首頁(yè) > 精品范文 > 糧食工作意見(jiàn)
時(shí)間:2023-02-27 11:20:50
序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來(lái)了七篇糧食工作意見(jiàn)范文,愿它們成為您寫作過(guò)程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
一、正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前糧食生產(chǎn)形勢(shì)
去年以來(lái),我省各地認(rèn)真貫徹中央宏觀調(diào)控政策,積極扶持發(fā)展糧食生產(chǎn),努力提高種糧水平,年糧食生產(chǎn)扭轉(zhuǎn)了連續(xù)7年下滑的局面,出現(xiàn)了重要轉(zhuǎn)機(jī),全省糧食播種面積2181.8萬(wàn)畝,總產(chǎn)量834.9萬(wàn)噸,分別比上年增加40.14萬(wàn)畝和41.51萬(wàn)噸,總產(chǎn)增5.2%,為保障糧食安全作出了重要貢獻(xiàn)。但是我們也清醒地看到,去年我省糧食增加絕對(duì)量有限,而且是在政策好、天幫忙、人努力、市場(chǎng)旺的共同作用下取得的。從總體上看,糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制尚未建立;投入不足、基礎(chǔ)脆弱的狀況沒(méi)有根本改變;科學(xué)種田水平依然較低;全國(guó)糧食總量仍產(chǎn)不足需,產(chǎn)需矛盾并沒(méi)有根本解決。年糧食生產(chǎn)面臨著氣候條件不確定,農(nóng)資價(jià)格居高不下,糧食比較效益依然偏低等問(wèn)題。我省人多地少,糧食自給率低、供求市場(chǎng)依存度高,抓好年的糧食生產(chǎn),對(duì)于鞏固宏觀調(diào)控成果,推進(jìn)“平安浙江”建設(shè),構(gòu)筑和諧社會(huì)具有重要意義,也是當(dāng)前“三農(nóng)”工作面臨的重要任務(wù)。
二、明確年糧食生產(chǎn)的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
年我省糧食生產(chǎn)的指導(dǎo)思想是:正確處理好調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)與穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的關(guān)系,堅(jiān)持以加強(qiáng)糧食綜合生產(chǎn)能力建設(shè)為基礎(chǔ),以制止耕地拋荒、依靠科技主攻單產(chǎn)為重點(diǎn),穩(wěn)定糧食面積,增加糧食產(chǎn)量。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)品種,改善糧食品質(zhì)。穩(wěn)定完善糧食扶持政策,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性。積極推進(jìn)糧田適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),努力提高種糧綜合效益。糧食生產(chǎn)的目標(biāo)是:確保糧食播種面積2150萬(wàn)畝、總產(chǎn)量800萬(wàn)噸以上(見(jiàn)附表)。各市要按照糧食安全分級(jí)負(fù)責(zé)制的要求,將指導(dǎo)性計(jì)劃目標(biāo)分解下達(dá)到各縣(市、區(qū)),認(rèn)真抓好計(jì)劃落實(shí)的督促檢查,確保生產(chǎn)計(jì)劃順利完成。
三、抓好糧食生產(chǎn)扶持政策落實(shí),充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性
今年省政府在去年扶持糧食生產(chǎn)政策措施基礎(chǔ)上予以繼續(xù)穩(wěn)定完善,出臺(tái)了全面免征農(nóng)業(yè)稅、對(duì)種糧大戶進(jìn)行直接補(bǔ)貼、實(shí)行早晚稻谷最低收購(gòu)價(jià)和價(jià)外補(bǔ)貼、大中型農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼、種糧大戶良種補(bǔ)貼等政策,為調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性創(chuàng)造了良好條件。各地要充分利用各種媒體,采用多種形式,擴(kuò)大政策宣傳,讓基層和農(nóng)民及時(shí)了解政策,做到家喻戶曉。要認(rèn)真總結(jié)去年落實(shí)糧食生產(chǎn)扶持政策的成功經(jīng)驗(yàn),盡早研究制訂落實(shí)政策的工作措施和計(jì)劃,建立責(zé)任制,做到方案具體化、措施規(guī)范化、落實(shí)責(zé)任化,確保補(bǔ)貼資金及時(shí)發(fā)放到種糧農(nóng)民手中。要加大督促檢查力度,杜絕弄虛作假。要積極建議當(dāng)?shù)卣贫ㄏ鄳?yīng)的配套政策,健全和完善扶持發(fā)展糧食生產(chǎn)的政策措施,增加對(duì)糧食生產(chǎn)的投入,為調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性創(chuàng)造良好的環(huán)境。
四、堅(jiān)決制止耕地拋荒,千方百計(jì)穩(wěn)定糧食播種面積
要高度重視發(fā)展糧食生產(chǎn)的重要性,同時(shí)正確處理好結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展糧食生產(chǎn)的關(guān)系,充分尊重農(nóng)民種植自,把發(fā)展糧食生產(chǎn)的重點(diǎn)放在制止全年性耕地拋荒、減少季節(jié)性耕地拋荒上,努力多種,提高土地利用率。要以春冬兩季為重點(diǎn),積極擴(kuò)大冬季春花作物、綠肥,大力提倡綠色過(guò)冬,努力減少冬季拋荒。積極引導(dǎo)支持農(nóng)民多種早稻,努力減少春季拋荒。認(rèn)真總結(jié)完善去年開(kāi)展耕地拋荒檢查復(fù)耕的做法,進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度,采取法律、經(jīng)濟(jì)、行政等措施,最大限度地減少耕地拋荒,引導(dǎo)農(nóng)民群眾發(fā)展糧食生產(chǎn)。省里將定期不定期地組織開(kāi)展耕地拋荒檢查活動(dòng),并建立舉報(bào)和公開(kāi)曝光制度,組織明查暗訪,依法查處案件,對(duì)特別嚴(yán)重的予以公開(kāi)曝光。
五、依靠科技進(jìn)步,進(jìn)一步提高糧食單產(chǎn)、品質(zhì)和效益
(一)繼續(xù)組織實(shí)施糧食作物種子工程,大力推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種。認(rèn)真抓好“0406”計(jì)劃的良種推廣工作,全省推廣優(yōu)良水稻品種600萬(wàn)畝。早稻以推廣圓粒形高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種為主,重點(diǎn)推廣金早47、杭959、中早22、甬秈157等品種;晚稻以推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種為主,努力改善我省食用稻米的品質(zhì)。杭嘉湖、寧紹等粳稻主栽區(qū)重點(diǎn)推廣秀水110、嘉花1號(hào)、秀水09、嘉991、浙粳20以及雜交粳稻甬優(yōu)3號(hào)、晚粳糯稻紹糯9714、春江糯2號(hào)、浙糯5號(hào)等品種(組合);金衢麗、溫臺(tái)等秈型雜交稻主栽區(qū)單季晚稻重點(diǎn)推廣兩優(yōu)培九、協(xié)優(yōu)9308、粵優(yōu)938、中浙優(yōu)1號(hào)、Ⅱ優(yōu)7954、甬優(yōu)6號(hào),連作晚稻重點(diǎn)推廣協(xié)優(yōu)914、Ⅱ優(yōu)8220、協(xié)優(yōu)46等雜交稻組合。各地要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,科學(xué)合理確定適合當(dāng)?shù)胤N植的主推品種,建立新品種展示示范區(qū),加大優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)新品種的試種、示范力度,引導(dǎo)農(nóng)民積極應(yīng)用優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種。
