時間:2023-01-25 19:42:38
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一、工作目標(biāo)
通過開展專項整治行動,有效解決轄區(qū)內(nèi)存在的占道經(jīng)營、亂搭亂建、亂停亂放、亂張亂貼及違反交通秩序等突出問題,進一步健全與完善城市管理長效機制,為全市文明創(chuàng)建工作打下堅實基礎(chǔ)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立區(qū)“治亂”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:
組長:
副組長:
成員單位:區(qū)文體局、區(qū)城管局、區(qū)城管執(zhí)法大隊、區(qū)交通局、區(qū)環(huán)衛(wèi)局、區(qū)園林局、區(qū)市政局、區(qū)公安分局、
區(qū)工商分局、區(qū)交警大隊、區(qū)城管警察大隊、區(qū)巡警大隊、環(huán)科園及各街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室地點設(shè)區(qū)城管局,同志兼任辦公室主任。
三、整治時間
年6月25日——9月10日
四、整治重點
1、拆除違法違章搭建。重點拆除主干道兩廂及測評點周邊樓頂違法搭建的房屋、鴿子棚、臨街陽臺及臨街門店撐傘搭棚等違章設(shè)施。各街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要組織力量對轄區(qū)內(nèi)的情況進行一次摸底排查,切實做好思想工作,動員單位、住戶自拆,恢復(fù)原貌,并將情況統(tǒng)一報區(qū)違章拆除領(lǐng)導(dǎo)小組。對不主動自拆的,由各街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)牽頭,組織進行。專項整治期間,各街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)拆除此類違法違章搭建不少于1.5萬平方米。
2、規(guī)范戶外廣告。一是對市戶外廣告整治領(lǐng)導(dǎo)小組公布的前五批違章戶外廣告,由區(qū)城管執(zhí)法大隊牽頭,依照法律程序,排除一切阻力,確保在7月10日前完成已登報公布的違法違章戶外廣告的拆除工作。二是督促相關(guān)部門單位,對轄區(qū)內(nèi)的樓宇、道路的違章戶外廣告,必須在7月15日前實現(xiàn)拆除或規(guī)范。三是各街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)須加快門店招牌的整治規(guī)范進度,力爭7月10日前基本完成任務(wù)。
3、整治占道亭棚。一是對人行道違章占道停車行為,由區(qū)城管執(zhí)法大隊牽頭組織,加大抄牌處罰力度,對不服處罰的,提請區(qū)人民法院強制執(zhí)行。同時,區(qū)市政局要對不能停放機動車輛的人行道設(shè)置路障。二是整治未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置在人行道上的報刊亭、信息亭、綜合服務(wù)亭、崗?fù)ひ约斑`規(guī)占用盲道的亭棚。由區(qū)城管執(zhí)法大隊牽頭,進行前期調(diào)查摸底,列據(jù)清單,對手續(xù)不全、違規(guī)設(shè)置的亭棚限期拆除搬移,逾期不拆的,組織強制搬移吊離。主要干道兩廂設(shè)置的社區(qū)服務(wù)亭,一律按要求遷進社區(qū)和背街小巷。三是對人行道上的亂牽亂掛、占道堆物現(xiàn)象,由區(qū)市政局牽頭組織,進行及時清理、清除。同時,區(qū)城管執(zhí)法大隊要加大對擅自占用和挖掘城市道路行為的執(zhí)法力度,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
4、整治違章占道經(jīng)營。一是整治非法早市。采取“以塊為主、集中整治、守點控制”的方式,控制在早上6:30前收市。二是整治違章夜市。一般路段晚上10:30前、主干道及重點地段晚上11:00前予以從嚴(yán)控制。各街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要按照“三有”(有防污措施、有垃圾收集裝置、有專人負(fù)責(zé)衛(wèi)生)、“四不”(不影響市容、不阻礙交通、不損壞公共設(shè)施、不擾民)的原則,對夜市進行規(guī)范和疏導(dǎo),嚴(yán)禁占用機動車、非機動車道。對督辦、媒體曝光的夜市經(jīng)營場所,采取守點和集中整治相結(jié)合的方式,進行教育整改或取締。三是整治店外經(jīng)營。從7月1日至10月31日,店外經(jīng)營整治的作息時間調(diào)整為7:00至23:00,按《長沙市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》的規(guī)定,嚴(yán)格以墻為界的標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行《汽車維修業(yè)開業(yè)條例》,規(guī)范整治三類汽車維修業(yè)經(jīng)營行為,嚴(yán)禁占道經(jīng)營。各街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要組織執(zhí)法隊員、協(xié)管員,加強市容監(jiān)管,督促“門前三包”責(zé)任制落實。區(qū)城管執(zhí)法大隊要加大處罰力度,督促各門店業(yè)主自覺做到歸店經(jīng)營。四是集中整治地下通道、立交橋下秩序。7月10日前,各權(quán)屬單位要對地下通道、立交橋下設(shè)施進行一次全面維修。區(qū)城管部門要集中整治在地下通道、立交橋下擺攤設(shè)點,亂寫亂畫、亂涂亂貼行為,及時清除堆物、清理下水道。
