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時(shí)間:2022-06-23 23:55:45
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關(guān)鍵詞:水利工程;施工階段;監(jiān)理控制;施工質(zhì)量
水利工程作為國(guó)民建設(shè)的主要內(nèi)容,工程施工的質(zhì)量,直接影響著水利工程建設(shè)的成敗,影響著國(guó)民生命和財(cái)產(chǎn)安全,因此必須要加強(qiáng)施工階段的質(zhì)量監(jiān)控工作,確保施工的安全。監(jiān)理人員需要采取有效的措施,做好有效的監(jiān)督,加大監(jiān)理控制力度,確保水利工程施工效率和質(zhì)量。
1水利工程施工監(jiān)理內(nèi)容
水利工程施工監(jiān)理工作,主要是針對(duì)工程質(zhì)量做好嚴(yán)格的把控工作,配合其他工作。做好施工前準(zhǔn)備工作,檢查施工材料的質(zhì)量,避免由于施工材料質(zhì)量問題,影響水利工程施工質(zhì)量。同時(shí),還需要做好施工圖紙審核工作,標(biāo)注水利工程施工監(jiān)理控制重點(diǎn),列出相應(yīng)的施工圖紙數(shù)據(jù),做好基礎(chǔ)承載力與混凝土參數(shù)測(cè)量以及試驗(yàn)工作等,確保工程參數(shù)能夠滿足設(shè)計(jì)要求。除此之外,還需規(guī)范水利工程施工質(zhì)量監(jiān)控程序,做好開工報(bào)告的審核工作,確保施工文件的科學(xué)性和合法性。
2水利工程施工監(jiān)理現(xiàn)狀
水利工程施工階段監(jiān)理工作存在著以下幾個(gè)問題:①監(jiān)理力度較小,有效性差。水利工程施工監(jiān)理工作,多由第三方公司負(fù)責(zé),對(duì)施工質(zhì)量管控工作的重要性意識(shí)不足,未能做好監(jiān)督控制工作,監(jiān)理力度疲軟等問題。②水利工程監(jiān)理工作缺乏科學(xué)性,監(jiān)理隊(duì)伍水平較差。現(xiàn)代水利工程施工監(jiān)理工作,對(duì)監(jiān)理人員的技能水平要求較高,因?yàn)樗こ淌┕ど婕暗膬?nèi)容較多,需要監(jiān)理人員熟悉各種專業(yè)以及質(zhì)量安全監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)與方法,能夠熟練使用各種監(jiān)測(cè)設(shè)備,做好全面的質(zhì)量管控工作。③監(jiān)理監(jiān)督管理機(jī)制不健全,監(jiān)理市場(chǎng)的規(guī)范性較差。政府監(jiān)督機(jī)制難以滿足水利工程監(jiān)理市場(chǎng)要求,使得監(jiān)理市場(chǎng)極為混亂,監(jiān)理工作流于形式。④缺乏監(jiān)理人力資源機(jī)制。在施工監(jiān)理過程中,監(jiān)理人員較少,同時(shí)缺乏配套設(shè)施,人員待遇不高,使得人員的工作積極性較差。
3水利工程施工監(jiān)理控制措施
現(xiàn)代水利工程項(xiàng)目施工監(jiān)督與管理工作,需要監(jiān)理人員具有較高的素質(zhì),除了具備較強(qiáng)的專業(yè)技能外,還需要具有較強(qiáng)的安全責(zé)任意識(shí),以做好施工監(jiān)理工作。水利工程建設(shè)單位與承包商等,要提高水利工程監(jiān)理單位選擇標(biāo)準(zhǔn),選擇具有較高監(jiān)理水平的單位,因此調(diào)動(dòng)監(jiān)理單位完善自身的資質(zhì)。監(jiān)理單位若想獲得水利工程監(jiān)理資格,則需要加強(qiáng)監(jiān)理人員隊(duì)伍建設(shè),針對(duì)現(xiàn)代水利工程施工采取的技術(shù)與設(shè)備等,做好施工監(jiān)理工作計(jì)劃,以及人員培訓(xùn)工作,使其能夠具備監(jiān)理技能。監(jiān)理人員則需要提高自身的能力,在施工開始前,做好監(jiān)理(施工)資料搜集工作,明確施工階段監(jiān)理工作,做好施工監(jiān)理工作,即Plan,制訂監(jiān)理工作方案,為后期監(jiān)理工作提供工作方向。
3.2落實(shí)施工監(jiān)理工作
在開展施工階段監(jiān)理作業(yè)時(shí),監(jiān)理人員需要堅(jiān)持“事前預(yù)測(cè),做好事中把控,事后總結(jié)”等原則。實(shí)時(shí)監(jiān)控水利工程施工進(jìn)度,根據(jù)施工監(jiān)理前制定的監(jiān)理方案,對(duì)施工階段極易發(fā)生的質(zhì)量缺陷問題,要加以重點(diǎn)把控。明確監(jiān)理工作的具體內(nèi)容,確保施工階段各項(xiàng)技術(shù)參數(shù)能夠符合水利工程施工標(biāo)準(zhǔn)以及施工流程,合理控制施工進(jìn)度。監(jiān)理人員要深入到水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)中,加強(qiáng)對(duì)水利工程施工進(jìn)度的控制,基于質(zhì)控模式,做好科學(xué)的施工監(jiān)理規(guī)劃,進(jìn)而防止工程技術(shù)參數(shù)出現(xiàn)偏差問題。在開展施工監(jiān)理工作時(shí),要以水利工程技術(shù)參數(shù)為檢查基準(zhǔn),做好文件資料數(shù)據(jù)檢查工作,加強(qiáng)數(shù)據(jù)對(duì)比,加強(qiáng)對(duì)施工工序?qū)嵤┻^程中的質(zhì)量控制工作。
3.3采取有針對(duì)性的監(jiān)理方式
