運(yùn)營(yíng)監(jiān)管論文精品(七篇)

序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇運(yùn)營(yíng)監(jiān)管論文范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

本文作者：王穎 單位：吉林省通化市二道江區(qū)有線電視網(wǎng)絡(luò)中心

我國(guó)不少地區(qū)的有線電視網(wǎng)絡(luò)存在著結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象：一是放大器聯(lián)級(jí)數(shù)過長(zhǎng)造成信號(hào)質(zhì)量變差，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)傳送信號(hào)質(zhì)量下降，造成線路故障率提高，網(wǎng)絡(luò)管理維護(hù)人員時(shí)常為了解決網(wǎng)絡(luò)故障而奔波，由此增加物力、人力、財(cái)力等額外支出；二是由于很多地區(qū)的有線網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)大量的租用中國(guó)電信的光纖資源，導(dǎo)致自身運(yùn)營(yíng)成本增加，網(wǎng)絡(luò)資源自主性不強(qiáng)；三是由于有線電視落網(wǎng)的管理時(shí)間較短、管理經(jīng)驗(yàn)較少、行政管理體制等問題,造成全國(guó)各地的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃方案各異，沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，難以連成系統(tǒng)，造成網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)局限性；四是雖然我國(guó)的有線電視網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)較大,但因體制、歷史及管理落后、技術(shù)落后、業(yè)務(wù)單一、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行質(zhì)量差等問題致使其經(jīng)濟(jì)效益較差,特別是和國(guó)外的同類型網(wǎng)絡(luò)相比,我國(guó)的有線電視網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的各方面都存在著諸多不足，差距非常大。

有線電視網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)一直以來的工作重點(diǎn)都是放在新聞宣傳的制作上，記著、主持人等電視臺(tái)工作人員較多，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)的技術(shù)人員較少，致使配備比例結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失調(diào)，已不能適應(yīng)的有線電視網(wǎng)絡(luò)的改造和升級(jí)建設(shè)任務(wù)。更不用談利用新技術(shù)提升有線網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)能力和對(duì)有線網(wǎng)絡(luò)提供新業(yè)務(wù)的技術(shù)發(fā)展動(dòng)向進(jìn)行跟蹤。由于缺乏專門的技術(shù)人才，導(dǎo)致我國(guó)大部分有點(diǎn)電視網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)對(duì)各類技術(shù)欠缺識(shí)別和篩選能力，對(duì)用戶和市場(chǎng)的需求的研究能力也較為低下。

目前，我國(guó)有線網(wǎng)絡(luò)公司的市場(chǎng)空間非常狹窄。大多地區(qū)有線網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)管理者不看好、不重視付費(fèi)電視業(yè)務(wù)、電纜調(diào)制解調(diào)器提供互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)業(yè)務(wù)、視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)等有線網(wǎng)絡(luò)公司具有明顯優(yōu)勢(shì)的業(yè)務(wù)。同時(shí)，對(duì)管道資源、芯線資源、頻率資源等方面的業(yè)務(wù)開拓能力也不夠重視。運(yùn)用有線電視網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)開展數(shù)字化電視業(yè)務(wù)需要較強(qiáng)的商業(yè)化運(yùn)作力，我國(guó)現(xiàn)有的有線電視網(wǎng)絡(luò)行政管理體制已不能適應(yīng)數(shù)字化電視業(yè)務(wù)的管理，由此，轉(zhuǎn)變有線網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)的管理體制改革迫在眉睫。只有盡快轉(zhuǎn)變有線電視網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)的管理體制，加速商業(yè)化運(yùn)作的公司管理體制的進(jìn)程，注重質(zhì)量，提高信號(hào)強(qiáng)度，提升服務(wù)質(zhì)量，堅(jiān)持以人為本，注重網(wǎng)絡(luò)科技的開發(fā),增加服務(wù)項(xiàng)目，增強(qiáng)綜合實(shí)力建設(shè)等，才能不斷提升有線電視網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的社會(huì)影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。要不斷完善電視網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，重視系統(tǒng)的改造升級(jí)。特別要關(guān)注：1）做好擴(kuò)展下行帶寬工作，提高網(wǎng)絡(luò)資源的自主性；2）對(duì)網(wǎng)絡(luò)線路進(jìn)行升級(jí)，實(shí)現(xiàn)反向通路；3）增加網(wǎng)絡(luò)的可靠性，穩(wěn)定傳輸信號(hào)強(qiáng)度。

有線電視網(wǎng)絡(luò)公司從非營(yíng)利性的政府機(jī)構(gòu)領(lǐng)域進(jìn)入到一個(gè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈、技術(shù)進(jìn)步快的商業(yè)領(lǐng)域，需要大量熟悉市場(chǎng)和技術(shù)的人才。所以，除了重視電視臺(tái)的工作人員之外，一要增加技術(shù)人員的配備比例，以便適應(yīng)和承擔(dān)有線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和改造的繁重任務(wù)；二要重視對(duì)用戶和市場(chǎng)的需求具有研究的能力的營(yíng)銷人才的配備，以便打造具有影響力的有線網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。在完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)的同時(shí)，要重視高清電視和移動(dòng)數(shù)字業(yè)務(wù)的發(fā)展。同時(shí)，在管道資源、芯線資源、頻率資源等方面可尋求多方合作，充分發(fā)揮有線電視網(wǎng)絡(luò)的自身優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)增加資源利用率，實(shí)現(xiàn)效益最大化。

篇(2)

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)換，給企業(yè)帶來了蓬勃生機(jī)的同時(shí)，由于客觀體制上還存著一些漏洞，國(guó)有資產(chǎn)流失相當(dāng)嚴(yán)重，引起了全社會(huì)的廣泛關(guān)注。因此，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，如何維護(hù)企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)，維護(hù)國(guó)家所有者權(quán)益，提高企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效益，加快企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管，防止企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)流失，既是現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)的核心內(nèi)容，又是國(guó)有企業(yè)改革的方向與重點(diǎn)。探索企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管與經(jīng)營(yíng)的有效途徑，深化企業(yè)的國(guó)有企業(yè)改革仍是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體制改革的重要任務(wù)，也是經(jīng)濟(jì)管理工作的當(dāng)務(wù)之急。企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)保值增值到底有什么途徑?以下主要從二方面進(jìn)行探討就是：一、政府宏觀促進(jìn)，就是政府給支持;二、企業(yè)微觀做，就是企業(yè)在具體實(shí)施。

