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時(shí)間：2023-02-27 11:19:22
序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇危房重建申請(qǐng)書范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。
《自然災(zāi)害救助條例》已經(jīng)2010年6月30日國務(wù)院第117次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2010年9月1日起施行。下面就是小編給大家?guī)淼谋┯晔転?zāi)補(bǔ)助申請(qǐng)書最新，希望能幫助到大家!
暴雨受災(zāi)補(bǔ)助申請(qǐng)書最新我是__鎮(zhèn)__村下東邊組村民___，54歲，現(xiàn)有家庭人口2人(丈夫___和我)，___年7月18日，__邊村民小組突降大雨，并伴隨著陣陣大風(fēng);由于我家居住的正房的墻只是用土基夯的，并且因?yàn)榻?jīng)濟(jì)困難，多年來都沒有進(jìn)行修繕;陣陣大風(fēng)把雨水直接吹到土基墻上，加上由于住房地勢(shì)不好，房后排水溝不能很好排水，因此在雨水沖刷和排水溝水的侵襲下，造成6間屋的土基墻坍塌。
土基墻坍塌后，一直到雨季結(jié)束后，才請(qǐng)師傅重新拓制土基，在周圍鄰居的幫忙下又把墻夯起來。因?yàn)榧抑兄皇莾晌焕先耍鍪裁炊家?qǐng)人，所以修建屋墻先后近兩個(gè)月，共花維修費(fèi)約___余元，家中收入主要靠種植農(nóng)作物，沒其它經(jīng)濟(jì)來源，家庭生活十分困難，這些錢大部份都還欠著。
因此特向民政局申請(qǐng)，請(qǐng)求給予補(bǔ)助，望領(lǐng)導(dǎo)能給予批準(zhǔn)為盼。謝謝!
此致
敬禮!
申請(qǐng)人：申請(qǐng)書模板
__年__月__日
自然災(zāi)害的現(xiàn)象有哪些“自然災(zāi)害”是人類依賴的自然界中所發(fā)生的異常現(xiàn)象，自然災(zāi)害對(duì)人類社會(huì)所造成的危害往往是觸目驚心的。它們之中既有地震、火山爆發(fā)、泥石流、海嘯、臺(tái)風(fēng)、洪水等突發(fā)性災(zāi)害;也有地面沉降、土地沙漠化、干旱、海岸線變化等在較長時(shí)間中才能逐漸顯現(xiàn)的漸變性災(zāi)害;還有臭氧層變化、水體污染、水土流失、酸雨等人類活動(dòng)導(dǎo)致的環(huán)境災(zāi)害。這些自然災(zāi)害和環(huán)境破壞之間又有著復(fù)雜的相互聯(lián)系。人類要從科學(xué)的意義上認(rèn)識(shí)這些災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展以及盡可能減小它們所造成的危害，已是國際社會(huì)的一個(gè)共同主題。
地球上的自然變異，包括人類活動(dòng)誘發(fā)的自然變異，無時(shí)無地不在發(fā)生，高低溫試驗(yàn)箱當(dāng)這種變異給人類社會(huì)帶來危害時(shí)，即構(gòu)成自然災(zāi)害。因?yàn)樗o人類的生產(chǎn)和生活帶來了不同程度的損害，包括以勞動(dòng)為媒介的人與自然之間，以及與之相關(guān)的人與人之間的關(guān)系。災(zāi)害都是消極的或破壞的作用。所以說，自然災(zāi)害是人與自然矛盾的一種表現(xiàn)形式，具有自然和社會(huì)兩重屬性，是人類過去、現(xiàn)在、將來所面對(duì)的最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)之一。
世界范圍內(nèi)重大的突發(fā)性自然災(zāi)害包括：旱災(zāi)、洪澇、臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮、凍害、雹災(zāi)、海嘯、地震、火山、滑坡、泥石流、森林火災(zāi)、農(nóng)林病蟲害等。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)，以改善民生、保障困難群眾的基本生活為重點(diǎn)，狠抓農(nóng)村安居工程，為建設(shè)“實(shí)力秦都、魅力秦都、活力秦都”，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展服務(wù)。
二、基本原則
（一）堅(jiān)持“依靠群眾，依靠集體、生產(chǎn)自救、互助互濟(jì)、輔之以國家必要的救濟(jì)和扶持”的救災(zāi)工作方針；
（二）堅(jiān)持公正、公平、公開的原則；
（三）堅(jiān)持專款專用、重點(diǎn)使用的原則；
（四）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，分期推進(jìn)的原則；優(yōu)先安排解決無房戶、危房戶中的農(nóng)村五保戶、低保戶和其他特困群眾的住房問題。
（五）堅(jiān)持近期恢復(fù)與長遠(yuǎn)減災(zāi)抗災(zāi)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善人居環(huán)境相結(jié)合的原則。
三、安居工程對(duì)象的核定及程序：
（一）農(nóng)村安居工程對(duì)象主要是指農(nóng)村居民無房戶；長期居住茅草房戶；地基塌陷，墻體嚴(yán)重傾斜、裂縫，房頂嚴(yán)重脫瓦、坍塌漏雨不能保證安全的居民戶；地處低洼、滑坡體周圍等危險(xiǎn)地段無法居住無自救能力的農(nóng)村居民戶。其中優(yōu)先保障農(nóng)村五保戶、低保戶和其他特困群眾。
