概預(yù)算編制論文精品(七篇)

序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來(lái)了七篇概預(yù)算編制論文范文，愿它們成為您寫作過(guò)程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

關(guān)鍵詞：工程投資，預(yù)算價(jià)格，要素

 

一、影響工程投資的幾大因素

1、材料預(yù)算價(jià)格

在建筑工程中所使用到的材料品種繁多、規(guī)格各異，在編制材料的預(yù)算價(jià)時(shí)不可能逐一詳細(xì)計(jì)算，而是將施工過(guò)程中用量最大或用量雖小但價(jià)格昂貴、對(duì)工程造價(jià)有較大影響的一部分材料作為主材，常見的有水泥、鋼材、砂石料。碩士論文，要素。

在計(jì)算材料預(yù)算價(jià)格之前，應(yīng)認(rèn)真收集基本資料，使編制的材料預(yù)算價(jià)格符合實(shí)際。通常需要根據(jù)工程所在區(qū)域建筑材料狀況、對(duì)外交通條件以及已建工程的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)和有關(guān)信息，根據(jù)節(jié)約資金的原則，選擇合理的供貨地點(diǎn)、各種物資供貨比例及其材料的價(jià)格、合理的運(yùn)輸方式等。碩士論文，要素。

砂石料在建筑工程中用量大，對(duì)工程造價(jià)影響很大，在編制其單價(jià)時(shí)應(yīng)深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，認(rèn)真分析地質(zhì)勘探、試驗(yàn)、設(shè)計(jì)資料，掌握其生產(chǎn)條件、生產(chǎn)流程、運(yùn)輸方式，正確選用定額進(jìn)行計(jì)算，以確保砂石料單價(jià)正確可靠。碩士論文，要素。

2、費(fèi)率取用標(biāo)準(zhǔn)必須符合現(xiàn)行規(guī)定

在編制不同部門的概預(yù)算時(shí)，必須按各自有關(guān)部門的定額和現(xiàn)行規(guī)定、編制辦法編制概預(yù)算，不得張冠李戴。

3、正確使用定額和選用定額子目

在編制工程概預(yù)算時(shí)，由于設(shè)計(jì)階段不同，選用的定額也有所不同，在各階段定額不全的情況下，要注意定額的正確套用。

在選用定額編制工程概預(yù)算單價(jià)時(shí)，應(yīng)根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)規(guī)定的施工方法、工藝流程、機(jī)械設(shè)備配置、運(yùn)輸距離，選定條件相符的定額。同時(shí)，要對(duì)定額的總說(shuō)明、章節(jié)說(shuō)明及附錄內(nèi)容認(rèn)真閱讀掌握，熟悉各定額子目的適用范圍、工作內(nèi)容以及相關(guān)的定額系數(shù)的使用方法。

由于每個(gè)具體工程項(xiàng)目施工時(shí)，實(shí)際情況和定額規(guī)定的條件不可能完全一致，這時(shí)按照定額規(guī)定，允許換算的進(jìn)行換算，不允許換算的只能按定額選用，不得隨意調(diào)整。

在使用定額編制概預(yù)算的過(guò)程中，要密切注意現(xiàn)行定額的變化和有關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、編制辦法、規(guī)定的變化，做到始終采用現(xiàn)行定額和規(guī)定。

4、工程量計(jì)算

工程量是影響工程造價(jià)的主要原因之一，工程量計(jì)算正確與否，直接影響到工程造價(jià)、綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的準(zhǔn)確性。所以工程量的計(jì)算，必須按《建設(shè)工程工程量決算規(guī)范》（GB50500-2008）及（青海省消耗量定額）中的工程量計(jì)算規(guī)則結(jié)合設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行計(jì)算。

5、科學(xué)求實(shí)

概預(yù)算專業(yè)人員在編制概預(yù)算時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持原則，科學(xué)求實(shí)，深入調(diào)查研究，充分分析掌握第一手資料，了解工程設(shè)計(jì)及施工條件，正確應(yīng)用定額和現(xiàn)行規(guī)定，做到量足、價(jià)適、費(fèi)準(zhǔn)確，堅(jiān)決制止巧立名目、高估冒算及搞“釣魚工程”概算。但又不能少算漏算，要打足投資、不留缺口。

二、提高概預(yù)算編制質(zhì)量的措施

1、加強(qiáng)管理

為了提高概預(yù)算的編制質(zhì)量，把對(duì)概預(yù)算的靜態(tài)管理變?yōu)閯?dòng)態(tài)管理，變“把關(guān)型”為“預(yù)防型”，找出概預(yù)算編制過(guò)程中容量出錯(cuò)的原因，對(duì)概預(yù)算編制中應(yīng)注意的問(wèn)題給予高度重視，以防患于未然。同時(shí)變“把關(guān)型”為全過(guò)程的全員全面管理，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行“3個(gè)環(huán)節(jié)”管理程序（即事先指導(dǎo)、中間檢查、成品校審），根據(jù)概預(yù)算編制過(guò)程的實(shí)際情況，分別采用綜合單價(jià)法或工料單價(jià)法進(jìn)行。把影響概預(yù)算質(zhì)量的制約因素消滅在萌芽狀態(tài)，以防為主的自我質(zhì)量控制，同時(shí)建立“質(zhì)量信息卡”，對(duì)中間檢查出的問(wèn)題逐項(xiàng)記錄、分析原因、制定對(duì)策，從而達(dá)到提高概預(yù)算編制質(zhì)量的目的。

2、提高人的素質(zhì)

在過(guò)去的傳統(tǒng)質(zhì)量管理中，對(duì)質(zhì)量的認(rèn)識(shí)傾向于狹義的質(zhì)量概念，對(duì)人的素質(zhì)、工作質(zhì)量重視不夠，概預(yù)算人員責(zé)任心不強(qiáng)，工作不細(xì)心，費(fèi)率、小數(shù)點(diǎn)、數(shù)字位置顛倒等出錯(cuò)，會(huì)致使全部編制都要返工，造成人力、物力的浪費(fèi)，影響概預(yù)算的編制質(zhì)量，所以，必須貫徹“以防為主，防檢結(jié)合，重在提高”的管理原則。在概預(yù)算編制過(guò)程中重點(diǎn)抓人的因素，通過(guò)提高人的素質(zhì)來(lái)提高工作質(zhì)量，通過(guò)提高工作質(zhì)量來(lái)保證產(chǎn)品質(zhì)量。由于建筑工程形式多樣、種類繁多，施工因素千變?nèi)f化，施工方法多種多樣，就是對(duì)概算非常熟悉的編制人員，在工作中也難免會(huì)有一些和遇到一些難以處理的棘手的問(wèn)題，加之目前新材料新工藝、新方法和新技術(shù)不斷涌現(xiàn)，必須查閱大量資料，重新學(xué)習(xí)新的知識(shí)，才能較好地完成概預(yù)算工作任務(wù)。碩士論文，要素。所以，提高人的素質(zhì)、加強(qiáng)責(zé)任心是非常重要的。

3、嚴(yán)格按編制規(guī)程概預(yù)算

概預(yù)算編制遵循一定的編制程序，既：（1）搜集資料，擬定工作計(jì)劃；（2）計(jì)算工程量（3）計(jì)算單價(jià)（4）編制單位工程概算并匯總得到單項(xiàng)工程、工程項(xiàng)目概預(yù)算。

4、應(yīng)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行編制

建筑工程概預(yù)算編制是一項(xiàng)連貫性強(qiáng)、抄錄計(jì)算量大且非常煩瑣的工作。碩士論文，要素。在以往的手工編制工作中。概算編制人員不得人員不得不在大量的定額條目及各種計(jì)算表之間進(jìn)行反復(fù)抄錄和校對(duì)，在大量的簡(jiǎn)單重復(fù)計(jì)算工作中耗費(fèi)了許多的時(shí)間和精力，不但效率低、速度慢，而且經(jīng)常出錯(cuò)，與相關(guān)專業(yè)的設(shè)計(jì)工作很不協(xié)調(diào)。在這種情況下，改進(jìn)和提高概算的編制手段非常重要。建筑工程建設(shè)項(xiàng)目目前已普遍采用招投標(biāo)形式，也要求建設(shè)單位和施工企業(yè)能及時(shí)準(zhǔn)確地編制工程控制價(jià)和投標(biāo)價(jià)。這些都要求計(jì)算編制工作有較大改進(jìn)，要改變傳統(tǒng)手工編制方法，利用計(jì)算機(jī)這個(gè)現(xiàn)代的工具和預(yù)算軟件輔助完成建筑工程概預(yù)算的編制是很有必要的。

這是提高概預(yù)算編制工作的效率和質(zhì)量的根本保證

5、編制過(guò)程中應(yīng)注意的

（1）人工土石方工程中運(yùn)距的計(jì)算，要按上下坡折距（見定額附錄中的規(guī)定）計(jì)算準(zhǔn)確，特別挖填方折距應(yīng)取其重心位置，千萬(wàn)不可按最大深度乘折算系數(shù)，且折距后應(yīng)按定額中的運(yùn)距單位計(jì)算。碩士論文，要素。

（2）洞挖石方中洞內(nèi)與洞外的運(yùn)距要分別計(jì)算。

（3）土石方運(yùn)輸應(yīng)“裝、起、卸”的運(yùn)距計(jì)算在內(nèi)，否則容易重復(fù)計(jì)算。

（4）編制單價(jià)表在綜合幾個(gè)定額時(shí)，要注意其計(jì)算單位，不同單位必須劃成同一單位。既要注意自然方、松方、實(shí)方之區(qū)別，其相應(yīng)的折算系數(shù)在定額附錄中均有，應(yīng)熟悉并掌握。