思想上保值增值

政府在思想上重視、觀念上轉(zhuǎn)變是保障企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)保值增值的根本因素，是內(nèi)因。認(rèn)清和適應(yīng)企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)改革、發(fā)展的新形勢(shì)和新要求，理清思路，抓住企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)保值增值、完善和鞏固企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)地位、壯大社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)這一主要矛盾，才能保持頭腦清醒，看清方向，做到提綱摯領(lǐng)，有的放矢。思想指引著行動(dòng)，一切工作最后的結(jié)果如何，都要看政府官員對(duì)工作的認(rèn)識(shí)的深度和廣度，以及認(rèn)識(shí)是否符合客觀工作實(shí)際。切實(shí)抓好做好企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)保值增值工作，把該項(xiàng)工作當(dāng)作政府的工作重點(diǎn)來抓。只有思想認(rèn)識(shí)到位，并付之以具體有效的行動(dòng)，促使企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)保值、增值。

政府應(yīng)全方位提高社會(huì)維護(hù)和保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的意識(shí)和責(zé)任感，讓全社會(huì)都認(rèn)識(shí)到國(guó)有資產(chǎn)是社會(huì)主義制度的基礎(chǔ)和保障，與黨、國(guó)家和廣大干部群眾的利益休戚相關(guān)，消除各種不利于國(guó)有資產(chǎn)保值的消極心理，形成健全的防范意識(shí)。

法律完善

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，更需要一個(gè)全面的、完善的、細(xì)化的法制的約束，而我國(guó)現(xiàn)在的法律不是沒有建，是建得不完善，要與時(shí)并進(jìn)。因此要做好以下幾個(gè)方面：

完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的法規(guī)體系。建立、健全、落實(shí)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任的相關(guān)制度。要建立、健全重大決策失誤責(zé)任追究制度，規(guī)范重大決策責(zé)任的追究程序、辦法;要把企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核與薪酬制度改革更好地結(jié)合起來;認(rèn)真做好國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作。要按照全國(guó)統(tǒng)一的清產(chǎn)核資政策和資產(chǎn)損失認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范開展清產(chǎn)核資工作。要加強(qiáng)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理的制度建設(shè)，防止產(chǎn)生新的不良資產(chǎn);進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管。

強(qiáng)化監(jiān)督制約，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。

(1)健全國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者激勵(lì)與制約機(jī)制;強(qiáng)化投資決策監(jiān)督制約，堅(jiān)持民主集中制，即要通過民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主的方式，來對(duì)某一投資決策項(xiàng)目進(jìn)行廣泛深入的調(diào)查、分析、論證、只有這樣，才能使投資決策真正做到科學(xué)、合理，從而避免投資失誤。

(2)建立與完善國(guó)有資本的監(jiān)督體系，是提升資本運(yùn)營(yíng)水平、實(shí)現(xiàn)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)保值增值的重要保證。隨著國(guó)家與地方國(guó)資委的相繼建立，國(guó)有資本監(jiān)管主體缺位的問題已經(jīng)解決，但是依法完善監(jiān)管體系、加強(qiáng)監(jiān)管的法制建設(shè)，推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)仍然面臨嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。在牢牢把握依法履行出資人職責(zé)定位這個(gè)根本，促進(jìn)國(guó)企改革由政府主導(dǎo)向出資人主導(dǎo)轉(zhuǎn)變的前提下，維護(hù)企業(yè)作為市場(chǎng)主體享有的各項(xiàng)權(quán)利，充分尊重企業(yè)的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)和法人的財(cái)產(chǎn)權(quán)，按照市場(chǎng)化原則配置企業(yè)各項(xiàng)資源，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。

建立和健全企業(yè)監(jiān)督約束機(jī)制。根據(jù)現(xiàn)行的法律、法規(guī)，結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，制定可量化的、可操作的企業(yè)監(jiān)督約束機(jī)制，做到每年檢查一次。財(cái)政部門要搞好企業(yè)年度決算檢查，要評(píng)出優(yōu)劣，分清責(zé)任，對(duì)損失巨大構(gòu)成犯罪的，要追究刑事責(zé)任。

篇(3)

[論文關(guān)鍵詞]智利模式；農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)；保險(xiǎn)基金；基金管理

1“智利模式”簡(jiǎn)介

智利模式的基本內(nèi)容，是以個(gè)人資本為基礎(chǔ)，實(shí)行完全的個(gè)人賬戶制，將個(gè)人工資總額的10％存人個(gè)人賬戶并進(jìn)行積累，并且交由私營(yíng)機(jī)構(gòu)投資管理，最終個(gè)人賬戶中積累的儲(chǔ)蓄及增值收益作為個(gè)人養(yǎng)老金的資金來源。

1．1養(yǎng)老基金的籌集方面

智利實(shí)施的是政府立法和監(jiān)控，民營(yíng)機(jī)構(gòu)具體操作，個(gè)人賬戶強(qiáng)制儲(chǔ)蓄，政府承擔(dān)最終風(fēng)險(xiǎn)。保險(xiǎn)費(fèi)完全由個(gè)人負(fù)擔(dān)，雇主不承擔(dān)繳費(fèi)義務(wù)。雇員按月繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)(月工資的10％)，繳費(fèi)金額全部記入養(yǎng)老金的個(gè)人賬戶。

