前，在“白色浪潮”對社會養(yǎng)老已形成一定壓力的狀況下，有關(guān)政策的出臺并不想一蹴而就；而是先通過新聞發(fā)言人之口向媒體披露消息，將考慮制定政策的意圖公之于眾，以此來聽取公眾的意見和建議。這表明我國已出現(xiàn)一個良好趨勢：在制定公共政策時，有關(guān)部門開始施放“決策氣球”來試探輿論。退一步講，即使不是主觀意愿，在客觀上也起到了類似的作用。

何謂“決策氣球”？筆者認(rèn)為可以理解為：它是在某個公共問題已經(jīng)形成并有一定的政策訴求后，有關(guān)部門在考慮相關(guān)政策制定與否、該如何制定時，盡可能廣泛地聽取輿情民意的一種試探性方法，具體做法是通過新聞媒體傳播有關(guān)信息，以激發(fā)利益取向不同的公眾參與討論，各抒己見，建言獻(xiàn)策。

在我國，施放“決策氣球”是一種新穎的做法，贊成者稱道這體現(xiàn)了政治文明的進(jìn)步；但也不乏反對意見，如認(rèn)為在一些涉及民眾利益、比較敏感的問題上，不能隨意信息，因為“稍有不慎，就有可能引起輿論混亂，并有可能引發(fā)社會動蕩”。[2]對此，我們將通過回顧兩個典型事例——都江堰“楊柳湖工程”停建和“延長退休年齡”的爭論，來探討：施放“決策氣球”有無必要？新聞媒體對此該持何種態(tài)度？需要具體運(yùn)用哪些策略？

一、典型事例回顧

1、都江堰“楊柳湖”工程的停建

“楊柳湖”工程距離都江堰世界遺產(chǎn)核心區(qū)僅350米，很可能會對文物保護(hù)、生態(tài)環(huán)境造成巨大損害。但有關(guān)部門事先沒有廣泛聽取各方意見，而是采取了繞過審批程序，先開工、后報批的工程建設(shè)模式。為了獲得支持，2003年4月28日，四川省都江堰管理局就此邀請四川省水利、文物、建設(shè)、環(huán)保、遺產(chǎn)管理等方面的領(lǐng)導(dǎo)和專家到實(shí)地勘察并論證。會上反對建壩呼聲強(qiáng)烈，但是管理局仍堅持繼續(xù)上馬，并在6月5日，再次組織論證，將持反對意見的專家排除在外。7月9日《中國青年報》發(fā)表了記者張可佳采寫的報道《世界遺產(chǎn)都江堰將建新壩原貌遭破壞聯(lián)合國關(guān)注》后，楊柳湖工程開始進(jìn)入公眾的視野，并形成了一個報道的，央視一套的《新聞30分》、《焦點(diǎn)訪談》以及《南方周末》等紛紛前往都江堰調(diào)查采訪。8月初，在媒體廣泛報道后，由建設(shè)部等單位組成的專家調(diào)查組前往都江堰進(jìn)行調(diào)查，并提出質(zhì)疑。8月26日，四川省發(fā)展計劃委員會遞交統(tǒng)計報告，給出兩點(diǎn)意見：該工程不宜上馬，要慎重；在未取得一致意見之前，暫停楊柳湖前期工作。8月29日，在四川省政府第16次常務(wù)會議上，省長當(dāng)場表態(tài)“不能上”，大壩的各項工作暫停，工程論證也同時停止。

2、關(guān)于“延遲退休年齡”的爭論

2004年9月8日，《北京晨報》最先發(fā)出報道，稱勞動和社會保障部新聞發(fā)言人胡曉義在接受記者采訪時說，他們正在考慮延長職工的法定退休年齡，首要是女性的。由于與公眾切身利益相關(guān)，這則新聞就像一石激起千層浪，反響強(qiáng)烈。在新華網(wǎng)發(fā)展論壇，在8日早上的7點(diǎn)59分，就有網(wǎng)友上首貼，截至到當(dāng)天晚上的11點(diǎn)27分，已經(jīng)有330條回復(fù)，絕大部分持否定態(tài)度。[3]此后數(shù)天，對這則消息，全國媒體都在跟蹤報道、展開討論。以時評為例，據(jù)不完全統(tǒng)計，僅在9月9日就有4篇，如《信息時報》的《“推遲退休”只會加重社會負(fù)擔(dān)》、《中國青年報》的《延長退休年齡的隱憂》、《南方都市報》的《延長退休年齡不是減壓妙方》、《南國早報》的《延遲退休別按下葫蘆浮起瓢》。由于公眾輿論對延長退休年齡主要持反對態(tài)度，9月13日晚，在中央臺的《經(jīng)濟(jì)信息聯(lián)播》中，勞動和社會保障部副部長劉永富表示“退休年齡，在研究，這個問題很敏感，涉及到方方面面，沒有最后的抉擇”。隨后幾天，討論仍在進(jìn)行。9月17日，勞動與社會保障部部長鄭斯林對此正式表態(tài)說，“延長退休年齡并不是當(dāng)前中國立即需要實(shí)行的政策”，同時透露正在吉林、黑龍江開展試點(diǎn)。

二、施放“決策氣球”是必要的

在哲學(xué)意義上，公共政策所主張的是主觀與客觀相統(tǒng)一、主體與客體相適應(yīng)的過程。任何高效益的政策都是以一個良好的政策制定系統(tǒng)為基礎(chǔ)的。重視這一過程，是公共政策的一個突出特點(diǎn)。通過對典型事例的回顧，參照現(xiàn)代公共政策的特征、基本價值標(biāo)準(zhǔn)和制定的基本準(zhǔn)則，筆者認(rèn)為在許多政策制定過程中施放“決策氣球”是必要的。

1、現(xiàn)代公共政策問題日益復(fù)雜化

現(xiàn)代公共政策的一個顯著特征就是政策問題日益復(fù)雜化，具體表現(xiàn)在三個方面。一是政策問題具有相關(guān)性。按照系統(tǒng)論的觀點(diǎn)，任何因素都存在于一定的系統(tǒng)之中，任何系統(tǒng)都與其他系統(tǒng)密不可分。據(jù)此，公共政策的價值標(biāo)準(zhǔn)，就不能只考慮現(xiàn)實(shí)的、直接的、直觀的政策后果，還必須同時考慮未來的、間接的、潛在的政策影響。二是政策目標(biāo)具有多重性。現(xiàn)代社會是多元的，公共政策的目標(biāo)選擇也隨之具有多重性。不同的政策目標(biāo)在理論上可能會出現(xiàn)悖論，在實(shí)踐上也不乏沖突的存在，進(jìn)而形成公共政策的選擇困難。三是政策問題具有動態(tài)性。節(jié)奏明顯加快、價值多元化和動態(tài)變化性是現(xiàn)代社會的三大特征，公共政策問題相應(yīng)地形成了較強(qiáng)的動態(tài)性。

2、公共政策的政治公正標(biāo)準(zhǔn)和社會可行標(biāo)準(zhǔn)

從宏觀上說，任何公共政策應(yīng)該遵循的最基本的價值標(biāo)準(zhǔn)中，都包括政治公正標(biāo)準(zhǔn)和社會可行標(biāo)準(zhǔn)。政治公正標(biāo)準(zhǔn)主要有以下兩個內(nèi)涵：一是除法律特別規(guī)定保密外，現(xiàn)代公共政策講求政策制定過程中的透明度，講求公眾發(fā)表意見的合法途徑，講求新聞監(jiān)督。因為只有具備一定的公開性，公民及公民團(tuán)體才可能了解公共政策是否合法，是否合理，是否符合公眾的利益。二是公共政策必須符合利益普惠的原則，即“公共政策由其性質(zhì)所決定，其目的在于為全體公民謀取利益，而不是為少數(shù)人或特殊利益集團(tuán)謀取利益”。[4]社會可行標(biāo)準(zhǔn)主要是指，一項公共政策在政策宣示后可以較為順利地推行。具體說來，即指既定政策有良好的國民基礎(chǔ)，至少不會遭到社會普遍的或一部分人的強(qiáng)烈抵制；同時也不會造成嚴(yán)重的社會現(xiàn)實(shí)問題或歷史遺留問題。

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3、公眾輿論是公共政策決定的重要準(zhǔn)則

政策決定是公共政策制定過程中最為重要的一個階段，將決定政策執(zhí)行、反饋、修正的難易程度。影響政策決定的因素很多，如個人價值觀、黨派認(rèn)同、選區(qū)或地區(qū)的利益、公眾輿論、傳統(tǒng)或慣例等。其中，“公眾輿論確定了公共政策的基本范圍和方向”[5]，尤其在那些與公眾發(fā)生直接關(guān)系的政策中。這是因為從“應(yīng)然的”意義上來說，由于政府的公共權(quán)力和公共事物管理的被授權(quán)、被委托的地位和職能，以及由此所產(chǎn)生的公共政策的“公共”性質(zhì)，政策決定理當(dāng)尊重民意。從“功利”的角度來看，聰明的決策者都明白，在公眾已形成明確、集中而強(qiáng)大的價值傾向的情況下，順應(yīng)民意是唯一正確的選擇。

參照以上的理論，事先“延遲退休年齡”的消息來試探民意是有必要的。現(xiàn)代政策問題日益復(fù)雜，如退休年齡的延遲不僅僅只關(guān)乎養(yǎng)老金的支付，還會涉及到年輕人就業(yè)、普通職工的生活狀態(tài)、現(xiàn)行《勞動法》的修改等一系列問題，它們之間不乏沖突的存在。利益取向不同的群體對此事就態(tài)度迥異，部分公務(wù)員、科教人員非常肯定；而大齡“藍(lán)領(lǐng)工人”、下崗職工等則強(qiáng)烈反對，如果貿(mào)然出臺政策，其公正程度和社會可行性將會大打折扣。

“楊柳湖”工程的停建，很大程度上則得益于公眾輿論的反對。都江堰是“當(dāng)今世界年代久遠(yuǎn)、唯一留存、以無壩引水為特征的宏大水利工程”，但“楊柳湖”工程可能會違反“都江堰作為世界文化遺產(chǎn)的真實(shí)性、唯一性原則”。消息一經(jīng)披露，眾多專家、廣大公眾的一致反對，全國180多家媒體都介入了報道，最終公眾力量直接影響了決策，該項工程被叫停。試想，如果在工程立項之前試探一下民意，會這樣虛耗人力物力么？

三、新聞媒體應(yīng)該采取的態(tài)度和具體措施

如上文所言，施放“決策氣球”這一新穎做法值得提倡。對此，筆者認(rèn)為新聞媒體應(yīng)該積極參與報道，引導(dǎo)公眾討論，力求成為一個良好的溝通渠道。這基于以下兩點(diǎn)原因。

1、新聞媒體在公共政策制定中的地位

就公共政策的制定而言，至少有三類主體通過不同的方式直接或間接地介入了制定過程。新聞媒體屬于其中第三類——社會非法權(quán)主體，即“在正式的法律規(guī)定中其行為屬于非政策行為，但實(shí)際卻可以影響甚至深深影響政策決定的社會主體”。[6]新聞媒體主要是通過傳播社會輿論來介入的，它負(fù)有為那些“缺少聲音”的公眾講話的責(zé)任，成為一個能充分容納民意表達(dá)的平臺。因為公民的政治參與權(quán)利雖是憲法原則之一；但實(shí)際中，作為個體的公民直接參與公共政策制定過程的機(jī)會很少，民意很難通過正式的制度渠道進(jìn)入到公共事務(wù)的決策和裁判中去。