(二)大力推廣糧食作物節(jié)本增產(chǎn)增收技術(shù)。擴(kuò)大水稻拋秧、直播、旱育秧等省工節(jié)本增產(chǎn)技術(shù)的應(yīng)用,全省推廣水稻免耕直播技術(shù)100萬(wàn)畝、稻鴨共育技術(shù)50萬(wàn)畝。要抓好超級(jí)稻示范推廣項(xiàng)目,積極示范推廣水稻強(qiáng)化栽培、富硒稻米技術(shù)和馬鈴薯稻田免耕稻草覆蓋栽培技術(shù)等。大力推廣單季晚稻“五改”技術(shù),全省實(shí)施單季晚稻“雙百工程”700萬(wàn)畝,力爭(zhēng)通過(guò)3-5年的努力,使全省單季晚稻平均畝產(chǎn)達(dá)到500公斤以上。推廣保護(hù)性耕作、經(jīng)濟(jì)綠肥、平衡施肥等技術(shù),科學(xué)合理指導(dǎo)施肥用藥,控制和緩解土壤障礙因子,改善土壤理化性狀,培肥地力。加快全省農(nóng)作物重大病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),提高對(duì)糧食作物重大病蟲(chóng)害的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、預(yù)警控制能力,開(kāi)展水稻縱卷葉螟、螟蟲(chóng)等重大病蟲(chóng)害的區(qū)域性治理,推廣水稻病蟲(chóng)綜合防治技術(shù)1000萬(wàn)畝,重點(diǎn)推廣十大實(shí)用病蟲(chóng)草害防治技術(shù)。要加強(qiáng)農(nóng)技推廣體系建設(shè),強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo),深入組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技人員聯(lián)大戶、聯(lián)基地、入村入戶活動(dòng),提高技術(shù)到位率和入戶率。
(三)廣泛開(kāi)展水稻優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)示范競(jìng)賽活動(dòng)。要把水稻優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)示范競(jìng)賽活動(dòng)列入重要議事日程,由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓。要組織動(dòng)員栽培、種子、植保、土肥等單位,發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),確定示范內(nèi)容,制定實(shí)施規(guī)劃和技術(shù)操作規(guī)程,選擇示范地點(diǎn),落實(shí)各項(xiàng)技術(shù)措施,齊心協(xié)力,切實(shí)做好示范項(xiàng)目實(shí)施工作。要求村村有示范田,鎮(zhèn)(鄉(xiāng))鎮(zhèn)(鄉(xiāng))有示范方,其中縣級(jí)百畝示范方不少于5個(gè)。廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極參與優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)示范競(jìng)賽活動(dòng)。結(jié)合實(shí)施農(nóng)業(yè)科技入戶工程和萬(wàn)名農(nóng)技人員聯(lián)基地聯(lián)大戶活動(dòng),縣(市、區(qū))級(jí)中心示范方要選派技術(shù)骨干蹲點(diǎn)指導(dǎo),在示范開(kāi)展高產(chǎn)高效攻關(guān)試驗(yàn)、新品種新技術(shù)的小區(qū)試驗(yàn),做好示范方和試驗(yàn)田的苗情觀察和田間管理檔案記錄。早晚稻生產(chǎn)期間,各地要做好檢查督促和現(xiàn)場(chǎng)交流工作,通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、廣播電視講座、印發(fā)技術(shù)資料等各種途徑提高技術(shù)到位率。在早晚稻成熟收獲時(shí),要組織力量對(duì)高產(chǎn)田和方進(jìn)行產(chǎn)量驗(yàn)收,對(duì)表現(xiàn)突出的進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)切實(shí)提高糧食生產(chǎn)機(jī)械化水平。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)種糧大戶和服務(wù)組織購(gòu)置大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械,實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)耕作、收獲等主要作業(yè)環(huán)節(jié)機(jī)械化,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,降低生產(chǎn)成本,解決季節(jié)性勞動(dòng)力緊缺矛盾,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。鼓勵(lì)發(fā)展以機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收、秸稈還田、烘干等機(jī)械化作業(yè)為主的農(nóng)機(jī)大戶和服務(wù)組織,開(kāi)展社會(huì)化服務(wù)。加快先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)化新技術(shù)和新機(jī)具的開(kāi)發(fā)研制、組裝、配套、集成和示范,推廣機(jī)械化耕作、播種、收獲、烘干等節(jié)本增效技術(shù)和秸稈機(jī)械化還田、化肥深施等增強(qiáng)土壤肥力技術(shù),促進(jìn)農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝有機(jī)結(jié)合。
六、推進(jìn)糧田適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),努力提高經(jīng)營(yíng)水平
在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化程度比較高的地區(qū),在堅(jiān)持“依法、自愿、有償”的前提下,推進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),使糧田向種糧能手集中,發(fā)展規(guī)模種糧,這是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、提高種糧效益的重要保證。鼓勵(lì)種糧大戶拓寬經(jīng)營(yíng)范圍,向周邊農(nóng)戶有償提供代育、代耕、代種、代管、代收等服務(wù);鼓勵(lì)種糧大戶創(chuàng)建品牌,開(kāi)展糧食產(chǎn)后加工、銷售,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提高經(jīng)營(yíng)水平。支持和鼓勵(lì)各類糧食加工、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和產(chǎn)銷服務(wù)組織與種糧大戶建立穩(wěn)固的糧食產(chǎn)銷關(guān)系,發(fā)展訂單生產(chǎn),擴(kuò)大訂單數(shù)量。積極組建種糧大戶協(xié)會(huì)和種糧專業(yè)合作社,加強(qiáng)與種糧大戶的溝通,提高服務(wù)水平。
一、認(rèn)真落實(shí)糧食生產(chǎn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。要高度重視糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展,切實(shí)把糧食生產(chǎn)作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)抓。加強(qiáng)對(duì)糧食生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)糧食生產(chǎn)和糧食安全行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,簽訂責(zé)任書(shū),將糧食生產(chǎn)任務(wù)層層分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,落實(shí)到農(nóng)戶、田塊。切實(shí)加強(qiáng)各項(xiàng)糧食生產(chǎn)扶持政策的宣傳與落實(shí)工作,提高農(nóng)民種糧積極性。穩(wěn)定增加糧食播種面積,優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),提高單產(chǎn)水平,創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制,提升產(chǎn)業(yè)活力,著力增強(qiáng)糧食綜合生產(chǎn)能力。
二、加大糧油種植直接補(bǔ)貼力度。繼續(xù)執(zhí)行國(guó)家農(nóng)資綜合直補(bǔ)、水稻良種補(bǔ)貼等政策,縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的分戶實(shí)際種糧面積進(jìn)行抽查核實(shí),由財(cái)政部門根據(jù)農(nóng)業(yè)部門審核后的數(shù)據(jù)通過(guò)“一卡通”直接發(fā)放資金,以確保國(guó)家農(nóng)資綜合直補(bǔ)、水稻良種補(bǔ)貼資金真正按種糧面積及時(shí)足額落實(shí)到種糧農(nóng)戶。對(duì)全年稻麥種植面積20畝以上的種植大戶和農(nóng)業(yè)部門認(rèn)定為運(yùn)作管理規(guī)范的糧食專業(yè)合作社社員,按實(shí)際種植面積,在繼續(xù)執(zhí)行省財(cái)政給予每畝20元直接補(bǔ)貼(按省定包干基數(shù)補(bǔ)貼)的基礎(chǔ)上,市財(cái)政每畝直接補(bǔ)貼10元。繼續(xù)執(zhí)行油菜種植大戶直接補(bǔ)貼政策,按實(shí)際種植面積給予每畝20元的補(bǔ)貼。對(duì)種植列入省定補(bǔ)貼范圍的水稻主導(dǎo)品種或省推薦水稻新品種的種糧大戶和糧食專業(yè)合作社社員,經(jīng)市農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局核定后,按實(shí)際種植面積,給予每畝10元的良種補(bǔ)貼。
