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時(shí)間:2022-04-16 14:05:32
序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇迎評(píng)工作方案范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
一、指導(dǎo)思想
以提高校園整體文明水平和促進(jìn)學(xué)院各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展為目的嚴(yán)格依照《省文明高校評(píng)估方案》要求,以中國(guó)特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo)。堅(jiān)持“以評(píng)促建,以評(píng)促改,以評(píng)促管,評(píng)建結(jié)合,重在建設(shè)”工作方針,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、高效率地做好各項(xiàng)創(chuàng)建和迎評(píng)工作,扎實(shí)穩(wěn)妥地推進(jìn)學(xué)院物質(zhì)文明、精神文明、政治文明以及生態(tài)文明建設(shè),黨政齊抓,全力以赴,統(tǒng)籌推進(jìn),扎實(shí)工作,確保評(píng)估順利通過。
二、工作目標(biāo)
獲得“省文明高等學(xué)校”稱號(hào)。力爭(zhēng)年達(dá)到省文明高等學(xué)校”要求。
三、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
黨委副書記、院長(zhǎng)和黨委副書記任副組長(zhǎng),學(xué)院成立迎接省文明高校評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組(另行文)領(lǐng)導(dǎo)小組由黨委書記均任組長(zhǎng)。任領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)迎評(píng)辦公室,辦公室由黨委副書記兼任主任。各系部、處室相應(yīng)成立由黨政主要負(fù)責(zé)人牽頭,系部、處室負(fù)責(zé)人都參加的迎評(píng)工作班子。
四、工作方法
迎評(píng)工作大致分為四個(gè)階段。從年月至月為學(xué)院的迎評(píng)階段。
第一階段:布置動(dòng)員階段:月)
制定迎評(píng)工作方案和工作進(jìn)程安排表。1.學(xué)院成立迎評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
明確各系部、處室的工作任務(wù)和職責(zé)。2.分解條目?jī)?nèi)容。
進(jìn)行迎評(píng)工作安排。3.召開各系部、處室主要負(fù)責(zé)人會(huì)議。
組織本單位師生員工認(rèn)真學(xué)習(xí)《省文明高校評(píng)估方案》和學(xué)院迎評(píng)工作方案,4.各系部、處室成立迎評(píng)工作班子。根據(jù)要求和任務(wù)制定出各自的迎評(píng)工作方案。
統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一行動(dòng),5.院系兩級(jí)分別召開動(dòng)員大會(huì)。增強(qiáng)全院師生員工的主動(dòng)性和自覺性。
工作實(shí)施階段:月—月)第二階段。
一)整理和完善資料(月)
指定專人負(fù)責(zé),1.各系部、處室依照《省文明高校評(píng)估方案》要求和《湘南學(xué)院創(chuàng)建省文明高校支撐資料目錄》附后)工作任務(wù)。合理分工,整理評(píng)估資料。收集整理各種有關(guān)資料和文件時(shí),要逐條逐項(xiàng)分類、整理、裝盒,發(fā)現(xiàn)缺失和不合格的及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充完善。
月底將所有資料交黨委宣傳部迎評(píng)辦公室匯總。
二)硬件和軟件建設(shè)(月-月)
健全本單位的各項(xiàng)規(guī)章制度,1.建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。各系部、處室根據(jù)新形勢(shì)。做到有破有立、科學(xué)合理、嚴(yán)肅規(guī)范。
2.加強(qiáng)師生道德文明建設(shè)。集中開展整頓“三風(fēng)”教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、機(jī)關(guān)作風(fēng))活動(dòng)和“六創(chuàng)”爭(zhēng)創(chuàng)文明單位、文明職工、文明班級(jí)、文明宿舍、文明食堂、文明大學(xué)生)活動(dòng)。相關(guān)部門要拿出活動(dòng)實(shí)施方案。
打造積極健康向上的師生喜聞樂見的校園文化精品項(xiàng)目。3.加強(qiáng)校園文化建設(shè)。工會(huì)、團(tuán)委、學(xué)生會(huì)等群團(tuán)組織要大力提升師生文化內(nèi)涵。
各系部、處室要建立并完善本單位的校園網(wǎng)頁建設(shè),4.加強(qiáng)校園信息化建設(shè)。及時(shí)更新內(nèi)容,確保圖片和文字資料文明、健康。
大力實(shí)施校園綠化、美化、亮化、凈化工程,5.加強(qiáng)校園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)人文景點(diǎn)、宣傳陣地、道路規(guī)劃、校內(nèi)各種標(biāo)識(shí)等硬件建設(shè)。
6.建立評(píng)估資料展覽室。
自評(píng)總結(jié)階段:月—月)第三階段。
并于月日前寫出本單位的自評(píng)演講交院迎評(píng)辦。1.各系部、處室進(jìn)行自查自評(píng)。
院迎評(píng)辦組織人員對(duì)全院各系部、處室的迎評(píng)準(zhǔn)備工作進(jìn)行全面系統(tǒng)的初步檢查,2.4底。發(fā)現(xiàn)不合要求的責(zé)成有關(guān)部門限時(shí)進(jìn)行整改。
報(bào)送省委教育工委申請(qǐng)?jiān)u估。3.院迎評(píng)辦于5月初寫出學(xué)院的自評(píng)報(bào)告。
對(duì)缺乏和尚未落實(shí)之處加大監(jiān)督和整改力度。4.5院迎評(píng)辦集中收集資料、歸納建檔。對(duì)全院創(chuàng)建工作進(jìn)行全面自查與整改。
接受檢查評(píng)估階段:月)第四階段。
月初接受省委教育工委、省教育廳領(lǐng)導(dǎo)初檢。
月底接受省文明高校評(píng)估專家組評(píng)估。
五、工作要求
團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,1.建立“黨政齊抓。為迎評(píng)工作提供組織保證。學(xué)院整個(gè)迎評(píng)工作由院黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),院迎評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各項(xiàng)創(chuàng)建和迎評(píng)工作,并設(shè)立迎評(píng)辦公室,具體負(fù)責(zé)有關(guān)工作。各系部、處室迎評(píng)工作班子負(fù)責(zé)本單位的迎評(píng)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。全面形成黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,條塊結(jié)合共同抓,專門機(jī)構(gòu)具體抓的工作格局,確保迎評(píng)工作扎實(shí)有序進(jìn)行。
【關(guān)鍵詞】思政評(píng)估 學(xué)生工作 成功經(jīng)驗(yàn) 存在的問題
中圖分類號(hào):G4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.3969/j.issn.1672-0407.2013.11.176
吉林省教育廳對(duì)我校進(jìn)行的“普通高等學(xué)校大學(xué)生思想政治教育工作評(píng)估”工作已經(jīng)圓滿結(jié)束,我校獨(dú)具特色的大學(xué)生思想政治教育工作獲得了評(píng)估專家組的一致好評(píng),這次評(píng)估是省教育廳對(duì)我校學(xué)生工作的一次綜合檢驗(yàn)和全面指導(dǎo),我校要認(rèn)真總結(jié)以往學(xué)生工作的成功經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真聽取和落實(shí)省教育廳評(píng)估專家組的意見和建議,明確今后的工作思路,堅(jiān)持 “兩、三、三”的思想政治工作模式,在已經(jīng)取得成績(jī)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步探尋我校學(xué)生工作的新方向。
一、我校迎接思政評(píng)估工作的基本過程
1.文件落實(shí)和調(diào)研學(xué)習(xí)階段。這一階段我校主要落實(shí)了教育廳2010年7號(hào)文件精神,對(duì)評(píng)估重點(diǎn)部門進(jìn)行工作部署,按照《吉林省普通高等學(xué)校大學(xué)生思想政治教育工作測(cè)評(píng)體系》的要求對(duì)我校思想政治教育工作全面總結(jié)和提煉。這一階段,學(xué)校制定了思政教育專項(xiàng)評(píng)估工作的方案,召開了相關(guān)部門會(huì)議,對(duì)評(píng)估工作進(jìn)行了溝通。按照迎評(píng)工作的總體部署積極開展工作,認(rèn)真落實(shí)方案,全方位總結(jié)思政工作成果。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)還專門帶領(lǐng)迎評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員前往吉林建工學(xué)院、長(zhǎng)春中醫(yī)藥大學(xué)等高校做迎評(píng)專項(xiàng)調(diào)研和觀摩考察,學(xué)習(xí)了兄弟院校開展思想政治教育的工作經(jīng)驗(yàn),制定了《長(zhǎng)春汽車高專思想政治教育評(píng)估體系分解表》,將指標(biāo)任務(wù)具體分解到各相關(guān)部門,為下一步迎接思政教育專項(xiàng)評(píng)估做好了充分的準(zhǔn)備。