在對(duì)水利工程施工階段進(jìn)行施工監(jiān)理時(shí),需要重視施工排水問題,防止地表水倒灌,影響水利工程基礎(chǔ)施工的質(zhì)量。監(jiān)理單位需要監(jiān)督施工單位,使其能夠做好施工排水系統(tǒng)建設(shè)工作,制訂科學(xué)的施工方案,做好施工安全維護(hù)工作,確保水利工程施工質(zhì)量與安全。對(duì)于施工監(jiān)理階段出現(xiàn)的問題,則需要做好施工問題排查以及總結(jié)工作,即Do、Check、Act,做好施工質(zhì)量循環(huán)管理工作。除了采取相應(yīng)的處理措施外,還需要在后續(xù)施工中,加強(qiáng)對(duì)此類問題的重視工作,避免此類問題再次發(fā)生。為了確保水利工程施工的安全性,在開展地下洞室以及明挖作業(yè)時(shí),則需要做好支護(hù)防護(hù)措施,監(jiān)理單位需要協(xié)助施工單位,做好圍巖數(shù)據(jù)檢查工作,基于圍巖數(shù)據(jù)參數(shù)信息,做好臨時(shí)支護(hù)搭建工作,同時(shí)設(shè)置應(yīng)急設(shè)施,包括錨桿與鋼支撐等,防止出現(xiàn)施工安全事故。控制混凝土配合比,合理選用混凝土標(biāo)號(hào),基于施工設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行混凝土配比控制,確保水利工程的施工質(zhì)量。
3.4優(yōu)化監(jiān)理模式
水利工程施工階段的監(jiān)理工作不是死板的,應(yīng)該是隨著工程施工變化而隨機(jī)變化的。采用靈活的監(jiān)理工作模式,監(jiān)理人員需要實(shí)時(shí)做好施工監(jiān)督記錄工作,監(jiān)督施工的各個(gè)環(huán)節(jié),調(diào)節(jié)施工出現(xiàn)的問題,避免施工存在安全隱患,影響水利工程整體施工質(zhì)量。監(jiān)理人員需要深入到施工現(xiàn)場(chǎng),加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的巡查工作,將工作重點(diǎn)放置在人員監(jiān)理、材料監(jiān)理、施工工序監(jiān)理等方面,做好定期與不定期檢查工作,避免水利工程施工中發(fā)生偷工減料問題,做好施工抽樣試驗(yàn),以確保水利工程施工參數(shù)的合格性。明確監(jiān)理人員的監(jiān)理工作內(nèi)容以及責(zé)任,落實(shí)施工監(jiān)督管理責(zé)任制度,調(diào)動(dòng)監(jiān)理人員的工作積極性,使其能夠做好施工階段的質(zhì)量監(jiān)理與安全監(jiān)督工作。施工監(jiān)理工作,要基于水利工程施工要求,做好施工監(jiān)理優(yōu)化工作,確保施工監(jiān)理工作能夠全面落實(shí)。
4結(jié)束語(yǔ)
水利工程施工質(zhì)量控制工作集中在施工階段,因?yàn)槭┕べ|(zhì)量受到的影響因素較多,施工極易出現(xiàn)變動(dòng),影響水利工程施工質(zhì)量。對(duì)此,監(jiān)理人員則需要做好施工階段的人員與材料等的監(jiān)督與管控工作,確保水利工程整體質(zhì)量,降低水利工程施工風(fēng)險(xiǎn),提高水利工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益。
作者:陳小波 單位:重慶江河工程建設(shè)監(jiān)理有限公司
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:現(xiàn)形勢(shì);水利施工;施工管理;改進(jìn)策略;水利工程;水資源 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
中圖分類號(hào):TV512 文章編號(hào):1009-2374(2016)07-0114-02 DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2016.07.058
1 現(xiàn)形勢(shì)下我國(guó)水利工程施工管理的主要內(nèi)容
1.1 施工前期的管理內(nèi)容
當(dāng)施工單位和業(yè)主單位簽訂工程承包合同時(shí),相關(guān)單位和部門便可以開始為工程開工和連續(xù)施工做一系列的準(zhǔn)備工作,如組建項(xiàng)目經(jīng)理部,以項(xiàng)目經(jīng)理部為中心,做好企業(yè)經(jīng)營(yíng)層、管理層以及業(yè)主單位之間的配合,為后期的施工做準(zhǔn)備。開工前施工單位必須做好全部的準(zhǔn)備工作,管理人員為了更好地確保工程的如期完成,要對(duì)施工的材料、設(shè)備展開必要的檢測(cè)和監(jiān)管工作,避免因材料或者是設(shè)備不合格引起的影響工程進(jìn)度的問題。施工前期的管理要進(jìn)行適當(dāng)提高,有效降低工程造價(jià),監(jiān)理人員要詳細(xì)、認(rèn)真地做好工程設(shè)計(jì)方案的檢查工作,尤其是對(duì)設(shè)計(jì)中的那些重要環(huán)節(jié),必須要采取重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的方式詳細(xì)檢查。另外,工程施工是否嚴(yán)格按照合同進(jìn)行建設(shè)也是監(jiān)理人員需要監(jiān)督的內(nèi)容,同時(shí)要盡可能地協(xié)調(diào)好業(yè)主、承包商以及施工方三者之間的關(guān)系。
1.2 施工過程中的管理內(nèi)容