2、改善我國公共政策報道狀況的需求

“新聞是人們對其生活作出合理決策所需的信息。”[7]這是哥倫比亞大學(xué)教授麥爾文﹒曼切爾在總結(jié)新聞定義時提出的原則之一，著重強(qiáng)調(diào)新聞的決策功能性。對此，西方的一些主要媒體做得很好，它們歷來以公共政策的權(quán)威報道為己任。而囿于一些過時的觀念（如認(rèn)為保持一定的神秘性有利于維護(hù)政策的權(quán)威；以為政策制定的由頭、制定中遭遇詰問和反復(fù)修正等過程一旦被公眾知曉，會影響政策的嚴(yán)肅性），我國的公共政策報道，尤其是針對決策過程的報道，在傳媒實(shí)踐中并未得到充分實(shí)現(xiàn)。有論者認(rèn)為，目前媒體“較低水準(zhǔn)的公共政策報道，常常不能滿足主流人群的關(guān)注與興趣”[8]。

對“決策氣球”的報道，新聞媒體要解放思想，跳出陳舊觀念的樊籬。同時，在具體操作實(shí)踐中，還須講求一定的報道策略，將可能潛在的負(fù)面影響消弭于無形。

首先，需要明確的是，施放“決策氣球”是政治文明進(jìn)步的體現(xiàn)，應(yīng)該是經(jīng)過精心策劃的。媒體在報道時必須有強(qiáng)烈的責(zé)任感，不能為了搶新聞而捕風(fēng)捉影。如2004年12月28日，有媒體報道科技部一位官員在的留學(xué)人員代表座談會上透露，為吸引更多優(yōu)秀海外人才，中國正在考慮效仿印度，為海外專才實(shí)行“雙重國籍”的優(yōu)惠政策。后經(jīng)核實(shí)，這是記者對該官員講話的誤解所致。該官員在會上并未談及中國考慮“雙重國籍”的問題，其原話為：目前國際上許多國家都非常重視對境外留學(xué)人員的吸引，例如印度采取了“雙重國籍”的方式，而我國是采取“永久居留權(quán)”作法——也就是所謂的“綠卡”。此外，媒體的報道要有權(quán)威的信息源。關(guān)于雙重國籍這個問題，有決定權(quán)的是公安部和人事部，所以對雙重國籍問題放“決策氣球”的不可能是科技部。記者如果事前想清楚了這個問題，就不會從改變雙重國籍的角度報道該官員的談話。其三，“決策氣球”的報道要留有回旋余地。如此次有關(guān)“延長退休年齡”的報道最早出現(xiàn)在《北京晨報》上，信息源是勞動和社會保障部新聞發(fā)言人胡曉義。為了避免絕對化，新聞中著重強(qiáng)調(diào)發(fā)言人“并沒有透露政府何時會對公民的退休年齡作出調(diào)整，只是說這個工作是個漸進(jìn)的過程，目前正在著手研究。”

其次，在報道新聞時應(yīng)遵循“平衡報道”的原則。“平衡報道”源出于西方新聞學(xué)，是西方新聞報道所普遍遵循的基本原則之一。美國密蘇里新聞學(xué)院1980年出版的《新聞報道與寫作》一書中就指出：“新聞報道應(yīng)當(dāng)求得平衡、公正和客觀。”在中國大陸，孫旭培在研究我國報道方法演變的基礎(chǔ)上，結(jié)合國外的報道經(jīng)驗，也于80年代就提出了新聞報道的平衡的概念[9]。運(yùn)用“平衡”的報道方法，可以在突出報道一種主要因素時，還能顧及其他因素，特別是相反的因素；在突出報道一種主要意見時，還能點(diǎn)出其他意見，特別是相反的意見。這樣就能更準(zhǔn)確地反映事物及其內(nèi)外聯(lián)系，寓傾向性于全面、客觀、公正之中，使人更加信服。同時也可以較好地對輿論進(jìn)行調(diào)控，因為通過平衡報道，社會各方面的意見都能呈現(xiàn)在大眾面前，這會加強(qiáng)各群體之間的交流，避免極端意見的出現(xiàn)，有利于社會諒解和社會整合。

“重大的事情讓人民知道，重大的問題經(jīng)人民討論”。回顧“楊柳湖工程”的停建、“延遲退休年齡”的爭論等事件，可知一項公共政策尤其是涉及公眾切身利益的，其制定過程的公開、透明，有利于增強(qiáng)決策的科學(xué)性和民主性，有利于增進(jìn)人民群眾的理解和支持。因此，施放“決策氣球”的做法是值得提倡的，媒體對此應(yīng)該持肯定態(tài)度，并采取慎重和有效的策略進(jìn)行報道；而廣大民眾應(yīng)該積極參與討論，理解和包容可能會出現(xiàn)的某些偏差。

注釋：

[1]【美】赫伯特.阿特休爾：《從彌爾頓到麥克盧漢》，紐約霍普金斯大學(xué)出版社，1990年版，第56頁

[2]陸高峰：《“延長退休年齡”新聞的反思發(fā)言人不能亂發(fā)言》，《信息時報》，2004年9月21日

[3]新華網(wǎng)發(fā)展論壇2004年9月8日關(guān)于“延長退休年齡”的討論

[4]張國慶：《現(xiàn)代公共政策導(dǎo)論》，北京大學(xué)出版社，1997年版，第50頁

[5]轉(zhuǎn)引自陳振明：《政策科學(xué)—公共政策分析導(dǎo)論》，中國人民大學(xué)出版社，2003年版，第366頁

[6]張國慶：《現(xiàn)代公共政策導(dǎo)論》，北京大學(xué)出版社，1997年版，第37頁

[7]徐耀魁：《西方新聞理論評析》，新華出版社，1998年版，第135頁

篇(2)

數(shù)據(jù)倉庫(DW)技術(shù)是決策支持系統(tǒng)的基礎(chǔ)，是一個面向主題的、集成的、隨時間變化的、非易失的數(shù)據(jù)集合［8］。建立面向主題的數(shù)據(jù)倉庫，將分散在不同業(yè)務(wù)系統(tǒng)中的人力資源相關(guān)數(shù)據(jù)集中存放在存儲容器內(nèi)。為從不同角度分析和觀察數(shù)據(jù)，在人力主題集中設(shè)計了數(shù)據(jù)期(年、季度、月)、科室、學(xué)歷、性別、專業(yè)技術(shù)資格等主要維度以及人員數(shù)、各類人員構(gòu)成等主要指標(biāo)。數(shù)據(jù)倉庫為人力資源管理提供了穩(wěn)定的人力數(shù)據(jù)集成分析平臺，其主要特點(diǎn)有:(1)面向主題，排除于決策無用的數(shù)據(jù);(2)不同來源的人力數(shù)據(jù)的集成和共享;(3)數(shù)據(jù)不易丟失;(4)主題之間的數(shù)據(jù)可互通互用。目前，醫(yī)院人力資源信息管理相對落后，部分醫(yī)院人力資源管理仍是多部門人事檔案管理，人力資源信息化停留在單機(jī)版管理軟件水平，信息不能共享和及時更新與聯(lián)動，部門之間的信息協(xié)同服務(wù)無法實(shí)現(xiàn)［1，9］。在數(shù)據(jù)倉庫人力主題下所有的數(shù)據(jù)都緊緊圍繞人力資源這一主題，數(shù)據(jù)不再分散。此外，各主題之間的數(shù)據(jù)可互通互用，如人力主題可以和醫(yī)療服務(wù)、財務(wù)收入主題關(guān)聯(lián)，方便開展科室績效以及醫(yī)療服務(wù)效率的相關(guān)分析和探討。

2數(shù)據(jù)質(zhì)量控制

數(shù)據(jù)質(zhì)量是分析結(jié)果可靠性的基礎(chǔ)，為確保分析結(jié)果準(zhǔn)確可靠，醫(yī)院管理決策支持系統(tǒng)所分析數(shù)據(jù)均來自數(shù)據(jù)倉庫建立的唯一數(shù)據(jù)中心。數(shù)據(jù)資源與業(yè)務(wù)系統(tǒng)“剝離”，在數(shù)據(jù)中心集成共享，數(shù)據(jù)倉庫不受業(yè)務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行或變動的影響。全院各類業(yè)務(wù)系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)必須進(jìn)入數(shù)據(jù)中心方可進(jìn)行分析，克服了統(tǒng)計數(shù)據(jù)數(shù)出多門、數(shù)據(jù)分散、形成“信息孤島”的困境。為實(shí)現(xiàn)不同業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)整合，本研究以法定報表為基礎(chǔ)，制定全省統(tǒng)一的醫(yī)院業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換接口標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，定義醫(yī)院各業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集入口標(biāo)準(zhǔn)，對數(shù)據(jù)入口進(jìn)行了統(tǒng)一［10］。如HIS系統(tǒng)的數(shù)據(jù)在進(jìn)入數(shù)據(jù)中心前要先經(jīng)過ETL過程，即抽取、轉(zhuǎn)換、裝載過程，在抽取過程中進(jìn)行數(shù)據(jù)清理，保證了進(jìn)入系統(tǒng)的數(shù)據(jù)質(zhì)量。此外，系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集應(yīng)用了先進(jìn)的商業(yè)智能(BI)數(shù)據(jù)采集工具，并通過設(shè)置嚴(yán)格審核條件、加強(qiáng)數(shù)據(jù)之間的關(guān)聯(lián)性和指標(biāo)自動生成等功能，從源頭上對數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格控制，提高了醫(yī)院醫(yī)療數(shù)據(jù)的質(zhì)量。

3醫(yī)院人力數(shù)據(jù)分析展示

本研究以醫(yī)院法定上報的《衛(wèi)生人力基本信息調(diào)查表》為例，收集了某地某醫(yī)院數(shù)據(jù)，根據(jù)調(diào)查表內(nèi)容構(gòu)建人力資源業(yè)務(wù)主題。如圖2所示，系統(tǒng)按醫(yī)院人力數(shù)量、人力分布、人力結(jié)構(gòu)、人力預(yù)測、分析報告和同級比較5個方面對人力數(shù)據(jù)進(jìn)行分析展示，其功能有以下3個突出特點(diǎn):(1)結(jié)果內(nèi)嵌統(tǒng)計表和多種統(tǒng)計圖;(2)每個分析表格都支持自由組合查詢;(3)支持?jǐn)?shù)據(jù)下鉆。用戶根據(jù)需求從多維下拉菜單選擇不同的維度，如數(shù)據(jù)期(年、季度、月)、科室、人員類別等進(jìn)行多維展示，滿足了個性化需求。查看匯總表可以下鉆到明細(xì)表，層層下鉆直到源頭，如從部門下鉆到科室和個人，提升了查詢縱深度。

3.1醫(yī)院人力數(shù)量及分布

人力資源管理一項最基本的任務(wù)就是不斷調(diào)整組織所承擔(dān)的工作總量與其完成該工作總量所需要人員總數(shù)的比例關(guān)系。系統(tǒng)從衛(wèi)生人員總量、各科室人員分布和歷年衛(wèi)生人員總量變化3個角度分析，不僅展示醫(yī)院整體的人員編制及其歷年變化規(guī)律，而且兼顧細(xì)節(jié)反映醫(yī)院各個部門、科室、各類衛(wèi)生人員的配置情況。如表1、圖3展示了按衛(wèi)生人員標(biāo)準(zhǔn)分類，2013年衛(wèi)生技術(shù)人員、管理人員、工勤技能人員和其他技術(shù)人員的分布情況。用戶可按需求，選擇數(shù)據(jù)期(年、季度、月)、科室、人員類別等維度，多維組合查詢?nèi)肆?shù)量分布信息;如表1、圖3，在數(shù)據(jù)期維度選擇了年，科室選擇所有科室，人員類別選擇衛(wèi)生人員進(jìn)行了展示。豐富的圖表展示、多維查詢以及數(shù)據(jù)下鉆的特點(diǎn)，支持管理人員獲得醫(yī)院動態(tài)人力信息，輔助編制總量控制，定編定員管理，更加高效的組織人員配置。

3.2醫(yī)院人力結(jié)構(gòu)

