水資源利用論文精品(七篇)

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篇(1)

在水資源的污染與處理問題上，政府所持的態(tài)度往往都是“誰污染，誰治理”。污染的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，即企業(yè)所排放的廢水或廢氣超出了國(guó)家明確規(guī)定的污染排放標(biāo)準(zhǔn)，反之，企業(yè)則沒有對(duì)水環(huán)境造成污染，也就無需承擔(dān)水污染治理的責(zé)任。但是，不超標(biāo)并不意味著企業(yè)沒有進(jìn)行污水會(huì)廢氣排放，只是在國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)而已。企業(yè)只要排放了廢氣或污水，就對(duì)環(huán)境造成一定程度的污染，只是生態(tài)環(huán)境在具有一定的承受能力，可以進(jìn)行自我消化與降解污染，才削弱了污水廢氣排放對(duì)環(huán)境造成的危害。但是，必須要做好水環(huán)境的治理工作。如果每個(gè)企業(yè)都按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行污水廢氣的排放，環(huán)境的自凈能力又跟不上速度，同樣加劇了環(huán)境的污染。因此，各部門必須要通過科學(xué)的方法進(jìn)行調(diào)查分析，計(jì)算出更為精確的環(huán)境自凈能力，減小最大排放量，降低水環(huán)境的污染。

2水價(jià)制定不合理，無法使人們意識(shí)到水資源的稀缺

我國(guó)雖然是水資源豐富的國(guó)家，但也是一個(gè)人口大國(guó)，人均擁有的水資源還是非常有限的。節(jié)約水資源是我們亙古不變的話題。在日常的生活中，每一位公民都要有節(jié)約意識(shí)，并以自己的實(shí)際行動(dòng)來節(jié)約水資源，循環(huán)利用水資源，提高水資源的利用率，并感化身邊的人節(jié)約用水。與此同時(shí)，必須要認(rèn)識(shí)到光靠公民的自覺意識(shí)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，建立一套系統(tǒng)的制度，對(duì)公民的日常用水行為進(jìn)行約束與規(guī)范，包括對(duì)企業(yè)用水的約束。在水資源的使用是否收費(fèi)的問題上，試想一下，如果人人都可以用到免費(fèi)的水，那么每個(gè)人都會(huì)想最大限度占用水資源，這樣不能更好的實(shí)現(xiàn)節(jié)約用水。因此，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，制定合理的水價(jià)反而是調(diào)節(jié)水資源供需矛盾的有效方法。由于水是人們?nèi)粘Ｉ畹谋仨毱罚瑑r(jià)格不能過高也不能過低。此外，在水資源的產(chǎn)權(quán)問題上要有明確的認(rèn)識(shí)，水資源是上天賜予我們維持生命的重要物質(zhì)，從理論上來說，水資源應(yīng)該改為其所在區(qū)域的居民共同享有，但是基于我國(guó)的基本國(guó)情，實(shí)現(xiàn)水資源免費(fèi)基本上還是不可能的。在我國(guó)頒布的《水法》中明確規(guī)定了水資源屬于國(guó)家所有，其所有權(quán)由國(guó)務(wù)院代表國(guó)家行使。實(shí)際上，在我國(guó)實(shí)行的是取水許可制度和用水有償制度，也就是說，在水資源的實(shí)際使用過程中，水價(jià)的制定以及征收標(biāo)準(zhǔn)是由中央和地方政府共同制定，此標(biāo)準(zhǔn)的制定充分結(jié)合當(dāng)?shù)厮Y源情況，供需情況以及人們是經(jīng)濟(jì)生活水平，因此，不同地方水資源費(fèi)用的征收標(biāo)準(zhǔn)具有明顯的區(qū)域性，很多地區(qū)存在的差異較大。由于沒有進(jìn)行全國(guó)范圍內(nèi)的集中管理與規(guī)范，各地方在進(jìn)行水資源費(fèi)用征收時(shí)存在很大的隨意性，嚴(yán)重扭曲了制定水價(jià)的初衷。可見，在我國(guó)水資源所有權(quán)的問題上還沒有明確的規(guī)定。

3結(jié)語

篇(2)

1、我國(guó)水資源利用現(xiàn)狀

水資源指可資利用或有可能被利用的水源，這種水源具有足夠的數(shù)量和可用的質(zhì)量，且必須具備可以更新補(bǔ)充、可供永續(xù)利用的特點(diǎn)。

我國(guó)是一個(gè)水資源短缺、水旱災(zāi)害頻繁的國(guó)家，如果按水資源總量考慮，水資源總量居世界第六位；若按人均水資源量計(jì)算，人均占有量只有2500立方米，約為世界人均水量的1/4，在世界排第110位，已經(jīng)被聯(lián)合國(guó)列為13個(gè)貧水國(guó)家之一。

我國(guó)年降水總量為61889億立方米，多年平均地表水資源為127115億立方米，地下水資源量為8288億立方米，全國(guó)平均年水資源總量為28124億立方米。1998年我國(guó)總用水量5435億立方米，其中農(nóng)田灌溉用水占64.3%，林牧漁用水占5.0%，農(nóng)村生活用水占5.3%。各流域片用水情況是：松遼河片用水量624億立方米，農(nóng)業(yè)占72.4%；海河片用水量424億立方米，農(nóng)業(yè)占72.5%；黃河片用水量395億立方米，農(nóng)業(yè)占77.9%；淮河片用水量567億立方米，農(nóng)業(yè)占72.2%；長(zhǎng)江片用水量1663億立方米，農(nóng)業(yè)占58.5%；珠江片用水量837億立方米，農(nóng)業(yè)占65.0%；東南諸河片用水量308億立方米，農(nóng)業(yè)占65.3%；西南諸河片用水量82億立方米，農(nóng)業(yè)占78.9%；內(nèi)陸河片用水量536億立方米，農(nóng)業(yè)占94.6%。1998年，各流域片地表水控制利用率（地表水供水量占地表水資源量的百分比）、水資源總量利用消耗率（用水消耗量占水資源總量的百分比）是：海河片和黃河片的利用程度最高，地表水控制利用率分別為61.8%和73.7%，水資源總量利用消耗率分別為70.2%和44.5%；其次是內(nèi)陸河片、淮河片和松遼河片，地表水控制利用率分別為34.2%、34.9%和16.6%，水資源總量利用消耗率分別為26.9%、24.7%和15.4%；珠江片、長(zhǎng)江片、東南諸河片和西南諸河片的利用程度低，地表水控制利用率分別為14.0%、12.1%、9.9%和1.3%，水資源總量利用消耗率分別為6.6%、6.3%、5.6%和0.9%。松遼河片中的遼河流域利用程度較高，地表水控制利用率為39.8%，水資源總量利用消耗率為33.5%。

2.2我國(guó)農(nóng)業(yè)水資源利用效率

從總體上來看，我國(guó)農(nóng)業(yè)水資源利用效率不高。據(jù)初步分析，全國(guó)平均渠系利用系數(shù)0.4—0.6，灌區(qū)田間水利用系數(shù)0.6—0.7，灌溉水利用用系數(shù)0.5左右。從表1-2-1可以看出，全國(guó)水資源利用情況是：渠系綜合水利用系數(shù)為0.40-0.6，灌區(qū)田間水利用系數(shù)為0.60-0.7，灌溉水利用系數(shù)為0.3-0.5。華北地區(qū)是我國(guó)農(nóng)業(yè)水資源利用較高的地區(qū)，其各灌區(qū)利用系數(shù)存在較大差異。衡量水資源高效利用指標(biāo)，不能僅僅考慮水資源利用率，更重要的是看水資源的利用效率。

2.3我國(guó)農(nóng)業(yè)水資源利用存在的主要問題

目前，我國(guó)農(nóng)業(yè)水資源利用存在許多問題，主要表現(xiàn)在：

（1）缺乏有效的管理機(jī)制，導(dǎo)致水資源短缺與水資源浪費(fèi)共存

我國(guó)地表水灌區(qū)每公頃次灌水量1200-1500m3，最高達(dá)2258，地下水灌區(qū)達(dá)900-1050m3，高出適宜水量的1-2倍，西北地區(qū)每年灌水定額可達(dá)16537m3／hm2，是全國(guó)的1.4倍。

