時(shí)間：2023-03-01 16:29:10
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一、高校學(xué)籍管理的定義和管理內(nèi)容
所謂學(xué)籍指經(jīng)過入學(xué)考試合格，正式錄取，按照規(guī)定辦理入學(xué)手續(xù)，注冊后取得的學(xué)生資格。
學(xué)籍管理即對取得學(xué)生資格的學(xué)生，從入學(xué)注冊、成績考核與記載、考勤、學(xué)籍異動、獎勵(lì)與處分、畢業(yè)資格審查和畢業(yè)等方面，按照教育自身規(guī)律以及學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)，制定出相關(guān)規(guī)章制度實(shí)施管理的過程。學(xué)生的學(xué)籍管理工作，就是以學(xué)籍為中心所開展的學(xué)生學(xué)習(xí)管理工作，貫穿在學(xué)生入學(xué)到畢業(yè)的整個(gè)在校階段。
學(xué)籍管理工作主要分三大方面：一是管理學(xué)生學(xué)籍情況。二是學(xué)習(xí)過程的管理與監(jiān)控，主要是教學(xué)管理制度的建立與實(shí)施。三是校紀(jì)學(xué)風(fēng)建設(shè)。
二、高校學(xué)籍管理在高校教學(xué)管理中的作用
學(xué)籍管理工作是高校教育教學(xué)管理工作的重要內(nèi)容和主要組成部分，是教育質(zhì)量保障體系中的重要環(huán)節(jié)，是把握人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的出校檢驗(yàn)關(guān)，在高校教學(xué)管理中發(fā)揮著重要的作用。
1.管理作用
學(xué)籍管理工作的根本作用就是管理。學(xué)籍管理是教學(xué)管理的重要組成部分，是對學(xué)生在校學(xué)習(xí)全過程的管理。搞好學(xué)籍管理，對穩(wěn)定教學(xué)秩序、及時(shí)掌握在校學(xué)生的基本情況以及掌握教學(xué)情況、提高教學(xué)質(zhì)量都有十分重要的意義。對于提高教學(xué)與教育質(zhì)量，學(xué)生學(xué)習(xí)秩序，促進(jìn)教學(xué)相長都具有十分重要的意義。
2.引導(dǎo)作用
引導(dǎo)作用是高校學(xué)籍管理的重要作用。在高校學(xué)籍管理的過程中，應(yīng)充分認(rèn)識到教學(xué)管理中學(xué)籍管理主導(dǎo)作用的發(fā)揮，發(fā)揮學(xué)籍管理在學(xué)生學(xué)習(xí)活動中的作用，也就是發(fā)揮學(xué)籍管理在學(xué)風(fēng)建設(shè)中的作用。在發(fā)揮管理作用的同時(shí)，應(yīng)發(fā)揮其引導(dǎo)的作用，發(fā)揮其指揮棒的作用。
目前，學(xué)籍管理對學(xué)生素質(zhì)的發(fā)展起了非常積極的作用，如為提高學(xué)生的創(chuàng)造、創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)精神和實(shí)踐能力，促進(jìn)學(xué)生個(gè)性發(fā)展的創(chuàng)新學(xué)分制，拓寬學(xué)生知識面，提高學(xué)生綜合素質(zhì)，培養(yǎng)復(fù)合型人才的輔修制等都是一種積極的引導(dǎo)。
通過一系列的政策引導(dǎo)，充分調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性、積極性和創(chuàng)造性，使其珍惜學(xué)習(xí)時(shí)間和機(jī)會，形成勤奮刻苦、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)、奮發(fā)向上的優(yōu)良學(xué)風(fēng)。
3.服務(wù)作用
學(xué)籍管理服務(wù)的作用是關(guān)鍵。學(xué)籍管理工作的服務(wù)主要有三方面。一是解釋咨詢服務(wù)，即接受師生對于學(xué)校學(xué)籍管理制度的咨詢，使他們對學(xué)校的學(xué)籍管理制度有正確的了解。二是信息服務(wù)，即及時(shí)準(zhǔn)確地向師生提供校內(nèi)外的學(xué)習(xí)等方面的最新信息，使他們對世界、全國的科學(xué)和教育發(fā)展有一個(gè)及時(shí)準(zhǔn)確全面的了解。三是學(xué)習(xí)環(huán)境服務(wù)，創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境是提高教學(xué)效果，保證教學(xué)質(zhì)量的重要物質(zhì)條件。
力求用服務(wù)的手段，搞好聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)，促進(jìn)學(xué)習(xí)環(huán)境的優(yōu)化，推動學(xué)風(fēng)建設(shè)，最終以學(xué)風(fēng)建設(shè)推進(jìn)全校的校風(fēng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)學(xué)生的全面發(fā)展與學(xué)校的發(fā)展共同進(jìn)步。
三、高校學(xué)籍管理的改進(jìn)措施和發(fā)展方向
1.制度健全是根本
學(xué)分制的推行，使學(xué)籍管理發(fā)生了很大的變化，為了使學(xué)籍管理工作有章可循，有法可依，就必須制定出一套切實(shí)可行的管理制度。因此，高校應(yīng)根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及教育部的有關(guān)文件精神，結(jié)合本校教學(xué)管理工作的實(shí)際，按照實(shí)事求是、寬嚴(yán)適度的要求，制定學(xué)籍管理實(shí)施細(xì)則，明確課程重修規(guī)定、公共選修課管理規(guī)定等一系列相應(yīng)的管理制度，完善有關(guān)實(shí)施細(xì)則，使學(xué)生有更大的選擇和自我發(fā)展空間，更能發(fā)揮他們的個(gè)性和創(chuàng)造才能，使學(xué)分制的開展得以順利地進(jìn)行。
2.發(fā)動宣傳是關(guān)鍵
高校學(xué)籍管理工作繁瑣、內(nèi)容豐富、涉及面廣、要求嚴(yán)格。按照國家和社會對于高校培養(yǎng)人才的要求，相應(yīng)地制定了許多新的規(guī)章制度和實(shí)施細(xì)則。大力宣傳學(xué)籍管理規(guī)定，不僅可以起到教育、強(qiáng)化學(xué)生遵紀(jì)守法意識的作用，而且可以弱化以至打消某些學(xué)生的消極思想，從而減少學(xué)生違反學(xué)籍管理規(guī)定的現(xiàn)象，加強(qiáng)學(xué)校的校風(fēng)校紀(jì)。因此，校教學(xué)部門和各院部應(yīng)大力宣傳，使全校師生了解學(xué)籍管理的意義、內(nèi)容、特點(diǎn)以及相關(guān)的規(guī)定，利用各種媒體（網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、廣播等），廣泛地向師生宣傳學(xué)籍管理知識。要通過多種方式，鼓勵(lì)師生支持和參與學(xué)籍管理工作。如在新生入學(xué)教育時(shí)，進(jìn)行學(xué)籍管理的教育。將學(xué)生管理制度匯編成冊印發(fā)給師生，使廣大師生了解學(xué)籍管理的目的和意義，促進(jìn)學(xué)生自覺遵守。組織開展專題宣傳月活動，向廣大師生廣泛宣傳學(xué)籍管理的意義和內(nèi)容，使“學(xué)籍管理是服務(wù)”的理念深入人心，成為師生共識，得到全校的響應(yīng)并共同關(guān)心和支持學(xué)籍管理工作。
3.二級管理是保障
隨著學(xué)校辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大和教學(xué)管理改革的進(jìn)一步深入，高校學(xué)籍管理工作也日益復(fù)雜和繁重，對原有的只局限在校級教務(wù)部門一級管理的學(xué)籍管理已經(jīng)滯后。為適應(yīng)教學(xué)改革的需要，就必須要充分發(fā)揮學(xué)院一級在學(xué)籍管理中的主體作用，將學(xué)校一級管理模式改為校――院二級管理模式。校教務(wù)部門作為學(xué)籍管理的職能部門，對學(xué)籍管理整個(gè)過程起監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、決策的作用，各學(xué)院是學(xué)籍管理的基礎(chǔ)單位，承擔(dān)學(xué)籍管理的具體實(shí)施和信息交流的工作。校、院兩級應(yīng)統(tǒng)一認(rèn)識、明確職責(zé)、各負(fù)其責(zé)，這樣有利于形成良好的運(yùn)行機(jī)制，從而保障學(xué)籍管理工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
4.人員素質(zhì)是重點(diǎn)
隨著高等教育改革的逐步深入以及學(xué)分制在高校教學(xué)工作中的全面推行，學(xué)籍管理工作也更為復(fù)雜，對學(xué)籍管理隊(duì)伍提出更高的要求。
因此，高校必須加強(qiáng)對學(xué)籍管理隊(duì)伍的培訓(xùn)和建設(shè)，要最大限度地挖掘?qū)W籍管理人員的潛能，調(diào)動起其積極性和創(chuàng)造性。
一是建立有效地評價(jià)機(jī)制。學(xué)校在注重思想教育的同時(shí)，應(yīng)對表現(xiàn)優(yōu)秀的學(xué)籍管理人員給予一定的肯定和鼓勵(lì)，以體現(xiàn)學(xué)籍管理人員的自身價(jià)值，也可激發(fā)他們的創(chuàng)新熱情，提高管理水平。
二是培養(yǎng)事業(yè)心和責(zé)任感，這是做好學(xué)籍管理工作的重要前提。學(xué)籍管理工作既是一項(xiàng)學(xué)校教學(xué)管理工作中最基礎(chǔ)的管理性工作，又是一項(xiàng)服務(wù)性的工作，集多樣工作于一身，每天要面對繁雜的教務(wù)常規(guī)管理和日常行政工作。這項(xiàng)工作的本身，要有敬業(yè)精神和吃苦精神，要有強(qiáng)烈地工作責(zé)任心，愛崗敬業(yè)才能認(rèn)真而踏實(shí)地做好本職工作。
三是熟悉各項(xiàng)規(guī)章制度。要抓緊業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，熟記各項(xiàng)規(guī)章制度的要點(diǎn)。
四是牢固樹立“服務(wù)育人”的意識，只有樹立起了高度的服務(wù)意識，才能真正把工作做好，讓師生滿意，為師生服務(wù)就是為教學(xué)服務(wù)，是教學(xué)管理手段之一。
五是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要不斷提高教學(xué)管理人員的文化水平、計(jì)算機(jī)水平和檔案管理水平。使紛繁龐雜的日常事務(wù)變得井井有條，提高管理效率。有計(jì)劃地培養(yǎng)教務(wù)管理人員通過專門和系統(tǒng)地學(xué)習(xí)，提高知識層次，改善知識結(jié)構(gòu)。若不重視教務(wù)管理人員的素質(zhì)提高，一味使其沉浸在事務(wù)性的工作中，不僅機(jī)構(gòu)缺乏活力，而且也制約了教務(wù)管理質(zhì)量和效率的提高。
[關(guān)鍵詞] 獨(dú)立學(xué)院 學(xué)籍管理 教學(xué)管理