5、集中整治散發(fā)小廣告、城市盲流等行為。區(qū)城管執(zhí)法大隊、區(qū)城管警察大隊。區(qū)公安分局要聯(lián)合執(zhí)法,對散發(fā)小廣告、銷售制作各類假證、城市盲流人員沿街乞討、街頭術(shù)士測卦、占卜、算命等行為,開展集中整治。要組建專門隊伍,確定專門人員,配備專業(yè)裝備,加大日常執(zhí)法和巡查力度,偵查源頭,掌握幕后操縱人,予以堅決打擊,查處一批典型案件。
6、集中整治亂張亂貼,亂設(shè)標(biāo)牌、店牌、門牌行為。一是繼續(xù)開展“牛皮癬”整治。由各街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)牽頭,組織各社區(qū)、村組及時清理。同時,區(qū)城管執(zhí)法大隊、區(qū)城管警察大隊和區(qū)公安分局積極配合,對亂張亂貼亂畫、制假販假等行為予以堅決打擊。二是對道路兩廂的不規(guī)范標(biāo)牌,各街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要組織摸排,掌握情況。凡不符合規(guī)范要求設(shè)置的,交由各權(quán)屬單位自行整改,不能自行整改的,組織。三是對亂設(shè)的店牌門牌,各街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)必須督促業(yè)主自行拆除,按照區(qū)戶外廣告整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,做到一店一牌,規(guī)范設(shè)置。四是對臨街墻面、店面、門窗上的小廣告,由各街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)組織社區(qū)、村和物業(yè)公司及時清理,確保主次干道臨街墻面、店面、門窗的干凈整潔。各街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要加強“門前三包”責(zé)任制的落實,區(qū)城管執(zhí)法大隊要加強“門前三包”責(zé)任制不履責(zé)案件的辦理。
7、開展音像游商地攤專項整治工作。按照《關(guān)于加強治理銷售盜版及非法出版物游商地攤和無證照經(jīng)營行為的通知》的要求,由區(qū)文體局牽頭,組織城管、公安、工商等部門,于6月25日至28日、7月10日至20日、8月20日至25日,分三次開展音像游商地攤專項整治。各城管執(zhí)法中隊必須辦理5起以上執(zhí)法案件。
8、深入開展交通秩序整治。一是重點對機動車無牌無證上路行駛、闖燈越線、不按車道行駛、逆向行駛,公交車、出租車、渣土車、摩托車和非機動車闖紅燈、不按車道行、逆行及行人亂竄馬路等交通違法行為。二是嚴(yán)肅查處和打擊轄區(qū)內(nèi)摩的、叭叭車非法營運的行為。三是全面加強汽車南站及周邊客運秩序管理,堅持日常管理和專項整治相結(jié)合,嚴(yán)肅查處私設(shè)客運站點、違章參運、非法營運、異地經(jīng)營等擾亂客運市場經(jīng)營秩序的行為,確保客運市場健康、有序發(fā)展,維護窗口形象。此項工作由區(qū)交通局、區(qū)交警大隊、區(qū)巡警大隊與區(qū)公安分局具體組織實施。
五、工作步驟
(一)動員部署和限改階段(6月25至6月30日)。各街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)組織召開動員大會,明確責(zé)任分工,健全組織機構(gòu),制定“治亂”專項整治工作方案,開展前期調(diào)查摸底和發(fā)放限改通知書,并登記造冊報區(qū)“治亂”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)實施整治階段(7月1日至8月20日)。各街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和區(qū)直有關(guān)部門單位對照整治重點,集中力量,全面開展大規(guī)模的專項清理整治工作。區(qū)城管執(zhí)法大隊每周組織2次早夜市集中整治。對轄區(qū)內(nèi)重要敏感地段,各街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要經(jīng)常組織專項行動,做到邊整治、邊鞏固,落實長效管理措施。
(三)鞏固提高階段(8月20日至9月10日)。各街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要切實履行管理職責(zé),落實好網(wǎng)格化管理責(zé)任制,組織開展各項治亂專項整治的掃尾排查,防止反彈,確保整治效果。區(qū)政府督查室將組織對各街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)“治亂”工作落實情況及效果進行督查。
六、工作要求
(一)提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。全區(qū)各級各部門務(wù)必要站在全國文明城市創(chuàng)建和構(gòu)建和諧社會的高度,堅定信心,克服畏難情緒,按照方案要求抓緊落實。各有關(guān)部門要建立健全工作機制,確定目標(biāo),責(zé)任上肩,加強管理與聯(lián)系,暢通信息反饋渠道,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