另外，我國(guó)農(nóng)業(yè)水資源污染也非常嚴(yán)重。椐統(tǒng)計(jì)，1998年全國(guó)廢污水排放總量共593億噸（不包括火電直流冷卻水）；其中工業(yè)廢水占69%，生活污水占31%。這些污水排放污染了水質(zhì)。椐1998年水質(zhì)監(jiān)測(cè)資料，對(duì)全國(guó)109700公里河長(zhǎng)進(jìn)行評(píng)價(jià)的結(jié)果，Ⅰ類水河長(zhǎng)占5.4%，Ⅱ類水河長(zhǎng)占24.4%，Ⅲ類水河長(zhǎng)占33.0%，Ⅳ類水河長(zhǎng)占13.7%，Ⅴ類水河長(zhǎng)占6.6%，超Ⅴ類水河長(zhǎng)占16.9%。

（5）水資源“農(nóng)轉(zhuǎn)非”現(xiàn)象嚴(yán)重

盡管農(nóng)業(yè)水資源“農(nóng)轉(zhuǎn)非”提高了水資源利用效率，但也帶來了一系列問題，如農(nóng)民的水權(quán)如何得到保證，節(jié)水農(nóng)業(yè)投資如何合理分配等。

3、節(jié)水農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀

3.1節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展概況

節(jié)水農(nóng)業(yè)是充分利用降水和可利用的水資源，采用水利與農(nóng)業(yè)措施提高水的利用率和水的利用效率的農(nóng)業(yè)，即提高用水有效性的農(nóng)業(yè)，節(jié)水農(nóng)業(yè)的核心是節(jié)水灌溉。

由于我國(guó)水資源及其有限，擴(kuò)大灌溉面積的水量必須立足于現(xiàn)有農(nóng)業(yè)水資源的高效利用，因此，發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)成為我們的必然選擇。

農(nóng)業(yè)用水量始終保持在3500～3900億m3，我國(guó)水的利用率和效率均有提高。

3.2節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的主要問題

一是對(duì)節(jié)水農(nóng)業(yè)認(rèn)識(shí)上存有誤區(qū)，認(rèn)為節(jié)水農(nóng)業(yè)就是節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)，節(jié)水技術(shù)是灌區(qū)的專利。

3.3.2節(jié)水技術(shù)總體水平低

從整體上來看，我國(guó)的農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)水平尚處于較低層次。以節(jié)水灌溉為例，全國(guó)節(jié)水灌溉面積占有效灌溉面積的1/3，渠道防滲和管道輸水灌溉等方式仍占主導(dǎo)地位，噴灌和微滴灌等高效節(jié)水灌溉方式僅占有效面積灌溉面積的4.3%左右，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比存在很大差距，節(jié)水灌溉設(shè)備品種和質(zhì)量還不能滿足節(jié)水灌溉的發(fā)展需要。3.3.3沒有形成高效的推進(jìn)節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展的機(jī)制。

（3）管理。現(xiàn)行水管機(jī)構(gòu)節(jié)水功能缺損，不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，灌溉管理系統(tǒng)缺乏效率。我們從僅從重水利輕灌溉，水利與灌溉分家現(xiàn)實(shí)就可以窺視一二。其原因出現(xiàn)在管理歸屬上，興修各種水利工程歸水利部管，農(nóng)田水利歸水利部管，水利部與農(nóng)業(yè)部又分屬不同的部，而灌溉技術(shù)與農(nóng)業(yè)密不可分，部門分割影響了我國(guó)節(jié)水農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

3.3節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)

尤其要把水資源的合理開發(fā)和節(jié)水工作放在突出位置。

3.3.2投資力度加大，為節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展增添的活力

3.3.3適宜國(guó)情的節(jié)水技術(shù)，為節(jié)水農(nóng)業(yè)的發(fā)展掃平了道路

多年來，隨著節(jié)水農(nóng)業(yè)的發(fā)展，各地廣大科技工作者研制出適合中國(guó)國(guó)情節(jié)水技術(shù)，并對(duì)節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展模式進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)和推廣，效益顯著。3.3.4廣大農(nóng)民的積極參與，極大地推動(dòng)了節(jié)水農(nóng)業(yè)的發(fā)展

到2015年，使全國(guó)節(jié)水灌溉面積達(dá)到6億畝，灌溉水的利用率達(dá)到的60％以上，年節(jié)水700億立方米，以滿足擴(kuò)大灌溉面積和提高保證率對(duì)水量的需求。到2030年，井灌區(qū)80％以上實(shí)現(xiàn)噴灌或低壓管道輸水灌溉，自流灌區(qū)60％以上的骨干渠道實(shí)現(xiàn)防滲、水稻全部采用控制灌溉，通過采用節(jié)水灌溉制度和管理措施，使全國(guó)灌溉水利用系數(shù)提高到65%，每年可節(jié)水1000多億立方米。

第二章農(nóng)業(yè)水資源供求預(yù)測(cè)

西北地區(qū)目前耕地灌溉率為39.1%，從土地資源看擴(kuò)大灌溉面積的潛力比較大，但該地區(qū)水資源相對(duì)短缺，而且水土資源部匹配，生態(tài)環(huán)境相對(duì)脆弱，但如果解決水資源問題，或大力發(fā)展節(jié)水灌溉，尚可擴(kuò)大部分灌溉面積。華北地區(qū)耕灌溉率較高，1997年全區(qū)平均為44．6％，通過節(jié)水及調(diào)水，具有進(jìn)一步發(fā)的耕地條件。在我國(guó)現(xiàn)有灌溉耕地中，水田占31.7％。水田灌溉用水量較大，但畝產(chǎn)量較高，且我國(guó)糧食需求中稻米需求較大，因此水田需水較多，但其種植面積應(yīng)保持一定比例。

3、農(nóng)業(yè)需水預(yù)測(cè)

水資源需求受人口增長(zhǎng)有與經(jīng)濟(jì)發(fā)展驅(qū)動(dòng)，同時(shí)還受水資源條件、水資源市場(chǎng)、水工程條件和水管理政策等因素的制約。市場(chǎng)條件下需水增長(zhǎng)將受到水價(jià)的抑制。

3.1、農(nóng)業(yè)水資源的歷史變動(dòng)趨勢(shì)

農(nóng)業(yè)用水比例下降，總量趨穩(wěn)。農(nóng)業(yè)用水比重，1949年為97.1%，1980年為88.2%，19993年為78.0%，到1997年下降到75.3%。農(nóng)業(yè)用水增長(zhǎng)地區(qū)差異大。北方農(nóng)業(yè)用水的增幅大于南方。

1980年北方地區(qū)農(nóng)業(yè)用水占全國(guó)農(nóng)業(yè)用水總量的51.3%，1997年上升到52.5%，這與北方土地資源豐富及灌溉面積擴(kuò)展規(guī)模大于南方有關(guān)。

3.2、2005-2030農(nóng)業(yè)需水

農(nóng)業(yè)需水包括農(nóng)田灌溉用水和林牧漁業(yè)用水。農(nóng)田灌溉需水又包括水澆地和水田，灌溉需水預(yù)測(cè)采用灌溉定額預(yù)測(cè)方法，灌溉定額預(yù)測(cè)要考慮灌溉保證率水平，本次預(yù)測(cè)采用中等干旱年份灌溉定額。灌溉需水預(yù)測(cè)見表2-3-1。南方地區(qū)雖然水資源相對(duì)充足，但灌溉供水需要資金投入，且在局部地區(qū)灌溉供水的水源也受城市和工業(yè)的擠占，因而其灌溉需水增長(zhǎng)受到抑制。1997年全國(guó)林牧漁業(yè)用水量為321億立方米。考慮林牧漁業(yè)用水后，我國(guó)農(nóng)業(yè)總需水量，1997年全國(guó)為4300億立方米，農(nóng)業(yè)需水高峰預(yù)計(jì)在2010年出現(xiàn)，其需水量約4350億立方米。表2-3-12005?2030年農(nóng)業(yè)灌溉定額與需水量

4、農(nóng)業(yè)水資源供需態(tài)勢(shì)

農(nóng)業(yè)水資源的供給能力主要取決于水資源總量的增長(zhǎng)和其它競(jìng)爭(zhēng)性用途（如工業(yè)和生態(tài)環(huán)境用水等）的增長(zhǎng)狀況。表2-4-12005?2030年農(nóng)業(yè)水資源供需態(tài)勢(shì)