2.迎評(píng)工作正式啟動(dòng)和材料準(zhǔn)備完成階段。在這一階段,召開了全校迎接思想政治教育工作評(píng)估動(dòng)員大會(huì),正式成立了以校長(zhǎng)兼黨委書記魏崴同志為組長(zhǎng)的迎評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)迎接評(píng)估的需要,又設(shè)立了迎評(píng)工作組,工作組下設(shè)材料、宣傳、座談會(huì)和問卷等七個(gè)小組。學(xué)校明確提出,迎評(píng)工作要以教育廳《吉林省普通高等學(xué)校大學(xué)生思想政治教育工作測(cè)評(píng)體系》為依據(jù),各項(xiàng)指標(biāo)均按優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)提出要求并進(jìn)行建設(shè)整改,在此基礎(chǔ)上,總結(jié)和創(chuàng)建學(xué)校思想政治教育工作的優(yōu)勢(shì)和特色,進(jìn)一步推動(dòng)我校 “兩、三、三”的思想政治工作模式。學(xué)校要求各部門要精心做好迎接評(píng)估準(zhǔn)備工作,校、院兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各職能部門負(fù)責(zé)人要高度重視、密切配合。按照評(píng)估指標(biāo)體系要求收集整理各項(xiàng)評(píng)估材料,檢查各方面工作狀況,明確缺陷和不足,通過認(rèn)真自查和借鑒兄弟院校經(jīng)驗(yàn),明確了思想政治教育工作組織領(lǐng)導(dǎo)、主體隊(duì)伍、課堂主渠道、日常思想政治教育主陣地、條件保障和育人環(huán)境以及思政工作特色等工作重點(diǎn)和評(píng)建目標(biāo),據(jù)此將任務(wù)責(zé)任落實(shí)到各工作小組、各相關(guān)部門和具體責(zé)任人。進(jìn)行迎評(píng)工作總動(dòng)員,思想政治教育迎評(píng)工作提升到學(xué)校層面,學(xué)校各黨政部門和廣大師生員工都參與到迎評(píng)工作中來。在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮下,迎評(píng)工作組進(jìn)一步完善了評(píng)估工作方案和評(píng)估工作日程安排表。
3.最后備戰(zhàn)和接受評(píng)估階段。為了做好最后階段的準(zhǔn)備工作和專家組進(jìn)校評(píng)估當(dāng)天的工作,工作組連續(xù)召開多次專門會(huì)議研究部署各項(xiàng)工作,到評(píng)估專家組進(jìn)校之前,主要落實(shí)了以下工作:評(píng)估專家考察路線的勘測(cè)和預(yù)演,材料的最后自查,會(huì)場(chǎng)布置等。2013年4月14日上午,吉林省教育廳評(píng)估專家組蒞臨我校,對(duì)思想政治教育工作進(jìn)行全面評(píng)估。我校依次順利完成了評(píng)估工作匯報(bào)會(huì)、座談會(huì)、思想政治教育工作實(shí)地考察和評(píng)估檔案材料檢查等各個(gè)評(píng)估環(huán)節(jié),最后專家組對(duì)我校的思想政治教育工作的各個(gè)方面都給予了高度評(píng)價(jià)。至此,我校的思想政治教育迎評(píng)工作圓滿結(jié)束。
二、迎評(píng)促建工作取得的成績(jī)與經(jīng)驗(yàn)
1.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的高度重視是思想政治教育取得進(jìn)步的根本前提。我校思想政治教育和迎評(píng)促建工作一直受到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和親切關(guān)懷。從動(dòng)員、準(zhǔn)備和思政隊(duì)伍建設(shè),到迎評(píng)促建工作方案的制定實(shí)施,每一步都是在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和親切關(guān)懷下得以順利進(jìn)行的。正是在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和直接指揮下,才有了全校上下對(duì)思想政治教育評(píng)估工作的高度重視和積極支持,才取得了思想政治教育和迎評(píng)促建工作的上述所有成績(jī)。這一點(diǎn),作為思想政治教育評(píng)估的核心指標(biāo),不僅得到了專家組的高度評(píng)價(jià)和贊揚(yáng),也是全體思想政治教育參與者的切身體會(huì)。
2.全校上下積極支持通力合作是思想政治教育的基本保障。思想政治教育是關(guān)系到學(xué)校整體教育事業(yè)發(fā)展的重要方面,它的發(fā)展進(jìn)步也需要全校上下的共同努力。在為時(shí)三十多天的思想政治教育迎評(píng)促建工作當(dāng)中,如果沒有學(xué)校各相關(guān)部門和廣大師生員工的積極支持和全力配合,是不可能取得如此進(jìn)步和優(yōu)異成績(jī)的。評(píng)估工作的順利開展和圓滿完成充分體現(xiàn)了我校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大師生的高度責(zé)任感與奉獻(xiàn)精神,并進(jìn)一步增強(qiáng)了我校師生的凝聚力和戰(zhàn)斗力。在評(píng)估期間,我校的中層干部、廣大思想政治教育工作者和學(xué)生對(duì)思想政治教育工作的高度熱情給評(píng)估專家留下了深刻的印象,并給予高度贊揚(yáng)。今后我校思想政治教育工作順利發(fā)展和再次爭(zhēng)取下一輪評(píng)估的優(yōu)秀成績(jī),仍然需要繼續(xù)依靠全校上下的積極支持與通力合作。
3.迎評(píng)促建工作極大提高了我校思想政治教育水平。在以評(píng)促建的大背景下,我校嚴(yán)格按照中央16號(hào)文件的要求,對(duì)思想政治教育工作進(jìn)行了全面的總結(jié)和提升,思想政治教育水平全面提高。主要體現(xiàn)在:第一,全面提高了全校上下對(duì)思想政治教育的了解和重視程度,思想政治教育成為全校師生員工關(guān)心重視的話題,廣大思想政治教育工作者的地位大大提升。這一點(diǎn)極其有利于進(jìn)一步改進(jìn)提高我校思想政治教育水平。第二,在評(píng)估工作推動(dòng)下,在學(xué)校為思想政治教育提供的優(yōu)越條件支撐下,全體思想政治教育工作者積極努力開展教學(xué)科研工作,為全面提高了我校思想政治教育的教學(xué)科研水平播下種子。第三,凝練、增強(qiáng)了我校思想政治教育工作的特色和亮點(diǎn)。“兩、三、三”的思想政治工作模式得到深刻體現(xiàn),并得到評(píng)估專家組的認(rèn)可與贊揚(yáng)。第四,思想政治教育師資隊(duì)伍建設(shè)大大加強(qiáng)。在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和人事部等相關(guān)單位的大力支持下,學(xué)校引進(jìn)多名碩士研究生作為思政課教師和專職輔導(dǎo)員,思政課教師和專職輔導(dǎo)員的培訓(xùn)進(jìn)修也得到了重視和加強(qiáng)。第五,通過迎評(píng)促建工作,學(xué)校在教學(xué)、科研和行政管理各方面加強(qiáng)了制度化、規(guī)范化建設(shè),補(bǔ)充完善了一系列切實(shí)可行的規(guī)章制度。通過評(píng)估,梳理了我校思想政治教育教學(xué)、科研、學(xué)科和師資隊(duì)伍建設(shè)等方面存在的問題,為今后進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治教育明確了方向。
三、我校思想政治教育目前存在的主要問題及今后工作的思路
此次思想政治教育工作專項(xiàng)評(píng)估是對(duì)我校思想政治教育工作的一次全面檢驗(yàn)。我們應(yīng)以此次評(píng)估為契機(jī),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),充分吸取專家組的反饋意見,在已有成績(jī)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大思想政治教育工作力度,進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治教育師資隊(duì)伍建設(shè)和思想政治教育各方面工作的制度化建設(shè),進(jìn)一步完善保障思想政治教育工作持續(xù)發(fā)展進(jìn)步的長(zhǎng)效機(jī)制,讓思想政治教育工作為我校進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)辦學(xué)目標(biāo)、培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人做出更大的貢獻(xiàn)。具體分為以下幾個(gè)方面:
1.需要進(jìn)一步強(qiáng)化校企融合下思想政治教育工作者的科研意識(shí)。校企融合的辦學(xué)模式體現(xiàn)了職業(yè)教育新的價(jià)值取向,同時(shí)也對(duì)思想政治教育工作者在教育理念和科研水平提出了更高的要求。近年來,我校思想政治教育工作者的科研工作雖然有很大進(jìn)步,但與專業(yè)課教師相比仍然比較落后,尤其是缺少標(biāo)志性的科研項(xiàng)目和科研成果。其中原因,除了思想政治教育工作者任務(wù)比較繁重這一客觀原因以外,主要是思政工作者的科研意識(shí)相對(duì)薄弱并且起步晚、整體實(shí)力不強(qiáng)。因此,今后的目標(biāo)是:第一,要努力通過規(guī)章制度和激勵(lì)機(jī)制強(qiáng)化全體思政工作者的科研意識(shí),努力調(diào)動(dòng)他們參與科研工作的積極性和創(chuàng)造性,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)思政工作者科研工作水平的全面提高。第二,加強(qiáng)科研工作的組織引導(dǎo),努力凝練形成特色鮮明的重點(diǎn)研究方向,大力加強(qiáng)思想政治教育建設(shè)。
2.圍繞學(xué)生工作需要,大力加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。師資隊(duì)伍建設(shè)是學(xué)科建設(shè)的基礎(chǔ)和前提。目前,我校思想政治教育師資隊(duì)伍建設(shè)還很不完善,主要表現(xiàn)在整體力量不足、整體素質(zhì)還不夠高,內(nèi)部結(jié)構(gòu)、層次還需要進(jìn)一步優(yōu)高。今后五年要繼續(xù)按照中央和省有關(guān)思想政治教育師資隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)范和要求,努力構(gòu)建高水平人才脫穎而出的機(jī)制,進(jìn)一步建立完善各項(xiàng)人才培養(yǎng)引進(jìn)和管理制度,積極鼓勵(lì)引導(dǎo)思政工作者外出進(jìn)修和攻讀博士學(xué)位,從而建成一支數(shù)量足、力量強(qiáng)、水平高的師資隊(duì)伍,為全面提高我校思想政治教育科研水平和學(xué)科建設(shè)水平提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。另外,還要發(fā)揮我校校企融合的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì),借助企業(yè)的力量加強(qiáng)我校的思政隊(duì)伍建設(shè),通過建立完善的企業(yè)輔導(dǎo)員工作機(jī)制,逐步細(xì)化企業(yè)輔導(dǎo)員的工作準(zhǔn)則和考核標(biāo)準(zhǔn),提升企業(yè)輔導(dǎo)員的專業(yè)素養(yǎng),實(shí)現(xiàn)企業(yè)輔導(dǎo)員的專職化,進(jìn)而增強(qiáng)我校大學(xué)生思想政治教育團(tuán)隊(duì)的戰(zhàn)斗力,實(shí)現(xiàn)全員、全過程、全方位育人的根本目標(biāo)。