(二)加強宣傳,營造氛圍。要加大專項整治行動的宣傳力度,通過各種宣傳途徑和渠道,采取靈活多樣的宣傳形式,把宣傳發(fā)動工作做到實處。各街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要組織召開本轄區(qū)單位、居民治亂工作動員會,發(fā)放宣傳資料,進一步統(tǒng)一思想,引導(dǎo)廣大市民群眾積極參與,擴大社會影響,營造良好的工作氛圍。
一、 機制方案類
(一)上級來文。
(二)本級發(fā)文。掃黑除惡專項斗爭工作方案、領(lǐng)導(dǎo)組織、工作制度、運行機制等必須參照上級文件以正式文件下發(fā),存檔同時報縣掃黑辦。
二、組織保障類
(一)掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室人員名單,聯(lián)系方式。
(二)掃黑除惡專項斗爭各村(社區(qū))信息聯(lián)絡(luò)員名單。
(三)掃黑除惡專項斗爭人員及經(jīng)費保障情況。(宣傳等費用)
三、宣傳發(fā)動類
(一)工作工作方案或計劃;
(二)宣傳資料;(包括《通告》、明白紙、《致廣大群眾的一封信》及其他宣傳資料的樣品)
(三)媒體網(wǎng)絡(luò)宣傳資料。(刊發(fā)的稿件、圖片、新聞等)
(四)宣傳活動、標(biāo)語、出動宣傳車等相片或影視資料。
四、線索排查移交類
(一)排查方案或計劃;(時間,分組分片,排查方式,排查期限,排查結(jié)果)。
(二)排查出的線索臺賬。建立專門線索臺賬。
(三)線索移交手續(xù)。(移交公安、紀(jì)委監(jiān)委等相關(guān)部門,包括事由、移交人等,移交雙方簽字)
(四)線索查辦反饋情況。
五、打擊整治類
(一)打擊整治方案。(有黑打黑、無黑除惡、無惡治亂,與社會治安重點整治結(jié)合起來)
(二)打擊成效。(有關(guān)案件及總結(jié)匯報)
六、會議紀(jì)錄類
(一)黨委會研究掃黑除惡專項斗爭記錄。
(二)政府常務(wù)會研究掃黑除惡專項斗爭記錄。
(三)掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組會議記錄(每月1次)。
(四)掃黑辦會議記錄。
七、總結(jié)匯報類
(一)各村(社區(qū))每月向鎮(zhèn)鄉(xiāng)街報送的掃黑除惡專項斗爭進展情況,半年總結(jié)、年度總結(jié);
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位每月向鎮(zhèn)鄉(xiāng)街報送的重點任務(wù)分工方案完成情況,半年總結(jié)、年度總結(jié)。
(三)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街每月30日向縣掃黑辦報的掃黑除惡專項斗爭進展情況,半年總結(jié)、年度總結(jié)。
(四)其他向黨委會、政府常務(wù)會的工作匯報。
八、信息報表類
(一)上級有關(guān)工作簡報
(二)村(社區(qū))及成員單位報送的信息簡報。
(三)每月向縣掃黑辦報送的信息簡報。
九、督導(dǎo)調(diào)研類
(一)督導(dǎo)檢查通知(分組分片,督導(dǎo)檢查提綱)
我局按照省市關(guān)于開展“治臟治堵治亂百日攻堅凈化序化美化喜迎國慶”相關(guān)工作部署,加大整治臟、堵、亂執(zhí)法為手段,積極落實可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,深入貫徹“治臟治堵治亂百日攻堅 凈化序化美化喜迎國慶”活動,嚴(yán)厲打擊各種行為,在防治環(huán)境污染、改善人居環(huán)境、保護景區(qū)衛(wèi)生方面做了大量工作,現(xiàn)總結(jié)匯報如下。
一、責(zé)任,制定整改工作方案
“治臟治堵治亂百日攻堅凈化序化美化喜迎國慶”相關(guān)工作部署成立了以 局長為組長統(tǒng)籌負(fù)責(zé)整治活動整體事務(wù),下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以及各小組,將責(zé)任明確到個人,從環(huán)境衛(wèi)生集中整治、安全管理、建立長效機制等方面著手,集中力量整治景區(qū),營造干凈整潔、舒適安全的景區(qū)環(huán)境。
二、宣傳教育力度加大,群眾認(rèn)識提高。
我局行了形式多樣的治臟治堵治亂百日攻堅 凈化序化美化喜迎國慶”活動宣傳教育。各村小組以橫幅、板報、宣傳單位等宣傳媒體對 景區(qū)各村小組廣大居民進行治臟治堵治亂百日攻堅知識及有關(guān)法律法規(guī)宣傳。 管理局黨委專題召開了會議,對全 景區(qū)的治臟治堵治亂百日攻堅 凈化序化美化喜迎國慶”活動工作進行了安排部署;開展了專題宣傳,向廣大群眾和社會各界宣傳治臟治堵治亂百日攻堅 凈化序化美化喜迎國慶”活動知識和普及提高全社會的整治臟、亂、堵意識。通過宣傳教育,廣大群眾環(huán)保意識得到增強,給黨委、政府開展治臟治堵治亂百日攻堅 凈化序化美化喜迎國慶”活動工作提供了不少好的建議,對各種環(huán)保違法行為進行積極檢舉。
三、加強環(huán)衛(wèi)隊伍建設(shè)
增加環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備,景區(qū)新添置移動垃圾桶130個,固定垃圾桶52個,為環(huán)境衛(wèi)生清潔提供保障;二是實行“三班倒”工作制度,延長保潔時間(06:00至21:00)保障景區(qū)日常清潔,每天09:00前完成早上普掃作業(yè),18:00前完成下午的普掃作業(yè),其余時間不間斷巡回保潔,潮頭垃圾定期巡掃;三是加強監(jiān)督檢查力度。管理部門每天巡查環(huán)衛(wèi)工作情況不少于五次,特別加強對重點時段、重點區(qū)域的巡回檢查力度,發(fā)現(xiàn)問題及時通知環(huán)衛(wèi)隊立即整改,確衛(wèi)生干凈整潔。