5、農(nóng)業(yè)節(jié)水潛力

它主要包括節(jié)水的輪作制度、節(jié)水灌溉制度與管理制度、節(jié)水高產(chǎn)品種、耕作栽培、培肥施肥和化控技術(shù)等。

第三章農(nóng)業(yè)水資源高效持續(xù)利用

水資源高效利用是世界性課題，無論是富水國(guó)家還是缺水國(guó)家，都十分重視水資源可持續(xù)利用，下面從開源、工程節(jié)水、農(nóng)藝節(jié)水、化學(xué)節(jié)水和管理節(jié)水等方面綜合介紹國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，以利于我們借鑒，提國(guó)我國(guó)農(nóng)業(yè)水資源利用效率。

跨流域調(diào)水跨流域調(diào)水是解決水資源時(shí)空分布不均的有效途徑。管道輸水，大大地減少了水資源在運(yùn)輸過程中的損失，并有效地避免水質(zhì)惡化。

劣質(zhì)水利用劣質(zhì)水包括工業(yè)、生活廢污水、地下咸水等。隨著人口的日益增加和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，對(duì)水資源的需求日益增大，水資源危機(jī)逐漸顯露，為了解決水資源供需矛盾，各國(guó)均把利用劣質(zhì)水開發(fā)利用作為彌補(bǔ)淡水資源短缺一個(gè)途徑。美國(guó)目前已建成3400余處污水再利用工程，全國(guó)50個(gè)州中有45個(gè)采用了污水灌溉。印度自80年代開始，每年用于農(nóng)田灌溉污水占城市污水量的50％以上。以色列污水利用率已達(dá)70%，其中1／3用于灌溉，約占總灌溉水量的1／5。ARO的水土研究所的資料表明，目前經(jīng)處理的工業(yè)廢水和微咸水用于農(nóng)業(yè)灌溉的分別為2億m3和1億m3，計(jì)劃到2010年，工業(yè)廢水利用量將達(dá)到5.4億m3，60％生活污水也將用于灌溉，而淡水用于灌溉的量從11億m3下降到5.0億m3，即農(nóng)業(yè)灌溉用水的一半左右將由經(jīng)處理工業(yè)廢水和其他劣質(zhì)水來滿足。

如以色列采取各種方法綜合利用水資源，包充分利用天然降水、污水利用和微咸水利用。1.2工程節(jié)水

改進(jìn)地面灌水在發(fā)展噴、微灌同時(shí)，各國(guó)重視對(duì)常規(guī)灌水方法的改進(jìn)與發(fā)展，并研制出繩索控制灌溉、波涌灌、地面浸潤(rùn)灌溉、負(fù)壓差灌溉、土壤網(wǎng)溉、集水灌溉、皿灌、水平地灌、膜上灌、抗旱坐水種、水稻淺濕趕循環(huán)交替間斷灌水方法和水稻節(jié)水控制灌溉等許多新方法、新技術(shù)。

1.3農(nóng)藝節(jié)水

二是利用田內(nèi)集水，即通過收集周圍平地或集水區(qū)的水分來穩(wěn)定作物產(chǎn)量。

1.4化學(xué)節(jié)水

制訂合理的節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展政策，是節(jié)水的關(guān)鍵。

1節(jié)水農(nóng)業(yè)投資政策

1.1節(jié)水農(nóng)業(yè)投資現(xiàn)狀及存在的問題

多年來，我國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)水利投資非常重視。3年來，全國(guó)共投入節(jié)水灌溉資金250億元，其中，利用節(jié)水灌溉的貼息貸款53億元，各級(jí)財(cái)政投入73億元，群眾自籌124億元，大大地促進(jìn)了節(jié)水農(nóng)業(yè)推廣，新發(fā)展節(jié)水灌溉工程面積8450萬畝。截止到1998年底，全國(guó)節(jié)水灌溉工程面積已達(dá)1533萬公頃，其中噴灌、滴灌和微噴灌面積146.7萬公頃，管道輸水灌溉面積520萬公頃，渠道防滲面積866.7萬公頃，推廣水稻節(jié)水灌溉和坐水種等非工程節(jié)水面積1333萬公頃。

（4）忽視節(jié)水農(nóng)業(yè)效益的外部性。

2、節(jié)水科技政策

2.1節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)系統(tǒng)

節(jié)水農(nóng)業(yè)的概念有多種說法，但我們認(rèn)為節(jié)水農(nóng)業(yè)最基本的內(nèi)涵是應(yīng)用節(jié)水技術(shù)高效利用水資源，水資源包括灌溉水和降水，高效指提高水資源的“有效性”和“轉(zhuǎn)化效率”。節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)系統(tǒng)由相互聯(lián)系、相互制約的工程節(jié)水、生物節(jié)水、農(nóng)藝節(jié)水和管理節(jié)水四個(gè)子系統(tǒng)組成。

1）工程節(jié)水子系統(tǒng)。包括：（1）輸水工程--渠道防滲、低壓管道輸水；（2）集水工程--梯田、水窖、坑塘、水庫等；（3）灌水工程--常規(guī)節(jié)灌(如小畦灌、細(xì)流溝灌、隔溝灌、膜上灌、間隙灌、淺濕曬等）和現(xiàn)代噴微灌等措施。

2)生物節(jié)水子系統(tǒng)。理論上講，生物節(jié)水技術(shù)的“水分轉(zhuǎn)化效率”功能具有無限性，對(duì)節(jié)水農(nóng)業(yè)具有特別重要的意義。

3）農(nóng)藝節(jié)水子系統(tǒng)。4）管理節(jié)水子系統(tǒng)。包括水資源優(yōu)化調(diào)度、灌溉自動(dòng)化控制、節(jié)水灌溉制度、節(jié)水種植制度、價(jià)格杠桿、農(nóng)戶參與等措施。發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)應(yīng)以上述四個(gè)子系統(tǒng)為基礎(chǔ)進(jìn)行優(yōu)化集成，節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)和節(jié)水旱作農(nóng)業(yè)并舉。消除“節(jié)水農(nóng)業(yè)=節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)=節(jié)水灌溉工程=噴滴灌”這種認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，應(yīng)全面推進(jìn)節(jié)水農(nóng)業(yè)。節(jié)水旱作農(nóng)業(yè)與節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)同屬節(jié)水農(nóng)業(yè)范疇，二者不可偏廢，節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)不應(yīng)排斥農(nóng)藝、生物和管理節(jié)水措施，節(jié)水旱作農(nóng)業(yè)也不應(yīng)排斥工程節(jié)水措施。

2.2節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)存在的問題

節(jié)水技術(shù)水平尚處于低層次水平

節(jié)水技術(shù)服務(wù)體系不健全

節(jié)水技術(shù)選擇缺乏科學(xué)性

節(jié)水技術(shù)與增效相脫離

用水效率低下

用水效率和水資源利用率兩個(gè)不同的概念，它偏重于單位水資源所獲得的效益。我國(guó)的水資源開發(fā)利用率較高，但是水資源利用效率比較低下，導(dǎo)致寶貴的水資源浪費(fèi)十分嚴(yán)重。

如我國(guó)的農(nóng)業(yè)長(zhǎng)期以來采用粗放型灌溉方式，水的利用效率很低，水的有效利用率僅在40%左右，現(xiàn)有灌溉用水量超過作物合理灌溉用水0.5至1.5倍以上，椐有關(guān)資料分析，美國(guó)1990年用水效率為10.3美元/m3，1989年日本為32.4美元/m3，我國(guó)1995年用水效率為10.7元/m3，我國(guó)1995年的用水效率只有美國(guó)的1990年1/8，日本1989年的1/25（匯率按1995年1.32美元計(jì)算），說明我國(guó)節(jié)水潛力很大。

2.3節(jié)水農(nóng)業(yè)科技政策

（2）建立節(jié)水技術(shù)選擇論證制度。（3）科學(xué)地制定節(jié)水高效農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

3節(jié)水農(nóng)業(yè)水價(jià)政策

3.1農(nóng)業(yè)水資源市場(chǎng)特征及交易原則

3.1.1、農(nóng)業(yè)水資源市場(chǎng)