今天,市政協(xié)召開政協(xié)評(píng)議工作動(dòng)員大會(huì),我們農(nóng)委被列為評(píng)議對(duì)象,這是市政協(xié)、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全市廣大人民群眾對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重視、支持和關(guān)心,也是對(duì)農(nóng)委轉(zhuǎn)變觀念、改進(jìn)作風(fēng)、全力工作的有力推進(jìn)。我們農(nóng)委將以積極地態(tài)度,務(wù)實(shí)的舉措,認(rèn)真接受市政協(xié)組織實(shí)施的民主測(cè)評(píng)工作。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的重要內(nèi)容,無農(nóng)不穩(wěn)是國(guó)家一貫堅(jiān)持的原則,隨著人民生活水平的不斷提高,優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。同時(shí)做為國(guó)家沿海開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施區(qū)域,市委、市政府全面提出了“爭(zhēng)當(dāng)沿海開發(fā)排頭兵”的口號(hào),因此,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展受到廣大人民群眾和社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。近年來,我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的關(guān)心和監(jiān)督下,在各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和市級(jí)機(jī)關(guān)各部門的通力合作與大力支持下,通過堅(jiān)持不懈的努力,取得了一定的成績(jī)。服務(wù)能力得以進(jìn)一步提高,工作作風(fēng)得以進(jìn)一步改進(jìn),機(jī)關(guān)形象得以進(jìn)一步展示,“塑農(nóng)委形象、興務(wù)實(shí)之風(fēng)、系百姓、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”已作為新時(shí)期農(nóng)委提出的響亮口號(hào)。在工作中主要在六個(gè)方面謀求突破:
一是注重現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),在提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平上求突破。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園是推進(jìn)我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要抓手,通過建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園可將現(xiàn)代的組織形式,鮮明的產(chǎn)業(yè)特色,高新的農(nóng)業(yè)科技,先進(jìn)的物質(zhì)裝備,靈活的運(yùn)行機(jī)制和顯著的綜合效益融為一體,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)綜合要素的合理配置,是今后我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向。近年來,我委十分注重現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),通過科學(xué)規(guī)劃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,建立健全園區(qū)建設(shè)管理工作機(jī)制,加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)既快又好發(fā)展。目前,匯龍江海農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、王鮑豐盈農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園正在全面建設(shè)中,沿江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園正在加緊規(guī)劃中。
二是注重高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展,在謀求現(xiàn)代農(nóng)業(yè)效益上求突破。推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化是我省新農(nóng)村建設(shè)十大實(shí)事之首,是我委工作重點(diǎn),更是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的主要途徑。進(jìn)入橋港時(shí)代以來,我們?cè)谕七M(jìn)高效農(nóng)業(yè)過程中,第一,突出了高效農(nóng)業(yè)發(fā)展,設(shè)施栽培不斷擴(kuò)大。全市高效農(nóng)業(yè)面積達(dá)52.6萬畝,全市設(shè)施農(nóng)業(yè)面積16.6畝;第二、形成了區(qū)域優(yōu)勢(shì),主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷壯大。四青產(chǎn)業(yè)發(fā)展到50萬畝,蔬菜產(chǎn)業(yè)達(dá)20萬畝以上,特色產(chǎn)業(yè)面積穩(wěn)定在50萬畝;第三、集聚了種群資源,特色板塊不斷培大。產(chǎn)業(yè)群逐步形成,已有特色基地23個(gè),專業(yè)村有序推進(jìn),全市符合市專業(yè)村要求的有17個(gè),園區(qū)數(shù)總量增加,現(xiàn)全市有各類園區(qū)170多個(gè),園區(qū)年投入量6億元以上,其中千萬元以上園區(qū)達(dá)20個(gè)以上;第四、豐富了種植模式,創(chuàng)新效應(yīng)不斷放大。通過實(shí)施“五改”技術(shù),總結(jié)并推廣了五十多個(gè)高效種植模式;第五提升了養(yǎng)殖檔次,畜禽規(guī)模不斷增大。生豬規(guī)模養(yǎng)殖達(dá)92.1%;蛋禽規(guī)模養(yǎng)殖達(dá)80.3%;肉禽規(guī)模養(yǎng)殖達(dá)97.02%;奶牛規(guī)模養(yǎng)殖達(dá)99.3%。第六、注重傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)提升,全面提高農(nóng)業(yè)增收水平。通過引進(jìn)優(yōu)良品種,推廣省工節(jié)本技術(shù),加大技術(shù)服務(wù)力度,實(shí)現(xiàn)糧棉油桑和傳統(tǒng)養(yǎng)殖穩(wěn)定增長(zhǎng)。
三是注重質(zhì)量農(nóng)業(yè)建設(shè)檔次,在完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)質(zhì)量上求突破。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量是全社會(huì)十分關(guān)注的問題,隨著人民生活水平的不斷提高,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的要求也越來越高,我們?cè)谵r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)上注重四個(gè)方面的工作。第一狠抓“三品’申報(bào)。我市每年申報(bào)無公害農(nóng)產(chǎn)品10個(gè)以上,并堅(jiān)持對(duì)到期的無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地和產(chǎn)品進(jìn)行復(fù)查換證;第二加強(qiáng)產(chǎn)品檢測(cè),全年在市區(qū)11家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)正常開展檢測(cè),各鎮(zhèn)鄉(xiāng)都有農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)站,同時(shí)加強(qiáng)基地“產(chǎn)品準(zhǔn)出”檢測(cè);第三開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。建立省級(jí)示范區(qū)3個(gè),市級(jí)4個(gè),通過實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)投入品,為全市農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)提供典型。第四加強(qiáng)動(dòng)植物疫病防治。在主要農(nóng)作物病蟲草害防治上,定期信息,并加強(qiáng)了一枝黃花的防控。在動(dòng)物防疫上,做到全市應(yīng)免畜禽免疫密度達(dá)100%,已免畜禽的免疫標(biāo)識(shí)佩戴率達(dá)到100%。產(chǎn)地檢疫憑檢疫證、標(biāo)識(shí)進(jìn)場(chǎng)交易的達(dá)100%,屠宰場(chǎng)待宰動(dòng)物戴標(biāo)率達(dá)100%,病害牲畜無害化處理達(dá)100%。
四是注重生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)質(zhì)量,在提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)層次上求突破。生態(tài)農(nóng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑,功在當(dāng)代,利在千秋。近年來,我委在生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)上一是穩(wěn)步推進(jìn)綠化造林。到2009年底,完成綠化造林4.02萬畝,新建綠化合格村120個(gè),綠化示范村15個(gè),新建寧啟高速公路(段)綠色通道建設(shè)19.5公里;二是加快清潔能源建設(shè)。完成清潔能源10處;三是突出生態(tài)健康養(yǎng)殖。11家生態(tài)健康養(yǎng)殖(戶)通過省級(jí)驗(yàn)收。