獨(dú)立學(xué)院是一種新型學(xué)院，它是在普通高校與社會力量相結(jié)合的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的。獨(dú)立學(xué)院作為對我國高校教育辦學(xué)模式的一種創(chuàng)新，有其特殊的辦學(xué)機(jī)制和辦學(xué)模式，獨(dú)立學(xué)院的創(chuàng)辦對高校優(yōu)質(zhì)的資源的利用具有重要的意義。學(xué)籍管理是獨(dú)立學(xué)院教務(wù)管理的中心環(huán)節(jié)，從某種意義上來講，學(xué)籍管理水平的高低直接決定著獨(dú)立學(xué)院的辦學(xué)水平。務(wù)實(shí)高效的學(xué)籍管理往往意味著高水平的教學(xué)管理，也能充分調(diào)動起學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和主動性。在高等學(xué)校中，學(xué)籍管理是指對學(xué)生在整個(gè)教學(xué)過程中的質(zhì)量考核和管理。國家教育部隊(duì)對于高校學(xué)籍管理有專門的法律規(guī)定，各高校對于學(xué)籍管理也有自己的規(guī)章制度和實(shí)施細(xì)則。從學(xué)籍管理的內(nèi)容上來講，其主要包括學(xué)生的入學(xué)與注冊,成績考核與記載,紀(jì)律與考勤,升級與留級,轉(zhuǎn)系(轉(zhuǎn)專業(yè))與轉(zhuǎn)學(xué),休學(xué)、復(fù)學(xué)與退學(xué)以及畢業(yè)資格與授予學(xué)位資格的審核及證書發(fā)放等等。學(xué)籍管理作為高校教學(xué)管理的重要組成部分，其有著較強(qiáng)的政策和原則性，我們必須結(jié)合教育教學(xué)的實(shí)際來做好這項(xiàng)工作。
一、獨(dú)立學(xué)院學(xué)籍管理的發(fā)展
高校學(xué)籍管理在本質(zhì)上屬于管理工作，工作的開展既要講政策又要講原則。通過學(xué)籍管理學(xué)校可以清楚地了解到學(xué)生在校時(shí)期的各種情況，是學(xué)校了解把握學(xué)生的主要途徑，也是針對學(xué)生變化情況作出學(xué)生管理決策的重要依據(jù)。
關(guān)于學(xué)籍管理的規(guī)定，早在2007年3月中國教育部就了《普通高等學(xué)校新生學(xué)籍電子注冊暫行辦法》,通知第一條提到《辦法》是依據(jù)《高等教育法》、《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》的具體規(guī)定而制定的，對高校學(xué)生進(jìn)行學(xué)籍管理是改革和發(fā)展高等教育的必然要求，學(xué)籍管理有利于對高等院校的辦學(xué)行為進(jìn)行規(guī)范，也有利于保護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益，體現(xiàn)高等教育的公正和公平。通知第二條說明了學(xué)籍管理的技術(shù)支撐和管理對象。對新生學(xué)籍進(jìn)行電子注冊所依靠的是現(xiàn)代高科技技術(shù)手段，其管理主體是政法，管理客體是普通高等院校的本專科學(xué)生的學(xué)籍。通知的這前兩項(xiàng)充分說明了學(xué)籍管理在高效學(xué)生管理中的重要作用，同時(shí)也說明了對學(xué)籍制度進(jìn)行規(guī)范的必要性。此后，為了對高等院校學(xué)籍學(xué)歷電子注冊這一制度進(jìn)行完善，同時(shí)也為了對高等院校的學(xué)生的學(xué)籍進(jìn)行更有效的管理，2008年在對高等院校新生學(xué)籍進(jìn)行電子注冊的基礎(chǔ)上，國家教育部制定出臺了對普通高校學(xué)生學(xué)籍進(jìn)行學(xué)年電子注冊的新規(guī)定，此外規(guī)定還要求各高等院校要盡快建立起學(xué)籍查詢網(wǎng)站，對于學(xué)籍網(wǎng)站的建設(shè)各省市教育部門對所屬高校必須進(jìn)行檢查或抽查，在此過程中尤其要嚴(yán)格檢查的就是獨(dú)立學(xué)院。
教育部制定和出臺的各項(xiàng)通知規(guī)定對于獨(dú)立學(xué)院自身學(xué)籍制度的建立和完善起到了很好的指導(dǎo)和督促作用，獨(dú)立學(xué)院的學(xué)習(xí)管理體系也呈現(xiàn)出較好的運(yùn)作態(tài)勢，但是隨著高校擴(kuò)招政策的推進(jìn)，各高等院校的學(xué)生規(guī)模出現(xiàn)了大幅度的增長，尤其是近年來，學(xué)籍管理人員的工作量比之前增長了數(shù)倍，高校的學(xué)籍管理工作面臨著前所未有的困難和壓力。如何在工作量增加的情況下，更加正確合理地做好學(xué)籍管理，成為擺在獨(dú)立學(xué)院教學(xué)管理工作中的首要問題。
二、獨(dú)立學(xué)院在學(xué)籍管理上面臨的問題
獨(dú)立學(xué)院是成長對于中國高等教育的普及有著特殊的作用和意義。自2003年開展得以規(guī)范發(fā)展以來，獨(dú)立學(xué)院的發(fā)展速度和發(fā)展規(guī)模比其剛建成時(shí)發(fā)生了令人稱贊的速度。雖然經(jīng)過近十年的發(fā)展，獨(dú)立學(xué)院的發(fā)展令人矚目，但是相對與普通高等院校來講，其起步較晚，發(fā)展時(shí)間也較短，因此在教學(xué)管理中還缺少經(jīng)驗(yàn)和規(guī)范性的制度，尤其是在學(xué)籍管理方面始終滯后于普通高等院校，存在一些不足。歸納起來，獨(dú)立學(xué)院在學(xué)籍管理上主要面臨著如下幾個(gè)問題：
（一）獨(dú)立學(xué)院還未建立起較成熟的學(xué)籍管理制度
學(xué)籍管理制度是由兩部分組成的，其一是與學(xué)籍管理人員有關(guān)的管理體制，其二是與學(xué)生有關(guān)的學(xué)籍管理規(guī)定。在學(xué)籍的管理工作上，雖然獨(dú)立學(xué)院在不斷發(fā)展，其招生規(guī)模也在不斷擴(kuò)大，但是獨(dú)立學(xué)院的學(xué)籍管理一直隸屬于教務(wù)處的管理體制之中，這樣的情況未能體現(xiàn)院系兩級部門的自主管理優(yōu)勢。在對學(xué)生學(xué)籍的管理規(guī)定上，一般情況下獨(dú)立學(xué)院能較好地貫徹上級有關(guān)部門的學(xué)籍管理精神，但在在實(shí)際的學(xué)籍管理中，獨(dú)立學(xué)院結(jié)合本身院校實(shí)際和學(xué)生實(shí)際而制定的學(xué)籍管理規(guī)定較少，這樣既不符合社會對人才素質(zhì)多元化發(fā)展的需求，同時(shí)也不利于部分特長生的發(fā)展。
（二）獨(dú)立學(xué)院還未積累到較豐富的學(xué)籍管理經(jīng)驗(yàn)
獨(dú)立學(xué)院的起步晚，辦學(xué)時(shí)間短這是不容否認(rèn)的客觀情況，也正是由于這個(gè)原因所以獨(dú)立辦學(xué)存在辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)的上的不足，這一劣勢同樣也體現(xiàn)在它的學(xué)籍管理水平上。其一是對學(xué)籍管理的操作規(guī)程不熟悉，學(xué)籍管理涉及到學(xué)生在校期間的方方面面，學(xué)籍管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜而長期的工作。獨(dú)立學(xué)院的學(xué)籍管理人員由于缺少管理經(jīng)驗(yàn)，對于學(xué)籍管理的操作流程還不熟悉。其二是對于上級學(xué)籍管理精神的貫徹不徹底。對于高等院校的學(xué)籍管理，國家教育部和各省教育廳都非常重視，而且也相繼出臺了一些通知和規(guī)定。獨(dú)立學(xué)院的學(xué)籍管理人員由于缺少工作經(jīng)驗(yàn)，對于上級的這些文件中有關(guān)學(xué)籍管理的精神不能通匯貫通的理解，因此勢必會影響到實(shí)際的學(xué)籍管理工作。其三是應(yīng)對突發(fā)狀況的能力還比較欠缺。雖然學(xué)籍管理工作有較強(qiáng)的原則性和制度性，每一項(xiàng)管理環(huán)節(jié)都是有章可循的，但是實(shí)際的管理工作中，有些家長或?qū)W生經(jīng)常會對于獨(dú)立學(xué)院的學(xué)籍管理感到不滿或產(chǎn)生誤解，甚至有時(shí)會強(qiáng)行要求學(xué)校更改學(xué)籍處理規(guī)定。這些狀況是不可避免的，這種情況下學(xué)籍管理人員如果沒有能力來應(yīng)對這些突發(fā)狀況，則會讓學(xué)籍管理工作的開展很被動。
（三）獨(dú)立學(xué)院的學(xué)籍管理模式缺乏創(chuàng)新，對母體學(xué)校有較強(qiáng)依賴性
獨(dú)立學(xué)院與母體學(xué)校之間有著密切的關(guān)系，獨(dú)立學(xué)院的創(chuàng)辦必須依靠和依賴于母體學(xué)校的資產(chǎn)，尤其是無形資產(chǎn)。這種在教學(xué)資源上對母體學(xué)校的過度依賴使得獨(dú)立學(xué)院在學(xué)籍管理上依然沿用著母體學(xué)校的模式，較少能有自己的創(chuàng)新。母體學(xué)校與獨(dú)立學(xué)院是有區(qū)別的，母體學(xué)校在學(xué)籍管理上的規(guī)定和辦法，往往是針對“一本”或“二本”學(xué)生群體而制定的，母體學(xué)院的學(xué)生一般文化基礎(chǔ)好，具有較強(qiáng)的自我管理能力，學(xué)習(xí)態(tài)度和努力程度也較獨(dú)立學(xué)院要好。因此如果將母體學(xué)院的學(xué)籍管理模式照搬進(jìn)獨(dú)立學(xué)院，既不符合獨(dú)立學(xué)院的辦學(xué)實(shí)際，也不符合獨(dú)立學(xué)院學(xué)生的學(xué)習(xí)實(shí)際。
三、如何完善獨(dú)立學(xué)院的學(xué)籍管理工作
首先，以學(xué)生為中心，努力觀察以人為本的工作理念，不斷強(qiáng)化獨(dú)立學(xué)院的服務(wù)意識。應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到，學(xué)生發(fā)展是學(xué)校發(fā)展的根本，也是學(xué)校發(fā)展的落腳點(diǎn)，獨(dú)立學(xué)院的創(chuàng)辦其目的就是為了將學(xué)生培養(yǎng)為社會的有用人才。在學(xué)籍管理工作上只有以學(xué)生發(fā)展為根本，才能推動整個(gè)教學(xué)管理的有效運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)獨(dú)立學(xué)院培養(yǎng)人、發(fā)展人，塑造人的辦學(xué)目標(biāo)。
其次，實(shí)事求是地加強(qiáng)獨(dú)立學(xué)院的制度建設(shè)，努力使學(xué)籍管理制度符合獨(dú)立學(xué)院學(xué)生的實(shí)際。制度建設(shè)是規(guī)范教學(xué)管理的根本，沒有健全的學(xué)籍管理制度，就沒有高效的學(xué)籍管理工作。對于獨(dú)立學(xué)院來講，應(yīng)根據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)情況，適當(dāng)放寬有關(guān)轉(zhuǎn)專業(yè)的規(guī)定。讓有專業(yè)特長或?qū)μ厥鈱I(yè)感興趣的同學(xué)能便利地實(shí)現(xiàn)自己的學(xué)習(xí)愿望。這種對學(xué)籍異化程序的優(yōu)化不僅有助理提高學(xué)籍管理效率，更重要的是它可以實(shí)現(xiàn)因材施教的辦學(xué)理念。
再次，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，加強(qiáng)對學(xué)籍管理工作的監(jiān)督。學(xué)習(xí)管理工作的高效和準(zhǔn)確離不開先進(jìn)的管理技術(shù)和管理手段。利用現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)來不斷完善學(xué)籍管理體統(tǒng)，可以充分實(shí)現(xiàn)學(xué)籍的網(wǎng)絡(luò)化管理，提高工作效率。與此同時(shí)，通過現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)還可以建立完整的的學(xué)生學(xué)籍信息資料檔案。利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)對學(xué)習(xí)管理程序的監(jiān)控，可以有效減少工作中的紕漏。
參考文獻(xiàn):
[1] 朱培英；論學(xué)籍管理制度改革[J]；交通高教研究；2004年04期.