醫(yī)院大多數(shù)人員都是專業(yè)技術(shù)人員，從事的是專業(yè)技術(shù)工作，其工作性質(zhì)不同，工作任務(wù)復(fù)雜，工作彈性大，工作效率和工作量定額難以量化。因此，定編定員，組織人員架構(gòu)和職位設(shè)計工作細(xì)致復(fù)雜。為保證運(yùn)作快捷、有效、精簡和節(jié)約，人力資源管理不僅需要協(xié)調(diào)各個部門的人員配置，還要考慮年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)和性別比例等各類人員結(jié)構(gòu)的合理性，形成梯隊保證醫(yī)院人力資源方面的持續(xù)性。如圖2所示，本研究就從學(xué)歷、年齡、性別、職稱等結(jié)構(gòu)的合理性出發(fā)分析展示醫(yī)院人力結(jié)構(gòu)，方便人員結(jié)構(gòu)管理;而圖4展示了2013年醫(yī)院衛(wèi)生人員職稱聘用情況。用戶可以通過多維查詢從不同角度獲得人員結(jié)構(gòu)的信息，輔助決策者參照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不斷改善組織架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)合理地進(jìn)行勞動組合，防止人員比例失調(diào)、機(jī)構(gòu)臃腫和人浮于事等現(xiàn)象，從而有效開發(fā)人力資源，提高勞動生產(chǎn)率。

3.3醫(yī)院人力預(yù)測

隨著社會醫(yī)療服務(wù)需求的增加，醫(yī)院尤其是公立醫(yī)院的規(guī)模不斷擴(kuò)大。醫(yī)護(hù)、醫(yī)技、行政和后勤在內(nèi)的工作人員數(shù)量和流動性都較大，再加上進(jìn)修、實(shí)習(xí)人員等交流頻繁，傳統(tǒng)的人員統(tǒng)計不能滿足醫(yī)院長遠(yuǎn)的人力資源管理規(guī)劃需要。商業(yè)智能(BI)工具為用戶提供聚類分析、預(yù)測分析、回歸分析和相關(guān)性分析等多種數(shù)據(jù)挖掘分析方法。在使用時，用戶可根據(jù)數(shù)據(jù)類型選擇模型，得到較好的預(yù)測效果。在人力資源數(shù)據(jù)挖掘方面，本研究在預(yù)測衛(wèi)生人力數(shù)量方面做了初步探索。影響人力資源需求的因素主要來自組織的內(nèi)部和外部:內(nèi)部因素如技術(shù)和設(shè)備、醫(yī)院規(guī)模、經(jīng)營方向等;外部因素如經(jīng)濟(jì)水平、政治環(huán)境、技術(shù)環(huán)境和競爭對手等［11］。如表2，在影響人力資源需求因素不變的假定基礎(chǔ)上，運(yùn)用時間序列模型分析歷年醫(yī)院衛(wèi)生人員數(shù)量變動的規(guī)律，預(yù)測了未來5年醫(yī)院各類衛(wèi)生人員人數(shù)的變化區(qū)間，為單位組織提供未來一定時間內(nèi)人員需求參考依據(jù)。

3.4醫(yī)院人力同級比較

由省衛(wèi)生信息中心分析省直報法定報表數(shù)據(jù)，將醫(yī)院人力資源管理的核心指標(biāo)、排序位次數(shù)據(jù)放置于醫(yī)院管理決策支持系統(tǒng)，方便醫(yī)院與省內(nèi)及地區(qū)內(nèi)同級醫(yī)院平均水平進(jìn)行比較。如表3，2012年該醫(yī)院與本地區(qū)92家、省500家同級醫(yī)院衛(wèi)生人力情況的比較結(jié)果，方便管理者了解機(jī)構(gòu)在本地區(qū)、本省同級機(jī)構(gòu)中的位置，便于加強(qiáng)管理。

3.5人力分析報告

統(tǒng)計分析報告一般有相對固定格式，包含大量重要指標(biāo)和統(tǒng)計圖表。系統(tǒng)的BI工具提供了類似Word界面的分析報告功能。用戶可根據(jù)業(yè)務(wù)需要從決策支持系統(tǒng)內(nèi)部抽取相應(yīng)數(shù)據(jù)和統(tǒng)計圖表，綜合人力數(shù)量、結(jié)構(gòu)和預(yù)測等信息，定期(月、季、年)快速生成人力資源狀況分析報告，提高工作效率。見圖5。

4討論

4.1醫(yī)院人力資源信息化管理的意義

新醫(yī)改提出以醫(yī)院管理和電子病歷為重點(diǎn)，推進(jìn)醫(yī)院信息化建設(shè)，對醫(yī)院信息化建設(shè)和人力資源管理提出了更高要求。人力資源信息化管理，即充分調(diào)動一切可利用的信息數(shù)據(jù)資源，利用現(xiàn)代信息技術(shù)的網(wǎng)絡(luò)化、智能化、數(shù)字化特點(diǎn)，通過對物資流、資本流、人才流、信息流等要素的科學(xué)分析，推動人力資源管理在更深更廣層次的提高和拓展，使人力資源對醫(yī)院各個領(lǐng)域產(chǎn)生更大的影響力［1，12］。信息化、智能化手段的引入將逐漸打破傳統(tǒng)人力資源管理模式和人力信息利用的局限，深入挖掘各類業(yè)務(wù)系統(tǒng)積累的海量數(shù)據(jù)，得到可供管理、決策的有參考價值的結(jié)果。

4.2滿足數(shù)據(jù)利用需求

目前，在醫(yī)院信息化的應(yīng)用上存在數(shù)據(jù)來源分散、無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和利用效率低等不足［5，6］。醫(yī)院各業(yè)務(wù)系統(tǒng)中積累了海量數(shù)據(jù)資源，但是數(shù)據(jù)集中整合程度不高，利用效率較低，很多機(jī)構(gòu)依然采用手工和信息系統(tǒng)相結(jié)合的方式管理。統(tǒng)計人員從各個部門、科室或各業(yè)務(wù)系統(tǒng)中收集數(shù)據(jù)，沒有業(yè)務(wù)系統(tǒng)支持的分析表還需手工統(tǒng)計，再經(jīng)過分析才提交給管理者。這樣定期提供決策支持的工作周期過長，有滯后性，決策支持需求往往因數(shù)據(jù)無法歸集利用而擱淺。為滿足日益增長的數(shù)據(jù)利用需求，需要更加智能化、現(xiàn)代化的工具來管理龐大的數(shù)據(jù)資源，促進(jìn)醫(yī)院信息化應(yīng)用。決策支持系統(tǒng)輔助醫(yī)院人力資源管理的優(yōu)點(diǎn)有:(1)管理規(guī)范化;(2)管理現(xiàn)代化;(3)降低勞動強(qiáng)度;(4)提高決策質(zhì)量。數(shù)據(jù)倉庫提供穩(wěn)定的人力數(shù)據(jù)集成分析平臺，信息采集入口標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，分散在各類業(yè)務(wù)系統(tǒng)中的人力數(shù)據(jù)經(jīng)ETL過程進(jìn)入數(shù)據(jù)中心，整個過程有章可依，數(shù)據(jù)質(zhì)量得以保證，管理更加規(guī)范化、現(xiàn)代化。信息化的管理流程替代了手工和半手工的人力信息收集方式，減輕了勞動強(qiáng)度。商業(yè)智能(BI)工具支持多種統(tǒng)計分析模塊，分析結(jié)果圖文并茂呈現(xiàn)在信息化界面上，不僅讓管理者對信息一目了然，而且可以整合信息預(yù)測人力需求，為單位組織未來人員需求做長遠(yuǎn)規(guī)劃，整體上提高了決策水平。

4.3輔助醫(yī)院人力資源精細(xì)化管理

聯(lián)機(jī)分析處理技術(shù)(OLAP)，其技術(shù)核心是“維”這個概念，是決策支持系統(tǒng)的前端分析工具集合，以海量數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的高級分析技術(shù)。數(shù)據(jù)聚集匯總和數(shù)據(jù)多維組織，可輔助醫(yī)院人力資源精細(xì)化管理。如醫(yī)院的衛(wèi)生人員數(shù)量在時間維度上不僅存放每月衛(wèi)生人員數(shù)，還存放每季、每年的人員數(shù)量;各科室衛(wèi)生人員數(shù)還可聚合成部門、機(jī)構(gòu)的人力數(shù)量;年齡、性別、學(xué)歷、職稱等維度可以進(jìn)行交叉組合得到人力數(shù)量、結(jié)構(gòu)的分析結(jié)果，如各部門衛(wèi)生人員學(xué)歷情況，各科室醫(yī)護(hù)構(gòu)成情況。得益于多維性、快速響應(yīng)性、可分析性和共享性的數(shù)據(jù)探查方式，管理者思維不受固定查詢模式限制，可任意組合分析問題的角度和目標(biāo)，跟隨其思維得到不同形式的結(jié)果。為調(diào)整組織架構(gòu)提供參考依據(jù)，合理地進(jìn)行勞動組合，實(shí)現(xiàn)人力資源合理配置從而有效提高勞動生產(chǎn)率，更好地為臨床一線服務(wù)。

4.4促進(jìn)人力資源管理模式改革

篇(3)

論文關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)企業(yè)成本控制與管理分析—以安徽信達(dá)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司為例

要做好房地產(chǎn)企業(yè)成本控制與管理，要正確認(rèn)識成本控制，理解房地產(chǎn)企業(yè)的特點(diǎn)以及房地產(chǎn)項目的成本構(gòu)成要素。只有這樣才能把握在房地產(chǎn)企業(yè)成本控制與管理的過程中有效的提高成本控制效率，降低企業(yè)成本，贏得最終的勝利。

（一）成本控制的含義

成本控制是企業(yè)根據(jù)一定時期預(yù)先建立的成本管理目標(biāo)，由成本控制主體在其職權(quán)范圍內(nèi)，在生產(chǎn)耗費(fèi)發(fā)生以前和成本控制過程中，對各種影響成本的因素和條件采取的一系列預(yù)防和調(diào)節(jié)措施，以保證成本管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的管理行為。

（二）房地產(chǎn)企業(yè)的特征

1、房地產(chǎn)企業(yè)最本質(zhì)的特征是綜合性

現(xiàn)代城市建設(shè)中的房地產(chǎn)企業(yè)要求在開發(fā)過程中堅持“全面規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設(shè)”的方針[1]，不僅對房屋的建設(shè)要有詳細(xì)的規(guī)劃，同時對周邊的公共設(shè)施也要進(jìn)行全面協(xié)調(diào)和建設(shè)。

2、房地產(chǎn)企業(yè)的建設(shè)過程具有長期性

房地產(chǎn)企業(yè)從最初的資金投入到最終的資金收回，從可行性研究報告到最后的房屋交付使用，要經(jīng)歷好幾個階段，比如決策階段，設(shè)計階段，招標(biāo)階段成本管理論文，施工階段，物業(yè)管理階段，每個階段都要耗費(fèi)一定的規(guī)劃時間，而有時還會出現(xiàn)工期延后的現(xiàn)象。

3、房地產(chǎn)具有很強(qiáng)的地域性

眾所周知，房地產(chǎn)是不可移動的，因此房地產(chǎn)商在選擇項目開發(fā)時，首先要考慮的便是它的地理位置，那么，房地產(chǎn)商的就必須根據(jù)市場需求情況以及地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢來進(jìn)行綜合評價，做出最后的判斷。

4、房地產(chǎn)企業(yè)具有很強(qiáng)的風(fēng)險性

房地產(chǎn)的風(fēng)險性便是由房地產(chǎn)企業(yè)資金密度高演化而來，每個房地產(chǎn)所開發(fā)的項目都要耗費(fèi)巨額的資金，而籌集資金是有一定的風(fēng)險，比如銀行利率的升降、匯率的變動、政府的政策、市場經(jīng)濟(jì)等等這些經(jīng)濟(jì)條件的變化都會引起資金實(shí)際數(shù)額的變動。

