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時(shí)間:2022-02-18 10:45:14
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各有關(guān)單位:
按照市級(jí)科技專項(xiàng)資金組織管理的相關(guān)要求,現(xiàn)就長(zhǎng)春市科技發(fā)展計(jì)劃2021年度項(xiàng)目申報(bào)工作有關(guān)事項(xiàng)明確如下:
請(qǐng)各申報(bào)單位及項(xiàng)目申報(bào)人在填寫項(xiàng)目申報(bào)書前務(wù)必認(rèn)真閱讀本申報(bào)要求。
一、總體申報(bào)條件
(一)申報(bào)單位資格條件
1.申報(bào)單位應(yīng)在長(zhǎng)春市域內(nèi)注冊(cè),具有獨(dú)立法人資格,有固定的場(chǎng)所,實(shí)行獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算,有健全的財(cái)務(wù)制度,能獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任的企事業(yè)單位。其中,職工總數(shù)不超過500人、年銷售收入不超過2億元、資產(chǎn)總額不超過2億元的中小企業(yè),須通過科技部科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)系統(tǒng)評(píng)價(jià),并于當(dāng)年取得入庫(kù)編號(hào)。
2.申報(bào)單位應(yīng)具有較好的前期工作基礎(chǔ)、完善的科研項(xiàng)目管理制度、財(cái)務(wù)管理制度以及較好研發(fā)條件。
3.項(xiàng)目申報(bào)單位、項(xiàng)目參與單位誠(chéng)信狀況良好,無在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研嚴(yán)重失信行為記錄和相關(guān)領(lǐng)域信用“黑名單”記錄。到本次申報(bào)項(xiàng)目截止日期時(shí)沒有無故拖期的項(xiàng)目。
4.各項(xiàng)目申報(bào)單位須對(duì)本單位申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行涉密自查,并承諾項(xiàng)目不涉及國(guó)家秘密,符合《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》和《科學(xué)技術(shù)保密規(guī)定》及《吉林省涉密科研項(xiàng)目保密管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)。
5.企業(yè)作為申報(bào)主持單位,2020年度R&D投入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入應(yīng)不低于1%(科技服務(wù)類企業(yè)不做R&D投入要求)。
6.同等條件下,優(yōu)先支持近三年認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè);優(yōu)先支持納入長(zhǎng)春市“十四五”科技項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)項(xiàng)目;優(yōu)先支持圍繞長(zhǎng)春市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈延鏈、補(bǔ)鏈項(xiàng)目;優(yōu)先支持創(chuàng)新型縣(市)申報(bào)的項(xiàng)目。
(二)項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人資格條件
1.各類科技計(jì)劃項(xiàng)目設(shè)1名負(fù)責(zé)人,應(yīng)為所在單位正式職工,且在項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)為在職人員,項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)除極特殊原因外應(yīng)保持穩(wěn)定,鼓勵(lì)青年科技人員申報(bào)和承擔(dān)市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目。
2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員應(yīng)有良好的科研信用記錄,在科研誠(chéng)信禁止申報(bào)處罰期內(nèi)的人員不能申報(bào)及參與申報(bào) 2021年度長(zhǎng)春市科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目;無拖期項(xiàng)目;有到期應(yīng)驗(yàn)收未驗(yàn)收項(xiàng)目的及因主觀或人為因素終止、撤銷項(xiàng)目的,不能申報(bào)2021年度長(zhǎng)春市科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目。
3.為避免一題多報(bào)、交叉申請(qǐng)和重復(fù)立項(xiàng),確保申請(qǐng)人有足夠的時(shí)間和精力從事課題研究,2021年度長(zhǎng)春市科技計(jì)劃項(xiàng)目申請(qǐng)作如下限定:
(1)項(xiàng)目申報(bào)單位限項(xiàng)。企業(yè)作為申報(bào)單位的,同一年度只能申報(bào)1個(gè)市科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目(后補(bǔ)助類項(xiàng)目除外),有在研市科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目的不得再申報(bào)本年度新項(xiàng)目(后補(bǔ)助類項(xiàng)目除外);高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)作為申報(bào)單位的,按照各個(gè)計(jì)劃類別具體要求執(zhí)行。
(2)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人限項(xiàng)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人同一年度只能申報(bào)1個(gè)市科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目(后補(bǔ)助類項(xiàng)目除外);有在研的市科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人申報(bào)本年度新項(xiàng)目(后補(bǔ)助類項(xiàng)目除外)。
(3)其他限項(xiàng)情況。同一申請(qǐng)人的同一項(xiàng)目不得重復(fù)申報(bào),或改頭換面多頭申報(bào);項(xiàng)目申請(qǐng)人需在《項(xiàng)目申報(bào)書》中明確列出作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承擔(dān)的各級(jí)各類科研項(xiàng)目情況(填報(bào)2017年以來獲得的項(xiàng)目),包括項(xiàng)目名稱、資助機(jī)構(gòu)、資助金額、結(jié)項(xiàng)情況、研究起止時(shí)間等;不得將內(nèi)容基本相同或相近的申報(bào)材料以不同申請(qǐng)人的名義提出申請(qǐng);凡在內(nèi)容上與在研或已結(jié)項(xiàng)的各級(jí)各類項(xiàng)目有較大關(guān)聯(lián)的,須在《項(xiàng)目申報(bào)書》中詳細(xì)說明所申請(qǐng)項(xiàng)目與已承擔(dān)項(xiàng)目的聯(lián)系和區(qū)別,否則視為重復(fù)申請(qǐng);不得以內(nèi)容基本相同或相近的同一成果申請(qǐng)多個(gè)項(xiàng)目結(jié)項(xiàng);對(duì)同一項(xiàng)目重復(fù)申報(bào)且獲得多項(xiàng)資助的,或者同一申請(qǐng)人多項(xiàng)申報(bào)且獲得超項(xiàng)資助的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),取消相關(guān)立項(xiàng)并收回項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi),計(jì)入個(gè)人誠(chéng)信檔案。
二、申報(bào)材料要求
項(xiàng)目申報(bào)采取網(wǎng)上申報(bào)和紙件申報(bào)并行的方式,網(wǎng)上申報(bào)材料與紙件申報(bào)材料應(yīng)一致,所有申報(bào)項(xiàng)目不接受個(gè)人報(bào)送,均由推薦單位統(tǒng)一匯總報(bào)送至長(zhǎng)春市科技局對(duì)應(yīng)項(xiàng)目管理處室。
推薦單位報(bào)送材料主要包括:長(zhǎng)春市科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)書等5類紙質(zhì)材料(一式4份,膠裝成冊(cè)),具體要求如下:
1.長(zhǎng)春市科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)書(可行性研究報(bào)告)。項(xiàng)目申報(bào)書的研究?jī)?nèi)容、考核指標(biāo)等應(yīng)合理、明確、可考核;如果項(xiàng)目列入計(jì)劃,將作為簽訂任務(wù)書、驗(yàn)收的依據(jù),原則上不得更改。項(xiàng)目組現(xiàn)有研究基礎(chǔ)中,不能填寫與本課題無關(guān)的成果,其中論文成果按照《關(guān)于破除科技評(píng)價(jià)中“唯論文”不良導(dǎo)向的若干措施(試行)》(國(guó)科發(fā)監(jiān)〔2020〕37號(hào))要求執(zhí)行。
2.長(zhǎng)春市科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算書(后補(bǔ)助類項(xiàng)目不需要提交)。依照《長(zhǎng)春市財(cái)政局 長(zhǎng)春市科學(xué)技術(shù)局關(guān)于加強(qiáng)市財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理的通知》(長(zhǎng)財(cái)教[2017]1345號(hào)),項(xiàng)目預(yù)算書中會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、國(guó)際合作與交流費(fèi)科目不超過直接費(fèi)用10%,不需提供預(yù)算測(cè)算依據(jù);超過10%的,提供必要的測(cè)算依據(jù),無需對(duì)每次會(huì)議、差旅做單獨(dú)的測(cè)算和說明。