在水利工程的整個(gè)施工過程中,項(xiàng)目經(jīng)理部是非常關(guān)鍵的部門,它既是重要的決策機(jī)構(gòu),又是重要的責(zé)任機(jī)構(gòu)。在施工過程中,加強(qiáng)整個(gè)施工環(huán)節(jié)的管理工作非常有必要,因?yàn)樵谒こ淌┕み^程中,我們對(duì)材料、技術(shù)和設(shè)備的需求量非常大,如果在施工過程中沒有管理好這些內(nèi)容,必然影響施工資源的利用率和工作人員的工作效率。因此,施工管理人員非常有必要深入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行必要的監(jiān)管,同時(shí)要協(xié)助項(xiàng)目法人認(rèn)真完成設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審工作。并且為了盡可能減少施工過程中資金和資源的浪費(fèi)現(xiàn)象,管理人員必須對(duì)每項(xiàng)費(fèi)用支出做好記錄和查證工作。在開展監(jiān)理工作時(shí),一定要做好工程的安全防護(hù)工作,不僅要監(jiān)督工程的進(jìn)度,還要確保施工的質(zhì)量。有關(guān)管理人員必須認(rèn)真做好施工資料的整理與歸檔工作,一旦發(fā)現(xiàn)施工過程中存在違規(guī)行為就要對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰,同時(shí)必須做好工程各個(gè)階段的質(zhì)量驗(yàn)收工作。
1.3 施工完成后的管理工作
在水利工程完成之后,工程正式進(jìn)入收尾和試運(yùn)轉(zhuǎn)階段。在這個(gè)階段,要在預(yù)檢的基礎(chǔ)之上接受一系列的正式驗(yàn)收整理、移交竣工文件、財(cái)務(wù)結(jié)算、工作總結(jié)、編制竣工總結(jié)報(bào)告、辦理工程交付手續(xù)。同時(shí),施工管理的重要階段還需要企業(yè)相關(guān)工作人員積極配合質(zhì)量檢測(cè)部門做好一系列工程驗(yàn)收工作。檢查工程質(zhì)量并不是一件易事,為了更好地提高檢測(cè)質(zhì)量,在檢測(cè)時(shí)相關(guān)工作人員一定要結(jié)合施工日志和氣象資料。除此之外,要對(duì)施工企業(yè)的應(yīng)收賬款等財(cái)務(wù)信息進(jìn)行詳細(xì)的管理,以設(shè)計(jì)為基本參照進(jìn)行信息的具體變更,同時(shí)要對(duì)合同具體款項(xiàng)進(jìn)行相應(yīng)的修改。
2 水利工程施工質(zhì)量管理中存在的一系列不足
2.1 水利工程施工前的質(zhì)量管理問題
水利工程施工前的質(zhì)量問題主要表現(xiàn)在水利工程的評(píng)估與招標(biāo)方面。首先是關(guān)于水利工程的評(píng)估。水利工程確切的說是社會(huì)性工程,在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)就要將其社會(huì)性和生態(tài)性進(jìn)行充分、全面的考慮,通常對(duì)其的評(píng)估都是有依據(jù)為參照的,大部分的工程在評(píng)估過程中都有國(guó)家的法律和法規(guī)作為規(guī)范依據(jù)。但是這其中依舊會(huì)有一些中小型水利工程項(xiàng)目的評(píng)估出現(xiàn)缺乏科學(xué)性或者是不夠全面的情況,因?yàn)閲?guó)家的法律、法規(guī)在這些中小型水利工程項(xiàng)目中的適用性較差,最終導(dǎo)致一些水利工程在施工前期的準(zhǔn)備過程中出現(xiàn)一定的問題。其次,關(guān)于水利工程的招標(biāo)。雖然現(xiàn)階段,我國(guó)對(duì)水利工程的招標(biāo)制定了相關(guān)的法律、法規(guī)來進(jìn)行規(guī)范,但是實(shí)際的工程招標(biāo)過程中還是存在一定的違規(guī)、違法行為,甚至一些水利工程在招標(biāo)過程中存在暗箱操作以及不嚴(yán)格審批相關(guān)競(jìng)標(biāo)單位技術(shù)和條件等的情況,只靠自身所謂的“關(guān)系”展開招標(biāo)工作,最終影響到施工的質(zhì)量,同時(shí)這種現(xiàn)象的長(zhǎng)期存在也給社會(huì)帶來一定的負(fù)面影響。
2.2 水利工程施工過程中存在的重要問題
水利工程施工過程中主要存在的是施工隊(duì)伍整體水平較差以及相關(guān)工作人員施工操作失誤的問題。現(xiàn)階段,水利工程施工中存在施工單位一味考慮經(jīng)濟(jì)利益,故意在材料和配件等方面壓縮成本、偷工減料的現(xiàn)象,這極大地影響了工程的整體質(zhì)量,同時(shí)也是施工設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)中所不允許的。還存在施工單位自身不具備施工能力卻偷著堅(jiān)持施工的情況,這些施工單位不僅各方面配置欠缺、施工設(shè)備和技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏而且管理制度不健全且管理松懈,影響施工質(zhì)量的整體管理,水利工程的施工質(zhì)量得不到可靠的保證。另外,水利工程施工中一個(gè)重要的現(xiàn)象是農(nóng)民工組成的施工隊(duì),這些人幾乎沒有受過系統(tǒng)的培訓(xùn),有關(guān)的安全常識(shí)知識(shí)缺乏,在具體的施工過程中有明顯的違規(guī)操作行為,施工質(zhì)量根本得不到保障,各種各樣的施工安全問題層出不窮,事故發(fā)生幾率較大。關(guān)于施工過程中操作失誤的問題和我國(guó)工程監(jiān)理人員監(jiān)理不到位有重要關(guān)系,這些工程監(jiān)理人員監(jiān)理水平參差不齊,監(jiān)理能力有較大差異,尤其是涉及到具體的操作規(guī)范,其把控能力非常低,對(duì)施工中的具體規(guī)范沒有較為全面的認(rèn)識(shí),整個(gè)工程監(jiān)控質(zhì)量殘缺嚴(yán)重,較為嚴(yán)重者還存在欺騙、欺瞞現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了工程的整體施工質(zhì)量。
2.3 水利工程施工質(zhì)量整體工作環(huán)節(jié)中存在的問題
