時(shí)間:2023-02-28 15:53:16
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【關(guān)鍵詞】 公司;薪酬優(yōu)化;產(chǎn)品差異化
一、公司簡介
SZ重型機(jī)械股份有限公司為某國有大型化肥制造有限公司① 的子公司,主要產(chǎn)品為機(jī)制旋壓封頭②,是隨原國有母公司改制而來的,經(jīng)以管理層收購(MBO)的方式改制后(母公司持股35%,為第一大股東),依法變更為股份制有限公司。
隨著改制后管理層、員工積極性的釋放,以及外部經(jīng)營環(huán)境的好轉(zhuǎn),公司效益明顯增加,員工的收入也隨之提高。
但是,改制后積極性的釋放似乎是一種短期的釋放,員工的基本素質(zhì)、能力和企業(yè)精神等并沒有像公司高層預(yù)料的那樣,繼續(xù)保持和提高,原來國有企業(yè)的大鍋飯、應(yīng)付差事、打工心態(tài)等不良現(xiàn)象又逐漸顯現(xiàn)出來。
經(jīng)與總經(jīng)理的反復(fù)溝通,筆者受聘擔(dān)任該公司的咨詢顧問。咨詢的核心目的有兩個(gè):一是解決員工積極性的問題;二是解決核心員工的激勵(lì)問題。
二、咨詢過程
簡要咨詢過程如下:查詢公司有關(guān)資料、參觀公司產(chǎn)品生產(chǎn)流程、發(fā)放調(diào)查問卷、核心員工面談、列席中層會議等。
(一)發(fā)放調(diào)查問卷
調(diào)查問卷主要使用馬斯洛需求強(qiáng)度和重要性排序的調(diào)查量表 ,本量表包含了與職業(yè)相關(guān)的13個(gè)方面,歸納為“安全、社會、榮譽(yù)、自主與自我實(shí)現(xiàn)”5個(gè)方面的需要,考慮到已經(jīng)解決了溫飽問題,因此生理需要被排除”。
本問卷可以發(fā)現(xiàn)被測者在每一方面的需要強(qiáng)度及其在心目中的重要性。每一問題有7 級強(qiáng)度,用數(shù)字表示該需要在你心目中的需要強(qiáng)度和重要性,數(shù)字越大,重要性越高,需要越迫切。
調(diào)查問卷主要發(fā)放對象:中層、高層以及主要的區(qū)域經(jīng)理以及中高層技術(shù)人員等核心員工。問卷共發(fā)放10份,回收10份。結(jié)果如圖1。
需要強(qiáng)度維度中,數(shù)字強(qiáng)度表示該需要的理想與現(xiàn)實(shí)的差異,數(shù)字越大,表示差距越大。從圖1可以看出,核心員工最缺乏的需要排序?yàn)椋鹤晕覍?shí)現(xiàn),自主(與社會 并列),安全,榮譽(yù)。
這初步表明核心員工在個(gè)人價(jià)值上有著普遍的追求,而在公司中,大家都知道,個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)是與公司的HR政策密不可分的!
需要重要性維度中,重要性的高低說明該需要在員工心目中的重要程度,數(shù)字越大,表明這種需要越重要。從圖2可以看出,核心員工最看重的需要排序?yàn)椋鹤晕覍?shí)現(xiàn),榮譽(yù),安全,自主,社會。
從圖1、圖2中可以看出,目前公司核心員工最缺乏也是最看重的是自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。從“自我實(shí)現(xiàn)”題目以及調(diào)查結(jié)果可以看出,核心員工所從事的工作本身(職責(zé)、權(quán)限、利益三者的對等問題)制約了他們對自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)的過程。
(二)核心員工面談
面談對象主要是持股10%以上的股東、中層以上(包括中級技術(shù)職稱)管理人員、銷售回款占總回款80%以上的銷售經(jīng)理,即公司核心員工。實(shí)際談話共14人。
面談涵蓋“薪酬福利、績效考核、員工發(fā)展、工作職責(zé)、培訓(xùn)教育”等人力資源管理的5個(gè)專題。每個(gè)專題設(shè)計(jì)4―10個(gè)小題,共計(jì)32個(gè)問題,使用結(jié)構(gòu)化面談的方式。
經(jīng)過與14人友好而坦誠的問答,筆者發(fā)現(xiàn)大家集中關(guān)注的問題有以下幾個(gè)方面:
1.沒有獎(jiǎng)勵(lì),只有懲罰,對一線工人尤其如此,心里有怨氣,并且一線工人大都是農(nóng)村家庭出身,技術(shù)水準(zhǔn)不高,培訓(xùn)也跟不上。殘次品率、返修率很高,生產(chǎn)各工段配合不協(xié)調(diào),供貨周期延長,遇到夏收秋種更是如此,對銷售環(huán)節(jié)造成很大制約。
2.公司位于縣城,員工素質(zhì)偏低。每年花很多錢去鄭州聽一些專家的課,但是從實(shí)際來看,培訓(xùn)內(nèi)容與公司實(shí)際脫節(jié)嚴(yán)重,可以說就沒有培訓(xùn)效果,專項(xiàng)的培訓(xùn)(例如生產(chǎn)、質(zhì)管等培訓(xùn))干脆就沒有。
3.產(chǎn)品技術(shù)含量不高,進(jìn)入門檻較低,產(chǎn)品壓價(jià)競爭激烈,銷售傭金對于競爭激烈地區(qū)和不激烈地區(qū)沒有實(shí)行差別對待。
4.大多數(shù)被調(diào)查者對自己的工資水平感到比較滿意。大家對公司的管理層比較認(rèn)可,普遍對公司的未來充滿信心。
5.母公司控股,本公司高層管理者股權(quán)太少(1個(gè)總經(jīng)理和3個(gè)副總經(jīng)理加起來為32.64%),中層普遍持股0.5%~2%不等,有的甚至還沒有股份,無法滿足中高層管理者的激勵(lì)需要。
從此次訪談可以看出,公司目前最亟待解決的是生產(chǎn)和銷售的協(xié)作問題,工期的滯后是對客戶的忽視,這對一個(gè)公司來說是致命的軟肋。
之所以有銷售和協(xié)作上的問題,本質(zhì)原因還在于生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)的員工技術(shù)水準(zhǔn)缺失所導(dǎo)致的低水平勞動,這是一個(gè)專項(xiàng)操作技能的培訓(xùn)問題和招聘“進(jìn)人關(guān)”把握的問題;同時(shí)還涉及到獎(jiǎng)勵(lì)懲罰的手段和領(lǐng)導(dǎo)方式的選擇等諸多問題。
(三)公司現(xiàn)有薪酬制度文件以及運(yùn)行情況
筆者對公司現(xiàn)有的制度文件進(jìn)行了歸類研究,發(fā)現(xiàn)公司現(xiàn)有的制度,例如薪酬制度等,幾乎是母公司制度的翻版。但是母公司是以化肥生產(chǎn)為主,而該公司是以封頭制造為主,不同產(chǎn)品生產(chǎn)工藝特點(diǎn)的差異性,導(dǎo)致了母子公司管理制度上的差異性。
就母公司的化肥生產(chǎn)來講,其生產(chǎn)工藝流程化程度較高,從原材料的進(jìn)口和產(chǎn)成品的出口都是在高壓容器里進(jìn)行無機(jī)化學(xué)反應(yīng)、在管道里運(yùn)輸?shù)模夹g(shù)比較成熟,沒有機(jī)加工公司具有的多工序、多工藝的特點(diǎn),化肥公司員工的主要職責(zé)就是確保自己所在的工位符合操作規(guī)程的安全要求,化肥行業(yè)員工的最核心素質(zhì)要求是責(zé)任心。而封頭制造屬于機(jī)械加工產(chǎn)品,其生產(chǎn)工藝雖然不復(fù)雜,但是工序較多,每道工序都需要不同的設(shè)備、材料、工藝和員工操作,相比而言,“人為”因素較大,所以,當(dāng)員工技術(shù)素質(zhì)偏低的時(shí)候,出現(xiàn)質(zhì)量上的問題就不難理解了。
由于產(chǎn)品的不同,加工工藝的區(qū)別,公司在實(shí)施績效考核的時(shí)候,其考核重點(diǎn)、考核內(nèi)容等不應(yīng)該一樣,所對應(yīng)的績效工資也不應(yīng)該是一樣的。
在查閱該公司的薪酬制度時(shí),筆者發(fā)現(xiàn)第四條是這樣規(guī)定的:“管理、技術(shù)人員、非計(jì)件操作人員薪酬結(jié)構(gòu)如下:崗位工資 + 能力工資 + 廠齡工資 + 津貼 + 年終獎(jiǎng)金”。這里的能力工資是這樣描述的:主要是體現(xiàn)員工履崗能力的不同。對員工的能力評價(jià)主要從四個(gè)方面進(jìn)行:學(xué)歷、資歷、業(yè)績和工作表現(xiàn)。但公司的薪酬制度中沒有再進(jìn)一步說明如何對“能力”進(jìn)行評定。
就如何評定員工“能力”一事,筆者詢問了主管人事工作的綜合部經(jīng)理,他說,主要是根據(jù)員工當(dāng)月的實(shí)際表現(xiàn)來確定,但是也沒有一個(gè)量化的方法;同時(shí),這一項(xiàng)的比重也不大,也就是占當(dāng)月工資的5%~17%左右,所以也沒有人特別關(guān)注它。
公司總經(jīng)理一直認(rèn)為的“員工缺乏積極性”、產(chǎn)品上屢次出現(xiàn)工期延誤和殘次品、部門之間協(xié)調(diào)的不到位等諸多問題,主要原因可能就是出在工資結(jié)構(gòu)的不合理上,而這個(gè)問題由于太不顯眼,而被人忽略了。
本來在薪酬設(shè)計(jì)時(shí),體現(xiàn)基本薪酬的同時(shí)也要體現(xiàn)績效薪酬。該公司薪酬制度中的“能力工資”應(yīng)該是體現(xiàn)著“績效薪酬”思想的,而該公司卻沒有對應(yīng)的績效考核制度,并且該“能力工資”所占比重過低,一方面員工不重視“能力工資”這部分收入;另一方面員工的總體收入又與自己的績效無法掛鉤,所以才出現(xiàn)一系列的生產(chǎn)銷售銜接不好、積極性不高等管理問題。
(四)方案設(shè)計(jì)思路
經(jīng)過調(diào)研分析,筆者認(rèn)為,該公司主要問題存在于以下幾個(gè)方面:
1.母子公司產(chǎn)品不同,而薪酬制度相同;
2.改制后,母公司一股獨(dú)大,只能部分解決核心員工的激勵(lì)問題;同時(shí),改制只是所有權(quán)的變更,改制本身不能解決管理上的問題;
3.生產(chǎn)工人技能不足,這導(dǎo)致了生產(chǎn)與銷售脫節(jié),以及“顯得”積極性不夠;
4.薪酬制度中,各構(gòu)成成分與比例不恰當(dāng);
5.缺乏與薪酬制度配套的績效管理制度。