3.長(zhǎng)春市科技計(jì)劃項(xiàng)目科研承諾書。按照《關(guān)于建立科研誠(chéng)信承諾與審核制度 加強(qiáng)科技計(jì)劃項(xiàng)目誠(chéng)信管理的通知》要求,分別簽訂項(xiàng)目承擔(dān)單位誠(chéng)信承諾書、項(xiàng)目參加人員誠(chéng)信承諾書,其中,項(xiàng)目承擔(dān)單位誠(chéng)信承諾書(I類)適用于申報(bào)非驗(yàn)收類且給予一次性財(cái)政資金補(bǔ)貼項(xiàng)目的承擔(dān)單位;項(xiàng)目承擔(dān)單位誠(chéng)信承諾書(II類)適用于申報(bào)驗(yàn)收類且分階段給予財(cái)政資金支持項(xiàng)目的承擔(dān)單位;項(xiàng)目參加人員誠(chéng)信承諾書適用于申報(bào)驗(yàn)收類且分階段給予財(cái)政資金支持項(xiàng)目的參加人員。
4.長(zhǎng)春市科技計(jì)劃項(xiàng)目不涉及國(guó)家秘密承諾書。各項(xiàng)目申報(bào)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須在項(xiàng)目申報(bào)系統(tǒng)中上傳項(xiàng)目不涉及國(guó)家秘密承諾書,項(xiàng)目申報(bào)單位加蓋單位公章、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人本人簽字。
5.各專項(xiàng)(計(jì)劃)單獨(dú)要求的其他附件材料。各專項(xiàng)(計(jì)劃)單獨(dú)要求的其他附件材料須按照項(xiàng)目申報(bào)系統(tǒng)要求為準(zhǔn),原則上不在各專項(xiàng)(計(jì)劃)指南中單獨(dú)列出。
三、申報(bào)注意事項(xiàng)
1.資金支持方式和撥款方式。本年度項(xiàng)目支持方式分為前補(bǔ)助和后補(bǔ)助兩種方式。前補(bǔ)助類項(xiàng)目采取事前立項(xiàng)、先期撥付70%項(xiàng)目資金,事后驗(yàn)收、驗(yàn)收合格后撥付30%項(xiàng)目資金的方式(科學(xué)家工作站專項(xiàng)除外);后補(bǔ)助類項(xiàng)目采取一次性撥付。
2.配套資金要求。以前補(bǔ)助方式支持的項(xiàng)目,企業(yè)為申報(bào)單位或合作單位的,企業(yè)須為本項(xiàng)目提供不低于1:1的配套資金。
3.項(xiàng)目執(zhí)行周期。除創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略研究計(jì)劃項(xiàng)目執(zhí)行周期為1年外,其他項(xiàng)目執(zhí)行周期時(shí)間統(tǒng)一為2年。
4.知識(shí)產(chǎn)權(quán)要求。研究成果產(chǎn)權(quán)歸屬不明確的、項(xiàng)目申報(bào)人或參加人有不良信用記錄且在懲戒期的、涉嫌侵害他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的項(xiàng)目和申請(qǐng)人的,不能申報(bào)本年度長(zhǎng)春市科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目。
5.申報(bào)材料的時(shí)效性。申報(bào)材料所附知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬證明、中外合作協(xié)議書、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品檢測(cè)(驗(yàn))報(bào)告、科技查新(檢索)報(bào)告、咨詢報(bào)告、產(chǎn)品用戶定性、定量使用意見(報(bào)告)等證明材料,須在有效期內(nèi)。沒有標(biāo)明時(shí)效期的,按有效期為 2 年界定。
6.認(rèn)真核對(duì)申報(bào)材料的準(zhǔn)確性。申報(bào)單位應(yīng)認(rèn)真核對(duì)申報(bào)書及其他相關(guān)申報(bào)材料內(nèi)容,確認(rèn)無誤后再提交。申報(bào)項(xiàng)目受理后,原則上不能更改申報(bào)單位和負(fù)責(zé)人。
7.答辯要求。項(xiàng)目申報(bào)負(fù)責(zé)人必須本人參加評(píng)審答辯(如因特殊原因不能參加答辯的需要提前提供本單位相關(guān)證明),無特殊原因不參加評(píng)審答辯的,不予立項(xiàng)。
四、申報(bào)流程及時(shí)間
(一)長(zhǎng)春市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)申報(bào)項(xiàng)目
1.受理網(wǎng)址:cckjxm.com/
2.受理項(xiàng)目類別:市院科技創(chuàng)新合作專項(xiàng)、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、科技成果轉(zhuǎn)化計(jì)劃、創(chuàng)新平臺(tái)與人才計(jì)劃、創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略研究計(jì)劃、技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)計(jì)劃中的市屬高校創(chuàng)新能力提升項(xiàng)目。
3.受理時(shí)間:網(wǎng)上申報(bào)受理時(shí)間為本指南之日起至7月30日17:00截止(科技成果本地轉(zhuǎn)化引導(dǎo)專項(xiàng)、技術(shù)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)后補(bǔ)助專項(xiàng)除外),推薦審核時(shí)間為8月2日17:00截止,紙件受理時(shí)間為8月2日17:00截止(逾期不予受理)。申報(bào)書模板可在長(zhǎng)春市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)下載,待系統(tǒng)調(diào)試結(jié)束后正式網(wǎng)上填報(bào)(系統(tǒng)預(yù)計(jì)7月8日開通)。
4.申報(bào)流程圖:
5.綜合業(yè)務(wù)咨詢電話:發(fā)展規(guī)劃處 88777251(具體項(xiàng)目問題請(qǐng)與指南中各項(xiàng)目類別對(duì)應(yīng)的咨詢電話進(jìn)行聯(lián)系)。
6.網(wǎng)上申報(bào)操作技術(shù)支持電話: 88777251 孫洪江
7.受理地址:長(zhǎng)春市政務(wù)服務(wù)中心(長(zhǎng)春市南關(guān)區(qū)華新街700號(hào))
(二)長(zhǎng)春市政策服務(wù)網(wǎng)上大廳申報(bào)項(xiàng)目
1.受理網(wǎng)址:116.141.0.164:8800/hqw-bsdt-web/static/home
2.受理項(xiàng)目類別:技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)計(jì)劃中的企業(yè)創(chuàng)新主體培育專項(xiàng)(企業(yè)研發(fā)投入后補(bǔ)助項(xiàng)目、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定后補(bǔ)助項(xiàng)目、長(zhǎng)春市科技型“小巨人”認(rèn)定后補(bǔ)助項(xiàng)目)及科技金融專項(xiàng)(科技企業(yè)貸款貼息后補(bǔ)助項(xiàng)目)。
3.受理時(shí)間:申報(bào)系統(tǒng)預(yù)計(jì)7月初開通(具體詳情關(guān)注長(zhǎng)春市政策服務(wù)網(wǎng)上大廳的通知或咨詢技術(shù)支持電話)。
4.網(wǎng)上申報(bào)操作技術(shù)支持電話:長(zhǎng)春市政策服務(wù)網(wǎng)上大廳 趙艷玲 88779404
5.受理地址:長(zhǎng)春市政務(wù)服務(wù)中心(長(zhǎng)春市南關(guān)區(qū)華新街700號(hào))
長(zhǎng)春市科學(xué)技術(shù)局 長(zhǎng)春市財(cái)政局
國(guó)際科技創(chuàng)新合作”等重點(diǎn)專項(xiàng)2021年度
第二批項(xiàng)目申報(bào)指南的通知
國(guó)科發(fā)資〔2021〕76號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市科技廳(委、局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科技局,國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門科技主管司局,各有關(guān)單位:
根據(jù)國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于深化中央財(cái)政科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)管理改革的方案》(國(guó)發(fā)〔2014〕64號(hào))的總體部署,按照國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃組織管理的相關(guān)要求,現(xiàn)將政府間國(guó)際科技創(chuàng)新合作重點(diǎn)專項(xiàng)2021年度第二批項(xiàng)目申報(bào)指南、戰(zhàn)略性科技創(chuàng)新合作重點(diǎn)專項(xiàng)2021年度第二批港澳臺(tái)項(xiàng)目申報(bào)指南予以。請(qǐng)根據(jù)指南要求組織項(xiàng)目申報(bào)工作?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、項(xiàng)目組織申報(bào)工作流程
1. 申報(bào)單位根據(jù)指南支持方向的研究?jī)?nèi)容以項(xiàng)目形式組織申報(bào),項(xiàng)目不設(shè)任務(wù)(或課題)。項(xiàng)目應(yīng)整體申報(bào),須覆蓋相應(yīng)指南方向的全部考核指標(biāo)。項(xiàng)目申報(bào)單位推薦1名科研人員作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
2. 國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)評(píng)審采取填寫預(yù)申報(bào)書、正式申報(bào)書兩步進(jìn)行,具體工作流程如下。
——項(xiàng)目申報(bào)單位根據(jù)指南相關(guān)申報(bào)要求,通過國(guó)家科技管理信息系統(tǒng)填寫并提交3000字左右的項(xiàng)目預(yù)申報(bào)書,詳細(xì)說明申報(bào)項(xiàng)目的目標(biāo)和指標(biāo),簡(jiǎn)要說明創(chuàng)新思路、技術(shù)路線和研究基礎(chǔ)并附指南要求的有關(guān)附件。從指南日到預(yù)申報(bào)書受理截止日不少于50天。