【關(guān)鍵詞】高校；學(xué)籍管理；管理手段；管理體制
高校學(xué)籍管理工作是高校教學(xué)管理工作的重要組成部分，是對學(xué)生從入學(xué)到畢業(yè)整個(gè)學(xué)習(xí)過程的質(zhì)量考核、記載、評價(jià)和處理。隨著現(xiàn)代教育改革的不斷深化和辦學(xué)形式、教學(xué)內(nèi)容及教學(xué)方法的不斷改進(jìn)、提升，建立規(guī)范、高水平的高校學(xué)籍管理體系顯得尤為重要。尤其在高校招生規(guī)模擴(kuò)大、學(xué)生學(xué)籍信息量不斷增大的情況下，加強(qiáng)學(xué)籍管理、規(guī)范學(xué)籍管理工作，對高校人才培養(yǎng)方案和教學(xué)計(jì)劃的完整實(shí)施、學(xué)生情況的全面掌握、教學(xué)秩序的穩(wěn)定、提高教學(xué)質(zhì)量都具有十分重大的意義。
高校學(xué)籍管理工作，伴隨學(xué)生入學(xué)到畢業(yè)整個(gè)過程。包括學(xué)生入學(xué)資格審查、學(xué)籍檔案建立、升級、留級、降級、轉(zhuǎn)學(xué)、轉(zhuǎn)專業(yè)、休學(xué)、復(fù)學(xué)、退學(xué)、獎懲管理、畢業(yè)資格審查、授予學(xué)歷證書等多項(xiàng)工作。隨著高等教育改革的不斷深化和“學(xué)分制”的實(shí)施，學(xué)籍管理又增添了新的內(nèi)容，管理范圍擴(kuò)大，內(nèi)容更為廣泛，如實(shí)行“學(xué)分制”后提前畢業(yè)的學(xué)生和延長生的學(xué)籍檔案；學(xué)生選修第二專業(yè)和專業(yè)方向選擇的材料；各類試點(diǎn)班的材料；“專升本”的學(xué)生材料等等，這些材料都是反映學(xué)生學(xué)習(xí)狀況的原始記錄，具有法律依據(jù)和憑證作用。無論是對于高校作為參考，還是學(xué)生出國深造、就業(yè)等都是必須提供的重要材料，所以，科學(xué)、有效的管理學(xué)籍檔案，建立完善的學(xué)籍管理體系，是高校學(xué)籍管理必須關(guān)注和重視的問題。
一、學(xué)籍管理存在的問題
1.學(xué)籍管理手段落后，信息化水平不高
以某高校為例，教學(xué)人員在學(xué)籍管理工作中多以手工操作為主，讓繁重且細(xì)致的學(xué)籍管理工作效率低下且工作重復(fù)率高，增加了學(xué)籍管理的復(fù)雜性和管理人員的工作量；學(xué)籍管理手段信息化水平不高，教學(xué)管理系統(tǒng)中學(xué)籍管理部分功能落后，信息不齊全，時(shí)常出現(xiàn)系統(tǒng)中信息更新慢，記錄和實(shí)際情況不相符等問題。在學(xué)籍檔案管理中，多以紙質(zhì)檔案為主，電子檔案不能同步以至于紙質(zhì)檔案遺失后難以找回?cái)?shù)據(jù)。
2.管理人員素質(zhì)參差不齊，缺乏專人管理
學(xué)籍管理是一項(xiàng)繁雜的工作，信息量大且具有持續(xù)性，高校里都會有校級管理部門，同時(shí)二級學(xué)院一般由教學(xué)秘書負(fù)責(zé)管理學(xué)籍。然而，這些管理人員看似隊(duì)伍龐大，實(shí)則責(zé)職不明，素質(zhì)參差不齊。拿某高校二級學(xué)院管理人員來說，學(xué)籍管理是學(xué)院教學(xué)秘書的工作之一，但教學(xué)秘書工作范圍較大，又缺乏專業(yè)培訓(xùn)，在工作分工時(shí)并不考慮是否有經(jīng)驗(yàn)和能力管理好學(xué)籍，而是當(dāng)做一項(xiàng)簡單的工作來分工，有教學(xué)秘書換工作崗位也很少交接，導(dǎo)致負(fù)責(zé)學(xué)籍管理的秘書只是簡單的了解學(xué)院學(xué)生情況和掌握辦理手續(xù)流程，同時(shí)簡單地把學(xué)籍檔案存檔，缺乏專業(yè)的檔案管理知識，更不會去深入的分析學(xué)生學(xué)籍情況。另外，隨著高校招生規(guī)模的擴(kuò)大，學(xué)生增多，學(xué)籍管理任務(wù)量不斷增大，學(xué)籍管理人員配備不足，更無法保證學(xué)籍管理人員素質(zhì)和專業(yè)能力。
3.宣傳力度不夠，缺乏完整科學(xué)的學(xué)籍管理體系
對于學(xué)籍管理制度，許多在校學(xué)生并不十分了解從而也缺乏重視，甚至部分學(xué)生工作管理人員和教學(xué)秘書都不是很清楚。例如，很多學(xué)生并不清楚學(xué)籍檔案的重要性，也不重視自身什么行為違反了學(xué)生管理?xiàng)l例，將會受到什么懲處，直到犯了錯(cuò)學(xué)校進(jìn)行了處分，畢業(yè)后因處分等影響了就業(yè)時(shí)才追悔莫及。存在這些問題主要是因?yàn)閷W(xué)校學(xué)籍管理缺乏科學(xué)完整的管理體系，學(xué)校對于學(xué)生學(xué)籍管理制度宣傳力度不夠。學(xué)籍管理關(guān)系到每個(gè)學(xué)生的切身利益，是學(xué)校對學(xué)生學(xué)習(xí)狀況等監(jiān)測的重要數(shù)據(jù)，如果學(xué)生本人都不了解，在校學(xué)習(xí)生活中就少了自我約束，也很難理解和接受學(xué)校突如其來的處理決定，這對于管理人員來說，在執(zhí)行學(xué)籍管理規(guī)定時(shí)就增加了難度，也難以達(dá)到執(zhí)行的效果。同時(shí)，如果管理人員本身都不是很清楚學(xué)校學(xué)籍管理規(guī)定，在管理過程中將無法正確及時(shí)的引導(dǎo)學(xué)生，也無法合理有效地執(zhí)行制度。
4.服務(wù)與決策功能不足
學(xué)籍檔案本就是反映和記錄學(xué)生學(xué)習(xí)狀況的原始資料，不僅學(xué)生在學(xué)籍變動、出國深造、就業(yè)時(shí)需要，同時(shí)學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)和部門對相關(guān)數(shù)據(jù)的需要也日漸頻繁，既要求學(xué)生學(xué)籍?dāng)?shù)據(jù)準(zhǔn)確、完整，還要求快速、及時(shí)。但管理手段落后等原因?qū)е聦W(xué)籍管理缺乏良好的應(yīng)對能力，反饋滯后，對于細(xì)致繁雜的信息難以及時(shí)提供，以至于服務(wù)與決策功能不足。
5.學(xué)籍檔案規(guī)范困難
學(xué)籍檔案是在學(xué)籍管理過程中產(chǎn)生和積累而成的，記錄了學(xué)生入學(xué)到畢業(yè)過程中各方面的信息和學(xué)生學(xué)籍變動等相關(guān)手續(xù)的簽批材料、學(xué)生獎懲文件、學(xué)生成績信息等，科學(xué)歸檔和完整保存是十分必要的。但在學(xué)籍檔案管理中存在學(xué)籍檔案多個(gè)部門管理、管理部門職責(zé)不清的問題，以至于出現(xiàn)調(diào)檔時(shí)效率低下，相互推諉的情況。同時(shí)，還存在學(xué)籍檔案管理多以紙質(zhì)檔案為主，電子檔案時(shí)常不能同步，紙質(zhì)檔案遺失后導(dǎo)致數(shù)據(jù)丟失。
二、提高高校學(xué)籍管理工作水平的探討
1.充分利用現(xiàn)代管理手段，促進(jìn)學(xué)籍管理信息化
充分利用現(xiàn)代電子技術(shù)管理學(xué)籍，替代傳統(tǒng)的人工管理方法，在教學(xué)改革和學(xué)籍管理工作范圍增大的情境下更符合學(xué)籍管理需要。第一，使用和完善教學(xué)管理信息系統(tǒng)，紙質(zhì)檔案和電子檔案同步，實(shí)現(xiàn)學(xué)籍管理的信息化，增強(qiáng)學(xué)籍管理的安全性和持續(xù)性，同時(shí)實(shí)現(xiàn)信息資源共享。第二，實(shí)行電子注冊、電子審核，同時(shí)組織好在校學(xué)生畢業(yè)前做好國家學(xué)歷證書電子注冊的填報(bào)，從而實(shí)現(xiàn)高校學(xué)生全稱網(wǎng)絡(luò)化學(xué)籍管理。
2.提升學(xué)籍管理人員素質(zhì)，建立專業(yè)管理隊(duì)伍
面對繁雜的學(xué)籍管理工作，管理人員不僅要有高度的責(zé)任心、一絲不茍的工作態(tài)度，更需要具備專業(yè)的管理知識和電子信息技術(shù)，做到全面了解和掌握學(xué)籍管理制度，具備良好的協(xié)調(diào)、溝通和組織能力。因此，高校應(yīng)該建立學(xué)籍的專人管理隊(duì)伍和部門并明確職責(zé)，同時(shí)針對崗位變動建立完整的選任、交接制度。此外，學(xué)校應(yīng)當(dāng)多進(jìn)行專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)研討，全面提升學(xué)籍管理人員的素養(yǎng)和業(yè)務(wù)技能，更好地服務(wù)于學(xué)生和學(xué)校各職級部門。
3.加強(qiáng)學(xué)籍管理制度的宣傳力度
學(xué)校學(xué)籍管理制度政策性強(qiáng)，涉及到學(xué)生整個(gè)學(xué)習(xí)過程的各個(gè)方面和切身利益，學(xué)校可以利用《學(xué)生手冊》、校園網(wǎng)站、學(xué)校宣傳欄、主題班會等對學(xué)生積極進(jìn)行宣傳，讓學(xué)生了解學(xué)校學(xué)籍管理制度，增強(qiáng)對自身學(xué)習(xí)和行為的規(guī)劃、約束，從而減少學(xué)籍管理制度執(zhí)行的難度。同時(shí)，對于教師管理人員比如輔導(dǎo)員、教學(xué)秘書也通過開會研討、學(xué)習(xí)交流等加大宣傳，讓他們在工作中更好地引導(dǎo)、規(guī)范學(xué)生行為，也為自己的管理工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
4.完善管理制度，實(shí)現(xiàn)學(xué)籍管理規(guī)范化