四、綠化、基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級
在景區(qū)1.1公里大道中間綠化帶種植三角梅等適合景區(qū)環(huán)境的景觀花,美化景區(qū)道路,對景區(qū)內(nèi)的樹木進行修剪,對景區(qū)草坪進行維護,定期修剪,清理雜草,保持安全和美觀。做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、維護工作。維修景區(qū)內(nèi)的高桿燈、路燈,確保亮化設(shè)施設(shè)備正常使用;加快推進“EPC”一期工程、旅游公廁建設(shè)等基礎(chǔ)工程的建設(shè),進一步完善景區(qū)功能。
五、強力規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)秩序。
加大規(guī)劃建設(shè)管理的執(zhí)法力度,及時查處亂搭亂建及亂牽亂掛亂安裝物體等影響場容觀瞻的行為,保持建筑物、施工現(xiàn)場、公共設(shè)施等整潔美觀。拆除了違章雨棚161個,拆除各類燈箱廣告、橫幅招牌49個,拆除違規(guī)占道搭建的梯坎、鏟除居民私自砌筑影響場鎮(zhèn)規(guī)劃的水泥墩、水泥臺、堆料場、廢物場等138處,鏟除牛皮癬廣告57處。及時修復(fù)、美化了陳舊破損的臨街建筑物。 更換破舊線路5000米。集中力量對轄區(qū)河道兩邊、公路兩側(cè)的白色垃圾進行徹底整治,確保清潔保持的長效機制。 施工場地落實文明施工“六化”要求,美化了施工場地臨主干道和重要地段的圍擋。加強場鎮(zhèn)建筑工程施工揚塵、道路揚塵、露天堆場及貨物揚塵等治理,有效控制揚塵、煙塵污染。
六、加強干部教育,落實科學(xué)發(fā)展。
我局多次組織開展了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程的學(xué)習(xí)活動,深入學(xué)習(xí)了市委肖書記的重要講話及相關(guān)規(guī)章制度,將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理作為檢驗干部工作能力水平的政治任務(wù)來抓。
根據(jù)中國銀保監(jiān)會《關(guān)于開展 “鞏固治亂象成果 促進合規(guī)建設(shè)”工作的通知》(銀保監(jiān)發(fā)〔**〕*號)、《*關(guān)于開展“鞏固治亂象成果 促進合規(guī)建設(shè)”工作的通知》(**合規(guī)〔**〕*號)文件的相關(guān)要求,為了鞏固前期工作成果,防止市場亂像反彈回潮,按照省分公司的工作通知在**市全轄范圍內(nèi)開展**年亂象整治工作,現(xiàn)將*排查工作組織實施情況報告如下:
一、有關(guān)“鞏固治亂象成果 促進合規(guī)建設(shè)”專項排查的工作部署
為了打好防范化解金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn),推動銀行業(yè)**業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,*作為金融單位更加責(zé)無旁貸的肩負(fù)著落實亂像治理和合規(guī)建設(shè)的主體責(zé)任,特針對分公司的“鞏固治亂象成果 促進合規(guī)建設(shè)”排查方案召開了專項會議成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
以*總為組長,**部**經(jīng)理及其他部門負(fù)責(zé)人為組員,**總要求*部要帶頭負(fù)責(zé)指導(dǎo)開展小組監(jiān)管精神的貫徹落實,推動整體中介市場亂象整治的工作部署。同時,擬定了《**中心支公司關(guān)于整治亂象和合規(guī)建設(shè)的工作方案》,該方案強調(diào)了本次整治亂象和合規(guī)建設(shè)專項工作第一責(zé)任人為*總經(jīng)理,并對**自查自糾工作負(fù)最終責(zé)任。
**管理部負(fù)責(zé)職場宣傳布置工作及內(nèi)勤教育培訓(xùn)活動。培訓(xùn)部負(fù)責(zé)外勤人員的宣導(dǎo)教育工作,制定外勤宣導(dǎo)工作計劃,并對培訓(xùn)宣導(dǎo)情況進行階段總結(jié)。個險部根據(jù)監(jiān)管、分公司自查范圍、重點,負(fù)責(zé)制定個險渠道自查自糾工作計劃,對照自查工作分工表,逐條進行自查整改,建立相關(guān)制度,落實本次自查整改工作各項內(nèi)容。**管理部為本次自查整改工作的牽頭部門,負(fù)責(zé)總體方案的制定及下發(fā),同時負(fù)責(zé)統(tǒng)籌本次自查整改過程中的各項工作,與各部門、分公司進行溝通協(xié)調(diào),配合**各部門完成自查整改工作。
本次排查工作重點主要通過對照**年深化整治市場亂象工作自查發(fā)現(xiàn)問題整改及問責(zé)情況進行“回頭看”,并對**年工作進行排查,及時了解和掌握亂象整治工作開展情況和存在的風(fēng)險,審核針對銷售理賠、業(yè)務(wù)財務(wù)等數(shù)據(jù)進行排查的工作底稿和報告。
二、**中介市場亂象整治的自查方案和實施情況