——項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)與所有參與單位簽署聯(lián)合申報(bào)協(xié)議,并明確協(xié)議簽署時(shí)間;項(xiàng)目申報(bào)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須簽署誠(chéng)信承諾書,項(xiàng)目申報(bào)單位及所有參與單位要落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科研誠(chéng)信建設(shè)的若干意見》要求,加強(qiáng)對(duì)申報(bào)材料審核把關(guān),杜絕夸大不實(shí),甚至弄虛作假。
——各推薦單位加強(qiáng)對(duì)所推薦的項(xiàng)目申報(bào)材料審核把關(guān),按時(shí)將推薦項(xiàng)目通過國(guó)家科技管理信息系統(tǒng)統(tǒng)一報(bào)送。
——中國(guó)科學(xué)技術(shù)交流中心在受理項(xiàng)目預(yù)申報(bào)后,組織形式審查,并開展首輪評(píng)審工作。首輪評(píng)審不需要項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行答辯。根據(jù)專家評(píng)審結(jié)果,結(jié)合磋商協(xié)調(diào)情況,遴選出3~4倍于擬立項(xiàng)數(shù)量的申報(bào)項(xiàng)目,進(jìn)入下一輪答辯評(píng)審。對(duì)于未進(jìn)入答辯評(píng)審的申報(bào)項(xiàng)目,及時(shí)將評(píng)審結(jié)果反饋項(xiàng)目申報(bào)單位和負(fù)責(zé)人。
——申報(bào)單位在接到中國(guó)科學(xué)技術(shù)交流中心關(guān)于進(jìn)入答辯評(píng)審的通知后,通過國(guó)家科技管理信息系統(tǒng)填寫并提交項(xiàng)目正式申報(bào)書。正式申報(bào)書受理時(shí)間為30天。
——中國(guó)科學(xué)技術(shù)交流中心對(duì)進(jìn)入正式評(píng)審的項(xiàng)目申報(bào)書進(jìn)行形式審查,并組織答辯評(píng)審。申報(bào)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人通過網(wǎng)絡(luò)視頻進(jìn)行報(bào)告答辯。根據(jù)專家評(píng)議結(jié)果,結(jié)合磋商協(xié)調(diào)情況,選擇立項(xiàng)。
二、組織申報(bào)的推薦單位
1. 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門科技主管司局;
2. 各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科技主管部門;
3. 原工業(yè)部門轉(zhuǎn)制成立的行業(yè)協(xié)會(huì);
4. 納入科技部試點(diǎn)范圍并且評(píng)估結(jié)果為A類的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,以及納入科技部、財(cái)政部開展的科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行業(yè)試點(diǎn)聯(lián)盟。
各推薦單位應(yīng)在本單位職能和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)推薦,并對(duì)所推薦項(xiàng)目的真實(shí)性等負(fù)責(zé)。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門推薦與其有業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系的單位,行業(yè)協(xié)會(huì)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行業(yè)試點(diǎn)聯(lián)盟推薦其會(huì)員單位,省級(jí)科技主管部門推薦其行政區(qū)劃內(nèi)的單位。推薦單位名單已在國(guó)家科技管理信息系統(tǒng)上公開。
三、申報(bào)資格要求
1. 項(xiàng)目牽頭申報(bào)單位和參與單位應(yīng)為中國(guó)大陸境內(nèi)注冊(cè)的科研院所、高等學(xué)校和企業(yè)等,具有獨(dú)立法人資格,注冊(cè)時(shí)間為2020年2月29日前,有較強(qiáng)的科技研發(fā)能力和條件,具有良好國(guó)際合作基礎(chǔ),運(yùn)行管理規(guī)范。國(guó)家機(jī)關(guān)不得牽頭或參與申報(bào)。
項(xiàng)目牽頭申報(bào)單位、項(xiàng)目參與單位以及項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員誠(chéng)信狀況良好,無在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研嚴(yán)重失信行為記錄和相關(guān)社會(huì)領(lǐng)域信用“黑名單”記錄。
申報(bào)單位同一個(gè)項(xiàng)目只能通過單個(gè)推薦單位申報(bào),不得多頭申報(bào)和重復(fù)申報(bào)。
2. 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須具有高級(jí)職稱或博士學(xué)位,1961年1月1日以后出生,每年用于項(xiàng)目的工作時(shí)間不少于6個(gè)月。
3. 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人原則上應(yīng)為該項(xiàng)目主體研究思路的提出者和實(shí)際主持研究的科技人員。中央和地方各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的公務(wù)人員(包括行使科技計(jì)劃管理職能的其他人員)不得申報(bào)項(xiàng)目。
4. 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人限申報(bào)1個(gè)項(xiàng)目;國(guó)家科技重大專項(xiàng)、國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃重點(diǎn)專項(xiàng)、科技創(chuàng)新2030—重大項(xiàng)目的在研項(xiàng)目(含任務(wù)或課題)負(fù)責(zé)人不得牽頭申報(bào)項(xiàng)目。國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃重點(diǎn)專項(xiàng)、科技創(chuàng)新2030—重大項(xiàng)目的在研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(不含任務(wù)或課題負(fù)責(zé)人)也不得參與申報(bào)項(xiàng)目。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目骨干只能主持或參與1項(xiàng)本專項(xiàng)項(xiàng)目。
對(duì)于“政府間國(guó)際科技創(chuàng)新合作”重點(diǎn)專項(xiàng)中央財(cái)政專項(xiàng)資金預(yù)算不超過400萬元的項(xiàng)目,與其他重點(diǎn)專項(xiàng)項(xiàng)目(課題)互不。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目骨干的申報(bào)項(xiàng)目和國(guó)家科技重大專項(xiàng)、國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、科技創(chuàng)新2030—重大項(xiàng)目在研項(xiàng)目總數(shù)不得超過2個(gè);國(guó)家科技重大專項(xiàng)、國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、科技創(chuàng)新2030—重大項(xiàng)目的在研項(xiàng)目(含任務(wù)或課題)負(fù)責(zé)人不得因申報(bào)國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃重點(diǎn)專項(xiàng)項(xiàng)目而退出目前承擔(dān)的項(xiàng)目(含任務(wù)或課題)。國(guó)家科技重大專項(xiàng)、國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、科技創(chuàng)新2030—重大項(xiàng)目的在研項(xiàng)目(含任務(wù)或課題)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目骨干退出項(xiàng)目研發(fā)團(tuán)隊(duì)后,在原項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)原則上不得牽頭或參與申報(bào)新的國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目。
計(jì)劃任務(wù)書執(zhí)行期(包括延期后的執(zhí)行期)到2021年12月31日之前的在研項(xiàng)目(含任務(wù)或課題)不在限項(xiàng)范圍內(nèi)。
5. 特邀咨評(píng)委委員不能申報(bào)項(xiàng)目;參與重點(diǎn)專項(xiàng)實(shí)施方案或本年度項(xiàng)目指南編制的專家,不能申報(bào)該重點(diǎn)專項(xiàng)項(xiàng)目。
6. 受聘于內(nèi)地單位的外籍科學(xué)家及港、澳、臺(tái)地區(qū)科學(xué)家可作為重點(diǎn)專項(xiàng)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,全職受聘人員須由內(nèi)地聘用單位提供全職聘用的有效材料,非全職受聘人員須由雙方單位同時(shí)提供聘用的有效材料,并作為項(xiàng)目預(yù)申報(bào)材料一并報(bào)送。
7. 申報(bào)項(xiàng)目受理后,原則上不能更改申報(bào)單位和負(fù)責(zé)人。
8. 項(xiàng)目合作內(nèi)容和方式應(yīng)符合我國(guó)及各合作機(jī)構(gòu)所在國(guó)家(地區(qū)、國(guó)際組織)有關(guān)法律法規(guī)和科研倫理相關(guān)規(guī)定。凡開展須事先審查報(bào)批的合作活動(dòng),例如涉及人類遺傳資源或種質(zhì)資源等,申報(bào)單位必須事先依法依規(guī)履行國(guó)內(nèi)有關(guān)審查報(bào)批手續(xù)。所有必需的手續(xù)完備后,項(xiàng)目才可正式立項(xiàng)。
9. 項(xiàng)目的具體申報(bào)要求,詳見項(xiàng)目申報(bào)指南。