（二）凡屬以下情況的不在實(shí)施范圍之列：
1、農(nóng)村居民已劃批新莊基建房，但舊莊基仍未騰出屬于危房的；
2、長期在外打工的且在打工地或城市已有住房的農(nóng)村居民現(xiàn)有的危房（窯）；
3、在外工作的職工干部在農(nóng)村的危房。
（三）農(nóng)民安居對(duì)象的核定
確定安居對(duì)象要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，嚴(yán)格把關(guān)、保證重點(diǎn)，區(qū)民政局、鎮(zhèn)人民政府要組織人員逐村逐戶摸底調(diào)查，反復(fù)比較，廣泛征求群眾意見，分類排隊(duì)，將家庭最困難、最需要解決住房問題的貧困群眾優(yōu)先納入范圍。
（四）貧困群眾安居對(duì)象核定程序：
1、困難群眾自愿申請(qǐng)，
2、所在村召開村民大會(huì)或村民代表會(huì)議進(jìn)行評(píng)議；
3、村民委員會(huì)統(tǒng)一審查上報(bào)；
4、鎮(zhèn)（辦）人民政府初審；
5、區(qū)民政局復(fù)核，報(bào)區(qū)政府審批。
（五）農(nóng)村安居工程工作資料收集：
1、有建房任務(wù)的鎮(zhèn)（辦）要做好貧困群眾安居工程的資料收集整理工作，逐戶建檔立卡，統(tǒng)一由區(qū)民政局存檔。
2、貧困群眾建房檔案主要包括：貧困群眾要求建房申請(qǐng)書；貧困群眾填寫完整的《秦都區(qū)安居工程申請(qǐng)批準(zhǔn)表》；困難群眾建房前后的住房對(duì)比數(shù)碼照片；各鎮(zhèn)辦與建房戶簽定建房協(xié)議等其它相關(guān)手續(xù)和資料。
四、安居工作任務(wù)
根據(jù)上級(jí)關(guān)于此項(xiàng)工作的統(tǒng)一部署，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，按照保證重點(diǎn)突破、相對(duì)集中連片、點(diǎn)面結(jié)合推進(jìn)的原則，2008年我區(qū)安居工程核定為95戶300人，主要集中在雙照、馬莊兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其中馬莊鎮(zhèn)58戶168人、雙照鎮(zhèn)37戶132人。
五、安居工程資金籌集、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及辦法
1、安居工程資金主要通過建房戶自籌、群眾互助、親鄰相幫、政府補(bǔ)助等多渠道解決。
2、2008年安居工程政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人2400元，區(qū)財(cái)政籌措20萬元，主要用于對(duì)單人獨(dú)戶家庭建房予以補(bǔ)償。
3、安居工程補(bǔ)助資金的發(fā)放依據(jù)建房任務(wù)完成情況由區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)完成驗(yàn)收后，以戶為單位由區(qū)民政局予以撥付。資金的撥付必須由建房對(duì)象簽名、蓋章。
六、2008年安居工程實(shí)施步驟
我區(qū)農(nóng)村危房的普查統(tǒng)計(jì)工作已于2007年三月全面展開，全面普查工作已基本結(jié)束。今年的建房工作由現(xiàn)在開始到十一月底全面完成。主要分為以下幾個(gè)階段：
1、第一階段：宣傳、排查、上報(bào)、確定對(duì)象戶階段（3月10日—5月10日）。各鎮(zhèn)辦按照“農(nóng)村安居工程”的指導(dǎo)思想和基本原則，廣泛宣傳、認(rèn)真排查，確定上報(bào)建房對(duì)象。切實(shí)按照“公開、公正、公平”的原則和“戶主申請(qǐng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、縣局審批”的申請(qǐng)審批程序，對(duì)農(nóng)民安居工程幫建對(duì)象張榜公布，接受群眾監(jiān)督，確保將生活困難、居住條件差的農(nóng)村群眾納入安居工程范圍，堅(jiān)決杜絕、優(yōu)親厚友現(xiàn)象的發(fā)生，區(qū)政府與馬莊鎮(zhèn)、雙照鎮(zhèn)鎮(zhèn)簽訂目標(biāo)責(zé)任書，鎮(zhèn)辦與對(duì)象戶簽訂完成任務(wù)協(xié)議，同時(shí)完成建房貧困群眾花名冊(cè)的登記造冊(cè)匯總工作。
2、第二階段：為“農(nóng)村安居工程”具體實(shí)施階段（7月20日—10月20日）。分別由馬莊鎮(zhèn)、雙照鎮(zhèn)組織實(shí)施。兩鎮(zhèn)要采取切實(shí)措施，分片包干、落實(shí)責(zé)任，力爭(zhēng)于10月20日前完成建房任務(wù)。建房標(biāo)準(zhǔn)要從實(shí)際出發(fā)、立足當(dāng)前、著眼未來，依照我區(qū)的實(shí)際經(jīng)濟(jì)水平和群眾承受能力，尊重民俗和習(xí)慣，量力而行，便于群眾生產(chǎn)生活。區(qū)安居工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)檢查，督查工程完成情況。對(duì)完成建房任務(wù)經(jīng)驗(yàn)收合格的建房戶由區(qū)民政局發(fā)放建房補(bǔ)助資金。