（三）房地產(chǎn)企業(yè)成本構(gòu)成要素

圖一 房地產(chǎn)企業(yè)成本構(gòu)成要素圖

從當(dāng)前的房地產(chǎn)市場來看，構(gòu)成房地產(chǎn)企業(yè)最為重要的構(gòu)成要素有：地價、拆遷費(fèi)用、成本、稅費(fèi)、利潤這五個組成部分，要提高房地產(chǎn)企業(yè)的市場競爭力，就必需從這五個構(gòu)成要素出發(fā)，壓縮開發(fā)項目中的地價、拆遷費(fèi)用、成本、稅費(fèi)，同時，從企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益來看，要擴(kuò)展企業(yè)的利潤，來增強(qiáng)企業(yè)的整體實(shí)力，實(shí)現(xiàn)利潤最大化的最終目的。

二、房地產(chǎn)企業(yè)成本控制與管理的現(xiàn)狀

（一）安徽信達(dá)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的最新項目——信達(dá)· 水岸茗都項目概況

1、項目規(guī)劃

小區(qū)占地167.5畝，規(guī)劃建筑面積22.37萬平方米，地下建筑面積3.57萬平方米，綠地率近40％，建成后可容納近1800戶居民入住，小區(qū)配有停車位1400個，停車率近80％。小區(qū)配套設(shè)施有：社區(qū)幼兒園、五星級洗禮會所、超大露天游泳池、商業(yè)街等，十分齊全，讓你足不出戶及可滿足日常的生活、休閑、娛樂所需小論文。

2、項目位置

“信達(dá)· 水岸茗都”綜合住宅小區(qū)位于合肥市政務(wù)文化新區(qū)翡翠路與習(xí)友路交匯處，是安徽信達(dá)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司繼“銀杏苑”、“花樣年華”、“文景雅居”、“格蘭云天”等項目后又一高品質(zhì)綜合住宅小區(qū)。“信達(dá)·水岸茗都”位于新城市中心的地段，南靠十五里河環(huán)城公園，向西沿習(xí)友路步行十分鐘即可到達(dá)奧體中心成本管理論文，北距天鵝湖僅一公里之遙。優(yōu)越的大配套環(huán)境及完善的社區(qū)配套設(shè)施成就了信達(dá)·水岸茗都良好的居住氛圍，也形成了信達(dá)·水岸茗都良好的性價比，讓業(yè)主們輕松實(shí)現(xiàn)了品質(zhì)居住。

（二）房地產(chǎn)企業(yè)項目開發(fā)程序介紹以及階段劃分

圖二 房地產(chǎn)企業(yè)項目開發(fā)流程圖

根據(jù)上圖的房地產(chǎn)企業(yè)項目開發(fā)流程圖，我們可將房地產(chǎn)項目開發(fā)的整個過程劃分成如下幾個階段:決策階段、設(shè)計階段、招標(biāo)階段、實(shí)施階段、后期的物業(yè)管理階段[2]。

1、項目的決策階段

項目的決策階段是項目開發(fā)能否取得成功的奠基石，房地產(chǎn)所開發(fā)的項目經(jīng)董事會批準(zhǔn)初步立項后，轉(zhuǎn)由企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展研究室進(jìn)行可行性研究。可行性研究的目的是實(shí)現(xiàn)項目決策的科學(xué)化、民主化，減少或避免投資決策的失誤，提高項目開發(fā)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境效益。可行性研究按五個步驟進(jìn)行：（1）項目公司接受委托或集團(tuán)公司董事會立項；（2）調(diào)查研究；（3）方案選擇與優(yōu)化；（4）財務(wù)評價和經(jīng)濟(jì)評價；（5）編制可行性研究報告。

2、項目的設(shè)計階段

設(shè)計階段是房地產(chǎn)項目開發(fā)成本的一個重要部分，雖然它占整個開發(fā)費(fèi)用的比重只有1.4%-2%，但設(shè)計的效果以及它的可行性對整個項目造價的影響力能夠達(dá)到74%之大，因此，我們也可以看出設(shè)計的重要性。

3、項目的招標(biāo)階段

招標(biāo)前，應(yīng)嚴(yán)格審查施工單位資質(zhì)，必要時進(jìn)行實(shí)地考察，避免“特級企業(yè)投標(biāo)，一級企業(yè)轉(zhuǎn)包，二級企業(yè)進(jìn)場”等不正常現(xiàn)象[3]。選擇價格低廉同時質(zhì)量有所保證的投標(biāo)公司。

4、項目的實(shí)施階段

工程建設(shè)中最讓人頭痛的事是“三超”，即概算超估算，預(yù)算超概算，結(jié)算超預(yù)算。這是長期以來都難以破解的難題[4]。這個階段的所要做的工程量大，經(jīng)常會出現(xiàn)些變化的因素，工程時間久，因此，這是開發(fā)項目成本控制的核心所在。

5、物業(yè)管理階段

物業(yè)管理基本上可以分為經(jīng)營、管理和服務(wù)三個方面，它所執(zhí)行的原則是：管理于服務(wù)之中，在服務(wù)中實(shí)現(xiàn)管理。

（三）“信達(dá)· 水岸茗都”成本控制與管理存在的問題

1、土地成本費(fèi)用高

費(fèi)用核算項目

前期估算費(fèi)用（萬元）

實(shí)際發(fā)生費(fèi)用（萬元）

差額（萬元）

土地費(fèi)用

7500

8400

-900

拆遷補(bǔ)償費(fèi)用

7260

8100

-840

基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)

1420

1470

-50

各項建設(shè)手續(xù)費(fèi)

4988

5100

-112

規(guī)劃、建筑設(shè)計費(fèi)

456

425

31

小區(qū)配套設(shè)施費(fèi)

2280

2100

180

財務(wù)費(fèi)用

2660

3100

-440

管理費(fèi)用

865

645

220

銷售費(fèi)用

1250

955

295

（二）利用套期保值策略來規(guī)避材料價格變動

工程建設(shè)過程中，各種原材料價格的升降成為成本控制中的一個難點(diǎn)，在市場經(jīng)濟(jì)不斷變動的情況下，房地產(chǎn)商可以利用套期保值策略來規(guī)避這一問題。套期保值的基本原理是期貨價格與現(xiàn)貨價格變化的一致性和到期的收斂性，房地產(chǎn)商應(yīng)根據(jù)套期保值數(shù)量相等、時間相同或相近、方向相反、品種相同的操作原則，來進(jìn)行選擇套期保值的操作手法，套期保值策略的選擇原則是盡可能沖銷風(fēng)險，當(dāng)公司損益與現(xiàn)貨市場價格波動正相關(guān)時，適宜做空頭套期保值成本管理論文，反過來，當(dāng)公司損益與現(xiàn)貨市場價格波動呈負(fù)相關(guān)時，則適宜做多頭套期保值，同時，房地產(chǎn)商應(yīng)將主要精力集中在其主營業(yè)務(wù)上，并采取有效措施使其面臨的價格、利率、匯率等風(fēng)險最小化。這樣，就可以回避現(xiàn)貨價格波動風(fēng)險；發(fā)現(xiàn)市場價格的基本動力；鎖定產(chǎn)品成本，穩(wěn)定公司利潤；減少資金占用，加速資金周轉(zhuǎn)；有利贏得時間，合理安排儲運(yùn)；有利提升房地產(chǎn)企業(yè)的融資能力。

（三）成本核算對象的正確確認(rèn)

成本核算對象的確定原則是：應(yīng)滿足成本計算的需要；便于成本費(fèi)用的歸集；利于成本及時結(jié)算；適應(yīng)成本監(jiān)控的要求。房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)根據(jù)上述原則，參照下列條件，結(jié)合項目開發(fā)地點(diǎn)、規(guī)模、周期、方式、功能設(shè)計、結(jié)構(gòu)類型、裝修檔次、層高、施工隊伍等因素和管理需要等當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，確定具體成本核算對象。如下例子：

1、單體開發(fā)項目，一般以每一獨(dú)立編制設(shè)計概算或施工圖預(yù)算所列的單項開發(fā)工程為成本核算對象。

2、在同一開發(fā)地點(diǎn)、結(jié)構(gòu)類型相同、開竣工時間相近、由同一施工單位或總包的群體開發(fā)項目，可以合并為一個成本對象小論文。

3、對于開發(fā)規(guī)模較大、工期較長的開發(fā)項目，可以結(jié)合項目特點(diǎn)和成本管理需要，按開發(fā)項目的一定區(qū)域或周期劃分成本核算對象。

4、根據(jù)核算和管理需要，對獨(dú)立的設(shè)計概算或施工圖預(yù)算的配套設(shè)施，不論其支出是否攤?cè)敕课莸乳_發(fā)產(chǎn)品成本，均應(yīng)單獨(dú)作為成本核算對象。對于只為一個房屋等開發(fā)項目服務(wù)的、應(yīng)攤?cè)敕课莸乳_發(fā)項目成本且造價較低的配套設(shè)施，可以不單獨(dú)作為成本核算對象，發(fā)生的開發(fā)費(fèi)用直接計入房屋等開發(fā)項目的成本。

（四）從項目開發(fā)的各個階段來有效控制工期

1、房地產(chǎn)項目開發(fā)的前期階段，應(yīng)有效控制建筑設(shè)計的時間。當(dāng)出現(xiàn)設(shè)計和施工同步進(jìn)行的情況時，我們要依照工程建設(shè)的預(yù)定時間，馬上向設(shè)計部門提交沒個時間段所需要的施工圖紙和相聯(lián)系的基礎(chǔ)設(shè)計資料，以保障施工現(xiàn)場的需要。

2、房地產(chǎn)項目開發(fā)的中期階段，應(yīng)做好招標(biāo)工作，同時保證機(jī)械設(shè)備以及所需材料的事前供應(yīng)。通常在工程建筑過程中，會由于資金拖欠等一系列的原因?qū)е略系墓?yīng)出現(xiàn)脫節(jié)，房地產(chǎn)商因事前與供應(yīng)商達(dá)成好協(xié)議，此外，還要處理好采購部門與管理部門之間原料采購與發(fā)放及時溝通的環(huán)節(jié)，避免內(nèi)部出現(xiàn)不可協(xié)調(diào)性。

3、在簽訂合同時成本管理論文，需對工期的延期以及延誤所造成的經(jīng)濟(jì)賠償和相應(yīng)的責(zé)任進(jìn)行明確的條款設(shè)置，用以避免或減輕所產(chǎn)生的糾紛和賠償。

4、對施工過程進(jìn)行一個循環(huán)的計劃管理。通過把預(yù)先設(shè)計的總工期計劃于現(xiàn)場施工的實(shí)際情況想對照，查出施工過程的薄弱環(huán)節(jié)，對此，提出相應(yīng)的補(bǔ)救措施，形成一個未完工計劃，再將未完工計劃結(jié)合到總工期計劃，不斷根據(jù)實(shí)際的完工情況來更新總工期計劃。

圖四施工計劃管理流程圖

四、總結(jié)

文章通過對成本控制的含義、原則、意義的了解，以及明確房地產(chǎn)企業(yè)成本構(gòu)成要素，總結(jié)當(dāng)前的房地產(chǎn)企業(yè)成本控制存在的相關(guān)問題，例如：土地成本高、工程建筑中各類材料的變動、成本核算未能適應(yīng)項目的需求、工期延誤等，并對這四個問題提出相應(yīng)的解決方法。

篇(4)