1．2養(yǎng)老金的管理和運(yùn)營(yíng)方面

智利的基本做法是，由多個(gè)競(jìng)爭(zhēng)性的私營(yíng)養(yǎng)老基金管理公司(AFPs)來負(fù)責(zé)個(gè)人賬戶養(yǎng)老金資金的管理并進(jìn)行市場(chǎng)化的投資運(yùn)作，利用投資回報(bào)收益使養(yǎng)老基金升值。

1．3養(yǎng)老基金投資監(jiān)管方面

智利政府采取嚴(yán)格的數(shù)量監(jiān)管模式。同時(shí)，為了保證養(yǎng)老基金的安全，政府成立養(yǎng)老金管理公司總監(jiān)署(SAFP)來管理各公司的運(yùn)營(yíng)狀況。

2我國(guó)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)及基金管理狀況

目前我國(guó)的農(nóng)村養(yǎng)老方式主要依靠家庭養(yǎng)老，同時(shí)輔助于“五保”制度。從全國(guó)各地試點(diǎn)的新辦法與傳統(tǒng)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金監(jiān)管制度實(shí)施方案比較來看，新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金監(jiān)管原則明確、模式統(tǒng)一，新制度已經(jīng)較原有監(jiān)管制度有了顯著的有效性和先進(jìn)性。但是，它同時(shí)也存在著一些問題，主要表現(xiàn)在管理不夠規(guī)范、監(jiān)管缺失、基金保值增值方式單一、法律制度不完善等方面。

3我國(guó)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理存在的問題

3．1養(yǎng)老保險(xiǎn)基金被擠占、挪用，造成基金流失

養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、待業(yè)保險(xiǎn)基金必須專款專用，任何部門、單位和個(gè)人都無權(quán)挪作他用；國(guó)務(wù)院也多次明文規(guī)定不得挪用社會(huì)保險(xiǎn)基金。

3．2預(yù)籌積累為特征的儲(chǔ)蓄型保險(xiǎn)制度導(dǎo)致養(yǎng)老基金互濟(jì)性差

現(xiàn)行的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)以個(gè)人繳費(fèi)為主，集體經(jīng)濟(jì)予以適當(dāng)補(bǔ)助，投保對(duì)象平等享受集體補(bǔ)助；與城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)相比，最大的區(qū)別在于其并不具有互濟(jì)性。

3．3農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資渠道單一，保值增值能力差

個(gè)人賬戶基金的投資收益率將直接影響到個(gè)人未來養(yǎng)老金的給付，影響到老年人的生活水平。積累制養(yǎng)老金制度下形成的巨額個(gè)人賬戶養(yǎng)老基金將面臨巨大的通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

4“智利模式”給我們的啟示

4．1政府在投資運(yùn)作中的作用發(fā)生轉(zhuǎn)變

在公共養(yǎng)老保障體系中，政府由直接包辦養(yǎng)老基金投資運(yùn)作轉(zhuǎn)為由專門的投資管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)基金的投資運(yùn)作。政府職能轉(zhuǎn)向投資運(yùn)作的監(jiān)督和管理，養(yǎng)老基金的行政管理和投資管理適當(dāng)分離。這是一個(gè)基本經(jīng)驗(yàn)。

4．2不同類型養(yǎng)老保險(xiǎn)基金應(yīng)該采用不同的管理模式

個(gè)人賬戶基金屬于基本養(yǎng)老保險(xiǎn)范疇，應(yīng)該實(shí)行政府機(jī)構(gòu)管理模式。但應(yīng)該與統(tǒng)籌賬戶基金的管理完全分開，以有效避免個(gè)人賬戶資金被統(tǒng)籌基金挪用。全國(guó)社會(huì)保障基金是由全國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金理事會(huì)統(tǒng)一負(fù)責(zé)籌集的，由全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)進(jìn)行管理。補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理，可以建立獨(dú)立的補(bǔ)充養(yǎng)老基金會(huì)。

4．3養(yǎng)老基金可用來發(fā)展資本市場(chǎng)

篇(4)

關(guān)鍵詞：企業(yè)年金；委托；風(fēng)險(xiǎn)管理

 

目前，世界上大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)進(jìn)入老齡社會(huì)，中國(guó)的老齡化趨勢(shì)同樣不容樂觀，預(yù)計(jì)到2014年老齡人口將達(dá)到2億，2026年3億，2037年超過4億。人口老齡化給中國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、文化等方面的發(fā)展帶來了深刻的影響。在這種嚴(yán)峻形勢(shì)和全球背景下，發(fā)展企業(yè)年金制度已經(jīng)成為世界趨勢(shì)。2005年8月1日，29家金融機(jī)構(gòu)被賦予企業(yè)年金管理資格，標(biāo)志著中國(guó)企業(yè)年金業(yè)務(wù)正式進(jìn)入市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)時(shí)期。資本市場(chǎng)中的風(fēng)險(xiǎn)也是無處不在，企業(yè)年金基金作為資本市場(chǎng)的重要組成部分也面臨著眾多的風(fēng)險(xiǎn)。

本文將針對(duì)企業(yè)年金基金運(yùn)營(yíng)過程中的一類非常突出的風(fēng)險(xiǎn)——委托風(fēng)險(xiǎn)的管理問題進(jìn)行論述和分析，從多個(gè)角度提出企業(yè)年金委托風(fēng)險(xiǎn)管理的對(duì)策建議，有助于中國(guó)企業(yè)年金基金制度的進(jìn)一步完善，具有一定的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。

一、企業(yè)年金委托風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)狀

根據(jù)《企業(yè)年金試行辦法》和《企業(yè)年金基金管理試行辦法》，企業(yè)年金基金的投資管理中各大主體之間形成了多層委托鏈條。在委托鏈條中，首先由發(fā)起人和受益人委托企業(yè)年金理事會(huì)管理本企業(yè)的企業(yè)年金事務(wù)；受托人則受企業(yè)年金理事會(huì)之委托管理企業(yè)年金基金財(cái)產(chǎn)，雙方是信托關(guān)系；受托人委托投資管理人、賬戶管理人和托管人分別行使企業(yè)年金基金財(cái)產(chǎn)的投資管理、賬戶管理和資產(chǎn)托管職能；以上主體都可能會(huì)委托中介機(jī)構(gòu)行使相關(guān)職能。在如此復(fù)雜的委托關(guān)系中，任何一方當(dāng)事人的道德風(fēng)險(xiǎn)都會(huì)直接損害員工利益，而若干當(dāng)事人合謀則會(huì)帶來更大問題。