水利工程施工質(zhì)量整體工作環(huán)節(jié)中存在的問題主要體現(xiàn)在管理人員對(duì)自身工作職責(zé)模糊方面。水利工程實(shí)際工作中有許多的施工項(xiàng)目,每個(gè)項(xiàng)目都有自己的具體情況,需要管理人員從整體上對(duì)施工情況有一個(gè)全面的把握,避免出現(xiàn)突況時(shí)不能及時(shí)想出應(yīng)對(duì)策略,給企業(yè)帶來一定的損失。由于管理人員對(duì)自身工作職責(zé)的模糊,會(huì)直接造成施工質(zhì)量管理出現(xiàn)混亂,對(duì)各個(gè)工程的具體情況把握不夠,各項(xiàng)規(guī)定不能被全面的貫徹執(zhí)行,施工質(zhì)量同樣會(huì)受到一定的影響。
3 改善我國(guó)水利工程施工管理不足的相關(guān)策略
3.1 重視并加強(qiáng)對(duì)原材料的質(zhì)量檢測(cè)管理
工程的施工材料質(zhì)量好壞直接影響水利工程設(shè)施的安全問題,所以在具體工作中相關(guān)人員非常有必要嚴(yán)格以檢驗(yàn)規(guī)范和設(shè)計(jì)要求為檢驗(yàn)依據(jù),展開對(duì)水利工程施工各項(xiàng)原材料的質(zhì)量檢驗(yàn),并且要出具詳細(xì)的質(zhì)量檢驗(yàn)記錄。水利工程施工相關(guān)單位在購(gòu)置施工材料、進(jìn)行檢測(cè)儀器等設(shè)備時(shí),一定要按照相關(guān)的施工要求具體開展。并經(jīng)過相應(yīng)部門的標(biāo)定后才可以進(jìn)入施工材料的質(zhì)量檢驗(yàn)工作。對(duì)于國(guó)家質(zhì)檢部門已經(jīng)明確指出需要送檢的材料,必須嚴(yán)格按照有關(guān)的要求,按照批次抽檢送檢。為了進(jìn)一步提高原材料的質(zhì)檢結(jié)果,在施工單位具體條件允許的情況下,應(yīng)該對(duì)施工原材料進(jìn)行二次抽檢工作。對(duì)那些不符合相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的施工材料,一定要在第一時(shí)間廢棄,保證最終用于施工的原材料質(zhì)量安全、有保障。
3.2 參照水利工程的施工特點(diǎn)成立專業(yè)的質(zhì)量管控部門
針對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)水利工程施工質(zhì)量管理中出現(xiàn)的問題,我們應(yīng)該在結(jié)合項(xiàng)目施工實(shí)際特點(diǎn)的基礎(chǔ)上成立專項(xiàng)的質(zhì)量檢測(cè)管理部門對(duì)施工過程中的質(zhì)量進(jìn)行全過程的統(tǒng)籌動(dòng)態(tài)控制,在選擇專職的質(zhì)檢人員時(shí)要注意其是否具備豐富的施工經(jīng)驗(yàn)和高水平的專業(yè)技術(shù),具備這兩點(diǎn)的質(zhì)檢人員才是我們的最終選擇。針對(duì)那些和水利工程設(shè)施主體密切相關(guān)的重點(diǎn)部位,相關(guān)人員一定要做好重點(diǎn)質(zhì)量控制工作。質(zhì)量檢測(cè)部門在這些關(guān)鍵點(diǎn)上最好實(shí)施全天候的跟蹤管理,同時(shí)要在施工規(guī)范和設(shè)計(jì)要求之內(nèi)展開施工作業(yè),保證任何施工關(guān)鍵點(diǎn)的施工質(zhì)量安全都能得到保障。
3.3 對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行嚴(yán)格的審批,完善招投標(biāo)的法律體系
對(duì)于那些實(shí)行競(jìng)標(biāo)的項(xiàng)目,必須要求中標(biāo)方出示可行性認(rèn)證材料,該材料一定要有監(jiān)理人員的簽字才有效,并且要對(duì)這些前期手續(xù)齊全的可行性分析材料和設(shè)計(jì)稿進(jìn)行嚴(yán)格的審批,避免出現(xiàn)責(zé)任模糊的情況,確保相關(guān)工作人員主動(dòng)加強(qiáng)自身監(jiān)督檢查工作的開展。在工程招標(biāo)問題上,各個(gè)部門和單位要始終秉承“公正、公平、公開”的原則,采取更加有力的手段確保有關(guān)規(guī)定能夠得到嚴(yán)格的執(zhí)行。這既有利于優(yōu)秀施工單位的出現(xiàn),又能確保人員技術(shù)水平過硬,同時(shí)還能保證施工設(shè)備符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),最終確保工程質(zhì)量。在具體的工程建設(shè)問題上,對(duì)那些違法亂紀(jì)的企業(yè)和部門一定要進(jìn)行嚴(yán)厲的打擊,肅清行業(yè)亂的現(xiàn)象,各項(xiàng)工作都要在法律允許的范圍內(nèi)有秩序開展,一旦發(fā)現(xiàn)問題單位、企業(yè)或者是個(gè)人就要及時(shí)秉法辦理。
3.4 開展必要的強(qiáng)化培訓(xùn),將管理者素質(zhì)的提升作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓
水利工程施工管理人員的素質(zhì)在一定程度上是對(duì)一個(gè)工程管理工作基本保障的體現(xiàn)。因此,想要確保水利工程的管理質(zhì)量和管理效率,我們有關(guān)單位就必須加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量意識(shí)的培養(yǎng),強(qiáng)化管理人員的基本素質(zhì),最終逐步形成良好的管理隊(duì)伍。越來越多的人注意到水利工程質(zhì)量的高低、優(yōu)劣,或多或少地都受管理人員素質(zhì)的影響。對(duì)于水利工程項(xiàng)目中的項(xiàng)目經(jīng)理一職我們必須高度重視,因?yàn)樗且粋€(gè)項(xiàng)目最主要的管理人員,其在工作中不僅要有最扎實(shí)的基礎(chǔ)理論知識(shí)和專業(yè)知識(shí),而且還要具備豐富的施工經(jīng)驗(yàn)和較廣的社會(huì)閱歷。因?yàn)樵撀毼坏闹匾詻Q定其有較高的工作要求,但是現(xiàn)在我國(guó)水利工程項(xiàng)目中普遍存在管理人員素質(zhì)較低的情況,所以經(jīng)過全面的考慮,我們開展對(duì)管理人員的培訓(xùn)不僅是必要的,而且是必須的。