**.銷售理賠排查
針對在銷售理賠中的過程中存在欺騙、隱瞞、誤導(dǎo)等問題,違規(guī)銷售未經(jīng)監(jiān)管部門批準(zhǔn)的金融產(chǎn)品等現(xiàn)象,**管理部與培訓(xùn)部共同對**的所有培訓(xùn)課件及培訓(xùn)檔案進行了排查,**目前所使用的課件共有**個,其中新人班課件**個,產(chǎn)品課件**個,都是總公司下發(fā)的制式課件,同進**對所組織的**期新人班、**期回爐班、**期同業(yè)班的檔案進行排查,經(jīng)排查**的培訓(xùn)課件與培訓(xùn)檔案符合公司的要求,未發(fā)現(xiàn)**有擅自設(shè)計課件,業(yè)務(wù)人員擅自設(shè)計、修改、印制宣傳資料,擅自使用含有誤導(dǎo)內(nèi)容的宣傳資料及產(chǎn)品信息的情況。
為了防止業(yè)務(wù)人員在銷售過程中利用產(chǎn)品進行非法集資活動,**同時對自保件、保單借款和退保情況進行了排查,**年**月至**年**月**自保件累計*件,占比**%; 截止目前該排查期間沒有客戶辦理保單借款,其中有**件正常退保并為親辦退保手續(xù);**目前客戶回訪成功率能夠達到**%,對*自保件進行排查發(fā)現(xiàn)理財型產(chǎn)品**件,保障型產(chǎn)品*件,未發(fā)現(xiàn)問題。
**.銷售亂象
**保單生成系統(tǒng)為分公司系下系統(tǒng),所售產(chǎn)品均為*名下所有,面訪**各營服的營服經(jīng)理、內(nèi)勤、部經(jīng)理、**名組經(jīng)理、**名入司半年以上的業(yè)務(wù)人員以及隨機回訪公司客戶共*余人。*排查區(qū)間自**年**月至**年**月,累計新契約保單**件,其中投資型產(chǎn)品*件,保障型產(chǎn)品**件,保障型產(chǎn)品占比*.**%。從投保的產(chǎn)品來看**的產(chǎn)品宣導(dǎo)及日常培訓(xùn)側(cè)重于保障型產(chǎn)品,未發(fā)現(xiàn)有業(yè)務(wù)人員虛構(gòu)**理財產(chǎn)品,或?qū)?*產(chǎn)品偽造成理財產(chǎn)品進行銷售的行為。
財務(wù)部調(diào)取了**年**月**日至**年**月*日的內(nèi)財務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)與個險系統(tǒng)數(shù)據(jù)進行核對,該期間所有**筆方案投產(chǎn)比,未發(fā)現(xiàn)有超出預(yù)算現(xiàn)象,查看**筆方案對應(yīng)的業(yè)務(wù)報銷類方案、業(yè)務(wù)招待、培訓(xùn)費報銷所必須的簽到表、照片,及核對預(yù)算投產(chǎn)比是否與報銷一致或高于預(yù)算投產(chǎn)比等資料,并未存在客戶“吃回扣”返還現(xiàn)金禮品等報銷信息單據(jù)或者可疑開支。
針對拒不依法履行**合同約定的賠償或者給付**金義務(wù),惡意拖賠惜賠等違法行為,運營部調(diào)出期間所有保全、退保業(yè)務(wù)。**年**月至**年**月**自保件累計*件,占比*.**%。 截止目前該排查期間沒有客戶辦理保單借款,其中有**件正常退保并為親辦退保手續(xù);**目前客戶回訪成功率能夠達到*.*%,對*自保件進行排查發(fā)現(xiàn)理財型產(chǎn)品**件,保障型產(chǎn)品*件,未發(fā)現(xiàn)問題。抽查*份和客戶、在職業(yè)務(wù)人員聯(lián)系確認(rèn),占比為*%保單不存在拒不依法履行**合同約定的賠償或者給付**金義務(wù),惡意拖賠惜賠的問題。
財務(wù)部調(diào)取了該期間內(nèi)所有的發(fā)票開具共*份,通過將開票軟件及留存發(fā)票申請表發(fā)票記賬聯(lián),個險核心業(yè)務(wù)個人保單數(shù)據(jù),包括繳費金額,險種,繳費日期,保單號等資料進行核對,并未發(fā)現(xiàn)虛假承保、虛假理賠等問題,抽查比例為*%。
**.業(yè)務(wù)財務(wù)數(shù)據(jù)
個險部調(diào)取了渠道系統(tǒng)中*年**月至*年**月的**件保單。抽查**年**月-**月的保單*件占比為**.**%,其中退保件**件(含**件自保件),經(jīng)核查不存在虛掛應(yīng)收保費現(xiàn)象。
**年**月**日至**年**月*日投保清單共計*份,抽查*份,占比為**%。公司針對客戶投保資料嚴(yán)格按照制度審查,一旦發(fā)現(xiàn)信息不真實、不完整的單據(jù)第一時間下問題件進行提醒,不整改則拒絕核保通過。所以并無投保信息虛構(gòu)的現(xiàn)象發(fā)生,但經(jīng)過每個月的檢查發(fā)現(xiàn)存在一些客戶身份證信息過期現(xiàn)象,現(xiàn)已提醒更新并持續(xù)追蹤。
針對承保理賠檔案資料不真實、不完整問題,運營部投保清單共計*份,抽查*份進行核對主要核對的客戶投保資料(投被人的身份證、銀行卡、戶口簿和出生證明等資料),占比為**%。其中沒有客戶信息不真實、不完整,投保信息虛構(gòu)的現(xiàn)象存在;大額理賠共計*份,抽查*份,占比*%,全部信息真實,理賠調(diào)查完成有效;排查自查工作期間的相關(guān)退保及續(xù)期現(xiàn)金繳費共計*份,抽查*份,占比**%。客戶均表示為知情,不存在違規(guī)問題。
財務(wù)部調(diào)取了該期間內(nèi)所有的發(fā)票開具共*份,通過將開票軟件及留存發(fā)票申請表發(fā)票記賬聯(lián),個險核心業(yè)務(wù)個人保單數(shù)據(jù),包括繳費金額,險種,繳費日期,保單號等資料進行核對,并未發(fā)現(xiàn)虛假承保、虛假理賠等問題,抽查比例為*%;抽查了該期間內(nèi)報銷單*筆,抽查比例為*%,通過查看業(yè)務(wù)報銷類方案、業(yè)務(wù)招待、培訓(xùn)費(簽到表、照片),及核對預(yù)算投產(chǎn)比是否與報銷一致或高于預(yù)算投產(chǎn)比等資料,并未發(fā)現(xiàn)存在編制和提供虛假的報告、報表、文件和資料的現(xiàn)象。
