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時間：2022-04-30 19:25:07
序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇居委會辦公室工作計劃范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。
根據(jù)街道黨工委的部署，結(jié)合我社區(qū)實(shí)際，制定我社區(qū)創(chuàng)建“五個好”黨支部工作計劃如下：
一、支部黨建：
1、黨支部工作有長遠(yuǎn)規(guī)劃，職責(zé)明確，各項(xiàng)工作有切實(shí)可行的計劃和措施，認(rèn)真抓好落實(shí)，形成良好的工作格局。
2、積極推行黨務(wù)公開、居務(wù)公開，建立健全民主監(jiān)督、民主議事、民主管理等制度。
3、建立社區(qū)黨建工作橫向聯(lián)系，加強(qiáng)與轄區(qū)各單位的聯(lián)系，充分發(fā)揮各有關(guān)部門、單位和社會各界以及社區(qū)群眾的積極性，形成資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、條塊結(jié)合、共駐共建的工作格局。在社會性、群眾性、公益性工作中組織協(xié)調(diào)作用發(fā)揮得好。
4、建立健全各項(xiàng)制度，促進(jìn)社區(qū)黨支部建設(shè)工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。
5、在硬件建設(shè)方面，積極爭取支持，建設(shè)好黨員活動室等。
二、辦公場所：加強(qiáng)社區(qū)陣地建設(shè)，居委會辦公場所不少于200平方米;按照“新穎美觀、大方實(shí)用”的原則，要對黨員活動室進(jìn)行精心布置，電教室達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，室內(nèi)桌椅要配置整齊，電視機(jī)、電腦、vcd等黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)備要一應(yīng)俱全。
配齊辦公室和活動場地必要的設(shè)施，不斷美化、綠化、凈化、亮化社區(qū)環(huán)境。把社區(qū)建成黨員教育培訓(xùn)的陣地、傳播先進(jìn)思想文化的陣地、為群眾服務(wù)的陣地。
三、群眾文化：針對缺少陣地及居民缺乏文化生活的實(shí)際，綜合利用社區(qū)紅歌藝術(shù)團(tuán)，組織文藝專場以及其他形式的群眾性文體活動。要把高質(zhì)量、多功能的活動場所成為黨員活動、居民議事、群眾學(xué)習(xí)和娛樂的中心，利用公開欄、標(biāo)語、板報、電教設(shè)施等方式，擴(kuò)大學(xué)習(xí)教育面，大力營造學(xué)習(xí)氛圍。
一、總則
1.1 編制目的
規(guī)范安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，維護(hù)人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于下列安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)對工作：
（1）造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或者100人以上中毒（重傷），或者需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上，或者直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
（2）超出省（區(qū)、市）人民政府應(yīng)急處置能力，或者跨省級行政區(qū)、跨多個領(lǐng)域（行業(yè)和部門）的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
（3）需要國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會（以下簡稱國務(wù)院安委會）處置的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
1.4 工作原則
（1）以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。充分發(fā)揮人的主觀能動性，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。
（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和國務(wù)院安委會組織協(xié)調(diào)下，各省（區(qū)、市）人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。企業(yè)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé)，建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。
（3）條塊結(jié)合，屬地為主。安全生產(chǎn)事故災(zāi)難現(xiàn)場應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮以地方人民政府為主，實(shí)行地方各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)與地方人民政府密切配合，充分發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。
（4）依靠科學(xué)，依法規(guī)范。采用先進(jìn)技術(shù)，充分發(fā)揮專家作用，實(shí)行科學(xué)民主決策。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。
（5）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。
二、組織體系及相關(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé)
2.1 組織體系
全國安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織體系由國務(wù)院安委會、國務(wù)院有關(guān)部門、地方各級人民政府安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、綜合協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)、專業(yè)協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)、應(yīng)急支持保障部門、應(yīng)急救援隊(duì)伍和生產(chǎn)經(jīng)營單位組成。
國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)為國務(wù)院安委會，綜合協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)為國務(wù)院安委會辦公室，國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心具體承擔(dān)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急管理工作，專業(yè)協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)為國務(wù)院有關(guān)部門管理的專業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。
地方各級人民政府的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)由地方政府確定。
應(yīng)急救援隊(duì)伍主要包括消防部隊(duì)、專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍、生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急救援隊(duì)伍、社會力量、志愿者隊(duì)伍及有關(guān)國際救援力量等。
國務(wù)院安委會各成員單位按照職責(zé)履行本部門的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援和保障方面的職責(zé)，負(fù)責(zé)制訂、管理并實(shí)施有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
2.2 現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部及職責(zé)
現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮以屬地為主，事發(fā)地省（區(qū)、市）人民政府成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部。現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)指揮所有參與應(yīng)急救援的隊(duì)伍和人員，及時向國務(wù)院報告事故災(zāi)難事態(tài)發(fā)展及救援情況，同時抄送國務(wù)院安委會辦公室。
涉及多個領(lǐng)域、跨省級行政區(qū)或影響特別重大的事故災(zāi)難，根據(jù)需要由國務(wù)院安委會或者國務(wù)院有關(guān)部門組織成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮工作。
三、預(yù)警預(yù)防機(jī)制
3.1事故災(zāi)難監(jiān)控與信息報告
國務(wù)院有關(guān)部門和省（區(qū)、市）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對重大危險源的監(jiān)控，對可能引發(fā)特別重大事故的險情，或者其他災(zāi)害、災(zāi)難可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的重要信息應(yīng)及時上報。
特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告單位負(fù)責(zé)人，單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即報告當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞壷鞴懿块T。中央企業(yè)在上報當(dāng)?shù)卣耐瑫r應(yīng)當(dāng)上報企業(yè)總部。當(dāng)?shù)厝嗣裾拥綀蟾婧髴?yīng)當(dāng)立即報告上級政府，國務(wù)院有關(guān)部門、單位、中央企業(yè)和事故災(zāi)難發(fā)生地的省（區(qū)、市）人民政府應(yīng)當(dāng)在接到報告后2小時內(nèi)，向國務(wù)院報告，同時抄送國務(wù)院安委會辦公室。