五是注重規(guī)范農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法,在保障現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上求突破。農(nóng)業(yè)依法行政是保護(hù)廣大農(nóng)民合法權(quán)利不受侵犯的有效手段,幾年來,我委加大農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處坑農(nóng)害農(nóng)的不法經(jīng)營(yíng)戶。農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法發(fā)揮了應(yīng)有作用。第一,明確春夏播主體農(nóng)作物主推品種。通過我委引種示范和推廣,確定了主要農(nóng)作物主推品種,同時(shí)做好品種的宣傳推廣力度,對(duì)盲目經(jīng)營(yíng)推廣違反《種子法》、《省種子條例》以及未經(jīng)試驗(yàn)示范的農(nóng)作物品種堅(jiān)決進(jìn)行制止和取締;第二,加強(qiáng)發(fā)揮輿論監(jiān)督和宣傳導(dǎo)向作用。利用電視、廣播、報(bào)刊等多種形式,提高農(nóng)民維權(quán)意識(shí)和能力,增強(qiáng)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信守法意識(shí),加大假劣農(nóng)資案件曝光力度,震懾不法經(jīng)營(yíng)分子。三是加大行政執(zhí)法力度。2009年累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人數(shù)700多人次,檢查農(nóng)業(yè)投入品銷售場(chǎng)所600多家,共查處案件17起,為受害群眾挽回?fù)p失達(dá)30萬元。第四、組織農(nóng)作物生產(chǎn)事故鑒定。按照公平公正、實(shí)事求是的原則,科站之間相互配合,鑒定農(nóng)作物生產(chǎn)事故數(shù)十起,出具鑒定報(bào)告15份,服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),維護(hù)了群眾利益。
六是注重隊(duì)伍素質(zhì)能力建設(shè),在推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)上求突破。農(nóng)業(yè)農(nóng)村做得好壞,人員是關(guān)鍵。我們?cè)诜€(wěn)定農(nóng)技隊(duì)伍基礎(chǔ)上,加快人力資源整合,加強(qiáng)人員素質(zhì)培養(yǎng),明確農(nóng)技崗位人員分工,實(shí)行責(zé)任農(nóng)技制度,確保農(nóng)技服務(wù)崗位人員全到位。第一,實(shí)行多種形式為農(nóng)服務(wù)。通過“雙百對(duì)接工程”、研究生掛鉤聯(lián)系高效設(shè)施農(nóng)業(yè)點(diǎn)、兩百名農(nóng)技人員開展科技入戶工作、萬名農(nóng)民技能培訓(xùn)、科技三下鄉(xiāng)和農(nóng)技“110”、農(nóng)技“12316”免費(fèi)咨詢熱線信息服務(wù)等手段,充分發(fā)揮各級(jí)農(nóng)技人員在推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中的巨大作用,不斷豐富為農(nóng)服務(wù)手段。第二,加強(qiáng)廉政和素質(zhì)建設(shè)。我委高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè),每年都把黨風(fēng)廉政建設(shè)列為崗位責(zé)任制考核內(nèi)容,立足教育、著眼防范、狠抓項(xiàng)目、對(duì)下考核等方面源頭,強(qiáng)化監(jiān)督,使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作全面推進(jìn)。同時(shí)圍繞機(jī)關(guān)效能,爭(zhēng)創(chuàng)五星級(jí)機(jī)關(guān),整合機(jī)關(guān)管理資源、優(yōu)化機(jī)關(guān)管理要素、規(guī)范機(jī)關(guān)管理行為、改善機(jī)關(guān)運(yùn)作方式,在全委干部職工上下,提升了服務(wù)理念、服務(wù)水平,改進(jìn)了工作作風(fēng),工作效率和工作業(yè)績(jī)、得到明顯提高。2007、2008兩年獲得四星級(jí)機(jī)關(guān)稱號(hào),2009年獲得五星級(jí)機(jī)關(guān)稱號(hào)。第三、全面落實(shí)惠農(nóng)政策。按照國(guó)家農(nóng)資綜合補(bǔ)貼,糧棉油種子補(bǔ)貼,農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼,農(nóng)業(yè)資源開發(fā),農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等惠農(nóng)政策,詳細(xì)研究實(shí)施細(xì)則,及時(shí)準(zhǔn)確落實(shí)惠農(nóng)政策,深受廣大群眾的歡迎。
雖然通過近幾年的努力,取得了一定的成績(jī),但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,我委還存在著一些亟待解決的問題,例如大棚設(shè)施農(nóng)業(yè)如何高效、服務(wù)瓜果蔬菜產(chǎn)業(yè)的技術(shù)、面向基層服務(wù)主動(dòng)服務(wù)等方面做得還不夠。這次民主評(píng)議活動(dòng)正是一次對(duì)我委這類現(xiàn)象的檢查和鞭策,非常必要、非常及時(shí)。
我委一定以這次評(píng)議活動(dòng)為契機(jī),在市民評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)施“三個(gè)強(qiáng)有力”,全面抓好迎評(píng)工作。
一是建立強(qiáng)有力的迎評(píng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子。由我全面負(fù)責(zé),分管黨務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),班子其他成員為領(lǐng)導(dǎo)組成員,實(shí)行“一崗雙職”,一手抓職能工作,一手抓迎評(píng)工作。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,并抽調(diào)精兵強(qiáng)將充實(shí)迎評(píng)工作辦公室力量。
根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估實(shí)施辦法》(x政辦發(fā)〔2012〕x號(hào))精神,為扎實(shí)推進(jìn)全縣義務(wù)教育均衡發(fā)展工作,改善義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件,確保我縣義務(wù)教育均衡發(fā)展工作2017年5月份順利通過自治區(qū)評(píng)估認(rèn)定,12月份通過國(guó)家評(píng)估認(rèn)定,特制定本工作方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
通過與受檢學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶,為受檢學(xué)校改善辦學(xué)條件,解決學(xué)校推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展中遇到困難和問題,提高管理水平、辦學(xué)質(zhì)量,使受檢學(xué)校基本辦學(xué)條件達(dá)到縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展評(píng)估要求〔評(píng)估驗(yàn)收指標(biāo)見《廣西壯族自治區(qū)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估實(shí)施辦法》(x政辦發(fā)〔2012〕x號(hào)〕,能夠順利通過國(guó)家和自治區(qū)評(píng)估驗(yàn)收。
二、結(jié)對(duì)幫扶主要內(nèi)容
(一)千方百計(jì)籌措捐資助學(xué)資金,為學(xué)校改善辦學(xué)條件,使受檢學(xué)校基本辦學(xué)條件達(dá)到縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。
(二)幫助受檢學(xué)校推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展各項(xiàng)迎檢工作,協(xié)調(diào)解決學(xué)校征地、項(xiàng)目推進(jìn)工作中遇到的困難和問題,加快項(xiàng)目建設(shè),在國(guó)家評(píng)估驗(yàn)收前達(dá)到評(píng)估要求。
(三)幫助受檢學(xué)校提高管理水平,規(guī)范辦學(xué)行為,指導(dǎo)學(xué)校做好校園內(nèi)部和周邊環(huán)境整治,提升校園文化的品位,形成特色。
三、工作職責(zé)
(一)深入掛點(diǎn)學(xué)校調(diào)研均衡發(fā)展推進(jìn)工作情況,了解推進(jìn)工作中存在的問題和困難。
(二)深入各受檢學(xué)校調(diào)研,了解學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和均衡發(fā)展迎評(píng)工作的情況,掌握受檢學(xué)校存在的問題和困難,列出問題清單,制定好幫扶工作方案,多渠道籌措資金,幫助學(xué)校美化校園、硬化道路,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),協(xié)助學(xué)校做好迎檢工作,確保小學(xué)階段鞏固率達(dá)99%以上,初中階段鞏固率達(dá)94%以上,三類殘疾兒童少年入學(xué)率達(dá)到80%以上,確保聯(lián)系受檢學(xué)校順利通過各級(jí)評(píng)估驗(yàn)收。
四、工作要求
(一)把推進(jìn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展幫扶工作擺上重要議事日程,建立幫扶機(jī)構(gòu),明確分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人。
(二)完成驗(yàn)收前,深入學(xué)校開展調(diào)研、定期聽取掛點(diǎn)聯(lián)系學(xué)校匯報(bào)(至少3次);深系學(xué)校進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)、幫助解決實(shí)際問題每月至少1次。
(三)要熟悉均衡發(fā)展評(píng)估驗(yàn)收的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)分辦法,熟悉國(guó)家推進(jìn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展的政策,在全社會(huì)營(yíng)造良好迎檢輿論氛圍,提高公眾對(duì)義務(wù)教育均衡發(fā)展的知曉率和滿意度。
(四)要組織動(dòng)員社會(huì)力量捐資助學(xué),多渠道籌措資金1-5萬元,改善學(xué)校的辦學(xué)條件,美化校園,硬化道路,購(gòu)置儀器、圖書、設(shè)備。
八項(xiàng)規(guī)定精神問題典型案例,進(jìn)一步擴(kuò)大執(zhí)紀(jì)審查的震懾效果,發(fā)揮查處案件的警示、震懾、教育作用,“以案明紀(jì)”,用身邊的事,教育身邊的人,充分發(fā)揮查處一案、曝光一批、糾正一域、警示一片的良好效果。