我司自*年**月*年**月共計上崗人力為*人,目前在職*人。個險部以工號*-***為區(qū)間抽取外勤上崗資料*份,占目前在職人力人數(shù)的*.**%。核對這*份人員資料,包括身份證、銀行卡等個人信息,經(jīng)核實均為真實有效信息,不存在虛構(gòu)中介渠道從業(yè)人員資料等現(xiàn)象;排查自查工作期間的相關(guān)退保及續(xù)期現(xiàn)金繳費共計*份,抽查*份進行回訪詢問退保及繳費相關(guān)問題,占比**%。客戶均表示為知情,排除串通中介渠道挪用、截留和侵占**費的套取資金可能性,進而排除向相關(guān)機構(gòu)、人員暗**付利益等的違法行為。
三、**中介市場亂像專項排查發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險隱患
通過此次專項風(fēng)險排查,*已營服為單位進行了細(xì)化排查自查,暫無發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患,但根據(jù)排查方案完善了相關(guān)制度,切實維護了消費者的合法權(quán)益,更好為公司發(fā)展的保駕護航。
四、下一步工作的意見和建議
*一直秉承著高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)把關(guān)的工作理念,落實著抓早抓小責(zé)任到人的工作制度,經(jīng)過此次自查,我司并未發(fā)現(xiàn)有任何**中介市場亂象等現(xiàn)象和問題存在。但我們將繼續(xù)嚴(yán)格遵守“行業(yè)規(guī)范建設(shè)年”的工作要求多角度多層次的加深合規(guī)理念,深入持久的嚴(yán)格規(guī)范**銷售行為,來提高渠道業(yè)務(wù)品質(zhì),防范和化解公司經(jīng)營風(fēng)險,促進公司業(yè)務(wù)持續(xù)健康發(fā)展。
一、指導(dǎo)思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以構(gòu)建和諧五華、建設(shè)綠色五華為主題,廣泛深入地宣傳殯葬改革的方針、政策,大力營造領(lǐng)導(dǎo)重視、政府主導(dǎo)、社會支持、群眾參與殯葬改革的良好氛圍,確保我處殯葬管理工作再上一個新臺階,促進我處經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組
略
三、宣傳主題
以“文明祭祀、平安清明”為主題,傳播先進殯葬文化,樹立現(xiàn)代殯葬理念;宣傳移風(fēng)易俗,文明殯葬;倡導(dǎo)科學(xué)、文明的殯葬行為,營造治理滇池面山亂埋亂葬的良好氛圍,為建設(shè)綠色殯葬、和諧五華服務(wù)。
四、宣傳時間
2009年3月20-2009年4月15日。
五、宣傳地點
辦事處在班莊村老墳地上山路口、黑筇路三碗水湖路口、黑筇路轉(zhuǎn)玉案山公墓路口等處開展宣傳;
團山、眠宗、海源三家社區(qū)在各社區(qū)護林防火宣傳點開展宣傳;
黑林鋪、龍院、眠山三家社區(qū)在轄區(qū)內(nèi)人員密集場所設(shè)點開展宣傳。
六、宣傳方式
采取印發(fā)宣傳資料、懸掛布標(biāo)、接受群眾咨詢、出黑板報等形式。
七、宣傳內(nèi)容
(一)國務(wù)院《殯葬管理條例》、《云南省殯葬管理條例》、《昆明市殯葬管理條例》、《昆明市人民政府關(guān)于整治亂埋亂葬的公告》及《昆明市人民政府關(guān)于推行移風(fēng)易俗促進文明殯葬的若干規(guī)定》;
(二)進行骨灰進公墓,處理多樣化的宣傳;
(三)提倡移風(fēng)易俗,革除喪葬陋俗,積極推行火葬;
(四)宣傳綠色生態(tài)葬法和創(chuàng)建文明祭祀新風(fēng)尚的典型事例;突出重點宣傳公益性生態(tài)墓園建設(shè),深入推動骨灰處理多樣化的經(jīng)驗;
(五)進行禁止毀壞山林、耕地,占用土地私建墳?zāi)沟男麄鳎?/p>
(六)進行禁止在經(jīng)營性公墓、農(nóng)村公益性公墓以外建造墳?zāi)辜斑`法修建活人墓的宣傳;
(七)宣傳殯葬改革對于凈化社會風(fēng)氣、節(jié)約土地資源、保護生態(tài)環(huán)境、減輕群眾辦喪負(fù)擔(dān),加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,構(gòu)建和諧社會的重要意義和作用。
八、工作要求
辦事處負(fù)責(zé)印制宣傳材料和宣傳布標(biāo),并發(fā)動參加清明節(jié)期間護林防火的辦事處全體干部職工進行殯葬宣傳活動;
團山、昭宗、海源三家社區(qū)要將清明期間的殯葬宣傳活動與護林防火工作有機結(jié)合起來,在上墳掃墓必經(jīng)路口懸掛布標(biāo),發(fā)放宣傳材料;
》(以下簡稱《通知》)(武工商市〔2015〕46號)精神,結(jié)合__實際,特制定本方案。
以全面貫徹落實黨的十和十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),以保障和改善民生為出發(fā)點,以創(chuàng)建食品安全城市為抓手,以指導(dǎo)協(xié)調(diào)全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場升級改造、依法查處食品安全違法廣告、積極維護食品消費者合法權(quán)益為重點,全面提升食品安全管理水平,努力營造良好食品安全環(huán)境。