建立和完善農(nóng)業(yè)水資源市場(chǎng)是非常必要的。3.1.2農(nóng)業(yè)水資源市場(chǎng)特征

主要表現(xiàn)在：首先，農(nóng)業(yè)水資源市場(chǎng)的壟斷性與廣闊性,這就決定了農(nóng)業(yè)水資源市場(chǎng)不可能放開，不完全的市場(chǎng)，培育水資源市場(chǎng)只能是在政府調(diào)節(jié)下的有步驟地進(jìn)行；其次，農(nóng)業(yè)水資源市場(chǎng)的雙重性，水資源具有生產(chǎn)資料和消費(fèi)資料雙重性，因而農(nóng)業(yè)水資源市場(chǎng)也具有雙重性；第三，農(nóng)業(yè)水資源市場(chǎng)失效性，主要表現(xiàn)在節(jié)水效益的外部性及其農(nóng)業(yè)水資源的保護(hù)方面；第四，農(nóng)業(yè)水資源市場(chǎng)交易所有權(quán)恒定性，農(nóng)業(yè)水資源市場(chǎng)中水資源所有權(quán)是不變的。

3.1.3農(nóng)業(yè)水資源市場(chǎng)交易原則

由于農(nóng)業(yè)水資源市場(chǎng)所具有的特殊性，決定了農(nóng)業(yè)水資源市場(chǎng)交易原則具有特殊性。3.2農(nóng)業(yè)水資源市場(chǎng)存在的問題

為了實(shí)現(xiàn)水資源國(guó)內(nèi)水資源市場(chǎng)發(fā)揮作用，對(duì)水資源市場(chǎng)進(jìn)行培育是十分必要的。農(nóng)業(yè)水資源市場(chǎng)的培育，其關(guān)鍵是建立合理的水價(jià)體系。科學(xué)的水價(jià)體系是水利經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)的重要保證，也是合理利用水資源的調(diào)解器。3.3農(nóng)業(yè)水價(jià)政策

（4）建立科學(xué)的水價(jià)體系，確保地表水、地下水及降水聯(lián)調(diào)機(jī)制順利實(shí)施。如對(duì)于河水灌區(qū)，為了充分利用水資源，充分利用地下水進(jìn)行灌溉，適當(dāng)提高地表水資源價(jià)格，地表水地下水資源的比價(jià)足以刺激地下水資源開發(fā)為限，對(duì)于地下水資源潰乏而地表水資源豐富地區(qū)，可以適當(dāng)提高地下水資源價(jià)格，確保地表水資源合理利用，保護(hù)地下水資源。

4、21世紀(jì)節(jié)水農(nóng)業(yè)管理戰(zhàn)略

4.1、水資源管理一體化

如區(qū)域水量與水質(zhì)管理的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，流域管理與行政管理的協(xié)調(diào)統(tǒng)一、水資源管、供、用和治理協(xié)調(diào)、水資源利用和濕地保護(hù)統(tǒng)一，水資源地表與地下水—降雨聯(lián)調(diào)，水資源開發(fā)利用與森林保護(hù)相統(tǒng)一，區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和布局充分考慮水資源承受能力等等。

流域水資源管理一體化包括水量（包括地表水、地下水）、水質(zhì)和開發(fā)利用，采取統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一管理。具體而言，流域水管理機(jī)構(gòu)給各地區(qū)和各部門分配地表水，要以這些地區(qū)和部門做到合理開發(fā)利用當(dāng)?shù)氐叵滤Y源為前提。地區(qū)和部門合理開發(fā)利用地下水，包括利用當(dāng)?shù)氐乇韽搅魅斯ぱa(bǔ)給地下水的各種措施。

4.2面向國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)，適當(dāng)開展水資源貿(mào)易

市場(chǎng)是資源配置的重要手段，向國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)要水資源，并且適當(dāng)開展水資源貿(mào)易，是解決21世紀(jì)水資源的重大方略之一。

對(duì)于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，主要是通過水資源的市場(chǎng)調(diào)解實(shí)現(xiàn)水資源的合理的調(diào)配。研究結(jié)果表明，水價(jià)與水資源量之間存在如下關(guān)系：Q=Q(P/P)，式中，Q2為調(diào)整后的用水量；Q1為調(diào)整前的用水量；P1為原水價(jià)；P2調(diào)整后的水資源價(jià)格；E水資源價(jià)格彈性系數(shù)。由此可見，建立科學(xué)的水價(jià)體系是水資源合理調(diào)配的關(guān)鍵。

4.3、建立高效有序的水資源管理機(jī)制

（1）將節(jié)約用水、保護(hù)水資源作為一項(xiàng)基本國(guó)策。

4.4以水權(quán)為中心，建立節(jié)水交換激勵(lì)機(jī)制

所謂的水權(quán)，指水資源的所有權(quán)和使用權(quán)。水資源配置過程，實(shí)質(zhì)上就是水資源“水權(quán)”的重新分配過程。水權(quán)在調(diào)節(jié)水資源供需和水資源轉(zhuǎn)移過程中扮演著重要角色，水權(quán)是水資源管理的中心，研究建立水權(quán)的理論和可操作性的交換機(jī)制，通過市場(chǎng)的交換，實(shí)現(xiàn)水資源的有效分配，是21世紀(jì)農(nóng)業(yè)水資源管理的重要趨勢(shì)和方向。

水資源只是農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展眾多因素中重要因素之一，農(nóng)業(yè)用水向城市生活和工業(yè)轉(zhuǎn)移沒有根本影響農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本原因是優(yōu)質(zhì)種子、化肥和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步推動(dòng)，其中農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)發(fā)揮了不可替代的作用，可以說，水資源“農(nóng)轉(zhuǎn)非”擠占了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所必須的農(nóng)業(yè)水資源資產(chǎn)，他迫使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走高效用水之路，因而促進(jìn)了農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)的發(fā)展，其最終結(jié)果是水資源資產(chǎn)增殖。

針對(duì)水資源“農(nóng)轉(zhuǎn)非”問題，必須采取“以益補(bǔ)農(nóng)”的戰(zhàn)略，即，水資源“農(nóng)轉(zhuǎn)非”受益者采取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)恼撸a(bǔ)償農(nóng)業(yè)水資源水權(quán)轉(zhuǎn)移額外投入或經(jīng)濟(jì)損失，如根據(jù)水資源“農(nóng)轉(zhuǎn)非”實(shí)際情況，可以適當(dāng)提高工業(yè)用水或生活用水等價(jià)格，所積累的資金用來投資節(jié)水農(nóng)業(yè)或?qū)λY源轉(zhuǎn)移者給予補(bǔ)償。

對(duì)于水資源流域管理，采用以水權(quán)為中心的管理，建立流域級(jí)水權(quán)交換機(jī)制。特別針對(duì)大江大河，水權(quán)在科學(xué)調(diào)配水資源方面更具有重要的作用。無論水價(jià)是否合理，節(jié)水對(duì)供水單位的收入帶來一定沖擊，為了鼓勵(lì)供水單位節(jié)水，國(guó)家或政府根據(jù)節(jié)水的實(shí)際情況，給予供水單位適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)，補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)的數(shù)額足以調(diào)動(dòng)節(jié)水的積極性；

篇(3)

（一）水資源匱乏

山東省2012年水資源總量為274.08億立方米，在全國(guó)31個(gè)省級(jí)行政區(qū)中居第27位；在人均水資源占有量方面，山東省2012年人均水資源量為282.99立方米/人，僅為全國(guó)人均水資源量（2310.4立方米/人）的12.25%,居第24位[2]。山東省人均水資源占有量多年來一直未超過500立方米/人，為嚴(yán)重缺水地區(qū)。山東省水資源總量近三年平均降幅為15.06%，而用水需求總量在逐年上升，近三年平均增幅，或照此速度發(fā)展下去，至2012年山東省水資源總量將下降為46.35億立方米，而未來10年用水需求總量將大大超過全省水資源總量，如下圖所示。

（二）水資源開發(fā)利用程度有待提高

本文中以地表水資源開發(fā)率（地表水源供水量占地表水資源量的百分比），地下水資源開發(fā)率（地下水源供水量占地下水資源量的百分比），水資源開發(fā)利用率（總供水量占水資源總量的百分比）和水資源利用消耗率（用水消耗量占水資源總量的百分比）這三個(gè)指標(biāo)來衡量山東省的水資源開發(fā)利用程度，如下表所示：山東省2010年地表水資源開發(fā)率為63.84%，地下水資源開發(fā)率為50.39%，水資源開發(fā)利用率為71.98%,水資源利用消耗率為71.98%,這四項(xiàng)指標(biāo)較2009年均有所下降。在水資源嚴(yán)重短缺的現(xiàn)實(shí)條件下，山東省的水資源開發(fā)利用程度還可進(jìn)一步提高，以解決不斷增長(zhǎng)的用水需求與有限的水資源量之間的矛盾。