就總體薪酬設(shè)計(jì)而言,劉昕(2007)認(rèn)為,全面薪酬設(shè)計(jì)的重要思路就是在薪酬構(gòu)成上主要體現(xiàn)為基本薪酬、可變薪酬、福利與服務(wù) 。就薪酬的構(gòu)成而言,曹雁(2010)認(rèn)為,重點(diǎn)突出員工個(gè)人薪酬、職務(wù)薪酬以及績效薪酬三種薪酬,支付基礎(chǔ)分別是獎(jiǎng)勵(lì)員工在投入、過程 (行為)及產(chǎn)出各個(gè)環(huán)節(jié)所作的貢獻(xiàn) 。
就績效薪酬的設(shè)計(jì)而言,根據(jù)肖鳴政(2007)的觀點(diǎn),績效評估方式應(yīng)該結(jié)合工作特性 。而張繼勝等(2004)進(jìn)行的實(shí)證研究表明,由于各種工作的控制特性有所不同,導(dǎo)致薪酬支付基礎(chǔ)必須與之配合。
而本次咨詢進(jìn)行的薪酬調(diào)整又要體現(xiàn)如下意義:在公司戰(zhàn)略目標(biāo)指引下,通過完善薪酬制度與績效考核制度,來引導(dǎo)員工的行為,并合理控制薪酬管理成本。
根據(jù)上述調(diào)研情況,本次咨詢方案的重點(diǎn)就是:理清部門與崗位職責(zé)、設(shè)計(jì)考核量表、完善薪酬構(gòu)成比例、有針對性對員工進(jìn)行技能培訓(xùn)和人際溝通培訓(xùn)、確定富有激勵(lì)的核心員工持股計(jì)劃。
(五)列席中層管理者會議
主要了解公司高層對公司產(chǎn)品外部環(huán)境和未來規(guī)劃的思路??陀^地說,公司產(chǎn)品雖然技術(shù)含量不高,規(guī)模不大(當(dāng)年產(chǎn)值4 000萬元),但是就封頭這個(gè)領(lǐng)域來說,在全國還是有著一定的知名度的,公司高層有信心把自己的公司帶到一個(gè)更高的發(fā)展階段。在會上,筆者就此次咨詢的調(diào)研結(jié)果、初步的故障診斷以及應(yīng)對策略等,與中高層進(jìn)行了充分交流與溝通,并達(dá)成了一致意見。
三、咨詢方案結(jié)果
(一)薪酬結(jié)構(gòu)的優(yōu)化
重點(diǎn)是將“能力工資”改為“績效工資”,并將績效工資的比例加大到30%以上,該比例可以根據(jù)公司狀況上浮到50%。
(二)明確崗位職責(zé),制作崗位說明書
主要針對部門之間協(xié)調(diào)不順的問題,增加部門協(xié)作的職責(zé)要求和考核目標(biāo)。
(三)制定績效考核制度
考核制度是此次咨詢的最重要結(jié)果,也是對公司發(fā)展起到關(guān)鍵導(dǎo)向的人力資源政策。因此,在考核制度中,重點(diǎn)突出了高層構(gòu)建的目標(biāo)的清晰性、目標(biāo)逐級分解的細(xì)化程度、考核指標(biāo)的SMART原則、強(qiáng)化工資與績效掛鉤的管理思想等內(nèi)容。
(四)增加專向培訓(xùn)力度
鼓勵(lì)有經(jīng)驗(yàn)的老員工培養(yǎng)年輕的新員工,并在考核制度中予以明確。例如,一名有5年工作經(jīng)驗(yàn)的熟練工必須培養(yǎng)5名新手,并在收入上予以傾斜。
(五)制定階段性的股權(quán)激勵(lì)制度
通過對管理層設(shè)計(jì)年度考核目標(biāo),在管理層完成目標(biāo)的前提下,使管理層以及核心員工持有的股份不斷加大。
四、方案設(shè)計(jì)后續(xù)
方案試運(yùn)行一個(gè)月以后,綜合部張經(jīng)理打電話說,他們的一個(gè)生產(chǎn)部副經(jīng)理在部門互評時(shí),被打分結(jié)果為不及格,詢問該這么辦。我告訴他,這樣的結(jié)果說明這位副經(jīng)理工作績效確實(shí)有問題,第一次可以讓主管上級誡勉談話,如果下次還是不及格,就可以考慮換人了。
又過了四十天左右,張經(jīng)理打電話說,完善后的薪酬制度以及其他制度已經(jīng)作為典范被母公司有選擇地采用了,并在其他子公司推廣。
【參考文獻(xiàn)】
[1] 陳國海,等.組織行為學(xué)[M].北京.清華大學(xué)出版社,2005(10):143-146.
[2] 劉昕.薪酬管理(第二版)[M].北京.中國人民大學(xué)出版社,2007(2):7-10.
[3] 曹雁.基于控制視角的薪酬支付基礎(chǔ)選擇依據(jù)研究綜述[J].經(jīng)濟(jì)評論,2010(3).
制造企業(yè)的內(nèi)部管理的核心問題是降低成本,所謂的降低成本就是少投入,多產(chǎn)出,這是所有企業(yè)家追求的最高境界。而車間的二級成本核算是對發(fā)生的成本進(jìn)行事前預(yù)測,事中控制,事后分析而進(jìn)行了系統(tǒng),完整、細(xì)致、真實(shí)地反映成本的構(gòu)成和配比關(guān)系。所以二級成本核算是實(shí)現(xiàn)降低成本的最根本途徑,是完善企業(yè)財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)核算的核心。
1、一級成本核算存在的問題
(I)企業(yè)在沒有實(shí)現(xiàn)二級成本核算前,材料核算基本都是以領(lǐng)代耗,無論外購、自制、還是投資、捐贈等等,入庫的材料都視同已經(jīng)耗用,不再核定庫存,這樣就造成了成本不真實(shí)、單耗定額無法計(jì)量、利潤不真實(shí)等等問題。
(2)不能體現(xiàn)誰受益、誰負(fù)擔(dān)的成本分配在時(shí)間和空間上的配比性原則。在企業(yè)對生產(chǎn)設(shè)備或工藝進(jìn)行大修、檢修等改良性支出時(shí),發(fā)生的費(fèi)用在會計(jì)處理上一般采用預(yù)提或待攤方式,一級成本核算是采用車間經(jīng)費(fèi)方式按月攤銷到產(chǎn)成品成本中,不能真實(shí)地反映生產(chǎn)產(chǎn)品時(shí)是輔助車間、還是生產(chǎn)車間、或是保管車間發(fā)生的費(fèi)用;同時(shí)也無法體現(xiàn)受益期限。
(3)輔助車間成本結(jié)轉(zhuǎn)不真實(shí)。輔助車間發(fā)生的成本費(fèi)用在一級成本核算方式下直接分配給生產(chǎn)車間和其他輔助車間等部門。
(4)一級成本核算不能準(zhǔn)確地計(jì)算產(chǎn)品收率、原料單耗、能源單耗等考核指標(biāo)。給生產(chǎn)經(jīng)營管理者決策造成失誤,不能準(zhǔn)確地考核、評價(jià)、分析成本費(fèi)用,不能為企業(yè)降低成本、提高效益提供可靠、相關(guān)的財(cái)務(wù)信息。
2、二級成本核算的原則
(1)以生產(chǎn)工藝流程為導(dǎo)向;
(2)以車間、部門為會計(jì)主體:
(3)以實(shí)際消耗為核算依據(jù);
(4)以誰受益、誰負(fù)擔(dān)為分配原則;
(5)以加強(qiáng)企業(yè)管理、降低企業(yè)成本、提高企業(yè)效益為宗旨;
原則體現(xiàn)了二級成本核算的細(xì)化,體現(xiàn)了成本核算以車間、部門為成本歸集主體,改變了原始以數(shù)算術(shù)的成本核算方式。
3、二級成本核算體現(xiàn)了成本核算向縱,深方向發(fā)展。
(1)二級成本核算的重要原則是以生產(chǎn)工藝流程為導(dǎo)向,這樣,成本核算法就不再局限于某一“品種法,分步法、分批法等等”,而是根據(jù)不同的車間、不同的工藝、不同的產(chǎn)品分別采用不同的或聯(lián)合式的成本核算方法。
(2)不同的部門、不同的車間、不同的班組都可以清晰地知道自己工作數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)果。
(3)有利于實(shí)現(xiàn)目標(biāo)成本。其一,對于制定的目標(biāo)成本可進(jìn)行分解,最終落實(shí)到部門和個(gè)人。其二,可全方位、全過程成本控制。
4、二級成本核算是強(qiáng)化企業(yè)管理、堵塞漏洞、提高產(chǎn)量、降低成本的環(huán)節(jié)化成本控制。
(1)成本管理在企業(yè)的中心地位體現(xiàn)于反映了產(chǎn)供銷和人財(cái)物的全部內(nèi)容,所有的成本和費(fèi)用的控制最終的體現(xiàn)是如何反映、控制和分析。
(2)二級成本核算基于所有的車間和部門為會計(jì)主體,分別反映了每個(gè)會計(jì)主體的成本對象,成本項(xiàng)目和產(chǎn)品產(chǎn)量等情況,同時(shí)對會計(jì)主體相互間的作用等環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)化和分解。
(3)二級成本核算要求成本發(fā)生的每個(gè)環(huán)節(jié)都有計(jì)量、都有交接手續(xù),每件產(chǎn)品、每噸產(chǎn)品都能完整地反映原料單耗、能源單耗等詳盡的成本事項(xiàng)。
(4)二級成本核算也促進(jìn)和完善了企業(yè)采購環(huán)節(jié)數(shù)量、質(zhì)量和價(jià)格等影響因素趨近透明,降低了采購成本。
(5)二級成本核算對銷售環(huán)節(jié)人為化的價(jià)格調(diào)整加上一道保護(hù)環(huán),同時(shí)控制和降低了損耗率。
5、二級成本核算培養(yǎng)了企業(yè)后備的綜合素質(zhì)人才,使企業(yè)“生產(chǎn)管理者”變成“生產(chǎn)經(jīng)營管理者”。
企業(yè)的生產(chǎn)管理者一般不顧及產(chǎn)品市場價(jià)格和耗費(fèi)成本,他完成的是單項(xiàng)指標(biāo)、產(chǎn)量,而實(shí)行二級成本后,他們不但關(guān)心產(chǎn)量,而更關(guān)心產(chǎn)品單位成本、產(chǎn)品的市場價(jià)格,他們完成的是復(fù)合指標(biāo),致使生產(chǎn)管理者變成了生產(chǎn)經(jīng)營管理者。
6、二級成本核算完善了企業(yè)經(jīng)理層負(fù)責(zé)人與生產(chǎn)經(jīng)營管理者之間的責(zé)權(quán)得和風(fēng)險(xiǎn)關(guān)系。
核算的會計(jì)主體細(xì)化,成本對象明確,成本項(xiàng)目分解,考核評價(jià)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)完整……使生產(chǎn)管理者、職能部門的責(zé)任,權(quán)利和報(bào)酬配比,風(fēng)險(xiǎn)和利益成正比。
7、二級成本核算的建立也為企業(yè)建立合理、有效的考核評價(jià)。