在教學(xué)改革和“學(xué)分制”施行的新形勢下，要做好學(xué)籍管理工作，必須建立完整科學(xué)的學(xué)籍管理體系。這不僅要求完善管理制度，同時(shí)在實(shí)施的過程中必須實(shí)事求是，力求有效，適應(yīng)新教學(xué)體制的發(fā)展要求。“學(xué)分制”的施行更注重學(xué)生學(xué)習(xí)的自主性，對此實(shí)行彈性學(xué)制，對學(xué)習(xí)自主性強(qiáng)和學(xué)習(xí)能力強(qiáng)的學(xué)生允許提前修完學(xué)分提前畢業(yè)，對學(xué)習(xí)能力差的學(xué)生可以延長學(xué)制；開設(shè)雙學(xué)位、主輔修課程、專業(yè)方向的選擇都能更好地提升學(xué)生的自主性。其次，學(xué)籍管理不僅是對學(xué)生學(xué)業(yè)過程的記錄和反映，也是對整個(gè)過程的監(jiān)測，建立完整科學(xué)的學(xué)業(yè)預(yù)警、警示制度，加強(qiáng)過程監(jiān)控，及時(shí)規(guī)范學(xué)生學(xué)習(xí)行為，對于高校教學(xué)管理和學(xué)生自我發(fā)展都具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義。最后，無論是制度制定，還是執(zhí)行制度的過程，作為高校學(xué)籍管理人員都必須做到有章可循，按章辦事，積極規(guī)范自身的行為。
參考文獻(xiàn)：
[1]陳錦，劉瀛K.高校學(xué)籍管理問題探析[J].湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)報(bào)：社會科學(xué)版，2008（9）：43-44.
關(guān)鍵詞：高校 學(xué)籍管理 問題 對策
中圖分類號：G64 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1673-9795（2013）07（a）-0221-01
高校學(xué)籍管理工作時(shí)各大高校管理工作的重要組成部分之一，它貫穿于高校的教學(xué)、運(yùn)行和管理之中，是高校中教務(wù)部門常規(guī)性工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。一個(gè)學(xué)校的學(xué)籍管理工作不僅是衡量一所學(xué)校管理水平的重要指標(biāo)，還是能否提高辦學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要內(nèi)容之一。加強(qiáng)高校學(xué)籍管理有利于維護(hù)和諧的教學(xué)秩序，樹立良好學(xué)風(fēng)；有利于促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高；有利于促進(jìn)高校正規(guī)化管理。高等教育的快速發(fā)展給高校學(xué)籍管理工作帶來了很大挑戰(zhàn)，高校學(xué)籍管理呈現(xiàn)出諸多問題，加強(qiáng)和完善高校學(xué)籍管理工作勢在必行。
1 當(dāng)前高校學(xué)籍管理存在的問題分析
1.1 學(xué)籍管理制度不健全，措施不得力
學(xué)籍管理制度是普通高校學(xué)生管理規(guī)定的一個(gè)最重要的組成部分，對于提高高校人才培養(yǎng)的效率，達(dá)到高校發(fā)展的最優(yōu)化有著極其重要的作用。但是，部分高校中普遍存在對學(xué)籍管理不夠重視，導(dǎo)致學(xué)籍管理制度相對滯后的想象。甚至部分高校只有在真正遇到學(xué)籍管理方面的問題時(shí)，才亡羊補(bǔ)牢，進(jìn)行相關(guān)的管理規(guī)定和辦法的制定。更有部分院校雖然制定了比較完善的規(guī)章制度，但是確實(shí)擺設(shè)，甚少按規(guī)章制度去執(zhí)行。
1.2 學(xué)籍管理手段落后
近年來，我國國民經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，社會對各類高層次人才的需求量日益增大，隨之而來的高校招生規(guī)模擴(kuò)大和專業(yè)門類的逐步擴(kuò)充使得高校學(xué)籍管理的內(nèi)容、形式發(fā)生了很大變化，工作量、難度也比以前增加了很多。
目前，雖然大部分高校引進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，但學(xué)籍管理的信息化還存在問題。高校學(xué)籍信息化平臺基本上有兩個(gè)：一個(gè)是根據(jù)省教育廳的要求，在“中國高等教育學(xué)生信息網(wǎng)”（簡稱“學(xué)信網(wǎng)”）中“學(xué)籍學(xué)歷管理平臺”上對本校的在校生學(xué)籍信息進(jìn)行更新和維護(hù)；另一個(gè)是根據(jù)本校學(xué)籍管理的實(shí)際需求，在本校教學(xué)綜合管理系統(tǒng)下的學(xué)籍管理模塊上進(jìn)行學(xué)籍信息維護(hù)。兩個(gè)平臺下的學(xué)籍?dāng)?shù)據(jù)維護(hù)工作重復(fù)性較大，直接影響工作效率。
1.3 學(xué)籍管理人員素質(zhì)有待提高
學(xué)籍管理工作是一項(xiàng)長期性、持續(xù)性的工程，涉及面廣，政策性和技術(shù)性很強(qiáng)，對工作者的綜合素質(zhì)有一定的要求。學(xué)籍管理人員不僅要有基本的管理能力和協(xié)調(diào)工作關(guān)系的能力，還要要有極強(qiáng)的計(jì)劃性、準(zhǔn)確性、原則性和創(chuàng)新性。
目前，很多高校的學(xué)籍管理人員承擔(dān)著繁重的事務(wù)性工作，整天忙于應(yīng)付日常的各種瑣碎事務(wù)，大部分工作時(shí)間被占據(jù)，根本無暇考慮自身提高和工作創(chuàng)新問題。加之一些高校對學(xué)籍管理人員的工作不夠重視，認(rèn)為基層教學(xué)管理人員一般只從事日常的事務(wù)性管理工作，技術(shù)含量要求不高，學(xué)籍管理人員配備明顯不足，這勢必導(dǎo)致學(xué)籍管理工作的質(zhì)量和效率低下，最終影響學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量。
1.4 學(xué)籍管理工作得不到充分的重視
學(xué)籍管理直接關(guān)系到學(xué)生能否順利地“進(jìn)、出”學(xué)校，重要性不言而喻，但是在某些高校，學(xué)籍管理工作尚未得到應(yīng)有的重視。主要表現(xiàn)在：在部分高校，學(xué)籍管理工作是歸口部門的“附屬品”，得不到領(lǐng)導(dǎo)的重視；教務(wù)秘書對學(xué)籍管理的政策一知半解，學(xué)生遇到問題不能得到及時(shí)答復(fù)；個(gè)別老師對學(xué)籍管理缺乏必要的了解，認(rèn)為學(xué)籍管理就是管理部門的事，跟自己無關(guān)。
2 加強(qiáng)和完善高校學(xué)籍管理工作的對策淺析
2.1 制定切實(shí)可行的學(xué)籍管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行
首先，高校應(yīng)根據(jù)相關(guān)政策和規(guī)定，結(jié)合本校實(shí)際，制訂出切實(shí)可行的學(xué)籍管理制度。制定學(xué)籍管理制度要遵循嚴(yán)肅性、靈活性和可操作性及“以人為本”的理念。嚴(yán)肅性主要體現(xiàn)在對“新生注冊、畢業(yè)審核、學(xué)歷注冊”三個(gè)方面嚴(yán)格進(jìn)行審查；靈活性和可操作性主要體現(xiàn)在休學(xué)、退學(xué)、留級、轉(zhuǎn)專業(yè)等學(xué)籍異動方面，制度不能過于死板，以免遇到無法執(zhí)行的情況；“以人為本”是指制度的制定應(yīng)考慮學(xué)生的要求和人性，使學(xué)生個(gè)性與潛力得到充分發(fā)揮，推動學(xué)生的全面發(fā)展，培養(yǎng)出適應(yīng)社會需求的人才。當(dāng)然，隨著時(shí)間的推移，學(xué)籍管理中會出現(xiàn)很多的新情況、新問題，因此，有必要根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)修改和完善學(xué)籍管理規(guī)章制度，以正確地指導(dǎo)學(xué)籍管理工作。
其次，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)籍管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)籍管理規(guī)章制度，做到“有章必循、循章必嚴(yán)”，促使學(xué)生嚴(yán)格要求自己，逐漸形成自覺遵守學(xué)籍管理制度的良好習(xí)慣。這助于實(shí)現(xiàn)學(xué)籍管理工作的規(guī)范化，克服學(xué)籍管理工作的隨意性和各種人為的干擾。
2.2 提高信息化水平，改進(jìn)學(xué)籍管理手段
隨著高等教育改革的逐步深入，高校學(xué)籍管理信息化趨勢不可逆轉(zhuǎn)。實(shí)現(xiàn)學(xué)籍管理工作信息化的一個(gè)關(guān)鍵因素就是學(xué)籍管理軟件。學(xué)籍管理軟件要盡量做到科學(xué)合理、運(yùn)行高效、交互性和兼容性強(qiáng)、便于改進(jìn)和功能拓展，在結(jié)構(gòu)上、功能上和使用上更科學(xué)、更合理、更切合學(xué)校的實(shí)際。
同時(shí)，為解決“學(xué)信網(wǎng)”中“學(xué)籍學(xué)歷管理平臺”和本校使用的學(xué)籍管理軟件兩個(gè)平臺重復(fù)操作的弊端，建議有關(guān)部門加強(qiáng)兩個(gè)平臺間接口軟件的開發(fā)力度，使學(xué)籍管理人員能將本校的管理平臺維護(hù)過后的數(shù)據(jù)方便快捷地傳送到“學(xué)信網(wǎng)”平臺，從而減少學(xué)籍管理人員的工作量，提高工作效率。
2.3 加強(qiáng)學(xué)籍管理隊(duì)伍建設(shè)
（1）加強(qiáng)對學(xué)籍管理工作者的專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)。定期舉辦專題講座，組織學(xué)籍管理工作專題研討會，交流經(jīng)驗(yàn)，相互學(xué)習(xí)，定期舉辦培訓(xùn)班，加強(qiáng)對學(xué)籍管理人員的信息技能、政策理論等知識的培訓(xùn)，增強(qiáng)信息意識，為不斷提高學(xué)籍管理的信息化水平創(chuàng)造條件；鼓勵(lì)學(xué)籍管理人員在職或脫產(chǎn)進(jìn)修，提高學(xué)籍管理專業(yè)能力和學(xué)歷層次。
（2）建立行之有效的人才激勵(lì)機(jī)制。高校應(yīng)建立高效的激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)學(xué)籍管理人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)。為學(xué)籍管理工作者開展科研提供支持和便利，對于研究成果出色者給予一定的物質(zhì)獎勵(lì)，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)相結(jié)合。