3、（10月20日—12月20日）檢查驗(yàn)收階段。區(qū)安居工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全區(qū)的建房工作情況全面進(jìn)行檢查驗(yàn)收，做好省市檢查準(zhǔn)備。
七、安居工程工作措施
實(shí)施農(nóng)村“安居工程”是省委、省政府推進(jìn)民生工程的重要內(nèi)容，是貫徹落實(shí)黨的十七大精神，堅(jiān)持“以民為本、為民解困”工作理念，推進(jìn)我區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措。從現(xiàn)在開始到11月底，要完成95戶300名貧困群眾的建房工作任務(wù)，任務(wù)重、時(shí)間緊，相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于民生工程的統(tǒng)一安排部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，扎實(shí)工作，狠抓落實(shí)，確保安居工程順利完成。為此采取以下措施:
1、區(qū)上成立區(qū)安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)安居工程辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)民政局，劉任同志擔(dān)任辦公室主任。
馬莊、雙照兩鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要負(fù)責(zé)同志掛帥，并成立建房領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，具體負(fù)責(zé)實(shí)施建房工作。
2、安居工程建房工作，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制。區(qū)政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)，明確和落實(shí)各鎮(zhèn)（辦）、相關(guān)部門的工作任務(wù)，形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與的工作格局。
區(qū)民政局負(fù)責(zé)資金籌集、使用和督促檢查；
區(qū)財(cái)政局加強(qiáng)資金的調(diào)度和管理，及時(shí)劃撥資金，確保按時(shí)撥付；
區(qū)城建局負(fù)責(zé)貧困群眾建房的規(guī)劃設(shè)計(jì)和工作質(zhì)量檢查；
國土秦都分局負(fù)責(zé)辦理宅基地使用等手續(xù)，并給予優(yōu)惠；
區(qū)審計(jì)局、區(qū)監(jiān)察局負(fù)責(zé)監(jiān)督審計(jì)貧困群眾建房資金的使用情況。
區(qū)安居工作領(lǐng)導(dǎo)小組與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂貧困群眾建房任務(wù)目標(biāo)責(zé)任書，明確建房的任務(wù)、質(zhì)量、步驟及完成時(shí)間。兩鎮(zhèn)要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，將任務(wù)一對(duì)一細(xì)化，并與建房戶簽定建房協(xié)議，及時(shí)解決困難群眾在建房過程中的實(shí)際問題。
3、對(duì)因貧困等原因無力建房的群眾，要積極動(dòng)員社會(huì)力量多渠道籌措建房款物，使困難群眾早日動(dòng)工，早日搬進(jìn)新居。
4、強(qiáng)化監(jiān)督檢查。貧困群眾建房工作，必須納入鎮(zhèn)（辦）政務(wù)公開和村務(wù)公開內(nèi)容之中。對(duì)下?lián)苜Y金、建房對(duì)象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、檢查驗(yàn)收等情況及時(shí)張榜公布，自覺接受群眾監(jiān)督。
5、全面加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的管理。農(nóng)村“安居工程”實(shí)行周報(bào)制，雙照鎮(zhèn)、馬莊鎮(zhèn)每周五上午10時(shí)以前向區(qū)民政局上報(bào)建房工作進(jìn)度，區(qū)民政局每周定期檢查，及時(shí)掌握各鎮(zhèn)實(shí)際建房進(jìn)展情況并將匯總情況予以通報(bào)；每月向區(qū)安居工程領(lǐng)帶小組匯報(bào)工作進(jìn)展情況。
第一條 為加強(qiáng)城市房屋拆遷安置管理，保障城市建設(shè)的順利進(jìn)行，保護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)國家和省有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條 凡在我市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上的房屋拆遷管理、房屋拆遷補(bǔ)償和房屋拆遷安置，均適用本辦法。
各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、企事業(yè)單位和個(gè)人，必須遵守本辦法。
第三條 本辦法所稱拆遷人是指取得房屋拆遷許可證的建設(shè)單位或者個(gè)人。