(1)具體指標(biāo)制定的科學(xué)性是有效實(shí)施績教考核工作的前提,因此,必須建立對各級生產(chǎn)單位的考核體系,綜合其相關(guān)因素,并使之量化,作為目標(biāo)制定的主要依據(jù)??己梭w系的確定要建立在對大量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)梳理和分析的基礎(chǔ)上,同時(shí),尤其要做好對各級生產(chǎn)單位實(shí)際狀況的調(diào)研工作。指標(biāo)的制定應(yīng)適度融人“自下而上,自上而下”的博弈機(jī)制,任何指標(biāo)設(shè)定體系都無法絕對科學(xué)的進(jìn)行計(jì)量,而對市場實(shí)際最為敏感的往往是各級生產(chǎn)單位,因此,要“自下而上”讓他們暢所欲言,再“自上而下”綜合平衡。同時(shí),不能孤立的制定指標(biāo),要將指標(biāo)下達(dá)和資源配給(如人力、工資和費(fèi)用)結(jié)合起來,增強(qiáng)指標(biāo)博弈中的公平性。績效預(yù)算應(yīng)給各級生產(chǎn)單位充分的自和靈活性。由于績效考評體系的建立一般都是由管理層的推動開始,而具體操作的又是中后臺管理支撐部門,因此與考評相配合的系統(tǒng)的建立也會比較多的考慮管理層和具體操作的需求,而忽視了被考核對象的信息需求。
(2)對于剛剛實(shí)施二級核算的企業(yè)績效考核體系也是從零開始建立,在這個(gè)特殊的階段,體系的建立必須要和企業(yè)的基礎(chǔ)管理實(shí)際、組織結(jié)構(gòu)變革等一系列成長期企業(yè)的實(shí)際情況緊密結(jié)合,體系建立的過程中會有相當(dāng)長的調(diào)試和磨合期,從管理實(shí)踐看,必須關(guān)注實(shí)際操作的控制點(diǎn)。因此體系建立的過程中一定會有相當(dāng)長的調(diào)試和磨合期,從管理實(shí)踐看,必須關(guān)注幾個(gè)實(shí)際操作的點(diǎn)。從企業(yè)的不同業(yè)務(wù)條線來看,企業(yè)的崗位設(shè)置日漸健全和復(fù)雜,建立適用不同條線的考核方式需要較長時(shí)間的摸索。對企業(yè)從一開始就設(shè)定名目繁多的指標(biāo)體系,可能會由于系統(tǒng)配備的滯后而帶來操作上的難度,因此可以考慮先從核心條線著手,先加大對可量化指標(biāo)的考核,再逐步根據(jù)基礎(chǔ)配備的完善涵蓋各類崗位,這樣既可以有重點(diǎn)的推進(jìn)考評工作,有逐步適應(yīng)精細(xì)化管理的過程,防止一步到位帶來的方案考慮不周等不良反應(yīng)。
(3)現(xiàn)代企業(yè)大多處于一個(gè)相對括躍的發(fā)展階段,從組織結(jié)構(gòu)、管理制度等各方面都在經(jīng)歷比較大的變化,績效考核一方面應(yīng)跟進(jìn)這些變化的要求,另一方面也要保持一定穩(wěn)定性和連貫性??冃Э己岁P(guān)乎每個(gè)員工的具體利益,從過程看,是一項(xiàng)理性的判斷考核工作,但從結(jié)果看,又是一項(xiàng)直接涉及到員工感性體驗(yàn)的思想工作,如果績效考核方式變化過頻,會損害考核工作的嚴(yán)肅性,易導(dǎo)致員工產(chǎn)生消極觀望的心態(tài)。因此,必須盡力保持考核體系主題的穩(wěn)定性和一致性。
(4)績效考核工作的深入通過精細(xì)化的指標(biāo)設(shè)置和考核體系為企業(yè)算了一筆“明細(xì)帳”,對決策層來說,可以更好的從人員和資源、成本和收益、短期和中長期等不同角度思考經(jīng)營問題,但是僅僅決策層會“算帳”還不夠,要讓各級經(jīng)營者都參與到“算帳”中來,通過“算帳”幫助他們實(shí)現(xiàn)從發(fā)展初期粗放式的模式過渡到精細(xì)化的管理模式。同時(shí),也可能在企業(yè)中形成“斤斤計(jì)較”的工作氛圍,因此,在實(shí)施績效考核方案時(shí),一定要做好各級經(jīng)營者的溝通和教育工作,使他們更多的從壘局和發(fā)展的角度來貫徹和推進(jìn)考核工作。
【關(guān)鍵詞】分配考核 促進(jìn) 和諧發(fā)展
一、完善分配考核制度是單位發(fā)展的需要
上級將薪酬制度確定下來后,如果單位完全按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,在一定程度上起不到薪酬的激勵(lì)作用和調(diào)節(jié)作用。長期下去就會影響職工的工作積極性,抑制企業(yè)發(fā)展。基于以上問題,為進(jìn)一步推動內(nèi)部分配制度改革,真正體現(xiàn)一份功勞一份收獲,企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部考核,充分發(fā)揮薪酬的激勵(lì)和調(diào)節(jié)作用,調(diào)動起員工工作積極性和鉆研業(yè)務(wù)的積極性。企業(yè)結(jié)合單位實(shí)際,把績效考核與薪酬分配結(jié)果有機(jī)地結(jié)合起來,制定公平、公正、科學(xué)的績效考核標(biāo)準(zhǔn),確定實(shí)施績效考核的工作思路,形成一套適應(yīng)本企業(yè)的行之有效的內(nèi)部績效考核辦法。這樣,通過認(rèn)真考核,嚴(yán)格兌現(xiàn),建立起了注重績效、注重貢獻(xiàn)的分配激勵(lì)機(jī)制,增強(qiáng)了員工的工作動力和積極性,促進(jìn)了單位以原油生產(chǎn)和科研推廣項(xiàng)目為中心的各項(xiàng)工作的有序運(yùn)行。
二、考核辦法的實(shí)施
(一)考核測算
勞資員根據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)及考核結(jié)果,確定每位職工的獎(jiǎng)罰金額,遇到無考核標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目提交考核領(lǐng)導(dǎo)小組討論,由領(lǐng)導(dǎo)小組確定是否獎(jiǎng)罰,并對每位職工的考核情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總,算出職工當(dāng)月效益工資。
(二)小組審核
考核小組對勞資員的測算結(jié)果進(jìn)行核對和確認(rèn),如果出現(xiàn)重要的、臨時(shí)性工作無法套入規(guī)定范圍的情況,由績效考核小組共同商討確定獎(jiǎng)罰金額。
(三)考核結(jié)果網(wǎng)上公開
領(lǐng)導(dǎo)小組討論通過后,勞資員把考核結(jié)果傳到單位主頁上,進(jìn)行網(wǎng)上公開,方便職工查詢,使職工做到心中有數(shù),并且職工之間可以相互監(jiān)督,如果大家對考核結(jié)果有疑問的可以向領(lǐng)導(dǎo)小組或勞資員提出咨詢,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。
(四)獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)
根據(jù)考核結(jié)果算出每個(gè)職工的實(shí)得效益工資,隨工資一起發(fā)放。
三、考核管理體系的保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組和檢查監(jiān)督小組
為了保障考核工作的順利進(jìn)行,成立了由單位領(lǐng)導(dǎo)、中層領(lǐng)導(dǎo)及具體負(fù)責(zé)人組成的領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)考核方案的制定、實(shí)施、仲裁、兌現(xiàn)、解釋和協(xié)調(diào)工作。同時(shí)還成立了由工會主席、工會干事、紀(jì)檢干事和經(jīng)過民主選舉的職工代表組成的監(jiān)督檢查小組,具體負(fù)責(zé)解決方案實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題,對考核結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督,對職工有爭議的問題有權(quán)要求進(jìn)行修改完善。
(二)實(shí)行陽光操作,確??己私Y(jié)果公正、公平
在單位主頁上開辟“績效考核”專欄,將職工績效考核過程和考核結(jié)果在網(wǎng)上及時(shí)公開,在這里職工不僅可以查到自己的考核結(jié)果,還可以查到其他職工的考核結(jié)果。這樣,大家可以相互監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)了考核的民主公開,確保了考核結(jié)果的公正、公平,保證了考核的真實(shí)性,實(shí)現(xiàn)了陽光操作。
(三)建立規(guī)范的考核管理制度,做到嚴(yán)考核、硬兌現(xiàn)
為了使績效考核在實(shí)際操作過程中真正做到嚴(yán)考核、硬兌現(xiàn),企業(yè)要建立嚴(yán)格的管理運(yùn)行程序,即“考核――批準(zhǔn)――兌現(xiàn)”,同時(shí)建立嚴(yán)格的制度保障體系,加強(qiáng)運(yùn)行過程的控制管理,堅(jiān)持制度面前人人平等,嚴(yán)格考核到人、到事、到崗,認(rèn)真兌現(xiàn),不搞“下不為例”,確??冃Э己斯芾砺涞綄?shí)處。
四、工作的幾點(diǎn)認(rèn)識
(一)要具體詳細(xì),可操作性強(qiáng)
考核指標(biāo)覆蓋了全所的各項(xiàng)工作和各個(gè)環(huán)節(jié),既包括生產(chǎn)上的措施運(yùn)行情況、科技攻關(guān)情況等,也包括管理上的所務(wù)后勤管理等,都在考核范圍之內(nèi),實(shí)現(xiàn)了工藝所全方位全過程的管理。
考核工作由專門的考核機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),并形成了成熟的考核辦法,考核指標(biāo)具體,盡量量化,易于操作。同時(shí)考核程序簡單清晰,可操作性強(qiáng),整套辦法既有完整的制度體系又有過硬的組織保障。
(二)益考核,適應(yīng)形勢發(fā)展需要