（3）定期組織學(xué)籍管理工作者到學(xué)籍管理先進(jìn)單位取經(jīng)學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)，將好的管理制度吸收過來，開拓視野，取長補(bǔ)短，提高管理人員的素質(zhì)。
2.4 提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大學(xué)籍管理工作的宣傳力度
領(lǐng)導(dǎo)重視是學(xué)籍管理工作順利開展的關(guān)鍵。學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、院系領(lǐng)導(dǎo)及廣大教職工都要強(qiáng)化學(xué)籍管理意識，要把學(xué)籍管理工作納入有關(guān)職能部門的目標(biāo)管理，提高對學(xué)籍管理工作重要性的認(rèn)識。相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)不僅要為學(xué)籍管理工作創(chuàng)造有利條件，必要的情況下還應(yīng)親自指導(dǎo)和積極參與學(xué)籍管理工作。
同時(shí)，加大學(xué)籍管理工作在學(xué)生中的宣傳力度。學(xué)校應(yīng)合理利用一切機(jī)會和場合，采取競賽、座談、討論等各種形式，廣泛地向?qū)W生宣傳學(xué)籍管理的政策和制度，使他們了解學(xué)籍管理規(guī)章制度意義重大。只有這樣才能樹立和維護(hù)學(xué)籍管理的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，提高學(xué)籍管理工作的效率和效益。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：高職學(xué)校 學(xué)籍管理 存在的問題 對策
中圖分類號：G4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1673-9795（2013）08（a）-0215-02
學(xué)籍是學(xué)生取得的某高校的合法資格，學(xué)籍真實(shí)記錄了學(xué)生從入學(xué)到畢業(yè)的基本情況，綜合反映了學(xué)生在校階段的各種變化，是學(xué)校了解、掌握學(xué)生基本情況的主要途徑。學(xué)籍管理是學(xué)校依據(jù)國家教育行政部門頒發(fā)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本校的實(shí)際所制定的實(shí)施細(xì)則和規(guī)章制度，對學(xué)生從入學(xué)注冊到學(xué)成畢業(yè)的全過程[1]（包括學(xué)生的入學(xué)與注冊，成績考核與記載，升級與留、降級，轉(zhuǎn)系（轉(zhuǎn)專業(yè)）與轉(zhuǎn)學(xué)，休學(xué)與復(fù)學(xué)，停學(xué)與退學(xué)以及畢業(yè)資格的審核與證書發(fā)放等）。學(xué)籍學(xué)歷信息管理平臺是教育部加強(qiáng)學(xué)籍管理主要手段，它不僅對規(guī)范和監(jiān)督學(xué)籍管理起重要的作用，還對高校學(xué)籍管理工作起到了促進(jìn)作用。[2]
1 高職學(xué)籍管理工作內(nèi)容
（1）掌握學(xué)籍管理制度。高職院校學(xué)籍管理工作是貫穿于高職教育教學(xué)、運(yùn)行和管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是高職院校教學(xué)管理工作的重要組成部分，是高職教育質(zhì)量保障體系的重要環(huán)節(jié)，是保證高職院校正常教學(xué)秩序重要保障。因此，對有關(guān)學(xué)籍管理的文件《學(xué)籍管理規(guī)定》《學(xué)生手冊》《教務(wù)管理文件匯編》要進(jìn)行認(rèn)真閱讀、研究，做到熟悉其內(nèi)容，吃透其精神，在工作中才能以政策為依據(jù)，使學(xué)籍管理工作有章可循，做到學(xué)校、學(xué)生都滿意。學(xué)籍管理制度規(guī)定了學(xué)生學(xué)習(xí)生活中必須遵守的一些規(guī)定，具有嚴(yán)肅性、強(qiáng)制性和導(dǎo)向性特點(diǎn)。對學(xué)籍管理教師來說，掌握學(xué)籍管理制度，便于向?qū)W生明確、落實(shí)教學(xué)搞好高職院校學(xué)籍管理工作，對維護(hù)正常的教學(xué)秩序， 形成良好的校風(fēng)，提高教學(xué)質(zhì)量進(jìn)而提高人才質(zhì)量，具有重要的意義。
（2）建立建全高職學(xué)籍檔案。學(xué)籍檔案材料是教學(xué)管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，主要它包括新生入學(xué)登記表、學(xué)生學(xué)籍卡、學(xué)生成績總冊、在校學(xué)生名冊、學(xué)生學(xué)籍變更材料（升學(xué)、留級、休學(xué)、復(fù)學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、退學(xué)），學(xué)生獎勵(lì)材料（獎學(xué)金、優(yōu)秀學(xué)生），學(xué)生處分等等，這些也是評估和骨干校建設(shè)中原始的支撐材料，學(xué)籍檔案材料收集是否真實(shí)齊全，歸檔材料是否符合規(guī)范，直接關(guān)系到學(xué)籍檔案的質(zhì)量。所以，為確保學(xué)籍檔案的準(zhǔn)確和完整，我們必須掌握學(xué)籍檔案形成的特點(diǎn)，動態(tài)性和分散性，有針對性地做好學(xué)籍檔案的收集工作，只有建立建全學(xué)籍檔案，才能全面展示學(xué)生在校表現(xiàn)情況，真實(shí)記錄了每位學(xué)生在學(xué)校的成長過程，使學(xué)籍檔案充分發(fā)揮其價(jià)值。
（3）學(xué)信網(wǎng)與教務(wù)系統(tǒng)在學(xué)籍管理中的作用。
學(xué)信網(wǎng)對規(guī)范高職學(xué)籍管理起到了監(jiān)督檢查的作用，從學(xué)生入學(xué)注冊到學(xué)成畢業(yè)的全過程，快速、真實(shí)的在學(xué)信網(wǎng)上反映出來，所以高職學(xué)校必須以學(xué)信網(wǎng)管理平臺為基礎(chǔ)，結(jié)合學(xué)校自身的情況并與本校教務(wù)系統(tǒng)結(jié)合，做好本校的學(xué)籍管理工作，為老師和學(xué)生獲得第一手資料提供依據(jù)。
2 高職學(xué)籍管理工作存在的問題
2.1 學(xué)籍管理制度需要完善，執(zhí)行力度不夠
近年來，高職院校各種制度均在不斷完善，高職院校都在國家有關(guān)教育法律法規(guī)制度的指導(dǎo)下，建立了自己的教學(xué)管理匯編、學(xué)籍管理規(guī)定和文件，但部分教師和學(xué)生對學(xué)籍管理缺乏正確的理解。[3]教師認(rèn)為是學(xué)籍管理與自己無關(guān)，應(yīng)是學(xué)籍管理部門的事情；而學(xué)生則認(rèn)為自己只是一個(gè)被管的被動對象，也很少關(guān)注這些規(guī)定。教學(xué)管理制度匯編、學(xué)生手冊、學(xué)籍管理雖然都發(fā)到了各系部，由于沒有引起重視，仍然有部分學(xué)籍管理人員對學(xué)籍的規(guī)章制度和管理流程不太熟，經(jīng)常到教務(wù)處咨詢，也使得教務(wù)處工作更加繁忙。還有的教師不熟悉制度，片面地強(qiáng)調(diào)以人為本，需要對學(xué)生做出處理的，沒有嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行，在一定程序上影響了教學(xué)秩序和教學(xué)效果的維護(hù)，助長了各種不良傾向。如，在學(xué)生退學(xué)和開除學(xué)籍的問題上，很難做出處理，則是情節(jié)特別嚴(yán)重，才不得已處理，總是考慮給學(xué)生一次改正錯(cuò)誤的機(jī)會。殊不知，這樣往往會使學(xué)生變本加厲，起不到教育的目的，還影響了其他學(xué)生。
2.2 高職學(xué)籍管理隊(duì)伍建設(shè)存在不足
（1）缺乏穩(wěn)定、高素質(zhì)的學(xué)籍管理隊(duì)伍。學(xué)籍管理工作是一項(xiàng)政策性、技術(shù)性都很強(qiáng)的工作，它要求管理工作人員要有極強(qiáng)的計(jì)劃性，準(zhǔn)確性和原則性，這是做好學(xué)籍管理工作的基本保證。管理工作人員素質(zhì)的高低、能力的大小，直接影響著教學(xué)任務(wù)的完成和教學(xué)質(zhì)量的提高。學(xué)籍管理工作涉及到每個(gè)學(xué)生的切身利益，也關(guān)系到學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量，因此管理中各項(xiàng)規(guī)章制度的具體執(zhí)行尤為重要，這就對管理人員的素質(zhì)提出了更高的要求。
（2）重視度不夠，缺乏必須的培訓(xùn)。近年來，學(xué)院在提升學(xué)校辦學(xué)實(shí)力，學(xué)生素質(zhì)教育，實(shí)現(xiàn)學(xué)生就業(yè)率提高，學(xué)校采取了各種措施，在人、財(cái)、物等方面也向教學(xué)傾斜，同時(shí)積極鼓勵(lì)教師申報(bào)種類改革項(xiàng)目，建立和完善教師教學(xué)評價(jià)體系，促進(jìn)了教學(xué)水平的提高。但對學(xué)籍管理人才隊(duì)伍的培養(yǎng)與建設(shè)沒有引起重視，針對學(xué)籍管理的改革和探索明顯缺乏。學(xué)籍管理人員沒有系統(tǒng)學(xué)籍管理知識的培訓(xùn)，缺乏學(xué)籍管理知識，不能正確處理有關(guān)學(xué)籍的問題。
