首頁 > 精品范文 > 花卉出口貿(mào)易論文
時間:2022-06-30 02:58:10
序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇花卉出口貿(mào)易論文范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
綠色貿(mào)易壁壘作為一種以環(huán)境保護(hù)為借口而興起的非關(guān)稅貿(mào)易壁壘,對農(nóng)產(chǎn)品出口具有雙重影響。首先介紹綠色貿(mào)易壁壘的內(nèi)涵,并較為詳細(xì)地闡述相關(guān)的理論要點(diǎn)。然后在分析河南省農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易現(xiàn)狀、主要市場、出口的貿(mào)易方式后,對河南省農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展中如何規(guī)避綠色貿(mào)易壁壘提出幾點(diǎn)建議。
關(guān)鍵詞:
綠色貿(mào)易壁壘;農(nóng)產(chǎn)品出口;國際貿(mào)易;影響;對策
一、綠色貿(mào)易壁壘的主要相關(guān)理論
(一)綠色貿(mào)易壁壘的內(nèi)涵綠色貿(mào)易壁壘也稱環(huán)境貿(mào)易壁壘,從其意義上說,它是指那些以維護(hù)人類健康和環(huán)境安全為目的而采取的限制甚至禁止有關(guān)國際貿(mào)易活動的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策及其相應(yīng)的行政措施,以避免這些貿(mào)易活動可能導(dǎo)致的環(huán)境污染,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會的可持續(xù)發(fā)展[1]。
(二)綠色貿(mào)易壁壘的產(chǎn)生及原因談起綠色貿(mào)易壁壘,也許大家并不陌生,但在剛開始其實(shí)并沒有“綠色貿(mào)易壁壘”這一專業(yè)名詞,其相關(guān)的概念都被包含在技術(shù)貿(mào)易壁壘之中,所以綠色壁壘其實(shí)是技術(shù)貿(mào)易壁壘的一種形式。綠色貿(mào)易壁壘作為一種非關(guān)稅壁壘產(chǎn)生于20世紀(jì)80年代后期,20世紀(jì)90年代開始興起于各國[2]。從其背景來看,以下因素加快了綠色壁壘的產(chǎn)生和發(fā)展:
1.生態(tài)環(huán)境日益惡化,迫切需要改善環(huán)境。隨著世界經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時,環(huán)境污染問題也嚴(yán)重威脅著人類生存和健康,從而引發(fā)了人們對于環(huán)境保護(hù)的思考。國際社會關(guān)于環(huán)境保護(hù)的呼聲也越來越高漲,世貿(mào)組織也在相關(guān)文件中指出環(huán)境保護(hù)的重要性。[3]
2.傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘已不能滿足發(fā)達(dá)國家對外貿(mào)易的需要。二戰(zhàn)后,西方資本主義國家經(jīng)濟(jì)受到重創(chuàng),為了重新崛起,西方各國開始考慮實(shí)行貿(mào)易自由化。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展以及GATT和WTO的運(yùn)行,關(guān)稅壁壘不斷降低,非關(guān)稅壁壘也受到了限制。發(fā)達(dá)國家為了限制一些發(fā)展中國家進(jìn)口產(chǎn)品,開始尋求新的貿(mào)易保護(hù),貿(mào)易壁壘應(yīng)運(yùn)而生[4]。發(fā)達(dá)國家工業(yè)的迅速發(fā)展,產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)污染也給環(huán)境問題帶來傷害。這些問題的產(chǎn)生使得國際社會不得不開始關(guān)注環(huán)境問題。其中WTO和GATT在對外貿(mào)易中也對環(huán)境問題做出了相關(guān)規(guī)定,這些環(huán)保浪潮的興起促進(jìn)了綠色壁壘的產(chǎn)生和發(fā)展。
3.發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家間生產(chǎn)力水平的差距是綠色壁壘快速發(fā)展的主要因素。在國際貿(mào)易中,發(fā)達(dá)國家憑借在國際貿(mào)易中占據(jù)的主導(dǎo)優(yōu)勢,由此造成了發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家在對外貿(mào)易問題上尖銳化。發(fā)達(dá)國家為了保護(hù)快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì),不得不考慮從別的國家獲取資源。另外,發(fā)達(dá)國家為了保持其在國際貿(mào)易中的領(lǐng)導(dǎo)地位,便讓檢驗(yàn)不合格的進(jìn)口產(chǎn)品限制在本國市場之外,因此使得綠色貿(mào)易壁壘迅速在國際市場中發(fā)展開來。