績效考核實(shí)現(xiàn)由量化考核向績效考核轉(zhuǎn)變,注重實(shí)績,突出效益優(yōu)先,加入質(zhì)量考核指標(biāo),重獎(jiǎng)出效益、出成果的職工,合理拉開了職工分配差距,充分促進(jìn)了廣大干部職工學(xué)業(yè)務(wù)、提能力、出成果的工作積極性。
(三)過程要公開、公正
本著公開、公平、公正的考核原則,考核對事不對人,不搞特殊化??己藰?biāo)準(zhǔn)、考核情況與本人見面,考核過程全員參與,考核結(jié)果網(wǎng)上公開,由考核領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一審核,實(shí)行民主監(jiān)督,盡量避免了印象分、人情分等不良現(xiàn)象,真正體現(xiàn)了客觀、公正,既符合單位實(shí)際又能被職工接受,使職工心悅誠服。
(四)結(jié)果合理,差距適中
在制定獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)時(shí),充分考慮了員工的承受能力,獎(jiǎng)罰力度太高,會影響其他員工的工作情緒,從而影響單位整體工作效率。獎(jiǎng)罰力度太低,起不到激勵(lì)作用。所以要根據(jù)整體工資水平及兄弟單位的情況,制定適中的獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn),使分配差距維持在一個(gè)員工可以接受的范圍內(nèi)。
五、核管理體系的實(shí)施效果
(一)職工隊(duì)伍的綜合素質(zhì)有了明顯提高
通過績效考核的實(shí)施,使職工自覺加壓,自覺遵守各項(xiàng)制度,并努力學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)技術(shù),全所呈現(xiàn)出積極進(jìn)取、奮發(fā)向上的好風(fēng)氣。80%左右的技術(shù)干部實(shí)現(xiàn)了“一專多能”,有多人獲得廠雙文明先進(jìn)個(gè)人、管理局青年崗位能手等榮譽(yù)稱號。
(二)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)了新突破
由于績效考核向重點(diǎn)崗位、艱苦崗位傾斜,充分考慮了效益大小、辛苦程度等因素,對獲得重大效益的措施和重點(diǎn)科技攻關(guān)的項(xiàng)目進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),使廣大職工踴躍參與到科技創(chuàng)新、項(xiàng)目攻關(guān)、合理化建議等活動中來,極大地調(diào)動了廣大干部職工搞科研、學(xué)技術(shù)的積極性。
第一章 總則
第一條 綜合計(jì)劃辦監(jiān)督執(zhí)行,并記入績效考核檔案檔案。
第二條 新開發(fā)項(xiàng)目在詳規(guī)及外網(wǎng)批復(fù)一周內(nèi)、開工前,由工程管理部協(xié)調(diào),組織各對應(yīng)部門編寫匯總并牽頭,協(xié)助區(qū)域負(fù)責(zé)人主持召開項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)綜合策劃方案審查會。參加人員為:工程管理部、總工室、建筑設(shè)計(jì)院、綜合部、工程部、招投標(biāo)部、合同管理部、營銷部、物業(yè)公司等部門(單位)負(fù)責(zé)人。審查通過后,將方案三天內(nèi)報(bào)工程管理部備案。
項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)綜合策劃方案審查會的內(nèi)容(附:開發(fā)建設(shè)綜合策劃方案會簽審批表):在科學(xué)合理規(guī)范原則下:臨時(shí)與永久基礎(chǔ)設(shè)施遠(yuǎn)近期綜合考慮。盡可能一次到位不要重復(fù)投資造成浪費(fèi)。
1、施工給水系統(tǒng):給水管道走向規(guī)劃、管道管徑、用水量及用水計(jì)量與永久規(guī)劃給水的關(guān)系等。
2、施工排水系統(tǒng):排水管道走向規(guī)劃、管道管徑、排水量與永久規(guī)劃排水的關(guān)系等。
3、施工用電系統(tǒng):施工用電線路走向規(guī)劃、用電總?cè)萘?、用電?jì)量與永久規(guī)劃供電箱線的關(guān)系等。
4、施工道路系統(tǒng):滿足施工需要、安全文明施工需要、與永久規(guī)劃路的關(guān)系等。
5、施工場地劃分、圍墻及臨時(shí)設(shè)施的規(guī)劃:滿足安全文明施工需要、滿足銷售需要等。
6、施工場地的土方平衡:考慮場地的豎向布置(詳規(guī)中所有單體建筑物)及標(biāo)高協(xié)調(diào)、挖方與填方盡量平衡等。
7、制定主體總包及各類專業(yè)分包合同提交計(jì)劃(集團(tuán)切項(xiàng)計(jì)劃) 。
8、為保證工程質(zhì)量品質(zhì)提升吉運(yùn)品牌(建議:業(yè)主入住常期使用及能看到的產(chǎn)品,統(tǒng)一用品質(zhì)好的品牌),制定甲供資料采購供應(yīng)計(jì)劃。
9、制定項(xiàng)目各期開發(fā)建設(shè)計(jì)劃及分批銷售計(jì)劃;編寫銷售人員崗前培訓(xùn)計(jì)劃書及銷售流程達(dá)到:傳遞吉運(yùn)品牌、幫助實(shí)現(xiàn)銷售。
10、依據(jù)開峻工交工日期,制定項(xiàng)目各期分批移交物業(yè)日期管理計(jì)劃及詳細(xì)適合園區(qū)物業(yè)的管理模式。提前介入對應(yīng)業(yè)主的質(zhì)量投訴,必須及時(shí)受理,限時(shí)整改回復(fù)業(yè)主,編制專項(xiàng)控制措施制度及處罰辦法書面文本等。
11、制定項(xiàng)目出圖計(jì)劃。
12、小區(qū)的公用工程(供水、供電、供煤氣、備用電源、電信、消防、供暖、污水處理等)的首期建設(shè)計(jì)劃,是否能滿足首期交樓及相關(guān)配套工程的使用要求。
未按時(shí)召開會議的,扣罰工程部經(jīng)理3分;綜合策劃方案未經(jīng)審定即開工的,扣罰工程部經(jīng)理3分;綜合策劃方案出現(xiàn)漏編、編錯(cuò)的,每項(xiàng)扣罰責(zé)任部門負(fù)責(zé)人2分??冃Э己宿k。
第三條 在工程開工前及開工后,根據(jù)需要至少召開一次由工程部經(jīng)理組織,工程管理部及全體監(jiān)理人員和施工單位管理人員參加的工程建設(shè)交流會。未召開的,每次扣罰工程部經(jīng)理2分。工程管理部考核。
工程建設(shè)交流會內(nèi)容:
1、工程部和施工單位分別介紹各自駐現(xiàn)場的組織機(jī)構(gòu)、人員及其分工、聯(lián)系方式;
2、工程部介紹公司的運(yùn)作模式、驗(yàn)收程序、甲供材申報(bào)、供應(yīng)流程及進(jìn)度、簽證、結(jié)算申報(bào)流程等;
3、施工單位介紹工程質(zhì)保體系、自檢程序及質(zhì)量、進(jìn)度、安全的保證措施;
4、工程部對質(zhì)量控制措施進(jìn)行交底;
5、工程部提出需施工單位整改的較為重大的質(zhì)量、進(jìn)度、安全文明施工、材料等方面的問題,施工單位表明態(tài)度;
6、施工單位就技術(shù)交底和工程部要求提出意見,表明態(tài)度;
7、施工單位就施工中其他需協(xié)助的問題提出意見;
8、工程部就施工單位的問題進(jìn)行解答;
會議紀(jì)要經(jīng)與會各方代表會簽后,3天內(nèi)報(bào)工程管理部。
第四條 工程部應(yīng)嚴(yán)格按政府要求,確保工地安全文明施工達(dá)標(biāo)。工地因安全文明施工原因被政府每通報(bào)一次給予監(jiān)理單位3000-8000元罰款、工程部經(jīng)理降一級工資處罰。工地因安全文明施工原因被政府每停工一次,給予工程部經(jīng)理降兩至三級工資處罰。工程管理部考核。
對重大質(zhì)量安全事故,區(qū)域項(xiàng)目應(yīng)24小時(shí)內(nèi)報(bào)集團(tuán)主管領(lǐng)導(dǎo),否則給予工程部經(jīng)理降一級工資處分。
第五條 項(xiàng)目主體開工前,工程管理部協(xié)調(diào)、工程部負(fù)責(zé)組織總工室、預(yù)決算部及主體施工單位參加施工組織設(shè)計(jì)審查會。
各專業(yè)重大施工組織方案(樁基礎(chǔ)、基坑支護(hù)、園建工程、豪華裝修、鋼結(jié)構(gòu)安裝、泛光照明空調(diào)通風(fēng)工程、大體積混凝土的澆筑、高支模、懸挑腳手架、大型土方開挖等)必須報(bào)總工程師審核后報(bào)主管工程領(lǐng)導(dǎo)審批;涉及到需增加造價(jià)的方案,施工單位必須明確提出并報(bào)價(jià),并經(jīng)工程部審核后報(bào)工程管理部、總工室、預(yù)決算部、招投標(biāo)部、合同管理部組成的評審小組審核,再報(bào)區(qū)域項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審批,否則不予認(rèn)可(需列入合同條款)。未審核就施工的,扣罰工程部經(jīng)理2分。工程管理部考核。
第六條 項(xiàng)目發(fā)售前30天,營銷部負(fù)責(zé)組織匯總,工程部、物業(yè)公司意見。確定項(xiàng)目竣工及交樓時(shí)間,并提交區(qū)域指揮部負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),再報(bào)集團(tuán)營銷品牌中心、工程管理部確定。否則,扣罰營銷部經(jīng)理3分??冃Э己宿k考核。
第七條 項(xiàng)目主體、土方、基礎(chǔ)、支護(hù)、園建、裝飾招標(biāo)立項(xiàng)前,由工程管理部組織、招標(biāo)部合同管理部和工程部到現(xiàn)場開會,落實(shí)針對上述各合同的立項(xiàng)及合同前期信息的反饋。上述各合同及其他各專業(yè)合同簽訂后7天內(nèi)、開工前,由招投標(biāo)部、合同管理部對工程部進(jìn)行合同交底。