（三）水污染問題嚴(yán)重,廢水處理設(shè)施不足

同全國(guó)相比較，2010年山東省工業(yè)廢水排放量為208257萬噸，占全國(guó)工業(yè)廢水排放量（2374732萬噸）的8.77%，居全國(guó)第3位（前兩位為江蘇省和浙江省）；生活污水排放量為228115萬噸，占全國(guó)生活污水排放量(3797830萬噸)的6%，居全國(guó)第3位（前兩位為廣東省和江蘇省）[2]。由此可見，山東省在全國(guó)屬于水污染問題非常嚴(yán)重的地區(qū)。在廢水處理方面，如果將各省的廢水治理設(shè)施數(shù)與其廢水排放量進(jìn)行比較，山東省位于第16位，遠(yuǎn)低于其廢水排放量全國(guó)第3的排名。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析來看，山東省近5年來廢水處理設(shè)施數(shù)的增幅比例嚴(yán)重滯后于工業(yè)廢水和生活污水排放量的增幅比例，廢水處理設(shè)施在數(shù)量及效率上已不能滿足日益嚴(yán)重的水污染狀況和嚴(yán)峻的污染防治形勢(shì)的要求。如圖2所示。綜上所述,山東省目前的水資源利用主要存在的問題為水資源短缺,水資源開發(fā)利用程度不高和水污染防治力度欠缺，因此如何有效開發(fā)利用稀缺的水資源,切實(shí)做好廢水處理和利用工作，以水資源的可持續(xù)利用來保障山東省經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，是擺在我們面前迫切需要得到解決的課題。

二、山東省水資源可持續(xù)利用的對(duì)策

（一）加大宣傳教育力度，增強(qiáng)全民水資源保護(hù)意識(shí)

通過廣泛宣傳，增強(qiáng)各級(jí)政府、企業(yè)和群眾對(duì)水資源保護(hù)的責(zé)任心和法制觀念，充分認(rèn)識(shí)水資源的危機(jī)性和水污染的嚴(yán)重危害性。樹立節(jié)水意識(shí)，從我做起，從小事做起，促使公眾自覺保護(hù)水資源，節(jié)約用水，減少污染，以實(shí)現(xiàn)山東省水資源與社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)同發(fā)展。

（二）制定水資源持續(xù)利用的中長(zhǎng)期規(guī)劃

根據(jù)山東省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的要求，制定中長(zhǎng)期水資源可持續(xù)利用規(guī)劃。同時(shí)加強(qiáng)相應(yīng)的水資源立法管理，層層落實(shí)責(zé)任，從制度上保障山東省水資源可持續(xù)利用規(guī)劃的實(shí)施[3]。

（三）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，提高水資源利用率

在有限的水資源條件下，應(yīng)根據(jù)各產(chǎn)業(yè)部門的用水情況，采取強(qiáng)制措施和有效的經(jīng)濟(jì)政策，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，限制發(fā)展高用水產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展耗水量低而產(chǎn)出高的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。工業(yè)方面，要對(duì)高耗水、高污染的生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改造升級(jí)，提高工業(yè)用水的重復(fù)利用率；農(nóng)業(yè)方面，要加強(qiáng)現(xiàn)有灌區(qū)的更新改造，發(fā)展先進(jìn)的節(jié)水灌溉技術(shù)[4]。

（四）加強(qiáng)水污染的防治工作

篇(4)

【論文關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè);水資源;高效用水;節(jié)水措施

按

2現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要節(jié)水措施

2.1節(jié)水技術(shù)措施

節(jié)水技術(shù)措施主要包括輸水工程和灌溉技術(shù)。在輸水方面,以山東省為例,全省平均渠灌區(qū)輸水損失量在50%左右,而以色列小于10%,美國(guó)小于22%。因此,輸水工程中的節(jié)水潛力巨大,可以進(jìn)行渠系配套、渠道防滲、低壓管道輸水等工程。節(jié)水灌溉技術(shù)如“小白龍”、滴灌、滲灌等,用水量?jī)H為常規(guī)灌溉用水量的30%～50%,節(jié)水效果明顯。

2.2節(jié)水農(nóng)業(yè)措施

通過田間節(jié)水,抑制土壤蒸發(fā)和作物蒸騰,提高農(nóng)田水分利用效率,是發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)的主要措施之一,主要包括適水生產(chǎn)、抗旱育種、節(jié)水高效灌溉制度、農(nóng)田保墑技術(shù)、培肥地力等[3]。根據(jù)有關(guān)研究成果,通過上述措施,可提高水分利用率30%左右。

2.3節(jié)水管理措施

節(jié)水潛力的40%在于管理,只有科學(xué)的管理,才能使其他節(jié)水措施發(fā)揮應(yīng)用作用,建立完善的管理機(jī)構(gòu),健全規(guī)章制度與法規(guī),大力推廣現(xiàn)有的科技成果和先進(jìn)技術(shù),管好水、用好水,使水資源發(fā)揮其最大效益。

3農(nóng)業(yè)高效用水技術(shù)

農(nóng)田節(jié)水灌溉技術(shù)內(nèi)容很廣泛,主要可分為工程節(jié)水和農(nóng)藝節(jié)水。農(nóng)藝節(jié)水包括制定各種農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉制度及農(nóng)田灌溉管理技術(shù)[4]。由于各種作物對(duì)水分的敏感期、需水耗水規(guī)律均不同,各自的灌溉制度及管理措施也不同。灌溉制度包括作物播種前以及全生育期內(nèi)的灌水次數(shù)、每次灌水的日期與灌水定額、灌溉總定額3方面,這些方面的研究已趨于成熟。節(jié)水型農(nóng)田灌溉技術(shù)主要有:小畦灌、長(zhǎng)畦分段短灌、寬淺式畦溝結(jié)合灌等優(yōu)化畦灌技術(shù);節(jié)水型溝灌技術(shù),如封閉式直形溝、方形溝、鎖鏈溝、八字溝、細(xì)流溝、溝壟灌水、溝畦灌等;地膜覆蓋灌水技術(shù),如膜上灌等。此外,田間管理方面,可通過平整土地,秸稈覆蓋,地膜覆蓋,少耕免耕技術(shù),灌溉水全面規(guī)劃、合理調(diào)蓄、綜合利用、定量調(diào)配,因地因水(狀況)制定適宜的水價(jià)及電費(fèi)政策,對(duì)浪費(fèi)實(shí)行罰款等措施,以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)水資源的可持續(xù)利用。此外,還可利用各種化學(xué)制劑調(diào)控土壤表面及作物葉面蒸發(fā),以達(dá)到節(jié)水的目的,如土面增溫保濕劑、抗旱劑、保水劑、種子包衣劑等;利用植物基因工程手段培養(yǎng)高效節(jié)水品種,如農(nóng)大146等小麥品種。隨著信息技術(shù)的發(fā)展,通過遙感(rs)、地理信息系統(tǒng)(gis)、全球定位系統(tǒng)(gps)及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)獲取、處理、傳送各類農(nóng)業(yè)節(jié)水信息,實(shí)現(xiàn)高效節(jié)水的現(xiàn)代化技術(shù)已日趨成熟,今后將被廣泛推廣應(yīng)用[-

篇(5)

Abstract: the construction of water resource utilization can relieve the conflict, is a green environmental protection matters. Will China's construction of rainwater resources utilization compared with foreign, to further explore the present situation of the construction of rainwater resource utilization, especially in the aspect of collection and processing technology, combined with the situation of our country, put forward planning strategy utilization of rainwater drainage and resources.