三、繼續(xù)實(shí)行糧食訂單收購(gòu)政策。訂單品種夏糧為早秈谷,秋糧為翻秋早秈谷和晚粳谷。訂單糧食用作市級(jí)儲(chǔ)備糧輪換補(bǔ)庫(kù)糧源。訂單內(nèi)糧食凡市場(chǎng)價(jià)低于國(guó)家最低收購(gòu)保護(hù)價(jià)時(shí),按國(guó)家最低收購(gòu)保護(hù)價(jià)收購(gòu),高于最低收購(gòu)保護(hù)價(jià)時(shí),按市場(chǎng)價(jià)收購(gòu)。圓粒型早秈谷訂單最低收購(gòu)保護(hù)價(jià)為每50公斤90元(中等質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn))。對(duì)種糧大戶、糧食專業(yè)合作社、制種基地農(nóng)戶每交售50公斤訂單早稻谷及訂單良種獎(jiǎng)勵(lì)20元,最高每畝不超過(guò)140元;一般農(nóng)戶按訂單每交售50公斤訂單早稻谷獎(jiǎng)勵(lì)10元,最高不超過(guò)70元。秋糧翻秋早秈谷和晚粳谷的最低收購(gòu)保護(hù)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)政策按照國(guó)家、省出臺(tái)的收購(gòu)政策執(zhí)行。對(duì)具備一定規(guī)模、信譽(yù)好的種糧大戶,經(jīng)糧食部門和財(cái)政部門審核后,按不超過(guò)不超過(guò)早秈谷最低收購(gòu)價(jià)款的50%發(fā)放糧食預(yù)購(gòu)定金,由市財(cái)政給予貼息,由市農(nóng)發(fā)銀行提供貸款。
四、加大水稻機(jī)械插秧和統(tǒng)防統(tǒng)治補(bǔ)貼力度。大力推廣應(yīng)用水稻機(jī)械插秧、油菜機(jī)械收獲技術(shù)和植保統(tǒng)防統(tǒng)治。在繼續(xù)執(zhí)行省大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼政策的基礎(chǔ)上,對(duì)應(yīng)用水稻機(jī)械化插秧、油菜機(jī)械化收獲作業(yè)和對(duì)接受植保合作社或注冊(cè)開(kāi)展植保服務(wù)的糧食、農(nóng)機(jī)合作社統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)的農(nóng)民,繼續(xù)以“農(nóng)機(jī)作業(yè)券”的形式給予補(bǔ)貼,執(zhí)行省定每畝40元補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
五、全面開(kāi)展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)。貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)部和省政府“糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)”要求,市財(cái)政安排20萬(wàn)元用于開(kāi)展以引進(jìn)優(yōu)良品種和應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)等為內(nèi)容的糧食優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)示范方競(jìng)賽、示范戶、優(yōu)秀種糧大戶的評(píng)比活動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì),繼續(xù)建立糧食救災(zāi)種子貯備和救災(zāi)農(nóng)資貯備制度。
近年來(lái),全縣各級(jí)各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹中央、省、市“三農(nóng)”工作指示精神,狠抓各項(xiàng)穩(wěn)糧增糧政策措施的落實(shí),糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了連年增產(chǎn),為我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了有力支撐。為了確保我縣2011年糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展,全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣地位不動(dòng)搖,提出如下意見(jiàn):
一、抓好水稻“擴(kuò)雙增面”。我縣是雙季水稻生產(chǎn)區(qū),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)抓好雙季稻生產(chǎn)的恢復(fù)性擴(kuò)面,重點(diǎn)抓好“壓?jiǎn)螖U(kuò)雙”、杜絕“雙單混栽”,扭轉(zhuǎn)雙季稻區(qū)稻油兩熟制的蔓延現(xiàn)象。確保2011年糧食播種面積176萬(wàn)畝,糧食總產(chǎn)達(dá)到84.5萬(wàn)噸。其中水稻種植154萬(wàn)畝,雙季稻面積在85%以上。對(duì)雙季稻改種一季稻、一季油菜的,要努力恢復(fù)種植雙季稻;要充分利用旱土資源,大力發(fā)展以雜交玉米為主的旱糧生產(chǎn)。
(一)全面實(shí)現(xiàn)早稻集中育秧。要求全縣糧食生產(chǎn)重點(diǎn)線(“四片八線”)和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)早稻生產(chǎn)要以村、組為單位,積極組織集中地膜育秧,要求每村集中育秧面積不少于10畝。條件適合的地方可嘗試以農(nóng)技站為主體的農(nóng)民專業(yè)合作社或種糧大戶參與集中培育秧苗的育秧方式,并引導(dǎo)其市場(chǎng)化運(yùn)作。從生產(chǎn)源頭逐步控制和淘汰早、晚稻直播。
(二)積極推廣水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化。在寶蓋、冠市、相市、茶市、三塘等21個(gè)基礎(chǔ)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)極力推廣機(jī)耕、機(jī)插、機(jī)收、機(jī)烘的雙季稻生產(chǎn)全程機(jī)械化作業(yè)。提高生產(chǎn)效率,增加復(fù)種指數(shù),爭(zhēng)取全縣適宜區(qū)域水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化達(dá)90%以上,發(fā)揮新型農(nóng)機(jī)在雙季稻“擴(kuò)雙增面”上的重要作用。
(三)扎實(shí)推進(jìn)糧食生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,促進(jìn)生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快完善土地流轉(zhuǎn)中心,摸清流轉(zhuǎn)意向、搭起流轉(zhuǎn)橋梁,建立流轉(zhuǎn)臺(tái)賬。積極發(fā)展種糧專業(yè)大戶、糧食生產(chǎn)合作組織,新增承包耕地30畝以上的種糧大戶800戶(每村1戶),種糧合作組織27個(gè)(每鎮(zhèn)1個(gè));積極實(shí)施種糧大戶、合作組織扶持政策。增加農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼,簡(jiǎn)化農(nóng)業(yè)信貸手續(xù),完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)辦法,改善農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施。
(四)確保糧食生產(chǎn)資金逐年遞增。嚴(yán)格落