招標(biāo)策劃及技術(shù)準(zhǔn)備工作必須完善、準(zhǔn)確,如定標(biāo)后技術(shù)方案等發(fā)生重大變化,導(dǎo)致成本增加或工期延誤的,給予責(zé)任部門負(fù)責(zé)人嚴(yán)肅處理;如因合同不嚴(yán)謹(jǐn)出現(xiàn)施工范圍重復(fù)或漏項(xiàng)的。由招標(biāo)部負(fù)責(zé),并由招標(biāo)部門上級管理部門考核扣罰。一次一項(xiàng)不少于3分。
第八條 每周日前,區(qū)域主管工程領(lǐng)導(dǎo)組織工程部、監(jiān)理部等召開現(xiàn)場協(xié)調(diào)會,解決工程遇到的問題,同時(shí)討論索賠反索賠風(fēng)險(xiǎn)與措施。否則,扣罰主管工程領(lǐng)導(dǎo)3分。工程管理部考核。會議決議由績效考核辦責(zé)納入地區(qū)指揮部內(nèi)部考核。
第九條 區(qū)域工程部每月25日17:00前,將下月工作計(jì)劃經(jīng)指揮部負(fù)責(zé)人審批后報(bào)工程管理部,并在區(qū)域指揮計(jì)劃例會上審核,否則,扣罰相關(guān)部門負(fù)責(zé)人3分,績效考核辦考核。
第十條 每期地下室、主體工程、裝修及園林工程圖紙下發(fā)后10天內(nèi)、開工前,工程部必須組織召開由區(qū)域主管工程領(lǐng)導(dǎo)主持的,由工程管理部、總工室、預(yù)決算部、設(shè)計(jì)單位和施工單位參加的大規(guī)模圖紙會審;其他專業(yè)圖紙下發(fā)一周內(nèi)、開工前,工程部組織相關(guān)人員參加圖紙會審,工程部于圖紙會審后一周內(nèi)下發(fā)經(jīng)總工室確認(rèn)的會審記錄給與會部門。否則,扣罰工程部經(jīng)理3分。工程管理部考核。
涉及到按合同總價(jià)包干的項(xiàng)目,如道路、鋼結(jié)構(gòu)等,在招標(biāo)前工程管理部必須組織總工室、預(yù)決算部、工程部以及設(shè)計(jì)單位參加的圖紙會審。否則,扣罰工程管理部經(jīng)理3分。招投標(biāo)部考核。
會審質(zhì)量低,明顯應(yīng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)的較為重大問題在招標(biāo)過程中和后續(xù)施工中暴露的,對參加會審的相關(guān)人員問責(zé)處理。工程管理部、招投標(biāo)部考核。
第十一條 營銷部必須在項(xiàng)目開工前確定售樓部、樣板房位置、樣板房數(shù)量及有賣點(diǎn)吸引力的(如:具有體現(xiàn)吉運(yùn)品牌特色的,樹木、財(cái)運(yùn)水系、吉運(yùn)之門、大門等)園建景觀等要求,明確售樓部和樣板房的軟裝工程數(shù)量及有關(guān)要求,并在開售前兩個(gè)月確定銷售平面及環(huán)境圍蔽范圍的平面布置圖,報(bào)區(qū)域指揮部負(fù)責(zé)人審批后,再報(bào)集團(tuán)營銷品牌中心審批。F w s i r . c o m 否則,扣罰營銷部經(jīng)理3分,績效考核辦考核。
審批通過后兩天內(nèi)由集團(tuán)營銷品牌中心書面通知工程管理部、集團(tuán)總工、招投標(biāo)中心,每延遲一天扣罰營銷品牌中心經(jīng)理1分??冃Э己宿k考核。
工程部于銷售前15天完成銷售環(huán)境的圍蔽,每延遲一天扣罰工程部經(jīng)理1分,營銷部考核。
第十二條 工程建設(shè)中,實(shí)行樣板先行制度。樣板施工完畢,涉及施工工藝做法、施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,報(bào)地區(qū)工程主管工程領(lǐng)導(dǎo)審批;而涉及外觀效果的,報(bào)區(qū)域指部負(fù)責(zé)人審批。未經(jīng)批準(zhǔn)不能大面積施工,否則,給予工程部經(jīng)理降一級工資處罰;各部門在接到工程部驗(yàn)收通知起24小時(shí)內(nèi)驗(yàn)收完畢,否則,給予相關(guān)責(zé)任人降一級處罰工程管理部考核。
1、施工過程中需做樣板的有:
(1)外墻飾面磚、外墻涂料、鋁合金門窗、幕墻、欄桿等;
(2)室內(nèi)墻地面磚、木地板、地暖、內(nèi)外保溫;
(3)室內(nèi)墻面、天花(吊頂)的扇灰及油漆;
(4)大堂電梯前室的所有裝飾;
(5)飾、道路及廣場的鋪裝面層等;
(6)磚砌體及抹灰;
(7)構(gòu)的鋼筋及模板;
(8)件的安裝等。
2、施工樣板驗(yàn)收的程序(附:施工樣板驗(yàn)收審批表):
施工單位經(jīng)三級自檢合格后,報(bào)監(jiān)理部、工程部、主管工程的領(lǐng)導(dǎo)驗(yàn)收。
3、對于入戶門、木地板、地磚、陽臺欄桿、鋁合金重點(diǎn)是陽臺推拉門、電梯必須做成品保護(hù)樣板,經(jīng)工程部經(jīng)理驗(yàn)收批準(zhǔn)后方可大面積施工。
第十三條 樁基礎(chǔ)、地下室、主體、低壓配電等工程在完工后三個(gè)月內(nèi)工程部必須取得相關(guān)中間驗(yàn)收登記表。否則,扣罰工程部經(jīng)理1分。工程管理部考核。
第十四條 工程部必須在竣工前召集物業(yè)公司、營銷部及施工單位進(jìn)行分戶驗(yàn)收并整改完畢。否則,扣罰工程部經(jīng)理3分。工程管理部考核。
第十五條 每季度初,工程管理部、組織工程部、總工室、預(yù)決算部、合同管理部對參見主體、裝修、園建、鋁合金等主要施工單位進(jìn)行綜合評價(jià)并排名,評價(jià)結(jié)果經(jīng)地區(qū)負(fù)責(zé)人審批后報(bào)工程管理部及公司招投標(biāo)部。否則,扣罰工程管理部3分。
每項(xiàng)工程竣工驗(yàn)收后20天內(nèi),工程管理部組織總工室、工程部、預(yù)決算部、合同管理部召開參建施工單位履約質(zhì)量和履約能力評價(jià)會、結(jié)果書面報(bào)送招標(biāo)辦、合同管理部,合同管理部同時(shí)將評定為不合格的參建筑單位備案。未組織的,扣罰工程管理部經(jīng)理2分。合同管理部考核。
如績效考核辦檢查發(fā)現(xiàn)經(jīng)備案的不合格單位仍被接受參加招標(biāo)的,每發(fā)現(xiàn)一單,給予招投標(biāo)部處罰??冃Э己宿k考核。
不合格單位主要表現(xiàn)為:隊(duì)伍的資金實(shí)力、技術(shù)力量、管理水平、負(fù)責(zé)人人品等很差,造成工期嚴(yán)重延誤或被迫更換施工企業(yè),以及經(jīng)招投標(biāo)程序中標(biāo)后所供的主要工程材料及設(shè)備,在同等價(jià)格下質(zhì)量特別差的材料供應(yīng)商。
第十六條 工程部必須在毛坯竣工后30天內(nèi)取得《規(guī)劃驗(yàn)收合格證》。否則,扣罰工程部經(jīng)理3分。工程管理部、績效考核辦考核。
第十七條 工程部必須在毛坯竣工后75天內(nèi)取得《質(zhì)量驗(yàn)收意見書》和《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收檔案認(rèn)可書》。否則,扣罰工程部經(jīng)理3分。工程管理部、績效考核辦考核。
關(guān)鍵詞:科研所 薪酬分配 制度創(chuàng)新 研究
一、薪酬分配制度現(xiàn)狀
1.2006年事業(yè)單位工資制度改革
2006年7月,該所與全國所有的事業(yè)單位一樣結(jié)束了長達(dá)13年的結(jié)構(gòu)工資制,根據(jù)國家整體部署,開始實(shí)行崗位績效工資制。崗位績效工資由崗位工資、薪級工資、績效工資和津貼補(bǔ)貼四部分組成,因績效工資部分國家一直未落實(shí),現(xiàn)有薪酬實(shí)際由三部分組成。其中崗位工資和薪級工資為基本工資,執(zhí)行國家統(tǒng)一的政策和標(biāo)準(zhǔn)。此次事業(yè)單位工資制度改革,建立了發(fā)揮事業(yè)單位特點(diǎn)、體現(xiàn)崗位績效和分級分類管理的收入分配制度,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的要求,也是深化事業(yè)單位改革的重要內(nèi)容,對于理順分配關(guān)系、規(guī)范分配秩序、構(gòu)建和諧的收入分配格局具有重要意義。
2.實(shí)行崗位津貼和績效補(bǔ)貼制度
2007年1月,該所建立和完善了崗位津貼和績效補(bǔ)貼制度,提高了工作人員的待遇,有利于吸引和穩(wěn)定高層次人才,有利于調(diào)動工作人員的積極性和創(chuàng)造性,對增強(qiáng)工作人員的責(zé)任感和使命感、促進(jìn)科研生產(chǎn)任務(wù)的完成起到了關(guān)鍵性的作用。該制度包括崗位津貼+基本績效補(bǔ)貼+補(bǔ)充績效補(bǔ)貼。
崗位津貼是根據(jù)崗位的責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)和技術(shù)難易程度設(shè)定的津貼,設(shè)置12個(gè)等次。基本績效補(bǔ)貼對應(yīng)于崗位津貼等級設(shè)置為36個(gè)檔次。補(bǔ)充績效補(bǔ)貼是根據(jù)工作業(yè)績設(shè)定的補(bǔ)貼,按照公開、公平、公正的原則,依據(jù)工作人員考核情況進(jìn)行發(fā)放,向做出突出貢獻(xiàn)的工作人員和骨干傾斜,合理拉開差距。津貼補(bǔ)貼的確定和發(fā)放與工作人員的崗位責(zé)任、工作態(tài)度、工作量和業(yè)績結(jié)合,與考核結(jié)果掛鉤,實(shí)行分級管理和動態(tài)管理。
3.改善職工福利
2007年以來,該所分配制度改革使職工收入得到較大幅度提高,相應(yīng)的職工福利也得到很大程度的改善。完善了醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、住房公積金制度,調(diào)整有毒有害作業(yè)保健標(biāo)準(zhǔn),部分單位還發(fā)放了交通補(bǔ)貼、通訊補(bǔ)貼等,為解決職工的后顧之憂、保障職工福利、穩(wěn)定職工情緒起到很大的作用。
現(xiàn)階段,該所職工收入已超過本地社會平均工資(四川省2010年社會平均工資26952元,其中科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘探業(yè)48851元),在市場競爭中占有一定的優(yōu)勢,對穩(wěn)定職工隊(duì)伍起到很大作用。
二、現(xiàn)有薪酬分配制度有待創(chuàng)新