Keywords: building rainwater; technology; resource utilization; strategy

關(guān)鍵詞：建筑雨水；技術(shù)；資源化利用；策略

中圖分類號(hào)：TU991文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

引言：我國(guó)是個(gè)人口大國(guó)，國(guó)土面積廣，從水資源方面來講十分緊缺，所以，建筑用水資源化利用成為了改進(jìn)城市水資源緊缺的有效方法之一，這也是保持城市有效發(fā)展的方式之一。

一、建筑雨水資源利用現(xiàn)狀

1、我國(guó)建筑雨水資源化利用的現(xiàn)狀

我國(guó)的建筑用水利用方面開始的比較晚，大約只有30多年的歷程，是由上世紀(jì)80年代開始，經(jīng)歷了初始分析時(shí)期、案例試驗(yàn)時(shí)期、廣泛應(yīng)用時(shí)期、到現(xiàn)在的興旺發(fā)展時(shí)期。

我國(guó)目前約有300多座城市的水資源是緊缺狀態(tài)。在我國(guó)比較大的城市里，已經(jīng)進(jìn)行了建筑與水資源利用的實(shí)施，可是大部分城市僅處于示范研究階段。當(dāng)前我國(guó)在建筑雨水利用方面只是做到了運(yùn)用事先鋪好的管網(wǎng)，將民用常見建筑雨水集合到地下藏水池中，經(jīng)過系統(tǒng)的處理、過濾、沉淀，之后使用于景觀方面。近幾年來，我國(guó)的建筑水資源化的利用方面已面向了農(nóng)村的缺水地區(qū)。

2、國(guó)外建筑雨水資源化利用的現(xiàn)狀

國(guó)外對(duì)于建筑雨水的利用開始的較早，開始于上世紀(jì)50年代。

德國(guó)的建筑雨水資源化利用處于世界領(lǐng)先地位，經(jīng)過長(zhǎng)期的試用探討，構(gòu)成了完備的理論系統(tǒng)體系及技術(shù)系統(tǒng)體系。有些地區(qū)合理的利用建筑雨水的資源，解決了居民飲用水的一半用水量，德國(guó)還為建筑雨水資源化利用建立了一系列的法律條例，并且，德國(guó)的工業(yè)化方面對(duì)于建筑雨水資源化利用也運(yùn)用其中，很多大型企業(yè)都將廠房的屋頂改造成花園、菜園，并將此處的雨水經(jīng)過系統(tǒng)的冷卻循環(huán)，進(jìn)行再利用，成為了工業(yè)方面雨水利用的成功典范。

丹麥通過建筑雨水資源化利用，將屋頂?shù)挠晁M(jìn)行收集，通過過濾系統(tǒng)進(jìn)行預(yù)處理，轉(zhuǎn)入藏水池進(jìn)行儲(chǔ)藏。據(jù)統(tǒng)計(jì)，每年通過此途徑收集到的雨水，用于居民生活的沖刷廁所、洗滌衣物方面，此用水量竟占有了68%之高。

二、我國(guó)建筑雨水資源化利用計(jì)劃留有問題

1、我國(guó)很多城市在計(jì)劃建設(shè)時(shí)，并沒有充分的考慮到建筑雨水合理利用的問題。而且很多城市更偏向于將建設(shè)投入到建造景觀方面，力求發(fā)展旅游業(yè)，加大經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。但卻沒有思考到，如果將部分建設(shè)投入到水資源利用系統(tǒng)中，每年可以在洪澇災(zāi)害中節(jié)省下多少資金？可以在水資源利用上節(jié)省下多少資金？因此，從水安全方面考慮，應(yīng)當(dāng)盡可能做到節(jié)約用水并提高水資源利用。

2、無法滲透的水面積逐漸加大

近幾年，我國(guó)城市的發(fā)展腳步非常迅速，城市中由于改建工程，將很多樹木砍伐掉，很多湖被填平掉，城市內(nèi)的一些傳統(tǒng)的雨水載體都被道路改建取代，城市建設(shè)嚴(yán)重忽略掉了這些自然的蓄水系統(tǒng)。城市土壤本身不富足，在這樣的情況下又進(jìn)行了大規(guī)模的道路建筑建設(shè)，這使得城市無法滲透雨水的面積越來越大，嚴(yán)重阻礙了雨水向地下滲透的方式，導(dǎo)致雨水急劇在地表面匯集，造成了地下水無法進(jìn)行補(bǔ)充，地面形成水災(zāi)害，并嚴(yán)重破壞了水生態(tài)系統(tǒng)的循環(huán)。

3、建筑雨水資源利用技術(shù)不夠成熟，系統(tǒng)不完備，法規(guī)不完善

我國(guó)在建筑雨水資源化利用方面的技術(shù)和應(yīng)用上還不夠成熟，丙炔在城市地質(zhì)、水文氣象的基礎(chǔ)信息方面嚴(yán)重缺乏。并且，很多城市的建筑雨水利用計(jì)劃上太過粗略，建筑雨水利用技術(shù)還不夠因地制宜。在計(jì)劃上不夠合理、不夠規(guī)范，這也為城市水安全造成了嚴(yán)重問題。當(dāng)前建筑雨水資源化利用系統(tǒng)還沒有做到全方位思考的管理，法律法規(guī)方面的規(guī)定還不夠完善。

三、建筑雨水資源化利用意見

1、強(qiáng)化同其它方面和計(jì)劃的協(xié)調(diào)性

建筑雨水資源化利用應(yīng)當(dāng)從整體出發(fā)，同其它城市的建筑方面、園林方面、道路方面、給水方面、排水方面、污染控制方面進(jìn)行統(tǒng)一計(jì)劃。

2、減少城市地面不滲水面積，修建雨水的生態(tài)環(huán)境

國(guó)家規(guī)劃部門在創(chuàng)建城市的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)運(yùn)用滲水性較好的材料進(jìn)行鋪路，加大雨水的滲水性，降低局部大面積水災(zāi)的發(fā)生，讓雨水蒸發(fā)、深入地下的生態(tài)循環(huán)恢復(fù)正常。通過雨水儲(chǔ)存、滲透、滯留的多種措施，補(bǔ)給現(xiàn)在排水系統(tǒng)技術(shù)上的不足。

3、完善建筑雨水資源化利用的系統(tǒng)，強(qiáng)化分析與應(yīng)用，建立監(jiān)管政策

在進(jìn)行建筑雨水計(jì)劃的進(jìn)程中，必須確立建筑雨水的系統(tǒng)劃分，針對(duì)不同地區(qū)進(jìn)行不同的排水系統(tǒng)、收集系統(tǒng)的計(jì)劃。并且我國(guó)要結(jié)合我國(guó)國(guó)情，引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的水資源利用系統(tǒng)技術(shù)，加大我國(guó)的建筑雨水資源化利用的力度，廣泛進(jìn)行探討，合理利用，有效開拓建筑雨水資源化利用的進(jìn)程。

對(duì)政策上的規(guī)定要進(jìn)行強(qiáng)化，比如在具體計(jì)劃中，應(yīng)當(dāng)加大雨水收集利用計(jì)劃的內(nèi)容。在新建的小區(qū)內(nèi)一定要具備雨水利用系統(tǒng)，不然就給予罰款和增收雨水收集和排放的費(fèi)用，以次加大城市對(duì)建筑雨水資源化利用的效率。加大對(duì)建筑雨水資源化利用的管理力度，在保證實(shí)現(xiàn)計(jì)劃的前提下，提升建筑雨水資源化利用的成效。

結(jié)束語：建筑雨水資源化利用的潛力是無限的，我國(guó)的建筑雨水資源化利用系統(tǒng)還不夠成熟，需要不斷研究、不斷探討，尋找到一條適合我國(guó)國(guó)情的節(jié)水方式。

參考文獻(xiàn)：

篇(6)

 

水資源是基礎(chǔ)性自然資源和戰(zhàn)略性經(jīng)濟(jì)資源，是影響整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。面對(duì)石家莊市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，水資源能否支持社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，已是擺在我們面前的重大課題。因此，分析石家莊市水資源的現(xiàn)狀，研究水資源開發(fā)利用中存在的問題，以水資源環(huán)境保護(hù)的可持續(xù)利用保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，探索新時(shí)期水資源戰(zhàn)略，對(duì)實(shí)現(xiàn)石家莊市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)具有重要意義。

 

一、正確客觀地認(rèn)識(shí)目前的水資源形勢(shì)

 

(一)水資源概況及特點(diǎn)

 

依據(jù)《石家莊市水資源綜合規(guī)劃(2006～2020)》，石家莊市多年平均降水量為538.3mm，水資源總量為21.16億m3(礦化度≤2g/L)，其中地表水資源量9.90億m3，地下水資源量為14.76億m3。多年平均入境水量為12.11億m3，出境水量9.01億m3。

 