（5）危險(xiǎn)品運(yùn)費(fèi)計(jì)算不僅單位運(yùn)價(jià)高，而且必須考慮毛重系數(shù)1.35和不能滿載系數(shù)0.8（指公路運(yùn)輸）。

（6）定額規(guī)定的高程系數(shù)，結(jié)合工程所在地的實(shí)際高程調(diào)整定額；否則，高程對(duì)人工、機(jī)械效率的影響就會(huì)忽略，造成工程概算不準(zhǔn)確。

（7）單價(jià)表的計(jì)算依據(jù)一定要寫清楚，簡(jiǎn)單明了、完整，否則，校對(duì)時(shí)費(fèi)時(shí)間、審查時(shí)說(shuō)不清。

篇(2)

關(guān)鍵詞:建筑工程；編制質(zhì)量；工程造價(jià)；概預(yù)算；影響

中圖分類號(hào)： F407 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

1 引言

建筑工程的概預(yù)算是建筑項(xiàng)目在不同建設(shè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)上的表現(xiàn)，是預(yù)先進(jìn)行計(jì)算和進(jìn)行建筑工程價(jià)格研究的主要文件，是對(duì)建筑工程項(xiàng)目投資作出決策、分配、核算與管理的重要依據(jù)。現(xiàn)代建筑項(xiàng)目工程為更好的獲得預(yù)期的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，需管理部門提高工程概預(yù)算的編制質(zhì)量，科學(xué)合理的對(duì)工程的造價(jià)作出決定。

做好建筑項(xiàng)目概預(yù)算工作，可以有效地控制工程造價(jià)，縮短建筑工程的工期，提高建筑單位的經(jīng)濟(jì)效益。為了較好地控制工程造價(jià)，需要制定一套比較完善的概預(yù)算方案，為工程的整個(gè)施工過(guò)程的順利進(jìn)行提供有效的保障。為了適應(yīng)目前工程造價(jià)的發(fā)展形勢(shì)，需要提高工程概預(yù)算的水平，提高管理者在工程造價(jià)方面的控制能力，最大程度地提升建筑施工單位的經(jīng)濟(jì)效益。

2概預(yù)算編制和工程造價(jià)的關(guān)系

建筑工程概預(yù)算，指的是在落實(shí)工程建設(shè)程序的時(shí)候，按照不同的設(shè)計(jì)階段設(shè)計(jì)文件的實(shí)施內(nèi)容，按照國(guó)家規(guī)定的定額、相關(guān)指標(biāo)以及費(fèi)用的收取標(biāo)準(zhǔn)等因素，提前計(jì)算、確定好每個(gè)新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目所使用的全部投資額的文件。概預(yù)算作為建筑項(xiàng)目在不同建設(shè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)上的表現(xiàn)，是預(yù)先進(jìn)行計(jì)算和進(jìn)行建筑工程價(jià)格研究的主要文件，是對(duì)建筑工程項(xiàng)目投資作出決策、分配、核算與管理的重要依據(jù)。現(xiàn)代建筑項(xiàng)目工程為更好地獲得預(yù)期的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，需管理部門提高工程概預(yù)算的編制質(zhì)量，科學(xué)合理地對(duì)工程的造價(jià)作出決定。科學(xué)地進(jìn)行工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理，需要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資進(jìn)行有效的控制，提高和改進(jìn)建筑工程項(xiàng)目投資預(yù)算的效果，從而為建筑項(xiàng)目施工管理打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3建筑工程概預(yù)算編制中普遍存在的問(wèn)題

3. 1設(shè)計(jì)過(guò)程中缺少整體性理念

當(dāng)前我國(guó)使用的預(yù)算管理大部分是階段性的管理模式，而建設(shè)項(xiàng)目全程系統(tǒng)性的管理意識(shí)較為缺乏。因?yàn)閷?duì)建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行的預(yù)算只是工程前期的經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)，在建筑工程項(xiàng)目的其他階段，因?yàn)榻ㄖ袌?chǎng)、各種人為原因等，難免會(huì)造成預(yù)算之外的各種開支，在這種情況下，如果沒(méi)有對(duì)各種因素進(jìn)行綜合的考慮，而盲目地通過(guò)預(yù)算來(lái)安排，可能會(huì)影響建筑項(xiàng)目工程的進(jìn)度、建筑工程項(xiàng)目的質(zhì)量等。

3. 2預(yù)算方法相對(duì)比較落后

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步和發(fā)展，新技術(shù)、新施工工藝與新的建筑結(jié)構(gòu)等在建筑領(lǐng)域不斷地涌現(xiàn)。因此，在對(duì)建筑工程編制預(yù)算時(shí)，可能會(huì)經(jīng)常地進(jìn)行定額換算。但是，因?yàn)槲覈?guó)目前使用的建筑工程預(yù)算的確定方法，大部分是靜態(tài)的、較為滯后的方法，定額單價(jià)多數(shù)是按照幾年以前的價(jià)格統(tǒng)計(jì)為基礎(chǔ)來(lái)完成的，而且部分新增補(bǔ)的定額往往缺乏整體的代表性，這就導(dǎo)致工程量計(jì)算取費(fèi)差錯(cuò)出現(xiàn)。

3. 3施工建設(shè)中的隨意性

建筑工程項(xiàng)目施工階段設(shè)計(jì)變更的隨意性比較大。施工單位在進(jìn)行施工的時(shí)候，為了方便工程的施工，往往沒(méi)有嚴(yán)格地根據(jù)設(shè)計(jì)進(jìn)行施工，造成了預(yù)算計(jì)劃外的費(fèi)用支出。出現(xiàn)這種情況后，不得不將原來(lái)的設(shè)計(jì)進(jìn)行變更以調(diào)整工程的預(yù)算。但是在進(jìn)行施工階段的設(shè)計(jì)變更的時(shí)候，缺乏有效的論證、控制及管理等。

3. 4 工程招標(biāo)制度的不完善性

當(dāng)前我國(guó)使用的建筑工程建設(shè)的設(shè)計(jì)和招標(biāo)制度存在著一定程度的不完善。在進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo)的時(shí)候，工程的建設(shè)方缺少科學(xué)的管理措施，使得設(shè)計(jì)方單純地追求設(shè)計(jì)的效果，卻違背了建筑設(shè)計(jì)的實(shí)用性、科學(xué)性、安全性、經(jīng)濟(jì)性的建筑設(shè)計(jì)原則。與此同時(shí)，在進(jìn)行招標(biāo)的時(shí)候，施工方為了最大程度實(shí)現(xiàn)施工的效益，存在著虛報(bào)、多報(bào)項(xiàng)目的工程量，使得工程項(xiàng)目的投資和實(shí)際的工程造價(jià)存在嚴(yán)重的不符合。

4 提高概預(yù)算編制質(zhì)量的策略

4. 1做好建設(shè)項(xiàng)目施工情況的調(diào)查

首先要全面地掌握好工程建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)資料，并通過(guò)對(duì)各種施工方法和工藝的研究，進(jìn)行建筑項(xiàng)目概預(yù)算的編制。例如在進(jìn)行水電工程施工的時(shí)候，因?yàn)楣こ虒?duì)砂石料的需求量比較大，所以砂石的價(jià)格會(huì)對(duì)工程的造價(jià)造成很大的影響，所以需要對(duì)工程的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行施工場(chǎng)地布置狀況、砂石料的開采條件、砂石料的運(yùn)輸方式等的了解和分析，根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的布局來(lái)選擇材料構(gòu)件和各種施工設(shè)備的存放點(diǎn)，并以此來(lái)進(jìn)行二次搬運(yùn)與運(yùn)距的計(jì)算。

4. 2全面了解和掌握工程的設(shè)計(jì)圖紙

建筑工程概預(yù)算編制者需要對(duì)各定額冊(cè)說(shuō)明、總說(shuō)明以及各個(gè)章節(jié)說(shuō)明等做到非常的熟悉，掌握設(shè)計(jì)圖紙與設(shè)計(jì)說(shuō)明之間的關(guān)系。在進(jìn)行圖紙的閱讀時(shí)候，要從圖紙的設(shè)計(jì)說(shuō)明和總平面圖著手，弄清建筑工程的性質(zhì)、工程的類型、工程的規(guī)模，依次進(jìn)行平面圖，立面圖、剖面圖、詳細(xì)圖等的閱讀，以更好地獲得對(duì)各種類圖紙所示的位置和相關(guān)的關(guān)系，之后進(jìn)行工程量的科學(xué)計(jì)算。通過(guò)科學(xué)合理地套用定額，做到定額項(xiàng)目與工程實(shí)際相符，避免漏算和重復(fù)計(jì)算。

4. 3做好客觀因素的分析，實(shí)現(xiàn)造價(jià)價(jià)差的合理調(diào)整

為了較好地控制建筑工程造價(jià)，需要考慮客觀因素的影響，做好價(jià)差的相應(yīng)調(diào)整工作。建筑工程概預(yù)算定額表中，工程使用材料的價(jià)格反映的是編制當(dāng)時(shí)的狀態(tài)，在編制概預(yù)算的過(guò)程中，某項(xiàng)材料的編制價(jià)格主要取決于該材料的市場(chǎng)價(jià)格，因?yàn)楦蓬A(yù)算與施工兩者之間存在著一定的時(shí)間差，所以在施工的過(guò)程中，需要自始至終做好價(jià)差的調(diào)整工作，也就是實(shí)現(xiàn)價(jià)格的動(dòng)態(tài)管理。一項(xiàng)建筑工程從開始施工到最終結(jié)束，需要一段較長(zhǎng)的時(shí)間，可能需要?dú)v經(jīng)數(shù)年才能完成。