二、河南省農(nóng)產(chǎn)品出口總體現(xiàn)狀
(一)河南省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易現(xiàn)狀河南省作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省,但農(nóng)產(chǎn)品出口量在全國來說并不大,而且相對于農(nóng)產(chǎn)品出口大省山東省來說差距較大。2006—2013年,河南省農(nóng)產(chǎn)品出口額呈增長趨勢,但相對于全省總出口額來說河南省農(nóng)產(chǎn)品出口額占全省產(chǎn)品總出口額比率并不大,2006—2013年均未超過10%,這種趨勢的造成很大程度上是由綠色貿(mào)易壁壘引起的。隨著河南省政府和企業(yè)對農(nóng)業(yè)的扶持,農(nóng)產(chǎn)品出口速度呈快速增長趨勢。其中在2014年,河南省共出口農(nóng)產(chǎn)品達(dá)93.1億美元,出口總額再創(chuàng)新高。至2014年河南省新增8家國家級出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū),總數(shù)已達(dá)17余家,位居全國第二。從出口種類來看,主要集中在香菇、蔬菜及其制品、果汁、禽肉等少數(shù)優(yōu)勢產(chǎn)品,而產(chǎn)量居全國前列的小麥、棉花、油料等出口量很小[5]。
(二)河南省農(nóng)品出口的主要市場河南省農(nóng)產(chǎn)品的出口市場主要集中在亞洲、歐洲和北美洲地區(qū),在這些地區(qū)中,又主要集中在美國、歐盟、日本等市場[6]。從2011年情況來看,河南省出口到亞洲、歐洲和北美洲的農(nóng)產(chǎn)品分別達(dá)到7.12億美元、1.47億美元和1.13億美元,所占比重分別為66.25%、13.7%和10.51%,三大洲占河南省農(nóng)產(chǎn)品總出口額的比重達(dá)到了90.46%,而新拓展的市場所占比重之和尚不足10%[7]。而三大洲都是綠色貿(mào)易壁壘比較盛行的地方,由此看來,河南省農(nóng)產(chǎn)品還需向非洲、大洋洲等洲際國家開拓市場,加快農(nóng)產(chǎn)品出口。
(三)河南省農(nóng)產(chǎn)品出口的主要貿(mào)易方式隨著河南省近年來對外貿(mào)易的快速發(fā)展,河南省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易方式呈現(xiàn)出多樣化的特點(diǎn),但以傳統(tǒng)貿(mào)易方式出口的農(nóng)產(chǎn)品比重仍然高于其他貿(mào)易方式。加工貿(mào)易對技術(shù)和人才要求較高,而河南省生產(chǎn)技術(shù)相對比較落后。但隨著河南省經(jīng)濟(jì)和科技實(shí)力的增強(qiáng),加工貿(mào)易方式也得到了一定發(fā)展,已逐漸成為農(nóng)產(chǎn)品出口主要方式。自2008年以來,以加工貿(mào)易方式出口產(chǎn)品的出口額增長迅速。出口額由2008年的15多億美元增長到2013年的228多億美元,并且超過了傳統(tǒng)貿(mào)易方式。
三、規(guī)避綠色貿(mào)易壁壘,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口
(一)加大科技投入,建立綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)和方法已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代社會的發(fā)展。因此,要改善河南省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),不得不加大財政投入力度,培養(yǎng)一批適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的專業(yè)人才,并研制出一系列現(xiàn)代化的生產(chǎn)技術(shù)。另外,綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地在河南省并不普遍,沒有形成大規(guī)模的綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,不能形成統(tǒng)一的出口市場,限制了河南省農(nóng)產(chǎn)品的對外出口。