自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會安全方面的突發(fā)事件可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息，有關(guān)各級、各類應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)均應(yīng)及時通報同級安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時分析處理，并按照分級管理的程序逐級上報，緊急情況下，可越級上報。
發(fā)生安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的有關(guān)部門、單位要及時、主動向國務(wù)院安委會辦公室、國務(wù)院有關(guān)部門提供與事故應(yīng)急救援有關(guān)的資料。事故災(zāi)難發(fā)生地安全監(jiān)管部門提供事故前監(jiān)督檢查的有關(guān)資料，為國務(wù)院安委會辦公室、國務(wù)院有關(guān)部門研究制訂救援方案提供參考。
3.2預(yù)警行動
各級、各部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后，按照應(yīng)急預(yù)案及時研究確定應(yīng)對方案，并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生。
四、應(yīng)急響應(yīng)
4.1分級響應(yīng)
Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)行動（具體標(biāo)準(zhǔn)見1.3）由國務(wù)院安委會辦公室或國務(wù)院有關(guān)部門組織實(shí)施。當(dāng)國務(wù)院安委會辦公室或國務(wù)院有關(guān)部門進(jìn)行Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)行動時，事發(fā)地各級人民政府應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的預(yù)案全力以赴組織救援，并及時向國務(wù)院及國務(wù)院安委會辦公室、國務(wù)院有關(guān)部門報告救援工作進(jìn)展情況。
Ⅱ級及以下應(yīng)急響應(yīng)行動的組織實(shí)施由省級人民政府決定。地方各級人民政府根據(jù)事故災(zāi)難或險情的嚴(yán)重程度啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，超出其應(yīng)急救援處置能力時，及時報請上一級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動上一級應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。
4.1.1國務(wù)院有關(guān)部門的響應(yīng)
Ⅰ級響應(yīng)時，國務(wù)院有關(guān)部門啟動并實(shí)施本部門相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援，并及時向國務(wù)院及國務(wù)院安委會辦公室報告救援工作進(jìn)展情況。需要其他部門應(yīng)急力量支援時，及時提出請求。
根據(jù)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的類別，國務(wù)院有關(guān)部門按照其職責(zé)和預(yù)案進(jìn)行響應(yīng)。
4.1.2國務(wù)院安委會辦公室的響應(yīng)
（1）及時向國務(wù)院報告安全生產(chǎn)事故災(zāi)難基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展情況。
（2）開通與事故災(zāi)難發(fā)生地的省級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部、相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的通信聯(lián)系，隨時掌握事態(tài)發(fā)展情況。
（3）根據(jù)有關(guān)部門和專家的建議，通知相關(guān)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)隨時待命，為地方或?qū)I(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持。
（4）派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援，必要時協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急力量增援。
（5）對可能或者已經(jīng)引發(fā)自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會安全突發(fā)事件的，國務(wù)院安委會辦公室要及時上報國務(wù)院，同時負(fù)責(zé)通報相關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。
（6）組織協(xié)調(diào)特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。
（7）協(xié)調(diào)落實(shí)其他有關(guān)事項(xiàng)。
4.2指揮和協(xié)調(diào)
進(jìn)入Ⅰ級響應(yīng)后，國務(wù)院有關(guān)部門及其專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)立即按照預(yù)案組織相關(guān)應(yīng)急救援力量，配合地方政府組織實(shí)施應(yīng)急救援。
國務(wù)院安委會辦公室根據(jù)事故災(zāi)難的情況開展應(yīng)急救援協(xié)調(diào)工作。通知有關(guān)部門及其應(yīng)急機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍和事發(fā)地毗鄰省（區(qū)、市）人民政府應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，相關(guān)機(jī)構(gòu)按照各自應(yīng)急預(yù)案提供增援或保障。有關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍在現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮下，密切配合，共同實(shí)施搶險救援和緊急處置行動。
現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援的指揮，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成立前，事發(fā)單位和先期到達(dá)的應(yīng)急救援隊(duì)伍必須迅速、有效地實(shí)施先期處置，事故災(zāi)難發(fā)生地人民政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，全力控制事故災(zāi)難發(fā)展態(tài)勢，防止次生、衍生和耦合事故（事件）發(fā)生，果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈。
中央企業(yè)發(fā)生事故災(zāi)難時，其總部應(yīng)全力調(diào)動相關(guān)資源，有效開展應(yīng)急救援工作。
4.3緊急處置
現(xiàn)場處置主要依靠本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急處置力量。事故災(zāi)難發(fā)生后，發(fā)生事故的單位和當(dāng)?shù)厝嗣裾凑諔?yīng)急預(yù)案迅速采取措施。
根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況，出現(xiàn)急劇惡化的特殊險情時，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，依法及時采取緊急處置措施。
4.4醫(yī)療衛(wèi)生救助
事發(fā)地衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)組織開展緊急醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作。
衛(wèi)生部或國務(wù)院安委會辦公室根據(jù)地方人民政府的請求，及時協(xié)調(diào)有關(guān)專業(yè)醫(yī)療救護(hù)機(jī)構(gòu)和專科醫(yī)院派出有關(guān)專家、提供特種藥品和特種救治裝備進(jìn)行支援。
事故災(zāi)難發(fā)生地疾病控制中心根據(jù)事故類型，按照專業(yè)規(guī)程進(jìn)行現(xiàn)場防疫工作。
4.5應(yīng)急人員的安全防護(hù)
現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。
現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備。
4.6 群眾的安全防護(hù)
現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織群眾的安全防護(hù)工作，主要工作內(nèi)容如下：
（1）企業(yè)應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)卣⑸鐓^(qū)建立應(yīng)急互動機(jī)制，確定保護(hù)群眾安全需要采取的防護(hù)措施。
（2）決定應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序。
（3）指定有關(guān)部門負(fù)責(zé)實(shí)施疏散、轉(zhuǎn)移。
（4）啟用應(yīng)急避難場所。
（5）開展醫(yī)療防疫和疾病控制工作。
（6）負(fù)責(zé)治安管理。
4.7 社會力量的動員與參與
現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部組織調(diào)動本行政區(qū)域社會力量參與應(yīng)急救援工作。
超出事發(fā)地省級人民政府處置能力時，省級人民政府向國務(wù)院申請本行政區(qū)域外的社會力量支援，國務(wù)院辦公廳協(xié)調(diào)有關(guān)省級人民政府、國務(wù)院有關(guān)部門組織社會力量進(jìn)行支援。
4.8 現(xiàn)場檢測與評估
根據(jù)需要，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成立事故現(xiàn)場檢測、鑒定與評估小組，綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù)，查找事故原因，評估事故發(fā)展趨勢，預(yù)測事故后果，為制訂現(xiàn)場搶救方案和事故調(diào)查提供參考。檢測與評估報告要及時上報。
4.9 信息
國務(wù)院安委會辦公室會同有關(guān)部門具體負(fù)責(zé)特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難信息的工作。