在整個(gè)教育培訓(xùn)過程中,我們要有重點(diǎn)、有條理,培訓(xùn)內(nèi)容不能存在盲目性,要將道德教育放在首要位置,因?yàn)樗谔嵘芾碚咦陨硇摒B(yǎng)方面有著不可替代的作用和實(shí)用價(jià)值。項(xiàng)目經(jīng)理作為水利工程項(xiàng)目的主要管理者之一,自身就要具備愛崗敬業(yè)、認(rèn)真仔細(xì)、踏實(shí)勤奮、有責(zé)任心的基本素養(yǎng),并在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)對(duì)自身專業(yè)技能的培訓(xùn),為水利工程管理質(zhì)量提供必要的人員保障,將自身工程管理的作用進(jìn)行全面展現(xiàn),最終確保我國(guó)水利工程的施工水平。
參考文獻(xiàn)
各位董事、各位股東:
上半年,公司全體員工在公司董事會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各股東的全力支持下,公司各項(xiàng)工作取得了較好的成績(jī)。現(xiàn)我代表經(jīng)營(yíng)班子向各位股東匯報(bào)監(jiān)理公司的工作:
一、 各項(xiàng)工作完成情況:
、公司資本結(jié)構(gòu)方面:年初按照公司股東大會(huì)決議精神,順利地完成了公司股份改制的各項(xiàng)工作,原始股東河南局、某省局、三門峽管理局和上中游局的股份全部退出,公司管理層和員工受讓的股份全額繳納到賬,完成了股份改制后工商局注冊(cè)登記工作。
、項(xiàng)目管理方面:為加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理項(xiàng)目的控制,積極探討項(xiàng)目的管理辦法,公司與各部門經(jīng)理和各項(xiàng)目部總監(jiān)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,把崗位責(zé)任制落實(shí)到工程項(xiàng)目的每個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)各部門、項(xiàng)目部實(shí)行了成本核算;上半年公司主要業(yè)務(wù)集中在黃河堤防工程、小北干流放淤試驗(yàn)、水保生態(tài)工程建設(shè)河南四個(gè)項(xiàng)目區(qū)和委棟高層住宅樓建設(shè)等,目前工程總體進(jìn)展順利,監(jiān)理工作成績(jī)明顯。 月日,公司對(duì)各項(xiàng)目總監(jiān)、監(jiān)理工程師、監(jiān)理員進(jìn)行了中期考核,并簽訂了工程安全目標(biāo)責(zé)任書。
、人力資源管理方面:目前公司員工已達(dá)到多人,為公司長(zhǎng)期健康穩(wěn)定發(fā)展著想, 公司已于月與河南省人事廳簽訂了人事合同,在鄭州市社保中心辦理了社保體系賬號(hào),已經(jīng)為名聘用員工購(gòu)買了社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn);公司今年接受新畢業(yè)大中專學(xué)生 名,為名大學(xué)生提供了實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)。上半年公司人參加了國(guó)家安全局舉辦的安全評(píng)價(jià)人員培訓(xùn)班,人參加了建設(shè)部監(jiān)理員培訓(xùn),人參加了水利部水利工程施工監(jiān)理規(guī)范培訓(xùn),人參加了水利部水利監(jiān)理工程師培訓(xùn),今年引進(jìn)監(jiān)理工程師以上的骨干人員人;
、資質(zhì)方面: 月份,公司順利通過了ISO:質(zhì)量體系認(rèn)證復(fù)查工作;上半年,申報(bào)了水利部移民工程監(jiān)理資質(zhì)、水土保持生態(tài)建設(shè)監(jiān)理資質(zhì)、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督局的安全評(píng)估資質(zhì)和工程咨詢資質(zhì);目前移民和水保資質(zhì)已通過。國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督局專家對(duì)安全評(píng)估資質(zhì)資料進(jìn)行了審核并通過。工程咨詢資質(zhì)初審?fù)ㄟ^但終審沒有通過。建設(shè)工程招標(biāo)資質(zhì)申報(bào)工作正在進(jìn)行中。
、安全生產(chǎn)方面:上半年無(wú)重大傷亡事故或同等責(zé)任的重大交通事故發(fā)生;員工無(wú)嚴(yán)重違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生;、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo):截至到月底今年新簽合同個(gè),其中水利工程 個(gè)、水土保持生態(tài)建設(shè)工程 個(gè),信息系統(tǒng)工程項(xiàng)目 個(gè),公路工程 ,房屋建筑工程 個(gè),合同額. 萬(wàn)元。上半年完成產(chǎn)值萬(wàn)元,固定資產(chǎn)投入萬(wàn)元,利潤(rùn)萬(wàn)元。
二、 存在問題處理情況:
公司在運(yùn)作中,今年也出現(xiàn)一些問題,而且對(duì)公司產(chǎn)生較大的影響,現(xiàn)將處理的情況做簡(jiǎn)單匯報(bào):
、處理長(zhǎng)江項(xiàng)目監(jiān)理人員弄虛作假問題
公司年~年共承擔(dān)荊南長(zhǎng)江干堤加固工程建設(shè)監(jiān)理個(gè)標(biāo)段,其中第五標(biāo)段黃水套至鄭家河頭段護(hù)岸工程于年月日開工,年月日完工。年月日通過單位工程驗(yàn)收。合同價(jià).萬(wàn)元。監(jiān)理費(fèi)用約萬(wàn)元。