【概述】 由美國次貸危機(jī)引發(fā)的金融風(fēng)暴已經(jīng)席卷全球,銀行業(yè)、保險業(yè)等虛擬經(jīng)濟(jì)資金鏈的斷裂,導(dǎo)致制造業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)受到?jīng)_擊,我國以出口為主的外向型經(jīng)濟(jì)受到的影響更大。外部總體環(huán)境的不確定和經(jīng)營環(huán)境的惡化,要求為管理決策提供信息支持的管理會計更具戰(zhàn)略視野,本文擬就金融危機(jī)環(huán)境下戰(zhàn)略管理會計的應(yīng)用進(jìn)行探討。

一、戰(zhàn)略管理會計的內(nèi)涵及其發(fā)展過程

二、戰(zhàn)略管理會計的認(rèn)識

1、戰(zhàn)略經(jīng)營系統(tǒng)對管理會計的沖擊

2、決策會計與業(yè)績評價會計的融合

三、金融危機(jī)下我國企業(yè)經(jīng)營環(huán)境分析

1、 國外需求減少,出口受阻

2、 國際競爭加劇,貿(mào)易保護(hù)主義抬頭

3、 國家宏觀調(diào)控力度大,效果顯著

四、金融危機(jī)環(huán)境下戰(zhàn)略管理會計應(yīng)用研究

1、戰(zhàn)略目標(biāo)制定

2、戰(zhàn)略成本管理

3、戰(zhàn)略性經(jīng)營投資決策

4、戰(zhàn)略業(yè)績評價

五、責(zé)任會計再造：現(xiàn)金流量的視角

1、現(xiàn)金流量評價的重要性

2、責(zé)任會計中責(zé)任概念的變遷

3、資金責(zé)任會計：現(xiàn)金流量經(jīng)營的產(chǎn)物

六、小結(jié)

戰(zhàn)略管理會計是面向未來和面向市場的動態(tài)的管理會計,注重提供長遠(yuǎn)的、全局的、戰(zhàn)略性的管理決策信息。而金融危機(jī)是短暫的,其對企業(yè)的影響是暫時的,它既會提高企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險,也會帶來某些機(jī)遇。管理者應(yīng)當(dāng)注意到危機(jī)引起的經(jīng)營環(huán)境變化,適當(dāng)調(diào)整短期經(jīng)營計劃,以規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險;更應(yīng)該審時度勢,用長遠(yuǎn)的放眼全球的戰(zhàn)略視野,抓住企業(yè)發(fā)展的契機(jī),取得更好的發(fā)展。基于戰(zhàn)略經(jīng)營系統(tǒng)的管理會計研究試圖探求新的管理方式和實(shí)踐方法去適應(yīng)時代變遷的新潮流，并把新的管理會計理論與方法轉(zhuǎn)化為實(shí)際的商業(yè)行為。如果在企業(yè)實(shí)踐中管理會計創(chuàng)新活動能夠得到很好的理解和正確的應(yīng)用的話，企業(yè)經(jīng)營過程中的風(fēng)險將被降到最低，而機(jī)會則更大。

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篇(5)

論文關(guān)鍵詞：三圈理論，企業(yè)管理，價值，支持，能力

 

“三圈理論”作為一種案例分析工具，在美國哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院的公共行政案例教學(xué)中得到了廣泛的運(yùn)用。近年來，“三圈理論”這種工具被引入中國，在學(xué)術(shù)界和企業(yè)界都得到了廣泛關(guān)注，其應(yīng)用的范圍大到公共政策的制定，小到一個工作方案的確定，并且實(shí)施效果良好。本文認(rèn)為以“三圈理論”為戰(zhàn)略分析工具，將其引入到企業(yè)對管理人員的選任中，能夠有效地分析企業(yè)在選任管理人員時應(yīng)考慮的問題，并有針對性的采取改進(jìn)措施，為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者在管理人員選任中提供針對性、有效性和科學(xué)性的支撐和依托。

1. “三圈理論”的理論詮釋

“三圈理論”是美國哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院的馬克·穆爾（Mark. Moore）教授提出的[1]，是一種案例分析工具，在美國哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院的公共行政案例教學(xué)中得到了廣泛的運(yùn)用。該理論認(rèn)為[2]，公共管理的終極目的是為社會創(chuàng)造公共價值。首先任何一項好的公共政策要具有公共價值；其次政策的實(shí)施者要具備相應(yīng)能力，以提供管理和服務(wù)；第三是政策的實(shí)施還需得到政策作用對象或民眾的支持。這就形成三個相互重疊的圓圈，其中最上面的一個圓圈代表公共價值（V）人力資源管理論文，下面左邊的圓圈代表能力（C），右邊的圓圈代表支持(S)（如圖1）。只有三圈相交，即圖中陰影部分，這項政策才可得到有效執(zhí)行，達(dá)到預(yù)期效果。

V: value；C: capacity； S:support

圖1 “三圈理論”示意圖

根據(jù)“三圈理論”，每一項決策都處于由價值、能力和支持三個影響因子構(gòu)成的圈形之中的某一區(qū)域中，從而形成了三圈理的主要框架[3]（具體如表1）。

表1“三圈理論”的主要框架

名稱

區(qū)域

含義

篇(6)

論文關(guān)鍵詞：采煤塌陷區(qū)對環(huán)境的影響分析

 

煤炭企業(yè)為我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)，但也造成了嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問題和社會問題，自20世紀(jì)90年代以來，我國及相關(guān)部門對采煤塌陷區(qū)進(jìn)行了大量的研究，盡管已經(jīng)恢復(fù)了大片土地，但是還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能恢復(fù)生態(tài)安全。故應(yīng)對采煤塌陷區(qū)生態(tài)安全進(jìn)行綜合評價，以引起當(dāng)?shù)貨Q策者注意，盡快使采煤塌陷區(qū)恢復(fù)到最佳狀態(tài)。

1.1采煤塌陷區(qū)的現(xiàn)狀

隨著煤炭產(chǎn)量的增加與采掘面不斷延伸，采煤下沉區(qū)面積不斷擴(kuò)大。來自國土資源部門的統(tǒng)計顯示，我國因采礦引起的地方塌陷較大的達(dá)180多處，塌陷坑1600多個，塌陷面積為15000hm2全國發(fā)生采煤塌陷災(zāi)害的城市近40個，造成嚴(yán)重破壞的25個，每年因采礦發(fā)生的地面塌陷造成的經(jīng)濟(jì)損失近4億元以上，

采煤塌陷致使大多數(shù)人失去大量耕地，人均耕地變得越來越少，達(dá)到了聯(lián)合國的人均耕地的警戒線，因此選擇人均耕地、土壤環(huán)境作為采煤塌陷區(qū)生態(tài)安全的評價指標(biāo)，

土壤環(huán)境指標(biāo)分為：

1）土壤退化

土壤退化用土壤中有機(jī)質(zhì)含量以及土壤的孔隙度為代表指標(biāo)，土壤退化分為7種類型，即土壤侵蝕、土壤荒漠化、土壤鹽堿化、土壤貧瘠化、土壤潛育化、土壤污染以及土壤生產(chǎn)力喪失等，土壤退化直接影響農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)，以及生態(tài)環(huán)境的發(fā)展，采煤塌陷區(qū)土壤退化主要是土壤侵蝕及土壤鹽堿化，土壤侵蝕會造成土壤肥力的下降和生態(tài)環(huán)境的惡化項目管理論文，土壤體積質(zhì)量增大，離子交換量，田間持水量及孔隙度降低。

2）土壤酸堿度

土壤酸堿度是土壤化學(xué)特性的一個重要指標(biāo)，它對土壤的肥力和農(nóng)作物的生長有很大的影響，土壤過酸或過堿都會影響作物正常生長，值在6-8的范圍許多作物都能很好生長。

2.1采煤塌陷區(qū)的形成

當(dāng)?shù)叵虏擅簩颖徊沙鲋螅煽諈^(qū)的頂板巖層在自身的重力和其上覆蓋巖層的壓力作用下，產(chǎn)生向下的彎曲和移動。當(dāng)頂板巖層內(nèi)部所形成的拉張應(yīng)力超過該巖層層抗拉強(qiáng)度極限時，直接層板發(fā)生破碎和斷裂并相繼冒落，接著上覆巖層相繼向下彎曲、移動進(jìn)而發(fā)生斷裂和離層。隨著采煤工作面向前推進(jìn)，受到采動影響的巖層也不斷擴(kuò)大。當(dāng)采煤層開采擴(kuò)大到一定時，在地表就會形成一個比采空區(qū)大得多的近似橢圓形的塌陷盆地。如，1983年大通興隆一礦，興隆溝一帶產(chǎn)生的塌陷坑深度達(dá)20m，直徑約10m，并出現(xiàn)數(shù)條互相交織的裂縫，裂縫最寬為1.6m，最深則不見底，有的裂縫切面陡直，伴有熱氣冒出。此外，因礦區(qū)占用農(nóng)田，使當(dāng)?shù)馗販p少，農(nóng)民就在25°以上陡坡耕作，從而加劇礦區(qū)水土流失。

受煤層賦存條件和自然地理位置以及開采技術(shù)等因素的影響，地表沉陷呈現(xiàn)出不同的破環(huán)特征，主要可分為四種基本類型。

1）地表下沉盆地

地下煤層采出后，頂板巖層開始斷裂、冒落，形成冒落帶論文提綱格式。冒落帶上部巖層也隨后斷裂，使上部巖層發(fā)生彎曲。當(dāng)影響到地表以后，地表就會從原有標(biāo)高下沉，在采空區(qū)上方形成一個比采空區(qū)面積大的洼地。在下沉盆地形成的過程中，地表原有形態(tài)均發(fā)生不同程度變化，主要是出現(xiàn)坡度，高低以及水平位置的變化，其對耕地的影響主要是產(chǎn)生坡地，積水和凹凸不平等直接造成耕地退化，并且嚴(yán)重的破壞了地表道路，管道、溝渠以及建筑物的正常狀態(tài)，影響人們的正常生產(chǎn)和生活活動。

2）產(chǎn)生裂縫及臺階

開采緩傾斜煤層時，在移動盆地的外邊緣區(qū)，由于受水平拉伸變形，地表可能出現(xiàn)裂縫，裂縫的發(fā)生及其寬度、深度與表土的塑粘性大小及表土受到的拉伸變形大小密切相關(guān)。塑性大的粘性土，一般在地表拉伸變形值超過6-10mm/M時才發(fā)生裂縫；塑性小的砂質(zhì)粘土，粘土質(zhì)砂或巖石，但地表拉伸變形達(dá)到2-3mm/M時，就發(fā)生裂縫。地表裂縫破壞了土地的連續(xù)性和自然特性，引起已發(fā)展成為地表耕層土壤水肥下移的通道，給土地耕種帶來了困難，加劇了水土流失。

3）山體滑坡

這種局域性大位移的土地破壞通常發(fā)生在山地礦區(qū)項目管理論文，由于地下開采引起巖層移動變形，山體因失去穩(wěn)定性，在弱面形成滑移，造成山體滑坡。山體滑坡不但直接破壞山地資源，還因其壓占而破壞其周圍的土地的資源，且引起突發(fā)性強(qiáng)，危害極大。

4）出現(xiàn)塌陷坑

塌陷坑式破壞大幅度地改變了原有地形地貌，由于受積水、侵蝕等影響，導(dǎo)致耕地資源易耕性大跌，難以直接有效利用。塌陷坑多出現(xiàn)在極傾斜煤層開采的地區(qū)，但在淺部緩傾斜或傾斜煤層開采時，地表亦可能出現(xiàn)漏斗（如圖4-1）狀塌陷坑。這種不規(guī)范橢圓形或矩形塌陷坑多發(fā)生于小型煤礦采空區(qū)上方，塌陷坑按其形狀可分為漏斗狀塌陷坑和槽形塌陷坑兩種形式，見下圖所示，地表漏斗使地表腐殖土潰入井下或流失，破壞了土地的營養(yǎng)成分。常對地表作物和耕地產(chǎn)生破壞性影響。