各申報(bào)單位在正式提交項(xiàng)目申報(bào)書前可利用國(guó)家科技管理信息系統(tǒng)(service.most.gov.cn)查詢相關(guān)科研人員承擔(dān)國(guó)家科技重大專項(xiàng)、國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃重點(diǎn)專項(xiàng)、科技創(chuàng)新2030—重大項(xiàng)目在研項(xiàng)目(含任務(wù)或課題)情況,避免重復(fù)申報(bào)。
四、具體申報(bào)方式
1. 網(wǎng)上填報(bào)。本次申報(bào)實(shí)行無紙化申請(qǐng),請(qǐng)各申報(bào)單位嚴(yán)格遵循國(guó)家、地方各項(xiàng)疫情防控要求,創(chuàng)新工作方法,充分運(yùn)用視頻會(huì)議、線上辦公平臺(tái)等信息化手段組建研發(fā)團(tuán)隊(duì),減少人員聚集,按要求通過國(guó)家科技管理信息系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上填報(bào)。中國(guó)科學(xué)技術(shù)交流中心將以網(wǎng)上填報(bào)的申報(bào)書作為后續(xù)形式審查、項(xiàng)目評(píng)審的依據(jù)。申報(bào)材料中所需的附件材料,全部以電子掃描件上傳。確因疫情影響暫時(shí)無法提供的,請(qǐng)上傳依托單位出具的說明材料掃描件,中國(guó)科學(xué)技術(shù)交流中心將根據(jù)情況通知補(bǔ)交。
項(xiàng)目申報(bào)單位網(wǎng)上填報(bào)預(yù)申報(bào)書的受理時(shí)間為:2021年4月1日8:00至5月21日16:00。申報(bào)項(xiàng)目通過首輪評(píng)審后,申報(bào)單位按要求填報(bào)正式申報(bào)書,并通過國(guó)家科技管理信息系統(tǒng)提交,具體時(shí)間和有關(guān)要求另行通知。
2. 組織推薦。請(qǐng)各推薦單位于2021年5月28日16:00前通過國(guó)家科技管理信息系統(tǒng)逐項(xiàng)確認(rèn)推薦項(xiàng)目,并將加蓋推薦單位公章的推薦函以電子掃描件上傳。
3. 技術(shù)咨詢電話及郵箱:
010—58882999(中繼線),program@istic.ac.cn。
4. 各重點(diǎn)專項(xiàng)業(yè)務(wù)咨詢電話及郵箱:
“政府間國(guó)際科技創(chuàng)新合作”重點(diǎn)專項(xiàng):
010—68598010,zfj@cstec.org.cn。
“戰(zhàn)略性科技創(chuàng)新合作”重點(diǎn)專項(xiàng):
010—68572160,sisticp@cstec.org.cn。
【關(guān)鍵詞】申報(bào)項(xiàng)目;獲取國(guó)家扶持資金
企業(yè)要想更好的發(fā)展,資金的籌集至關(guān)重要,因此我國(guó)各類企業(yè)都在積極地進(jìn)行不同渠道的融資,根據(jù)自身企業(yè)的發(fā)展特點(diǎn),通過不同的方式爭(zhēng)取得到國(guó)家的資金扶持。本文將會(huì)從實(shí)際出發(fā),結(jié)合所在企業(yè)特點(diǎn),分析企業(yè)如何才能更好的申報(bào)項(xiàng)目,從而獲得國(guó)家的扶持資金,得到更好的發(fā)展。
年產(chǎn)120萬噸礦渣粉項(xiàng)目由武鋼金資公司和新加坡昂國(guó)集團(tuán)共同投資新建,也是成立的合資公司武漢武新新型建材有限公司(以下簡(jiǎn)稱武新公司)的一期項(xiàng)目。項(xiàng)目自2011年5月20日開工,于2011年12月31日順利完工并投產(chǎn),總投資約1.45億元。主要建設(shè)內(nèi)容是建設(shè)礦渣卸料及輸送、礦渣儲(chǔ)存及輸送、礦渣粉磨及廢氣處理、礦渣粉儲(chǔ)存及汽車散裝系統(tǒng),中央控制室及總配電站、空壓機(jī)站、總平面工程及給排水工程等。自項(xiàng)目建設(shè)期至投產(chǎn)后,金資公司先后申報(bào)到國(guó)家、省、市的各項(xiàng)政策扶持,累計(jì)獲得3000余萬元,如國(guó)家發(fā)改委項(xiàng)目補(bǔ)助1000萬元、湖北省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)及技術(shù)改造貼息扶持資金500萬元、武漢市循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金164萬元等,在資金申報(bào)過程中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。
在項(xiàng)目申報(bào)的過程中,總結(jié)自身項(xiàng)目及其競(jìng)爭(zhēng)項(xiàng)目申報(bào)資金的優(yōu)劣性,分析其他項(xiàng)目失敗原因不外乎有以下幾種情況;一是項(xiàng)目本身沒有競(jìng)爭(zhēng)性;二是好項(xiàng)目選錯(cuò)扶持資金;三是沒有充分地理解扶持資金的申報(bào)關(guān)鍵點(diǎn),項(xiàng)目閃光點(diǎn)沒有體現(xiàn)凸現(xiàn)出來。如果企業(yè)要想避免非項(xiàng)目自身原因?qū)е碌氖。岣呱暾?qǐng)政府扶持資金的成功率,盡可能多的爭(zhēng)取到國(guó)家或地方政府的扶持資金,企業(yè)必須要做到以下幾點(diǎn):
第一,通過政府各部委的網(wǎng)站、或直接到政府有關(guān)主管部門與有關(guān)人員交談、或通過專業(yè)人士以及中介機(jī)構(gòu)等去了解和把握,需要做到對(duì)國(guó)家支持專項(xiàng)計(jì)劃、政策與配套資金的申請(qǐng)辦法、時(shí)間、申報(bào)材料的編寫、注意事項(xiàng)、申報(bào)流程及申報(bào)要領(lǐng)等有一個(gè)較全面的宏觀了解。
第二、選擇適當(dāng)?shù)纳陥?bào)項(xiàng)目。眾所周知,一個(gè)項(xiàng)目(課題)一般都經(jīng)歷研發(fā)、中試、小規(guī)模、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化、技改幾個(gè)階段。一個(gè)企業(yè)都經(jīng)歷初創(chuàng)期、成長(zhǎng)期、成熟期、衰退期這幾個(gè)企業(yè)生命周期中的階段。但是對(duì)于一個(gè)特定的企業(yè)來說,它所擁有的技術(shù)也并非一種,其產(chǎn)品也是有很多種,因此企業(yè)可以根據(jù)其不同的產(chǎn)品、技術(shù)階段來定位企業(yè)的生命周期中所處的階段。如果將企業(yè)的技術(shù)、產(chǎn)品等眾多因素進(jìn)行組合,會(huì)有很多種組合方案,每一個(gè)組合方案也都具有自己特點(diǎn)和特性。這對(duì)于某一個(gè)具體的政府扶持資金來說,企業(yè)要從這些具有各自特性的技術(shù)、產(chǎn)品以及定位不同方案中做出選擇,以最有優(yōu)勢(shì)的方案來申報(bào)國(guó)家某一扶持資金,這樣就可以做到有的放矢,提高申報(bào)扶持資金的成功率。如果企業(yè)選擇的方案不能有效的挖掘公司申報(bào)扶持資金最大優(yōu)勢(shì),甚至?xí)霈F(xiàn)好項(xiàng)目連初審都沒有通過的慘重失敗。
第三,提前做好前期必要地準(zhǔn)備工作。除了需要全面詳細(xì)了解本企業(yè)擁有的核心技術(shù)、產(chǎn)品、市場(chǎng)等方面的優(yōu)劣勢(shì)和發(fā)展?jié)摿?,分析企業(yè)的財(cái)務(wù)發(fā)展?fàn)顩r,把企業(yè)內(nèi)在價(jià)值展示出來之外,還需要注重公司無形資產(chǎn)的累積,譬如專利證書、商標(biāo)、著作權(quán);產(chǎn)品的測(cè)試和鑒定報(bào)告;科技成果鑒定報(bào)告;申請(qǐng)科技進(jìn)步獎(jiǎng);良好企業(yè)信用等級(jí);用戶使用報(bào)告;出口創(chuàng)匯企業(yè)評(píng)選情況;IS09000質(zhì)量體系認(rèn)定證書;高新技術(shù)項(xiàng)目(企業(yè))或軟件企業(yè)認(rèn)定證書等,這些報(bào)告或證書都可以作為申報(bào)項(xiàng)目的旁證材料,有的甚至是項(xiàng)目要求不可缺少的附件。因?yàn)楦鞑课瘡墓奸_始申報(bào)至結(jié)束申報(bào)的整個(gè)周期往往只有兩至三周時(shí)間,所以一定需要提前準(zhǔn)備。
第四,需要有高質(zhì)量地申報(bào)材料。根據(jù)申報(bào)的基金或者國(guó)家政策扶持計(jì)劃項(xiàng)目的要求,準(zhǔn)備真實(shí)、準(zhǔn)確、嚴(yán)謹(jǐn)、高質(zhì)量的申報(bào)材料,使其能展示出公司的技術(shù)、實(shí)力等方面的優(yōu)勢(shì),使評(píng)委們能在較短時(shí)間內(nèi)抓住其關(guān)注點(diǎn),并能充分的理解、正確把握企業(yè)的申報(bào)材料所提供的信息點(diǎn)。
國(guó)家扶持資金和政策扶持計(jì)劃項(xiàng)目的申報(bào)都是需要企業(yè)上報(bào)各種各樣的材料,這些申報(bào)材料中主要編寫的材料是資金申請(qǐng)報(bào)告、項(xiàng)目建議書或項(xiàng)目可行性研究報(bào)告等,這些申報(bào)材料往往在申報(bào)國(guó)家扶持資金和政策扶持計(jì)劃項(xiàng)目過程中起著很關(guān)鍵的作用。國(guó)家政府扶持資金部門聘請(qǐng)專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審實(shí)際大多都是對(duì)申報(bào)編寫材料的內(nèi)容進(jìn)行評(píng)審。材料內(nèi)容的清晰、質(zhì)量往往影響項(xiàng)目評(píng)審專家的評(píng)分,一般來說每個(gè)品種的扶持資金都有評(píng)審分?jǐn)?shù)的要求,高于某一分?jǐn)?shù),項(xiàng)目才可能進(jìn)入資金審批部門的審議。這樣扶持資金申報(bào)材料編寫是很關(guān)鍵的,它的質(zhì)量高低也是項(xiàng)目能否獲得政策扶持資金的一個(gè)關(guān)鍵因素。
一、支持對(duì)象
在*地區(qū)注冊(cè)的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu),或在京高校、科研院所、企業(yè)集團(tuán)的成果轉(zhuǎn)化部門以及擔(dān)保公司。
二、支持范圍
為高技術(shù)的商品化、產(chǎn)業(yè)化及技術(shù)轉(zhuǎn)移提供服務(wù)的項(xiàng)目。服務(wù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容應(yīng)屬于以下情況之一:
(1)技術(shù)集成與經(jīng)營(yíng)服務(wù):對(duì)引進(jìn)的技術(shù)進(jìn)行技術(shù)集成、二次開發(fā)或技術(shù)營(yíng)銷后,實(shí)現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)移的服務(wù);