4.10 應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)遇險人員全部得救，事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場。由事故發(fā)生地省級人民政府宣布應(yīng)急結(jié)束。
五、后期處置
5.1 善后處置
省級人民政府會同相關(guān)部門（單位）負(fù)責(zé)組織特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，災(zāi)后重建，污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證社會穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常秩序。
5.2 保險
安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后，保險機(jī)構(gòu)及時開展應(yīng)急救援人員保險受理和受災(zāi)人員保險理賠工作。
5.3 事故災(zāi)難調(diào)查報告、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議
特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查；必要時，國務(wù)院直接組成調(diào)查組或者授權(quán)有關(guān)部門組成調(diào)查組。
安全生產(chǎn)事故災(zāi)難善后處置工作結(jié)束后，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議，完成應(yīng)急救援總結(jié)報告并及時上報。
六、保障措施
6.1 通信與信息保障
建立健全國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援綜合信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難信息報告系統(tǒng)；建立完善救援力量和資源信息數(shù)據(jù)庫；規(guī)范信息獲取、分析、、報送格式和程序，保證應(yīng)急機(jī)構(gòu)之間的信息資源共享，為應(yīng)急決策提供相關(guān)信息支持。
有關(guān)部門應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和省級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本部門、本地區(qū)相關(guān)信息收集、分析和處理，定期向國務(wù)院安委會辦公室報送有關(guān)信息，重要信息和變更信息要及時報送，國務(wù)院安委會辦公室負(fù)責(zé)收集、分析和處理全國安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援有關(guān)信息。
6.2 應(yīng)急支援與保障
6.2.1 救援裝備保障
各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況和需要配備必要的應(yīng)急救援裝備。專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)掌握本專業(yè)的特種救援裝備情況，各專業(yè)隊(duì)伍按規(guī)程配備救援裝備。
6.2.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障
礦山、危險化學(xué)品、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)或領(lǐng)域的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法組建和完善救援隊(duì)伍。各級、各行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)檢查并掌握相關(guān)應(yīng)急救援力量的建設(shè)和準(zhǔn)備情況。
6.2.3 交通運(yùn)輸保障
發(fā)生特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難后，國務(wù)院安委會辦公室或有關(guān)部門根據(jù)救援需要及時協(xié)調(diào)民航、交通和鐵路等行政主管部門提供交通運(yùn)輸保障。地方人民政府有關(guān)部門對事故現(xiàn)場進(jìn)行道路交通管制，根據(jù)需要開設(shè)應(yīng)急救援特別通道，道路受損時應(yīng)迅速組織搶修，確保救災(zāi)物資、器材和人員運(yùn)送及時到位，滿足應(yīng)急處置工作需要。
6.2.4 醫(yī)療衛(wèi)生保障
縣級以上各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，配備相應(yīng)的醫(yī)療救治藥物、技術(shù)、設(shè)備和人員，提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)對安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的救治能力。
6.2.5 物資保障
國務(wù)院有關(guān)部門和縣級以上人民政府及其有關(guān)部門、企業(yè)，應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等儲備制度，儲備必要的應(yīng)急物資和裝備。
各專業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況，負(fù)責(zé)監(jiān)督應(yīng)急物資的儲備情況、掌握應(yīng)急物資的生產(chǎn)加工能力儲備情況。
6.2.6 資金保障
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)做好事故應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備。安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān)，事故責(zé)任單位暫時無力承擔(dān)的，由當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)解決。國家處置安全生產(chǎn)事故災(zāi)難所需工作經(jīng)費(fèi)按照《財政應(yīng)急保障預(yù)案》的規(guī)定解決。
6.2.7 社會動員保障
地方各級人民政府根據(jù)需要動員和組織社會力量參與安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急救援。國務(wù)院安委會辦公室協(xié)調(diào)調(diào)用事發(fā)地以外的有關(guān)社會應(yīng)急力量參與增援時，地方人民政府要為其提供各種必要保障。
6.2.8 應(yīng)急避難場所保障
直轄市、省會城市和大城市人民政府負(fù)責(zé)提供特別重大事故災(zāi)難發(fā)生時人員避難需要的場所。
6.3 技術(shù)儲備與保障
國務(wù)院安委會辦公室成立安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援專家組，為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持和保障。要充分利用安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系的專家和機(jī)構(gòu)，研究安全生產(chǎn)應(yīng)急救援重大問題，開發(fā)應(yīng)急技術(shù)和裝備。
6.4 宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
6.4.1 公眾信息交流
國務(wù)院安委會辦公室和有關(guān)部門組織應(yīng)急法律法規(guī)和事故預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救常識的宣傳工作，各種媒體提供相關(guān)支持。
地方各級人民政府結(jié)合本地實(shí)際，負(fù)責(zé)本地相關(guān)宣傳、教育工作，提高全民的危機(jī)意識。
企業(yè)與所在地政府、社區(qū)建立互動機(jī)制，向周邊群眾宣傳相關(guān)應(yīng)急知識。
6.4.2 培訓(xùn)
有關(guān)部門組織各級應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)以及專業(yè)救援隊(duì)伍的相關(guān)人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
有關(guān)部門、單位可根據(jù)自身實(shí)際情況，做好兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)，積極組織社會志愿者的培訓(xùn)，提高公眾自救、互救能力。
地方各級人民政府將突發(fā)公共事件應(yīng)急管理內(nèi)容列入行政干部培訓(xùn)的課程。
6.4.3 演習(xí)
各專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)每年至少組織一次安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援演習(xí)。國務(wù)院安委會辦公室每兩年至少組織一次聯(lián)合演習(xí)。各企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點(diǎn)，定期組織本單位的應(yīng)急救援演習(xí)。演習(xí)結(jié)束后應(yīng)及時進(jìn)行總結(jié)。
6.5 監(jiān)督檢查
國務(wù)院安委會辦公室對安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的全過程進(jìn)行監(jiān)督檢查。
七、附則
7.1 預(yù)案管理與更新
隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，以及實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況，應(yīng)及時修訂完善本預(yù)案。
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
7.2 獎勵與責(zé)任追究
7.2.1 獎勵
在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵：
（1）出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的。
（2）防止或搶救事故災(zāi)難有功，使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的。
（3）對應(yīng)急救援工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著的。
（4）有其他特殊貢獻(xiàn)的。
7.2.2 責(zé)任追究