本辦法所稱被拆遷人是指被拆除房屋及其附屬物的所有人（包括代管人、國家授權(quán)的國有房屋及其附屬物的管理人）和使用人。
第四條 拆遷人必須服從市房屋拆遷行政主管部門的管理、監(jiān)督和檢查，按照本辦法規(guī)定對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償和安置；被拆遷人必須服從城市建設(shè)的需要，在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
第五條 市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)是市人民政府城市房屋拆遷安置工作的行政主管部門，在城市房屋拆遷工作中的主要職責(zé)是：
（一）負(fù)責(zé)有關(guān)城市房屋拆遷方面的法律、法規(guī)的貫徹和實(shí)施；
（二）依法審查、批準(zhǔn)房屋拆遷單位和拆遷申請(qǐng)，核發(fā)《房屋拆遷資格證書》，核發(fā)《房屋拆遷許可證》；
（三）指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查城市房屋拆遷安置工作；
（四）依法裁決房屋拆遷糾紛。
市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)下設(shè)的城市建設(shè)房屋拆遷管理辦公室，負(fù)責(zé)城市房屋拆遷管理的日常工作。
第六條 市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市房屋拆遷工作的領(lǐng)導(dǎo)。規(guī)劃、房地產(chǎn)、土地、城建、公用、公安、工商、司法、電業(yè)、銀行等有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)依照本辦法的有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理城市房屋拆遷中與本部門相關(guān)的業(yè)務(wù)。
第二章 拆遷管理
第七條 凡我市實(shí)行綜合開發(fā)的地區(qū)，屬于市人民政府批準(zhǔn)改造的棚戶區(qū)，或者因城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要拆遷房屋及其附屬物的，由市人民政府組織有拆遷資格的單位統(tǒng)一拆遷。
第八條 本辦法第七條規(guī)定以外的其他建設(shè)項(xiàng)目，一般應(yīng)當(dāng)實(shí)行委托拆遷，被委托人必須是取得房屋拆遷資格證書的單位，委托雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書面協(xié)議，并報(bào)市房屋拆遷行政主管部門備案。
符合自行拆遷條件的，經(jīng)市房屋拆遷行政主管部門審查批準(zhǔn)后，也可以實(shí)行自行拆遷。
市房屋拆遷行政主管部門不得接受拆遷委托。
第九條 同時(shí)具備下列條件，并經(jīng)市房屋拆遷行政主管部門同意，報(bào)省房屋拆遷行政主管部門批準(zhǔn)，取得房屋拆遷資格證書的單位，方可接受拆遷委托：
（一）有上級(jí)主管部門同意組建的批準(zhǔn)文件；
（二）有明確的名稱、組織機(jī)構(gòu)、固定的辦公場(chǎng)所和營業(yè)執(zhí)照；
（三）有與承擔(dān)房屋拆遷業(yè)務(wù)相適應(yīng)的自有資金和技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)管理人員。
第十條 我市房屋拆遷實(shí)行回遷房屋建設(shè)專項(xiàng)資金制度，回遷房屋建設(shè)專項(xiàng)資金由拆遷人在拆遷前專戶存儲(chǔ)，由市房屋拆遷行政主管部門監(jiān)督使用。具體標(biāo)準(zhǔn)和辦法由長春市人民政府另行制定。
第十一條 任何單位或者個(gè)人需要拆遷房屋，必須持下列文件和資料，向市房屋拆遷行政主管部門提出申請(qǐng)：
（一）房屋拆遷申請(qǐng)書和拆遷計(jì)劃；
（二）建設(shè)項(xiàng)目的計(jì)劃批準(zhǔn)文件；
（三）市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證（不變更土地使用權(quán)的需提供建設(shè)工程規(guī)劃許可證）和規(guī)劃建設(shè)平面圖；
（四）建設(shè)用地批準(zhǔn)書；
（五）銀行存款證明。
第十二條 市房屋拆遷行政主管部門在接到房屋拆遷申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)本辦法第十一條規(guī)定的有關(guān)文件和資料進(jìn)行驗(yàn)證，審查拆遷計(jì)劃，對(duì)符合房屋拆遷規(guī)定并繳納拆遷管理費(fèi)的發(fā)給房屋拆遷許可證。
第十三條 在房屋拆遷許可證發(fā)放五日內(nèi)，市房屋拆遷行政主管部門應(yīng)當(dāng)將建設(shè)項(xiàng)目的名稱、拆遷人、拆遷承辦單位、拆遷范圍、拆遷期限等有關(guān)事項(xiàng)，以房屋拆遷公告的形式予以公布，并通知有關(guān)部門暫停辦理戶口遷入或者分戶，暫停辦理房屋調(diào)配互換和私房交易，暫停核發(fā)工商營業(yè)執(zhí)照。