實(shí)中央各項(xiàng)惠農(nóng)政策,提高糧食收購(gòu)價(jià)格,完善糧補(bǔ)發(fā)放方式,堅(jiān)持“誰(shuí)種糧誰(shuí)受益、不種糧不受惠”,“種一畝補(bǔ)一畝,多種多補(bǔ),不種不補(bǔ)”的原則。鼓勵(lì)村民小組制訂《村規(guī)民約》,收回閑置耕地,經(jīng)登記、公示后以組為單位集中流轉(zhuǎn),種糧補(bǔ)貼組里統(tǒng)籌安排,直接用于發(fā)展糧食生產(chǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從本級(jí)政府可用財(cái)力中拿出10%用于糧食生產(chǎn)。縣里對(duì)種糧大戶、合作組織以獎(jiǎng)代補(bǔ),將出臺(tái)《縣糧食生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,從國(guó)家對(duì)糧食生產(chǎn)大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金中拿出40%直接用來(lái)發(fā)展糧食生產(chǎn),其中100萬(wàn)作為獎(jiǎng)勵(lì)基金,用來(lái)獎(jiǎng)勵(lì)產(chǎn)糧大鎮(zhèn),糧食生產(chǎn)先進(jìn)村、種糧合作組織和產(chǎn)糧大戶。機(jī)關(guān)后盾單位扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展糧食生產(chǎn)資金每年不少于20000元(名單見(jiàn)附表),相關(guān)企業(yè)扶持對(duì)口合作組織每年不少于5000元。
二、主攻水稻“優(yōu)質(zhì)提產(chǎn)”
(一)做優(yōu)做強(qiáng)湘米產(chǎn)業(yè)工程,優(yōu)化糧食品質(zhì)。2011年我縣計(jì)劃優(yōu)質(zhì)稻種植面積20萬(wàn)畝,糧食優(yōu)質(zhì)品率提高10個(gè)百分點(diǎn);扶持龍頭加工企業(yè);健全稻米營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò);創(chuàng)建高檔優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地,用5年的時(shí)間,把我縣由產(chǎn)糧大縣轉(zhuǎn)變?yōu)殇N糧大縣、由農(nóng)業(yè)種植強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。
(二)加強(qiáng)水稻高產(chǎn)創(chuàng)建,提高糧食產(chǎn)量。按照定地點(diǎn)、定目標(biāo)、定人員、定責(zé)任、定農(nóng)戶的“五定”要求抓好寶蓋、鐵絲塘、三塘、洲市四個(gè)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范片;抓好322線、譚茅線、車松線、硫近線、107線、S215咸塘線、泉花線、云寶線八條重點(diǎn)示范線。要求每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要?jiǎng)?chuàng)建一個(gè)千畝示范。落實(shí)工作責(zé)任,推廣高產(chǎn)技術(shù),全縣落實(shí)高產(chǎn)創(chuàng)建面積15萬(wàn)畝,早稻平均畝產(chǎn)要達(dá)到450公斤以上,中稻平均畝產(chǎn)要達(dá)到550公斤以上,晚稻平均畝產(chǎn)要達(dá)到480公斤以上,實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)達(dá)到84.5萬(wàn)噸。推廣應(yīng)用優(yōu)良品種。積極示范推廣株兩優(yōu)02、陸兩優(yōu)996、威優(yōu)463系列等高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種。實(shí)現(xiàn)良種覆蓋率達(dá)到95%以上。
(三)組織專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治,確保糧食增產(chǎn)。重點(diǎn)抓好以稻飛虱、稻縱卷葉螟、螟蟲(chóng)、紋枯病、稻曲病、稻瘟病為主的水稻重大病蟲(chóng)害防控,尤其要全力遏制南方水稻黑條矮縮病的蔓延勢(shì)頭。大力發(fā)展水稻病蟲(chóng)害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治,扶持專業(yè)化服務(wù)組織,加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),改進(jìn)和新購(gòu)置新型、高效植保機(jī)械3萬(wàn)臺(tái)。在全縣開(kāi)展成建制的整體推進(jìn)試點(diǎn)工作。對(duì)水稻高產(chǎn)創(chuàng)建示范片、無(wú)公害綠色大米生產(chǎn)基地,實(shí)行病蟲(chóng)專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治全覆蓋,力爭(zhēng)專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)面積突破50萬(wàn)畝。同時(shí),要科學(xué)安排生產(chǎn),積極應(yīng)對(duì)不利氣候和極端天氣影響,最大限度地減輕災(zāi)害對(duì)糧食生產(chǎn)的危害。
(四)運(yùn)用測(cè)土配方施肥,增強(qiáng)糧食產(chǎn)能。加強(qiáng)農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力改造中低產(chǎn)田,建設(shè)一批高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)糧田。全面貫徹《省耕地質(zhì)量管理?xiàng)l例》,整體推進(jìn)耕地質(zhì)量管理工作,切實(shí)加強(qiáng)耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè),全面實(shí)施測(cè)土配方
施肥,突出抓好土壤有機(jī)質(zhì)提升和新增糧食產(chǎn)能等項(xiàng)目的實(shí)施,積極推廣秸稈直接還田,恢復(fù)擴(kuò)大冬季綠肥生產(chǎn),確保耕地質(zhì)量,提高糧食生產(chǎn)產(chǎn)能。
三、齊抓共管,形成合力
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣糧食生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。書(shū)記任顧問(wèn),代縣長(zhǎng)徐友灼任組長(zhǎng),縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),縣兩辦分管農(nóng)業(yè)副主任,縣農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、農(nóng)機(jī)、水利、經(jīng)管等單位為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由農(nóng)業(yè)局長(zhǎng)任辦公室主任。實(shí)行糧食生產(chǎn)縣干部包鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村,村干部包組,組長(zhǎng)黨員包農(nóng)戶、包丘塊。同時(shí)推行聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人糧食生產(chǎn)落實(shí)“四個(gè)一”,即:聯(lián)系一個(gè)雙季稻高產(chǎn)創(chuàng)建示范村,辦好一個(gè)千畝以上的雙季稻高產(chǎn)創(chuàng)建示范片,扶持一個(gè)30畝以上的雙季稻高產(chǎn)創(chuàng)建示范戶,指導(dǎo)耕種好一丘雙季稻高產(chǎn)創(chuàng)建示范田。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要相應(yīng)成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的糧食生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,并與縣政府簽訂好《糧食生產(chǎn)責(zé)任狀》,責(zé)任落實(shí)到村、到組、到戶、到田。
一、認(rèn)清形勢(shì),分析特點(diǎn)。
1、我鄉(xiāng)糧食生產(chǎn)任務(wù)重、難度大。從中央到省市縣有關(guān)會(huì)議,對(duì)糧食生產(chǎn)提出更高的要求,中央進(jìn)一步落實(shí)糧食生產(chǎn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,切實(shí)保護(hù)和提高糧食綜合生產(chǎn)能力。因此,農(nóng)業(yè)部門及各村要充分認(rèn)識(shí)穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的重要性,抓好培訓(xùn),搞好服務(wù),集中時(shí)間、集中精力,早宣傳、早發(fā)動(dòng)、早安排、早行動(dòng),切實(shí)把各項(xiàng)計(jì)劃措施落實(shí)到田頭,提高新技術(shù)的到位率、覆蓋率和貢獻(xiàn)率。
2、春播任務(wù)重,育秧類型多,科技含量高。春播既要播水稻,又要播雜糧,僅早稻、再生稻、晚改中及單晚在四月中旬前播種面積占2/3,育秧方式重點(diǎn)推廣拋秧、旱育秧,同時(shí)還要加強(qiáng)新技術(shù)的組裝配套,大力推廣種子包衣技術(shù)。