圖4-1 煤礦地表塌陷漏斗示意圖

例如峰峰礦區(qū)1986年產(chǎn)煤月1032萬噸，13個礦采煤，總面積約369萬m2，而地表沉陷面積約1471萬m2，淮北礦區(qū)投產(chǎn)至1985年累計采煤19020萬t，塌陷農(nóng)田5381萬m2，萬噸塌陷耕地約2667 m2，其中常年積水的塌陷區(qū)占38%。

3.1塌陷區(qū)對土壤的影響

井下采煤對土壤的破壞主要表現(xiàn)為對土壤水漬（積水）、土壤鹽漬化和土壤侵蝕三個方面。

1）土壤加速侵蝕

土壤是植物生長的介質(zhì)，良好的土體構(gòu)型為植物生長提供適宜環(huán)境。開采沉陷過程改變了原有地表形態(tài)，使平坦的耕地產(chǎn)生附加坡度或使原有坡度增大，從而加劇水土流失，造成土壤薄層化、砂質(zhì)化、土壤養(yǎng)分循環(huán)失衡。同時不規(guī)則的塌陷坑和地表裂縫易形成地表水肥下滲的通道，造成上層土壤侵蝕下移，破壞了原有土壤的層狀分布條件，改變了土壤自身的營養(yǎng)條件和外界環(huán)境條件，自然破壞了植物生長發(fā)育的環(huán)境條件，導(dǎo)致作物減產(chǎn)甚至絕產(chǎn)，塌陷形成的下沉盆地是地表傾斜、坡度改變。坡度是決定徑流沖刷能力的基本因素之一。徑流是指雨水流向排泄區(qū)的過程。坡度越大則徑流量越大，沖刷量也越大，引起水土流失和土地侵蝕也越嚴(yán)重，所以根據(jù)地面傾斜估算侵蝕程度是適當(dāng)?shù)摹＠顦渲镜仍凇兜V區(qū)生態(tài)破壞防治技術(shù)》中將地面坡度與侵蝕程度之間關(guān)系列表。

表4-1 地面坡度與侵蝕程度之間的關(guān)系

 

影響級別

地面傾斜（mm/m）

侵蝕程度

1

<17

不發(fā)生侵蝕。

2

17-52

不發(fā)生明顯侵蝕，灌溉要采取相應(yīng)措施。

3

52-88

輕度侵蝕，有少量溝文出現(xiàn)。

4

88-123

中度侵蝕，農(nóng)業(yè)耕地要采取水土保持措施機(jī)械化，水利化不方便。

5

123-176

中度侵蝕，耕地要修梯田。

6

篇(7)

論文關(guān)鍵詞：中小企業(yè)，營運(yùn)資本，績效，現(xiàn)金周期

一、引言

對我國眾多中小企業(yè)來說，融資困難往往是因為自身資本實(shí)力較弱，受資金不足的困擾，中小企業(yè)的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)通常主要由流動資產(chǎn)組成，因難于在資本市場籌集長期資金，流動負(fù)債成為主要外源性融資渠道。因此，實(shí)施有效的營運(yùn)資本[①]管理對中小企業(yè)尤其重要。20世紀(jì)80年代以來，隨著理論界對財務(wù)管理企業(yè)價值最大化目標(biāo)認(rèn)識的趨同，營運(yùn)資本管理的理論和實(shí)踐都取得了迅速發(fā)展，已經(jīng)成為財務(wù)管理體系中與融資管理、投資管理和股利政策同樣重要的決策領(lǐng)域。營運(yùn)資本管理的有效性，涉及流動性及其盈利性的權(quán)衡。流動性是蘊(yùn)含于企業(yè)經(jīng)營過程中的動態(tài)意義上的償付能力企業(yè)管理論文，保持充分的流動性對規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險和適應(yīng)環(huán)境變化具有重要作用，由于流動性越強(qiáng)的資本其盈利性越弱，過度強(qiáng)調(diào)流動性必然會犧牲盈利性，而盈利性的提高又有賴于營運(yùn)資本的加速周轉(zhuǎn)。營運(yùn)資本管理的目標(biāo)應(yīng)該是通過實(shí)施有效管理，在保證營運(yùn)資本的安全性和流動性的前提下，實(shí)現(xiàn)流動資產(chǎn)與流動負(fù)債結(jié)構(gòu)上的合理搭配，并盡可能加速營運(yùn)資本周轉(zhuǎn)，提高企業(yè)營運(yùn)資本的盈利能力。

傳統(tǒng)營運(yùn)資本管理理念認(rèn)為，由于應(yīng)收賬款與應(yīng)付賬款的期限結(jié)構(gòu)和屬性結(jié)構(gòu)很難做到完全匹配，而且存貨變現(xiàn)需要很長時間，很難做到精確的資本預(yù)測，因而企業(yè)必須持有一定量的營運(yùn)資本，才能保證充分的流動性和安全性。然而，西方企業(yè)中“零營運(yùn)資本”和“負(fù)營運(yùn)資本”的理論與實(shí)踐對傳統(tǒng)的營運(yùn)資本管理理念提出了挑戰(zhàn)。“零營運(yùn)資本”理論對營運(yùn)資本的界定為“存貨+應(yīng)收賬款-應(yīng)付賬款”，認(rèn)為保持流動性并不意味著必然要維持很高的營運(yùn)資本，只要企業(yè)能夠合理安排流動資產(chǎn)和流動負(fù)債的數(shù)量和期限，保證它們之間的銜接與匹配，并且加速應(yīng)收賬款和存貨周轉(zhuǎn)，就可以通過對供應(yīng)商應(yīng)付賬款的延期支付提供存貨資金，動態(tài)地保證償債能力，將營運(yùn)資本降至為零甚至為負(fù)的水平，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)價值的提升[1]。

中小企業(yè)受管理者知識、理念和經(jīng)驗的制約企業(yè)管理論文，在營運(yùn)資金管理方面無論是觀念、方法、還是手段上都與發(fā)達(dá)國家有明顯差距中國學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)。長期以來，財務(wù)管理研究的核心內(nèi)容傾向于投資管理、融資管理和股利政策的研究，營運(yùn)資本管理在我國財務(wù)管理理論研究和實(shí)踐應(yīng)用中并未受到應(yīng)有的關(guān)注，這是由于營運(yùn)資本作為一個財務(wù)概念是1993年我國實(shí)行與國際慣例接軌的會計制度以后才引入我國的。全面實(shí)證考察中小企業(yè)營運(yùn)資本管理效率與經(jīng)營績效之間的關(guān)系，有助于豐富我國營運(yùn)資本管理的實(shí)證研究成果，為中小企業(yè)制定營運(yùn)資本管理政策、提高營運(yùn)資本管理效率提供理論依據(jù)。

二、文獻(xiàn)回顧與理論假設(shè)

營運(yùn)資本是企業(yè)資本中最具有活力的組成部分，其投入和收回是一個循環(huán)往復(fù)的過程。只有實(shí)現(xiàn)營運(yùn)資本的有效管理和運(yùn)轉(zhuǎn)，才能保證銷各環(huán)節(jié)的銜接，中小企業(yè)才能得以生存與發(fā)展。反映企業(yè)營運(yùn)資本管理效率的綜合指標(biāo)是現(xiàn)金周期，Richard V．D．a(chǎn)nd E．J．Laughlin提出采用現(xiàn)金周期指標(biāo)反映營運(yùn)資金管理狀況的全貌，將現(xiàn)金周期定義為從供應(yīng)商處購買原材料支付現(xiàn)金到向客戶銷售產(chǎn)品收回貨款之間的時間，等于應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)期與存貨周轉(zhuǎn)期之和減去應(yīng)付賬款周轉(zhuǎn)期[2]，現(xiàn)金周轉(zhuǎn)期模型如圖1所示。現(xiàn)金周期越長，營運(yùn)資本投資越大，較長的現(xiàn)金周期通常源于應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)期或存貨周轉(zhuǎn)期較長，或者應(yīng)付賬款周轉(zhuǎn)期較短。應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)期和存貨周轉(zhuǎn)期較長，可能帶來銷售收入的提高，但如果持有較高應(yīng)收賬款和存貨投資的邊際成本超過邊際收益，則會帶來企業(yè)盈利能力的下降。應(yīng)付賬款周轉(zhuǎn)期較短，通常表明企業(yè)的應(yīng)收賬款和存貨中有些部分需要靠成本較高的長期資金維持，從而降低企業(yè)的盈利能力。

國外學(xué)者對企業(yè)營運(yùn)資本管理效率的研究已經(jīng)形成了一個比較科學(xué)、系統(tǒng)的體系，其主要摘要素的最佳余額企業(yè)管理論文，有效管理應(yīng)收賬款、存貨和應(yīng)付賬款[5]。然而，大量投資于應(yīng)收賬款和存貨會同時帶來機(jī)會成本、壞賬損失和管理費(fèi)用的增加，降低資產(chǎn)使用效率，從而導(dǎo)致盈利能力下降。應(yīng)付賬款是經(jīng)營過程中自然形成的資本來源，一般成本較低而且比較靈活，延遲應(yīng)付賬款的支付可以提高企業(yè)盈利能力。然而，如果供應(yīng)商提供早期付款折扣優(yōu)惠，放棄現(xiàn)金折扣將具有很高的隱含融資成本。在使用現(xiàn)金周期作為綜合指標(biāo)考察企業(yè)營運(yùn)資本管理效率對企業(yè)績效的影響方面，Shin and Soenen對美國企業(yè)進(jìn)行實(shí)證分析，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)金周期與盈利能力之間存在顯著的負(fù)相關(guān)關(guān)系，即將現(xiàn)金周期降低至合理的較低水平可以提高企業(yè)盈利能力，為股東創(chuàng)造價值[6]。Deloof研究證明，存貨周轉(zhuǎn)期、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)期與盈利能力之間存在顯著的負(fù)相關(guān)關(guān)系，企業(yè)可以通過縮短應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)期和存貨周轉(zhuǎn)期提高盈利能力。研究還發(fā)現(xiàn)，盈利能力差的企業(yè)一般都會延期支付供應(yīng)商貨款[7]。Lazaridis and Tryofonidis認(rèn)為延期支付供應(yīng)商貨款有助于提高企業(yè)盈利能力[8]。Garcia-teruel and Martinez-solano認(rèn)為應(yīng)付賬款周轉(zhuǎn)期對盈利能力沒有顯著影響[9]。