經(jīng)審計(jì)部門審計(jì)和經(jīng)檢察機(jī)關(guān)偵察,發(fā)現(xiàn)承擔(dān)第五標(biāo)段監(jiān)理任務(wù)的我公司員工韓尚學(xué)等五人經(jīng)不起金錢的誘惑,喪失監(jiān)理工程師職業(yè)道德,收受賄賂,參與弄虛作假,違法亂紀(jì),其中韓尚學(xué)已被檢察機(jī)關(guān)逮捕。
事件發(fā)生后,公司非常重視,積極做好善后處理工作,一方面配合審計(jì)部門和檢察機(jī)關(guān)查清問題;另一方面,在查清造假后,公司立即派駐監(jiān)理人員組織施工單位制定補(bǔ)拋方案,并及時(shí)實(shí)施補(bǔ)拋,消除了工程質(zhì)量缺陷,保證了工程質(zhì)量。
由于此事件的公開曝光,對(duì)公司各方面造成很大壓力,在如何應(yīng)對(duì)水利部主管部門的處罰上,公司董事長(zhǎng)等公司領(lǐng)導(dǎo)多次赴某省做解釋工作,要求在處罰中考慮長(zhǎng)江事件純屬監(jiān)理人員
、分公司運(yùn)作的情況:今年年初,公司籌劃在內(nèi)蒙組建分公司,并開始試運(yùn)作,截至到目前,內(nèi)蒙分公司運(yùn)行情況良好,已簽合同額近萬(wàn)元,其中某省呂梁市橫泉水庫(kù)項(xiàng)目對(duì)公司提高知名度很有好處。月份開始籌劃組建寧波分公司,其工作正在進(jìn)行中。個(gè)人行為的因素。但水利部的堅(jiān)持處罰,其決定近期可能下發(fā),對(duì)公司罰款萬(wàn)元,取消兩年內(nèi)參加堤防加固加高工程的投標(biāo)資格。
長(zhǎng)江事件的發(fā)生暴露出公司在管理上的漏洞,忽視了對(duì)員工思想品質(zhì)的培養(yǎng)和教育。公司及時(shí)召開監(jiān)理人員會(huì)議,以此事作為反面教材,對(duì)全體員工進(jìn)行教育,使員工樹立正確的世界觀和良好的職業(yè)道德,增加抵御不良誘惑的能力。公司對(duì)當(dāng)事人韓尚學(xué)等五人依據(jù)公司管理制度給予開除和分別罰款元、元的處分(處罰)。
、社保基金的繳納問題
今年鄭州市在社保基金的繳納方面做出了新的規(guī)定,企業(yè)繳納社保基金按企業(yè)上年度工資總額的%繳納,照此計(jì)算,公司每年工資總額近萬(wàn)元,每年需要繳納~萬(wàn),這是公司無(wú)法承受的。在委人勞局的幫助下,經(jīng)過多次做工作,社保中心已同意把事業(yè)單位的人員和退休人員剔除,此項(xiàng)工作難度也很大,要涉及去年財(cái)務(wù)賬目和會(huì)計(jì)報(bào)表,修改有一定難度,其結(jié)果還無(wú)法確定,但我們還要繼續(xù)做工作,力爭(zhēng)減免多一點(diǎn)。共2頁(yè),當(dāng)前第1頁(yè)1
三、今后的工作打算:
面對(duì)新的形勢(shì),公司經(jīng)營(yíng)班子多次開會(huì)討論,大家認(rèn)為今后要抓好以下幾項(xiàng)工作:
、繼續(xù)抓好人才的引進(jìn)和員工隊(duì)伍建設(shè)
要繼續(xù)加強(qiáng)職工隊(duì)伍的建設(shè),雖然經(jīng)過多年的努力,職工隊(duì)伍建設(shè)有了很大的成績(jī),隊(duì)伍壯大了,素質(zhì)提高了,但技術(shù)骨干的缺少是公司以后發(fā)展的障礙,目前,公司主要缺乏具有大型水利工程施工經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員,引進(jìn)和培養(yǎng)各個(gè)相關(guān)專業(yè)的技術(shù)人才是公司長(zhǎng)期的任務(wù),要制定符合實(shí)際的人才發(fā)展戰(zhàn)略,要建立靈活的用人機(jī)制。要建立好自己的人才庫(kù)。要培養(yǎng)自己的企業(yè)文化,培養(yǎng)員工建立正確的價(jià)值觀,使員工自覺地?cái)[正企業(yè)與個(gè)人利益的關(guān)系,忠于企業(yè)、盡心企業(yè)。要抓緊成立工會(huì)組織,增加溝通渠道,營(yíng)造企業(yè)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的新氣象。
、加大開發(fā)市場(chǎng)力度
開發(fā)市場(chǎng)手段不多,過分依靠黃委系統(tǒng)內(nèi)任務(wù)是目前公司經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀。下階段一方面繼續(xù)鞏固公司在黃河系統(tǒng)建設(shè)的主力軍位置,以免隨著系統(tǒng)內(nèi)各監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展被邊緣化。另一方面對(duì)外要加大市場(chǎng)開發(fā)力度,加快引進(jìn)經(jīng)營(yíng)型人才;制定好經(jīng)營(yíng)方針、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)策略和配套的經(jīng)營(yíng)管理辦法,經(jīng)營(yíng)人員的工資要和獎(jiǎng)金與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)掛鉤。抓住南水北調(diào)工程和黃土高原淤地壩工程建設(shè)的契機(jī),增加外面市場(chǎng)的份額。要選擇一些大中型水利工程為突破口,爭(zhēng)取在監(jiān)理能力上有所
突破。
、全力投入黃河堤防建設(shè)
今后一段時(shí)間黃河標(biāo)準(zhǔn)化堤防建設(shè)依然是公司監(jiān)理業(yè)務(wù)的重頭戲,近期黃河堤防建設(shè)有加快的趨勢(shì),今年公司與新鄉(xiāng)和荷澤所簽亞行項(xiàng)目監(jiān)理費(fèi)萬(wàn)元(其中菏澤項(xiàng)目萬(wàn)元,新鄉(xiāng)萬(wàn)元),菏澤項(xiàng)目要在明年月底前完成,時(shí)間安排緊任務(wù)較重,公司必須加強(qiáng)組織和管理能力,發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)一致,頑強(qiáng)拼搏的精神,認(rèn)真履行職責(zé),要很好地完成了監(jiān)理任務(wù)。