3、早春氣溫多變。常年育秧期間一般會(huì)出現(xiàn)過(guò)程性的低溫冷天氣,根據(jù)氣象部門的分析,預(yù)計(jì)今年春播天氣屬正常年景,平均氣溫正常,不利春播時(shí)段大致出現(xiàn)在3月上旬中前期、上旬末—中旬初、中旬末—下旬中前期及4月初。高海拔山區(qū)有“倒春寒”天氣。
二、突出重點(diǎn)、規(guī)范水稻技術(shù)。
1、優(yōu)化品種布局。品種布局要求穩(wěn)中求高,大力推廣超級(jí)稻、優(yōu)質(zhì)雜交稻品種,良種覆蓋率要力爭(zhēng)達(dá)到95%,稻谷優(yōu)質(zhì)率要達(dá)到85%以上,實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)與優(yōu)質(zhì)的統(tǒng)一。認(rèn)真抓好各種作物面積的落實(shí),合理布局,因地制宜選擇適合本地區(qū)栽培、熟期適當(dāng)?shù)母弋a(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種。
2、選擇最佳播種期。安排播期時(shí)應(yīng)充分考慮品種的生育期、茬口搭配、氣候特點(diǎn)、育秧方式等因素。2012年春播期(3月1日-4月10日)氣溫接近常年,春播不利時(shí)段主要出現(xiàn)在3月上旬中前期、上旬末—中旬初、中旬末—下旬中前期,我鄉(xiāng)屬于中高海拔山區(qū)鄉(xiāng),有可能出現(xiàn)“倒春寒”天氣。為此今年春播育秧要掌握適期早播,旱育秧播期掌握在3月1—10日,拋秧和濕潤(rùn)秧播期掌握在3月15目—20日,遲熟品種播期卡死在3月25日,再生稻播期應(yīng)在3月10日—15日。晚改中和單晚播種期安排在清明前(4月4前)。同時(shí)各地要認(rèn)真對(duì)照常年及上年的春耕春播情況,做到“播種時(shí)期看常年,播種日期看當(dāng)前”抓住“冷尾暖頭”天氣,搶晴播種。
3、培育壯秧。①及早溶田整地,秧畦畦面要沉實(shí),不要高低不平和泥漿過(guò)爛,防止?fàn)€種確保出苗率;②播種前把好四關(guān)。一是曬種關(guān):曬種時(shí)間安排在浸種前3天,曬時(shí)薄攤、勻攤、勤翻、曬至口咬谷粒有響聲為度。二是選種關(guān):可用篩選、風(fēng)選、清水選。三是浸種關(guān):采取活水浸種,種子用袋裝好,置于小溪、小河或水龍頭下用流動(dòng)活水浸種,可有效清除附著于穎殼上的激素和微生物;無(wú)活水浸種條件的,應(yīng)做到勤換水,勤沖洗、防止發(fā)酸發(fā)臭。四是消毒關(guān):為了消滅附在谷種的病菌,要進(jìn)行種子消毒,強(qiáng)氯精是種子消毒的良好藥劑,但一定要掌握好劑量和濃度,每5克強(qiáng)氯精加水2公斤,可浸2公斤種子,先將種子用清水先浸12小時(shí),再置于配好的藥液中浸12小時(shí),而后撈出種子用清水沖洗干凈,再用清水浸種至催芽。同時(shí),應(yīng)選用容易透氣的浸種催芽工具,禁用不透氣的塑料袋,盡可能不用化肥、農(nóng)藥袋。③稀播勻播。雜交稻畝播10kg,常規(guī)稻30kg;④地膜覆蓋保溫,防止?fàn)€種爛秧,促進(jìn)秧苗生長(zhǎng),提高成秧率,是保季節(jié)、保良種、育壯秧的一項(xiàng)行之有效的措施,同時(shí)要做好防止大風(fēng)掀膜、及時(shí)補(bǔ)破膜防爛秧,遇高溫在白天要揭開(kāi)畦頭尾的膜以利通風(fēng)降溫?zé)捗鐑身?xiàng)工作;⑤培育矮壯秧。在一葉包心期,畝用300ppm多效唑噴施或畝施25kg壯秧劑施用;⑥除草除稗,在秧苗一葉包心期,畝用40克樂(lè)草隆摻沙撒施或75—100ml丁草胺噴施;⑦施好四肥,即施足基肥、輕施斷奶肥、重攻壯苗肥、巧施送嫁肥,一般秧苗施肥應(yīng)掌握控氮增磷鉀原則,增施火燒土等熱性肥料;⑧注意水的管理,以水調(diào)溫調(diào)氣。掌握芽期不上水,二葉淹秧腿、遇寒灌深水,晴暖逐漸排水的原則,達(dá)到前期濕潤(rùn)通氣促早扎根立苗,中期淺水保溫防爛秧;⑨做好病蟲(chóng)防治,應(yīng)勤檢查測(cè)報(bào)、適時(shí)藥劑綜合防治和施好“送嫁藥”。
4、落實(shí)防寒措施,謹(jǐn)防爛種爛秧。寒流來(lái)臨之前,必須做好蓋膜保溫,已揭膜的濕潤(rùn)秧田,要灌深水護(hù)苗。寒流過(guò)后,應(yīng)先進(jìn)行兩頭通風(fēng)煉苗,切忌突然揭膜、斷水。受寒害影響生產(chǎn)的秧苗,煉苗后應(yīng)酌情補(bǔ)施一次肥料,促進(jìn)恢復(fù)生產(chǎn)。
三、抓好雜糧,增加糧食播種面積。
旱雜糧主要是玉米、大豆、甘薯、花生。一是選好適宜的品種;二是搶晴播種,開(kāi)深溝排水;三是增施鈣鎂磷肥、火燒土等熱性肥料;四是推廣地膜覆蓋栽培;五是把好密植規(guī)格關(guān),為高產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。每畝種植穴數(shù)飼料玉米0.35萬(wàn)穴,果蔬性玉米0.45萬(wàn),大豆0.58萬(wàn)穴,甘薯0.9萬(wàn)穴,花生1.0—1.1萬(wàn)穴。
服務(wù)新鄉(xiāng)村建設(shè)等方面科學(xué)指導(dǎo),強(qiáng)化服務(wù)、有效監(jiān)督,年是完成“十一五”目標(biāo)任務(wù)至關(guān)重要的一年,全市倉(cāng)存工作要緊緊圍繞市局糧食中心工作,用科學(xué)發(fā)展的理念指導(dǎo)糧食倉(cāng)存實(shí)踐,重點(diǎn)在加強(qiáng)儲(chǔ)備管理、質(zhì)量監(jiān)管、綠色安全儲(chǔ)糧、發(fā)展現(xiàn)代物流,努力建立新型糧食倉(cāng)存管理機(jī)制。全面提高我市倉(cāng)存各項(xiàng)工作運(yùn)行質(zhì)量。
二、主要目標(biāo)
積極開(kāi)展“倉(cāng)存規(guī)范化管理提升年”、“重大項(xiàng)目突破年”、“質(zhì)量效益推進(jìn)年”三個(gè)年活動(dòng),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保不發(fā)生重大儲(chǔ)糧安全事故;落實(shí)質(zhì)量監(jiān)管措施,省級(jí)儲(chǔ)備糧入庫(kù)質(zhì)量指標(biāo)符合省局驗(yàn)收質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),正常儲(chǔ)存年限宜存率達(dá)到80%,編制滁州市糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施“十二五”規(guī)劃,原糧散運(yùn)比例增加到60%;繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧,爭(zhēng)取第五期示范工程實(shí)現(xiàn)1500戶。
三、工作重點(diǎn)
(一)著力推進(jìn)倉(cāng)存規(guī)范化管理,力爭(zhēng)在提升倉(cāng)存企業(yè)管理水平上有所突破
年是“倉(cāng)存規(guī)范化管理提升年”,糧油倉(cāng)存企業(yè)規(guī)范化管理是一次整體提升糧油倉(cāng)存企業(yè)管理水平的重大活動(dòng),各地要再學(xué)習(xí)、再宣傳、再發(fā)動(dòng),對(duì)照國(guó)家局規(guī)范化管理評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),查找不足,認(rèn)真整改,進(jìn)一步完善倉(cāng)存管理制度,貫徹倉(cāng)存技術(shù)規(guī)范,在近兩年創(chuàng)建省級(jí)儲(chǔ)備糧示范庫(kù)的基礎(chǔ)上將規(guī)范化管理向骨干購(gòu)銷企業(yè)延伸,積極培育“三級(jí)示范庫(kù)”、“星級(jí)倉(cāng)庫(kù)”,塑造亮點(diǎn),凝煉我市糧食行業(yè)精神和企業(yè)理念,推動(dòng)全市倉(cāng)存規(guī)范化管理活動(dòng)繼續(xù)深入開(kāi)展。年《糧油倉(cāng)存管理辦法》、《糧食倉(cāng)庫(kù)安全操作規(guī)程》、《糧食倉(cāng)庫(kù)維修改造技術(shù)規(guī)程》等重要倉(cāng)存、基建、管理規(guī)范和主要糧油品種質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)將密集出臺(tái),各地要做好新標(biāo)準(zhǔn)的宣貫工作,用標(biāo)準(zhǔn)和制度來(lái)規(guī)范約束各倉(cāng)存企業(yè)的承儲(chǔ)行為,促進(jìn)倉(cāng)存管理上臺(tái)階。
(二)著力推動(dòng)糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施功能提升,力爭(zhēng)在項(xiàng)目建設(shè)上有所突破