二、企業(yè)年金委托風(fēng)險(xiǎn)多角度探析

（一）從多重復(fù)雜性角度分析

1.多重復(fù)雜性增加了委托風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的概率。在企業(yè)年金委托關(guān)系中涉及眾多行為主體，其多重復(fù)雜性的委托關(guān)系使得企業(yè)年金運(yùn)作的風(fēng)險(xiǎn)控制鏈加長(zhǎng)。企業(yè)和職工自愿建立企業(yè)年金計(jì)劃，但其整個(gè)計(jì)劃的整個(gè)實(shí)施過程需要通過受托人、中介機(jī)構(gòu)、實(shí)際管理機(jī)構(gòu)等多重關(guān)系才能到達(dá)受益人，而各家機(jī)構(gòu)在信息溝通、投資風(fēng)險(xiǎn)策略等方面都很難完全一致，因此加大了風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的概率。

2.多重復(fù)雜性委托關(guān)系使得監(jiān)管難度增加。除了運(yùn)營(yíng)主體外，企業(yè)年金運(yùn)營(yíng)過程中還有多方機(jī)構(gòu)參與企業(yè)年金運(yùn)作的監(jiān)管。因?yàn)槠髽I(yè)年金多重復(fù)雜性委托關(guān)系使得參與企業(yè)年金運(yùn)作的各個(gè)運(yùn)營(yíng)主體分別隸屬于不同部門的監(jiān)管，因此其所面臨的監(jiān)管主體也不盡相同。重復(fù)雜性委托關(guān)系使得對(duì)年金的運(yùn)營(yíng)監(jiān)管，需要各個(gè)監(jiān)管部門相互配合，因此，其監(jiān)管體系的構(gòu)架要突出其統(tǒng)一性、高效性。

（二）從主客觀原因角度分析

1.主觀原因。企業(yè)年金中的委托關(guān)系引致風(fēng)險(xiǎn)問題的主觀原因在于企業(yè)年金委托各行為主體之間利益目標(biāo)不一致，企業(yè)年金人主觀上存在著作出不利于委托人利益的行為選擇的傾向。根據(jù)“經(jīng)濟(jì)人假設(shè)”，法定受托人作為具有獨(dú)立利益的經(jīng)濟(jì)人，其最終目標(biāo)是追求自身貨幣收入和非貨幣收入的最大化。由于企業(yè)年金在實(shí)際市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)過程中，受托人又將一些專項(xiàng)工作交由受托人、投資管理人、賬戶管理人等人負(fù)責(zé)，使得各人有機(jī)會(huì)按自身利益出發(fā)作出行動(dòng)選擇，因此如果各人在基金運(yùn)營(yíng)過程中的行為選擇更多考慮的是自己的利益，而忽視年金委托人的利益，就會(huì)產(chǎn)生損害委托人利益。

2.客觀原因。由于各方利益目標(biāo)不一致，企業(yè)年金委托關(guān)系主觀上存在著人作出不利于委托人利益的行為選擇的傾向。

第一，信息不對(duì)稱。在企業(yè)年金的多重委托關(guān)系中，委托人由于欠缺專業(yè)知識(shí)和相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)各方人的工作表現(xiàn)和工作業(yè)績(jī)，委托人難以作出準(zhǔn)確判斷。作為企業(yè)年金人的金融機(jī)構(gòu)則對(duì)年金基金的運(yùn)營(yíng)狀況、自身工作努力程度和金融市場(chǎng)政策與信息的掌握上都具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。

第二，契約不完全。現(xiàn)實(shí)中的企業(yè)年金委托契約往往是關(guān)系契約，是從寬泛的角度去約束各當(dāng)事人的權(quán)力和義務(wù)，只對(duì)總的目標(biāo)、廣泛適用的原則、偶然事件出現(xiàn)時(shí)的決策程序和準(zhǔn)則及解決爭(zhēng)議的機(jī)制達(dá)成協(xié)議。

第三，剩余控制權(quán)與剩余索取權(quán)不匹配。從追求年金最終收益最大化的角度來說，剩余控制權(quán)應(yīng)當(dāng)交給那些擁有信息優(yōu)勢(shì)并有較高專業(yè)和決策能力的即人一方，而將企業(yè)年金的剩余索取權(quán)交給企業(yè)年金委托人，但在實(shí)際掌握企業(yè)年金基金剩余控制權(quán)又無須承擔(dān)后果的情況下，企業(yè)年金人就有機(jī)會(huì)在企業(yè)年金具體運(yùn)營(yíng)決策中追求自身利益，使企業(yè)年金委托人的利益受到侵害。

三、企業(yè)年金委托風(fēng)險(xiǎn)管理建議

（一）加快立法步伐，完善法律體系

完善的企業(yè)年金法律體系是其年金制度得以順利、快速發(fā)展的重要保證。目前，中國(guó)沒有一部獨(dú)立企業(yè)年金法律、法規(guī)出臺(tái)，只是在其他一些法律、法規(guī)中對(duì)該業(yè)務(wù)相關(guān)內(nèi)容的管理有所涉及。政府應(yīng)逐步提高法律層次、完善法律體系。中國(guó)企業(yè)年金業(yè)務(wù)涉及到社保、信托、證券、基金、審計(jì)、監(jiān)察等多個(gè)領(lǐng)域，需要建立一個(gè)以《企業(yè)年金法》為主，以《信托法》、《合同法》、《證券投資基金法》等法律為補(bǔ)充的法律體系，充分發(fā)揮對(duì)中國(guó)企業(yè)年金規(guī)范有序發(fā)展的保障作用。