在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果，由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)給予行政處分；其中，對國家公務(wù)員和國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員，分別由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分；屬于違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：
（1）不按照規(guī)定制訂事故應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。
（2）不按照規(guī)定報告、通報事故災(zāi)難真實(shí)情況的。
（3）拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的。
（4）盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的。
（5）阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動的。
（6）散布謠言，擾亂社會秩序的。
（7）有其他危害應(yīng)急工作行為的。
7.3 國際溝通與協(xié)作
國務(wù)院安委會辦公室和有關(guān)部門積極建立與國際應(yīng)急機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，組織參加國際救援活動，開展國際間的交流與合作。
7.4 預(yù)案實(shí)施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
廈門市鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理指導(dǎo)意見
――廈門市安全生產(chǎn)委員會日期二OO五年十一月二十五日
一、鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作總體要求
（一）鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)委員會設(shè)置原則： 鎮(zhèn)（街道）必須成立安全生產(chǎn)委員會（以下簡稱安委會），由鎮(zhèn)（街道）的主要領(lǐng)導(dǎo)兼任安委會主任，鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站站長兼任安全生產(chǎn)委員會副主任；涉及安全生產(chǎn)工作的鎮(zhèn)（街道）有關(guān)部門為安委會成員單位，成員單位的主要負(fù)責(zé)人任安全生產(chǎn)委員會委員。鎮(zhèn)（街道）應(yīng)建立、健全鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、鎮(zhèn)（街道）各部門、行政村（含社區(qū)、居委會，下同）、有關(guān)重點(diǎn)單位的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，確保安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
（二）鎮(zhèn)（街道）安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置原則：鎮(zhèn)（街道）必須設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站，配備安全生產(chǎn)監(jiān)察員，并確保領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位、辦公地點(diǎn)到位、辦公經(jīng)費(fèi)到位、辦公設(shè)施到位和監(jiān)管工作到位；行政村（含社區(qū)、居委會，下同）必須配備專職或兼職安全生產(chǎn)管理人員。
（三）鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)監(jiān)察員調(diào)配原則： 鎮(zhèn)（街道）應(yīng)根據(jù)本轄區(qū)經(jīng)濟(jì)總量、人口數(shù)量、工業(yè)企業(yè)數(shù)量、安全重點(diǎn)行業(yè)等現(xiàn)狀的配備一定數(shù)量專職安全生產(chǎn)監(jiān)察員。轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)超過300戶的，專職安全生產(chǎn)監(jiān)察員不少于3名；工業(yè)企業(yè)300戶以下的，專職安全生產(chǎn)監(jiān)察員不少于2名。安全生產(chǎn)監(jiān)察員應(yīng)取得資格認(rèn)證，轉(zhuǎn)任、解聘應(yīng)報區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)。
（四）行政正職安全生產(chǎn)年度報告制度：鎮(zhèn)（街道）的主要領(lǐng)導(dǎo)每年的一月份，應(yīng)書面向上級政府或安委會作一次本轄區(qū)上年度安全生產(chǎn)工作情況的報告。
（五）安全生產(chǎn)責(zé)任書簽訂和考核制度：鎮(zhèn)（街道）每年應(yīng)與鎮(zhèn)（街道）有關(guān)部門、行政村和重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書；制定安全生產(chǎn)目標(biāo)考核辦法，對責(zé)任單位進(jìn)行嚴(yán)格的年度安全生產(chǎn)責(zé)任考核。
（六）開展創(chuàng)安全生產(chǎn)合格鎮(zhèn)（街道）活動：鎮(zhèn)（街道）應(yīng)高度重視創(chuàng)合格鎮(zhèn)（街道）活動，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站和安全生產(chǎn)監(jiān)察員全面落實(shí)創(chuàng)合格鎮(zhèn)（街道）工作，確保創(chuàng)安全生產(chǎn)合格鎮(zhèn)（街道）活動正常化、制度化和規(guī)范化。
二、鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)委員會工作規(guī)則
（一）負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本轄區(qū)范圍內(nèi)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。每月召開一次安全生產(chǎn)委員會全體成員會議，分析本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)形勢，研究和布置階段性安全生產(chǎn)工作。
（二）認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家關(guān)于安全生產(chǎn)的方針、政策以及安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)等，并及時傳達(dá)和部署。
（三）安委會各成員單位應(yīng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)，積極組織開展本單位、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)宣傳教育、監(jiān)督檢查、違法查處等工作，并支持和配合安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的工作。
（四）負(fù)責(zé)建立健全本轄區(qū)內(nèi)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)鎮(zhèn)（街道）有關(guān)部門、各行政村和生產(chǎn)經(jīng)營的安全生產(chǎn)工作。
（五）定期組織安委會成員單位開展安全生產(chǎn)大檢查和安全生產(chǎn)宣傳教育等活動。
（六）按照國家有關(guān)規(guī)定編制適應(yīng)本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)特點(diǎn)的事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織演練，不斷加以完善；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)事故應(yīng)急救援工作。
（七）完成鎮(zhèn)（街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他有關(guān)安全生產(chǎn)的事項(xiàng)。
三、鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站工作規(guī)則
（一）在鎮(zhèn)（街道）政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，對轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作行使監(jiān)督管理職能，業(yè)務(wù)上接受上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的指導(dǎo)。督促本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策和法律、法規(guī)等，及時傳達(dá)上級有關(guān)文件以及各級人民政府對安全生產(chǎn)工作的要求。
（二）建立和完善本轄區(qū)內(nèi)的各級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)事故行政責(zé)任追究制、安全生產(chǎn)例會制度、安全生產(chǎn)教育制度、安全生產(chǎn)檢查制度、安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計報告和調(diào)查處理制度等。
（三）建立健全鎮(zhèn)（街道）的安全生產(chǎn)會議臺帳、安全生產(chǎn)檢查臺帳、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)臺帳、特種作業(yè)人員臺帳、特種設(shè)備臺帳、事故隱患和危險源管理臺帳、事故管理臺帳、安全評價及“三同時”臺帳等。指導(dǎo)并幫助生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全各種安全生產(chǎn)管理制度以及安全生產(chǎn)操作規(guī)程。
（四）制定鎮(zhèn)（街道）年度安全生產(chǎn)工作計劃、安全教育培訓(xùn)計劃和特種設(shè)備年度檢驗(yàn)計劃等，組織并指導(dǎo)有關(guān)單位按計劃實(shí)施。
（五）督促本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位加強(qiáng)特種設(shè)備管理，監(jiān)督鍋爐、壓力容器、壓力管道、廠內(nèi)機(jī)動車輛、起重設(shè)備等特種設(shè)備定期檢測檢驗(yàn)的情況；督促生產(chǎn)經(jīng)營單位定期組織特種作業(yè)人員、安全生產(chǎn)管理人員參加培訓(xùn)和復(fù)審，監(jiān)督特種作業(yè)人員持證上崗的情況。