(二)廣泛建立農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會,應(yīng)對綠色壁壘農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會是由同類農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈中的眾多市場主體為實(shí)現(xiàn)共同利益和可持續(xù)發(fā)展而自愿組成的具有行業(yè)代表性的社會團(tuán)體[8]。我國加入世貿(mào)組織后,國外農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會便紛紛要求進(jìn)入中國市場,為本國農(nóng)產(chǎn)品開辟國際市場,由此可見,農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會對農(nóng)產(chǎn)品的重要性。河南省目前雖然也建立了農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會,但目前只有4家,鄭州市2家,南陽市1家,濮陽市1家。所以,加快建立農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會的步伐,對于積極應(yīng)對綠色貿(mào)易壁壘具有重要的意義。
(三)轉(zhuǎn)變農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易方式,向加工貿(mào)易發(fā)展目前,河南省農(nóng)產(chǎn)品的出口貿(mào)易主要是傳統(tǒng)貿(mào)易方式。因此,農(nóng)產(chǎn)品出口不注重對環(huán)保質(zhì)量的檢測,很容易因?yàn)檗r(nóng)藥殘留超標(biāo)不符合出口國家的檢測標(biāo)準(zhǔn)而遭到出口國的綠色壁壘限制。而且出口初級產(chǎn)品的利潤也較低,所以轉(zhuǎn)變農(nóng)產(chǎn)品出口方式,促使農(nóng)產(chǎn)品出口向具有高附加值、高標(biāo)準(zhǔn)的加工貿(mào)易發(fā)展,對于擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口、規(guī)避綠色貿(mào)易壁壘十分必要。
(四)適應(yīng)市場化潮流,開展綠色營銷現(xiàn)如今,綠色營銷已經(jīng)成為一種人們比較關(guān)注的營銷方式,也更容易使消費(fèi)者接受。因此,開展綠色營銷也成為出口企業(yè)應(yīng)對綠色壁壘的一個有效手段。企業(yè)可針對貿(mào)易國特定的綠色壁壘,積極進(jìn)行市場調(diào)研,探索相應(yīng)的綠色營銷方式,研發(fā)綠色產(chǎn)品、綠色包裝,樹立綠色形象,形成一個綠色營銷體系[9]。在推廣綠色品牌的同時,形成良好的市場口碑,加快農(nóng)產(chǎn)品出口的步伐。
(五)做好ISO14000國際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證ISO是世界上最大的非政府性標(biāo)準(zhǔn)化專門機(jī)構(gòu),它在國際標(biāo)準(zhǔn)化中占據(jù)主導(dǎo)地位[10]。ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)是國際標(biāo)準(zhǔn)化組織編制的環(huán)境體系管理標(biāo)準(zhǔn),在制定環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)時綜合考慮了其他國家的情況,最大限度地使標(biāo)準(zhǔn)能在國際社會中普遍適用[11]。因此,實(shí)施ISO14000標(biāo)準(zhǔn)是對外貿(mào)易的“綠色通行證”。而河南省農(nóng)產(chǎn)品出口的市場大部分是歐美國家,所以河南省企業(yè)必須提高農(nóng)產(chǎn)品出口質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),使農(nóng)產(chǎn)品獲得ISO14000國際環(huán)境認(rèn)證,這樣才能使河南省出口的農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)?zāi)軌蛲ㄟ^發(fā)達(dá)國家嚴(yán)格的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),順利進(jìn)入發(fā)達(dá)國家市場。
參考文獻(xiàn):
[1]王紅梅.綠色貿(mào)易壁壘對中國貿(mào)易與環(huán)境的影響及對策[J].南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報,2004,(2).