暫停辦理期間因出生、結(jié)（離）婚、軍人復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退伍等原因確需入戶或者分戶的，經(jīng)市房屋拆遷行政主管部門審核確認(rèn)后，公安部門應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予入戶或者分戶，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定給予安置。
暫停辦理期限不得超過十二個(gè)月，逾期自行失效。因故不能實(shí)施拆遷的，拆遷人應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出報(bào)告，由市房屋拆遷行政主管部門向有關(guān)部門和被拆遷人發(fā)出解除暫停辦理事項(xiàng)的通知。
第十四條 房屋拆遷公告后，拆遷人或者被委托人應(yīng)當(dāng)作好被拆遷人的戶口登記和房屋勘測(cè)，到市房地產(chǎn)行政主管部門辦理被拆除房屋的成新鑒定和產(chǎn)權(quán)注銷登記手續(xù)；提出拆遷補(bǔ)償安置方案，報(bào)市房屋拆遷行政主管部門審查批準(zhǔn)。市房屋拆遷行政主管部門應(yīng)當(dāng)將搬遷期限及其他需要被拆遷人了解的事項(xiàng)，以房屋拆遷通告的形式予以公布。
房屋拆遷通告前，拆遷人或者被委托人不得組織被拆遷人搬遷；拆遷人或者被委托人組織搬遷的，被拆遷人有權(quán)拒絕搬遷。
第十五條 在房屋拆遷通告規(guī)定的搬遷期限內(nèi)，拆遷當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。
拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確補(bǔ)償?shù)男问胶徒痤~、安置用房的面積和地點(diǎn)、搬遷過渡方式和期限、擴(kuò)大面積安置費(fèi)、違約責(zé)任和當(dāng)事人認(rèn)為需要訂立的其他事項(xiàng)。
拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議要報(bào)送市房屋拆遷行政主管部門備案，拆遷當(dāng)事人也可以到公證機(jī)關(guān)辦理公證。
第十六條 拆遷人或者被委托人在拆除房屋前，應(yīng)當(dāng)?shù)绞谐墙ā⒐谩㈦姌I(yè)、電信、廣播電視等部門辦理會(huì)簽手續(xù)，提出房屋拆除方案，經(jīng)市房屋拆遷行政主管部門審查同意后，方可按照規(guī)定將房屋拆除。
第十七條 拆遷人不得擅自改變批準(zhǔn)的拆遷范圍和拆遷期限。
在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)，拆遷人不得對(duì)被拆遷人停止供水、供電、供氣、供熱。
第十八條 拆遷人與被拆遷人對(duì)補(bǔ)償形式和金額、安置用房面積和地點(diǎn)、搬遷過渡方式和期限，經(jīng)協(xié)商達(dá)不成協(xié)議的，由市房屋拆遷行政主管部門裁決；被拆遷人是房屋拆遷行政主管部門的，由市人民政府裁決。
當(dāng)事人對(duì)裁決不服的，可以在接到裁決書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。在訴訟期間，如拆遷人已按裁決給被拆遷人作了安置或者提供了周轉(zhuǎn)用房的，不停止拆遷的執(zhí)行。
第十九條 在拆遷通告規(guī)定的或者在本辦法第十八條第一款規(guī)定的裁決作出的搬遷期限內(nèi)，被拆遷人無正當(dāng)理由拒絕搬遷的，市人民政府可以作出限期搬遷的決定；逾期仍拒絕搬遷的，市人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制搬遷，或者由市房屋拆遷行政主管部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十條 被拆除住宅房屋使用人的過渡用房，以自行解決為主、職工單位協(xié)助解決為輔；自己無力解決、單位解決又確有困難的，由拆遷人負(fù)責(zé)提供周轉(zhuǎn)用房。
第二十一條 職工因拆遷誤工，其所在單位可憑拆遷證明予以準(zhǔn)假。
第二十二條 拆遷軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古跡等，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條 拆除有糾紛的房屋，在市房屋拆遷行政主管部門規(guī)定的期限內(nèi)糾紛未解決的，由拆遷人提出補(bǔ)償安置方案，報(bào)市房屋拆遷行政主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施拆遷。拆遷前，市房屋拆遷行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織拆遷人對(duì)被拆除房屋做好勘察記錄，并到公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。
第二十四條 拆遷人拆遷自管房屋實(shí)行職工集資建房涉及外戶的，可以按照住房制度改革的有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十五條 在拆遷范圍內(nèi)，經(jīng)市規(guī)劃行政主管部門確定不需拆除的房屋而需要使用人搬遷的，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定對(duì)房屋使用人、所有人進(jìn)行安置和補(bǔ)償。
第二十六條 房屋拆遷行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立、健全拆遷檔案制度，加強(qiáng)對(duì)拆遷檔案資料的管理。