隨著科研所管理體制改革的不斷深化,現(xiàn)行的收入分配制度暴露的問題也日漸凸現(xiàn),如薪酬結(jié)構(gòu)不合理、薪酬項(xiàng)目設(shè)置缺乏統(tǒng)籌、分配過程中績效考核結(jié)果未被有效利用等。
1.薪酬結(jié)構(gòu)不合理,固定收入比例過大
現(xiàn)有薪酬結(jié)構(gòu)中固定工資比例較大,按工作業(yè)績考核分配的部分較少,導(dǎo)致工作業(yè)績好的骨干工作積極性不高、創(chuàng)新意識不強(qiáng),業(yè)績一般的人員無危機(jī)意識、上進(jìn)心不強(qiáng)??己藢β毠さ募?lì)作用較小,急需改革創(chuàng)新薪酬制度,激發(fā)優(yōu)秀職工的創(chuàng)新潛力,鞭策落后職工努力上進(jìn)。以2010年該所人均收入為例,工作人員固定收入占總收入的81%,活工資收入只占19%。其中,真正通過考核發(fā)放的收入只有補(bǔ)充績效一項(xiàng),占總收入的9%,另10%活工資收入雖然按要求拉開檔次發(fā)放,但沒有規(guī)范的考核發(fā)放辦法。
2.薪酬項(xiàng)目設(shè)置缺乏統(tǒng)籌,導(dǎo)致分配不平衡
現(xiàn)有工資項(xiàng)目和獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目較多,除了專職工作人員,職工根本搞不清楚,機(jī)關(guān)各部門都在發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì),因缺乏統(tǒng)籌考慮導(dǎo)致分配的不平衡,薪酬的激勵(lì)作用被削弱,出現(xiàn)增收入不增積極性的現(xiàn)象。需清理工資項(xiàng)目,統(tǒng)籌規(guī)劃,使薪酬發(fā)揮應(yīng)有的激勵(lì)作用。
3.缺乏工資增長機(jī)制
該所工資水平對新參加工作的人員較有吸引力,但入所以后工資很少機(jī)會增長,一般不晉升職務(wù)不會增加工資,直到工作滿5年晉升中級職務(wù),工資可以增加1-2萬。缺乏工資增長機(jī)制的危害是,年輕科技人才的創(chuàng)新積極性受到影響,也缺乏市場競爭力。
4.分配過程中績效考核結(jié)果未被充分利用
每年的年度考核,所、基層單位、小組層層制定考核辦法,而且年年交流、不斷創(chuàng)新,但考核結(jié)果最終運(yùn)用于分配的收入只占職工總收入的9%,這與考核工作花費(fèi)的成本極不相稱。應(yīng)通過資源整合增大通過績效考核發(fā)放的收入比例,充分發(fā)揮績效考核的積極作用,調(diào)動職工的積極性和創(chuàng)造性。
三、創(chuàng)新薪酬分配制度的設(shè)想
據(jù)研究,合理的薪酬結(jié)構(gòu)應(yīng)由三部分構(gòu)成:基本工資用于保障員工基本生活需要,約占整體薪酬的30-40%;績效工資反映員工的工作狀況和績效貢獻(xiàn),約占整體薪酬的50-60%,績效工資與績效考核結(jié)果密切掛鉤;三是合理安排一定的勞保福利,增強(qiáng)員工的歸屬感和認(rèn)同感,約占整體薪酬的10%。
分配制度創(chuàng)新需要考慮到職工的承受能力,以免造成職工情緒過度波動,影響科研生產(chǎn)的順利進(jìn)行。該所應(yīng)從調(diào)整薪酬結(jié)構(gòu),減少固定收入,增大活工資比例入手。
創(chuàng)新型薪酬分配方案:首先重建崗位津貼標(biāo)準(zhǔn),取消固定發(fā)放的基本績效補(bǔ)貼,增大績效補(bǔ)貼(原補(bǔ)充績效補(bǔ)貼)額度;其次,將科研生產(chǎn)任務(wù)獎(jiǎng)、質(zhì)量技安獎(jiǎng)、綜治文明獎(jiǎng)等各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)納入績效補(bǔ)貼發(fā)放;再次,將競爭性收入納入績效補(bǔ)貼發(fā)放;另建立骨干津貼制度。通過以上調(diào)整,使通過業(yè)績考核發(fā)放的績效補(bǔ)貼由原來占全部收入的9%提高到30%,崗位績效總額由原來的38%達(dá)到53%,基本工資比例不動,勞保、防暑降溫補(bǔ)貼等各種福利保留10%比例,另增加骨干津貼占4%。具體方案實(shí)施:
1.重建崗位津貼績效補(bǔ)貼制度
重新設(shè)立崗位津貼標(biāo)準(zhǔn),取消原固定發(fā)放的基本績效補(bǔ)貼,減少固定收入比例,增大績效補(bǔ)貼額度。崗位津貼按月發(fā)放,績效補(bǔ)貼年終考核后一次性發(fā)放。
(1)崗位津貼方案
崗位津貼共設(shè)35個(gè)等級,級差100元。
第一,崗位津貼的確定思路。在完善崗位設(shè)置和績效考核的基礎(chǔ)上,崗位津貼的確定以崗位設(shè)置為依據(jù),與工作人員績效考核結(jié)果掛鉤。專業(yè)技術(shù)、技能人員每個(gè)崗位根據(jù)人員數(shù)量設(shè)置3-9個(gè)檔次,根據(jù)個(gè)人上年(或近三年)量化考核分值確定具體享受的檔次,例:專技十級有13-15檔,年度考核總分為100分,考核結(jié)果為80分以下的執(zhí)行第13檔,80-90分的14檔,90分以上的執(zhí)行15檔。
第二,崗位津貼的動態(tài)管理。優(yōu)秀的薪酬制度通過動態(tài)、積極、合理地調(diào)整薪酬分配,使員工薪酬真正隨著崗位、技術(shù)的變化和崗位勞動效率、效益情況能增能減,以長期有效地調(diào)動職工的工作積極性。崗位津貼的動態(tài)管理主要包括:一是對崗位變動人員的崗位津貼次月做出相應(yīng)調(diào)整;二是工作人員年度考核為優(yōu)秀的上浮兩檔,次年根據(jù)上年年度考核結(jié)果繼續(xù)浮動或取消浮動;三是當(dāng)年考核結(jié)果為基本合格的人員,崗位津貼降低一檔;四是連續(xù)兩個(gè)年度考核結(jié)果為基本合格的人員或當(dāng)年考核結(jié)果為不合格人員,重新調(diào)整崗位。
(2)績效補(bǔ)貼的分配嚴(yán)格依據(jù)績效考核結(jié)果
科學(xué)合理的績效考核制度,為薪酬制度運(yùn)行提供制度保障,勞動者的最終收入決定于績效考核的結(jié)果。因此,建立健全科學(xué)的績效考核指標(biāo)體系,使考核數(shù)據(jù)化,是薪酬制度合理運(yùn)行的前提。通過績效考核,使員工收入最終與創(chuàng)造的效益掛鉤,反過來引導(dǎo)員工不斷提高績效。
所對單位的績效分配依據(jù)單位目標(biāo)管理考核結(jié)果,當(dāng)年目標(biāo)管理考核結(jié)果中,主體任務(wù)考核分?jǐn)?shù)未達(dá)到主體任務(wù)總分80%的單位,不發(fā)給績效補(bǔ)貼。
單位對工作人員的分配依據(jù)個(gè)人年度考核結(jié)果。制定與課題、工藝、管理、技能等不同類別人員相適應(yīng)的考核分配辦法,根據(jù)考核結(jié)果拉開差距,不允許平均發(fā)放。
2.創(chuàng)新分配機(jī)制,設(shè)立骨干津貼
該所近年新招聘的工作人員大多數(shù)為綜合素質(zhì)較高的優(yōu)秀學(xué)生,入所后能夠進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)崗位或成為技術(shù)負(fù)責(zé)人的畢竟是少數(shù),大多數(shù)默默無聞地戰(zhàn)斗在科研生產(chǎn)一線。為創(chuàng)新人才工作機(jī)制,吸引和留住骨干人才,為科研所事業(yè)做好人才保障;創(chuàng)新激勵(lì)與約束機(jī)制,探索知識、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素參與分配的實(shí)現(xiàn)形式;拓寬各類人才的職業(yè)上升通道,激勵(lì)職工鉆研技術(shù)、創(chuàng)新管理、崗位成才,促進(jìn)職工與單位共同成長,建議設(shè)置骨干崗位,設(shè)立骨干津貼。
(1)骨干崗位的設(shè)置
設(shè)置范圍及比例:骨干崗位在在崗職工中未擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員、管理人員、技能人員中設(shè)置。優(yōu)中選優(yōu),寧缺毋濫,不超過各類人員在崗人數(shù)的20%。
骨干崗位的條件要求:需制定詳細(xì)的崗位標(biāo)準(zhǔn),分專技、管理、技能三類人員分別明確條件要求、責(zé)任和義務(wù)。專業(yè)技術(shù)骨干要求中級職稱任職二年以上,管理骨干要求管理七級任職二年以上,技能骨干要求技師任職二年以上。
骨干崗位的聘任:為保持骨干隊(duì)伍的先進(jìn)性和創(chuàng)新性,骨干崗位一年一聘,次年仍被選拔上再續(xù)聘。選拔程序:本單位推薦所推薦委員會評審所辦公會審批公示聘任。
(2)骨干人才的待遇
第一,工資待遇。按月發(fā)給骨干津貼,骨干津貼可按本單位月平均工資的15%-20%設(shè)立,太低沒有激勵(lì)作用,太高會引起與領(lǐng)導(dǎo)干部待遇的不平衡。第二,領(lǐng)導(dǎo)干部、技術(shù)負(fù)責(zé)人等從骨干人才中選拔,使骨干人才群體成為匯聚精英的人才庫。第三,根據(jù)工作需要,優(yōu)先安排培訓(xùn)、考察、參加學(xué)術(shù)會議等。還可以根據(jù)單位情況發(fā)給購書補(bǔ)貼、手機(jī)費(fèi)等福利。
(3)骨干人才的考核
骨干人才實(shí)行年度考核,年度考核結(jié)果分為“優(yōu)秀”、“稱職”、“不稱職”三種。對考核為“優(yōu)秀”、“稱職”的次年續(xù)聘,對考核為“不稱職”的次年解聘。
3.探索多種補(bǔ)充工資分配形式
隨著該所全方位改革的深入,一種薪酬制度已無法滿足多種人才機(jī)制的要求,需要以特殊工資分配制度作為現(xiàn)有崗位績效工資制的合理補(bǔ)充。如客座研究人員、技術(shù)開發(fā)人員實(shí)行協(xié)議工資制,對經(jīng)營投標(biāo)人員實(shí)行底薪+傭金制,對項(xiàng)目人員實(shí)行項(xiàng)目工薪制。在競爭中實(shí)現(xiàn)工資水平分布的自然合理,以確??萍紕?chuàng)新人才引得進(jìn)、留得住。