4. 4 充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)在概預(yù)算編制工作中的作用

因?yàn)楣こ痰母蓬A(yù)算編制時(shí)間緊、任務(wù)急，難免會(huì)出現(xiàn)多算、漏算或重復(fù)計(jì)算的情況，另外概預(yù)算編制人員也不得不在大量的定額條目以及各種項(xiàng)目計(jì)算表之間反復(fù)抄錄和校對(duì)，所以在大量的重復(fù)計(jì)算中花費(fèi)了過(guò)多的時(shí)間，這樣計(jì)算機(jī)的優(yōu)勢(shì)就體現(xiàn)出來(lái)了。現(xiàn)在研究出的很多計(jì)算機(jī)軟件在概預(yù)算編制過(guò)程中起著不可低估的作用，它大大減輕了工程概預(yù)算工作人員的工作強(qiáng)度，提高了概預(yù)算編制的工作效率，是提高概預(yù)算編制工作的效率和質(zhì)量的根本保證。

4. 5提高概預(yù)算管理人員的業(yè)務(wù)能力

要想準(zhǔn)確地做好概預(yù)算的編制工作，提高概預(yù)算的精確水平，必須通過(guò)各種培訓(xùn)，提高預(yù)算管理者的業(yè)務(wù)能力。建筑工程造價(jià)預(yù)算對(duì)造價(jià)預(yù)算管理人員提出了較高的要求，首先，預(yù)算管理者需要掌握概預(yù)算方面的專業(yè)知識(shí)，這是預(yù)算管理者必須具備的首要條件；此外，造價(jià)管理者還應(yīng)做好市場(chǎng)調(diào)查工作，熟悉材料的市場(chǎng)價(jià)格、制作工藝以及質(zhì)量情況。

5結(jié)語(yǔ)

建筑工程概預(yù)算的準(zhǔn)確水平，對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)有著較大的影響。在我國(guó)的科學(xué)和經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的條件下，建筑工程造價(jià)，已經(jīng)開始進(jìn)入新的改革和完善的階段。科學(xué)的進(jìn)行工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理，需要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資進(jìn)行有效的控制，提高和改進(jìn)建筑工程項(xiàng)目投資的預(yù)算的效果，從而為建筑項(xiàng)目施工管理打下良好的基礎(chǔ)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，建設(shè)項(xiàng)目概預(yù)算的準(zhǔn)確程度以及工程造價(jià)的管理水平已經(jīng)取得了較大的提高與完善。科學(xué)地進(jìn)行工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理，需要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資進(jìn)行有效的控制，提高和改進(jìn)建筑工程項(xiàng)目投資的預(yù)算的效果，從而為建筑項(xiàng)目施工管理打下良好的基礎(chǔ)。這就需要我們加強(qiáng)對(duì)概預(yù)算工作的提升和完善。根據(jù)工程的實(shí)際要求，對(duì)影響工程造價(jià)的相關(guān)因素做出科學(xué)的判斷，從而編制出科學(xué)合理、準(zhǔn)確度高的概預(yù)算方案，促進(jìn)工程施工進(jìn)程和質(zhì)量的順利進(jìn)行。

【參考文獻(xiàn)】

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【2】盛曉偉,鐔鐵春.建筑工程概預(yù)算存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].價(jià)值工程,2011(19)：74-75.

篇(3)

關(guān)鍵詞：建筑工程 土建工程預(yù)算 審查技巧控制 對(duì)策

1 工程預(yù)算概述

建筑工程造價(jià)預(yù)算是建設(shè)工程價(jià)值的貨幣表現(xiàn)，是以貨幣形式反映的建筑工程施工活動(dòng)中耗用的費(fèi)用總和[1]。建設(shè)工程造價(jià)管理的基本宗旨就是合理確定造價(jià)、有效控制造價(jià)。其中造價(jià)的有效控制貫穿于工程建設(shè)的全過(guò)程，是以效益(含經(jīng)濟(jì)的和社會(huì)的)為導(dǎo)向的工程建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。但由于受到人為、市場(chǎng)等因素影響，先期的造價(jià)預(yù)算常出現(xiàn)偏差，超預(yù)算的現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)，這顯然不利于對(duì)工程造價(jià)的控制。因此，探討建筑工程造價(jià)預(yù)算控制問(wèn)題，對(duì)造價(jià)預(yù)算進(jìn)行有效控制，具有較強(qiáng)的理論與現(xiàn)實(shí)意義。

2控制預(yù)算的對(duì)策建議

從上面分析可以看出，建設(shè)工程造價(jià)與工程建設(shè)各個(gè)主要環(huán)節(jié)都有著密切的聯(lián)系，加強(qiáng)造價(jià)控制與管理能為建設(shè)工程的順利推進(jìn)提供有效的保證。要想做到控制概算，提高投資效益，必須制定相應(yīng)的辦法和措施。為此，提出以下對(duì)策建議：

2.1 做好工程造價(jià)預(yù)算編制。

工程造價(jià)預(yù)算的編制工作非常重要，編制科學(xué)合理的工程造價(jià)概預(yù)算是對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效控制的基礎(chǔ)。做好工程造價(jià)預(yù)算編制工作要重點(diǎn)把握以下幾個(gè)方面。1)預(yù)算編制人員應(yīng)掌握項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的具體情況，在綜合考慮工程的施工組織特點(diǎn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行預(yù)算編制。2)要熟悉施工圖紙，精確計(jì)算工程量及套用定額單價(jià)。3)客觀分析價(jià)格因素，對(duì)價(jià)差調(diào)整留有余地。

2.2 設(shè)計(jì)階段控制。

一旦工程項(xiàng)目作出投資決策后，控制工程造價(jià)的關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)階段是控制和確定工程造價(jià)的主要階段，工程設(shè)計(jì)的指導(dǎo)思想、設(shè)計(jì)質(zhì)量和設(shè)計(jì)水平是影響工程造價(jià)的關(guān)鍵因素。據(jù)統(tǒng)計(jì)，設(shè)計(jì)費(fèi)用一般不到工程建設(shè)全壽命費(fèi)用的1%，但是這不到1%的費(fèi)用對(duì)工程造價(jià)的影響度可達(dá)75%以上。由此可見，設(shè)計(jì)水平對(duì)整個(gè)工程造價(jià)是至關(guān)重要的。

2.3 招投標(biāo)階段造價(jià)控制。

工程招投標(biāo)包括材料、設(shè)備采購(gòu)招投標(biāo)和施工工招投標(biāo)兩個(gè)方面[4]。公開、公平、公正的施工招投標(biāo)有利于業(yè)主與施工單位雙方相互選擇，促進(jìn)施工單位提高施工水平，降低施工成本，使投標(biāo)價(jià)格更加符合價(jià)值基礎(chǔ)，從而有效控制工程造價(jià)。對(duì)于建設(shè)單位來(lái)說(shuō)，選擇實(shí)力雄厚，信譽(yù)良好，管理水平高，技術(shù)過(guò)硬的施工企業(yè)中標(biāo)，可以避免出現(xiàn)質(zhì)量不達(dá)規(guī)范要求被迫返工，進(jìn)度滯后被迫中途清場(chǎng)等現(xiàn)象的發(fā)生，從而節(jié)約建設(shè)成本，達(dá)到控制工程造價(jià)的目的。

2.4事中階段控制

2.41準(zhǔn)確進(jìn)行工程量計(jì)算

工程量計(jì)算是編制工作的主要部分，作為工程量清單報(bào)價(jià)的主要依據(jù)，準(zhǔn)確與否直接影響到整個(gè)招投標(biāo)工作的順利進(jìn)行。工程量計(jì)算需要花費(fèi)較長(zhǎng)時(shí)間，工作繁重，因此作為造價(jià)從業(yè)人員，必須在工程量計(jì)算上狠下功夫，才能保證清單的質(zhì)量。熟悉工程量計(jì)算方法，嚴(yán)格按統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算要實(shí)施工程的全部工程量是預(yù)算編制工作的最基本要求。在工程量計(jì)算上，主要注意：1)認(rèn)解定額.2)單位計(jì)量要一致.3)避免計(jì)算重復(fù)或缺項(xiàng)

2.42正確套用定額

預(yù)算定額的套用、換算和補(bǔ)充是否正確，對(duì)保證最后費(fèi)用的準(zhǔn)確性極為重要。套用預(yù)算定額時(shí)，必須根據(jù)施工圖紙、設(shè)計(jì)要求、做法說(shuō)明，選擇定額的相應(yīng)項(xiàng)目。對(duì)直接套用定額單價(jià)的，要注意采用的項(xiàng)目名稱和內(nèi)容與設(shè)計(jì)圖紙標(biāo)準(zhǔn)要求是否一致，如構(gòu)件名稱、斷面形式、混凝土標(biāo)號(hào)等。定額換算時(shí)，必須根據(jù)總說(shuō)明、分部工程說(shuō)明或附注說(shuō)明等規(guī)定，在定額范圍內(nèi)加以換算。對(duì)定額規(guī)定不允許換算的部分，不得強(qiáng)調(diào)特殊原因，隨意換算。當(dāng)分項(xiàng)工程設(shè)計(jì)的要求與定額的內(nèi)容完全不相符，或設(shè)計(jì)采用新結(jié)構(gòu)、新材料、或新的施工方法在定額中缺項(xiàng)時(shí)，應(yīng)在地方有關(guān)管理部門同意后制定補(bǔ)充定額。還要避免工程項(xiàng)目重復(fù)套用，正確的使用定額來(lái)保證預(yù)算編制工作的準(zhǔn)確度。