加快推進(jìn)現(xiàn)代糧食物流建設(shè)進(jìn)程,在現(xiàn)代物流園區(qū)上謀發(fā)展已成為我市糧食行業(yè)發(fā)展中的一項(xiàng)重要而又迫切的任務(wù),各縣市區(qū)要積極開(kāi)展“重大項(xiàng)目突破年”活動(dòng),一是認(rèn)真貫徹國(guó)家和省糧食倉(cāng)存物流規(guī)劃,正確引導(dǎo)企業(yè)對(duì)糧食倉(cāng)存物流項(xiàng)目投入,用規(guī)劃指導(dǎo)建設(shè),積極爭(zhēng)取中央和地方財(cái)政投資的糧食流通項(xiàng)目,做好糧食倉(cāng)存物流項(xiàng)目的儲(chǔ)備、申報(bào)和跟蹤服務(wù),盡快構(gòu)建滿足糧食購(gòu)銷收儲(chǔ)的體系和貫通省內(nèi)外的糧食現(xiàn)代物流通道。二是繼續(xù)落實(shí)糧食倉(cāng)存設(shè)施“三百”工程,創(chuàng)新體制、整合資源、統(tǒng)籌規(guī)劃、優(yōu)化全市糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化糧食倉(cāng)存設(shè)施的區(qū)域布局,適應(yīng)糧食流通形式的變化要求。抓好全市“十二五”糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃編制和修改完善。力爭(zhēng)至“十二五”期末,在全市形成以區(qū)域性物流園區(qū)為龍頭、中心示范庫(kù)為重點(diǎn)、骨干收儲(chǔ)庫(kù)為支撐、基層收納庫(kù)為基礎(chǔ)的相輔配套的糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施體系。三是加大對(duì)備案項(xiàng)目推動(dòng)力度。對(duì)已批準(zhǔn)立項(xiàng)的重點(diǎn)項(xiàng)目要確保如期開(kāi)工。加強(qiáng)對(duì)中央和省補(bǔ)助倉(cāng)存物流項(xiàng)目資金的跟蹤監(jiān)管和項(xiàng)目督查,保證專款專用,發(fā)揮效益。四是引導(dǎo)企業(yè)建立倉(cāng)存基礎(chǔ)設(shè)施資金投入機(jī)制,鼓勵(lì)企業(yè)從經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)中積累部分資金,添置一批倉(cāng)存設(shè)備,提高倉(cāng)存作業(yè)的機(jī)械化、自動(dòng)化水平,方便農(nóng)民售糧,繼續(xù)加快糧食“四散”推進(jìn)步伐,提升糧食物流效率和效益。進(jìn)一步夯實(shí)國(guó)有糧食企業(yè)改革發(fā)展的基礎(chǔ),促使滁州糧食物流園早日建成,培植滁州糧食經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
(三)著力加強(qiáng)糧油質(zhì)檢體系建設(shè),力爭(zhēng)在糧食質(zhì)量安全管理上有所突破
糧食質(zhì)量安全監(jiān)管是新形勢(shì)下糧食行政管理部門的重點(diǎn)工作。各縣市區(qū)要積極推動(dòng)“質(zhì)量效益年”活動(dòng),把糧食質(zhì)量安全監(jiān)管放到更加突出的位置,逐級(jí)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存環(huán)節(jié)及政策性用糧購(gòu)銷活動(dòng)中的糧食質(zhì)量管理,突出抓好對(duì)原糧衛(wèi)生的監(jiān)管,不斷提升儲(chǔ)糧質(zhì)量和監(jiān)管質(zhì)量,努力使農(nóng)民增收糧企增效。
1、建立糧情、糧質(zhì)分析制度,預(yù)測(cè)入庫(kù)糧食質(zhì)量和庫(kù)存糧食品質(zhì)變化,調(diào)查、收集、整理、上報(bào)糧質(zhì)、糧情信息。
2、年上半年各縣市區(qū)要逐級(jí)建立糧食質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,原糧衛(wèi)生監(jiān)管制度。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)儲(chǔ)備糧的抽查檢驗(yàn),嚴(yán)格執(zhí)行糧食入庫(kù)、銷售出庫(kù)質(zhì)量檢驗(yàn)制度以及入庫(kù)后糧食質(zhì)量建檔工作。
3、強(qiáng)化各級(jí)儲(chǔ)備糧油儲(chǔ)存期間質(zhì)量管理,繼續(xù)堅(jiān)持月報(bào)告、年中分析制度。今年市局將把省級(jí)儲(chǔ)備糧質(zhì)量達(dá)標(biāo)情況作為年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容考評(píng),督促收儲(chǔ)企業(yè)堅(jiān)持國(guó)家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),把好入庫(kù)質(zhì)量關(guān)。從今年4月開(kāi)始各縣市區(qū)要組織轄區(qū)內(nèi)省級(jí)儲(chǔ)備糧油承儲(chǔ)企業(yè)每季度對(duì)所儲(chǔ)存的省級(jí)儲(chǔ)備糧油進(jìn)行一次全面的質(zhì)量狀況分析,并提出強(qiáng)化質(zhì)量管理的對(duì)策措施。
4、不斷完善糧食質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),認(rèn)真抓好縣一級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的人員培訓(xùn)和儀器配置工作。全市各省級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)庫(kù)必須具備質(zhì)量檢驗(yàn)和儲(chǔ)糧品質(zhì)檢測(cè)的能力,改善檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的設(shè)施條件,提高人員技術(shù)水平。
5、糧食質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要規(guī)范檢驗(yàn)行為,嚴(yán)格執(zhí)行檢驗(yàn)規(guī)程和檢驗(yàn)方法,依法對(duì)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和檢驗(yàn)結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。
四、著力持續(xù)推進(jìn)農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧示范工程,力爭(zhēng)在服務(wù)新鄉(xiāng)村工作上有所突破
農(nóng)戶儲(chǔ)糧專項(xiàng)建設(shè)是國(guó)家擴(kuò)內(nèi)需、促增長(zhǎng)的惠民工程。各縣市區(qū)要積極主動(dòng)爭(zhēng)取政府支持,自主開(kāi)展多種層次、不同形式的農(nóng)戶儲(chǔ)糧示范工程。同時(shí)要認(rèn)真研究、精心組織,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)示范農(nóng)戶的技術(shù)指導(dǎo)和跟蹤服務(wù),加大示范工程宣傳力度,擴(kuò)大示范效應(yīng),提升示范效果,把這項(xiàng)惠農(nóng)政策抓實(shí)抓好。
五、著力于強(qiáng)化監(jiān)管措施,力爭(zhēng)在安全生產(chǎn)科學(xué)保糧管理上有所突破
各縣市區(qū)糧食行政管理部門要寓管理于服務(wù)之中,創(chuàng)新檢查方式,規(guī)范工作程序,注重檢查效果,幫助指導(dǎo)企業(yè)監(jiān)控整改安全隱患,扎扎實(shí)實(shí)抓出成效。一是要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全措施,嚴(yán)格問(wèn)責(zé)追究。繼續(xù)實(shí)行目標(biāo)管理,各縣市區(qū)糧食行政管理部門要和購(gòu)銷企業(yè)及有關(guān)單位繼續(xù)簽定安全目標(biāo)管理責(zé)任狀,責(zé)任保證單位必須按照責(zé)任承諾要求,認(rèn)真履行工作職責(zé),強(qiáng)化工作措施,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作目標(biāo)完成。二是各縣市區(qū)要繼續(xù)開(kāi)展安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)和春、冬季兩季糧油安全普查,對(duì)重點(diǎn)部位、薄弱環(huán)節(jié)要加大督查力度;采取掛圖作戰(zhàn)、限期報(bào)告、節(jié)點(diǎn)流程控制等措施加以推進(jìn),下發(fā)督辦通知促進(jìn)工作落實(shí),建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。三是要加強(qiáng)安全生產(chǎn)隊(duì)伍建設(shè)和安全宣傳教育,提高安全防范總體水平;各地要完善應(yīng)急預(yù)案,開(kāi)展應(yīng)急救援演練,全力防止安全生產(chǎn)事故發(fā)生。四是年全市要積極開(kāi)展儲(chǔ)糧技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),大力推廣生態(tài)綠色科學(xué)儲(chǔ)糧、氣調(diào)儲(chǔ)糧生物物理防治新技術(shù)。注重安全性、經(jīng)濟(jì)性、科學(xué)性和可操作性的結(jié)合,降低儲(chǔ)糧成本,適應(yīng)糧食市場(chǎng)化要求。