(三)鞏固完善轉(zhuǎn)入常態(tài)化治理階段(2017年4月10日后)
1.推動(dòng)源頭治理,強(qiáng)化建章立制。要深刻分析違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“”問題發(fā)生的原因、規(guī)律、特點(diǎn)和趨勢(shì),著眼當(dāng)前,立足長(zhǎng)遠(yuǎn),查找漏洞,建章立制,建立健全一批查處和防范“”問題發(fā)生的長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神落地生根。
2.堅(jiān)持鞏固提升,強(qiáng)化常態(tài)治理。要保持機(jī)構(gòu)不散、力度不減、節(jié)奏不變,堅(jiān)定不移落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持從小節(jié)嚴(yán)起、從小事抓起,鍥而不舍把糾正“”往深里抓、往實(shí)里做,既要緊盯“”老問題,又要關(guān)注新動(dòng)向,嚴(yán)肅查處和通報(bào)曝光違紀(jì)違規(guī)行為,不斷釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào),持續(xù)推動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣好轉(zhuǎn)。
四、專項(xiàng)工作的要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。要深刻認(rèn)識(shí)組織開展查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題專項(xiàng)工作,是市委、縣委落實(shí)中央第三巡視組對(duì)廣西巡視“回頭看”反饋意見整改方案的具體要求,是持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)、打好作風(fēng)建設(shè)“持久戰(zhàn)”的重要舉措。本單位要從落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署要求的政治高度,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、專題研究和安排部署專項(xiàng)工作。成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣方志辦主任任組長(zhǎng),副主任為副組長(zhǎng),各股室人員為成員。召開專題會(huì)議進(jìn)行研究部署,并結(jié)合實(shí)際,制定工作實(shí)施方案,推動(dòng)工作落實(shí)。
(二)壓實(shí)責(zé)任,傳導(dǎo)壓力。堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織開展專項(xiàng)工作的主體責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),堅(jiān)決杜絕搞“權(quán)力下放”、當(dāng)“甩手掌柜”,切實(shí)解決管黨治黨寬松軟、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神層層遞減等問題。
一、趁勢(shì)而上,切實(shí)發(fā)揮食品安全“抓手”作用
半年來,我們繼續(xù)認(rèn)真貫徹《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》,抓住重點(diǎn)工作任務(wù),落實(shí)工作措施,務(wù)求實(shí)際效果,不斷提高綜合監(jiān)管能力,提升組織協(xié)調(diào)水平,使我市的食品安全狀況出現(xiàn)持續(xù)好轉(zhuǎn)局面。
一是組織召開食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)會(huì)議。組織召開了兩次市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)會(huì)議,總結(jié)回顧了XX年全市食品安全工作,并就XX年全市食品安全工作作了分析部署。
二是出臺(tái)各項(xiàng)工作制度并扎實(shí)開展市場(chǎng)整治。我們先后制定了《##市食品安全監(jiān)管信息管理辦法》、《##市食品安全信息報(bào)送制度》以及各重大節(jié)假日的整治通知等文件,市政府出臺(tái)了《##市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》。按照國(guó)務(wù)院、省、市政府部署,我們制定了《##市食品安全專項(xiàng)整治工作方案》,先后牽頭組織農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等職能部門開展了元旦、春節(jié)、“五一”等一系列食品安全專項(xiàng)檢查和整治,尤其突出了對(duì)農(nóng)村兒童食品的整治,根據(jù)##市長(zhǎng)的批示精神,結(jié)合我局、工商、衛(wèi)生、教育等九個(gè)單位專題調(diào)研結(jié)果,制定了《##市農(nóng)村兒童食品安全專項(xiàng)整治方案》,從6月1日開始,對(duì)農(nóng)村兒童食品安全進(jìn)行為期3個(gè)月的專項(xiàng)整治行動(dòng),取得了較好的成效。6月初,根據(jù)省局《關(guān)于組織開展劣質(zhì)奶粉核查的緊急通知》的要求,我們高度重視,立即將《通知》精神下發(fā)各相關(guān)部門,并組織協(xié)調(diào)工商、衛(wèi)生等部門,緊急核查“東方牌”劣質(zhì)奶粉。
三是認(rèn)真開展自評(píng)及迎評(píng)工作。為科學(xué)評(píng)價(jià)我市食品放心工程成果,市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室制定了《##市食品放心工程量化考評(píng)實(shí)施細(xì)則》及量化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)各部門實(shí)施食品放心工程情況進(jìn)行了檢查和綜合評(píng)價(jià),為迎評(píng)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。今年1月份,順利通過省食品放心工程綜合評(píng)價(jià)組檢查,我市的食品安全工作走在全省前列。
四是對(duì)市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)成員單位進(jìn)行考核。3月份,市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)會(huì)同目標(biāo)辦對(duì)全市21家食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)成員單位進(jìn)行了考核,通過聽匯報(bào)、看資料、查記錄、查案卷、實(shí)地察看等形式,全面了解各成員單位食品安全目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)情況,并及時(shí)將考核結(jié)果反饋。各縣區(qū)政府和各職能部門都高度重視食品安全目標(biāo)考核,極大地提升了食品安全責(zé)任目標(biāo)考核的效能。
二、打假治劣,切實(shí)加大藥品市場(chǎng)監(jiān)管力度
藥品監(jiān)管是食品藥品監(jiān)管部門工作中的重中之重,半年來,我們堅(jiān)持以整頓和規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序?yàn)槟康模冀K保持打假治劣的高壓態(tài)勢(shì),突出“四抓”,取得可喜成效。
一是抓整治。我們先后開展了藥品包裝說明書、疫苗質(zhì)量、醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥用械、“齊二藥”、魚腥草注射劑、A型肉毒素等多項(xiàng)專項(xiàng)檢查。“齊二藥”假藥事件發(fā)生后,我們高度重視,認(rèn)真做好核查工作,并堅(jiān)決做到“三個(gè)不準(zhǔn)”:一是對(duì)“齊二藥”生產(chǎn)藥品進(jìn)行全面清查,不準(zhǔn)有疏漏;二是對(duì)“齊二藥”生產(chǎn)藥品進(jìn)行有效控制,不準(zhǔn)再使用;三是對(duì)一旦確定是假藥的,要進(jìn)行徹底處理,不準(zhǔn)出現(xiàn)傷害事故。在一個(gè)多月的核查中,共查封扣押9個(gè)品種、共計(jì)13169支“齊二藥”生產(chǎn)藥品,未發(fā)現(xiàn)國(guó)家局公布的12個(gè)批次、5個(gè)品種的“齊二藥”假藥。除此之外,我們對(duì)藥品生產(chǎn)企業(yè)和醫(yī)院制劑室開展了從原輔料到產(chǎn)成品的全面檢查。進(jìn)一步加強(qiáng)與公安聯(lián)合打假的工作機(jī)制,制定了《聯(lián)合開展打擊制售假劣藥品醫(yī)療器械違法犯罪活動(dòng)的若干工作規(guī)范》。上半年,共出動(dòng)執(zhí)法人員400余人次,車輛近100臺(tái)次,檢查涉藥單位139家,立案94起,端掉4個(gè)地下藥械窩點(diǎn)。
二是抓規(guī)范。根據(jù)《藥品管理法》對(duì)從事藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用的準(zhǔn)入要求,我局配合“百城萬店無假貨活動(dòng)”,開展“百城萬店無假藥”活動(dòng),規(guī)范企業(yè)的購(gòu)進(jìn)、驗(yàn)收、儲(chǔ)存、養(yǎng)護(hù)、銷售等重點(diǎn)環(huán)節(jié)。實(shí)行藥械安全信用分類管理,將企業(yè)藥品安全信用等級(jí)分為A、B、C、D四個(gè)等級(jí),對(duì)于守信企業(yè)給予表揚(yáng)、鼓勵(lì)和政策支持;對(duì)于嚴(yán)重失信企業(yè),將列為重點(diǎn)檢查的對(duì)象。加強(qiáng)特殊藥品監(jiān)管,指導(dǎo)市醫(yī)藥公司對(duì)麻精藥品臨時(shí)庫(kù)的搬遷和改造,省禁毒委充分肯定了我局禁毒嚴(yán)管牽頭工作。充分發(fā)揮快檢車的作用,做好快檢車的運(yùn)行工作,上半年完成檢品279批次,不合格46批次,不合格率為16.5%。建立健全藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),上半年共上報(bào)ADR病例報(bào)告152份,報(bào)表的質(zhì)量和數(shù)量明顯提高。推動(dòng)規(guī)范藥房建設(shè)工作,召開了醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范藥房建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),力爭(zhēng)到年底所有縣級(jí)以上醫(yī)院藥房、70%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥房和40%的村衛(wèi)生室、個(gè)體診所藥房都達(dá)標(biāo)。強(qiáng)化對(duì)藥品廣告的監(jiān)測(cè),堅(jiān)持本局監(jiān)管與有關(guān)部門聯(lián)合監(jiān)管、專人監(jiān)管與全局人員監(jiān)管、廣告監(jiān)管與稽查工作相結(jié)合,先后發(fā)現(xiàn)了12起違法藥品廣告,均已及時(shí)移送工商部門。對(duì)全市40余家醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)全部建立監(jiān)管檔案,開展了多次專項(xiàng)檢查,日常監(jiān)管率達(dá)100%。加強(qiáng)認(rèn)證后企業(yè)監(jiān)管,對(duì)##藥業(yè)等生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行飛行檢查,確保已通過認(rèn)證企業(yè)持續(xù)規(guī)范化管理和標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作。