第三章 拆遷補(bǔ)償
第二十七條 拆除有合法證照的房屋及其附屬物，拆遷人要依照本辦法對(duì)其所有人（包括代管人、國家授權(quán)的國有房屋及其附屬物的管理人）給予補(bǔ)償。
拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償，但核發(fā)證照時(shí)已明確不予補(bǔ)償?shù)某狻?/p>
拆除違章建筑、超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑不予補(bǔ)償。
第二十八條 拆遷補(bǔ)償實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換、作價(jià)補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換與作價(jià)補(bǔ)償相結(jié)合的形式。
產(chǎn)權(quán)調(diào)換的面積按照所拆房屋的建筑面積計(jì)算。
作價(jià)補(bǔ)償?shù)慕痤~按照所拆房屋建筑面積的重置價(jià)格結(jié)合成新結(jié)算。
第二十九條 拆除用于公益事業(yè)的房屋及其附屬物，拆遷人要按照原性質(zhì)、原規(guī)模予以重建；或者按照重置價(jià)格給予補(bǔ)償，由市人民政府按照城市規(guī)劃統(tǒng)籌安排。
拆除非公益事業(yè)房屋的附屬物不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由拆遷人給予適當(dāng)補(bǔ)償。
第三十條 以產(chǎn)權(quán)調(diào)換形式補(bǔ)償?shù)姆亲≌课荩瓌t上償還的建筑面積不得少于被拆除房屋的建筑面積，屬于商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的，在位置和樓層安排上，在不影響整體布局情況下，應(yīng)盡量保持原有的條件和面積。具體償還按照下列規(guī)定辦理：
（一）償還的建筑面積與原建筑面積相等的，按照重置價(jià)格結(jié)算結(jié)構(gòu)差價(jià)；
（二）償還的建筑面積大于原建筑面積的，其超出部分按照商品房屋的價(jià)格結(jié)算；
（三）償還的建筑面積少于原建筑面積的，其不足部分按重置價(jià)格結(jié)合成新結(jié)算。
第三十一條 以產(chǎn)權(quán)調(diào)換形式償還的國有或者集體所有的住宅房屋，其償還面積與原面積相等的，互不結(jié)算差價(jià)；其償還的面積大于或者小于原面積時(shí)，其超出或者不足部分，按照房屋重置價(jià)格結(jié)算。
第三十二條 拆除有合法證照的私有住宅房屋，對(duì)被拆除房屋所有人按照下列規(guī)定補(bǔ)償：
（一）要求償還產(chǎn)權(quán)，償還的面積與原面積相等的，按照重置價(jià)格結(jié)合成新結(jié)算；償還的面積大于或者小于原面積的，其超出或者不足部分按照市房地產(chǎn)行政主管部門確定的市場(chǎng)價(jià)格結(jié)算；
（二）不要求償還產(chǎn)權(quán)要求安置的，按照重置價(jià)格結(jié)合成新結(jié)算；
（三）不要求償還產(chǎn)權(quán)也不要求安置的，按照市房地產(chǎn)行政主管部門確定的市場(chǎng)價(jià)格補(bǔ)償。
第三十三條 拆除出租住宅房屋，應(yīng)當(dāng)實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，原租賃關(guān)系繼續(xù)保持，因拆遷需變動(dòng)原租賃合同條款的，原租賃合同應(yīng)當(dāng)作相應(yīng)的修改。
第三十四條 拆除享受國家或者單位補(bǔ)貼購買或者建造的房屋，拆遷人要按照本辦法第三十二條的規(guī)定，根據(jù)個(gè)人和補(bǔ)貼單位的投資比例分別予以補(bǔ)償。
第三十五條 拆除設(shè)有抵押權(quán)的房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，由抵押權(quán)人和抵押人重新簽訂抵押協(xié)議。抵押權(quán)人和抵押人在市房屋拆遷行政主管部門公布的拆遷期限內(nèi)達(dá)不成抵押協(xié)議的，由拆遷人按照本辦法第二十三條的規(guī)定實(shí)施拆遷。
拆除設(shè)有抵押權(quán)的房屋實(shí)行作價(jià)補(bǔ)償?shù)模傻盅喝酥匦略O(shè)立抵押權(quán)，或者由抵押人清償債務(wù)后，方可給予補(bǔ)償。
第三十六條 拆除非住宅房屋，其生產(chǎn)設(shè)備、附屬設(shè)施、原輔材料的搬遷補(bǔ)助費(fèi)，由拆遷人按有關(guān)規(guī)定予以補(bǔ)助。
第三十七條 拆除非住宅房屋，引起被拆遷人停產(chǎn)、停業(yè)的，由拆遷人發(fā)給被拆遷人停產(chǎn)、停業(yè)補(bǔ)助費(fèi)。
第三十八條 拆除房屋涉及煤氣、暖氣、有線電視、電話等設(shè)施設(shè)備時(shí)，由拆遷人予以恢復(fù)，所需費(fèi)用由拆遷人承擔(dān)。
第三十九條 拆除住宅房屋，除一次性發(fā)給被拆除房屋使用人搬家補(bǔ)助費(fèi)外，還應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議中確定的過渡期限發(fā)給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)、采暖補(bǔ)助費(fèi)和越冬補(bǔ)助費(fèi)，并按照下列規(guī)定執(zhí)行：