、運(yùn)作好河南大河工程建設(shè)管理有限公司
由于黃河監(jiān)理公司受到水利部的處罰,對(duì)今后黃河監(jiān)理公司的運(yùn)作造成一定的困難,故對(duì)黃河監(jiān)理公司技術(shù)力量進(jìn)行整合,由黃科院和黃河監(jiān)理公司出資注冊(cè)新公司河南大河工程建設(shè)管理有限公司,注冊(cè)資金萬(wàn)元。營(yíng)業(yè)執(zhí)照已經(jīng)辦妥,申請(qǐng)水利甲級(jí)資質(zhì)得到水利部建管司的支持,近期可能拿到。由于新公司剛剛開始,會(huì)遇到不少的困難,我們的總體思路是,近期要運(yùn)作好新公司,以新公司開展業(yè)務(wù),建管司也同意將水保和移民資質(zhì)放到新公司。待消除處罰的影響后,再進(jìn)行重組或合并。
各位股東,盡管前進(jìn)的道路困難重重,但前途依然光明,我們堅(jiān)信在董事會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下和各股東的全力支持下,通過我們努力工作,不負(fù)重托,一定會(huì)完成今年的經(jīng)營(yíng)目標(biāo),使企業(yè)發(fā)展更強(qiáng)大。
謝謝各位!
【關(guān)鍵詞】水土保持;水利工程;組織管理模式
1.項(xiàng)目基本情況
黃河水土保持生態(tài)工程大汶河流域萊蕪項(xiàng)目區(qū)治理項(xiàng)目,于2007年立項(xiàng),項(xiàng)目區(qū)總面積767.94km2,涉及萊城區(qū)8條、鋼城區(qū)4條共12條小流域,項(xiàng)目建設(shè)期4年(2007~2011),期內(nèi)計(jì)劃完成治理面積180km2。其中水土保持喬木林5960hm2,灌木林1170hm2,經(jīng)濟(jì)林9230hm2,果園1640hm2,封禁治理7484hm2;新建治溝骨干工程16座,塘壩100座,谷坊780座。概算總投資7807.46萬(wàn)元,其中:中央投資1651.86萬(wàn)元,地方配套資金3090萬(wàn)元,項(xiàng)目區(qū)群眾自籌3065.6萬(wàn)元。
2.組織管理模式
2.1管理機(jī)構(gòu)
大汶河流域萊蕪項(xiàng)目區(qū)市、區(qū)分別成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,萊蕪市設(shè)項(xiàng)目管理辦公室,區(qū)、鄉(xiāng)設(shè)項(xiàng)目實(shí)施辦公室。
市項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組由市領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),有關(guān)部門負(fù)責(zé)人任成員,區(qū)(縣)級(jí)也成立相應(yīng)的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組。其職責(zé)是:負(fù)責(zé)制定有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)的方針、政策、審批項(xiàng)目的總體規(guī)劃,協(xié)調(diào)省、市及政府部門之間的聯(lián)系,解決項(xiàng)目的重大問題,負(fù)責(zé)審定項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃,審批項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和實(shí)施計(jì)劃,籌集和落實(shí)項(xiàng)目配套資金,指導(dǎo)和監(jiān)督同級(jí)項(xiàng)目辦的工作,爭(zhēng)取省級(jí)有關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目的支持。
項(xiàng)目辦公室是項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下的辦事機(jī)構(gòu),設(shè)置分兩級(jí):在市水土保持辦公室設(shè)置市級(jí)項(xiàng)目辦公室,區(qū)水利水保局設(shè)置區(qū)級(jí)項(xiàng)目實(shí)施辦公室。其職責(zé)是:負(fù)責(zé)作出詳細(xì)的年度工程實(shí)施計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算,審批下級(jí)項(xiàng)目辦的工程設(shè)計(jì)和實(shí)施計(jì)劃,負(fù)責(zé)編寫和呈報(bào)工程進(jìn)度、財(cái)務(wù)決算、審計(jì)報(bào)表以及報(bào)賬申請(qǐng),監(jiān)督本區(qū)項(xiàng)目進(jìn)程,對(duì)項(xiàng)目的效果及時(shí)做出評(píng)估;負(fù)責(zé)組織本項(xiàng)目區(qū)科研、培訓(xùn)與監(jiān)督等管理工作,縣項(xiàng)目辦公室負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體組織實(shí)施和協(xié)調(diào)管理;鄉(xiāng)級(jí)項(xiàng)目執(zhí)行機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)發(fā)動(dòng)和組織農(nóng)民全力以赴地投入項(xiàng)目建設(shè)。
2.2管理措施
2.2.1落實(shí)責(zé)任,實(shí)行目標(biāo)管理,明晰產(chǎn)權(quán)