[2]嚴(yán)艷榮,劉成群.綠色壁壘對我國花卉產(chǎn)品出口的SWT0分析[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè),2012,(21).
[4]桑玉芬.綠色貿(mào)易壁壘對我國農(nóng)產(chǎn)品出口的影響及對策研究[D].南昌:南昌大學(xué)碩士學(xué)位論文,2006.
[5]胡紅月.河南省食品農(nóng)產(chǎn)品出口現(xiàn)狀[J].合作經(jīng)濟(jì)與科技,2014,(1).
[6]何學(xué)松.后危機(jī)時代綠色貿(mào)易壁壘對河南省農(nóng)產(chǎn)品出口的影響及對策[J].江蘇商論,2012,(2).
[7]車.河南省農(nóng)產(chǎn)品出口市場研究[J].中國商貿(mào),2010,(4).
[8]丁長琴.農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易壁壘的影響及對策研究[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題,2010,(5).
[9]呂玉花,毛健.行業(yè)協(xié)會對提升農(nóng)產(chǎn)品出口競爭力的作用[J].經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊,2010,(6).
[10]李晶.陜西紡織器材行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略研究[D].西安:西安工程大學(xué)碩士學(xué)位論文,2007.
論文關(guān)鍵詞:新企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠政策分析
稅收優(yōu)惠是我國主要的稅收支出形式,他是政府為實(shí)現(xiàn)一定的政策目標(biāo),在法定基準(zhǔn)納稅義務(wù)的基礎(chǔ)上,對一部分負(fù)有納稅義務(wù)的組織和個人免除或減少一部分稅收。而一般認(rèn)為,稅式支出(TaxExpenditure)是指政府為實(shí)現(xiàn)一定的社會經(jīng)濟(jì)目標(biāo),通過對基準(zhǔn)稅制的背離,給予納稅人的某種優(yōu)惠安排。稅式支出的主要形式主要有:稅收豁免、稅額減免、納稅扣除、稅收抵免、優(yōu)惠稅率、稅收遞延、盈虧相抵、優(yōu)惠退稅、稅收饒讓、加速折舊等。從嚴(yán)格定義來講,稅收優(yōu)惠的范圍廣于稅式支出,但從實(shí)踐來看,應(yīng)使稅收優(yōu)惠盡量多的納人稅式支出體系,以便于對范圍和數(shù)量進(jìn)行分析,從而增加對稅收優(yōu)惠的管理和控制,優(yōu)化稅收政策。
我國現(xiàn)行的稅收優(yōu)惠政策是20世紀(jì)70年代末即年代初逐步確立和發(fā)展起來的,隨著改革的深化,也出現(xiàn)了稅收優(yōu)惠不統(tǒng)一、內(nèi)容不合理等諸多問題。
一、新企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠的內(nèi)容
所謂稅收優(yōu)惠,實(shí)際就是指政府利用稅收制度,按預(yù)定目的,以減輕某些納稅人應(yīng)履行的納稅義務(wù)來補(bǔ)貼納稅人的某些活動或相應(yīng)的納稅人。政府實(shí)施稅收優(yōu)惠并不是一種隨意行為,而是政策的需要,以期促進(jìn)社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。稅收優(yōu)惠政策是指稅法中規(guī)定的對某些活動,某些資產(chǎn),某些組織形式以及某些融資方式給予優(yōu)惠政策待遇的條款,其實(shí)質(zhì)就是減免其優(yōu)惠對象的稅負(fù),但方式多種多樣,如對制造業(yè)的投資給予免稅期和稅收抵免,給予特定資產(chǎn)以加速折舊,對小企業(yè)按低稅率征稅,對債務(wù)融資和股票融資的稅收待遇不同,對住房所有權(quán)的估算所得不征稅,對無形投資的投資區(qū)分研究和開發(fā)支出等。
新企業(yè)所得稅法及實(shí)施細(xì)則對現(xiàn)行的稅收優(yōu)惠進(jìn)行了有效的整合,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
1稅收優(yōu)惠幣點(diǎn)轉(zhuǎn)向“產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠為主、地區(qū)優(yōu)惠為輔”