(2)技術(shù)經(jīng)紀(jì)服務(wù):為技術(shù)轉(zhuǎn)移提供居間、行紀(jì)或服務(wù)(含為新技術(shù)、新產(chǎn)品的開發(fā)提供咨詢服務(wù));
(3)技術(shù)投融資服務(wù):技術(shù)轉(zhuǎn)移過程中的投融資咨詢、融資擔(dān)保的服務(wù),重點(diǎn)支持直接投入資金并提供咨詢服務(wù);
(4)技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺(tái)服務(wù):集成技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)資源,為行業(yè)或區(qū)域的技術(shù)轉(zhuǎn)移提供綜合服務(wù)。
三、申報(bào)條件
申報(bào)專項(xiàng)資金應(yīng)同時(shí)具備以下條件:
(一)申報(bào)機(jī)構(gòu)條件
1.基本要求:
獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)——在*地區(qū)注冊(cè),成立兩年以上,上年度總收入不低于50萬元人民幣。屬于院所、高校為主體成立的獨(dú)立法人機(jī)構(gòu),面向全社會(huì)開展技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù),其成立時(shí)間和總收入等不受此條件限制。
非法人機(jī)構(gòu)——在京的科研院所、高校及企業(yè)集團(tuán)所屬的科技成果轉(zhuǎn)化部門,成立兩年以上,上年度促成技術(shù)交易總額不低于1000萬元人民幣。
2.主營(yíng)業(yè)務(wù):主要從事技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)業(yè)務(wù)。
3.服務(wù)能力與模式:有較強(qiáng)的技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)服務(wù)能力和獨(dú)特的服務(wù)模式,在技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)行業(yè)有豐富的經(jīng)驗(yàn)和較好的業(yè)績(jī),在社會(huì)上有良好的信譽(yù)且成長(zhǎng)較快,近兩年有典型的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)案例。
4.團(tuán)隊(duì)與制度:管理團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)合理、財(cái)務(wù)管理制度健全。
5.其他:獲得“*市優(yōu)秀科技中介機(jī)構(gòu)”稱號(hào)或*市及國(guó)家“技術(shù)市場(chǎng)金橋獎(jiǎng)”的機(jī)構(gòu)優(yōu)先予以支持。
(二)服務(wù)項(xiàng)目條件
1.2006年1月1日以后簽約且正在執(zhí)行的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)項(xiàng)目。
2.為高技術(shù)的商品化、產(chǎn)業(yè)化及技術(shù)轉(zhuǎn)移提供服務(wù),對(duì)高技術(shù)重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展具有重大意義的項(xiàng)目。
3.項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益顯著,同時(shí)也能提升技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)自身的專業(yè)服務(wù)能力。
4.重點(diǎn)支持技術(shù)集成與經(jīng)營(yíng)服務(wù)項(xiàng)目以及為各類科技計(jì)劃成果或?qū)@夹g(shù)的轉(zhuǎn)化提供服務(wù)的項(xiàng)目。
(三)申報(bào)項(xiàng)目數(shù)量
每家機(jī)構(gòu)申報(bào)一個(gè)項(xiàng)目。
四、支持方式和額度
(一)支持方式
專項(xiàng)資金采取無償資助方式,對(duì)申報(bào)機(jī)構(gòu)進(jìn)行擇優(yōu)支持。
(二)支持額度
每家機(jī)構(gòu)支持額度不超過50萬元。
五、申報(bào)與受理
(一)申報(bào)地點(diǎn)和時(shí)間
專項(xiàng)資金實(shí)行集中申報(bào)、集中受理。*技術(shù)交易促進(jìn)中心受*市科委委托負(fù)責(zé)受理專項(xiàng)資金項(xiàng)目申請(qǐng)。
地址:*市海淀區(qū)蘇州街甲49號(hào)三樓專項(xiàng)管理部
*
(二)申報(bào)程序
1.網(wǎng)上申報(bào)。申報(bào)機(jī)構(gòu)可登錄*市科委網(wǎng)站*相關(guān)欄目或*技術(shù)交易促進(jìn)中心網(wǎng)站*的“政府專項(xiàng)申報(bào)”欄目下載填寫項(xiàng)目申報(bào)書,并通過*的“政府專項(xiàng)申報(bào)”欄目進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)。
2.報(bào)送書面材料。經(jīng)*技術(shù)交易促進(jìn)中心網(wǎng)上審核確認(rèn)后,按要求準(zhǔn)備申報(bào)材料,在申報(bào)截止日內(nèi),將準(zhǔn)備好的申報(bào)材料報(bào)送*技術(shù)交易促進(jìn)中心。
(三)申報(bào)材料
1.《*市科委技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)書(20*年度)》,同時(shí)報(bào)電子版。
2.附件
(1)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件,并加蓋單位公章。
(2)法定代表人或單位負(fù)責(zé)人的有效身份證明復(fù)印件。
(3)機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)介(發(fā)展歷程、股權(quán)結(jié)構(gòu)、主營(yíng)業(yè)務(wù)、發(fā)展戰(zhàn)略等)。
(4)主要高層管理團(tuán)隊(duì)、業(yè)務(wù)骨干及項(xiàng)目主要參加人員的學(xué)歷、職稱、榮譽(yù)證書復(fù)印件。
(5)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)的業(yè)務(wù)規(guī)范、管理措施等。
(6)近兩年的財(cái)務(wù)報(bào)表復(fù)印件,包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表等,并加蓋單位財(cái)務(wù)印章,如有審計(jì)報(bào)告請(qǐng)?zhí)峁?/p>
(7)近兩年技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)業(yè)績(jī)及典型案例的證明材料:
主要技術(shù)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目的委托合同、交易合同及付款證明,服務(wù)收入證明(發(fā)票、稅票等)、為國(guó)家或地方科技計(jì)劃項(xiàng)目、專利技術(shù)等提供技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)的證明材料等,其中:
技術(shù)集成與經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目——引進(jìn)技術(shù)的合同及付款證明、賣出技術(shù)的合同及收入證明(發(fā)票、稅票等)的復(fù)印件。
技術(shù)經(jīng)紀(jì)服務(wù)項(xiàng)目——委托中介服務(wù)合同、服務(wù)收入證明(發(fā)票、稅票等)、技術(shù)交易合同等材料的復(fù)印件,技術(shù)交易合同的執(zhí)行情況說明。
技術(shù)投融資服務(wù)項(xiàng)目——委托中介服務(wù)合同、借款合同或投資合作協(xié)議、服務(wù)收入證明(發(fā)票、稅票等)、投資付款證明等材料的復(fù)印件。
技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺(tái)服務(wù)項(xiàng)目——委托中介服務(wù)合同、服務(wù)收入證明、技術(shù)交易合同、項(xiàng)目執(zhí)行情況說明等材料的復(fù)印件及其他證明材料。
(8)申報(bào)項(xiàng)目的相關(guān)證明材料:
技術(shù)集成與經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目——項(xiàng)目報(bào)告(包括項(xiàng)目的背景、主要內(nèi)容、進(jìn)展、意義等)、引進(jìn)技術(shù)的合同以及付款證明、技術(shù)水平證明材料。
技術(shù)經(jīng)紀(jì)服務(wù)項(xiàng)目——項(xiàng)目報(bào)告(要求同上)、委托中介服務(wù)合同、服務(wù)收入證明(發(fā)票、稅票等)等復(fù)印件、技術(shù)水平證明材料。
技術(shù)投融資服務(wù)項(xiàng)目——項(xiàng)目報(bào)告(要求同上)、委托中介服務(wù)合同、服務(wù)收入證明(發(fā)票、稅票等)、投資合作協(xié)議及投資付款證明等材料的復(fù)印件、技術(shù)水平證明材料。
技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺(tái)服務(wù)項(xiàng)目——項(xiàng)目報(bào)告(平臺(tái)的背景、資源、服務(wù)內(nèi)容、功能、業(yè)績(jī)、運(yùn)營(yíng)情況、運(yùn)營(yíng)管理制度等)。
(9)近兩年接受服務(wù)的主要客戶評(píng)價(jià)意見(機(jī)構(gòu)的專業(yè)技能和服務(wù)態(tài)度、合同執(zhí)行情況、給客戶帶來的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益、對(duì)客戶發(fā)展的作用等)。
(10)能反映申報(bào)單位信譽(yù)和所處行業(yè)地位的證明材料(近年來獲得榮譽(yù)、政府資助、宣傳報(bào)道等)。
(四)裝訂
申報(bào)材料按A4紙張打印,其中《*市科委技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)書(20*年度)》簡(jiǎn)單裝訂,附件材料膠裝成冊(cè)。以上材料一式七份,均應(yīng)加蓋單位公章。
(五)情況查詢
申報(bào)單位可通過市科委網(wǎng)站*或*技術(shù)交易促進(jìn)中心網(wǎng)站*查詢相關(guān)信息。