（3）隊(duì)伍配備不齊全，創(chuàng)新改革與網(wǎng)絡(luò)化管理需鏈接。我院現(xiàn)在校生已達(dá)14000多人，學(xué)籍管理人員與學(xué)生人數(shù)的配比嚴(yán)重失衡，人員經(jīng)常變動，交接手續(xù)不到位等等，使得學(xué)籍管理人員的工作繁重和艱巨。近幾年為了適應(yīng)社會的發(fā)展，滿足企業(yè)要求，學(xué)校實(shí)施課程改革，考試改革、教材改革等等，這些有效的、可行的創(chuàng)新改革，給學(xué)生和教師們帶來了方便，對學(xué)籍管理工作的網(wǎng)絡(luò)信息化管理模式帶來了一定的壓力。如，學(xué)分替換的成績遲遲不能到位，班級、專業(yè)經(jīng)常變動，大運(yùn)會活動用公共選修課程替換等等，造成了學(xué)生異動、學(xué)生成績更新頻繁，班級無法確定，給學(xué)籍管理工作帶來了很多麻煩，這是新生轉(zhuǎn)專業(yè)后10級學(xué)生三學(xué)期異動情況：2011-2012-1轉(zhuǎn)班的142人/次，轉(zhuǎn)專業(yè)19人/次，退學(xué)38人/次。2011-2012-2退學(xué)37人/次，休學(xué)13人/次，學(xué)分替換近400人。2012-2013-1轉(zhuǎn)班195人/次，休學(xué)16人/次，轉(zhuǎn)專業(yè)27人/次，復(fù)學(xué)10人/次，留級33人/次，退學(xué)44人/次。2012-2013-2學(xué)分替換近500人，其他異動正在產(chǎn)生中（未統(tǒng)計(jì)）。
2.3 系部學(xué)籍管理太過依賴于教務(wù)處學(xué)籍管理部門
高職學(xué)籍管理工作應(yīng)是由教務(wù)處學(xué)籍管理工作人員和學(xué)生工作輔導(dǎo)員老師及班主任組成學(xué)籍管理隊(duì)伍共同完成。[4]因?yàn)檩o導(dǎo)員老師工作涉及各類信息查詢和考勤紀(jì)律等方面工作，輔導(dǎo)老師最能了解學(xué)生的動態(tài)，但由于輔導(dǎo)員老師日常教學(xué)任務(wù)繁重，對于學(xué)籍管理重要性認(rèn)識不足，對學(xué)籍管理制度沒有吃透，最后所有任務(wù)還是拋給了教務(wù)處。學(xué)籍管理依賴于教務(wù)處的現(xiàn)象，造成學(xué)生對學(xué)籍重視程序低，未能及時(shí)對本院（系）的學(xué)生動態(tài)做出恰當(dāng)?shù)膶W(xué)籍處理，比如，有些學(xué)生不愿意讀書，離校很久而沒有到校辦理退學(xué)手續(xù)。因未辦理學(xué)籍異動手續(xù)，導(dǎo)致學(xué)生戶口遷移等問題不能順利進(jìn)行。學(xué)院學(xué)籍管理尚未發(fā)揮院（系）管理的優(yōu)勢。
2.4 管理部門之間信息資源應(yīng)整合
學(xué)籍管理部門、系部和其他管理部門之間缺乏協(xié)調(diào)和信息共享，由于網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)格式不匹配，造成數(shù)據(jù)信息錯(cuò)誤，如：學(xué)生姓名、性別、出生年月或身份證號等信息輸入錯(cuò)誤，直接影響了注冊數(shù)據(jù)。因?yàn)閷W(xué)籍管理是動態(tài)過程，很多環(huán)節(jié)都還需要系部和其他管理部門共同配合完成。學(xué)籍學(xué)歷信息管理平臺、學(xué)院教務(wù)系統(tǒng)和學(xué)院學(xué)生信息管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)沒有效整合，使資源沒有共享，浪費(fèi)人力、物力和財(cái)力。
3 加強(qiáng)高職學(xué)籍管理的對策
3.1 制定規(guī)章制度、規(guī)范工作程序，細(xì)化工作環(huán)節(jié)
一個(gè)學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量的好壞，首先體現(xiàn)在畢業(yè)生的綜合素質(zhì)和質(zhì)量上。因此，為了學(xué)生的綜合素質(zhì)的提高、學(xué)業(yè)的順利完成，學(xué)院必須建立、規(guī)范的學(xué)籍管理制度。學(xué)籍管理是動態(tài)的管理過程，從入學(xué)、注冊、異動、到畢業(yè)、提檔，任何環(huán)節(jié)都需要嚴(yán)格監(jiān)控和管理，具有對教育活動進(jìn)行規(guī)范、控制、激勵(lì)和調(diào)節(jié)的功能；為了培養(yǎng)出社會需要的合格人才，學(xué)院應(yīng)根據(jù)本校的實(shí)際，使學(xué)籍管理制度不僅健全、規(guī)范而且要合理。
學(xué)校招生規(guī)模不斷擴(kuò)大，學(xué)生生源結(jié)構(gòu)復(fù)雜，學(xué)校辦學(xué)層次多樣，學(xué)籍工作量增加，工作難度大。在學(xué)院學(xué)籍管理動態(tài)管理的過程中，要細(xì)化工作的各個(gè)環(huán)節(jié)、規(guī)范工作程序，各部門和各院（系）應(yīng)加強(qiáng)配合，做到信息及時(shí)傳達(dá)和共享。
3.2 加強(qiáng)學(xué)籍管理隊(duì)伍建設(shè)
學(xué)籍管理工作繁雜而瑣碎，工作量比較大，政策性和技術(shù)性都比較強(qiáng)。要提高高職學(xué)籍管理隊(duì)伍素質(zhì)，首先要從認(rèn)識上高度重視學(xué)籍管理工作，建立相應(yīng)制度進(jìn)行保障。學(xué)籍管理人員不僅要具備系統(tǒng)的教育理論和專業(yè)知識，還要具備一定的決策能力、組織能力和協(xié)調(diào)能力，因?yàn)閷W(xué)籍管理工作涉及到每個(gè)學(xué)生的切身利益，也影響學(xué)院的辦學(xué)質(zhì)量。學(xué)籍管理工作也是為學(xué)院的教學(xué)工作和學(xué)生服務(wù)的，所以，學(xué)校學(xué)籍管理隊(duì)伍建設(shè)顯得尤為重要。學(xué)籍管理工作應(yīng)增強(qiáng)服務(wù)意識和具備過硬的業(yè)務(wù)能力，熟悉學(xué)籍管理工作的流程，除此之外，學(xué)籍管理人員必須不斷學(xué)習(xí)新的教育法規(guī)和文件，掌握網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)和方法，具有創(chuàng)新精神，提高自身的綜合素質(zhì)，也能有效的提高學(xué)籍管理隊(duì)伍整體水平。
3.3 加大系級管理體制的影響力，明確各個(gè)管理部門職責(zé)
學(xué)籍管理的職責(zé)主要是學(xué)籍管理和成績管理兩塊。學(xué)籍管理主要負(fù)責(zé)管理制度的制定、學(xué)籍注冊、學(xué)籍異動、學(xué)籍檔案以及學(xué)歷證書的管理；成績管理主要負(fù)責(zé)成績管理制度建設(shè)、組織院（系）教師對學(xué)生考核成績的登記、錄入、存檔、查詢工作。學(xué)籍管理工作涉及到學(xué)生在校的全過程，關(guān)系到每位學(xué)生的切身利益，而在這個(gè)過程中形成的第一手資料，來源于系部，系學(xué)生管理部門和輔導(dǎo)員要充分發(fā)揮作用，明確職責(zé)，只有學(xué)籍管理各個(gè)部門、院（系）管理部門和輔導(dǎo)員老師們共同協(xié)調(diào)、配合，提高院（系）管理體制的影響力，在學(xué)院高度重視下，才能把高職學(xué)籍管理工作做得更好。如果能把學(xué)籍學(xué)歷信息管理平臺、學(xué)院教務(wù)系統(tǒng)和學(xué)院學(xué)生信息管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)有效整合，使資源能夠共享。
參考文獻(xiàn)
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精細(xì)化管理又稱精細(xì)管理、精益管理、零缺陷管理，指管理活動的精確化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化和細(xì)致化。精細(xì)化管理是一種實(shí)事求是的系統(tǒng)規(guī)劃，是通過細(xì)化規(guī)則，運(yùn)用程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)化的手段，使組織管理的各個(gè)單元精確、高效、協(xié)調(diào)和持續(xù)運(yùn)行。現(xiàn)代工業(yè)化中的精細(xì)化管理最早是由被譽(yù)為“科學(xué)管理之父”的弗雷德里克•泰羅（FrederickWinslowTaylor）在其1911年發(fā)表的《科學(xué)管理原理》一書中首次提出的。20世紀(jì)50年代，日本企業(yè)將精細(xì)化管理運(yùn)作模式發(fā)揮得淋漓盡致，形成了現(xiàn)代精細(xì)化管理理論，并迅速傳播到了世界各地。在我國，上世紀(jì)60年代的大慶油田、本世紀(jì)的海爾等一批企業(yè)都是實(shí)行精細(xì)化管理的優(yōu)秀典范。精細(xì)化管理具體表現(xiàn)在通過對每個(gè)單位、部門和崗位的職能、職責(zé)的精確定位，把工作對象、工作內(nèi)容和對應(yīng)的責(zé)任進(jìn)行具體化、明確化，再對目標(biāo)市場、工作內(nèi)容、工作對策、考核指標(biāo)和保障制度等進(jìn)行細(xì)化。通過運(yùn)用定量化、標(biāo)準(zhǔn)化等手段，把管理工作簡單化、流程化、數(shù)據(jù)化、信息化，同時(shí)在此基礎(chǔ)上實(shí)行剛性的制度管理，規(guī)范工作人員的行為，做好實(shí)效反饋，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，從而形成優(yōu)良的執(zhí)行文化。精細(xì)化管理的基本特征可以用“精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)“四個(gè)字概括，精指做精，精益求精，追求最好，不僅要把產(chǎn)品做精做好，更要把服務(wù)及管理等工作做到極致，挑戰(zhàn)完美極限；準(zhǔn)指準(zhǔn)確的信息與決策，準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)與計(jì)量，準(zhǔn)確的時(shí)間銜接和正確的工作方法；細(xì)指對象細(xì)化、內(nèi)容細(xì)化、管理細(xì)化，特別是執(zhí)行步驟要求細(xì)化；嚴(yán)指嚴(yán)格控制、嚴(yán)格落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行制定的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和制度等。