（二）創(chuàng)建制衡機(jī)制，營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)

中國(guó)企業(yè)年金發(fā)展規(guī)模正迅速增長(zhǎng)，世界銀行預(yù)測(cè)，至2030年中國(guó)企業(yè)年金規(guī)模將高達(dá)1.8萬億美元，約15萬億元人民幣，成為世界第三大企業(yè)年金市場(chǎng)。而中國(guó)現(xiàn)在通過資格認(rèn)定的企業(yè)年金基金管理機(jī)構(gòu)還非常有限，由此形成巨額的企業(yè)年金資金追逐少量的企業(yè)年金基金管理機(jī)構(gòu)的局面。為了適應(yīng)中國(guó)企業(yè)年金發(fā)展的需要，也為了營(yíng)造一個(gè)充分競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，政府應(yīng)加快構(gòu)建人競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)的步伐，使更多優(yōu)質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)等人成為企業(yè)年金基金管理機(jī)構(gòu)。

同時(shí)，企業(yè)年金的受托機(jī)構(gòu)、賬戶管理人、基金托管人以及投資管理人之間必須建立起相互制衡的完善的內(nèi)控制度，有效管理和控制企業(yè)年金運(yùn)營(yíng)，考慮引入多種類型的投資管理人，建立不同管理機(jī)構(gòu)之間的相互制衡制度，使它們之間形成競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，使得受托人擁有更大的選擇空間。

（三）建立披露機(jī)制，完善評(píng)鑒標(biāo)準(zhǔn)

目前，中國(guó)企業(yè)年金市場(chǎng)發(fā)展尚處于初級(jí)階段，，相關(guān)的法律法規(guī)還不健全，為了更好地保障企業(yè)年金計(jì)劃委托人的利益，應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度和市場(chǎng)退出制度，以及建立一套能涵蓋到企業(yè)年金運(yùn)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)的、完備的信息披露與報(bào)告制度。

中國(guó)的企業(yè)年金委托風(fēng)險(xiǎn)管理問題中涉及了諸多行為主體，隨之而來的委托風(fēng)險(xiǎn)也在不斷加大。應(yīng)不斷加強(qiáng)不同監(jiān)管機(jī)構(gòu)間的相互協(xié)調(diào)與合作，通過對(duì)各環(huán)節(jié)的協(xié)同監(jiān)管，整體上提高企業(yè)年金監(jiān)管體系的監(jiān)管效率，同時(shí)加快建立一套有針對(duì)性的企業(yè)年金運(yùn)營(yíng)監(jiān)督評(píng)鑒標(biāo)準(zhǔn)，保護(hù)企業(yè)年金的安全。

（四）規(guī)范中介機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制

中國(guó)的企業(yè)年金中介服務(wù)市場(chǎng)已經(jīng)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，但在其快速發(fā)展的過程中，中國(guó)的企業(yè)年金中介服務(wù)市場(chǎng)也出現(xiàn)了一些問題，整體上制約和阻礙了其總體水平的發(fā)展，導(dǎo)致社會(huì)公眾對(duì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)信任感缺失。為了防止中國(guó)企業(yè)年金委托風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生，強(qiáng)化企業(yè)年金中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的外部監(jiān)督機(jī)制，我們應(yīng)當(dāng)盡快引進(jìn)和培育高信譽(yù)的獨(dú)立的企業(yè)年金中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，建立嚴(yán)格的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入機(jī)制，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)和整個(gè)行業(yè)組織化程度，進(jìn)一步完善企業(yè)年金中介服務(wù)市場(chǎng)，強(qiáng)化其在企業(yè)年金市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)中的社會(huì)監(jiān)督職能。

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篇(5)

論文摘要：本文介紹了知識(shí)服務(wù)的特點(diǎn)及內(nèi)涵，闡述了知識(shí)服務(wù)體系的構(gòu)成，給出了基于教育信息化的知識(shí)服務(wù)體系的典型應(yīng)用案例。

知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來帶來了大量無序知識(shí)，如不對(duì)其進(jìn)行整合和創(chuàng)新，很難被用戶有效利用。因此在全球范圍內(nèi)掀起了一股以知識(shí)創(chuàng)新為核心的“知識(shí)服務(wù)”研究熱潮，自20世紀(jì)90年代以來，眾多國(guó)內(nèi)外學(xué)者、機(jī)構(gòu)紛紛對(duì)知識(shí)服務(wù)進(jìn)行理論研究和實(shí)踐探索。但在開展知識(shí)服務(wù)的過程中，缺乏完整的知識(shí)服務(wù)體系成為知識(shí)服務(wù)工作成效的瓶頸，它不僅使得各服務(wù)機(jī)構(gòu)之間因?yàn)闆]有一個(gè)普遍意義的體系作為參考而難以溝通和協(xié)作，更在無形中削弱了知識(shí)服務(wù)效果，影響了知識(shí)服務(wù)的效率。

一、知識(shí)服務(wù)

知識(shí)服務(wù)，是指從各種顯性和隱性信息資源中針對(duì)人們的需要，將知識(shí)提煉出來的過程。它是以資源建設(shè)為基礎(chǔ)的信息服務(wù)的高級(jí)階段，是基于知識(shí)基礎(chǔ)，為其他產(chǎn)業(yè)或個(gè)人提供智力支持、智力服務(wù)的高增值的服務(wù)。

1.知識(shí)服務(wù)的特點(diǎn)

知識(shí)服務(wù)是根據(jù)用戶的問題和環(huán)境，融入用戶解決問題的過程之中，提供能夠有效支持知識(shí)應(yīng)用和知識(shí)創(chuàng)新的服務(wù)。它以知識(shí)的搜索、組織、分析、重組能力為基礎(chǔ)，其特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)在于：

（1)知識(shí)服務(wù)是個(gè)性化服務(wù)。知識(shí)服務(wù)是站在用戶的角度，為用戶量身定做知識(shí)需求的服務(wù)，因此需要個(gè)性化的服務(wù)，其服務(wù)過程也體現(xiàn)了“以人為本”的思想。在服務(wù)方式上多樣化及多元化。