水資源的主要特點(diǎn)：

 

1、在地區(qū)上分布不均。全市水資源總量21.16億m3，區(qū)域上呈現(xiàn)出“西多東少”的局面，與社會(huì)經(jīng)濟(jì)和人口呈逆向分布。西部山區(qū)縣、市水資源量占全市水資源總量的72%，但人口、耕地、經(jīng)濟(jì)總量分別占全市的22%、33%和24%;東部平原縣、市水資源量占全市水資源總量的28%，但人口、耕地、經(jīng)濟(jì)總量分別占全市的78%、67%和76%。

 

2、在時(shí)間上分布不均。石家莊市屬溫帶大陸性半濕潤(rùn)季風(fēng)型氣候，四季分明，雨熱同季。受氣候地形等因素的影響，降水量的年際變化較大，年內(nèi)分配非常集中，全年降水量的70%以上集中在6～9月，甚至更短時(shí)間之內(nèi)。

 

(二)水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀

 

依據(jù)《石家莊市水資源公報(bào)》，2001～2010年10年年均供水量為32.68億m3，其中地表水供水5.28億m3，地下水供水27.40億m3。10年間全市地下水均處于超采狀態(tài)，年超采地下水在12.18億m3左右。

 

(三)水資源開發(fā)利用中存在的主要問題

 

1、水資源時(shí)空分布不均，現(xiàn)狀條件下水資源供需矛盾突出。隨著城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，城市供水的緊張程度將進(jìn)一步加劇。

 

2、伴隨著水資源的過度開發(fā)、低效利用，河流和地下水水質(zhì)及水生態(tài)環(huán)境都受到不同程度的損害。河道退化、斷流，地下水水位持續(xù)下降，水環(huán)境容量減小，水污染加重。

 

3、供用水結(jié)構(gòu)不合理，水資源條件與區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局不協(xié)調(diào)，地下水嚴(yán)重超采，地表水未充分利用;再生水等非傳統(tǒng)水資源利用率過低。

 

(四)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使水資源形勢(shì)更加嚴(yán)峻

 

石家莊是河北省省會(huì)，是全省政治、經(jīng)濟(jì)、科技、金融、文化和信息中心，是國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)行沿海開放政策和金融對(duì)外開放的城市。當(dāng)前，石家莊市社會(huì)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)快速發(fā)展的勢(shì)頭對(duì)水資源提出了更高的需求。

 

城市化進(jìn)程加快，城鎮(zhèn)布局將出現(xiàn)較大調(diào)整，人口增長(zhǎng)，生活用水將大幅度增加。預(yù)計(jì)到2015年末，全市用水總?cè)丝趯⑦_(dá)到1080萬人，其中城鎮(zhèn)用水人口728.54萬人，生活用水比例將進(jìn)一步提高。

 

工業(yè)基地化、集約化和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程將加快，工業(yè)用水將適度增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)到2015年末，第二產(chǎn)業(yè)占GDP的比重將平穩(wěn)增加，考慮到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和節(jié)水因素，屆時(shí)工業(yè)需水量將適度增加。

 

推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，大力推廣節(jié)水技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)灌溉用水的有效利用系數(shù)，預(yù)計(jì)到2015年農(nóng)業(yè)灌溉用水在23.86億m3左右。

 

生態(tài)環(huán)境用水逐步提高。隨著社會(huì)的進(jìn)步和人民生活水平的不斷提高，人們?cè)絹碓街匾暛h(huán)境質(zhì)量、城市形象，迫切需要改善和恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。預(yù)計(jì)全市生態(tài)環(huán)境用水量將達(dá)到1.35億m3。

 

到2015年末，全市總用水量將達(dá)到35.19億m3，將缺水4.62億m3左右。面對(duì)新時(shí)期社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，水資源問題已成為石家莊市實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略過程中必須認(rèn)真解決的重大問題，必須從人口、資源、環(huán)境的宏觀視野，對(duì)水資源利用總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，調(diào)整思路，制定新的戰(zhàn)略。

 

二、科學(xué)制定可持續(xù)發(fā)展的水資源戰(zhàn)略

 

水資源可持續(xù)利用是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略問題，為緩解新時(shí)期水資源的供需壓力，應(yīng)把水資源放在整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局中進(jìn)行統(tǒng)籌考慮，處理好水與自然的和諧共處，協(xié)調(diào)好生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水，認(rèn)真研究水資源的承載能力，合理配置水資源，以水資源的可持續(xù)利用支持社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

 

(一) 建立健全用水總量控制和定額管理制度

 

對(duì)全市用水實(shí)行總量控制和定額管理相結(jié)合的基本管理制度。在充分分析水資源承載力的基礎(chǔ)上，結(jié)合全市水資源實(shí)際，綜合考慮全市水資源開發(fā)利用和保護(hù)現(xiàn)狀、用水效率、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和未來發(fā)展需求，制定全市用水總量計(jì)劃，宏觀用水總量控制指標(biāo)分解落實(shí)到區(qū)、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、用水戶，分別制定用水定額，初步完成用水總量控制和定額管理相結(jié)合的用水管理制度，研究確定促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展的水資源管理政策，逐步實(shí)現(xiàn)區(qū)域水資源供需平衡。

 

(二)建立開發(fā)利用與保護(hù)相結(jié)合的體系機(jī)制

 

在水資源開發(fā)利用的總體布局上，要從重點(diǎn)對(duì)水資源進(jìn)行開發(fā)、利用、治理轉(zhuǎn)變?yōu)樵趯?duì)水資源開發(fā)、利用、治理的同時(shí)，特別強(qiáng)調(diào)對(duì)水資源的配置、節(jié)約和保護(hù)。要合理開發(fā)、高效利用和優(yōu)化配置水資源，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，優(yōu)先滿足生活用水，基本保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展用水，逐步改善生態(tài)用水。

 

根據(jù)石家莊市水資源狀況，必須從宏觀上控制需求，進(jìn)行水資源的合理開發(fā)利用，尤其地下水要控制開采強(qiáng)度和開采節(jié)奏，同時(shí)開展水質(zhì)適用性研究和水資源分質(zhì)調(diào)查與評(píng)價(jià)，從政策上引導(dǎo)雨水、低質(zhì)水利用和廢污水資源化。要加強(qiáng)水循環(huán)系統(tǒng)的保護(hù)，促進(jìn)雨水、地表水、土壤水、地下水之間的“四水”轉(zhuǎn)化。

 

三、實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用的保障措施

 

(一)大力推進(jìn)依法治水

 

健全配套的政策法規(guī)，通過強(qiáng)化法治意識(shí)、完善法規(guī)體系和提高執(zhí)法水平，真正將水資源的開發(fā)、利用、治理、配置、節(jié)約和保護(hù)納入到法制化軌道。

 

(二)加強(qiáng)水資源的統(tǒng)一管理

 

真正形成能統(tǒng)籌管理水資源全局的、有法制保障的、能引導(dǎo)體現(xiàn)水資源價(jià)值的水資源統(tǒng)一管理體系，使水資源開發(fā)利用和保護(hù)達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

 

(三)導(dǎo)入和加強(qiáng)市場(chǎng)機(jī)制

 

要遵循自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，統(tǒng)籌考慮社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)展要求和社會(huì)承受力，兼顧效率和公平，制定科學(xué)合理的水務(wù)投融資體系和水價(jià)體系，利用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的杠桿來管理水資源和節(jié)約水資源，實(shí)現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置;在加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力的同時(shí)，形成競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，提高企業(yè)管理水平和服務(wù)質(zhì)量。

 

(四)加快節(jié)水型社會(huì)建設(shè)

 

立足本地實(shí)際完善節(jié)水機(jī)制，提高用水效率，強(qiáng)化水源保護(hù)。建立與水資源承載能力相和諧的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，與水資源相匹配的節(jié)水工程體系，與水資源緊缺性相適應(yīng)的水價(jià)形成機(jī)制，與現(xiàn)代消費(fèi)相協(xié)調(diào)的用水方式。

 

(五)政府引導(dǎo)、公眾參與

 

充分發(fā)揮政府的決策主體、監(jiān)督主體和服務(wù)主體作用，發(fā)揮新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督作用，制定激勵(lì)與約束政策，引導(dǎo)公眾廣泛參與水資源的節(jié)約與保護(hù)工作，保障公眾的水資源保護(hù)知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

 

四、結(jié)語

 