二、高校學(xué)籍管理的重要性及存在的問題
高校的學(xué)籍管理是教學(xué)管理的重要組成部分，是依據(jù)國家教育行政主管部門頒布的相關(guān)法規(guī)，并結(jié)合學(xué)校、學(xué)生實(shí)際制定的有關(guān)實(shí)施細(xì)則，對學(xué)生從入學(xué)到畢業(yè)的整個(gè)學(xué)習(xí)過程產(chǎn)生的動態(tài)數(shù)據(jù)的管理。學(xué)籍管理一般包含三部分內(nèi)容，首先新生學(xué)籍注冊；其次是對在校生學(xué)年注冊和異動處理，學(xué)籍異動主要包括休學(xué)、復(fù)學(xué)、退學(xué)、留級、轉(zhuǎn)專業(yè)、轉(zhuǎn)學(xué)等；最后是對學(xué)生畢業(yè)資格審核，完成學(xué)歷注冊。也就是說學(xué)籍管理工作貫穿學(xué)生從入校到畢業(yè)的整個(gè)在校過程。學(xué)籍信息的有誤直接關(guān)系到畢業(yè)證書的有效性。學(xué)籍管理的規(guī)范程度直接影響整個(gè)教學(xué)管理質(zhì)量，從而影響人才培養(yǎng)質(zhì)量。成千上萬條學(xué)籍?dāng)?shù)據(jù)中，只要有一條數(shù)據(jù)出現(xiàn)問題，就可能對某位學(xué)生后續(xù)工作、學(xué)習(xí)造成巨大的問題。因?yàn)楦鞲咝Ｕ猩?guī)模的擴(kuò)大，生源背景越來越復(fù)雜，辦學(xué)模式越來越多樣化，學(xué)籍管理難度和復(fù)雜度不斷加大，所以在管理過程中出現(xiàn)了各種問題，主要表現(xiàn)為以下幾種。
1.由于部分師生對學(xué)籍的重要性和必要性認(rèn)識不夠，出現(xiàn)學(xué)生修改基本自然信息后未及時(shí)提交學(xué)籍信息修改，如更改姓名等現(xiàn)象，導(dǎo)致學(xué)籍信息不準(zhǔn)確。
2.由于部分師生不了解學(xué)籍異動的相關(guān)流程，出現(xiàn)學(xué)生未辦理學(xué)籍異動手續(xù)就已離校的現(xiàn)象，從而出現(xiàn)實(shí)際在校生數(shù)與在籍人數(shù)出現(xiàn)誤差，導(dǎo)致學(xué)籍?dāng)?shù)據(jù)不準(zhǔn)確。
3.由于各部門系統(tǒng)的獨(dú)立性，出現(xiàn)個(gè)別部門因未及時(shí)維護(hù)相關(guān)異動信息，導(dǎo)致部門與部門之間學(xué)籍信息不一致。
三、學(xué)籍管理需要精細(xì)化管理
鑒于學(xué)籍管理的復(fù)雜性和重要性，在學(xué)籍管理中引入精細(xì)化管理是非常必要的。實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理一般需要通過細(xì)節(jié)化、數(shù)據(jù)化、流程化、規(guī)范化、嚴(yán)格化等方法步驟。
1.細(xì)節(jié)化是精細(xì)化管理的基本前提
指將一項(xiàng)工作或任務(wù)，按合理的邏輯結(jié)構(gòu)，細(xì)分為若干組成部分；或者按工作時(shí)間順序，將工作、任務(wù)分解為各個(gè)組成部分和工作單元。有利于建立和改進(jìn)工作流程，有利于對工作時(shí)間的控制和各環(huán)節(jié)執(zhí)行時(shí)限的確定，同時(shí)包括對各崗位和部門之間、各個(gè)工作單元的具體責(zé)任進(jìn)行細(xì)化及相互銜接管理的細(xì)化。如何科學(xué)、合理地實(shí)現(xiàn)細(xì)節(jié)化是精細(xì)化管理的關(guān)鍵所在。學(xué)籍管理工作并不只涉及學(xué)籍管理部門，而是涉及多個(gè)部門，每個(gè)部門都有其相應(yīng)的工作任務(wù)。以我院學(xué)籍管理為例，學(xué)院系部對學(xué)生的所有材料進(jìn)行初審；醫(yī)務(wù)室對醫(yī)院證明等材料進(jìn)行審核（因身體原因申請學(xué)籍異動的）；教務(wù)處對所有材料進(jìn)行復(fù)審；院辦負(fù)責(zé)學(xué)籍發(fā)文及相關(guān)材料存檔。而異動后的學(xué)生需要離校，還需涉及宿管辦、學(xué)生處、圖書館、財(cái)務(wù)處、卡中心等部門。
2.數(shù)據(jù)化是精細(xì)化管理的實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)
是細(xì)節(jié)化工作的深入。把管理內(nèi)容數(shù)據(jù)化是精細(xì)化管理的重要內(nèi)容，衡量精細(xì)化管理工作的最好標(biāo)準(zhǔn)是讓數(shù)據(jù)說話。恩格斯指出：“任何一門科學(xué)，只有當(dāng)數(shù)學(xué)引入后才能成為科學(xué)。”精細(xì)化管理通過對數(shù)據(jù)的搜集、分析、研究，確定如何進(jìn)行具體的精確操作。它把管理上的執(zhí)行細(xì)節(jié)、工作內(nèi)容、效率反饋盡可能地?cái)?shù)據(jù)定量化，使管理決策更具科學(xué)性和可操作性。學(xué)籍管理涉及最多的是學(xué)生數(shù)據(jù)，而學(xué)生數(shù)據(jù)量是非常大的，所以學(xué)籍管理中數(shù)據(jù)化是非常必要的。以我院學(xué)籍管理為例，在每學(xué)期其中，均會對每個(gè)院系部手中掌握的學(xué)生數(shù)據(jù)和異動學(xué)生數(shù)據(jù)進(jìn)行收集，并與教務(wù)處掌握的學(xué)生數(shù)據(jù)進(jìn)行進(jìn)一步比對、核實(shí)，避免出現(xiàn)上述學(xué)籍?dāng)?shù)據(jù)與實(shí)際數(shù)據(jù)不一致的情況。同時(shí)，我院實(shí)行數(shù)字化校園，實(shí)現(xiàn)各部門系統(tǒng)數(shù)據(jù)的對接，這樣只要學(xué)籍管理部門對異動學(xué)生進(jìn)行操作，相關(guān)部門中的學(xué)生數(shù)據(jù)會進(jìn)行相應(yīng)的修改，從而避免各部門數(shù)據(jù)不一致現(xiàn)象出現(xiàn)。
3.流程化是精細(xì)化管理的重要方式
是在把工作或任務(wù)細(xì)化為若干個(gè)工作單元的基礎(chǔ)上，對各個(gè)工作步驟或環(huán)節(jié)進(jìn)行分析、簡化、改進(jìn)、整合、優(yōu)化，使各個(gè)工作崗位、工作步驟和工作內(nèi)容更好地銜接配合、協(xié)同動作，從而提高管理的整體效能。我院在學(xué)籍管理中，根據(jù)《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定（教育部令第21號）》及相關(guān)規(guī)定和學(xué)院學(xué)籍規(guī)定對不同類型的學(xué)籍操作制定詳盡的流程，并對所有師生公布，以便師生了解學(xué)習(xí)。以退學(xué)為例，其基本流程如下：學(xué)生本人申請并按要求填寫《學(xué)籍異動申請表》→學(xué)生所在院系部審核→教務(wù)處審核→分管院領(lǐng)導(dǎo)審批→院務(wù)會討論→學(xué)院發(fā)文→院系部通知學(xué)生辦理離校手續(xù)，教務(wù)處在教務(wù)管理系統(tǒng)和學(xué)信網(wǎng)上進(jìn)行學(xué)籍異動處理。
4.規(guī)范化是精細(xì)化管理的必要條件，指根據(jù)精細(xì)化管理的具體需要
合理地制定并固化相關(guān)工作規(guī)程、基本制度及各類工作任務(wù)或事務(wù)管理的作業(yè)流程，以形成統(tǒng)一、規(guī)范和相對穩(wěn)定的管理體系，并要求在管理工作中嚴(yán)格按照這些工作規(guī)程、制度和流程實(shí)施，實(shí)現(xiàn)管理工作的井然有序和協(xié)調(diào)高效。鑒于學(xué)籍管理的重要性和管理的復(fù)雜性，規(guī)范化是必不可少的，必須嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行處理，否則可能會對學(xué)生后續(xù)的學(xué)習(xí)工作帶來不小的問題。例如未按照相關(guān)規(guī)定，對不符合轉(zhuǎn)專業(yè)條件的學(xué)生進(jìn)行轉(zhuǎn)專業(yè)操作，則學(xué)信網(wǎng)上省教育廳無法審核通過，從而導(dǎo)致學(xué)生電子學(xué)歷與紙質(zhì)畢業(yè)證書不一致，社會上將不承認(rèn)其畢業(yè)證書的有效性。
5.嚴(yán)格化是精細(xì)化管理的關(guān)鍵保障。
成人教育學(xué)籍管理必須堅(jiān)持以人為本理念，如此才能彰顯出成人教育的本質(zhì)特征，同時(shí)迎合社會對人才發(fā)展的需求，進(jìn)一步促進(jìn)成人教育的和諧發(fā)展結(jié)果。因此，需要有關(guān)工作人員能時(shí)刻透過管理思想、管理方式、管理內(nèi)容和管理人員等層面紛紛入手，全面凸顯人本管理特性并保證實(shí)時(shí)性創(chuàng)新管理戰(zhàn)略，最終切實(shí)貫徹落實(shí)到學(xué)籍管理實(shí)際事務(wù)之中，為社會各類產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域培養(yǎng)出具備創(chuàng)新和實(shí)踐技能的高素質(zhì)人才。筆者的任務(wù)，便是針對以人為本教育理念的概念機(jī)理、以及在成人教育學(xué)籍管理改革中的具體貫穿應(yīng)用細(xì)節(jié)，加以深入性論證解析。
關(guān)鍵詞:
以人為本;成人教育;學(xué)籍管理;改革方式
成人教育是高等教育體系內(nèi)部不可或缺的支持結(jié)構(gòu)單元，尤其是在終身教育體系指導(dǎo)功效發(fā)揮上影響性極為深刻，當(dāng)中學(xué)籍管理則貫穿于成人教育人才培養(yǎng)管理全程，針對學(xué)籍管理機(jī)制加以完善和強(qiáng)化，對于有機(jī)落實(shí)黨的最新教育方針和法規(guī)政策，持續(xù)維持和諧化教學(xué)秩序，以及全方位調(diào)動學(xué)生自主學(xué)習(xí)的積極、主動和創(chuàng)造性，有著決定性意義。在此類背景下，我們需要全面關(guān)注全新形勢下的高校成人教育學(xué)籍管理工作，力求結(jié)合豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和最新技術(shù)設(shè)施，創(chuàng)設(shè)出適合成人教育發(fā)展且時(shí)刻秉承以人為本理念的學(xué)籍管理體系。