(2)知識(shí)服務(wù)是一項(xiàng)增值性的服務(wù)。所謂 “增值”，即是結(jié)要合服務(wù)反饋信息及用戶特征，而不局限于信息的簡(jiǎn)單羅列和堆砌。對(duì)原有信息進(jìn)行優(yōu)化組合和加工處理，產(chǎn)生新的知識(shí)，為用戶提供全方位的知識(shí)服務(wù)。

(3)知識(shí)服務(wù)是知識(shí)的智能化開發(fā)服務(wù)。知識(shí)服務(wù)采用智能化手段挖掘蘊(yùn)藏于顯性信息中的隱性知識(shí)；用先進(jìn)知識(shí)技術(shù)和只能技術(shù)實(shí)現(xiàn)服務(wù)各個(gè)流程尤其是內(nèi)容加工和開發(fā)的智能化；以簡(jiǎn)單的用戶操作接口提供對(duì)大量多媒體數(shù)據(jù)的高性能、個(gè)性化、主動(dòng)化、多樣化的檢索及信息推送服務(wù)。

2．知識(shí)服務(wù)的內(nèi)涵

（1）知識(shí)服務(wù)從用戶實(shí)際的信息需求和所處的信息環(huán)境出發(fā)，遵循用戶的信息獲取途徑來組織服務(wù)的流程。

（2）知識(shí)服務(wù)核心在于知識(shí)創(chuàng)新過程，在顯性知識(shí)的加工中融入了對(duì)隱性知識(shí)的挖掘和共享，將顯、隱性知識(shí)集成，形成了智力型的知識(shí)產(chǎn)品

（3）知識(shí)服務(wù)強(qiáng)調(diào)專業(yè)人員和用戶的共同參與，關(guān)注的重點(diǎn)從信息本身擴(kuò)展的服務(wù)過程，是一個(gè)“一站式”的綜合服務(wù)。

二、基于教育信息化的知識(shí)服務(wù)體系研究

教育信息化是充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，深入開發(fā)和利用信息資源，全面提高教學(xué)、科研、管理和服務(wù)的質(zhì)量和效率。

如何利用現(xiàn)代化手段為教與學(xué)提供個(gè)性化的知識(shí)服務(wù)，才是教育信息化目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之所在。教育部“2020年中國(guó)教育發(fā)展綱要”中明確提出：“以教育信息化為龍頭，帶動(dòng)教育現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)教育的快速發(fā)展，已成為我國(guó)教育事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇；建設(shè)‘中國(guó)教育信息化公共服務(wù)體系’；建設(shè)‘學(xué)習(xí)型社會(huì)支撐服務(wù)體系’。”從國(guó)內(nèi)外的教育信息化發(fā)展來看，提供個(gè)性化的知識(shí)服務(wù)，已成為時(shí)代的趨勢(shì)。

知識(shí)服務(wù)是基于專業(yè)化、個(gè)性化的服務(wù)。知識(shí)服務(wù)要求按照專業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┓?wù)，其特點(diǎn)主要是在專業(yè)信息內(nèi)容方面，用戶希望能夠獲得針對(duì)性更強(qiáng)、專業(yè)性更高、更省錢、更方便地基于專業(yè)內(nèi)容的服務(wù)，做到對(duì)用戶問題和用戶環(huán)境的準(zhǔn)確把握、及時(shí)跟蹤、提高服務(wù)質(zhì)量。知識(shí)服務(wù)強(qiáng)調(diào)針對(duì)用戶的特點(diǎn)提供個(gè)性化服務(wù)。協(xié)助用戶開發(fā)個(gè)人化信息資源系統(tǒng)，為用戶建立個(gè)人主頁(yè)的系統(tǒng)界面和超級(jí)鏈接，為用戶個(gè)人搜集、組織、定制個(gè)人需要的信息資源，以滿足多元化用戶的信息需求。

知識(shí)服務(wù)是以信息技術(shù)為手段的服務(wù)。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，充分利用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為用戶提供專業(yè)的知識(shí)信息服務(wù)。為用戶提供快捷、準(zhǔn)確的解決問題的方案將是知識(shí)服務(wù)的主導(dǎo)。充分利用數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化等現(xiàn)代通訊設(shè)施和技術(shù)，廣泛利用網(wǎng)絡(luò)資源來獲取知識(shí)、信息，并進(jìn)行加工、整理、組織，充分體現(xiàn)知識(shí)服務(wù)的時(shí)效性、快捷性和準(zhǔn)確性。

在對(duì)知識(shí)服務(wù)有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)上，我們對(duì)它的表述應(yīng)該是：以各種網(wǎng)絡(luò)(Internet、廣播網(wǎng)、衛(wèi)星網(wǎng)、有線、移動(dòng)網(wǎng)等)為信息基礎(chǔ)設(shè)施，建立在資源整合的標(biāo)準(zhǔn)體系和資源服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控的基礎(chǔ)上，通過服務(wù)中心提供內(nèi)容服務(wù)，有規(guī)范的內(nèi)部管理和外部監(jiān)管機(jī)制，通過整合、集成、應(yīng)用和服務(wù)等技術(shù)手段，為用戶提供符合需求知識(shí)的綜合服務(wù)系統(tǒng)。知識(shí)服務(wù)體系的構(gòu)成結(jié)構(gòu)如圖所示。

知識(shí)服務(wù)體系的構(gòu)成結(jié)構(gòu)可以概括為：由政府有關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)管，按照市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)行，實(shí)施連鎖管理模式，共享教育和教學(xué)資源，通過不同的學(xué)習(xí)中心，最后達(dá)到學(xué)分互認(rèn)。也即：由國(guó)家行政部門負(fù)責(zé)監(jiān)管，服務(wù)運(yùn)營(yíng)商負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)(符合市場(chǎng)機(jī)制)，學(xué)校、企業(yè)和個(gè)人共同進(jìn)行資源建設(shè)(公益性與市場(chǎng)性相結(jié)合)，通過國(guó)家攻關(guān)、企業(yè)參與技術(shù)支持，標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)制定，網(wǎng)絡(luò)提供者負(fù)責(zé)接入服務(wù)，最后的終端用戶是學(xué)習(xí)者。該結(jié)構(gòu)各個(gè)組成部分的功能分別為：