六、做好其它常規(guī)性工作
1、各類倉(cāng)存設(shè)施、糧情報(bào)表要按規(guī)定及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào),實(shí)現(xiàn)微機(jī)傳遞。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十和十八屆三中全會(huì)精神,圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,堅(jiān)持一條主線,圍繞兩大目標(biāo),突出三項(xiàng)重點(diǎn),力爭(zhēng)四個(gè)突破。即以培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主線,圍繞公民的文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度雙提升兩大目標(biāo),突出鞏固省級(jí)文明城市創(chuàng)建成果、道德領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理、“講文明樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)三項(xiàng)重點(diǎn)工作,著力在網(wǎng)絡(luò)文明傳播、未成年人思想道德建設(shè)、學(xué)雷鋒志愿服務(wù)工作等方面取得新突破,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的思想保證、精神動(dòng)力和道德支撐。
二、目標(biāo)任務(wù)
以培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義公民,提高人的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)為主要任務(wù),結(jié)合社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè),加大群眾性精神文明創(chuàng)建力度,局機(jī)關(guān)鞏固和保持市級(jí)文明單位稱號(hào)。
三、主要工作
(一)以開(kāi)展“講文明樹(shù)新風(fēng)”系列活動(dòng)為抓手,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)
1.開(kāi)展“我的中國(guó)夢(mèng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)。以“實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng)、建設(shè)美麗繁榮和諧”、“美麗——我的中國(guó)夢(mèng)”為主題,通過(guò)社會(huì)實(shí)踐服務(wù)活動(dòng)、先進(jìn)典型評(píng)選等形式,深入開(kāi)展主題教育實(shí)踐活動(dòng),以實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)為指引,引導(dǎo)干部群眾為譜寫中國(guó)夢(mèng)的篇章而努力奮斗。
2.深入開(kāi)展“講文明樹(shù)新風(fēng)”公益廣告宣傳活動(dòng)。充分利用宣傳欄、宣傳單等載體,注重運(yùn)用彩信、微博、微信等新興傳播方式,開(kāi)展“講文明樹(shù)新風(fēng)”公益廣告宣傳。
3.組織開(kāi)展“三綠一志愿”行動(dòng)。即開(kāi)展綠色出行、綠色消費(fèi)、綠色公益和綠色環(huán)保志愿者隊(duì)伍建設(shè)活動(dòng),倡導(dǎo)綠色環(huán)保理念,引導(dǎo)公民積極參與,努力在全社會(huì)形成尊重自然、保護(hù)自然的良好風(fēng)尚。
4.繼續(xù)深化“文明餐桌”行動(dòng)。加大文明用餐、節(jié)儉用餐的宣傳力度,為破除奢侈之風(fēng)提供良好道德環(huán)境。進(jìn)一步增強(qiáng)干部群眾節(jié)約糧食、尊重勞動(dòng)的意識(shí),營(yíng)造“文明消費(fèi),勤儉節(jié)約”的良好社會(huì)風(fēng)氣。
5.繼續(xù)深化“文明交通”行動(dòng)。積極配合有關(guān)部門開(kāi)展治理交通擁堵工作,組織機(jī)關(guān)和所屬企業(yè)駕駛?cè)藛T進(jìn)行學(xué)習(xí),大力開(kāi)展“文明交通行動(dòng)”,引導(dǎo)廣大干部職工遵章守紀(jì),安全文明出行,維護(hù)良好的公共交通秩序。
6.繼續(xù)開(kāi)展“我們的節(jié)日”活動(dòng)。充分運(yùn)用春節(jié)、元宵、清明、中秋等“我們的傳統(tǒng)節(jié)日”,開(kāi)展系列活動(dòng),營(yíng)造濃厚的節(jié)日氣氛,增強(qiáng)傳統(tǒng)文化的凝聚力和認(rèn)同感,大力弘揚(yáng)和諧文明社會(huì)風(fēng)尚。
(二)以解決道德領(lǐng)域突出問(wèn)題為重點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化公民思想道德建設(shè)
1.積極推進(jìn)社會(huì)征信體系建設(shè)。培育誠(chéng)信文化與法規(guī)制度建設(shè)、精神文明創(chuàng)建有機(jī)結(jié)合,教育引導(dǎo)公民將誠(chéng)實(shí)守信作為基本行為準(zhǔn)則,營(yíng)造“誠(chéng)信光榮,失信可恥”的社會(huì)氛圍。
2.積極選樹(shù)先進(jìn)典型。充分發(fā)現(xiàn)、挖掘各類典型人物,廣泛宣傳他們的先進(jìn)事跡。積極參與“好人”、市“道德模范”、“好人”和“百大孝子”推薦評(píng)選宣傳活動(dòng),激發(fā)干部職工的道德意識(shí),引人向善向好,在糧食系統(tǒng)掀起“比先進(jìn)、學(xué)先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)”的熱潮。
(三)以“學(xué)雷鋒”志愿服務(wù)活動(dòng)為載體,強(qiáng)力推動(dòng)志愿服務(wù)工作更上新臺(tái)階
探索建立志愿服務(wù)工作長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)志愿者隊(duì)伍建設(shè)。扎實(shí)開(kāi)展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng),發(fā)動(dòng)黨員干部積極參與志愿服務(wù),引導(dǎo)公民形成“有時(shí)間做志愿者、有困難找志愿者”的理念。
(四)以鞏固省級(jí)文明城市創(chuàng)建成果為統(tǒng)領(lǐng),大力提升文明素養(yǎng)和城市文明程度
1.鞏固省級(jí)文明城市創(chuàng)建成果。一是繼續(xù)開(kāi)展“十大”專項(xiàng)治理行動(dòng),配合做好迎接省、市城市公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)工作。二是繼續(xù)開(kāi)展文明創(chuàng)建活動(dòng)。以“文明·志愿有我”為統(tǒng)攬開(kāi)展系列活動(dòng),大力提升市民的文明素質(zhì);開(kāi)展“三不一要”行動(dòng),即:開(kāi)展以“不隨地吐痰、不亂扔垃圾、不亂穿馬路、要文明排隊(duì)”為主要內(nèi)容的文明行動(dòng);繼續(xù)深入“我是環(huán)保小衛(wèi)士”和“建秀美”志愿服務(wù)行動(dòng)。三是營(yíng)造氛圍。充分利用櫥窗、專欄等載體,廣泛開(kāi)展媒體宣傳、社會(huì)宣傳、典型宣傳、公益廣告宣傳。四是充分發(fā)揮機(jī)關(guān)干部以及其他廣大黨員的示范帶頭作用。
2.深化精神文明建設(shè)活動(dòng)。以“環(huán)境改善、鄉(xiāng)風(fēng)文明、美麗鄉(xiāng)村”為重點(diǎn),與“走基層”、“1+N”幫扶群眾等活動(dòng)向結(jié)合,開(kāi)展軍民共建、社區(qū)共建,堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體、部門聯(lián)動(dòng)、大力推動(dòng)精神文明建設(shè)。
(五)以網(wǎng)絡(luò)文明傳播為抓手,不斷拓展精神文明建設(shè)覆蓋面
1.打造文明志愿服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。一是充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),利用建立鏈接、登載信息資料、播發(fā)新聞稿件等多種形式,加強(qiáng)工作聯(lián)動(dòng),增強(qiáng)工作效果。二是增強(qiáng)服務(wù)功能。通過(guò)設(shè)置服務(wù)主題,方便群眾獲取信息、滿足服務(wù)需求。三是開(kāi)展文明單位網(wǎng)上評(píng)議活動(dòng)。