一、成人教育學(xué)籍管理中的以人為本理念概念
所謂以人為本，即時(shí)刻將人視為社會主體和核心，透過相關(guān)教育引導(dǎo)實(shí)現(xiàn)其綜合化發(fā)展目標(biāo)。而學(xué)籍管理，則是依照相關(guān)政策、法規(guī)、程序等，針對學(xué)生入學(xué)、畢業(yè)中的各個(gè)環(huán)節(jié)，加以質(zhì)量考核評估，其中的對象則可細(xì)化為普通高校選拔落榜的學(xué)生，或是已經(jīng)步入崗位需要進(jìn)修的社會成員，通常狀況下該類群體的人文素養(yǎng)和自我約束能力，將不能和普通高校學(xué)生相提并論。與此同時(shí)，這部分成員更面臨著相對沉重的生活、工作和學(xué)習(xí)壓力，因此有關(guān)教育人員需要結(jié)合他們的身心特征和當(dāng)前成人高等教育狀況，在學(xué)籍管理過程中樹立起以人為本的理念。就是說確保一切工作都以學(xué)生為本位進(jìn)行深入性思索，加快成人教育學(xué)籍管理制度化向人本化的過渡。
二、在成人教育學(xué)籍管理中全方位滲透以人為本教育理念的措施
即確保在成人教育學(xué)籍管理過程中，全面關(guān)注學(xué)生的主體特性，令他們得到合理的尊重、關(guān)心、激勵(lì)和發(fā)展，進(jìn)一步釋放個(gè)人潛能并推動健康成長步伐。至于以人為本理念在成人教育學(xué)籍管理中的貫穿應(yīng)用細(xì)節(jié)，將具體表現(xiàn)為:
(一)樹立起全身心為學(xué)生服務(wù)的意識
學(xué)籍管理的主體始終是學(xué)生，因此要求有關(guān)工作人員貫徹以人為本的核心理念，在滿足學(xué)生自我提升的要求基礎(chǔ)上，調(diào)動他們的主觀能動性。同時(shí)秉承管理便是服務(wù)的理念，加快咨詢服務(wù)型機(jī)構(gòu)建設(shè)步伐。歸結(jié)來講，作為現(xiàn)代專業(yè)化成人教育學(xué)籍管理人員，理當(dāng)逐漸淡化傳統(tǒng)的監(jiān)督管理思想，同時(shí)擺正個(gè)人視角，并盡量完成服務(wù)和平等意識的強(qiáng)化任務(wù)，最終提升學(xué)籍整體管理能效。
(二)推廣沿用學(xué)分制度和彈性學(xué)制
成人教育管理中推行學(xué)分制度和實(shí)施彈性學(xué)制，可以將成人學(xué)生學(xué)習(xí)的積極主動性予以全方位激活，使得學(xué)籍管理制度和教學(xué)方法革新速率加快，確保成人高等教育改革力度不斷加大，最終令學(xué)生得到全方位發(fā)展。需要加以強(qiáng)調(diào)的是，成人學(xué)生因?yàn)椴煌睢W(xué)習(xí)和工作環(huán)境影響，個(gè)體之間差異極為顯著，涉及過往傳統(tǒng)的培養(yǎng)模式，開始和學(xué)生多元化發(fā)展需求產(chǎn)生諸多沖突跡象，所以，必須賦予學(xué)生充分自主的選擇權(quán)利。就是說鼓勵(lì)成人學(xué)生進(jìn)行專業(yè)、課程、教師、學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)地點(diǎn)等自主化選取，掙脫傳統(tǒng)學(xué)習(xí)年限的約束效應(yīng)，只要確保獲取規(guī)定的學(xué)分即可順利畢業(yè)。事實(shí)上，經(jīng)過學(xué)分制度推廣執(zhí)行之后，學(xué)年制亦同步過渡轉(zhuǎn)化為彈性學(xué)制，通常狀況下由正式錄取過渡到畢業(yè)不會超過7年時(shí)間，這類學(xué)制的優(yōu)勢便在于能夠同步滿足各類成人學(xué)生需求。在此期間，一些能力優(yōu)秀的學(xué)生便能夠縮短預(yù)設(shè)學(xué)習(xí)年限，而一些學(xué)困生則在規(guī)定年限內(nèi)延緩畢業(yè)。如此一來，便使得以往煩惱的工學(xué)矛盾得以化解，避免學(xué)籍變動又可彰顯以學(xué)生為本的教育思想，使得學(xué)生學(xué)習(xí)的主動和積極性得以調(diào)動，真正轉(zhuǎn)化成為學(xué)習(xí)的主人。
(三)簡化管理程序并為學(xué)生提供便利化服務(wù)條件
學(xué)籍管理主要貫穿于成人學(xué)生報(bào)到入學(xué)－畢業(yè)的整個(gè)工序流程，其內(nèi)容極為繁瑣深入，將涉足入學(xué)注冊、考核和成績記錄、休學(xué)和復(fù)學(xué)、專業(yè)調(diào)劑、退學(xué)、畢業(yè)、結(jié)業(yè)等方面。就是說，成人高等教育學(xué)籍管理，不單單具備普通高校學(xué)籍管理工作的一般特性，同時(shí)還存在特殊性。具體來講，該類教育主要針對在職工作人員進(jìn)行富有針對性的培訓(xùn)指導(dǎo)，目的便是提升這部分人員的文化素質(zhì)和職業(yè)技術(shù)水準(zhǔn)，或是為下崗人員提供就業(yè)準(zhǔn)備，不過最多的是為了革新和拓展既有知識結(jié)構(gòu)。盡管說兩者學(xué)習(xí)理念有所差異，但是面臨同樣的工作崗位承擔(dān)職責(zé)性問題，作為成人教育學(xué)籍管理工作人員，要正視成人學(xué)生家庭條件不佳的現(xiàn)實(shí)狀況，同時(shí)貫徹以學(xué)生為本的思想。長此以往，使得一些生病不能入學(xué)、崗位變動需要轉(zhuǎn)換專業(yè)、生兒育女需要休學(xué)、工作調(diào)動須就近就學(xué)的學(xué)生，能夠隨時(shí)隨地提出學(xué)籍異動申請，在確保相關(guān)證明資料審批通過之后，便可以實(shí)時(shí)性地予以辦理。
(四)管理模式上加大經(jīng)濟(jì)投入并推動信息化改建進(jìn)程
經(jīng)過計(jì)算機(jī)信息技術(shù)普及沿用之后，成人教育學(xué)籍管理經(jīng)費(fèi)投入要不斷加大，盡量保證每個(gè)學(xué)籍管理工作人員都配備一臺計(jì)算機(jī)，以及專業(yè)化的服務(wù)器和維護(hù)人員，方便實(shí)時(shí)性地完成系統(tǒng)升級和創(chuàng)新化學(xué)籍管理程序的開發(fā)任務(wù)。與此同時(shí)，全面利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，強(qiáng)化成人學(xué)生學(xué)籍管理的信息化改建進(jìn)程，其間要求管理人員和計(jì)算機(jī)技術(shù)開發(fā)人員通力合作，逐漸地修繕既有的學(xué)籍管理系統(tǒng)，創(chuàng)建出網(wǎng)絡(luò)化的學(xué)籍綜合管理平臺，使得不同數(shù)據(jù)信息錄入標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)級別使用權(quán)限得到明確劃分設(shè)置。在上述條件作用下，保證高等院校本部和教學(xué)點(diǎn)之間、學(xué)籍管理機(jī)構(gòu)和其余職能部門之間，搭建起一類各取所需且無比暢通的信息交流路徑，促使校本部最新公布的學(xué)籍信息，能夠在第一時(shí)間內(nèi)傳送到相關(guān)教學(xué)位置點(diǎn);再就是各類學(xué)員也可隨時(shí)隨地借助網(wǎng)絡(luò)檢索閱讀有關(guān)信息，貫徹落實(shí)高校學(xué)籍管理人員和學(xué)生之間的零距離接觸目標(biāo)，進(jìn)一步提升學(xué)生對日后學(xué)籍管理職務(wù)的滿意程度。宏觀角度來講，成人高等教育的管理只要做到可以為學(xué)生所用，便是真正做到了以人為本。
(五)訓(xùn)練并創(chuàng)建一支高素質(zhì)的專職學(xué)籍管理團(tuán)隊(duì)
和傳統(tǒng)的成人教育學(xué)籍管理模式相互對比，以人為本管理理念對于內(nèi)部工作人員提出更為嚴(yán)苛的規(guī)范訴求，不單單希望其保留較為理想的管理協(xié)調(diào)技能和高水準(zhǔn)的法律意識，同時(shí)更需要具備妥善的人本素養(yǎng)。所以，需要有計(jì)劃地針對學(xué)籍管理人員進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)，其間強(qiáng)化成人教育相關(guān)方針政策的推廣力度，令他們明確學(xué)籍管理的關(guān)鍵意義并且掌握具體操作任務(wù)，方便后期科學(xué)定位學(xué)籍管理中出現(xiàn)的問題和發(fā)展前景，進(jìn)一步加以從容應(yīng)對。畢竟成人教育學(xué)籍管理屬于一類業(yè)務(wù)和系統(tǒng)性較強(qiáng)的工作內(nèi)容，所以，作為學(xué)籍管理人員，務(wù)必要確保業(yè)務(wù)精湛、責(zé)任心強(qiáng)烈、思想覺悟高、綜合素質(zhì)強(qiáng)，這樣，才可順利提升自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理實(shí)力，確保在今后工作中做到以德服人和以理服人，彰顯出學(xué)籍管理工作應(yīng)有的人性化特征，最終更為理想的為成人學(xué)生提供學(xué)籍管理服務(wù)。
三、結(jié)語
綜上所述，學(xué)籍管理工作內(nèi)容極為繁瑣沉重，不過其作為教學(xué)管理的關(guān)鍵要素，需要保證彰顯出一切為了學(xué)生的人本主義理念。這就要求成人高等教育學(xué)籍管理人員，應(yīng)該時(shí)刻依照教學(xué)改革需求，憑借科學(xué)發(fā)展觀念等進(jìn)行學(xué)籍管理，即保證全程加強(qiáng)以人為本理念的滲透掌控實(shí)效，為后期健全化的學(xué)籍管理機(jī)制構(gòu)建，奠定基礎(chǔ)。相信長此以往，我國成人教育學(xué)籍管理必將不斷的規(guī)范、科學(xué)和人性化，進(jìn)一步為社會各類產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域培養(yǎng)供應(yīng)更多的優(yōu)質(zhì)化人才。
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