新企業(yè)所得稅法對原有優(yōu)惠政策進(jìn)行了整合,重點(diǎn)轉(zhuǎn)向“以產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠為王、區(qū)域優(yōu)惠為輔”,對國家重點(diǎn)扶持和鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和項目給予所得稅上的優(yōu)惠對待,發(fā)揮了稅收優(yōu)惠在體現(xiàn)稅法政策性上應(yīng)有的積極作用,有效配合了國家產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)施,明晰了國家產(chǎn)業(yè)扶持的重點(diǎn)。
2公共基礎(chǔ)設(shè)施項目“三免三減半”
新稅法將基礎(chǔ)設(shè)施項目優(yōu)惠政策適用范圍由部分地區(qū)擴(kuò)大到全國,適用對象由外資企業(yè)擴(kuò)大到所有企業(yè),并實(shí)行統(tǒng)一的優(yōu)惠方式企業(yè)從事港口、碼頭、機(jī)場、鐵路、公路、電力、水利等公共基礎(chǔ)設(shè)施項目投資經(jīng)營的聽得,實(shí)行自取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起“三免三減半”的優(yōu)惠政策。
3非營利公益組織收入免征所得稅
新稅法中新設(shè)了此項優(yōu)惠,對各類非營利公益組織取得的收入,予以免征所得稅優(yōu)惠。同時,嚴(yán)格規(guī)定非營利公益組織享受稅收優(yōu)惠的條件,防止偷漏稅現(xiàn)象發(fā)生。
4農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項目繼續(xù)實(shí)行免征優(yōu)惠
新稅法繼續(xù)實(shí)行稅收優(yōu)惠向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)傾斜的政策,統(tǒng)一了內(nèi)外資企業(yè)從事農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)的所得免稅政策并實(shí)行統(tǒng)一的優(yōu)惠方式。企業(yè)從事農(nóng)、林、枚、漁業(yè)項目的所得,免征企業(yè)所得稅,企業(yè)從事花卉、茶以及其他飲料作物和香料作物的種植以及海水養(yǎng)殖、內(nèi)陸?zhàn)B殖的所得,減半征收企業(yè)所得稅。
5從事環(huán)保節(jié)能項目的所得實(shí)行“三免三減半”
企業(yè)符合條件的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項目的所得,實(shí)行自取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起“三免三減半”的優(yōu)惠政策。
6賦予民族自治地方在稅收優(yōu)惠上的一定自力
在以產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠為重點(diǎn)的同時,新稅法仍然保持了對區(qū)域優(yōu)惠的關(guān)注賦予了民族自治地方在稅收優(yōu)惠上的一定自力。
二、稅收優(yōu)惠的積極作用
1吸引了大量外資,引進(jìn)了先進(jìn)技術(shù)和管理方法
我國實(shí)行對外商投資企業(yè)和外國企業(yè)的各種不同的稅收優(yōu)惠政策以來,為外資企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的投資環(huán)境,吸引了世界各地的外商來我國進(jìn)行投資。吸引了一批外資來華投資建場,外資的進(jìn)入,促進(jìn)了國內(nèi)企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和管理的改善。
2配合國家的產(chǎn)業(yè)政策,積極引導(dǎo)投資方向