三是抓兩網(wǎng)。在扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)工作中,我們突出了“五個(gè)重點(diǎn)”:即重點(diǎn)開展藥品安全宣傳活動(dòng),運(yùn)用各種形式把用藥安全知識(shí)交給農(nóng)民;重點(diǎn)加強(qiáng)“兩員”培訓(xùn),進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)的作用;重點(diǎn)做好所屬縣局“兩網(wǎng)”建設(shè)示范縣工作,推動(dòng)全省農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)深入開展;重點(diǎn)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室及個(gè)體診所等農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)“規(guī)范藥房”建設(shè)工作;重點(diǎn)促進(jìn)藥品零售向鄉(xiāng)村延伸,方便農(nóng)民購(gòu)藥。共2頁,當(dāng)前第1頁1
四是抓幫促。我局強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)能力,優(yōu)化醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展環(huán)境。建立了重點(diǎn)藥企聯(lián)系點(diǎn)幫扶制度,多次深入藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),為企業(yè)發(fā)展提出意見和建議,##藥業(yè)一期工程有望今年建成,##藥業(yè)建成了非PVC袋裝輸液生產(chǎn)線,填補(bǔ)了我市的空白。吸納###大藥房、##醫(yī)藥等藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)落戶我市。上半年,新增零售藥店11家、藥品批發(fā)企業(yè)2家,從而壯大了我市醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)總量,增強(qiáng)了民營(yíng)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
三、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),提高行政效能
根據(jù)市委、市政府和省局的部署,扎實(shí)開展“轉(zhuǎn)變觀念、提高效能”解放思想主題實(shí)踐活動(dòng)。制定了實(shí)施方案,進(jìn)行了廣泛動(dòng)員,深入開展“解放思想大討論”,針對(duì)查擺出的問題制定了切實(shí)可行的整改措施,向社會(huì)公開承諾辦事事項(xiàng);進(jìn)一步精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)和程序,將原有的 13項(xiàng)行政許可精簡(jiǎn)為3項(xiàng),全部由行政服務(wù)大廳一站辦理,實(shí)行首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制、服務(wù)承諾制和責(zé)任追究制,增強(qiáng)全體干部職工的工作責(zé)任心,規(guī)范了執(zhí)法程序和行政行為。按照“四聲”、“四個(gè)一”的要求,統(tǒng)一佩掛工號(hào)牌,置牌上崗,規(guī)范使用機(jī)關(guān)文明用語,做到誠(chéng)以待人,用心服務(wù),熱情周到。建立了重點(diǎn)藥企定點(diǎn)聯(lián)系幫扶制度,我局干部職工與我市62家重點(diǎn)醫(yī)藥企業(yè)建立對(duì)口聯(lián)系,圍繞企業(yè)發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的具體困難,有的放矢的提供服務(wù),受到企業(yè)的好評(píng),推動(dòng)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的進(jìn)一步改善。
四、周密部署,切實(shí)抓好治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作
根據(jù)省食局關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作部署,在市治賄領(lǐng)導(dǎo)小組的幫助指導(dǎo)下,成立了治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了實(shí)施方案,明確了工作重點(diǎn),進(jìn)行了全面的動(dòng)員和部署。積極開展調(diào)查摸底工作,確定了全市重點(diǎn)藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)15家企業(yè)作為我局開展“治賄工作”重點(diǎn)對(duì)象。認(rèn)真組織和指導(dǎo)企業(yè)開展自查自糾工作。各企業(yè)都按要求成立了組織,制定了方案,召開了治賄工作會(huì)議,并結(jié)合本單位實(shí)際,研究分析了工作重點(diǎn)和可能出現(xiàn)的問題。組織召開了座談會(huì),了解了藥械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)中商業(yè)賄賂的主要表現(xiàn)形式、發(fā)生的主要環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位。建立了治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作重點(diǎn)聯(lián)系點(diǎn)制度,并深入企業(yè)調(diào)研督促指導(dǎo)治賄工作,確保取得實(shí)效。我們較好地完成了第一階段的工作,我局的治賄工作在全市治賄工作會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)交流。
五、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),改善辦公條件
以國(guó)家食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)國(guó)債項(xiàng)目為契機(jī),編制了《##市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)行政業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案》,并已按規(guī)定要求上報(bào),積極從地方財(cái)政、省局和國(guó)家國(guó)債三個(gè)方面爭(zhēng)取資金支持。目前食品藥品檢測(cè)中心的建設(shè)已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。為各科室配備了電腦、打印機(jī)等必要的辦公設(shè)施,逐步改善了辦公條件。
上半年,我局全體干部職工精誠(chéng)團(tuán)結(jié),勤奮工作,確保了全市藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序和食品安全形勢(shì)的總體好轉(zhuǎn),但是,當(dāng)前全市食品藥品安全形勢(shì)仍然不容樂觀,存在不少問題和隱患,主要表現(xiàn)在:宣傳力度不夠,食品安全長(zhǎng)效機(jī)制建立進(jìn)展緩慢,藥品市場(chǎng)監(jiān)管力度亟待加大,部門的影響力還有待提高,下半年,我們必須突破瓶頸,攻堅(jiān)破難,力爭(zhēng)各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。
XX年下半年工作安排:
(一)精心組織、深入開展食品安全專項(xiàng)整治工作
繼續(xù)實(shí)施食品放心工程,穩(wěn)步開展食品安全專項(xiàng)整治工作,加強(qiáng)食品安全監(jiān)管的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)功能建設(shè),進(jìn)一步落實(shí)食品監(jiān)管部門責(zé)任,有效規(guī)范全市食品市場(chǎng)秩序,切實(shí)保護(hù)人民群眾飲食安全。
(二)繼續(xù)強(qiáng)化藥品市場(chǎng)監(jiān)管,及時(shí)查處假劣藥
強(qiáng)化藥品市場(chǎng)監(jiān)督管理,保持打假治劣的高壓態(tài)勢(shì),繼續(xù)加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告的監(jiān)管,繼續(xù)抓好農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作,進(jìn)一步整頓和規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序。
(三)積極搞好幫促服務(wù),努力推動(dòng)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展
強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),熱情幫促醫(yī)藥企業(yè)完善質(zhì)量管理體系,正確實(shí)施藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范,確保企業(yè)按GMP、GSP要求組織生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)。
(四)狠抓機(jī)關(guān)效能建設(shè),嚴(yán)格依法行政
要切實(shí)提高依法行政的能力和水平,大力推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè),簡(jiǎn)化辦事程序,改善服務(wù)態(tài)度,提高辦事效率,促進(jìn)食品藥品監(jiān)管工作再上一個(gè)新的臺(tái)階,保證人民群眾飲食用藥安全,促進(jìn)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。