由于營運(yùn)資本管理在我國起步較晚，探討營運(yùn)資本管理效率的實(shí)證研究較少。毛付根最早采用規(guī)范方法對營運(yùn)資本的結(jié)構(gòu)管理進(jìn)行分析，從流動資產(chǎn)和流動負(fù)債之間的相互關(guān)系上著手，將流動資金的存量配置與其相應(yīng)資金來源聯(lián)系起來，從總體上觀察和研究流動資產(chǎn)、流動負(fù)債以及兩者變動引起的盈利與風(fēng)險之間的消長關(guān)系，據(jù)此制定合理的營運(yùn)資金管理政策[10]。楊雄勝等結(jié)合中國現(xiàn)實(shí)分析了應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)期、存貨周轉(zhuǎn)期指標(biāo)在理論與方法上存在的不足，指出周轉(zhuǎn)額應(yīng)是某一形態(tài)的墊支資金不斷回到其原有狀態(tài)的數(shù)額，建議將應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)期改為應(yīng)收賬款平均賬齡指標(biāo)企業(yè)管理論文，并采用應(yīng)收賬款逾期率作輔助指標(biāo)，將存貨周轉(zhuǎn)期改為存貨平均占用期，并按其內(nèi)容進(jìn)行材料平均儲存期、在產(chǎn)品平均生產(chǎn)期以及產(chǎn)成品平均庫存期等指標(biāo)細(xì)化，以揭示存貨在不同環(huán)節(jié)的營運(yùn)效率[11]中國學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)。王竹泉等提出將跨地區(qū)經(jīng)營企業(yè)營運(yùn)資金管理的重心轉(zhuǎn)移到渠道控制上的理念，倡導(dǎo)將營運(yùn)資金管理研究與供應(yīng)鏈管理、渠道管理和客戶關(guān)系管理等研究有機(jī)結(jié)合起來，建立營運(yùn)資本管理理論新框架[12]。汪平和閆甜采用多元回歸分析方法研究營運(yùn)資本政策與企業(yè)價值的關(guān)系，為“零營運(yùn)資本”概念與技術(shù)的運(yùn)用提供經(jīng)驗支持，并對營運(yùn)資本政策決定因素進(jìn)行了回歸分析和檢驗[13]。孔寧寧等考察了制造企業(yè)上市公司營運(yùn)資本管理效率對公司盈利能力的影響，認(rèn)為公司盈利能力與應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)期、存貨周轉(zhuǎn)期和應(yīng)付賬款周轉(zhuǎn)期顯著負(fù)相關(guān)[14]。本文借鑒國外營運(yùn)資本管理效率與企業(yè)盈利能力的研究成果，結(jié)合我國當(dāng)前資本市場環(huán)境，實(shí)證研究我國中小企業(yè)營運(yùn)資本管理效率與績效之間的關(guān)系，考察應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)期、存貨周轉(zhuǎn)期、應(yīng)付賬款周轉(zhuǎn)期和現(xiàn)金周期與盈利能力的相關(guān)性，提出以下基本假設(shè)：

H1：應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)期與中小企業(yè)業(yè)績負(fù)相關(guān)

H2：存貨周轉(zhuǎn)期與中小企業(yè)業(yè)績負(fù)相關(guān)

H3：應(yīng)付賬款周轉(zhuǎn)期與中小企業(yè)業(yè)績正相關(guān)

H4：現(xiàn)金周期與中小企業(yè)業(yè)績負(fù)相關(guān)

三、研究設(shè)計

1．樣本選取和數(shù)據(jù)來源

基于2007年我國開始實(shí)施新的會計準(zhǔn)則，報表中各項指標(biāo)的計算口徑和范圍按照一貫性原則的要求進(jìn)行編制，數(shù)據(jù)具有可比性，可以消除異常樣本對研究結(jié)論的影響。因此，本文選取截止2006年上市的222家中小企業(yè)作為研究對象。樣本企業(yè)的具體篩選過程如下：①剔除每年被ST的上市中小企業(yè)5家；②剔除金融類上市的中小企業(yè)1家；③剔除研究所需樣本財務(wù)數(shù)據(jù)不完備的中小企業(yè)6家；④剔除各變量的1%異常值的上市中小企業(yè)11家。經(jīng)過篩選，共獲得199家樣本中小企業(yè)597個有效觀測值。

文中數(shù)據(jù)來源于深市中小企業(yè)版網(wǎng)上信息披露平臺cninfo.com.cn/sme/gsgg/nb.html和巨潮資訊網(wǎng)提供的相關(guān)上市中小企業(yè)年報數(shù)據(jù)，具體財務(wù)指標(biāo)由作者根據(jù)199家上市中小企業(yè)2007-2009年年報基礎(chǔ)財務(wù)數(shù)據(jù)整理和計算得出。

2．模型設(shè)計和變量安排

(1)模型設(shè)計

本文借鑒國外相關(guān)研究成果，結(jié)合我國中小企業(yè)實(shí)際情況，構(gòu)建以下模型考察營運(yùn)資本管理效率對績效的影響：

ROEit =α­­0+α­­1Sizeit+α­­2Levit+α­­3Sgrowit+α­­4ARDit+μ­it(1)

ROEit =α­­0+α­­1Sizeit+α­­2Levit+α­­3Sgrowit+α­­4INVDit+μ­(2)

ROEit=α­­0+α­­1Sizeit+α­­2Levit+α­­3Sgrowit+α­­4APDit+μ­it(3)

ROEit=α­­0+α­­1Sizeit+α­­2Levit+α­­3Sgrowit+α­­4CCDit+μ­it(4)

其中，下標(biāo)i代表各家公司(橫截面維度)企業(yè)管理論文，變動范圍為從1到199；t代表年數(shù)(時間序列維度)，變動范圍為從l到3。

(2)變量安排

①因變量：中小企業(yè)績效指標(biāo)

本文采用凈資產(chǎn)收益率(ROE)作為因變量來衡量中小企業(yè)的績效能力。從財務(wù)管理角度看，凈資產(chǎn)收益率是反映企業(yè)盈利能力的最主要指標(biāo)，作為企業(yè)銷售規(guī)模、成本控制、資產(chǎn)營運(yùn)、籌資結(jié)構(gòu)的綜合體現(xiàn)，是企業(yè)營運(yùn)能力、償債能力和盈利能力綜合作用的結(jié)果，直接表明所有者擁有凈資產(chǎn)的獲利能力和收益水平，即企業(yè)盈利的真正績效。采用凈資產(chǎn)收益率績效指標(biāo)，試圖更加準(zhǔn)確地描述營運(yùn)資本管理效率與中小企業(yè)業(yè)績的相關(guān)性。

②自變量：營運(yùn)資本管理效率評價指標(biāo)

本文使用現(xiàn)金周期作為營運(yùn)資本管理效率的衡量指標(biāo)。現(xiàn)金周期(CCD)是衡量營運(yùn)資本管理效率的綜合指標(biāo)，可以分解為應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)期、存貨周轉(zhuǎn)期和應(yīng)付賬款周轉(zhuǎn)期三個組成部分。本文使用主營業(yè)務(wù)收入作為計算應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)期的周轉(zhuǎn)額，使用主營業(yè)務(wù)成本作為計算存貨周轉(zhuǎn)期和應(yīng)付賬款周轉(zhuǎn)期的周轉(zhuǎn)額。為深入分析現(xiàn)金周期對中小企業(yè)績效的影響程度，本文進(jìn)一步研究應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)期(ARD)、存貨周轉(zhuǎn)期(INVD)和應(yīng)付賬款周轉(zhuǎn)期(APD)對績效的影響，也將它們作為營運(yùn)資本管理效率的衡量指標(biāo)。應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)期=[(期初應(yīng)收賬款+期末應(yīng)收賬款)×365]／[2×主營業(yè)務(wù)收入]，存貨周轉(zhuǎn)期=[(期初存貨+期末存貨)×365]／[2×主營業(yè)務(wù)成本]，應(yīng)付賬款周轉(zhuǎn)期=[(期初應(yīng)付賬款+期末應(yīng)付賬款)×365]／[2×主營業(yè)務(wù)成本]。

③控制變量

第一，中小企業(yè)規(guī)模(Size)。國內(nèi)外相關(guān)研究表明，企業(yè)規(guī)模可以影響組織結(jié)構(gòu)和決策能力，進(jìn)而影響企業(yè)績效[15]，因此本文把中小企業(yè)規(guī)模作為控制變量納入模型。由于本文研究營運(yùn)資本管理效率與中小企業(yè)績效的相關(guān)性，因此使用主營業(yè)務(wù)收入來控制企業(yè)規(guī)模和市場需求對績效影響，但考慮到年度主營業(yè)務(wù)收入規(guī)模較大，對其取自然對數(shù)以減小不同年度之間主營業(yè)務(wù)收入差距，使數(shù)據(jù)更接近正態(tài)分布中國學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)。

第二企業(yè)管理論文，財務(wù)杠桿(Lev)。財務(wù)杠桿水平的高低反映中小企業(yè)財務(wù)風(fēng)險程度。由于中小企業(yè)外源性融資主要采用借款等債務(wù)融資方式，財務(wù)杠桿反映了債權(quán)人和所有者對企業(yè)的影響程度，對企業(yè)績效具有較大影響。因此，本文在控制變量中引入財務(wù)杠桿，以控制不同財務(wù)狀況對中小企業(yè)績效的影響，本文使用平均負(fù)債總額/平均資產(chǎn)總額作為財務(wù)杠桿。

第三，銷售增長率(Sgrow)。銷售增長率反映企業(yè)的成長能力和發(fā)展速度，從動態(tài)角度體現(xiàn)企業(yè)的盈利能力。一般而言，較高的銷售增長率表明企業(yè)具有較強(qiáng)的發(fā)展勢頭和盈利能力。

表1 變量描述與研究假設(shè)[②]

變量

描述

相關(guān)性假設(shè)

凈資產(chǎn)收益率(ROE)

凈利潤/平均凈資產(chǎn)

  應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)期(ARD)

平均應(yīng)收賬款×365/主營業(yè)務(wù)收入

（-）

存貨周轉(zhuǎn)期(INVD)

平均存貨×365/主營業(yè)務(wù)成本

（-）

應(yīng)付賬款周轉(zhuǎn)期(APD)

平均應(yīng)付賬款×365/主營業(yè)務(wù)成本

（+）

現(xiàn)金周期(CCD)

ARD+ INVD- APD

（-）

企業(yè)規(guī)模(Size)

Ln(主營業(yè)務(wù)收入)

（+）

財務(wù)杠桿(Lev)

平均負(fù)債總額/平均資產(chǎn)總額

（+）

銷售增長率(Sgrow)

（本年主營業(yè)務(wù)收入-上年主營業(yè)務(wù)收入）/上年主營業(yè)務(wù)收入

（+）

四、實(shí)證結(jié)果分析

1．描述性統(tǒng)計分析

本文對2007-2009年中小企業(yè)樣本觀測值利用SPSS13.0進(jìn)行描述性統(tǒng)計分析，結(jié)果如表2所示。

表2 樣本觀測值描述性統(tǒng)計

變量

變量名

觀測值

均值

中位數(shù)

極小值

極大值

標(biāo)準(zhǔn)差

ROE

凈資產(chǎn)收益率

597

13.47%

11.44%

-26.28%

300.36%

18.25%

ARD

應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)期

597

69.18

62.76

1.62

356.03

47.93

INVD

存貨周轉(zhuǎn)期

597

119.80

96.93

5.37

722.83

97.27

APD

應(yīng)付賬款周轉(zhuǎn)期

597

66.28

61.94

2.14

680.45

54.09

CCD

現(xiàn)金周期

597

122.70

105.39

-156.74

787.98

106.55

Size

企業(yè)規(guī)模

597

20.42

20.40

17.42

24.79

0.98

Lev

財務(wù)杠桿

597

41.34%

41.69%

4.26%

80.82%

15.72%

Sgrow

銷售增長率

597

22.85%

16.23%

-49.50%

977.99%

57.03%

統(tǒng)計結(jié)果表明，凈資產(chǎn)收益率均值為13.47%，反映出樣本總體的平均績效水平較低。現(xiàn)金周期均值為122.7天，中位數(shù)為105.39天；應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)期均值為69.18天，中位數(shù)為62.76天；存貨周轉(zhuǎn)期均值為119.80天，中位數(shù)為96.93天；應(yīng)付賬款周轉(zhuǎn)期均值為66.28天，中位數(shù)為61.94天。通過比較可以看出，中小企業(yè)從供應(yīng)商處獲得的平均信用期66.28天小于給予客戶的平均信用期69.18天，存貨的平均周轉(zhuǎn)期119.8天，周轉(zhuǎn)速度較慢。財務(wù)杠桿均值為41.34％，中位數(shù)為41.69％，說明中小企業(yè)總體債務(wù)水平適中，經(jīng)營安全企業(yè)管理論文，風(fēng)險水平不高；銷售增長率均值為22.85％，中位數(shù)為16.23％，說明中小企業(yè)的銷售額整體上保持著較快的增長速度。

2．變量相關(guān)性分析

表3列示了模型所有變量利用SPSS13.0運(yùn)行的Pearson相關(guān)系數(shù)，結(jié)果如表3所示。

表3 各變量的Pearson相關(guān)系數(shù)