（六）組織并配合有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理活動，制定適合本轄區(qū)實(shí)際的專項(xiàng)治理工作方案。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、協(xié)助有關(guān)部門加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)道路交通和水上交通、公眾聚集場所、學(xué)校、煤氣電、消防等安全監(jiān)管工作；監(jiān)管危險化學(xué)品、礦山、建筑等生產(chǎn)經(jīng)營重點(diǎn)單位和重點(diǎn)部位的安全生產(chǎn)工作。
（七）定期組織開展安全生產(chǎn)檢查活動，排查事故隱患。對查出的事故隱患及時督促整改。做好重大節(jié)日期間的安全檢查和重大活動過程中的安全監(jiān)控，確保節(jié)日和重大活動的安全。
（八）監(jiān)督本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位依法做好新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目 “三同時”工作，督促有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位按規(guī)定進(jìn)行安全評價。
（九）監(jiān)督本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位按有關(guān)規(guī)定及時報告各類傷亡事故和落實(shí)事故處理意見的情況；積極協(xié)助做好事故搶險、事故調(diào)查和善后處理等工作。
（十）監(jiān)督本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品。
（十一）組織開展本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳、教育、培訓(xùn)活動，提高生產(chǎn)經(jīng)營單位干部職工和全民安全意識。
（十二）每月召開一次安全生產(chǎn)工作例會，總結(jié)并分析本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)形勢，通報發(fā)生的事故、隱患整改情況，布置本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。
（十三）每月書面向區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門作一次本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作情況報告，并將轄區(qū)內(nèi)事故隱患的排查和整改情況做出詳細(xì)說明。
（十四）加強(qiáng)對本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查，及時糾正安全生產(chǎn)違法違章行為。
（十五）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)行政村和重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理人員開展監(jiān)督檢查工作，定期組織行政村和重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理人員開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。
（十六）完成上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門交辦的其他工作。
四、鎮(zhèn)（街道）主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站站長、安全生產(chǎn)監(jiān)察員（管理人員）工作規(guī)則
（一）鎮(zhèn)（街道）主要負(fù)責(zé)人工作規(guī)則
1、鎮(zhèn)長（街道辦主任）是本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對本轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任。
2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)的方針、政策以及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等。在組織制定本轄區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度工作計劃時，同時制定安全生產(chǎn)工作的管理目標(biāo)，并監(jiān)督實(shí)施。
3、牽頭制定鎮(zhèn)（街道）各級領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)事故行政責(zé)任追究制。
4、每季度主持召開一次鎮(zhèn)長（街道辦主任）辦公會議，專題研究、分析、布置安全生產(chǎn)工作，并形成會議紀(jì)要。
5、督促分管安全生產(chǎn)工作的副鎮(zhèn)長（副書記、街道辦副主任）抓好安全生產(chǎn)工作。監(jiān)督鎮(zhèn)（街道）其他各分管副鎮(zhèn)長（副書記、街道辦副主任等）在各自分管的范圍內(nèi)對安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。
6、負(fù)責(zé)建立健全鎮(zhèn)（街道）一級的安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，按要求配備專職安全生產(chǎn)監(jiān)察員，并解決安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的辦公場所，落實(shí)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)辦公經(jīng)費(fèi)和監(jiān)管裝備等。可根據(jù)實(shí)際情況，解決安全生產(chǎn)監(jiān)察員的通訊、交通等費(fèi)用和有關(guān)崗位補(bǔ)貼等。
7、轄區(qū)內(nèi)發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，應(yīng)及時趕赴現(xiàn)場組織、指揮事故搶險和協(xié)調(diào)善后處理等工作，并及時、如實(shí)向上級有關(guān)部門報告轄區(qū)內(nèi)的各類生產(chǎn)安全事故。
8、在鎮(zhèn)（街道）一級的評先評優(yōu)中，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)一票否決制度；對在改善安全生產(chǎn)條件、防止安全生產(chǎn)事故、參加搶險救護(hù)等方面取得顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵。
（二）鎮(zhèn)（街道）分管安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人工作規(guī)則
1、協(xié)助鎮(zhèn)（街道）主要負(fù)責(zé)人管理本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；協(xié)調(diào)和指導(dǎo)其他副鎮(zhèn)長（副書記、街道辦副主任等）分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作。
2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策以及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等，具體負(fù)責(zé)組織制定和實(shí)施本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作長期規(guī)劃和年度計劃以及進(jìn)行安全生產(chǎn)工作年度總結(jié)。
3、督促鎮(zhèn)（街道）安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)按計劃組織開展本轄區(qū)內(nèi)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。
4、每月主持召開由安委會全體成員和重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人參加的安全生產(chǎn)工作例會，總結(jié)部署安全生產(chǎn)工作。
5、定期組織安全生產(chǎn)大檢查活動，重點(diǎn)排查事故隱患，及時研究重大事故隱患和危險源的對策措施，提出整改意見，并監(jiān)督整改情況。
6、轄區(qū)內(nèi)發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，協(xié)助相關(guān)部門開展搶險和善后處理等工作；及時、如實(shí)地報告本轄區(qū)內(nèi)各類生產(chǎn)安全事故。
7、牽頭制定本鎮(zhèn)（街道）的事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織演練。
8、推廣應(yīng)用現(xiàn)代化安全管理方法，不斷提高本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理水平。
（三）鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站站長工作規(guī)則
1、協(xié)助鎮(zhèn)（街道）分管領(lǐng)導(dǎo)做好安全生產(chǎn)工作，具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)的監(jiān)管工作。
2、按規(guī)定建立健全鎮(zhèn)（街道）的安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度。
3、協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)定期組織安全生產(chǎn)大檢查活動。對本轄區(qū)內(nèi)檢查出的事故隱患，及時督促有關(guān)單位加以整改；對一時難于整改的事故隱患，要督促有關(guān)單位制定防范措施。
4、負(fù)責(zé)召集由鎮(zhèn)（街）領(lǐng)導(dǎo)主持的每月一次的安全生產(chǎn)工作例會，及時傳達(dá)上級有關(guān)文件精神，詳細(xì)總結(jié)和部署安全生產(chǎn)工作。
5、組織安全生產(chǎn)監(jiān)察員、行政村安全生產(chǎn)管理員，加強(qiáng)對本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查工作。
6、負(fù)責(zé)每月書面向區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)作一次本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作情況報告工作。