按照市工商局統(tǒng)一部署,2015年1月啟動部署創(chuàng)建工作;1月—8月制定實施細(xì)則,分解任務(wù),明確職責(zé),全面開展創(chuàng)建工作;9月—10月對照考核評價標(biāo)準(zhǔn)組織自查自糾;11月起迎接考察驗收。
按照《通知》要求,工商部門承擔(dān)三項創(chuàng)建任務(wù):指導(dǎo)協(xié)調(diào)全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場升級改造工作;堅持重典治亂,保持高壓態(tài)勢,對發(fā)現(xiàn)的食品安全違法廣告等問題及時依法查處;暢通投訴舉報渠道,在職責(zé)范圍內(nèi)維護食品消費者合法權(quán)益。
區(qū)局成立創(chuàng)建食品安全城市工作專班,吳雙副局長為負(fù)責(zé)人,市場科、廣告合同科、公平交易執(zhí)法局、12315舉報中心主要負(fù)責(zé)人為成員。市場科牽頭負(fù)責(zé)專班日常工作及全市農(nóng)貿(mào)市場升級改造工作的組織協(xié)調(diào)和督促檢查;廣告合同科負(fù)責(zé)戶外廣告的行政指導(dǎo)、協(xié)調(diào);公平交易執(zhí)法局負(fù)責(zé)查處食品虛假違法廣告;12315舉報中心負(fù)責(zé)暢通投訴舉報渠道,在職責(zé)范圍內(nèi)維護食品消費者合法權(quán)益。
(一)完成全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場改造升級工作目標(biāo)。制定《2015年農(nóng)貿(mào)市場升級改造實施方案》,按照先易后難、穩(wěn)步推進的原則,重點針對城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和新城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),認(rèn)真組織開展市場升級改造工作的計劃制定、組織協(xié)調(diào)、跟蹤督查、考核驗收等工作。積極向農(nóng)貿(mào)市場開辦者及經(jīng)營戶宣傳相關(guān)政策,堅決打擊以農(nóng)貿(mào)市場升級改造為名提高租金、哄抬物價等行為;切實做好農(nóng)貿(mào)市場升級改造過程中經(jīng)營戶的安置及農(nóng)貿(mào)市場周邊居民的穩(wěn)定工作,加強市場周邊、疏導(dǎo)點的管理;加強農(nóng)貿(mào)市場升級改造工作的調(diào)度,嚴(yán)把驗收關(guān)、質(zhì)量關(guān)、安全關(guān),確保高起點、高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成2015年全區(qū)改造升級農(nóng)貿(mào)市場的工作目標(biāo)。
(二)加大食品類廣告的監(jiān)管與打擊力度。指導(dǎo)轄區(qū)廣告企業(yè)的戶外廣告業(yè)務(wù)承接登記、審核把關(guān)、檔案管理等制度,采取上門指導(dǎo)、行政約談、書面告誡、培訓(xùn)學(xué)習(xí)等方式,督促食品廣告主、廣告者履行責(zé)任,強化自律,從源頭上遏制食品虛假違法廣告行為的發(fā)生;將食品廣告納入重點抽查范圍,實行動態(tài)監(jiān)管;加強對食品包裝物廣告的檢查,對上級通報督辦、領(lǐng)導(dǎo)批示交辦、有關(guān)部門移送、群眾投訴舉報、廣告監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的食品廣告案件,及時立案查處;加強與黨委宣傳部門、食藥監(jiān)管等部門聯(lián)動,努力形成社會共治格局。
(三)切實維護食品消費者合法權(quán)益。依托12315
平臺,及時受理、轉(zhuǎn)辦工商部門職權(quán)范圍內(nèi)的消費投訴,督促在法定時限內(nèi)完成消費糾紛的調(diào)解,并加強對消費投訴處理回訪;推進12315消費維權(quán)直通車和消費維權(quán)服務(wù)站建設(shè),促進消費糾紛和解;定期統(tǒng)計分析,歸納梳理消費者投訴熱點問題,消費警示、提示。
一是加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各工商所及相關(guān)部門要提高認(rèn)識,精心組織部署工商部門承擔(dān)的食品安全城市創(chuàng)建工作任務(wù),明確創(chuàng)建工作責(zé)任人,確保創(chuàng)建任務(wù)落實到位。
二是廣泛宣傳,營造氛圍。要加強與新聞媒體之間的溝通互動,引導(dǎo)社會各界和群眾知曉、支持創(chuàng)建工作,為開展食品安全城市創(chuàng)建營造良好輿論氛圍。