  ROE

ARD

INVD

APD

CCD

Size

Lev

Sgrow

ROE

1

 

 

 

 

 

 

  ARD

-0.117**

（0.000）

1

 

 

 

 

 

  INVD

0.021*

（0.603）

0.229**

（0.000）

1

 

 

 

 

  APD

0.173**

（0.000）

0.346**

（0.000）

0.349**

（0.000）

1

 

 

 

  CCD

-0.76

（0.063）

0.483**

（0.000）

0.839**

（0.000）

-0.033

（0.419）

1

 

 

  Size

0.194**

（0.000）

-0.380**

（0.000）

-0.339**

（0.000）

-0.158**

（0.000）

-0.400**

（0.000）

1

 

  Lev

0.013*

（0.757）

-0.167**

（0.000）

-0.158**

（0.000）

0.177**（0.000）

-0.198**

（0.000）

0.484**

（0.000）

1

  Sgrow

0.148**

（0.000）

-0.069

（0.092）

-0.045

（0.277）

-0.034

（0.408）

-0.055

（0.184）

0.090*

（0.027）

0.075

（0.066）

1

注：**表示0.01的顯著性水平，*表示0.05的顯著性水平。

結(jié)果表明，績效指標(biāo)凈資產(chǎn)收益率與營運(yùn)資本管理效率指標(biāo)應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)期在1％的水平上顯著負(fù)相關(guān)，與本文的預(yù)期相符，表明加速收款會提高中小企業(yè)績效。凈資產(chǎn)收益率與存貨周轉(zhuǎn)期在5％的水平上顯著正相關(guān)，與本文預(yù)期不相符，表明加速存貨周轉(zhuǎn)意味著存貨占用水平過低和頻繁發(fā)生存貨缺貨。凈資產(chǎn)收益率與應(yīng)付賬款周轉(zhuǎn)期在1%的水平上顯著正相關(guān)，與本文預(yù)期相符，表明延期支付貨款有助于績效水平的提高。凈資產(chǎn)收益率與現(xiàn)金周期高度負(fù)相關(guān)，也與預(yù)期相符，表明縮短現(xiàn)金周期可以提高盈利能力，從而證實(shí)了有效的營運(yùn)資本管理對績效的影響。凈資產(chǎn)收益率與控制變量中小企業(yè)規(guī)模在1％的水平上顯著正相關(guān)，說明規(guī)模較大的中小企業(yè)盈利能力較強(qiáng)。凈資產(chǎn)收益率與財務(wù)杠桿在5％的水平上顯著正相關(guān)，說明負(fù)債率越高，可以發(fā)揮財務(wù)杠桿的作用，中小企業(yè)績效水平越好；凈資產(chǎn)收益率與銷售增長率在1％的水平上顯著正相關(guān)，說明銷售增長越快中小企業(yè)的績效越好中國學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)。各自變量之間的相關(guān)性總體較弱，只有現(xiàn)金周期與應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)期、存貨周轉(zhuǎn)期和凈資產(chǎn)收益率的相關(guān)系數(shù)較高，分別為0.483、0.839和-0.76企業(yè)管理論文，為避免潛在共線性問題，需要在隨后的多元回歸分析中對此加以關(guān)注。

3．回歸分析

本文利用回歸分析考察營運(yùn)資本管理效率對中小企業(yè)績效的影響，使用時間權(quán)重的固定效應(yīng)模型進(jìn)行估計，表4列示了采用Eviews6.0運(yùn)行后模型1-4的回歸結(jié)果。

表4 回歸分析結(jié)果

Model

Variable

Coefficient

Std.Error

Prob.

(1)

C

Lev

Sgrow

Size

ARD

-0.7041

0.1681

0.0476

0.0432

-0.1632

0.1207

0.0335

0.0100

0.0010

0.0001

0.0000**

0.0000**

0.0000**

0.0000**

0.0000**

(2)

C

Lev

Sgrow

Size

INVD

-0.6788

0.1671

0.0462

0.0421

0.0001

0.1185

0.0337

0.0100

0.0060

0.0001

0.0000**

0.0000**

0.0000**

0.0000**

0.0628*

(3)

C

Lev

Sgrow

Size

APD

-0.6521

0.1662

0.0446

0.0405

0.1023

0.1153

0.0351

0.0100

0.0059

0.0009

0.0000**

0.0000**

0.0000**

0.0000**

0.0000**

(4)

C

Lev

Sgrow

Size

CCD

-0.6549

0.1658

0.0472

0.0412

-0.1605

0.1218

0.0336

0.0101

0.0061

0.0015

0.0000**

0.0000**

0.0000**

0.0000**

0.0000**

注：**表示0.01的顯著性水平，*表示0.05的顯著性水平。

從運(yùn)行結(jié)果上看，績效指標(biāo)凈資產(chǎn)收益率與應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)期在1％的水平上顯著負(fù)相關(guān)，與本文的預(yù)期相符，表明應(yīng)收賬款回收的速度越快，資金被其他單位占用的時間越短，管理應(yīng)收賬款的效率越高。但是奉行過于嚴(yán)格的信用政策，采取過于苛刻的信用標(biāo)準(zhǔn)和付款條件會限制銷售收入的擴(kuò)大，造成存貨的積壓和流動資金周轉(zhuǎn)的緩慢。延長客戶付款期限可能帶來銷售收入的增加，進(jìn)而增加利潤水平，但同時會帶來資金成本和壞賬損失等費(fèi)用的增加，對績效水平產(chǎn)生負(fù)面影響。因此，要制定合理的信用政策，通過對客戶的資信狀況進(jìn)行調(diào)查和評估，嚴(yán)格控制應(yīng)收賬款的規(guī)模有助于提高績效水平。凈資產(chǎn)收益率與存貨周轉(zhuǎn)期在5％的水平上顯著正相關(guān)，與本文預(yù)期不符，表明延長存貨周轉(zhuǎn)期有助于提高中小企業(yè)盈利能力，也反映出存貨周轉(zhuǎn)率過快，存貨儲備水平不足企業(yè)管理論文，造成存貨缺乏、生產(chǎn)中斷或銷售緊張，影響供貨和銷售水平。凈資產(chǎn)收益率與應(yīng)付賬款周轉(zhuǎn)期在1%的水平上顯著正相關(guān)，與本文預(yù)期相符，表明延期支付貨款可以提升績效水平。然而，應(yīng)付賬款規(guī)模和期限的大小不僅與自身的信用有關(guān)，而且與銷貨方提供的信用條件有關(guān)。如果中小企業(yè)意欲展延付款期拖欠貨款不還，就會導(dǎo)致因信譽(yù)惡化而喪失供應(yīng)商乃至其他客戶的信用，或招致日后更加苛刻的信用條件。凈資產(chǎn)收益率與現(xiàn)金周期在1％的水平上顯著負(fù)相關(guān)，也與預(yù)期相符，表明治理機(jī)構(gòu)可以通過縮短現(xiàn)金周期提高盈利能力。現(xiàn)金周期是對應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)期、存貨周轉(zhuǎn)期和應(yīng)付賬款周轉(zhuǎn)期的綜合分析。應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)期與績效能力負(fù)相關(guān)對現(xiàn)金周期與績效能力的負(fù)相關(guān)關(guān)系具有正面影響，存貨周轉(zhuǎn)期與績效能力正相關(guān)、應(yīng)付賬款周轉(zhuǎn)期與績效能力負(fù)相關(guān)對現(xiàn)金周期與績效能力的負(fù)相關(guān)關(guān)系具有負(fù)面影響。現(xiàn)金周期與績效能力關(guān)系回歸結(jié)果的顯著負(fù)相關(guān)，表明應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)期對現(xiàn)金周期的變動趨勢具有更大的影響作用。

在時間權(quán)重的固定效應(yīng)模型中，各控制變量與因變量的相關(guān)性均為顯著。中小企業(yè)績效與規(guī)模在1％的水平上顯著正相關(guān)，表明規(guī)模較大的中小企業(yè)有可能創(chuàng)造較高利潤。績效水平與財務(wù)杠桿在1％的水平上顯著正相關(guān)，表明具有較高財務(wù)杠桿中小企業(yè)的盈利能力較好。績效水平與銷售增長率在1％水平上顯著正相關(guān)，表明市場機(jī)會是企業(yè)得以提高盈利能力的重要因素，具有較高銷售增長率的中小企業(yè)績效能力更強(qiáng)。

五、研究結(jié)論與啟示

本文選取截止2006年在我國深市上市的199家中小企業(yè)2007—2009報表數(shù)據(jù)作為研究樣本，實(shí)證考察營運(yùn)資本管理效率與績效能力之間的關(guān)系中國學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)。研究結(jié)果表明，我國上市中小企業(yè)的盈利能力與應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)期、現(xiàn)金周期顯著負(fù)相關(guān)；延長存貨周轉(zhuǎn)期、應(yīng)付賬款周轉(zhuǎn)期有助于提升中小企業(yè)的績效；采取高負(fù)債利用財務(wù)杠桿融資策略會提升績效；擴(kuò)大中小企業(yè)規(guī)模、提高銷售增長率有助于增強(qiáng)中小企業(yè)實(shí)力，進(jìn)而增加盈利水平。

盡管本文研究結(jié)論的得出是基于上市中小企業(yè)的數(shù)據(jù)，但對其它非上市中小企業(yè)同樣具有借鑒意義。(1)中小企業(yè)管理者應(yīng)將營運(yùn)資本管理作為財務(wù)管理的重要部分，據(jù)以了解經(jīng)營情況和管理水平。中小企業(yè)資本周轉(zhuǎn)狀況與供、產(chǎn)、銷各環(huán)節(jié)密切相關(guān)企業(yè)管理論文，采取恰當(dāng)?shù)男庞谜摺⒓訌?qiáng)存貨的科學(xué)管理、選擇最優(yōu)債務(wù)支付時機(jī)和支付方式等措施，將現(xiàn)金周期、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)期、存貨周轉(zhuǎn)期和應(yīng)付賬款周轉(zhuǎn)期控制在合理的最優(yōu)水平，在保證充分流動性和安全性的前提下，實(shí)現(xiàn)營運(yùn)資本的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。(2) 凈資產(chǎn)收益率與應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)期負(fù)相關(guān)表明，對管理水平和經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對較弱的中小企業(yè)來說，縮短收款時間可以有效降低應(yīng)收賬款機(jī)會成本、管理成本和壞賬成本，其變現(xiàn)能力直接影響到中小企業(yè)的盈利能力。(3)凈資產(chǎn)收益率與應(yīng)付賬款周轉(zhuǎn)期的正相關(guān)關(guān)系表明，中小企業(yè)因難于在資本市場籌集長期資金，正規(guī)金融和商業(yè)信用成為其主要外源融資渠道，會導(dǎo)致中小企業(yè)過于依賴甚至長期拖欠上游客戶賬款，進(jìn)而影響自身的信譽(yù)狀況。因此，中小企業(yè)不宜片面追求延期付款帶來的成本收益，而應(yīng)權(quán)衡在供應(yīng)鏈中所處位置，制定適合自身的付款政策。(4) 凈資產(chǎn)收益率與現(xiàn)金周期的顯著負(fù)相關(guān)表明，應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)期對現(xiàn)金周期的變動趨勢具有更大的影響作用，應(yīng)該通過加速應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)和合理控制存貨水平實(shí)現(xiàn)對現(xiàn)金周期的最佳控制。

本文研究的主要缺陷：一是在營運(yùn)資本管理效率評價指標(biāo)中，選擇現(xiàn)金周期及其組成部分作為衡量指標(biāo)，可能會使研究結(jié)果存在一定測量偏差。二是研究資料僅涉及2007-2009三年數(shù)據(jù)，在一定程度上會影響研究結(jié)論的可靠性。

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