只有科學(xué)制定可持續(xù)發(fā)展的水資源戰(zhàn)略，才能逐步實(shí)現(xiàn)水資源與人口、環(huán)境、生態(tài)及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，才能保障石家莊市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

 

作者：趙彥璽 來源：中國(guó)科技博覽 2015年19期

篇(7)

【關(guān)鍵字】水土保持水資源可持續(xù)發(fā)展

中圖分類號(hào)：S157文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

一、利可持續(xù)發(fā)展的必要性

水是人類賴以生存的不可替代的寶貴資源，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人類的生活離不開水的供給和保障。水利包含著水資源開發(fā)利用、除害興利、節(jié)約水資源、保護(hù)水資源等許多內(nèi)容，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展首要的基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。但是，目前我國(guó)在水資源的利用方面存在著諸多問題，主要表現(xiàn)為：第一，人均水資源占有量低，時(shí)空分布不均勻，利用粗放。目前我國(guó)的總供水量，不能滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。與此同時(shí)，我國(guó)的水資源利用大多是粗放型，不注重節(jié)水，浪費(fèi)嚴(yán)重。

到21世紀(jì)中葉，我國(guó)人口將接近16億，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求達(dá)到和接近世界發(fā)達(dá)國(guó)家水平，對(duì)水的需求將進(jìn)一步增加，供需矛盾將更為突出。第二，洪澇、干旱災(zāi)害頻繁。我國(guó)的洪澇災(zāi)害十分頻繁，幾乎每年都有發(fā)生，加之水利工程及城市、鄉(xiāng)村的防洪標(biāo)準(zhǔn)普遍偏低，洪澇災(zāi)害造成的損失十分嚴(yán)重。干旱災(zāi)害幾乎年年發(fā)生，造成的經(jīng)濟(jì)損失巨大。今后隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，一次災(zāi)害的直接損失將不斷加大。第三，耕地中有效灌溉面積少，灌溉技術(shù)落后，水的利用率較低。第四，我國(guó)現(xiàn)有水利工程有相當(dāng)一部分工程質(zhì)量不高，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)偏低，部分水利工程設(shè)施老化失修嚴(yán)重，大中型灌區(qū)工程配套不齊，致使工程效益衰減，有的工程甚至報(bào)廢。第五，水污染十分嚴(yán)重，水環(huán)境問題突出。因此，只有確保水資源和水利工程的可持續(xù)利用，才能保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。只有確保水利的可持續(xù)發(fā)展，才能保障經(jīng)濟(jì)、人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。水利可持續(xù)發(fā)展既是我國(guó)可持續(xù)發(fā)展總體戰(zhàn)略的重要組成部分，又是整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和保障。

二、國(guó)水土流失的現(xiàn)狀

中國(guó)現(xiàn)有水土流失面積356萬km2，其中受水力侵蝕的水土流失面積165萬km2，受風(fēng)力侵蝕的水土流失面積191萬km2，在水蝕和風(fēng)蝕面積中有26萬km2的水土流失面積為水蝕、風(fēng)蝕交錯(cuò)區(qū)。調(diào)查表明，全國(guó)水土流失面廣、量大，不論山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)還是農(nóng)村、城市、沿海地區(qū)都存在不同程度的水土流失問題。以三峽庫區(qū)為例，庫區(qū)總面積約為5萬km2，涉及重慶、湖北兩省市的19個(gè)區(qū)(縣、市)，其中重慶為16個(gè)區(qū)(縣、市)，總面積為4．6萬km2。三峽庫區(qū)重慶部分水土流失面積為3．06萬km2，年土壤侵蝕模數(shù)為3．751t／萬km2，年侵蝕量為1I．481萬t。

三、土流失對(duì)水利的危害

1、有效蓄水量減少。容易發(fā)生旱澇災(zāi)害

水土流失的首要后果是使枯水季節(jié)水量減少，嚴(yán)重時(shí)水源枯竭，河道斷流。具體表現(xiàn)在兩個(gè)方面：第一，使土壤蓄水量減少。土壤顆粒間的空隙占土壤總體積的40％一50％左右，這些空隙是水分蓄存的空間，是涵養(yǎng)水源的關(guān)鍵。由于水土流失，土壤隨水而去，貯水空間就會(huì)隨之降低甚至喪失，土壤的蓄水量會(huì)因此減少，容易造成土壤干旱。從水文角度講，增強(qiáng)了徑流的年內(nèi)變化，枯水季節(jié)水量減少會(huì)使洪水季節(jié)的水量更多，容易造成澇災(zāi)。第二，水土流失使得丘陵山區(qū)的水塘、水庫、湖泊、河道等發(fā)生泥沙淤積，有效蓄水容積減小，蓄水量也相應(yīng)減少，影響到工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展與人畜的飲水安全。

2、增加地表徑流。加劇洪水泛濫

水土流失嚴(yán)重的地區(qū)，植被大部分遭到了破壞，暴雨發(fā)生時(shí)，由于地面坡度大、植被覆蓋率低、土壤蓄存能力差，當(dāng)降雨強(qiáng)度大于土壤入滲速度時(shí)，雨水來不及下滲，迅速大量產(chǎn)生地表徑流，瞬時(shí)形成山洪，加劇了洪水泛濫，極易給人民的生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失。

3、造成河庫淤塞，降低水利工程的效益

水土流失區(qū)由于表層土壤，在水力侵蝕下，大量泥沙隨地表徑流輸入水庫、堰塘、江河。一方面，減少了有效庫容，削弱了水利工程的防洪能力，減少了水利工程的使用壽命，甚至造成漫壩、垮壩等自然災(zāi)害，直接降低了水利工程的效益；另一方面，造成溝渠江河河床抬高，嚴(yán)重影響正常行洪，致使洪水宣泄不暢，水位上漲，容易發(fā)生嚴(yán)重水災(zāi)。

4、容易引發(fā)山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害

水土流失區(qū)由于山高坡陡，植被破壞，一遇暴雨，極易形成山體滑坡和泥石流，不僅會(huì)沖毀住房、交通、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，也將會(huì)沖毀農(nóng)田、水塘、小型水庫等水利設(shè)施，嚴(yán)重的還會(huì)影響航運(yùn)，從而給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來嚴(yán)重危害。

5、水環(huán)境質(zhì)量下降，引發(fā)面源污染

由于水土流失，表層土壤以泥沙形式進(jìn)入水體。流失的土壤中含有大量的有機(jī)質(zhì)及殘存的農(nóng)藥、肥料等物質(zhì)，不僅增加了水體的渾濁度，同時(shí)引發(fā)水體的富營(yíng)養(yǎng)化，造成面源污染。水土流失越嚴(yán)重，進(jìn)人水體的污染物就越多，水質(zhì)就越差，造成質(zhì)量結(jié)構(gòu)型缺水。

四、水土保持在水利可持續(xù)發(fā)展中的重要作用

水土流失危害十分嚴(yán)重,影響水資源的利用,在某種程度上講,是中國(guó)的頭號(hào)環(huán)境問題。遏制水土流失,實(shí)施水土保持,是當(dāng)前唯一的選擇,尤其是在一些水土流失嚴(yán)重、生態(tài)環(huán)境脆弱的地區(qū)。水土保持是防治水土流失,保護(hù)、改良和合理利用水土資源,維護(hù)和提高土地生產(chǎn)力,充分發(fā)揮水土資源的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,建立良好生態(tài)環(huán)境的綜合性的科學(xué)技術(shù)。具體說來,水土保持在水利中的作用主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:

一是減少洪澇災(zāi)害的發(fā)生。水土保持可以維持或增加土壤的入滲量,一些工程水土保持措施(如梯田、水庫等)還可以攔蓄徑流,一方面在汛期可以削減洪峰,提高防洪能力,另一方面,在枯水季節(jié)可以補(bǔ)充徑流,減少徑流的年際變化。

二是水土保持可以減少水土流失量,很多水土保持設(shè)施(如水平梯田、小山塘、排灌溝渠等)還可以攔泥拽沙,增加塘庫蓄水,提高水利工程的效益,減少水庫、湖泊、河道等的淤積,延長(zhǎng)水庫的使用壽命。

三是水土保持可以減少滑坡、泥石流等災(zāi)害的發(fā)生,有效保護(hù)水利工程。

四是水土保持可以提高水環(huán)境的質(zhì)量。

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