本文設(shè)計(jì)的薪酬制度立足于某科研所實(shí)際,基本解決了薪酬結(jié)構(gòu)不合理、項(xiàng)目設(shè)置缺乏統(tǒng)籌、績效考核結(jié)果未被充分利用、工資缺乏增長機(jī)制等問題。我們只有關(guān)注職工的需求和期望,不斷創(chuàng)新、優(yōu)化調(diào)整薪酬策略,通過建立行之有效的薪酬制度及其它的補(bǔ)充促進(jìn)方法,最大程度地發(fā)揮薪酬的激勵(lì)作用,提高職工的薪酬滿意度,為實(shí)現(xiàn)科研所的發(fā)展戰(zhàn)略提供強(qiáng)有力的人力資源保障。
參考文獻(xiàn):
績效考核走了樣
T公司在2005年通過咨詢公司導(dǎo)入了績效考核體系,主體內(nèi)容為:
(1)所有員工進(jìn)行月度考核,并根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣;
(2)考核結(jié)果分5個(gè)等級(S、A、B、C、D),月基本工資的20%為獎(jiǎng)懲基數(shù),其中:B級以上者可獲得獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)金=基數(shù)×(員工考核等級系數(shù)×部門考核等級系數(shù)-1);C級以下者則處以罰款,罰款=基數(shù)×(員工考核等級系數(shù)×部門考核等級系數(shù)-1);
(3)依據(jù)“活力曲線”原理,對部門考核結(jié)果進(jìn)行強(qiáng)制分布。
在考核實(shí)施初期,因有目標(biāo)的指引和獎(jiǎng)金的刺激,員工的工作積極性得到了極大的提高。最近兩年,因行業(yè)競爭加劇、原材料成本上漲等情況,公司的盈利能力有所下降,為開源節(jié)流,開始推行成本管理。而在進(jìn)行人力成本分析時(shí),公司高層們驚訝地發(fā)現(xiàn),每月根據(jù)考核結(jié)果發(fā)放的獎(jiǎng)金占月工資總額度的1/3。即使在公司主營業(yè)務(wù)收入下降的這兩年,員工的考核獎(jiǎng)金都一直保持上升趨勢。
經(jīng)過綜合調(diào)查分析發(fā)現(xiàn),在績效考核中有兩方面問題比較嚴(yán)重:一是員工在考核上弄虛作假。如績效考核方案中規(guī)定,員工連續(xù)三個(gè)月考核結(jié)果為“A”,可以加薪一級,于是有些已經(jīng)連續(xù)兩個(gè)月達(dá)到“A”的員工,在第三個(gè)月為了能夠拿到“A”,就私下花錢買其他員工的產(chǎn)量;有些基層主管為了讓自己的績效好看,制造假數(shù)據(jù);還有當(dāng)員工績效不好面臨罰款時(shí),員工只要跟上司一說情,有些上司就會調(diào)整部門考核結(jié)果,讓員工免受處罰,或象征性地少罰一點(diǎn)。二是實(shí)際工作表現(xiàn)與考核結(jié)果的差異大。如有些部門實(shí)際工作表現(xiàn)并不好,但考核結(jié)果月月都在“A”以上。當(dāng)訂單旺季時(shí),部門的考核結(jié)果卻并不好;反之,當(dāng)訂單淡季時(shí),部門的考核結(jié)果卻很好。
都是罰款惹的禍
第一類問題引發(fā)的原因顯然是公司監(jiān)管不善所致,但為什么這些問題發(fā)生時(shí),管理層會視而不見或手下留情呢?第二類問題引發(fā)的原因是公司上下目標(biāo)脫節(jié)。但為什么在考核體系推行之初能做到上下目標(biāo)一致,到后來卻脫節(jié)了呢?經(jīng)過深入地分析,答案終于浮出水面――主要是績效管理中的“罰款”惹的禍。
公司的考核結(jié)果是將員工基本工資的20%作為獎(jiǎng)罰基數(shù)。如一個(gè)員工月基本工資是5000元,則考核獎(jiǎng)罰基數(shù)就是1000元,當(dāng)員工和所在部門考核等級都為“A”時(shí)(A級的等級系數(shù)為1.3),則該員工的月收入為5000+1000×(1.3×1.3-1)=5690元;當(dāng)員工和所在部門考核等級都為“C”時(shí)(C級的等級系數(shù)為0.8),則該員工的月收入為5000+1000×(0.8×0.8-1)=4640元,也就是說,員工在正常出勤情況下應(yīng)得的5000元工資被扣了360元。
在該公司薪酬待遇的市場競爭力并不強(qiáng)的情況下,這是所有員工不想看到也不愿意看到的。管理人
員如果把考核目標(biāo)收緊,在公司薪酬體系缺乏市場競爭力的情況下,員工的工資一旦被扣,流失率就會增加,何況很多時(shí)候員工績效不好,也與設(shè)備、訂單數(shù)量、生產(chǎn)工藝等情況有關(guān)。而且,中、基層管理人員也希望自己能多拿點(diǎn)獎(jiǎng)金,或者至少保證工資不被扣。于是,除不被考核的高層管理人員外,在其他員工績效考核體系運(yùn)行中,逐漸把考核指標(biāo)和目標(biāo)朝有利于自己的方向設(shè)置,考核獎(jiǎng)金成了員工的福利。而這些變化在公司盈利狀況好時(shí)也沒被察覺,直到效益下滑進(jìn)行成本控制時(shí)才被發(fā)現(xiàn)。
怎樣才能入正軌
該怎么解決這個(gè)問題,讓績效考核回到正常軌道上來呢?問題的根源已經(jīng)找到――主要是因“罰款”惹的禍。因?yàn)楹ε铝P款,所以員工在設(shè)置考核目標(biāo)多少都會有點(diǎn)“私心”。然而,是不是只要把“罰款”取消就可以把問題解決呢?實(shí)際情形也不是這么簡單。要想有效解決這個(gè)問題,不僅需要分別站在公司和員工的角度衡量雙方權(quán)益,也需要完善績效管理體系和監(jiān)管機(jī)制。
從公司角度來看,通過金錢來賞罰員工是激勵(lì)他們的最好辦法,員工干得好就獎(jiǎng),做不好就罰,這在管理上可能在一段時(shí)間內(nèi)的效果可能會立竿見影,但時(shí)間長了,尤其是面對80、90后新生代員工,這個(gè)方式就顯得力不從心。從員工角度來看,自己只要被罰多了,就很容易表現(xiàn)出對公司的不滿,輕者可能離職,重者可能會傾訴于法律。所以,必須找出一個(gè)能讓公司均衡成本、又能激發(fā)員工工作積極性的對策。
第一,改變管理思路,把績效獎(jiǎng)罰改成績效獎(jiǎng)勵(lì)。基本工資是員工付出勞動后應(yīng)得的部分,不應(yīng)該因績效不好而被扣。績效獎(jiǎng)勵(lì)是對在工作中取得優(yōu)秀業(yè)績的員工的額外激勵(lì),對達(dá)成和超出績效考核目標(biāo)的員工給予金錢獎(jiǎng)勵(lì),對未完成考核目標(biāo)的員工雖然不用金錢處罰,但考核結(jié)果可以與員工的年終獎(jiǎng)、年終評優(yōu)、調(diào)薪、晉升等掛鉤。在員工基本工資不變的基礎(chǔ)上,績效獎(jiǎng)勵(lì)作為員工高績效結(jié)果的回報(bào)。這樣員工就不會擔(dān)心自己的基本工資會因績效不好被扣,如果想在保證基本工資的基礎(chǔ)上多賺點(diǎn)錢,就應(yīng)該付出更多的努力,體現(xiàn)多勞多得、少勞少得的原則。
第二,在總工資成本不變的情況下,對薪資構(gòu)成比例做些變動。因目前基本工資在市場上缺乏競爭力,所以有必要適當(dāng)提高基本工資比例。在績效獎(jiǎng)金比例上,可采用兩種方式,第一種方式是適當(dāng)降低績效獎(jiǎng)金基數(shù),提高考核等級系數(shù)(如員工考核為“A”,獎(jiǎng)金系數(shù)從1.3調(diào)到1.35)。這種方式的優(yōu)點(diǎn)在于員工績效越好,獎(jiǎng)金越高,更具激勵(lì)性。缺點(diǎn)在于只有績效良好的員工才能拿到較高的資金,績效較差的員工因拿到的獎(jiǎng)金較少,會逐漸失去動力。第二種方式是保持績效獎(jiǎng)金基數(shù)不變,降低考核等級系數(shù)。這種方式的優(yōu)點(diǎn)在于能均衡績效良好以上員工的獎(jiǎng)金,但激勵(lì)性比第一種方式要弱一些。
第三,把所有員工包括高管也納入績效考核體系中來,保持大家的利益和方向一致。而且從員工到基層、中高層管理者本來就應(yīng)是一脈相承的,如果員工的績效不好,相關(guān)管理者理應(yīng)承當(dāng)連帶責(zé)任??己酥芷诳梢砸罁?jù)職位層級、考核數(shù)據(jù)提取周期以及工作結(jié)果顯現(xiàn)時(shí)間來定。
第四,理順考核指標(biāo)和目標(biāo),主要抓住五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)來進(jìn)行。
(1)根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo),分解確定公司的年度經(jīng)營計(jì)劃。
(2)利用“價(jià)值樹”或“魚骨圖”對年度經(jīng)營計(jì)劃進(jìn)行層層分解,依據(jù)各部門職責(zé)確定部門應(yīng)承擔(dān)責(zé)任及經(jīng)營目標(biāo)。
(3)找出各部門實(shí)現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)的關(guān)鍵考核指標(biāo)(KPI),KPI的思考維度可采用平衡計(jì)分卡(BSC)的思路,從財(cái)務(wù)、客戶、內(nèi)部運(yùn)營、學(xué)習(xí)與成長四個(gè)方面著手。
(4)依據(jù)各部經(jīng)營目標(biāo)設(shè)定KPI的目標(biāo)值。目標(biāo)值的設(shè)置可按以下原則設(shè)置:一是可參考過去相類似指標(biāo)在相同市場環(huán)境下完成的平均水平,并根據(jù)情況的變化予以調(diào)整;二是可參照一些行業(yè)指標(biāo)、技術(shù)指標(biāo)、監(jiān)管指標(biāo)、國際指標(biāo),確定合理的水平;三是可參考上級崗位相關(guān)指標(biāo)所設(shè)定的目標(biāo)值,保證上級單位目標(biāo)值被逐級分解。
【關(guān)鍵詞】井下作業(yè) 管理體系 優(yōu)化