2.43緊跟信息處理材料價(jià)差

建筑工程建設(shè)所需要的設(shè)備與材料品種多、數(shù)量多，所以材料費(fèi)用在工程造價(jià)中占有核心地位。近年來(lái)，建筑材料的市場(chǎng)化，在一定程度上帶來(lái)了市場(chǎng)管理的混亂和建筑材料價(jià)格漲浮的失控現(xiàn)象，因此價(jià)格的動(dòng)態(tài)變化直接影響了工程的預(yù)算。論文參考網(wǎng)。建筑材料的多樣性和價(jià)格變化的顯著性，要求工程預(yù)算編制人員除了要多訂閱一些建筑性報(bào)紙、雜志、建筑材料價(jià)格信息等有關(guān)資料外，還要深入到建筑市場(chǎng)了解建筑材料的價(jià)格，對(duì)設(shè)備材料的品種、規(guī)格、性能和價(jià)格做到心中有數(shù)。同時(shí)，也要深入施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)項(xiàng)目沿線地方材料的料場(chǎng)分布、材料品質(zhì)、生產(chǎn)能力、運(yùn)輸條件、運(yùn)距等情況進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，認(rèn)真分析擬建項(xiàng)目的具體經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，合理確定地方材料的原價(jià)與運(yùn)距。及時(shí)了解市場(chǎng)價(jià)格，預(yù)測(cè)其變化趨勢(shì)，使報(bào)價(jià)準(zhǔn)確合理，才能減少風(fēng)險(xiǎn)的潛在因素。

工程預(yù)算是確定工程造價(jià)和工、料消耗的文件，是考核工程投資經(jīng)濟(jì)合理的依據(jù)。所以做好工程預(yù)算的審查工作，將有利于提高設(shè)計(jì)水平和投資效益。自己結(jié)合多年的工作實(shí)踐，淺談建筑工程土建預(yù)算的審查技巧。

2.44 約束建設(shè)單位。

建設(shè)單位管理人員水平不夠，缺乏管理經(jīng)驗(yàn)，不負(fù)責(zé)任，管理不嚴(yán)。因此從認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制，嚴(yán)格合同管理，廣泛采納合理化建議這三個(gè)方面入手約束建設(shè)單位行為。

3重視搜集完備的依據(jù)性文件

審查人員必須向有關(guān)部門和人員搜集完備的編制預(yù)算的依據(jù)文件、材料，包括：3.1建筑和結(jié)構(gòu)專業(yè)提交的全套土建施工圖；

3.2總圖專業(yè)提交的土石方工程和道路、擋土墻、圍墻等構(gòu)筑物的平立剖圖；

3.3工程所在地區(qū)的綜合預(yù)算定額、建筑材料預(yù)算價(jià)格、間接費(fèi)用和計(jì)取費(fèi)用的有關(guān)規(guī)定文件；

3.4工程所在地的類似工程預(yù)算文件及技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)(供參考)。

4做好復(fù)核工作

完成預(yù)算審查之后，為了檢驗(yàn)審核成果的可行性，必須采用類比法。即利用工程所在地的類似工程的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行分析比較，進(jìn)行可行性判斷。如差距過(guò)大，應(yīng)尋找原因，如設(shè)計(jì)錯(cuò)誤，應(yīng)予糾正。預(yù)算審核是一項(xiàng)細(xì)致的技術(shù)經(jīng)濟(jì)工作，雖有技巧，但應(yīng)在正確的工作方法和豐富的業(yè)務(wù)知識(shí)指導(dǎo)下，才能收到事半功倍的效果。

5結(jié)語(yǔ)

綜上所述，不管是設(shè)計(jì)單位、施工單位還是建設(shè)單位或者還有一些相關(guān)的管理部門，只要我們選擇一個(gè)硬專業(yè)、高素質(zhì)的設(shè)計(jì)單位和一個(gè)實(shí)力雄厚，技術(shù)過(guò)硬，質(zhì)量、安全、信譽(yù)、進(jìn)度有保障的承包方，行政管理部門創(chuàng)造一個(gè)公開、公正、公平的建筑市場(chǎng)，用合理有效的概預(yù)算就能做好每一項(xiàng)建筑工程。讓我們?yōu)橹Α?/p>

參考文獻(xiàn)：

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姓名：伍觀明

篇(4)

關(guān)鍵詞：投標(biāo)；預(yù)算；預(yù)算編制中圖分類號(hào)：TU723.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

一、投標(biāo)預(yù)算在工程建設(shè)中的重要性

工程建設(shè)項(xiàng)目的投標(biāo)預(yù)算是設(shè)計(jì)文件的重要組成部分，經(jīng)過(guò)審核通過(guò)的投標(biāo)預(yù)算也是整個(gè)項(xiàng)目的有效投資限額，同時(shí)也會(huì)直接影響到建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)考核、承包合同以及成本的編制等方面。工程建設(shè)項(xiàng)目中編制投標(biāo)預(yù)算時(shí)常采用實(shí)物量法，綜合考慮影響工程建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)預(yù)算的可變和不變因素。投標(biāo)預(yù)算的編制由材料價(jià)格、工程施工方案、設(shè)計(jì)工程量以及工程量定額四個(gè)部分組成，其中設(shè)計(jì)工程量以及工程量定額屬于工程建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)預(yù)算的不可變因素，材料價(jià)格和工程的施工方案屬于可變因素。設(shè)計(jì)預(yù)算如果偏高或者偏低，都會(huì)影響到投資分配的合理程度。此外，預(yù)算編制也是施工圖設(shè)計(jì)文件的重要部分，控制施工圖設(shè)計(jì)在設(shè)計(jì)預(yù)算合理范圍內(nèi)。

二、工程預(yù)算編制基本流程

工程項(xiàng)目預(yù)算管理是推行全面預(yù)算管理的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，市政項(xiàng)目預(yù)算一般要遵循“自上而下、自下而上、上下結(jié)合、分級(jí)編制、逐級(jí)匯總”的程序進(jìn)行。

1、編制依據(jù)及準(zhǔn)備工作

工程項(xiàng)目預(yù)算編制是以項(xiàng)目中標(biāo)后施工圖，各種人材機(jī)價(jià)格信息及施工組織設(shè)計(jì)為依據(jù)進(jìn)行編制。編制前公司預(yù)算部門應(yīng)對(duì)預(yù)算及核算的各類表格進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范設(shè)計(jì)或編制相關(guān)應(yīng)用軟件，以有利于項(xiàng)目核算和公司審核減輕工作強(qiáng)度提高預(yù)算準(zhǔn)確性。

2、劃分核算單元

準(zhǔn)確合理劃分成本核算對(duì)象是實(shí)行預(yù)算管理的基礎(chǔ)。成本核算對(duì)象是為確定成本歸集及分配，確定成本費(fèi)用承擔(dān)主體，也為便于經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任考評(píng)工作。成本核算對(duì)象的確定主要是依據(jù)項(xiàng)目作業(yè)層配置情況以作業(yè)層對(duì)應(yīng)的工作內(nèi)容來(lái)劃分成本核算對(duì)象。

3、預(yù)算的編制和指標(biāo)的分解

預(yù)算編制需要各部門分工協(xié)作對(duì)項(xiàng)目收入、工程直接成本、間接成本等進(jìn)行分門別類編制，形成本項(xiàng)目的預(yù)計(jì)合同總收入和總成本，最終形成項(xiàng)目總預(yù)算，并編寫預(yù)算編制情況說(shuō)明書，形成項(xiàng)目預(yù)算初稿經(jīng)項(xiàng)目預(yù)算管理小組審議通過(guò)后上報(bào)公司審批，同時(shí)。根據(jù)公司批復(fù)后的總預(yù)算，并結(jié)合年度、季度和月度施工生產(chǎn)計(jì)劃將各項(xiàng)總預(yù)算進(jìn)行分解，分別編制年度、季度和月度預(yù)算。在進(jìn)行項(xiàng)目預(yù)算指標(biāo)分解時(shí)要遵循收入和成本配比原則，凡是當(dāng)期有收入的項(xiàng)目，對(duì)應(yīng)的成本不得遺漏，成本計(jì)劃制定后就是全體工作人員共同奮斗的目標(biāo)。

4、制定成本控制及核算辦法，進(jìn)行預(yù)算交底及任務(wù)分解

成本控制能對(duì)成本計(jì)劃的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督，保證成本計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)，成本控制的重心應(yīng)放在項(xiàng)目部。項(xiàng)目部要在公司預(yù)算管理體系下制定適合自己項(xiàng)目管理習(xí)慣和施工特點(diǎn)的內(nèi)部管控辦法如班組核算辦法、單機(jī)考核辦法、收方與計(jì)量管理辦法等。

二、招標(biāo)階段預(yù)算編制的措施

（一）做好工程量的復(fù)核

現(xiàn)在的項(xiàng)目均采 用量?jī)r(jià)分離的形式進(jìn)行報(bào)價(jià)，因此，投標(biāo)人在投標(biāo)前定要對(duì)招標(biāo)文件中的工程數(shù)量進(jìn)行復(fù)核，對(duì)其中經(jīng)計(jì)算工程數(shù)量與清單中出入較大者或通過(guò)計(jì)算分析可能在施工過(guò)程中會(huì)發(fā)生較大變更者，分析其數(shù)量的變化大小、變更的趨勢(shì)等，對(duì)上述項(xiàng)目采取不平 衡報(bào)價(jià)法進(jìn)行報(bào)價(jià)。這樣，投標(biāo)人的報(bào)價(jià)可以在保持總體利潤(rùn)水平不變的情況下，在施工時(shí)可能獲得更大的利潤(rùn)。但是，有個(gè)別業(yè)主在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人報(bào)價(jià)不允許出現(xiàn)太大的不平衡報(bào)價(jià)，這時(shí)投標(biāo)人應(yīng)按照業(yè)主要求進(jìn)行報(bào)價(jià)。