第一條為加快培育和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),規(guī)范新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金的管理,提高資金使用效率,根據(jù)《關(guān)于加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的若干意見》和財(cái)政資金管理規(guī)定,特制定本辦法。
第二條專項(xiàng)資金的管理和使用遵守國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策和財(cái)經(jīng)政策,堅(jiān)持公開、公正、公平的原則,確保專項(xiàng)資金的規(guī)范、安全和高效使用。
第三條專項(xiàng)資金由市發(fā)改局、財(cái)政局共同管理。
市發(fā)改局以項(xiàng)目管理為主,負(fù)責(zé)確定專項(xiàng)資金的年度支持方向和支持重點(diǎn),統(tǒng)一接受項(xiàng)目申報(bào),會(huì)同財(cái)政局、經(jīng)信局、科技局等部門對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行審核,并對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤管理和監(jiān)督檢查。
市財(cái)政局以資金管理為主,負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的預(yù)算管理和審核撥付,并對(duì)專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行跟蹤管理和監(jiān)督檢查。
市發(fā)改局和財(cái)政局、經(jīng)信局、科技局共同負(fù)責(zé)項(xiàng)目的跟蹤績(jī)效工作。
第二章專項(xiàng)資金的使用范圍和申報(bào)條件
第四條專項(xiàng)資金主要采取貸款貼息、補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)等形式用于扶持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)扶持新能源高端裝備制造、新材料、生物醫(yī)藥和節(jié)能環(huán)保等五大新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。符合以下條件優(yōu)先扶持:
(一)省級(jí)、市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目。
(二)全市新興產(chǎn)業(yè)中科技含量高、附加值大、產(chǎn)品前景好的項(xiàng)目研發(fā)、新建和技術(shù)改造。
(三)國(guó)家、省新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金扶持項(xiàng)目的配套資金。
(四)新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)課題研究、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃及新產(chǎn)品研發(fā)等。
(五)市委、政府決定扶持的其它產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目。
第五條專項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目必須為當(dāng)年實(shí)施的項(xiàng)目。實(shí)施項(xiàng)目的單位應(yīng)具備以下條件:
(一)金壇境內(nèi)注冊(cè),具有獨(dú)立法人資格。
(二)具有健全的財(cái)務(wù)與管理體系。
(三)企業(yè)資產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)狀況良好,具有較高的資信等級(jí)和相應(yīng)的資金籌措能力。
第三章專項(xiàng)資金使用方式
第六條根據(jù)項(xiàng)目和企業(yè)的不同特點(diǎn),專項(xiàng)資金的使用采取貸款貼息、補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)的方式。
(一)對(duì)主要利用貸款實(shí)施的科技含量高、附加值大、產(chǎn)品前景好的新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,一般采用貸款貼息的方式給予扶持。
(二)對(duì)主要利用自有資金實(shí)施的科技含量高、附加值大、產(chǎn)品前景好的新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,一般采用補(bǔ)助的方式給予扶持。
(三)對(duì)專項(xiàng)規(guī)劃編制、重點(diǎn)課題研究及產(chǎn)品研發(fā)等,一般采用補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì)的方式給予扶持。
第四章項(xiàng)目申報(bào)、審定和資金撥付
第七條申報(bào)程序
(一)市發(fā)改局會(huì)同財(cái)政局、經(jīng)信局、科技局等部門將確定的本年度市級(jí)專項(xiàng)資金使用領(lǐng)域和重點(diǎn)、申報(bào)專項(xiàng)資金的相關(guān)事項(xiàng),通過發(fā)文的形式向社會(huì)公布。
(二)符合條件的項(xiàng)目,項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)根據(jù)申報(bào)要求,上報(bào)有關(guān)申報(bào)材料。項(xiàng)目所在鎮(zhèn)(區(qū))負(fù)責(zé)匯總后統(tǒng)一上報(bào)。
(三)各鎮(zhèn)(區(qū))負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)項(xiàng)目申報(bào)的扎口工作,同時(shí)對(duì)申報(bào)單位的申報(bào)資格、申報(bào)材料等進(jìn)行審查,并對(duì)項(xiàng)目的真實(shí)性負(fù)責(zé)。對(duì)符合申報(bào)條件和要求的項(xiàng)目,一并出具書面推薦意見,報(bào)市發(fā)改局。
第八條申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)提供以下材料:
(一)填寫金壇市發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金申請(qǐng)報(bào)告表。
(二)企業(yè)投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)或備案的批準(zhǔn)文件。
(三)項(xiàng)目單位的基本情況和財(cái)務(wù)狀況表。
(四)企業(yè)與銀行簽訂的貸款合同。
(五)申報(bào)企業(yè)對(duì)申報(bào)資料的真實(shí)性聲明。
(六)其它要求提供的材料。
第九條審核及公示程序
市發(fā)改局受理申請(qǐng)后,會(huì)同財(cái)政局、經(jīng)信局、科技局等部門組成聯(lián)合審核組,圍繞行業(yè)方向、項(xiàng)目可行性、項(xiàng)目重要性、項(xiàng)目的示范帶動(dòng)作用等方面進(jìn)行審查,提出評(píng)審意見和專項(xiàng)資金年度使用計(jì)劃建議,報(bào)市新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組審核。
經(jīng)市新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,市發(fā)改局將擬下達(dá)專項(xiàng)資金年度使用計(jì)劃在中國(guó)金壇”政府門戶網(wǎng)站上公示。公示一周后,由市發(fā)改局、財(cái)政局聯(lián)合下達(dá)扶持項(xiàng)目的專項(xiàng)資金安排計(jì)劃。
第十條資金撥付和使用
根據(jù)市發(fā)改局、財(cái)政局下達(dá)的專項(xiàng)資金安排計(jì)劃,財(cái)政局按現(xiàn)行財(cái)政資金撥款程序辦理?yè)芸钍掷m(xù)。
項(xiàng)目單位收到資金后,應(yīng)根據(jù)專項(xiàng)資金下達(dá)計(jì)劃明確的使用方向,??顚S?,專賬核算。
第五章項(xiàng)目和資金的監(jiān)督管理
第十一條各鎮(zhèn)(區(qū))和相關(guān)主管部門應(yīng)加強(qiáng)跟蹤管理,對(duì)專項(xiàng)資金使用效果每年要進(jìn)行分析總結(jié),并將有關(guān)情況報(bào)市發(fā)改局、財(cái)政局、經(jīng)信局、科技局。
第十二條市發(fā)改局會(huì)同財(cái)政局、經(jīng)信局、科技局等部門負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤管理,必要時(shí)可委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行后評(píng)價(jià)。不定期對(duì)專項(xiàng)資金使用情況和使用效益情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十三條項(xiàng)目單位有下列行為之一的市發(fā)改局、財(cái)政局責(zé)令其限期整改,核減、收回所撥付資金,取消申報(bào)資格。對(duì)發(fā)生截留、挪用、侵占、騙取財(cái)政資金行為的按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》國(guó)務(wù)院令427號(hào))等規(guī)定進(jìn)行處理,構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
(一)提供虛假情況,騙取專項(xiàng)資金的
(二)轉(zhuǎn)移、截留或者挪用專項(xiàng)資金的
(三)擅自改變主要建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),特別是專項(xiàng)資金重點(diǎn)扶持內(nèi)容的
(四)無正當(dāng)理由未及時(shí)建設(shè)或竣工完成的
一、目的意義
池塘養(yǎng)殖是水產(chǎn)養(yǎng)殖的最重要的組成部分,是漁業(yè)增效、漁民增收的重要基礎(chǔ),是漁(農(nóng))村發(fā)展、漁民致富奔小康的重要途徑。但隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展,人民對(duì)優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品需求不斷增長(zhǎng),當(dāng)前我省水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)方式和基礎(chǔ)條件已與社會(huì)發(fā)展需求、國(guó)際市場(chǎng)要求不相適宜。許多早年建設(shè)的水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘,面臨水域環(huán)境惡化、養(yǎng)殖設(shè)施老化、新技術(shù)應(yīng)用滯后、養(yǎng)殖病害頻發(fā)、質(zhì)量安全隱患增多等突出矛盾和問題,嚴(yán)重制約了我省漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