井下作業(yè)過程始終伴隨著易燃易爆、有毒有害、高溫高壓等安全風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn),任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)紕漏,風(fēng)險(xiǎn)就可能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí);油水井作業(yè)過程,也是能源的消耗過程,油料、材料、電力及水資源不可避免的要被消耗,廢水、廢氣、廢渣不可避免的要產(chǎn)生;作業(yè)過程既涉及到作業(yè)隊(duì)、作業(yè)監(jiān)督,還涉及井控管理,點(diǎn)多、面廣特點(diǎn)突出,任何一個(gè)環(huán)節(jié)運(yùn)行不暢,都會影響后繼環(huán)節(jié)的工作推進(jìn),任何一個(gè)部門(單位)工作質(zhì)量不高,都會影響到整個(gè)系統(tǒng)效率。因此,有必要通過井下作業(yè)管理體系創(chuàng)新,細(xì)化梳理出管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行完善,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高效、安全發(fā)展、清潔發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、節(jié)能減排的目標(biāo)。
1 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),廣泛征求意見,凝聚優(yōu)化共識
體系優(yōu)化過程,是一個(gè)改革的過程,不可避免的會觸動某個(gè)部門、某個(gè)單位既得利益。為促進(jìn)井下作業(yè)管理體系優(yōu)化高效穩(wěn)妥進(jìn)行,成立了廠領(lǐng)導(dǎo)掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組,抽出一些具有較強(qiáng)專業(yè)知識、綜合能力的骨干人員組成辦公室,深入到基層,廣泛聽取建議。經(jīng)過廣泛座談,凝聚了以管理體系優(yōu)化為重點(diǎn),以精細(xì)管理為支撐,以激勵(lì)機(jī)制為保障,實(shí)現(xiàn)井下作業(yè)系統(tǒng)安全優(yōu)質(zhì)高效運(yùn)行為目標(biāo)的共識。
2 優(yōu)化井下作業(yè)運(yùn)行管理流程,提高系統(tǒng)效率
2.1 優(yōu)化方案設(shè)計(jì)管理,控好作業(yè)管理源頭
方案流轉(zhuǎn)過程中,嚴(yán)格貫徹“誰設(shè)計(jì)誰負(fù)責(zé)、誰審核誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,在設(shè)計(jì)階段引入多輪次作業(yè)井管理控制流程、強(qiáng)化安全環(huán)保措施流程、增加警示色調(diào)流程,強(qiáng)調(diào)人文關(guān)懷,同時(shí)借助網(wǎng)絡(luò)信息化手段,設(shè)計(jì)流轉(zhuǎn)網(wǎng)上運(yùn)行,將分級管理原則和設(shè)計(jì)流轉(zhuǎn)規(guī)則固化到程序中。既便于相關(guān)單位互相監(jiān)督,做到“地質(zhì)、工藝、作業(yè)”三結(jié)合,同時(shí)方案更貼近現(xiàn)場保證方案設(shè)計(jì)的及時(shí)率、準(zhǔn)確率。
2.2 細(xì)化修井前組織銜接流程,做細(xì)作業(yè)前準(zhǔn)備
油水井上修前,優(yōu)化安排上修順序,細(xì)化組織銜接,預(yù)安排好配套車輛、專項(xiàng)料收送、工農(nóng)協(xié)調(diào)工作,同時(shí)使油水井井場達(dá)到作業(yè)施工條件,是其核心內(nèi)容。組織得當(dāng),可以使有限的作業(yè)施工及配套隊(duì)伍、設(shè)備發(fā)揮出最佳效益,減少人力資源、設(shè)備浪費(fèi)。2.3 優(yōu)化作業(yè)專項(xiàng)料管理流程,延長專項(xiàng)料使用功效
(1)重新界定了作業(yè)科、安全環(huán)保監(jiān)督科、物資供應(yīng)站、工程技術(shù)監(jiān)督站、工藝研究所、油藏經(jīng)營管理區(qū)、準(zhǔn)備大隊(duì)、作業(yè)大隊(duì)在管桿泵、采油樹、井下工具管理過程中的權(quán)限和職責(zé)。
(2)油管桿分垛擺放、分級使用、分年限管理流程。為使管桿的使用功效達(dá)到最佳效果,有效降低作業(yè)材料費(fèi)用,在總結(jié)多年管桿管理經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,改變了原來回場油管桿混合堆放的管理流程,形成了以油管桿分類存放為基礎(chǔ),分級使用,分年限管理的新流程。
(3)通過“單車經(jīng)濟(jì)活動曲線分析法”,提高專項(xiàng)料收送效率?!皢诬嚱?jīng)濟(jì)活動曲線分析法”是通過對單臺車輛的收入、材料費(fèi)、油耗“三項(xiàng)”指標(biāo)進(jìn)行曲線分析,找出專項(xiàng)料收送過程不合理因素,優(yōu)化車輛運(yùn)行,減少成本浪費(fèi)。根據(jù)近三年來各種車型的收入、材料、油料消耗情況,并結(jié)合設(shè)備技術(shù)性能指標(biāo)和實(shí)際使用情況等因素,科學(xué)合理的計(jì)算出每種車型的“收入、材料費(fèi)、油耗”三項(xiàng)指標(biāo)的消耗標(biāo)準(zhǔn),以作為單車分析的依據(jù)。
(4)細(xì)化管理,單根降耗。為加強(qiáng)對油料的消耗控制,尋求最佳控制點(diǎn),作業(yè)大隊(duì)通過探索實(shí)踐,推行了 “單根油耗”量化考核辦法,找出了一條油料控制的最佳途徑。燃油指標(biāo)考核與當(dāng)月績效工資掛鉤,掛鉤比例為15%,以各隊(duì)月度計(jì)劃指標(biāo)值為基數(shù),按油料實(shí)際消耗量考核,每節(jié)超1%,獎(jiǎng)扣2%,直到扣完為止。
2.4 優(yōu)化施工作業(yè)現(xiàn)場管理流程,完善硬件,標(biāo)準(zhǔn)化水平提升,從本質(zhì)上打造安全施工、高效施工
從現(xiàn)場擺放、施工工序、資料管理等方面對作業(yè)施工現(xiàn)場管理流程進(jìn)行再造,配備了可升降管桿橋座、軌道式防翻轉(zhuǎn)小滑車、組合式站臺板、管桿橡膠圍堰、抽油機(jī)皮帶防滑夾、抽油桿液壓自封裝置、四級撬裝過濾罐,從硬件上完善齊備,井場形象徹底改觀,施工效率、安全管理水平明顯提升。
3 梳理井下作業(yè)監(jiān)督管理流程,督促系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范進(jìn)行
(1)細(xì)化明確了工程技術(shù)監(jiān)督站是全廠井下作業(yè)監(jiān)督的業(yè)務(wù)管理部門,各油藏經(jīng)營管理區(qū)要有相應(yīng)的井下作業(yè)監(jiān)督崗,以滿足作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督需要;確立了作業(yè)監(jiān)督實(shí)行“一人一井負(fù)責(zé)制”的監(jiān)督原則,確保監(jiān)督工作落到實(shí)處。
(2)細(xì)化再造了作業(yè)監(jiān)督內(nèi)容和運(yùn)作流程。明確的按照條目列出了在作業(yè)設(shè)計(jì)、施工準(zhǔn)備、施工過程、作業(yè)完井、作業(yè)井現(xiàn)場交接過程中的監(jiān)督內(nèi)容和程序,監(jiān)督內(nèi)容細(xì)化到了具體的監(jiān)督環(huán)節(jié)、監(jiān)督點(diǎn),規(guī)范了作業(yè)監(jiān)督在監(jiān)督過程中監(jiān)督什么,如何監(jiān)督,有了問題怎么解決的基本程序。
4 優(yōu)化井下作業(yè)井控管理流程,確保長治久安
井控管理是確保作業(yè)系統(tǒng)高效節(jié)能、安全環(huán)保運(yùn)作的最高級別管理,是全面加強(qiáng)作業(yè)安全管理最重要的一環(huán)。為細(xì)化井控高級別管理,廠成立了以廠長、書記為組長的井控領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,明確了井控檢查以旬抽查、月專項(xiàng)檢查的檢查機(jī)制,使井控檢查督促工作常態(tài)化。
5 配套完善考核激勵(lì)約束機(jī)制,進(jìn)一步落實(shí)提高作業(yè)執(zhí)行力
(1)細(xì)化完善管理流程再造責(zé)任部門、責(zé)任人考核。分類制定了《井下作業(yè)運(yùn)行考核辦法》、《井下作業(yè)監(jiān)督考核辦法》、《井下作業(yè)井控管理考核辦法》等管理辦法,細(xì)化考核到各部門及其責(zé)任人,調(diào)動積極性。
(2)細(xì)化對作業(yè)小隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子績效考核。作業(yè)小隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子是作業(yè)運(yùn)行的中堅(jiān)力量,他們積極性發(fā)揮程度的高低,直接影響著整個(gè)作業(yè)系統(tǒng)的士氣和運(yùn)行效率。廠作業(yè)大隊(duì)在廠流程再造管理小組指導(dǎo)下,細(xì)化制定了《基層干部績效量化考核辦法》,規(guī)范了對小隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的考核,僅基層黨政正職浮動考核月度高低相差就達(dá)500多元,充分體現(xiàn)了獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的激勵(lì)約束作用,激發(fā)了作業(yè)系統(tǒng)中堅(jiān)力量潛能的發(fā)揮。
(3)規(guī)范完善對作業(yè)小隊(duì)一般員工的績效考核。作業(yè)員工是作業(yè)施工的基礎(chǔ)力量,作業(yè)質(zhì)量的好壞及作業(yè)效率的高低最終從他們身上體現(xiàn)出來。在同一個(gè)起跑線上對一般員工進(jìn)行量化考核,多勞多得,改變了以往不同作業(yè)小隊(duì)之間對一般員工考核政策不統(tǒng)一所存在的一些弊端,充分利用績效工資的激勵(lì)約束作用,調(diào)動員工的積極性,提高作業(yè)系統(tǒng)最終執(zhí)行力。