（二）做好施工組織設(shè)計(jì)的編制

施工組織設(shè)計(jì)的基本原則包括連續(xù)性原則、均衡性原則、協(xié)調(diào)性原則和經(jīng)濟(jì)性原則。其中，經(jīng)濟(jì)性原則是施工組織設(shè)計(jì)原則的核心。因此，編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，在滿足施工要求的情況下，盡量使報(bào)價(jià)的水平接近市場(chǎng)的總體水平。在編制時(shí)，應(yīng)考慮設(shè)計(jì)多個(gè)可行的方案，然后對(duì)各個(gè)方案分別進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，選擇其中計(jì)算最完善、經(jīng)濟(jì)最合理的方案，同時(shí)考慮其他投標(biāo)人對(duì)該方案采納的可能性或可能采取的其他方案，通過(guò)比較獲得最后方案。但是，在投標(biāo)中，不能出現(xiàn)偏離市場(chǎng)一般做法的獨(dú)特施工方案，這樣的方案在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中是行不通的。如在混凝土澆筑中， 一般考慮模板采用鋼模板，而個(gè)別投標(biāo)人在施工組織設(shè)計(jì)中卻使用了木模板，導(dǎo)致標(biāo)價(jià)高出市場(chǎng)的正常水平而出圍。

（三）熟悉施工圖紙,掌握工程量計(jì)算和定額套用、清單計(jì)價(jià)規(guī)則。

在編制之前,充分熟悉總說(shuō)明及每章節(jié)有關(guān)工程量計(jì)算規(guī)則的說(shuō)明,了解子目中所包含的內(nèi)容。認(rèn)真全面地閱讀,理解圖紙和圖紙交底材料,隨時(shí)了解設(shè)計(jì)人員的意圖以及圖紙所表達(dá)的內(nèi)容。深入現(xiàn)場(chǎng),了解施工工序,新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備在工程中的應(yīng)用,只有這樣,才能準(zhǔn)確地將工程進(jìn)行合理地分部分項(xiàng)計(jì)算出工程量,準(zhǔn)確地計(jì)價(jià),避免漏算、重算、錯(cuò)套。定額套用的應(yīng)用如下：

已知某工程M5.0混合砂漿砌磚基礎(chǔ)長(zhǎng)為50米，基礎(chǔ)高為1.2m，主墻身為一磚墻，采用四層等高式大放腳磚基，試計(jì)算其工程量并選套定額。

解：S增=0.007875×4×5=0.1575㎡

V=(0.24×1.2＋ 0.1575) ×50=22.28m3

選套定額：3—1，從定額中可以看出，預(yù)算定額中是按照M5.0的水泥砂漿砌筑考慮的，每10m3需砂漿2.36m3，因此，設(shè)計(jì)與定額不符，應(yīng)對(duì)定額基價(jià)進(jìn)行換算。

磚基礎(chǔ)預(yù)算定額計(jì)量單位：10m3

（四）熟悉與理解編制辦法及預(yù)算定額   編制辦法、預(yù)算定額是工程預(yù)算編制的依據(jù)。編制辦法對(duì)預(yù)算編制的各個(gè)程序和步驟、內(nèi)容都作了具體規(guī)定，必須熟悉、理解與嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。預(yù)算定額對(duì)各工程項(xiàng)目所包含的工程內(nèi)容都作了詳盡的描述，章節(jié)總說(shuō)明、說(shuō)明對(duì)該章節(jié)如何計(jì)算工程數(shù)量，如何套用，如何調(diào)整，亦作了詳細(xì)的說(shuō)明，套用定額前須仔細(xì)閱讀，推敲理解。

（五）合理確定工程所在地的材料預(yù)算單價(jià)   應(yīng)對(duì)材料價(jià)格的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，了解材料的產(chǎn)地、產(chǎn)量、規(guī)格、運(yùn)輸方式、運(yùn)距、裝卸費(fèi)等，明確各種材料的供應(yīng)地點(diǎn)和供應(yīng)范圍，計(jì)算材料運(yùn)雜費(fèi)、裝卸費(fèi)等其他費(fèi)用，以最經(jīng)濟(jì)的材料價(jià)格，編制最合理的工程預(yù)算。對(duì)于自采材料和自辦運(yùn)輸，可套用交通部工程預(yù)算定額計(jì)算。（六）從影響預(yù)算編制結(jié)果的影響因素著手提高編制質(zhì)量 

由于工程預(yù)算的編制是一項(xiàng)很繁瑣而且專業(yè)性很強(qiáng)的工作，預(yù)算員既要有一定的施工實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，又必須有一定的預(yù)算知識(shí)，編制出的施工預(yù)算價(jià)格才會(huì)更加符合實(shí)際，也才能起到指導(dǎo)施工和成本核算的作用。在實(shí)際工作中，總是難免會(huì)出現(xiàn)各種紕漏差錯(cuò)，如套用定額不合理，同時(shí)由于新技術(shù)和新工藝的不斷更新，存在很多定額缺項(xiàng)的問(wèn)題。下面是主要的幾個(gè)影響因素： 

1、人，材，機(jī)價(jià)格對(duì)預(yù)算的影響

工程造價(jià)是有人工，材料，機(jī)械價(jià)格組成的，由于工程建設(shè)都具有一定的時(shí)間性而且在不同的國(guó)家，在這個(gè)期限里和不同的國(guó)家范圍內(nèi)，人，材，機(jī)的價(jià)格是由市場(chǎng)確定，隨時(shí)都有變化。因此工程造價(jià)也在不斷變化。這就要求我們要經(jīng)常按照不同的國(guó)家和地區(qū)分門別類地收集整理不斷變化的人材機(jī)價(jià)格。 

2、現(xiàn)場(chǎng)施工中的一些特殊施工技術(shù)措施

在工程施工中，由于施工的環(huán)境、方法、工藝、手段不同往往會(huì)產(chǎn)生很多意想不到的費(fèi)用，國(guó)際工程涉及的國(guó)家多，氣候和地理環(huán)境復(fù)雜多樣。比如寒冷的國(guó)家需要采用一系列的冬季施工措施，這些都需要考慮并合理計(jì)算價(jià)格。而目前我國(guó)現(xiàn)行的概預(yù)算定額里沒(méi)有相關(guān)的高寒地區(qū)冬季施工的定額子目。 

3、現(xiàn)場(chǎng)施工中的一些新技術(shù)，新工藝對(duì)價(jià)格的影響

比如在國(guó)際石油工程長(zhǎng)輸管線施工里部分管線采用了全自動(dòng)焊接，而在目前國(guó)內(nèi)石油工程預(yù)算定額里尚無(wú)該定額，這就需要結(jié)合當(dāng)?shù)氐那闆r自己編制定額或者是對(duì)已有的可參考的定額做適當(dāng)?shù)南禂?shù)調(diào)整。

（七）如實(shí)編寫編制說(shuō)明  預(yù)算的編制說(shuō)明是預(yù)算工作的小結(jié)，也是為預(yù)算審查提供了綱令性文件，因此編制說(shuō)明應(yīng)寫好以下幾點(diǎn)：(1)施工組織方案；(2)采用定額的調(diào)整及綜合費(fèi)率，施工技術(shù)裝備費(fèi)，計(jì)劃利潤(rùn)，稅金的費(fèi)率等；(3)材料預(yù)算單價(jià)的確定；(4)預(yù)算金額，人工、鋼材、水泥、木材、瀝青等材料用量。

參考文獻(xiàn)

篇(5)

【關(guān)鍵詞】建筑工程概算；問(wèn)題；對(duì)策

1、引言

建筑工程概算是確定單位建筑工程造價(jià)的依據(jù)，建筑工程由于其體積龐大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、形態(tài)多樣而難以制定統(tǒng)一的出廠價(jià)格。必須依據(jù)施工設(shè)計(jì)圖、預(yù)算定額單價(jià)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)算。而依據(jù)目前我國(guó)建筑工程概算定額，國(guó)內(nèi)只有統(tǒng)一的定額標(biāo)準(zhǔn)，但由于我國(guó)幅員遼闊，統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)不能完全適宜差異化地域的選擇，雖然不同地區(qū)采用的補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn)，但由于補(bǔ)充的標(biāo)準(zhǔn)更新有一定的時(shí)間周期（一般是3-5年的時(shí)間），這樣的周期不能滿足市場(chǎng)化的需求，這就給建筑工程概算的準(zhǔn)確性提出了很大的難題，導(dǎo)致很多建筑工程概算出現(xiàn)了要么冒算嚴(yán)重，要么概算嚴(yán)重不足，為此對(duì)于建筑工程概算的準(zhǔn)確性成為了其中的一個(gè)重點(diǎn)以及難點(diǎn)。筆者首先通過(guò)分析目前國(guó)內(nèi)關(guān)于建筑工程概算中存在的問(wèn)題，接著對(duì)問(wèn)題進(jìn)行分析，之后提出幾點(diǎn)對(duì)策，為建筑工程概算的準(zhǔn)確性提出幾點(diǎn)具有建設(shè)性的意見。

2、建筑工程概算中存在的問(wèn)題及分析

工程預(yù)算定額尚不健全。在實(shí)際工作中，建筑工程概算常常出現(xiàn)借用定額的現(xiàn)象。如電機(jī)設(shè)備安裝工程，由于建筑定額中缺乏對(duì)這塊內(nèi)容的規(guī)定以及定額，常常需要借用部頒標(biāo)準(zhǔn)，也常常出現(xiàn)房屋建筑工程參照工民建定標(biāo)準(zhǔn)等，這些定額的借用，勢(shì)必對(duì)不同地域、不同技術(shù)要求的企業(yè)造成不同程度的影響，因此區(qū)域性地域，結(jié)合本地的實(shí)際情況，制定出一套更加契合實(shí)際的工程概算定額顯得尤為重要。