1.數(shù)字化學(xué)習(xí)管理中心

以連鎖、加盟為主要運(yùn)營(yíng)方式的學(xué)習(xí)服務(wù)模式。圍繞學(xué)生提供學(xué)習(xí)支持服務(wù)，主要包括提供網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)環(huán)境、資源接受與發(fā)放、招生咨詢、為辦學(xué)機(jī)構(gòu)開展的教學(xué)活動(dòng)和學(xué)生的學(xué)習(xí)過程服務(wù)、考試管理服務(wù)、對(duì)學(xué)生的人文關(guān)懷等。

2.質(zhì)量監(jiān)管

包括教學(xué)質(zhì)量的數(shù)字化監(jiān)管與評(píng)估；數(shù)字化學(xué)習(xí)資源的評(píng)估與認(rèn)證；數(shù)字化學(xué)習(xí)超市的監(jiān)管與評(píng)估；學(xué)分存儲(chǔ)與學(xué)分轉(zhuǎn)移監(jiān)管；畢業(yè)、學(xué)位等相關(guān)證書的認(rèn)證管理；考試監(jiān)管和公共信息服務(wù)。

3.運(yùn)營(yíng)

包括知識(shí)整合與配送(注冊(cè)、存儲(chǔ)、檢索、管理、推送和)；學(xué)習(xí)支持服務(wù)(學(xué)習(xí)、交流、答疑、評(píng)價(jià)、考試)；學(xué)習(xí)過程管理(招生、注冊(cè)、學(xué)分、學(xué)習(xí)過程跟蹤服務(wù))；收費(fèi)與運(yùn)營(yíng)(收費(fèi)、內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)控)和知識(shí)服務(wù)運(yùn)營(yíng)流程等。

知識(shí)服務(wù)的發(fā)展需要不斷的開拓努力，形成系統(tǒng)化的服務(wù)模式。在技術(shù)上，重點(diǎn)攻克知識(shí)整合與集成、知識(shí)應(yīng)用與服務(wù)支撐技術(shù)，進(jìn)行知識(shí)服務(wù)示范典型應(yīng)用，形成知識(shí)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，為用戶提供開放、及時(shí)、準(zhǔn)確、 便捷、主動(dòng)、智能、無處不在、低成本的知識(shí)服務(wù)。

三、基于教育信息化的知識(shí)服務(wù)體系的應(yīng)用

大力推進(jìn)數(shù)字化教育資源整合和應(yīng)用服務(wù)，發(fā)展基于教育信息化的知識(shí)服務(wù)體系，將是知識(shí)服務(wù)在教育上的主要應(yīng)用，包括建立公共的現(xiàn)代教育知識(shí)服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)和整合優(yōu)質(zhì)的教育資源，形成開放的教育資源和教育知識(shí)服務(wù)體系等。

基于教育信息化的知識(shí)服務(wù)體系應(yīng)用比較典型的是國(guó)內(nèi)的CNKI網(wǎng)格資源共享平臺(tái)和國(guó)外的OKI計(jì)劃。CNKI網(wǎng)格資源共享平臺(tái)是一個(gè)全面支持知識(shí)信息資源建設(shè)、共享、增值應(yīng)用、增值服務(wù)、運(yùn)營(yíng)管理，以及網(wǎng)絡(luò)出版的數(shù)字圖書館系統(tǒng)軟件平臺(tái)。OKI（Open Knowledge Initiative）開放知識(shí)行動(dòng)計(jì)劃的目的在于設(shè)計(jì)和開發(fā)一個(gè)開放的、可擴(kuò)展的學(xué)習(xí)管理系統(tǒng)框架，以解決各高校現(xiàn)有的軟件系統(tǒng)的底層機(jī)構(gòu)和功能接口不一致，從而導(dǎo)致應(yīng)用軟件共享困難的問題。

在教育信息化的大背景下，實(shí)施有效的知識(shí)服務(wù)，達(dá)到全球知識(shí)資源共享，對(duì)教學(xué)資源進(jìn)行合理系統(tǒng)的組織和利用，促進(jìn)信息化教育的發(fā)展。基于教育信息化的知識(shí)服務(wù)體系的最終發(fā)展目標(biāo)是通過集成各種網(wǎng)絡(luò)教育技術(shù)平臺(tái)，整合各種異構(gòu)教育資源，集成數(shù)字教育服務(wù)的業(yè)務(wù)流程，逐步建立國(guó)家知識(shí)服務(wù)體系，建立知識(shí)服務(wù)體系支撐下的終生教育體系。

參考文獻(xiàn)

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篇(6)

【關(guān)鍵詞】私立醫(yī)院；醫(yī)療服務(wù)

1 私立醫(yī)院現(xiàn)狀

1.1私立醫(yī)院現(xiàn)有政策環(huán)境

2010年五月，國(guó)務(wù)院了《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康及發(fā)展的若干意見》，在這一意見中，出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)民間資本投資健康發(fā)展產(chǎn)業(yè)政策；在2012年三月，在《“十二五”期間深化衛(wèi)生體制改革規(guī)劃暨實(shí)施方案》別提到，到2015年，私立醫(yī)院的可使用床位數(shù)和服務(wù)提供數(shù)量要占到醫(yī)療服務(wù)的20%，再到最近的2015年2月中《全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃綱要》進(jìn)一步的放松了海外資本與國(guó)內(nèi)聯(lián)合投資的準(zhǔn)入壁壘。