2.廣泛開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)活動(dòng)。圍繞黨委、政府的中心工作開(kāi)展“文明上網(wǎng)”系列活動(dòng),包括:一是組織參與“好人”網(wǎng)上評(píng)選活動(dòng);二是組織網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿者參與志愿服務(wù)活動(dòng)。
3.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文明志愿者隊(duì)伍建設(shè)。廣泛發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)干部、單位職工等充實(shí)到網(wǎng)絡(luò)文明志愿者隊(duì)伍當(dāng)中。進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)絡(luò)文明志愿者的培訓(xùn)力度。
四、保障措施
(一)切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),保證精神文明組織機(jī)構(gòu)穩(wěn)定,制度健全,職責(zé)明確、人員和經(jīng)費(fèi)落實(shí),為各項(xiàng)工作的開(kāi)展提供組織和人員保證。
(二)按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的要求和“為民、開(kāi)拓、務(wù)實(shí)、清廉”的標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)精神文明隊(duì)伍建設(shè)。
一、認(rèn)真履行《糧食流通管理?xiàng)l例》賦予的職責(zé),督促企業(yè)做好糧油經(jīng)營(yíng)工作
1、根據(jù)市糧食局及區(qū)食品安全委員會(huì)辦公室文件通知要求,在元旦、春節(jié)期間對(duì)昭陽(yáng)轄區(qū)內(nèi)糧油重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)大戶及部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))糧食市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,總體上是規(guī)范的;按有關(guān)糧食法規(guī)、規(guī)章要求,對(duì)八戶辦理了《糧食收購(gòu)許可證》的企業(yè)進(jìn)行年檢;完成省市糧食局、區(qū)政府糧油信息監(jiān)測(cè)、供需平衡、糧油統(tǒng)計(jì)上報(bào)等工作。
2、充分發(fā)揮國(guó)有糧食企業(yè)主渠道作用,做好市場(chǎng)調(diào)控。認(rèn)真開(kāi)展糧油經(jīng)營(yíng)工作,及時(shí)準(zhǔn)確掌握區(qū)內(nèi)糧食市場(chǎng)行情,適時(shí)組織調(diào)運(yùn)適銷對(duì)路、符合質(zhì)量的合格放心糧油滿足市場(chǎng),確保春節(jié)期間糧食市場(chǎng)穩(wěn)定;今年1—3月糧食銷售量*萬(wàn)公斤,收購(gòu)*萬(wàn)公斤,實(shí)現(xiàn)銷售收入*萬(wàn)元,虧損*萬(wàn)元。
二、加強(qiáng)儲(chǔ)備糧油管理和保障軍糧供應(yīng)
積極推廣應(yīng)用各種科學(xué)保糧新技術(shù),進(jìn)一步規(guī)范倉(cāng)儲(chǔ)工作,嚴(yán)格按照“一符四無(wú)”要求進(jìn)行管理,糧食倉(cāng)儲(chǔ)工作成效明顯;3月10日市糧食局對(duì)去年新增市級(jí)儲(chǔ)備油*萬(wàn)公斤組織驗(yàn)收合格,3月17日受市糧食局委托,區(qū)糧食局牽頭對(duì)去年市級(jí)常規(guī)儲(chǔ)備菜油*萬(wàn)公斤進(jìn)行驗(yàn)收合格,對(duì)新增區(qū)級(jí)儲(chǔ)備油*萬(wàn)公斤進(jìn)行驗(yàn)收合格;認(rèn)真落實(shí)軍供政策,完善軍糧供應(yīng)管理辦法,把好質(zhì)量關(guān),做好軍供大米新舊供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的銜接工作,向部隊(duì)做好宣傳工作,廣泛聽(tīng)取部隊(duì)意見(jiàn)和建議,不斷提高服務(wù)水平,積極做好軍糧供應(yīng)工作;主動(dòng)配合民政部門做好旱情期間救災(zāi)救濟(jì)糧供應(yīng),共計(jì)發(fā)放救災(zāi)糧*萬(wàn)公斤。
三、加強(qiáng)內(nèi)部管理,認(rèn)真抓好黨建、黨風(fēng)廉政和安全生產(chǎn)工作
區(qū)糧食局同區(qū)糧油儲(chǔ)備購(gòu)銷公司簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任書(shū)》《黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》《綜合安全工作責(zé)任書(shū)》;加強(qiáng)學(xué)習(xí),堅(jiān)持每周五上午為集中學(xué)習(xí)時(shí)間;創(chuàng)新工作方法,將今年主要工作分解到科室,做到一級(jí)抓一級(jí),層層落實(shí);努力抓好社會(huì)維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作,確保安全生產(chǎn)無(wú)事故,加強(qiáng)工作,安排專人負(fù)責(zé)和安全工作;修訂完善企業(yè)職工收入分配制度,認(rèn)真落實(shí)企業(yè)資金管理辦法。
四、下步工作意見(jiàn)
(一)強(qiáng)化糧食行政監(jiān)管,確保市場(chǎng)糧食質(zhì)量安全。
1、依法加強(qiáng)糧食市場(chǎng)管理
2、強(qiáng)化庫(kù)存糧食質(zhì)量管理
3、加強(qiáng)糧食市場(chǎng)監(jiān)管。
4、完善和鞏固社會(huì)糧食流通統(tǒng)計(jì)制度
5、做好糧食法規(guī)政策宣傳
(二)加強(qiáng)各級(jí)儲(chǔ)備糧油管理。
區(qū)糧油儲(chǔ)備購(gòu)銷公司承擔(dān)著省、市、區(qū)三級(jí)儲(chǔ)備糧油,要嚴(yán)格執(zhí)行各級(jí)儲(chǔ)備糧管理規(guī)定,確保儲(chǔ)備糧油數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成輪換任務(wù);繼續(xù)鞏固和保持“倉(cāng)儲(chǔ)管理示范庫(kù)”榮譽(yù)稱號(hào)。
(三)轉(zhuǎn)換國(guó)有糧食企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,搞活糧油購(gòu)銷經(jīng)營(yíng),提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和競(jìng)爭(zhēng)能力。
1、積極做好糧食購(gòu)銷經(jīng)營(yíng)工作;
2、做好軍糧和救災(zāi)、救濟(jì)等政策性糧食供應(yīng);
3、建立糧食產(chǎn)銷銜接關(guān)系;
4、繼續(xù)實(shí)施激勵(lì)和約束的分配機(jī)制;
(四)強(qiáng)化企業(yè)管理,確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
1、加強(qiáng)國(guó)有糧食企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管;
2、加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)物資的綜合管理;
3、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和企業(yè)財(cái)務(wù)制度,正確核算盈虧;
4、抓好綜合安全生產(chǎn)工作;
(五)搞好糧食經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高資產(chǎn)使用效率。
1、搞好糧食市場(chǎng)流通體系建設(shè);
2、做好懷遠(yuǎn)街軍供站綜合商業(yè)樓招商工作;
(六)抓好黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
1、加強(qiáng)思想政治理論學(xué)習(xí);
2、搞好黨的基層組織建設(shè);
3、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)糧食工作健康發(fā)展,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、效率意識(shí),把上級(jí)黨委決策部署與糧食系統(tǒng)實(shí)際結(jié)合起來(lái),把長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)與抓好當(dāng)前工作結(jié)合起來(lái),把加快發(fā)展的熱情與科學(xué)求實(shí)的態(tài)度結(jié)合起來(lái),創(chuàng)造性地開(kāi)展好新形勢(shì)下的糧食工作。
五、認(rèn)真做好其他工作