（一）被拆除房屋使用人自行解決臨時(shí)住處的，根據(jù)核準(zhǔn)的過渡人口，及時(shí)發(fā)給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)；
（二）由職工所在單位安排臨時(shí)住處的，根據(jù)核準(zhǔn)的過渡人口發(fā)給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)，其中50％發(fā)給被拆除住宅房屋使用人，另外50％發(fā)給職工所在單位；
（三）由拆遷人無償提供周轉(zhuǎn)用房的，不發(fā)給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)；
（四）被拆除房屋有暖氣而過渡用房沒有暖氣的，由拆遷人發(fā)給采暖補(bǔ)助費(fèi)；被拆除房屋沒有暖氣的，由拆遷人發(fā)給越冬補(bǔ)助費(fèi)。
由拆遷人一次性安置住宅房屋的，只發(fā)給搬家補(bǔ)助費(fèi)。
第四十條 拆除住宅兼營業(yè)房屋，除發(fā)給搬家補(bǔ)助費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)外，另發(fā)一次性停業(yè)補(bǔ)助費(fèi)。
第四十一條 對(duì)在違章建筑、超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑內(nèi)生產(chǎn)、營業(yè)或者居住的，不發(fā)補(bǔ)助費(fèi)，并在限期內(nèi)自行拆除，逾期不拆除的，由市房屋拆遷行政主管部門組織拆除，以料抵工。
第四章 拆遷安置
第四十二條 被拆除非住宅房屋使用人，是指在拆遷范圍內(nèi)具有非住宅房屋所有權(quán)證書或者租賃手續(xù)、營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)和個(gè)體工商戶，或者是在拆遷范圍內(nèi)有正式辦公地的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位和學(xué)校。
第四十三條 拆遷人對(duì)應(yīng)當(dāng)安置的被拆除房屋使用人，要依照本辦法的規(guī)定給予安置。安置用房不能一次解決的，應(yīng)當(dāng)在協(xié)議中明確過渡期限。
第四十四條 被拆除房屋使用人的安置地點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市規(guī)劃對(duì)建設(shè)地區(qū)的要求和建設(shè)工程性質(zhì)，按照有利于實(shí)施城市規(guī)劃和城市舊區(qū)改造，以及盡可能方便居民生活的原則確定。
對(duì)于從區(qū)位好的地段遷入?yún)^(qū)位差的地段的被拆除房屋使用人，由拆遷人適當(dāng)增加安置面積，具體標(biāo)準(zhǔn)及辦法由市人民政府制定。
第四十五條 拆遷住宅房屋，按照原居住面積安置。原居住面積以房屋使用證標(biāo)明的居住面積為準(zhǔn)；房屋使用證未標(biāo)明居住面積的，以實(shí)際測(cè)量的居住面積為準(zhǔn)。
被拆除住宅房屋使用人平均居住面積小于市統(tǒng)計(jì)局公布的上年全市平均居住面積的，按照上年全市平均居住面積安置。
第四十六條 同時(shí)具備下列條件的被拆除住宅房屋使用人，予以安置：
（一）有拆遷范圍內(nèi)正式戶口的常住人口；（二）有合法的公、私房屋承租關(guān)系證明，或者有自住的私有房屋產(chǎn)權(quán)證。房屋租賃合同對(duì)房屋拆遷事項(xiàng)有特殊約定的，按合同約定執(zhí)行。
無我市正式戶口，在我市購買房屋居住或者有合法房屋承租關(guān)系的被拆除住宅房屋使用人，經(jīng)市房屋拆遷行政主管部門確認(rèn)后，予以安置。
第四十七條 在拆遷范圍內(nèi)有合法住宅房屋而無人居住的，按原居住面積安置。
第四十八條 應(yīng)當(dāng)安置的被拆除住宅房屋使用人，有下列家庭成員的，視為安置人口：
（一）夫妻的另一方不在本市的；
（二）未在外地安家的現(xiàn)役軍人；
（三）從原戶口中遷出入托兒所、幼兒園或者在學(xué)校學(xué)習(xí)的親屬；
（四）經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)在國外工作、學(xué)習(xí)的人員；
（五）常住戶口不在拆遷范圍內(nèi)，又確實(shí)在拆遷范圍內(nèi)居住，本市其他地方無住房的；
（六）市人民政府規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)安置的人員。
第四十九條 1986年2月21日，《吉林省城市建設(shè)管理?xiàng)l例》頒布前，居住在無合法證照房屋的被拆除住宅房屋使用人，有單獨(dú)的戶口，獨(dú)立生活的，視為被拆除住宅房屋使用人。沒有單獨(dú)戶口也沒有獨(dú)立生活的，視為應(yīng)安置人口。
前款規(guī)定的被拆除住宅房屋使用人其原住宅房屋面積不予計(jì)算，按照回遷安置房屋的居住面積交納擴(kuò)大面積安置費(fèi)；不能交納的，可以調(diào)串舊房安置。
第五十條 被拆除住宅房屋使用人有下列家庭成員的，按照下列規(guī)定安置：
（一）有獨(dú)生子女證的未婚子女，按照增加一口人安置；
（二）兩對(duì)及其以上的同輩夫妻居住一套房屋的，應(yīng)當(dāng)分戶安置；