概算單價(jià)不能與時(shí)俱進(jìn)。在論文的引言中，筆者已經(jīng)談及，建筑工程概算定額更新周期一般是3-5年的時(shí)間，在改革開放初期這種模式還是比較能夠適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的步伐，但不同時(shí)期需求點(diǎn)是不一致的，在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)瞬息萬(wàn)變，物價(jià)在3-5年的時(shí)間內(nèi)，變化巨大，就以建材為例，相對(duì)2010年而言，如見的建材建設(shè)普遍上升了50%以上，因此建筑工程概算單價(jià)的更新周期已經(jīng)不再適合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。

間接費(fèi)的計(jì)算引起工程造價(jià)的失控。在建筑工程概算中，間接費(fèi)是以直接工程費(fèi)為基數(shù)進(jìn)行計(jì)算的，在建筑工程概算定額中，只對(duì)有限的材料進(jìn)行了價(jià)格規(guī)定，但建筑工程實(shí)際運(yùn)作中，涉及到的材料會(huì)有成千上萬(wàn)種，這些材料的預(yù)算價(jià)大多直接進(jìn)入工程費(fèi)，而不同地區(qū)的材料價(jià)格相差過(guò)大，這就勢(shì)必造成了材料預(yù)算價(jià)格的過(guò)高或過(guò)低，直接影響建筑工程概算的準(zhǔn)確性。

概算編制人員投入力度不足。建筑工程概算一般是聘請(qǐng)相關(guān)的具有相關(guān)資質(zhì)的單位人員進(jìn)行編寫的，由于這些單位人員工作任務(wù)繁重等多重因素，這些人員在進(jìn)行實(shí)地勘測(cè)時(shí)存在不夠仔細(xì)、不夠細(xì)致的因素，這就必然導(dǎo)致了概算中的工程量與實(shí)際工程量之間有一定的差距，這種差距勢(shì)必造成建筑工程概算的不足或浪費(fèi)。

建工單位資金籌措準(zhǔn)備不足，導(dǎo)致成本增加。在概算確定之后，需要進(jìn)行招投標(biāo)工作，滿足招投標(biāo)要求的施工企業(yè)與建工企業(yè)簽訂合同，進(jìn)行工程建設(shè)，由于工程建設(shè)規(guī)模的龐大，建工企業(yè)沒(méi)有充足的資金，大部分是走邊融資邊建設(shè)的路徑，這勢(shì)必存在很多的風(fēng)險(xiǎn)，由于融資不能按期到達(dá)，就造成了工程建設(shè)的拖期，甚至延后幾年的都屢見不鮮，而在這段時(shí)間內(nèi)，材料價(jià)格的變動(dòng)，人工成本的變動(dòng)勢(shì)必影響先前制定的概算，對(duì)概算存在很大的影響。

3、概算準(zhǔn)確性要點(diǎn)分析

以上筆者分析了目前國(guó)內(nèi)建筑工程概算中存在的問(wèn)題，并對(duì)產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因進(jìn)行了分析，筆者將依托以上出現(xiàn)的問(wèn)題及分析提出幾點(diǎn)對(duì)策，具體如下所示。

首先，完善建筑工程概算定額。針對(duì)上面提及的首個(gè)問(wèn)題，我們知道定額的借用對(duì)概算的準(zhǔn)確性產(chǎn)生了一定的影響，因此筆者認(rèn)為首先國(guó)內(nèi)要完善建筑工程概算的定額，如機(jī)電設(shè)備安裝，材料價(jià)格的界定，這些都需要在相關(guān)的文件中作出規(guī)定，避免概算的不足或概算過(guò)大的情況出現(xiàn)，同時(shí)，建筑工程概算更新周期過(guò)長(zhǎng)也是一個(gè)老生常談的問(wèn)題，目前國(guó)內(nèi)很多學(xué)者都提出了建筑工程概算更新周期的意見，但并沒(méi)有具體指出多長(zhǎng)時(shí)間最佳。通過(guò)實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，筆者認(rèn)為對(duì)于材料價(jià)格的更迭，以一年為周期是比較合理的更新周期；同樣施工成員的工資更新至少不能長(zhǎng)于價(jià)格更新周期。

其次，提高概算人員素質(zhì)，為概算的準(zhǔn)確性提供強(qiáng)有力的保障。概算人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的熟悉是概算準(zhǔn)確性的保障，因此如何培養(yǎng)概算人員工作的認(rèn)真度以及責(zé)任心也是很重要的一環(huán)，隨著這部分的內(nèi)容不屬于概算的范疇，但是它會(huì)直接影響概算的準(zhǔn)確性，因此筆者認(rèn)為這類成員綜合素養(yǎng)的提高也是關(guān)注的焦點(diǎn)，筆者認(rèn)為可以采用不同的方式提高這類成員的素養(yǎng)，如設(shè)置進(jìn)入門檻、定期培訓(xùn)、明確責(zé)任等方式。

第三，前期工作準(zhǔn)備充分。這里的前期工作準(zhǔn)備主要是指建工單位的資金籌措要充足，不能出現(xiàn)邊融資邊建設(shè)的現(xiàn)象，這樣不僅會(huì)使前期概算的失效、更造成一些列的浪費(fèi)。

4、結(jié)束語(yǔ)

本文只提出了幾點(diǎn)建筑工程概算中出現(xiàn)的問(wèn)題，并針對(duì)這些問(wèn)題提出了自己的淺解，必然有一些不足之處，以期后期的學(xué)者能夠?qū)⑦@一研究領(lǐng)域全面、完善化。

參考文獻(xiàn)：

[1]郭曉芳.淺談工程預(yù)算編制的若干問(wèn)題[J].水云工程，2003，（1）.

篇(6)

論文摘要：該文從進(jìn)步醫(yī)院基建資金使用效益的角度，就基建項(xiàng)目?jī)?nèi)部會(huì)計(jì)控制審計(jì)與基建資金張羅與治理、本錢核算、工程造價(jià)、收進(jìn)核算、賬務(wù)處理這幾個(gè)方面進(jìn)行了具體的審計(jì)設(shè)計(jì)，為醫(yī)院基建財(cái)務(wù)治理的內(nèi)部審計(jì)提供了一個(gè)清楚的審計(jì)思路和方法。

醫(yī)院基建項(xiàng)目?jī)?nèi)部審計(jì)對(duì)于降低醫(yī)院本錢，進(jìn)步醫(yī)院的資金使用效益，規(guī)范基建程序，維護(hù)醫(yī)院利益都有著非常重要的作用。目前，醫(yī)院大都采用外部審計(jì)來(lái)保證審計(jì)的效果，但是基于內(nèi)部審計(jì)外包中的審計(jì)合謀風(fēng)險(xiǎn)和進(jìn)步醫(yī)院治理水平角度來(lái)講，內(nèi)部審計(jì)是不可或缺的一個(gè)部分，它可以通過(guò)全過(guò)程的參與基建項(xiàng)目，來(lái)評(píng)價(jià)和完善醫(yī)院的內(nèi)部控制制度，從而搞好醫(yī)院建設(shè)，保證工程質(zhì)量，節(jié)約投資，維護(hù)醫(yī)院的正當(dāng)權(quán)益。建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)部審計(jì)是財(cái)務(wù)審計(jì)和治理審計(jì)的融合，風(fēng)險(xiǎn)治理、內(nèi)部控制、效益審查和評(píng)價(jià)貫串于建設(shè)項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)。下面主要從評(píng)價(jià)醫(yī)院的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度和財(cái)務(wù)治理的具體內(nèi)容來(lái)談如何作好基建項(xiàng)目財(cái)務(wù)治理的內(nèi)部審計(jì)工作。

1.基建項(xiàng)目?jī)?nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的審計(jì)

基建項(xiàng)目的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度是醫(yī)院基建財(cái)務(wù)治理的一個(gè)主要方面，做好這項(xiàng)工作對(duì)于防范工程項(xiàng)目治理中的差錯(cuò)與舞弊，進(jìn)步資金的使用效率有至關(guān)重要的作用。因此，要定期對(duì)基建項(xiàng)目的內(nèi)部控制制度進(jìn)行審計(jì)和評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制中的題目和薄弱環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)積極采取措施，及時(shí)的加以糾正和完善。具體包括以下六個(gè)方面的內(nèi)容。

1.1不相容職務(wù)的混崗現(xiàn)象。其不相容崗位主要包括：項(xiàng)目建議、可行性研究與項(xiàng)目決策；概預(yù)算編制與審核；項(xiàng)目實(shí)施與價(jià)款的支付；竣工的決算與竣工的審計(jì)。

1.2重要業(yè)務(wù)的授權(quán)批準(zhǔn)手續(xù)是否健全，是否存在越權(quán)審批行為。經(jīng)辦人對(duì)于越權(quán)審批的工程項(xiàng)目業(yè)務(wù)，有權(quán)拒盡辦理，并及時(shí)向?qū)徟说纳霞?jí)授權(quán)部分報(bào)告。

1.3決策責(zé)任制度是否健全，賞罰措施是否落實(shí)到位。單位是否有工程、技術(shù)、財(cái)會(huì)等部分的相關(guān)職員對(duì)項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告出具的評(píng)審意見；單位是否對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)行集體決策制度，并有完整書面記錄。

1.4概預(yù)算編制的依據(jù)是否真實(shí)，是否按規(guī)定對(duì)概預(yù)算進(jìn)行審核。

1.5工程款、材料設(shè)備款及其他用度的支付是否符合相關(guān)法規(guī)、制度和合同的要求。

1.6是否按規(guī)定辦理竣工決算、實(shí)施決算審計(jì)。

2.基建項(xiàng)目財(cái)務(wù)治理內(nèi)部審計(jì)

2.1審查建設(shè)資金的張羅與治理，進(jìn)步資金的使用效益。

2.1.1在資金的張羅方面：包括審查資金的來(lái)源是否合規(guī)、完整、落實(shí)；審查籌資方式的公道性、正當(dāng)性、效益性；檢查籌資數(shù)額的公道性、分析所籌資金的償還能力。