二??六年六月二十七日
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、精心組織
在民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)動(dòng)員會(huì)議召開之后,局班子認(rèn)真學(xué)習(xí)行評(píng)工作的有關(guān)文件精神,同時(shí)成立組織,討論制訂了工作方案,一致認(rèn)為:把交通部門列入評(píng)議單位,是我們難得的一次機(jī)遇,對(duì)促進(jìn)行風(fēng)乃至各項(xiàng)交通事業(yè)的健康發(fā)展具有十分重要的意義。區(qū)交通局承擔(dān)著全區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理,負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)鄉(xiāng)村公路建設(shè)項(xiàng)目的開工審批、施工檢查、工程質(zhì)量監(jiān)督、交竣工驗(yàn)收工作;負(fù)責(zé)全區(qū)公路路政、交通運(yùn)政管理;依法保護(hù)公路產(chǎn)權(quán),培育和發(fā)展交通運(yùn)輸市場(chǎng)等行政管理工作。針對(duì)交通系統(tǒng)行業(yè)點(diǎn)多、面廣,任務(wù)繁重,管理難度大,我局認(rèn)真按照《××區(qū)交通局2009年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)實(shí)施方案》開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,按方案中明確行評(píng)工作的方法、步驟,按階段逐步開展工作。
二、認(rèn)真開展自查自糾工作
(一)開門迎評(píng),接受監(jiān)督。為了切實(shí)搞好自查自糾工作,我們堅(jiān)持自下而上自查自糾,誰主管誰負(fù)責(zé)的原則;堅(jiān)持民主評(píng)議與自查自糾相結(jié)合的原則;堅(jiān)持邊整邊改的原則。行評(píng)工作開展以來,我們始終真誠(chéng)地開門接受評(píng)議,接受監(jiān)督。主要采取以下幾種民意調(diào)查形式:1、開門形式。全局干部職工人人發(fā)言,個(gè)個(gè)自查自糾。2、召開座談會(huì)。走出去請(qǐng)進(jìn)來,請(qǐng)相關(guān)單位、人大代表、各界群眾面對(duì)面評(píng)議,取得了真實(shí)客觀的效果。3、廣開言路,設(shè)立舉報(bào)箱、監(jiān)督電話、健全監(jiān)督制約機(jī)制,及時(shí)反饋有關(guān)情況。4、發(fā)放征求意見表征求意見(科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)結(jié)合用)。肯定意見:⑴作風(fēng)勤政廉潔。廉潔自律,率先垂范,堅(jiān)持以自己做起,看好自家門,管好身邊的人。牢記兩個(gè)務(wù)必,在全區(qū)帶頭興廉潔之風(fēng),創(chuàng)業(yè)之風(fēng),樸實(shí)之風(fēng);⑵是一個(gè)團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí),有活力的班子;⑶班子較為民主,在重大決策方面,班子成員能統(tǒng)一思想,在工作實(shí)施方面,班子能相互支持、配合,是一個(gè)團(tuán)結(jié),務(wù)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)群體;⑷工作扎實(shí)有效。建議:⑴加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)及改造,對(duì)以通行的農(nóng)村公路多加強(qiáng)管養(yǎng),確保全年暢通;⑵加強(qiáng)和規(guī)范公共車、出租車管理,轉(zhuǎn)變監(jiān)督方式;⑶以人為本,統(tǒng)籌兼顧全區(qū)交通全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展;⑷要發(fā)揚(yáng)民主,廣泛聽取黨員干部的建議和意見,真正起到橋梁紐帶作用,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有序開展;⑸多支持運(yùn)政工作。
(二)突出重點(diǎn),自查自糾。在鞏固行評(píng)工作成果的基礎(chǔ)上,局班子把行評(píng)工作和深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)結(jié)合起來,在全局開展行政執(zhí)法整頓,通過行評(píng)和開展思想作風(fēng)紀(jì)律整頓,發(fā)現(xiàn)的問題主要有以下幾種:1、仍存在有“門難進(jìn),臉難看、事難辦”現(xiàn)象;2、極少數(shù)執(zhí)法人員法制觀念淡薄,極少數(shù)人政治業(yè)務(wù)素質(zhì)差,執(zhí)法水平低;3、監(jiān)督機(jī)制不健全。對(duì)上述問題的存在,我們除加強(qiáng)經(jīng)常性教育外,發(fā)現(xiàn)一起,嚴(yán)肅查處一起,從而強(qiáng)化依法管理意識(shí),促進(jìn)廉政和行風(fēng)建設(shè)。
三、集中全力、認(rèn)真整改
行評(píng)工作開展以來,為促進(jìn)單位的作風(fēng)建設(shè),完善職業(yè)道德規(guī)范,認(rèn)真糾正人民群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng),以著力解決嚴(yán)重?fù)p害群眾切身利益的問題,切實(shí)提高部門的辦事效率和依法行政水平為目的,通過“抓制度、促管理,抓教育、促提高,抓典型,促一般,抓承諾、促服務(wù),抓領(lǐng)導(dǎo)、促基層,抓廉政、促行風(fēng)”使我局廣大干部職工行政執(zhí)法水平、執(zhí)法效率進(jìn)一步提高,有效的促進(jìn)了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
1、重大問題,立項(xiàng)整改。在行風(fēng)評(píng)議中,自查自糾是前提,整改是關(guān)鍵。在整改當(dāng)中,我們把群眾意見較大,社會(huì)反映較多的問題,作為整改的重中之重,如面對(duì)面答復(fù)黨代表建議,落實(shí)拖欠農(nóng)民工工資清查,認(rèn)真做好上訪群眾的答疑解惑。
2、加強(qiáng)行風(fēng)整頓。行風(fēng)的好壞,不僅關(guān)系到交通行業(yè)的形象,而且關(guān)系到群眾的利弊,是人民群眾聚焦的重點(diǎn)。群眾在這方面反映的問題,突出表現(xiàn)在服務(wù)、執(zhí)法兩個(gè)方面。為此,在行政執(zhí)法方面,嚴(yán)格執(zhí)法程序,認(rèn)真填寫執(zhí)法文書,要求執(zhí)法人員持證上崗,亮牌服務(wù),文明執(zhí)法。積極全面推進(jìn)陽光政府四項(xiàng)制度建設(shè),對(duì)重要事項(xiàng)、重點(diǎn)工作進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)公示公開,提供96128電話政務(wù)信息查詢及網(wǎng)上在線咨詢及解答,極大的提高工作效率及工作透明度。
3、加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),結(jié)合重大時(shí)事政治,由辦公室制定學(xué)習(xí)內(nèi)容,以全體干部職工或黨員為學(xué)習(xí)對(duì)象,組織學(xué)習(xí)黨的重要思想、規(guī)章制度、重大會(huì)議精神以及開展民主評(píng)議、紀(jì)律教育學(xué)習(xí)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等,通過多種形式,展開討論,把思想政治學(xué)習(xí)與工作實(shí)際結(jié)合起來,推進(jìn)交通事業(yè)各項(xiàng)工作的開展,有效提高了廣大干部職工的思想理論知識(shí)和政治素養(yǎng)。
四、建章立制、鞏固成果
針對(duì)自查自糾、走訪座談查找出來的問題、意見和建議,在建章立制和全面整改階段,我局將在各股(室)提出整改措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步研究制定全局的整改方案,建立起一個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制。
(一)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)各項(xiàng)培訓(xùn)制度。順應(yīng)時(shí)展的要求,結(jié)合工作實(shí)際,制定并落實(shí)相應(yīng)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)制度,在提高學(xué)習(xí)質(zhì)量上下功夫,切實(shí)增強(qiáng)干部職工學(xué)習(xí)意識(shí),強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。
1、落實(shí)每周一上午思想政治學(xué)習(xí)制度。根據(jù)上級(jí)部門的要求,結(jié)合重大時(shí)事政治,由辦公室制定學(xué)習(xí)內(nèi)容,以全體干部職工或黨員為學(xué)習(xí)對(duì)象,組織學(xué)習(xí)黨的重要思想、規(guī)章制度、重大會(huì)議精神以及開展民主評(píng)議、紀(jì)律教育學(xué)習(xí)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等,通過多種形式,展開討論,把思想政治學(xué)習(xí)與工作實(shí)際結(jié)合起來,推進(jìn)各項(xiàng)工作的展。
2、積極開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。為了適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的要求,配合大項(xiàng)目發(fā)展,要適時(shí)組織開展交通行業(yè)法律法規(guī)、行政許可法等相關(guān)法律法規(guī)等學(xué)習(xí)。
(二)進(jìn)一步完善制度建設(shè),規(guī)范內(nèi)部管理。堅(jiān)持依制度行事,以制度管人,不斷建立和完善各項(xiàng)內(nèi)部管理制度,加強(qiáng)對(duì)干部職工的職業(yè)道德教育和紀(jì)律教育,增強(qiáng)自律意識(shí)和責(zé)任感,規(guī)范內(nèi)部管理,提高工作效率。
1、在內(nèi)部制度建設(shè)方面,要結(jié)合工作實(shí)際,逐步建立和完善相關(guān)制度,在制度的制訂程序上,堅(jiān)持從上到下,再?gòu)南碌缴希瑥V泛征求意見和建議,增強(qiáng)透明度,確保制度切合實(shí)際,行之有效。在制度貫徹執(zhí)行上,從局到股(室)層層落實(shí)。