我國稅收政策通過采取各種優(yōu)惠措施,積極鼓勵企業(yè)投資于國家急需的行業(yè)和地區(qū),對我國產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整起到了良好的配合作用。社會需求總量由消費(fèi),投資和政府支出構(gòu)成,稅收是消費(fèi)和投資的一個變量因素,對個收入和支出增稅將影響個人的消費(fèi)支出;對企業(yè)收入和支出征稅,將影響企業(yè)的投資支出。稅收對需求總量的調(diào)節(jié)作用,主要是根據(jù)經(jīng)濟(jì)情況的變化,制訂相機(jī)抉擇的稅收政策來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。在總需求過度而引起經(jīng)濟(jì)膨脹時,選擇增稅的緊縮性稅收政策,以控制需求總量;在總需求不足而引起經(jīng)濟(jì)萎縮時,選擇減稅和實(shí)行稅稅收優(yōu)惠的擴(kuò)張性稅收政策,以刺激需求總量。
3扶持補(bǔ)貼的迅速及時,增強(qiáng)政策效果
稅收優(yōu)惠形式的稅式支出,是稅收收入過程和補(bǔ)貼過程同時實(shí)現(xiàn)的,減少了稅收收入的征收、入庫等過程,直接形成了財政的補(bǔ)貼,因此,較直接財政支出更為及時,減少了政策的時滯,增加了政策的時效性。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下,經(jīng)濟(jì)增長取決于生產(chǎn)要素投入的增長,生產(chǎn)要素包括土地、勞動和投資三個基本要素。土地要素雖然在一定程度上會影響經(jīng)濟(jì)的增長,但不會對經(jīng)濟(jì)增長起決定性的作用,這已為世界各國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)踐所證明。勞動要素由于在廣大發(fā)展中國家存在無限供給和發(fā)達(dá)國家的高失業(yè)率,也不會構(gòu)成經(jīng)濟(jì)增長的首要約束條件。因此,投資形成的快慢,將構(gòu)成經(jīng)濟(jì)增長的首要約束條件。
4實(shí)施出口退稅政策,推動了我國出口貿(mào)易
需求、投資和出口被稱為拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三架馬車,我國的出口退稅政策,推動了通過對出口商品實(shí)行出口退稅政策,推動了國家進(jìn)出口貿(mào)易的飛速發(fā)展,提高了企業(yè)的國際競爭力,并增加國家外匯儲備。在總需求和總供給關(guān)系中,如果出現(xiàn)總供給過大或過小的經(jīng)濟(jì)失衡,既可以通過控制需求來取得經(jīng)濟(jì)平衡,也可以通過控制供給來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平衡。因總供給不足引起的經(jīng)濟(jì)失衡,通常是由于供給結(jié)構(gòu)不合理造成的,我國國民經(jīng)濟(jì)中的某些部門,如高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、能源、交通、通訊等部門發(fā)展滯后;而其它一些部門,如紡織、機(jī)械、建材、鋼鐵等出現(xiàn)了供給過過大的情況。在這些情況下,就要通過調(diào)整供給結(jié)構(gòu)來調(diào)節(jié)供給,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展。
三、稅收優(yōu)惠的政策控制途徑
稅收優(yōu)惠政策在我國的稅收體系中占有重要的位置,是我國宏觀調(diào)控的一項重要政策,在促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展的同時也存在一些不可避免的實(shí)施成本。它在發(fā)揮積極作用的同時,也存在著不少消極作用,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一把雙刃劍,又是國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的一項有力的工具。在實(shí)際制定與操作中,應(yīng)盡量發(fā)揮優(yōu)勢,控制劣勢,在此方面,各國都普遍采用稅式支出理論,將稅收優(yōu)惠納入國家預(yù)算,建立科學(xué)規(guī)范的管理制度,以便深刻揭示其實(shí)質(zhì)。OECD國家計算稅式支出的方法主要有三種:收入放棄法、收入獲得法和等額支出法。目前,各國對于稅式支出的理論和方法仍處在探索階段,還未全面完善,對于我國而言,應(yīng)效仿國外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與管理方法,結(jié)合我國的國情,逐步建立和完善我國的稅式支出預(yù)算體系,管理和控制稅收優(yōu)惠,揚(yáng)長避短,發(fā)揮更大效益。