7、轄區(qū)內(nèi)發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，應(yīng)及時趕赴現(xiàn)場，協(xié)助安全生產(chǎn)事故的調(diào)查、分析和處理等工作；及時報告本轄區(qū)內(nèi)各類安全生產(chǎn)事故。
8、完成上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門交辦的其他工作。
（四）鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)監(jiān)察員工作規(guī)則
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)的方針、政策以及有關(guān)法律、法規(guī)和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)定，協(xié)助本部門領(lǐng)導(dǎo)做好安全監(jiān)管工作。
2、督促本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為重點(diǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度，指導(dǎo)并幫助生產(chǎn)經(jīng)營單位建立和完善各類安全生產(chǎn)工作臺帳。
3、負(fù)責(zé)創(chuàng)安全生產(chǎn)合格鎮(zhèn)（街道）活動各項(xiàng)要求的具體實(shí)施，并根據(jù)本地實(shí)際加以健全和完善。具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)安全生產(chǎn)臺帳、檔案的記錄、編制和更新；及時上報有關(guān)報表和資料。
4、認(rèn)真開展對本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位有安全生產(chǎn)方面的違法違規(guī)行為應(yīng)及時予以糾正，并向站長、鎮(zhèn)（街道）和上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。
5、協(xié)助站長利用多種形式開展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)活動。
6、協(xié)助站長組織本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)大檢查活動，對查出的事故隱患，負(fù)責(zé)督促有關(guān)單位進(jìn)行整改。
7、監(jiān)督本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位建設(shè)工程項(xiàng)目“三同時”和安全評價工作，并協(xié)助和參與上級安監(jiān)部門對該項(xiàng)工作的管理。督促本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位按國家有關(guān)規(guī)定建立安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)或配備安全生產(chǎn)管理人員；督促本轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位按國家有關(guān)規(guī)定制定事故應(yīng)急救援預(yù)案。
8、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)行政村和生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理人員開展各類安全監(jiān)管活動。
9、按規(guī)定及時上報各類安全生產(chǎn)事故，并協(xié)助做好事故搶險和調(diào)查處理工作。
10、在上級授權(quán)或委托的范圍內(nèi)，有權(quán)按照國家有關(guān)規(guī)定實(shí)施安全生產(chǎn)處罰權(quán)限。
五、行政村安全生產(chǎn)管理員工作規(guī)則
1、協(xié)助行政村主要負(fù)責(zé)人管理本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作；具體經(jīng)辦、直接管理轄區(qū)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。
2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策以及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等。
3、協(xié)助安全生產(chǎn)監(jiān)察員開展對本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)巡查工作，發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為及時向行政村、鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站報告。
4、協(xié)助安全生產(chǎn)監(jiān)察員組織本轄區(qū)安全生產(chǎn)大檢查活動，對查出的事故隱患，負(fù)責(zé)督促、跟蹤有關(guān)單位進(jìn)行整改。
5、協(xié)助行政村和上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門開展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)活動。
6、收集、整理并及時上報本轄區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)的信息、資料、報表。
7、按規(guī)定及時上報各類安全生產(chǎn)事故，并協(xié)助做好事故搶險和調(diào)查處理工作。
8、完成上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門交辦的其他工作。
六、安全生產(chǎn)違法行為行政處罰授權(quán)原則
（一）鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)監(jiān)察員有權(quán)進(jìn)入本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行安全檢查、查閱有關(guān)資料、向有關(guān)單位和個人了解安全生產(chǎn)情況。任何單位或個人不得阻止安全生產(chǎn)監(jiān)察員進(jìn)行正常的安全檢查。
2、鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)監(jiān)察員在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在重大事故隱患或危及職工人身安全的緊急情況時，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所，并立即向鎮(zhèn)（街道）政府和上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。
3、鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)監(jiān)察員在檢查中發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在安全生產(chǎn)違法行為，有權(quán)當(dāng)場予以糾正；對難以立即糾正的應(yīng)當(dāng)及時向鎮(zhèn)（街道）政府和上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。
4、鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)監(jiān)察員有權(quán)對生產(chǎn)經(jīng)營單位的事故隱患下達(dá)限期整改意見書，并督促生產(chǎn)經(jīng)營單位定期進(jìn)行整改。
5、鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)監(jiān)察員有權(quán)開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法檢查活動，按規(guī)定程序配合上級部門或經(jīng)上級授權(quán)進(jìn)行一定數(shù)額的行政罰款。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
1、認(rèn)真落實(shí)黨政安全生產(chǎn)責(zé)任。落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”，實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)班子全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，行政主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)第一責(zé)任人職責(zé)，分管副職領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)直接責(zé)任人職責(zé)，其他副職領(lǐng)導(dǎo)既要履行分管業(yè)務(wù)工作職責(zé)，又要履行分管領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。
2、進(jìn)一步強(qiáng)化部門安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。按照新調(diào)整的安委會及其成員單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)分工，各司其職、協(xié)調(diào)配合、齊抓共管、形成合力，共同做好全縣安全生產(chǎn)工作。綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政手段，加強(qiáng)安全監(jiān)管工作，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)政策的引導(dǎo)作用。通過經(jīng)濟(jì)政策的有效實(shí)施，促進(jìn)企業(yè)自覺加大安全投入，更新改造設(shè)備，強(qiáng)化安全管理。引入企業(yè)安全信用等級評價機(jī)制，實(shí)施生產(chǎn)安全事故企業(yè)黑名單制度，促使企業(yè)樹立安全誠信意識，把政府監(jiān)管與行業(yè)自律緊密結(jié)合起來。