為進一步推動我市“強工興市”戰(zhàn)略的實施,深入推進企業(yè)治亂減負(fù)工作和群眾滿意基層站所創(chuàng)建工作,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,幫助企業(yè)促進發(fā)展,根據(jù)《關(guān)于開展“服務(wù)企業(yè)百日活動”的通知》(浙糾辦發(fā)電〔20*〕11號)、《關(guān)于開展“服務(wù)企業(yè)百日活動”的實施意見》(金糾辦發(fā)〔20*〕3號)和《關(guān)于在全市開展“服務(wù)企業(yè)百日活動”的工作方案》(蘭糾辦發(fā)〔20*〕1號)精神,經(jīng)研究,決定在全局范圍內(nèi)開展“服務(wù)企業(yè)百日活動”。現(xiàn)就開展“服務(wù)企業(yè)百日活動”制訂如下方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強市”戰(zhàn)略主線,牢固樹立“強工興市”發(fā)展理念,開展“服務(wù)企業(yè)百日活動”,以優(yōu)化納稅環(huán)境為重點工作目標(biāo),以為企業(yè)減負(fù)為重要內(nèi)容,不斷深化機關(guān)作風(fēng)建設(shè),切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),確保我市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
通過開展“服務(wù)企業(yè)百日活動”,落實優(yōu)化企業(yè)發(fā)展的一系列重大舉措,不斷優(yōu)化稅收環(huán)境,支持企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、促進我市工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
三、“服務(wù)企業(yè)百日活動”具體工作內(nèi)容
(一)進一步簡化行政審批程序
由辦公室對現(xiàn)行的行政審批項目、審批程序進行一次全面清理,進一步簡化審批程序,制作新的辦理涉稅事宜流程圖、涉稅事項審批程序一覽表上墻公布。
(二)落實各項稅收優(yōu)惠政策和創(chuàng)新稅收管理方法
1、落實優(yōu)惠政策,增強發(fā)展后勁,為推進“兩創(chuàng)”工作提供有力的政策支持。
A.積極支持企業(yè)自主創(chuàng)新,推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
B.全面支持生態(tài)城鄉(xiāng)建設(shè),提高企業(yè)資源節(jié)約和環(huán)境保護意識。
C.支持我市中小企業(yè)和私營經(jīng)濟發(fā)展,增強經(jīng)濟活力。
D.發(fā)揮稅收服務(wù)“三農(nóng)”政策作用,支持我市新農(nóng)村建設(shè)。
E.切實改善民生,促進和諧社會建設(shè)。
F.用足用好出口退免稅政策,促進產(chǎn)品出口和外向型經(jīng)濟發(fā)展。
G.用足用好新企業(yè)所得稅法,鼓勵我市企業(yè)發(fā)展總部經(jīng)濟。
2、規(guī)范行政管理,強化作風(fēng)建設(shè),為推進“兩創(chuàng)”戰(zhàn)略提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)支持。
A.進一步加大稅收宣傳培訓(xùn)力度
利用各種方式進行稅收政策宣傳。通過建立立體的納稅宣傳、咨詢服務(wù)體系,通過短信、電子信箱、稅收宣傳刊物、咨詢電話等手段加大日常宣傳力度,以多種形式面向各級政府、納稅人和社會各界開展有針對性的宣傳。
B.加強自身建設(shè)和部門協(xié)調(diào),提供透明公正的稅收執(zhí)法環(huán)境。
管理員送政策上門。管理員加強對納稅人開展日常稅收宣傳,對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)分類摸底,掌握轄區(qū)內(nèi)企業(yè)減免稅情況,使納稅人充分享受稅收優(yōu)惠政策。對優(yōu)惠政策未落實到位的,應(yīng)告知其適用的優(yōu)惠政策,使納稅人充分了解。
公開辦稅、推行陽光稅務(wù)。大力推進國稅部門信息公開,進一步實施“全程服務(wù),陽光國稅”品牌建設(shè),對各辦稅事項的辦理程序、內(nèi)容、要求等進行全面公開,進一步推進辦稅“八公開”制度。
由政策法規(guī)科結(jié)合實際,對現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策進行梳理,制訂《*市國家稅務(wù)局關(guān)于為推進“兩創(chuàng)”戰(zhàn)略做好稅收服務(wù)工作的實施意見》印發(fā)給相關(guān)企業(yè)。
(三)強化中層干部聯(lián)系企業(yè)制度,充分發(fā)揮稅收職能作用,積極主動地服務(wù)好經(jīng)濟發(fā)展大局
加強稅收與經(jīng)濟關(guān)系的專題性分析,做好稅收政策調(diào)研,認(rèn)真研究實施新所得稅法給地方經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)走向、地方財力帶來的變化和影響,分析國際市場變化、人民幣升值、出口退稅率變化對出口經(jīng)濟的影響,并提出可行性的措施建議,為地方經(jīng)濟發(fā)展和黨政領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好稅收上的參謀。實行中層以上干部聯(lián)系重點納稅企業(yè)制度,對全市年納稅額100萬元以上或年銷售收入5000萬元以上的130戶企業(yè)由中層以上干部進行分工聯(lián)系,及時了解企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展?fàn)顩r和服務(wù)需求,協(xié)助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的問題。中層干部每季至少一次到所聯(lián)系企業(yè)進行調(diào)研,認(rèn)真聽取納稅人的呼聲,并寫出調(diào)查報告。
(四)對辦稅大廳功能進行整合
對辦稅大廳各窗口功能進行整合,實行“一窗統(tǒng)辦”,切實提高辦事效率。