大汶河流域萊蕪項(xiàng)目區(qū)水土保持生態(tài)工程建設(shè)單位為萊蕪市水土保持辦公室,對(duì)項(xiàng)目區(qū)工程規(guī)劃、實(shí)施、進(jìn)度、質(zhì)量及資金管理全面負(fù)責(zé),并與區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)政府簽訂目標(biāo)責(zé)任書,將建設(shè)任務(wù)、工程投資、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)層層分解落實(shí)到相關(guān)的組織和有關(guān)責(zé)任人。即市、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級(jí)實(shí)行“行政首長(zhǎng)”負(fù)責(zé)制。建立領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目、包片,干部包村抓點(diǎn)責(zé)任制,定期檢查,嚴(yán)格考核,并將治理措施面積的落實(shí)和全面完成作為領(lǐng)導(dǎo)考核的依據(jù)。
對(duì)于承包到戶的荒山、荒坡穩(wěn)定權(quán)屬不變,限期治理,對(duì)于未到戶的荒山、荒坡,必須明確權(quán)屬,采取先治理后承包或先承包后治理的辦法;對(duì)于集體的荒山、荒坡仍可留歸集體治理,集中管護(hù)。
2.2.2項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行工程質(zhì)量監(jiān)理制
為保證建設(shè)質(zhì)量,項(xiàng)目實(shí)施中建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求組織施工。
監(jiān)理內(nèi)容:工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制,合同及信息管理等方面。
監(jiān)理方法:(1)對(duì)治溝骨干工程的隱蔽工程、重要部位實(shí)行旁站監(jiān)理;(2)項(xiàng)目區(qū)綜合治理項(xiàng)目實(shí)行旁站和巡回相結(jié)合的監(jiān)理的方式。
監(jiān)理程序:(1)編制大汶河流域萊蕪項(xiàng)目區(qū)監(jiān)理規(guī)劃;(2)按工程建設(shè)進(jìn)度,對(duì)各項(xiàng)措施或分專業(yè)編制工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃;(3)按照工程建設(shè)監(jiān)理細(xì)則實(shí)施監(jiān)理內(nèi)容;(4)建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)完成后,向項(xiàng)目法人提交工程建設(shè)監(jiān)理工作總結(jié)報(bào)告和檔案資料。
2.2.3項(xiàng)目實(shí)行后評(píng)估制度
該項(xiàng)目后評(píng)估的時(shí)間安排在2012年進(jìn)行,所有資料、數(shù)據(jù)等以監(jiān)理結(jié)果為據(jù)。
建設(shè)期管理辦法:
(1)計(jì)劃管理。市項(xiàng)目辦依據(jù)大汶河項(xiàng)目區(qū)項(xiàng)目建設(shè)總體目標(biāo)及上年度計(jì)劃執(zhí)行情況,按照下達(dá)的指標(biāo),組織編制大汶河萊蕪項(xiàng)目區(qū)年度實(shí)施計(jì)劃,上報(bào)終審。項(xiàng)目辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和審查該項(xiàng)目區(qū)的年度計(jì)劃,并以此為基礎(chǔ),編制項(xiàng)目總體年度計(jì)劃,報(bào)上級(jí)主管部門。檢查、督促和幫助各級(jí)項(xiàng)目管理部門做好各項(xiàng)計(jì)劃的落實(shí)工作。項(xiàng)目辦還要負(fù)責(zé)做好各項(xiàng)目區(qū)計(jì)劃實(shí)施的原始記載、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)核算等資料的填報(bào)、匯編。
(2)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理。項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理委托山東省財(cái)政及權(quán)威的經(jīng)濟(jì)部門進(jìn)行。
(3)項(xiàng)目工程技術(shù)管理。即對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行過程中的全部水土保持措施的規(guī)劃設(shè)計(jì)和實(shí)施進(jìn)行全面質(zhì)量管理。水土保持生態(tài)工程項(xiàng)目,必須按照水利部制定的《水土保持技術(shù)規(guī)范》要求,進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工,并按國(guó)家有關(guān)部門規(guī)定程序進(jìn)行審批。沒有規(guī)劃設(shè)計(jì)及審批文件的工程一律不準(zhǔn)開工。
所有建設(shè)工程由市項(xiàng)目辦組織有關(guān)技術(shù)部門,按照技術(shù)規(guī)范統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì),并報(bào)上一級(jí)主管部門審批后組織實(shí)施,工程的施工進(jìn)度及質(zhì)量接受工程監(jiān)理部門的質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。工程完成后由實(shí)施部門提出驗(yàn)收申請(qǐng),市項(xiàng)目辦組織驗(yàn)收。