3、逐級落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。層層簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》，將安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任逐級分解落實(shí)到場鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位。將安全生產(chǎn)目標(biāo)管理納入場鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門和單位實(shí)績考評體系，作為評價領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容，兌現(xiàn)獎懲，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一票否決制”。
二、完善約束機(jī)制，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任
4、抓好唐山市《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的實(shí)施意見》的落實(shí)工作。打好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任攻堅(jiān)戰(zhàn)，強(qiáng)化意識，落實(shí)責(zé)任，夯實(shí)“雙基”，加大投入，增強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力。
5、建立規(guī)范、完善的安全生產(chǎn)承諾制度體系。建立起企業(yè)法人代表向政府部門承諾、向社會承諾、向職工承諾以及企業(yè)內(nèi)部層層承諾的制度體系，提高經(jīng)營者和廣大職工的安全意識。
6、繼續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)制度”建設(shè)。繼續(xù)開展安全生產(chǎn)責(zé)任制度、規(guī)章制度、操作規(guī)程“三項(xiàng)制度”建設(shè)“回頭看”活動，督促有關(guān)企事業(yè)單位及時建立、完善、補(bǔ)充、修訂“三項(xiàng)制度”，增加“三項(xiàng)制度”的可操作性。建立和完善數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)信息共享，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作上水平、上臺階。
7、搞好經(jīng)驗(yàn)交流和督導(dǎo)落實(shí)。開展安全生產(chǎn)承諾示范企業(yè)建設(shè)活動，大力宣傳安全生產(chǎn)承諾示范企業(yè)的做法和經(jīng)驗(yàn)。在安全生產(chǎn)許可證審查發(fā)放中，把“三項(xiàng)制度”建設(shè)作為延續(xù)安全生產(chǎn)許可的必要條件，對未按要求建立和落實(shí)“三項(xiàng)制度”的企業(yè)不再辦理延期手續(xù)。在新、改、擴(kuò)建企業(yè)“三同時”審核審批時，從源頭上把關(guān)，提高準(zhǔn)入門檻，強(qiáng)制優(yōu)勝劣汰，把企業(yè)“三項(xiàng)制度”建設(shè)作為必備項(xiàng)，督促新、改、擴(kuò)建企業(yè)加以落實(shí)。加大對企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)行為的監(jiān)督檢查和懲處力度，提高企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任的自覺性。
三、開展專項(xiàng)治理行動，打好安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)
8、打好危險化學(xué)品和煙花爆竹治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。按照市縣危險化學(xué)品和煙花爆竹安全整治攻堅(jiān)行動工作方案、危險化學(xué)品隱患排查專項(xiàng)治理工作方案和煙花爆竹隱患排查專項(xiàng)治理工作方案的要求，加大對液氯、液氨、氧氣、乙炔、劇毒化學(xué)品的安全整治力度，不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營一律停產(chǎn)整頓。加大對非法生產(chǎn)、銷售危險化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè)的打擊力度，發(fā)現(xiàn)一家，取締一家。
9、打好冶金、建材、機(jī)械、造紙、服裝、汽修等行業(yè)隱患治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。按照機(jī)械等六大行業(yè)和綜合監(jiān)管領(lǐng)域安全生產(chǎn)攻堅(jiān)行動方案的要求，對全縣各類生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行全面、細(xì)致的安全生產(chǎn)隱患排查攻堅(jiān)行動，重點(diǎn)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、企業(yè)“三項(xiàng)制度”、安全生產(chǎn)承諾及隱患排查等工作，為信用等級管理的實(shí)施創(chuàng)造條件和營造氛圍。
10、打好電力、建筑施工、交通運(yùn)輸、人員密集場所和特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域的隱患治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。按照唐山市安委會《關(guān)于安全生產(chǎn)隱患排查專項(xiàng)治理工作方案》（唐安［2009］1號）要求，充分發(fā)揮縣安委會成員單位的職能作用，按照“屬地管理”和“行業(yè)管理”原則，履行監(jiān)管職責(zé)，發(fā)揮職能作用，組織、指導(dǎo)本行業(yè)、本部門及所轄所屬各類生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全生產(chǎn)隱患治理攻堅(jiān)行動，重點(diǎn)開展以預(yù)防高處墜落、坍塌和起重機(jī)械事故為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治。深化道路交通“五整頓”（即整頓駕駛員隊(duì)伍、整頓路面行車秩序、整頓交通運(yùn)輸企業(yè)、整頓機(jī)動車生產(chǎn)和改裝企業(yè)、整頓危險路段）、“三加強(qiáng)”（加強(qiáng)責(zé)任制、加強(qiáng)宣傳教育、加強(qiáng)執(zhí)法檢查）。對“多合一”場所、人員密集場所、易燃易爆場所、建筑消防設(shè)施及特種設(shè)備等開展專項(xiàng)整治，并對重大隱患掛牌督辦。跟蹤治理各類事故隱患，做到排查不留死角、治理不留后患。
四、開展行政執(zhí)法行動，保持打擊非法、違法、違規(guī)行為的高壓態(tài)勢
11、健全行政執(zhí)法機(jī)制。按照市安委會《關(guān)于開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查的通知》和《*縣安全生產(chǎn)行政執(zhí)法攻堅(jiān)行動工作方案》要求，實(shí)行市、縣聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，增強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動能力，提高執(zhí)法效率。建立健全執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)各項(xiàng)規(guī)章制度，完善執(zhí)法程序、規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平和質(zhì)量。
12、開展集中執(zhí)法行動。在做好日常執(zhí)法檢查工作的同時，開展重要節(jié)日、重要時期的安全生產(chǎn)集中執(zhí)法檢查行動，市、縣兩級執(zhí)法人員，將對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行執(zhí)法檢查，確保“三個”百分之百（執(zhí)法監(jiān)察、復(fù)查、整改率達(dá)到100%）。全年開展三次集中執(zhí)法檢查行動，在4月底前，普遍開展一次集中執(zhí)法檢查行動；在6月份安全生產(chǎn)月期間和建國60周年大慶前夕各開展一次集中執(zhí)法檢查行動。
13、打擊各類非法、違法、違規(guī)行為。保持高壓態(tài)勢，增加檢查頻率，加大處罰力度，在高危行業(yè)領(lǐng)域開展打“三違”、反“三非”，防“三超”活動,取締非法和不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位。
五、開展宣傳教育行動，提升安全生產(chǎn)意識和技能
14、實(shí)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)保證金制度。按照《唐山市加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作實(shí)施方案》、《唐山市安全生產(chǎn)培訓(xùn)保證金管理暫行辦法》及《唐山市安全生產(chǎn)培訓(xùn)保證金管理實(shí)施細(xì)則》要求，所有高危行業(yè)企業(yè)和其它生產(chǎn)經(jīng)營單位按照有關(guān)規(guī)定繳納安全生產(chǎn)培訓(xùn)保證金，對不按期足額繳納的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定從重處罰，直至停產(chǎn)停業(yè)整頓。
15、實(shí)施從業(yè)人員的全員培訓(xùn)。在嚴(yán)格落實(shí)國家規(guī)定的高危行業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗基礎(chǔ)上，所有從業(yè)人員必須經(jīng)過有資質(zhì)部門組織的安全培訓(xùn)，以培訓(xùn)為主要方式、以考試考核為手段，提高全員綜合素質(zhì)。通過安監(jiān)部門考核，實(shí)行全員持證上崗。建立從業(yè)人員培訓(xùn)動態(tài)檔案，對每個從業(yè)人員建立培訓(xùn)動態(tài)數(shù)據(jù)庫，隨時掌握從業(yè)人員培訓(xùn)動態(tài)，確保按時接受安全教育。加強(qiáng)縣安全生產(chǎn)培訓(xùn)中心（基地）建設(shè)，實(shí)行集中培訓(xùn)、集中考核，切實(shí)提高安全生產(chǎn)培訓(xùn)質(zhì)量。
16、建立安全生產(chǎn)基礎(chǔ)教育培訓(xùn)機(jī)制。在縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校專門開設(shè)安全生產(chǎn)課程，在中小學(xué)開設(shè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識課程，切實(shí)提高新增就業(yè)者的安全素質(zhì)和技能。
17、深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動。組織開展好“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)燕趙行”活動，改進(jìn)活動方式方法，大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、重大措施及安全生產(chǎn)工作先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，曝光違法、違規(guī)生產(chǎn)行為，播放重大事故典型案例，提高全民安全生產(chǎn)意識和事故防范能力。