2.1.2在資金的治理方面，首先是審查資金是否按照建設(shè)計(jì)劃及時(shí)到位，是否與工程用款進(jìn)度同步，有無(wú)超前融資閑置資金增加本錢，有無(wú)產(chǎn)生缺口影響工程進(jìn)展。第二審查資金的治理是否合規(guī)。查明有無(wú)轉(zhuǎn)移、侵占、挪用資金或造成資金流失，有無(wú)銀行開戶過(guò)多，造成資金治理分散。

2.1.3審查資金的撥付。第一，開工預(yù)支款的支付：1.憑證是否齊全。支付申請(qǐng)書，履約保函、開工預(yù)支款保函，以及經(jīng)監(jiān)理簽字的開工預(yù)支款支付證書；2.是否有工程部分的審核意見；3.財(cái)會(huì)職員對(duì)施工承包商申請(qǐng)支付的金額是否與招標(biāo)文件核對(duì)，核定應(yīng)付款金額，并報(bào)部分負(fù)責(zé)人簽署支付意見。在核定應(yīng)支付金額時(shí)，若銀行保證金額與合同規(guī)定的支付金額不一致時(shí)，超過(guò)合同規(guī)定金額的，按合同規(guī)定金額支付，不足合同規(guī)定金額的，按照開工預(yù)支款保函金額支付。財(cái)會(huì)職員付款、進(jìn)賬。第二，工程進(jìn)度款支付。工程進(jìn)度款是指建設(shè)單位按合同約定的工程進(jìn)度向承包商逐筆支付的款項(xiàng)。由工程部分、會(huì)計(jì)部分及監(jiān)理部分共同保障實(shí)施，層層把關(guān)。1.憑證是否齊全。施工承包商提出支付申請(qǐng)，經(jīng)監(jiān)理部分審核的工程進(jìn)度報(bào)表，包括申請(qǐng)支付理由、申請(qǐng)支付金額、工程進(jìn)度報(bào)告等，同時(shí)要附上現(xiàn)場(chǎng)簽證等相關(guān)證實(shí)材料；2.醫(yī)院基建部分的審核意見；3.會(huì)計(jì)部分應(yīng)根據(jù)技術(shù)負(fù)責(zé)人核定的已完工工程量及合同總價(jià)款、合同變更金額、累計(jì)已付款金額以及工程合同中的其他規(guī)定等，核定本次應(yīng)付進(jìn)度款金額；4.單位負(fù)責(zé)人簽署支付意見，嚴(yán)格控制“超付”。第三，工程結(jié)算款支付：結(jié)算款是指工程竣工后，雙方對(duì)工程總價(jià)進(jìn)行結(jié)算所確認(rèn)的工程款，對(duì)已付工程款與結(jié)算款的差額部分，建設(shè)單位應(yīng)予支付。支付時(shí)應(yīng)審核：是否有醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)部分或會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)工程結(jié)算的審計(jì)報(bào)告，單位主管領(lǐng)導(dǎo)是否按審計(jì)結(jié)果核定的最后結(jié)算額。

2.2審查建設(shè)本錢的核算與治理，加強(qiáng)控制治理，堵塞漏洞。

2.2.1審查建設(shè)總本錢回集與分配程序是否恰當(dāng)與合規(guī)。查明本錢核算范圍是否與批準(zhǔn)概算相符，列支的依據(jù)與手續(xù)是否合規(guī)；查明有無(wú)混淆本錢項(xiàng)目界限，混淆與其他項(xiàng)目的本錢界限，混淆各部分分項(xiàng)工程本錢界限，混淆資本和收益性支出界限；查明有無(wú)虛增和虛減投資完成額，有無(wú)擅自挪用預(yù)備用度，有無(wú)虛增支出，賬外設(shè)賬。如進(jìn)行票據(jù)事前審計(jì)，將違規(guī)違紀(jì)題目消滅在萌狀態(tài)；加強(qiáng)材料治理審計(jì)；搞好設(shè)備耗費(fèi)審計(jì)。

2.2.2審查建安投資中工程款的支付、甲供料劃轉(zhuǎn)、價(jià)差結(jié)算與結(jié)算范圍調(diào)整是否合規(guī)與公道。

2.2.3審查設(shè)備投資中貨款及運(yùn)雜費(fèi)、采保費(fèi)支付是否合規(guī)與公道、是否按設(shè)計(jì)要求。

2.2.4審查待攤投資與其他投資中建管費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、征遷費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、大件運(yùn)輸費(fèi)等用度支出是否合規(guī)與公道。查明共同用度分?jǐn)偸欠窆馈①Y本化時(shí)間與范圍是否恰當(dāng)，有無(wú)將各項(xiàng)非稅收進(jìn)掛賬支用、不沖減相應(yīng)的建設(shè)本錢。審查勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、征遷等工作是否符合合同要求，其收費(fèi)是否符合國(guó)家的有關(guān)規(guī)定。

2.2.5審查其他財(cái)務(wù)收支及債權(quán)債務(wù)核算是否恰當(dāng)、完整和合規(guī)。

審查活動(dòng)債權(quán)是否真實(shí)和完整，有無(wú)隱瞞、轉(zhuǎn)移或者挪用資金，形成呆賬損失，對(duì)于大額或賬齡較長(zhǎng)活動(dòng)債權(quán)，要抽樣函證是否真實(shí)；審查活動(dòng)債務(wù)是否真實(shí)完整，有無(wú)虛列債務(wù)，將資金掛賬直接支用，抽樣函證大額或賬齡超長(zhǎng)活動(dòng)債務(wù)是否真實(shí)。

2.2.6審查財(cái)務(wù)審批制度的執(zhí)行情況。

2.3以建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)審計(jì)為重點(diǎn)，減少支出，避免浪費(fèi)。

2.3.1審計(jì)工程量。工程量是編制預(yù)算、決算最基本的內(nèi)容，也是整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目取費(fèi)的基礎(chǔ)。審計(jì)重點(diǎn)是注重設(shè)計(jì)要求，定期勘察現(xiàn)場(chǎng)，核對(duì)施工記錄，審核虛報(bào)重報(bào)多計(jì)題目。如單層木門油漆工程量計(jì)算應(yīng)該為洞口面積，而有的施工單位按照木門正反兩面面積計(jì)算就錯(cuò)了，工程量大了兩倍。所以實(shí)際勘察現(xiàn)場(chǎng)就顯得尤為重要。

2.3.2開展工程定額使用審計(jì)。主要是審核定額套用是否符合現(xiàn)行規(guī)定。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建筑的新工藝、新方法不斷涌現(xiàn)，與定額不相同做法的項(xiàng)目越來(lái)越多。在審計(jì)過(guò)程中，審計(jì)職員應(yīng)該重點(diǎn)審計(jì)施工單位有無(wú)高套定額或重套定額的現(xiàn)象，定額換算是否公道正確，補(bǔ)充定額編制依據(jù)是否充分。如有的該套用修繕定額的卻套用裝飾定額或新建定額，有的該套用某一部分項(xiàng)目工程單價(jià)的卻高套另一單價(jià)。

工程取費(fèi)是否按照施工企業(yè)的性質(zhì)，級(jí)別，建設(shè)項(xiàng)目的種別標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確定。

2.3.3材料價(jià)格的審計(jì)，審計(jì)材料價(jià)格應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)實(shí)際材料價(jià)格與預(yù)算定額發(fā)生價(jià)差進(jìn)行調(diào)整。不僅應(yīng)從資料、圖紙、賬目上進(jìn)行審計(jì)，還應(yīng)從施工現(xiàn)場(chǎng)、材料市場(chǎng)進(jìn)行審核和調(diào)查把握第一手材料。

2.4審查基建凈收進(jìn)的清算。

審查基建凈收進(jìn)是否合規(guī)、完整和真實(shí)，有無(wú)隱瞞或轉(zhuǎn)移收進(jìn)，有無(wú)擴(kuò)大其他基建開支范圍；審查各項(xiàng)基建凈收進(jìn)留成、上繳、沖銷或核銷是否合規(guī)。

2.5賬務(wù)處理的真實(shí)性、合規(guī)性。

2.5.1檢查“工程物資”科目，有無(wú)盲目采購(gòu)的情況，有無(wú)違規(guī)多付的情況，是否按合同的規(guī)定扣除了質(zhì)量保證期間的保證金，對(duì)于完工后的剩余工程物資的盤贏、盤虧、報(bào)廢、毀損等是否作了正確的財(cái)務(wù)處理。

2.5.2檢查“在建工程”科目累計(jì)發(fā)生額的真實(shí)性、正當(dāng)性和公道性。是否包括了概算外的其他項(xiàng)目，據(jù)以付款的原始憑證是否進(jìn)行了審批，是否正當(dāng)，齊全；是否按合同進(jìn)行付款；是否將不應(yīng)屬于在建工程的用度記進(jìn)其中。

以上筆者對(duì)于基建項(xiàng)目財(cái)務(wù)治理內(nèi)部審計(jì)從微觀的角度進(jìn)行了一些具體的闡述，但是為了保證內(nèi)部審計(jì)的效果，還應(yīng)該從進(jìn)步內(nèi)審職員的綜合素質(zhì)，使其不僅具有財(cái)務(wù)方面的知識(shí)，還應(yīng)具備工程方面的知識(shí)，參與建設(shè)項(xiàng)目的全程治理，從而進(jìn)步資金的使用效益，維護(hù)醫(yī)院的正當(dāng)權(quán)益。

篇(7)

關(guān)鍵詞:工程造價(jià)管理;建筑工程;作用

中圖分類號(hào):I253.6文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B文章編號(hào):1009-9166(2009)011(c)-0080-01