2、制度一經(jīng)通過,堅(jiān)決執(zhí)行。制度推行要抓好督促落實(shí)環(huán)節(jié),建立經(jīng)常性制度化的檢查落實(shí)機(jī)制,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋并加以解決。不斷完善制度,使各項(xiàng)工作規(guī)范化、制度化,做到有章可循,按制度辦事。
根據(jù)縣人大常委會(huì)工作評(píng)議方案和評(píng)議內(nèi)容,我局黨委十分重視這次評(píng)議工作,自全縣評(píng)議動(dòng)員大會(huì)后,專題進(jìn)行了研究部署,成立了以局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、班子成員任副組長(zhǎng)、相關(guān)業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人為成員的迎評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了具體的工作方案,召開了局機(jī)關(guān)全體干部職工和二級(jí)機(jī)構(gòu)及各醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人會(huì)議,在全系統(tǒng)進(jìn)行了層層動(dòng)員和廣泛宣傳,積極主動(dòng)配合評(píng)議調(diào)查組工作,并認(rèn)真對(duì)近兩年來的工作進(jìn)行了自查,現(xiàn)匯報(bào)如下。
一、近兩年所做的主要工作
2、廉政建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。嚴(yán)格落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)責(zé)
二、存在的主要問題和不足 兩年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大的關(guān)心和
大力支持下,在全系統(tǒng)干部職工的共同努力下,在歷屆局領(lǐng)導(dǎo)班子打下的良好基礎(chǔ)上,取得了一些成績(jī),但也存在不少的問題和不足。
1、行政執(zhí)法力度欠到位。目前我縣衛(wèi)生執(zhí)法涵蓋公共衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管等多個(gè)方面,管理對(duì)象多,而部分行政相對(duì)人依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的意識(shí)還較淡薄,無證行醫(yī)、無證經(jīng)營(yíng)、無序競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象仍然存在,導(dǎo)致一定的安全隱患。
2、醫(yī)療服務(wù)水平離群眾需求有差距。縣級(jí)醫(yī)院缺乏有影響
力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的特色專科,醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)意識(shí)、服務(wù)水平還不夠優(yōu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院依然存在著底子薄、檔次低、設(shè)備落后、人員素質(zhì)低等問題,特別是邊遠(yuǎn)山區(qū)尤為突出,村衛(wèi)生室因后繼乏人,已遠(yuǎn)不能適應(yīng)新形勢(shì)下公共衛(wèi)生服務(wù)的需求。
3、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)能力待提高。我縣傳染病威脅仍時(shí)刻存在,公共衛(wèi)生形勢(shì)不容樂觀。而目前我縣疾病防控隊(duì)伍技術(shù)能力仍然不足,現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置能力不夠強(qiáng),醫(yī)療隊(duì)伍缺乏人力儲(chǔ)備,應(yīng)對(duì)復(fù)雜的疾病流行局面、突發(fā)公共衛(wèi)生事件仍非常艱巨。
4、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)需加強(qiáng)。目前醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的反腐倡廉和糾風(fēng)工作任務(wù)還十分繁重,一些體制性、機(jī)制性的深層次問題尚未根本解決,一些損害群眾利益的不正之風(fēng)雖得到一定程度的遏制,但還沒有完全解決。
5、醫(yī)改工作推進(jìn)較緩慢。我縣醫(yī)改工作雖實(shí)施了近兩年,基本藥物制度今年6月份才開始正式啟動(dòng),綜合配套改革工作還十分艱巨,公立醫(yī)院改革還在摸索之中。
6、農(nóng)合基金風(fēng)險(xiǎn)仍存在。繼20XX年農(nóng)合基金運(yùn)行出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)后,20XX年累計(jì)出現(xiàn)近800萬風(fēng)險(xiǎn),雖然今年1-7月基金運(yùn)行使用結(jié)余,但風(fēng)險(xiǎn)仍然存在。一是體制原因?qū)е伦≡郝什徽T鲩L(zhǎng);二是醫(yī)療市場(chǎng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),住院人員流向不合理;三是農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)點(diǎn)多、面廣,加之農(nóng)合辦稽查人員較少,經(jīng)費(fèi)不足等原因,稽查力度欠到位。
三、下一步努力的方向
20XX年是十二五規(guī)劃的開局之年,我局將根據(jù)省市相關(guān)精神,按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,繼續(xù)圍繞保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制的總體目標(biāo),提升衛(wèi)生服務(wù)品質(zhì),統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,進(jìn)一步提高衛(wèi)生服務(wù)能力,滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的健康需求,重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作任務(wù):
1、進(jìn)一步加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度。一是從嚴(yán)打擊無證行醫(yī)、無證經(jīng)營(yíng)、擾亂醫(yī)療市場(chǎng)行為,重點(diǎn)查處無序競(jìng)爭(zhēng)營(yíng)銷和涉嫌兩非案件;二是繼續(xù)加大衛(wèi)生綜合執(zhí)法力度。重點(diǎn)關(guān)注食品安全、飲用水安全和職業(yè)病危害等情況,及時(shí)分析新情況、新問題,提高應(yīng)對(duì)處理能力;三是著力規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)審批程序。嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),對(duì)申請(qǐng)?jiān)O(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)許可,必須以區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃為依據(jù),以《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》為標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)審批程序。
2、進(jìn)一步加大醫(yī)改工作推進(jìn)力度。一是穩(wěn)步推進(jìn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合配套改革,大力推進(jìn)人事制度改革,建立競(jìng)爭(zhēng)性的用人機(jī)制。實(shí)行人員編制總量控制、定編定崗不定人,按需設(shè)崗、按崗聘用、合同管理和院長(zhǎng)競(jìng)爭(zhēng)上崗機(jī)制。全力推進(jìn)分配制度改革,穩(wěn)步推行績(jī)效考核機(jī)制,落實(shí)績(jī)效工資,保障基層醫(yī)務(wù)人員合理收入水平較改革前不降低;二是繼續(xù)抓好九項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù),提升服務(wù)質(zhì)量;三是著力強(qiáng)化縣鄉(xiāng)村三級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力;四是健全完善新農(nóng)合制度,提高廣大群眾醫(yī)療保障水平,嚴(yán)查套取農(nóng)合資金案件,確保資金安全高效使用;五是加快縣級(jí)公立醫(yī)院改革進(jìn)度。
3、進(jìn)一步加大服務(wù)能力建設(shè)力度。一是努力提升公共衛(wèi)生服務(wù)水平。提高公共衛(wèi)生服務(wù)覆蓋面,實(shí)施衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展規(guī)劃,完善服務(wù)優(yōu)質(zhì)、設(shè)施完備、功能齊全、網(wǎng)底扎實(shí)的基層衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。二是全力提高公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)能力。加強(qiáng)應(yīng)急人員專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),健全醫(yī)療救治體系和預(yù)警、預(yù)測(cè)機(jī)制,通過多種形式提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置能力。三是著力加大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,確保中央投資項(xiàng)目順利實(shí)施。四是大力強(qiáng)化內(nèi)部管理,確保醫(yī)療質(zhì)量安全。以醫(yī)院管理年活動(dòng)為抓手,繼續(xù)開展三好一滿意活動(dòng),持續(xù)推行季度醫(yī)療質(zhì)量安全調(diào)度會(huì)制度,切實(shí)防范醫(yī)療差錯(cuò)事故和其它安全事故的發(fā)生。五是努力加快名醫(yī)名科建設(shè),大力弘揚(yáng)中醫(yī)藥傳統(tǒng)文化特色,樹立醫(yī)院品牌。實(shí)施人才重點(diǎn)培養(yǎng)工程,選拔出學(xué)科帶頭人,造就名醫(yī),逐步形成人有專長(zhǎng),科有重點(diǎn)的格局,提升醫(yī)院醫(yī)療技術(shù)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。