六、加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障體系建設(shè)，夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)
18、加大“科技興安”工作力度。繼續(xù)實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略，不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)科技資金、政策、項(xiàng)目、技術(shù)、人才支撐體系建設(shè)，在高危行業(yè)積極推廣安全生產(chǎn)適用技術(shù)。搞好焦化、制氧等重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)測監(jiān)控，推行HAN阻隔防爆技術(shù)，不斷提高安全科技水平。
19、推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。在全縣危險化學(xué)品、冶金、機(jī)械、電力等行業(yè)全面推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。力爭年底所有危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、50%以上危險化學(xué)品經(jīng)營單位和所有煙花爆竹從業(yè)單位80%以上的機(jī)械、冶金企業(yè)以及電力企業(yè)通過省、市安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收。
20、嚴(yán)把安全生產(chǎn)市場準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時”制度，嚴(yán)把安全設(shè)計審查、竣工驗(yàn)收關(guān)。把“三同時”作為執(zhí)法查處的重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處未履行“三同時”手續(xù)，擅自開工建設(shè)或投入使用的工程項(xiàng)目的行為。對沒有正規(guī)設(shè)計、投入不足、管理不善、隱患嚴(yán)重、“三同時”不落實(shí)、安全技術(shù)措施不到位，達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的，一律不準(zhǔn)論證、不準(zhǔn)驗(yàn)收、不準(zhǔn)投入，堅(jiān)決不發(fā)安全許可證，杜絕各種事故的發(fā)生。
21、加快應(yīng)急救援體系建設(shè)。加強(qiáng)應(yīng)急救援平臺建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)與省市和周邊縣區(qū)及有關(guān)救援隊(duì)伍應(yīng)急平臺的對接。建立應(yīng)急救援保障有力的各種體系，加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，完善應(yīng)急救援預(yù)案，強(qiáng)化應(yīng)急救援演練和培訓(xùn)，提高應(yīng)急救援能力。
22、加大安全生產(chǎn)投入。加大政府安全生產(chǎn)投入，確保重大隱患治理、應(yīng)急救援、安全宣傳教育和購置行政執(zhí)法監(jiān)察裝備等方面的支出。督促企業(yè)按規(guī)定繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金，提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，確保安全生產(chǎn)培訓(xùn)、宣傳及安全設(shè)備設(shè)施更新、改造等資金。
七、加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，努力提高履職能力和水平
23、扎實(shí)開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動。搞好宣傳發(fā)動，按照縣委、縣政府的安排部署，抓好“作風(fēng)建設(shè)年”各項(xiàng)工作的落實(shí)，倡導(dǎo)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、超前服務(wù)、跟蹤服務(wù)，做到服務(wù)不放任、把關(guān)不設(shè)卡，堅(jiān)決糾正作風(fēng)建設(shè)上存在的突出問題，努力為經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展把好安全關(guān)。
24、全面提高能力素質(zhì)。以政治理論、安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識、安全業(yè)務(wù)專業(yè)技能為主要內(nèi)容，強(qiáng)化安監(jiān)隊(duì)伍的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，切實(shí)提高安監(jiān)隊(duì)伍依法行政能力和業(yè)務(wù)水平，努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、作風(fēng)正、能力強(qiáng)，能夠擔(dān)當(dāng)重任的高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍。加強(qiáng)基層安辦工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高自主創(chuàng)新監(jiān)管能力，落實(shí)委托執(zhí)法人員責(zé)任制。
25、切實(shí)抓好制度建設(shè)。健全和完善管理制度，規(guī)范安全監(jiān)管行為，建立完善的行政權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)公開承諾、首辦負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)、考核評議、追究問責(zé)以及監(jiān)管檢查登記等制度，縣政府責(zé)成政府督查室、監(jiān)察局、安監(jiān)局等部門進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對未履行職責(zé)的部門實(shí)行行政問責(zé)，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域的違法違紀(jì)案件，樹立良好的安監(jiān)隊(duì)伍形象。
八、全面啟動作業(yè)場所職業(yè)危害監(jiān)管工作，拓展安全生產(chǎn)監(jiān)管領(lǐng)域
26、繼續(xù)開展職業(yè)危害申報。加大職業(yè)危害申報工作力度，督促未申報的企業(yè)加快申報，對不申報的企業(yè)依法予以處罰。
27、實(shí)施職業(yè)衛(wèi)生安全許可。按照國家、省、市的有關(guān)要求，做好使用有毒物品作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生安全許可證的發(fā)放工作，嚴(yán)格控制和消除作業(yè)場所職業(yè)危害，防范群體性職業(yè)危害事故發(fā)生。
28、開展職業(yè)危害執(zhí)法。督促企業(yè)落實(shí)職業(yè)衛(wèi)生主體責(zé)任，建立健全企業(yè)職業(yè)危害防治責(zé)任制和管理制度。
九、完善監(jiān)管體制，推進(jìn)責(zé)任落實(shí)和長效監(jiān)管
29、建立適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)管力量，保障人員、裝備、設(shè)施和經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。加強(qiáng)縣直各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，確保監(jiān)管到位，工作扎實(shí)有效。
30、切實(shí)加強(qiáng)場鎮(zhèn)安全監(jiān)管。在場鎮(zhèn)全面建立安委會組織機(jī)構(gòu)、設(shè)立安委會辦公室、配備專（兼）職工作人員的基礎(chǔ)上，安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)較重的場鎮(zhèn)，將設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作站，配備3名以上專職安全生產(chǎn)監(jiān)管人員，保證必要的辦公經(jīng)費(fèi)、裝備和場所。探索場鎮(zhèn)安全生產(chǎn)執(zhí)法方式，逐步實(shí)行委托執(zhí)法人員（場鎮(zhèn)）備案制，縣安監(jiān)局備案委托執(zhí)法人員的調(diào)動必須經(jīng)縣安監(jiān)局同意，提高基層安全監(jiān)管能力，保持安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的連續(xù)性。加大執(zhí)法力度，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管工作。
31、加強(qiáng)安全社區(qū)建設(shè)。在安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)較大的重點(diǎn)村隊(duì)配備安全生產(chǎn)義務(wù)協(xié)理員和必要的裝備，制定工作計劃，完善工作制度，探索建立村（社區(qū)、居委會）安全生產(chǎn)工作正常秩序。
32、試行生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全信用等級管理辦法。引進(jìn)和借鑒安全生產(chǎn)先進(jìn)監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)，把全縣各類生產(chǎn)經(jīng)營單位按“四類”（危化、建筑、加工、服務(wù)）、“四級”（A、B、C、D）進(jìn)行信用等級分類管理，建立健全管理制度，完善配套管理機(jī)制，達(dá)到政府安全監(jiān)管和企業(yè)自主管理有機(jī)融合，使安全生產(chǎn)本質(zhì)水平上升到一個新的高度。
十、嚴(yán)格問責(zé)，查處各類安全生產(chǎn)事故和違法、違規(guī)行為
33、嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故。嚴(yán)格執(zhí)行《國務(wù)院安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理?xiàng)l例》，按照“四不放過”原則對職責(zé)范圍內(nèi)的各類生產(chǎn)安全事故進(jìn)行依法查處。