（三）不同輩夫妻應(yīng)分室安置；
（四）房屋拆遷通告時(shí)，年滿十四周歲及其以上的其他家庭成員，應(yīng)當(dāng)與夫妻分室安置；夫妻以外的年滿十四周歲及其以上的異性家庭成員，應(yīng)當(dāng)分室安置。
第五十一條 戶口在拆遷范圍內(nèi)，但拆遷范圍內(nèi)無住房的，不予安置。
第五十二條 被拆除住宅房屋使用人的安置地點(diǎn)，按照下列規(guī)定辦理：
（一）新建工程為住宅或者以住宅為主的，原地安置；
（二）新建工程以非住宅為主，有部分住宅的，先安置被拆除住宅房屋使用人，新建住宅安置面積不足的，可以易地安置，由拆遷當(dāng)事人在協(xié)議確定；
（三）新建工程為非住宅的，易地安置。
第五十三條 符合下列條件之一的，拆遷人可以將安置被拆除住宅房屋使用人的居住面積多于原居住面積的部分折算成建筑面積，按照新建房屋的建筑成本，收取擴(kuò)大面積安置費(fèi)：
（一）在用地面積和建筑面積均不小于5萬平方米的城市綜合開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的；
（二）城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要的；
（三）經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，屬于城市棚戶區(qū)改造的；
（四）市房地產(chǎn)行政主管部門進(jìn)行倒、危房屋改造，依照本辦法安置被拆除房屋使用人后沒有余房出售的。
第五十四條 擴(kuò)大面積安置費(fèi)由使用人所在單位交納；所在單位交納確有困難的，可以由所在單位和使用人共同交納；所在單位無力交納的，由使用人交納。
擴(kuò)大面積安置費(fèi)交納者對(duì)房屋享有的權(quán)益，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十五條 單位和個(gè)人不能交納擴(kuò)大面積安置費(fèi)的，被拆除住宅房屋使用人不需分戶、要求在原地安置的，可以按照原地安置的標(biāo)準(zhǔn)，降低一個(gè)戶型無償安置；需要分戶安置的，可以按照原地安置的標(biāo)準(zhǔn)，降低一個(gè)戶型無償安置一套住房，其余的易地安置。
第五十六條 屬于下列情況之一的，拆遷人不得收取擴(kuò)大面積安置費(fèi)：
（一）用地面積和建筑面積有一項(xiàng)小于5萬平方米的；
（二）零散插建的；
（三）經(jīng)市房屋拆遷行政主管部門會(huì)同市民政部門核準(zhǔn)屬特殊困難戶的；
（四）不分戶安置一室一套住房的。
第五十七條 用于安置被拆除住宅房屋使用人的房屋與相鄰建筑物的距離，必須符合我市建筑日照間距的規(guī)定。
第五十八條 用于安置被拆除住宅房屋使用人的房屋，必須符合《吉林省民用建筑標(biāo)準(zhǔn)》和有關(guān)工程質(zhì)量要求。
在城市規(guī)劃允許情況下，新建的用于安置被拆遷人的南向住宅房屋的面積，不得少于已拆除的南向住宅房屋的總面積。
第五十九條 回遷安置的房屋應(yīng)當(dāng)實(shí)行公開分配。根據(jù)被拆除住宅房屋使用人的受益面積大小、搬遷時(shí)間早晚、實(shí)際交納擴(kuò)大面積安置費(fèi)占應(yīng)交納擴(kuò)大面積安置費(fèi)總額的比例和時(shí)間先后、原房屋的樓層、居室朝向、室內(nèi)設(shè)施等因素，由市人民政府制定具體的分房辦法。
第六十條 拆除非住宅房屋，按照原建筑面積安置，以產(chǎn)權(quán)管理部門確認(rèn)的房屋產(chǎn)權(quán)證標(biāo)明的建筑面積為準(zhǔn)。房屋產(chǎn)權(quán)證未標(biāo)明建筑面積的，以實(shí)際測(cè)量的面積為準(zhǔn)。
第六十一條 在拆遷范圍內(nèi)，個(gè)體工商戶具備下列條件的，由拆遷人按照原建筑面積安置營業(yè)用房：
（一）合法的營業(yè)執(zhí)照持有人是房屋的所有人、承租人或者是與其共同生活的家庭成員的；
（二）營業(yè)用房具有單獨(dú)的房屋承租關(guān)系，并且按照非住宅房屋租金標(biāo)準(zhǔn)交納租金的；
（三）有營業(yè)面積不小于10平方米的專用房間，并且不在其中居住的。
第六十二條 對(duì)使用違章建筑、臨時(shí)建筑或者非法承租公有非住宅房屋的使用人，不予安置。
第五章 法律責(zé)任
第六十三條 未取得房屋拆遷許可證擅自拆遷的，由市房屋拆遷行政主管部門責(zé)令其停止拆遷，給被拆遷人造成經(jīng)濟(jì)損失的，由拆遷人承擔(dān)賠償責(zé)任，對(duì)拆遷人處以擬建工程總造價(jià)1％的罰款。對(duì)符合拆遷條件的，責(zé)令其補(bǔ)辦房屋拆遷許可證，并對(duì)直接責(zé)任者處以100元至200元的罰款；對(duì)不符合拆遷條件的，責(zé)令其限期改正，并對(duì)直接責(zé)任者處以300元至500元的罰款。
第六十四條 違反本辦法第八條第一款規(guī)定，委托未取得房屋拆遷資格證書的單位進(jìn)行拆遷的，由市房屋拆遷行政主管部門責(zé)令其停止拆遷，沒收全部拆遷委托費(fèi)，對(duì)拆遷人和被委托人分別處以拆遷委托費(fèi)10％的罰款，并對(duì)直接責(zé)任者處以1000元至5000元的罰款。
違反本辦法第八條第二款規(guī)定，擅自自行拆遷的，由市房屋拆遷行政主管部門責(zé)令其停止拆遷，對(duì)其處以擬建工程總造價(jià)1％的罰款，并按有關(guān)規(guī)定對(duì)直接責(zé)任者處以罰款。