一、工程造價(jià)管理概述

我們常說(shuō)的工程造價(jià)是建設(shè)工程造價(jià)的簡(jiǎn)稱。它有兩層含義:一是指建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)成本,既完成一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目所需費(fèi)用的總和;二是指建設(shè)項(xiàng)目中承發(fā)包工程的承發(fā)包價(jià)格。二者之間有著必然的聯(lián)系。即工程的承發(fā)包價(jià)格以價(jià)格形式進(jìn)入建設(shè)成本,是建設(shè)成本的重要組成部分;實(shí)際的建設(shè)成本又反映實(shí)際的工程承發(fā)包價(jià)格;建設(shè)成本的管理要服從工程價(jià)格的市場(chǎng)管理,工程價(jià)格的市場(chǎng)管理要顧及建設(shè)成本的承受能力。因此關(guān)于建設(shè)成本的管理和工程承發(fā)包價(jià)格的管理,就是工程造價(jià)管理的內(nèi)容。工程造價(jià)管理不僅是指概預(yù)算編制,也不僅是指投資管理,而是指建設(shè)項(xiàng)目從可行性研究階段工程造價(jià)的預(yù)測(cè)開始,工程造價(jià)預(yù)控、經(jīng)濟(jì)性論證、承發(fā)包價(jià)格確定、建設(shè)期間資金運(yùn)用管理到工程實(shí)際造價(jià)的確定和經(jīng)濟(jì)后評(píng)價(jià)為止的整個(gè)建設(shè)過(guò)程的工程造價(jià)管理。工程造價(jià)管理的主要內(nèi)容有:可行性研究階段編制的投資估算;項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià);工程造價(jià)的預(yù)控;初步設(shè)計(jì)階段編制的概算;招投標(biāo)階段編制的標(biāo)底或報(bào)價(jià);技術(shù)設(shè)計(jì)階段和施工圖設(shè)計(jì)階段編制的修正概算和施工圖預(yù)算;工程實(shí)施階段的工程造價(jià)管理;建設(shè)項(xiàng)目完工后的竣工決算和項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)后評(píng)價(jià)。

二、工程造價(jià)管理在建筑工程中的重要作用

1、為建設(shè)項(xiàng)目決策提供科學(xué)依據(jù)。建設(shè)項(xiàng)目在投資決策前要進(jìn)行可行性研究,以充分論證其技術(shù)的可行性和經(jīng)濟(jì)的合理性。在可行性研究階段要做投資估算,投資估算是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析的重要基礎(chǔ),是項(xiàng)目正確決策的重要依據(jù)。工程造價(jià)決定著項(xiàng)目的一次投資費(fèi)用。投資者是否有足夠的財(cái)務(wù)能力支付這筆費(fèi)用,是否認(rèn)為值得支付這筆費(fèi)用,是項(xiàng)決策中要考慮的主要問(wèn)題。如果建設(shè)工程的價(jià)格超過(guò)投資者的支付能力,就會(huì)迫使他放棄擬建的項(xiàng)目;如果項(xiàng)目投資的效果達(dá)不到預(yù)期目標(biāo),投資者也會(huì)自動(dòng)放棄擬建的工程。因此,在項(xiàng)目決策階段,建設(shè)工程造價(jià)管理成為建設(shè)項(xiàng)目決策的科學(xué)依據(jù)。2、提供科學(xué)的工程造價(jià)前期控制方法。在工程項(xiàng)目可行性研究階段和初步設(shè)計(jì)階段,通過(guò)技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較、優(yōu)化設(shè)計(jì)方案等方法,控制工程規(guī)模、工程范圍、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行前期預(yù)控制。具體說(shuō),就是用投資估算價(jià)控制設(shè)計(jì)方案的選擇和初步設(shè)計(jì)概算造價(jià);用概算造價(jià)控制施工圖設(shè)計(jì)和預(yù)算造價(jià)。以求合理使用人力、物力和財(cái)力,取得較好的投資效益。3、提供合理的工程投資規(guī)模和宏觀控制目標(biāo)。工程初設(shè)概算是初步設(shè)計(jì)階段依據(jù)現(xiàn)行有關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、定額而編制的工程投資計(jì)劃,是國(guó)家確定基本建設(shè)投資規(guī)模的依據(jù)。一般來(lái)說(shuō),初設(shè)概算反映了建設(shè)項(xiàng)目在初步設(shè)計(jì)階段編制價(jià)格水平年的建筑市場(chǎng)平均生產(chǎn)力水平所需花費(fèi)的費(fèi)用總和,概算投資額在建設(shè)期間不能任意突破,是國(guó)家進(jìn)行宏觀控制的目標(biāo)。初設(shè)概算編制的準(zhǔn)確程度,直接影響著工程建設(shè)的進(jìn)展情況。4、為籌措建設(shè)資金提供基本依據(jù)。當(dāng)前的工程建設(shè)投資已形成多元化格局,主要有各級(jí)政府財(cái)政投資、貸款、集資、利用外資、參股等形式。各種投資所占的比例與工程總投資額密切相關(guān),如果投資總額不準(zhǔn)確或比例失調(diào),就必然影響建設(shè)資金的到位,也會(huì)影響運(yùn)行期間的還貸。工程造價(jià)基本決定了建設(shè)資金的需要量,從而為籌集資金提供了比較準(zhǔn)確的依據(jù)。當(dāng)建設(shè)資金來(lái)源于金融機(jī)構(gòu)的貸款時(shí),金融機(jī)構(gòu)在對(duì)項(xiàng)目的償貸能力進(jìn)行評(píng)估的基礎(chǔ)上,也需要依據(jù)工程造價(jià)來(lái)確定給予投資者的貸款數(shù)額。5、為順利實(shí)行工程招標(biāo)投標(biāo)提供必要的條件。招投標(biāo)制是工程建設(shè)管理制度改革的重要內(nèi)容,項(xiàng)目招投標(biāo)階段是造價(jià)管理的重要組成部分,合理的工程標(biāo)底和投標(biāo)報(bào)價(jià)是推行招投標(biāo)制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。合理的標(biāo)底為選擇出最優(yōu)的承包商提供了重要的依據(jù),可以避免盲目要價(jià)和競(jìng)相壓價(jià)等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),從而保護(hù)各方的合法利益,為工程建設(shè)的順利進(jìn)行打下良好的基礎(chǔ)。合理的投資報(bào)價(jià)是做好工程造價(jià)過(guò)程管理所采取的事前措施。為了生存和發(fā)展,就必須編制一份具有競(jìng)爭(zhēng)力的投標(biāo)書,以爭(zhēng)取中標(biāo)。報(bào)價(jià)過(guò)高會(huì)失去承包機(jī)會(huì),而報(bào)價(jià)過(guò)低,雖然可能中標(biāo),但會(huì)給工程承包帶來(lái)虧損的風(fēng)險(xiǎn)。這就要求造價(jià)人員必須做出合理的報(bào)價(jià),編制出既能中標(biāo),又能獲利的投標(biāo)報(bào)價(jià)。6、為工程竣工決算提供依據(jù)。竣工決算是反映基本建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際造價(jià)和投資效果的技術(shù)經(jīng)濟(jì)報(bào)告,是考核投資效果的依據(jù),編制竣工決算的主要依據(jù)是初設(shè)概算、合同及其調(diào)整價(jià)、結(jié)算等資料。該階段應(yīng)認(rèn)真審核工程預(yù)結(jié)算,剔除其中多算工程量、高套定額、高取費(fèi)用、不切合實(shí)際和簽證、不合理的技術(shù)措施等增加的費(fèi)用;應(yīng)根據(jù)所掌握的材料價(jià)格信息,著重審查是否抬高材料價(jià)格;應(yīng)加強(qiáng)合同管理,實(shí)行合同逐項(xiàng)審查制度,使工程造價(jià)通過(guò)具有法律約束力合同得以確認(rèn)和控制;此外,在工程竣工交付使用后,要進(jìn)行項(xiàng)目后評(píng)價(jià),根據(jù)原來(lái)的規(guī)則,分析比較工程范圍、進(jìn)度和造價(jià)的變化情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),并將造價(jià)資料整理好錄入計(jì)算機(jī),以供今后使用。7、為基建審計(jì)提供有關(guān)基礎(chǔ)資料。審計(jì)是獨(dú)立檢查會(huì)計(jì)帳目,監(jiān)督財(cái)務(wù)收支真實(shí)、合法、效益的行為。概(估)算費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、概算文件、合同及其調(diào)整價(jià)、結(jié)算等資料是基建審計(jì)的重要資料。在工程各個(gè)階段做好造價(jià)管理工作,相關(guān)資料齊全,為審計(jì)工作提供重要可造原基礎(chǔ)資料。

結(jié)語(yǔ):做好工程造價(jià)管理工作是基本建設(shè)健康發(fā)展的重要保證。科學(xué)的造價(jià)管理,一方面可以保證和監(jiān)督基建資金的合理使用,防止國(guó)家資源的損失和浪費(fèi),提供投資效益;另一方面,可以保護(hù)投資方和承包方的合法權(quán)益,有利于競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的完善和有序市場(chǎng)的形成。工程造價(jià)管理要形成全過(guò)程造價(jià)管理的思想和觀念,即要求工程造價(jià)管理必須貫穿于基本建設(shè)全過(guò)程。包括:項(xiàng)目建議書和可行性研究階段的投資估算及項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià);初步設(shè)計(jì)階段的工程概算;祥圖設(shè)計(jì)階段的施工圖預(yù)算;施工階段的招、投標(biāo)文件、合同文件和標(biāo)底編制、合同結(jié)算和竣工決算等。

作者單位:廣東陸河泰安水建工程有限公司