通過實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘建設(shè),對(duì)“散、小、雜、亂”的“插花式”水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和整理,增加投餌機(jī)、增氧機(jī)等養(yǎng)殖設(shè)施,建成設(shè)施完善、配套齊全、集中連片的標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)代水產(chǎn)養(yǎng)殖基地,可以提高水產(chǎn)養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施裝備水平,更好地推廣新品種、應(yīng)用新技術(shù),實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),為提高單產(chǎn)、保證水產(chǎn)品質(zhì)量、促進(jìn)漁業(yè)增產(chǎn)增效提供保障。同時(shí),對(duì)提高我省漁業(yè)資源利用水平,促進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)應(yīng)用,深化漁業(yè)經(jīng)營(yíng)體制改革,改善和保護(hù)漁業(yè)生態(tài)環(huán)境,都具有十分重要的意義。
二、原則要求
㈠符合規(guī)劃:項(xiàng)目區(qū)域符合當(dāng)?shù)厮a(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)劃,項(xiàng)目縣(市、區(qū))要制訂相應(yīng)的池塘改造和建設(shè)計(jì)劃。項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)持有有效養(yǎng)殖證(含臨時(shí)養(yǎng)殖證),新建設(shè)的池塘項(xiàng)目在項(xiàng)目驗(yàn)收前必須取得有效養(yǎng)殖證。
㈡自愿申報(bào):項(xiàng)目申報(bào)單位自愿申報(bào),應(yīng)為具備法人資格的水產(chǎn)養(yǎng)殖單位(企業(yè)),鼓勵(lì)漁業(yè)合作社和漁業(yè)商會(huì)等經(jīng)濟(jì)合作組織申報(bào),項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)具有開展池塘改造的積極性、主動(dòng)性和資金配套能力。
㈢連片規(guī)模:項(xiàng)目申報(bào)單位申報(bào)的建設(shè)區(qū)域養(yǎng)殖池塘要集中連片,連片池塘規(guī)模淡水的不小于50畝、海水的不小于500畝。
㈣健康養(yǎng)殖:項(xiàng)目區(qū)域養(yǎng)殖池塘的養(yǎng)殖水質(zhì)要符合無公害養(yǎng)殖用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行無公害養(yǎng)殖;養(yǎng)殖池塘周邊不得混建畜禽養(yǎng)殖設(shè)施或混養(yǎng)畜禽。
三、目標(biāo)任務(wù)
全省計(jì)劃建設(shè)改造養(yǎng)殖池塘規(guī)模為5萬畝,其中利用省級(jí)資金扶持建設(shè)3.5萬畝,各設(shè)區(qū)市目標(biāo)計(jì)劃任務(wù)詳見下表;利用中央財(cái)政現(xiàn)代漁業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金扶持建設(shè)1.5萬畝,項(xiàng)目任務(wù)另文下達(dá)。項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域淡水養(yǎng)殖池塘建設(shè)改造以三個(gè)內(nèi)陸市為重點(diǎn),兼顧沿海淡水池塘較多的縣(市、區(qū))。海水養(yǎng)殖池塘建設(shè)改造重點(diǎn)在個(gè)設(shè)區(qū)市實(shí)施。省廳將在綜合各地項(xiàng)目完成情況及督查、通過驗(yàn)收情況基礎(chǔ)上,結(jié)合各地項(xiàng)目申報(bào)和工作開展情況,調(diào)整各地計(jì)劃任務(wù)并分批下達(dá)各縣(市、區(qū))具體任務(wù)。項(xiàng)目實(shí)施原則上在月日前完成。
四、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
標(biāo)準(zhǔn)化水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘建設(shè)改造資金籌措采取項(xiàng)目承擔(dān)單位自籌為主,地方積極配套,省級(jí)按一定標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助的辦法。池塘改造項(xiàng)目資金的撥付,必須按照項(xiàng)目驗(yàn)收程序通過項(xiàng)目驗(yàn)收合格后才能根據(jù)相應(yīng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)撥付補(bǔ)助資金。
㈠補(bǔ)助資金和分類。申請(qǐng)池塘建設(shè)改造補(bǔ)助的要符合池塘改造的標(biāo)準(zhǔn)要求。
改造池塘補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分為一類標(biāo)準(zhǔn)化池塘和二類標(biāo)準(zhǔn)化池塘兩個(gè)類別:一類標(biāo)準(zhǔn)化池塘是指改造池塘護(hù)坡內(nèi)坡四周采用磚石、水泥板(厚度5cm以上)、水泥混凝土(厚度5cm以上)、防滲膜(350gm2以上)等材料建成的,垂直高度不小于2米的,不分海淡水池塘每畝補(bǔ)助1600元以內(nèi)。二類標(biāo)準(zhǔn)化池塘是指改造池塘護(hù)坡為夯實(shí)土坡或其他簡(jiǎn)易護(hù)坡,不分海淡水池塘每畝補(bǔ)助800元以內(nèi)。
新建標(biāo)準(zhǔn)化池塘,不分海淡水池塘每畝補(bǔ)助1600元以內(nèi)。對(duì)于同一項(xiàng)目申報(bào)中包含舊池塘改造和新建池塘混合類型的,其中申報(bào)一類標(biāo)準(zhǔn)化改造池塘或新建池塘面積不得少于申報(bào)面積的50%。
鼓勵(lì)業(yè)主在池塘建設(shè)改造時(shí)設(shè)置尾水凈化塘或者尾水排放處理池,面積不超過總養(yǎng)殖水面的10%,凈化塘或處理池面積計(jì)入同類型池塘改造面積進(jìn)行補(bǔ)助。
㈡資金使用范圍。專項(xiàng)資金用于池塘標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)改造工程。主要包括:池塘標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)所需的清淤、挖深、塘形改造、固基、護(hù)坡以及道路、電力、進(jìn)排水設(shè)施、投餌設(shè)施、增氧設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)范化改造建設(shè)等。
㈢資金撥付程序。項(xiàng)目補(bǔ)助資金采取驗(yàn)收合格后下達(dá)資金的方式。即標(biāo)準(zhǔn)化池塘建設(shè)改造項(xiàng)目完成后,統(tǒng)一由各設(shè)區(qū)市漁業(yè)行政主管部門進(jìn)行驗(yàn)收,由設(shè)區(qū)市根據(jù)各項(xiàng)目驗(yàn)收的具體情況,提出資金補(bǔ)助意見報(bào)省廳,省廳核實(shí)后會(huì)同省財(cái)政廳將補(bǔ)助資金下達(dá)各縣(市、區(qū)),各縣(市、區(qū))漁業(yè)行政主管部門要將補(bǔ)助資金及時(shí)撥付給項(xiàng)目承擔(dān)單位?,F(xiàn)代漁業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)縣項(xiàng)目資金按現(xiàn)代漁業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金專項(xiàng)管理辦法進(jìn)行撥付。
五、申報(bào)程序
項(xiàng)目申報(bào)實(shí)行逐級(jí)申報(bào)制度。凡申請(qǐng)省級(jí)項(xiàng)目必須編制項(xiàng)目申請(qǐng)材料,并向縣級(jí)漁業(yè)行政主管部門提出申請(qǐng),經(jīng)縣級(jí)漁業(yè)行政主管部門審核報(bào)設(shè)區(qū)市漁業(yè)行政主管部門,經(jīng)設(shè)區(qū)市漁業(yè)行政主管部門復(fù)核后匯總上報(bào)省廳,由省廳審批下達(dá)任務(wù)。池塘建設(shè)改造項(xiàng)目所有材料必須統(tǒng)一使用A4紙張打印裝訂或復(fù)印,匯總表統(tǒng)一用Excel表格格式。
㈠項(xiàng)目申報(bào)單位向縣級(jí)漁業(yè)行政主管部門申請(qǐng)需要提交的材料:
1.省標(biāo)準(zhǔn)化水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘改造項(xiàng)目申報(bào)表;
2.有效養(yǎng)殖證或水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證,新建標(biāo)準(zhǔn)化池塘在項(xiàng)目驗(yàn)收前應(yīng)取得有效養(yǎng)殖證;
3.營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,法人身份證復(fù)印件等;
4.項(xiàng)目申報(bào)單位自籌資金承諾書;
5.其他材料:池塘改造前的圖片等;
6.項(xiàng)目申報(bào)單位填寫的項(xiàng)目簡(jiǎn)明表;
7.申請(qǐng)省級(jí)資金50萬元的項(xiàng)目需提交項(xiàng)目可行性研究報(bào)告,包括建設(shè)內(nèi)容,預(yù)期目標(biāo),標(biāo)準(zhǔn)化池塘設(shè)計(jì)方案,實(shí)施計(jì)劃和具體措施,建設(shè)資金預(yù)算及資金籌措等。
以上材料裝訂成冊(cè)一式六份,需附電子文檔。
㈡縣級(jí)漁業(yè)行政主管部門審核上報(bào)設(shè)區(qū)市漁業(yè)行政主管部門的材料要求:
上報(bào)項(xiàng)目之前,必須對(duì)項(xiàng)目申報(bào)單位提交的項(xiàng)目申請(qǐng)材料的真實(shí)性和項(xiàng)目地點(diǎn)進(jìn)行審核,檢查材料填寫的完整性,對(duì)材料內(nèi)容的真實(shí)性、合規(guī)性負(fù)責(zé),并簡(jiǎn)要寫明支持申報(bào)理由。
縣級(jí)應(yīng)向設(shè)區(qū)市漁業(yè)行政主管部門提交的項(xiàng)目申報(bào)材料包括:
1.項(xiàng)目請(qǐng)示文件;
2.經(jīng)審核按照優(yōu)先順序,以及申報(bào)類型分兩個(gè)類型填寫申報(bào)項(xiàng)目匯總表;
3.分年度標(biāo)準(zhǔn)化水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘建設(shè)改造規(guī)劃或?qū)嵤┓桨福?/p>
4.按照匯總表順序所對(duì)應(yīng)的各項(xiàng)目申報(bào)單位的《省標(biāo)準(zhǔn)化水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘改造項(xiàng)目申報(bào)表》及所有附件材料。其中,申報(bào)表上縣級(jí)部門需要簽署意見并加蓋公章。
以上材料一式六份,不需要裝訂成冊(cè),需附電子文檔。
㈢設(shè)區(qū)市漁業(yè)行政主管部門復(fù)核上報(bào)省廳的材料要求:
各設(shè)區(qū)市漁業(yè)行政主管部門應(yīng)對(duì)各縣(市、區(qū))報(bào)送的項(xiàng)目申報(bào)材料進(jìn)行復(fù)核,必要時(shí)對(duì)項(xiàng)目申報(bào)單位和項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)進(jìn)行核實(shí),填寫復(fù)核意見,加蓋公章后上報(bào)。
各設(shè)區(qū)市向省廳提交的材料包括:
1.項(xiàng)目請(qǐng)示文件;
2.經(jīng)審核的各縣按優(yōu)先順序填寫的申報(bào)項(xiàng)目匯總表;
3.項(xiàng)目申報(bào)匯總簡(jiǎn)表和經(jīng)復(fù)核的各縣申報(bào)匯總表;
4.各縣分年度標(biāo)準(zhǔn)化水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘建設(shè)改造規(guī)劃或?qū)嵤┓桨福?/p>
5.根據(jù)簡(jiǎn)明表順序,以縣為單位,所對(duì)應(yīng)的各項(xiàng)目申報(bào)單位的《標(biāo)準(zhǔn)化水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘改造項(xiàng)目申報(bào)表》及所有附件材料。其中,申報(bào)表上設(shè)區(qū)市級(jí)部門需要簽署意見并加蓋公章。
以上材料一式三份,不需要裝訂成冊(cè),需附電子文檔。
㈣省廳核定下達(dá)任務(wù):
省廳根據(jù)專項(xiàng)資金年度預(yù)算安排和年度目標(biāo)任務(wù),結(jié)合各地項(xiàng)目計(jì)劃報(bào)送情況,核定下達(dá)度標(biāo)準(zhǔn)化水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘建設(shè)改造項(xiàng)目任務(wù)。
㈤上報(bào)項(xiàng)目資金補(bǔ)助請(qǐng)示文件:
各縣(市、區(qū))漁業(yè)行政主管部門要及時(shí)將省廳下達(dá)的項(xiàng)目任務(wù)告知項(xiàng)目承擔(dān)單位,責(zé)任落實(shí)到位,并在10日內(nèi)會(huì)同縣級(jí)財(cái)政部門報(bào)送資金請(qǐng)示文件(一式五份),按照省級(jí)核定項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)填寫建設(shè)項(xiàng)目匯總表報(bào)省海洋與漁業(yè)廳、省財(cái)政廳,同時(shí)抄送設(shè)區(qū)市漁業(yè)行政主管部門。
六、項(xiàng)目驗(yàn)收
具體內(nèi)容詳見《標(biāo)準(zhǔn)化水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘建設(shè)改造項(xiàng)目驗(yàn)收辦法》。
七、職責(zé)分工
㈠省廳職責(zé)。負(fù)責(zé)制定政策,統(tǒng)籌規(guī)劃,核定各地項(xiàng)目任務(wù),對(duì)各地項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行督查;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省項(xiàng)目管理;建立項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù);核準(zhǔn)各地項(xiàng)目補(bǔ)助資金額度;匯總報(bào)送項(xiàng)目實(shí)施和資金使用情況;做好執(zhí)行情況總結(jié)和績(jī)效評(píng)價(jià)督查工作。
㈡設(shè)區(qū)市漁業(yè)行政主管部門職責(zé)。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目復(fù)核、項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督檢查、指導(dǎo)和項(xiàng)目驗(yàn)收工作;匯總報(bào)送項(xiàng)目規(guī)劃、實(shí)施及資金使用情況;做好專項(xiàng)資金的管理和績(jī)效評(píng)價(jià)工作。
㈢縣級(jí)漁業(yè)行政主管部門職責(zé)。負(fù)責(zé)項(xiàng)目選擇、項(xiàng)目建設(shè)的具體實(shí)施和項(xiàng)目初驗(yàn)工作;匯總報(bào)送項(xiàng)目規(guī)劃、實(shí)施及資金使用情況;做好專項(xiàng)資金的使用管理和績(jī)效自評(píng)工作。
八、有關(guān)要求
㈠加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各級(jí)漁業(yè)行政主管部門,協(xié)同有關(guān)部門,密切配合,形成合力,制定工作實(shí)施計(jì)劃,落實(shí)措施,廣泛宣傳,選好池塘建設(shè)改造工程項(xiàng)目示范單位。各地要在明確具體職能部門和責(zé)任人員等工作基礎(chǔ)上,負(fù)責(zé)抓好項(xiàng)目的全過程實(shí)施。
㈡強(qiáng)化指導(dǎo),搞好服務(wù)。各地要積極幫助項(xiàng)目承擔(dān)單位解決實(shí)施過程中可能出現(xiàn)的各類困難和問題,保障項(xiàng)目順利開展。積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)刎?cái)政和金融信貸機(jī)構(gòu)籌資投入池塘改造,拓寬融資渠道,吸引社會(huì)資金投入建設(shè),鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、產(chǎn)品加工、出口企業(yè)等經(jīng)濟(jì)實(shí)體廣泛參與。對(duì)項(xiàng)目和已完成改造項(xiàng)目,要積極應(yīng)用現(xiàn)代漁業(yè)科技和設(shè)備,推廣優(yōu)良品種、先進(jìn)養(yǎng)殖模式及技術(shù),實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理,加強(qiáng)科技保障。
㈢嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范實(shí)施。項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定和相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),以及申報(bào)的建設(shè)內(nèi)容和要求組織實(shí)施,變更建設(shè)地點(diǎn)和內(nèi)容的,取消該項(xiàng)目。
項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)建立基本檔案。項(xiàng)目縣要以各個(gè)項(xiàng)目承擔(dān)單位為單位,逐個(gè)建立生產(chǎn)、技術(shù)資料以及項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展等方面的檔案信息。
㈣完善月報(bào),按時(shí)報(bào)送。項(xiàng)目進(jìn)度實(shí)行月報(bào)制度,即項(xiàng)目承擔(dān)單位按項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度填寫進(jìn)度表于每月日前向縣級(jí)漁業(yè)行政主管部門上報(bào);由縣級(jí)漁業(yè)行政主管部門匯總進(jìn)度表于次月日前將上月項(xiàng)目實(shí)施情況報(bào)告設(shè)區(qū)市漁業(yè)行政主管部門,設(shè)區(qū)市匯總后于次月日前報(bào)省廳。現(xiàn)代漁業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)縣池塘改造月報(bào)表發(fā)送設(shè)區(qū)市的同時(shí)發(fā)送省廳。延誤或逾期不報(bào)者將予以全省通報(bào)批評(píng)。
一、全力推進(jìn)科技創(chuàng)新券制度實(shí)施。學(xué)習(xí)借鑒等地科技創(chuàng)新劵實(shí)施辦法,制定、完善我市科技創(chuàng)新券制度實(shí)施、管理辦法,已形成市科技創(chuàng)新券實(shí)施辦法(討論稿)。近日將提交市長(zhǎng)辦公會(huì)討論,力爭(zhēng)5月份正式啟動(dòng)市科技創(chuàng)新券。
二、積極推進(jìn)江蘇農(nóng)村科技服務(wù)超市(試點(diǎn))示范市工創(chuàng)建工作。圍繞努力爭(zhēng)創(chuàng)江蘇農(nóng)村科技服務(wù)超市試點(diǎn)市(縣)的目標(biāo),形成全市創(chuàng)建江蘇農(nóng)村科技服務(wù)超市(試點(diǎn))示范市工作方案,已向省廳作了初步匯報(bào),將根據(jù)省廳意見繼續(xù)修改完善,進(jìn)一步推進(jìn)科技超市分店、便利店規(guī)范化建設(shè),積極拓展農(nóng)村科技超市服務(wù)范圍,優(yōu)化超市布局,為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供強(qiáng)有力的平臺(tái)支撐。
三、積極推進(jìn)百家科技創(chuàng)新型企業(yè)培育工程。組織全局人員分成7組,分片下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè),指導(dǎo)百家科技創(chuàng)新型企業(yè)積極實(shí)施針對(duì)性強(qiáng)的企業(yè)個(gè)性化創(chuàng)新培育發(fā)展計(jì)劃,促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、發(fā)展創(chuàng)新。積極開展科技創(chuàng)新文化進(jìn)企業(yè)活動(dòng),要求重點(diǎn)企業(yè)在公司、廠區(qū)設(shè)置創(chuàng)新標(biāo)語(yǔ),營(yíng)造企業(yè)創(chuàng)新氛圍。