通過這幾個(gè)重要文件的內(nèi)容，我們不難得出一個(gè)結(jié)論，就是從國(guó)家層面來看，私立醫(yī)院是未來一個(gè)重要的發(fā)展地域，以至于國(guó)家一次又一次的發(fā)出利好政策，鼓勵(lì)國(guó)家以外的資本進(jìn)入醫(yī)療系統(tǒng)，以提高整個(gè)醫(yī)療系統(tǒng)的效率和質(zhì)量。

1.2私立醫(yī)院現(xiàn)有市場(chǎng)規(guī)模

1.2.1私立醫(yī)院數(shù)量

雖然在國(guó)內(nèi)，醫(yī)療服務(wù)的主要提供者還是公立醫(yī)院，但是與人們的醫(yī)療需求日益增長(zhǎng)的情況恰恰相反的是，從2010年到2014年，公立醫(yī)院的數(shù)量已從13850家降低到了13336家，復(fù)合增長(zhǎng)率-0.9%。而與此同時(shí)，在政府的一系列鼓勵(lì)政策下，從2010年到2014年，私立醫(yī)院的數(shù)量從7086家增長(zhǎng)到了12546家，復(fù)合增長(zhǎng)率15.4%，由此可見，近年來，私立醫(yī)院速度增長(zhǎng)速度迅速。

1.2.2私立醫(yī)院收入

從2.2.1中的數(shù)字來看，私立醫(yī)院在數(shù)量上幾乎已和公立醫(yī)院持平，但是從收入角度看，2014年，私立醫(yī)院的總收入（1615億人民幣）只有公立醫(yī)院總收入（18843億人民幣）的7.9%，但是，雖然總量上看私立醫(yī)院收入遠(yuǎn)不及公立醫(yī)院收入，但是私立醫(yī)院總收入的增長(zhǎng)速度卻遠(yuǎn)快于公立醫(yī)院，2010年私立醫(yī)院的總收入為585億元人民幣，同時(shí)期公立醫(yī)院為9699億遠(yuǎn)，到2014年，私立醫(yī)院為1615億元，復(fù)合增長(zhǎng)率為28.9%，遠(yuǎn)高于公立醫(yī)院的18.1%。

在現(xiàn)有政策和經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)下，相信未來5年內(nèi)，私立醫(yī)院的增長(zhǎng)趨勢(shì)還會(huì)繼續(xù)，隨著時(shí)間的發(fā)展，私立醫(yī)院會(huì)在中國(guó)醫(yī)療系統(tǒng)中扮演越來越重要的角色。

1.3國(guó)內(nèi)私立醫(yī)院集團(tuán)介紹

1.3.1復(fù)星制藥

復(fù)星制藥集團(tuán)是中國(guó)醫(yī)療服務(wù)行業(yè)的龍頭企業(yè)，通過2014年收購(gòu)中美互利的18.52%股份，復(fù)星正式進(jìn)入了私立醫(yī)院的市場(chǎng)，2013年，醫(yī)療服務(wù)收入只占復(fù)星總收入的4.8%，而通過并購(gòu)佛山市禪山區(qū)中心醫(yī)院進(jìn)入醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)后，在2014年，醫(yī)療服務(wù)收入提高到了了總收入的9.9%，隨著新的管理模式品牌的逐漸形成，這個(gè)數(shù)字還會(huì)繼續(xù)提高。

1.3.2鳳凰醫(yī)療集團(tuán)

鳳凰醫(yī)療集團(tuán)和復(fù)星有所不同的地方是，鳳凰的醫(yī)院是以產(chǎn)業(yè)鏈的形式存在的，在北京，建工醫(yī)院是鳳凰的最大的一家綜合醫(yī)院，其次還有門頭溝醫(yī)院，燕化醫(yī)院等等大型醫(yī)院，這些醫(yī)院都是以鳳凰特有的“IOT”模式并購(gòu)而來，即投資-運(yùn)營(yíng)-轉(zhuǎn)化，具體含義是鳳凰醫(yī)療投資某醫(yī)院，擁有該醫(yī)院的運(yùn)營(yíng)權(quán)，在滿足收益或者一定時(shí)間后，醫(yī)院的產(chǎn)權(quán)自動(dòng)轉(zhuǎn)化給鳳凰集團(tuán)。

在這樣的模式下，鳳凰為了能夠最終得到醫(yī)院產(chǎn)權(quán)，會(huì)對(duì)原有醫(yī)院的管理模式，人才進(jìn)行大規(guī)模的投資，從而提高了醫(yī)院運(yùn)營(yíng)的效率和醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量。

2 私立醫(yī)院發(fā)展影響因素

2.1私立醫(yī)院發(fā)展驅(qū)動(dòng)力

2.1.1日益增加的醫(yī)療服務(wù)需求

隨著人口老齡化和慢性病人口的增加，公立醫(yī)院漸漸不能滿足人們的醫(yī)療需求，隨著社會(huì)的進(jìn)步，人們不再滿足于基本基礎(chǔ)的醫(yī)療服務(wù)，而是追求高端的，個(gè)性化的醫(yī)療服務(wù)。在這樣的大背景下，公立醫(yī)院無法提供高端個(gè)性化的服務(wù)，私立醫(yī)院是填補(bǔ)這一空白的不二之選。

2.1.2醫(yī)療資源分配不均

國(guó)內(nèi)大型的的公立醫(yī)院一般都在于主要城市的中心，上海北京廣東三省直轄市，就分別占到全國(guó)二三級(jí)醫(yī)院的5.6%，4.6%，13.1%，幾乎相當(dāng)于整個(gè)西北地區(qū)的二三級(jí)醫(yī)院數(shù)量，此外，醫(yī)院大部分集中在城市的中心位置，郊縣和農(nóng)村地區(qū)的人，常常需要入城看病，對(duì)于這樣的現(xiàn)象，私立醫(yī)院的普遍發(fā)展，可以很好的解決醫(yī)療資源分布不均的問題，這可能也是國(guó)家大力鼓勵(lì)發(fā)展私立醫(yī)院的一個(gè)重要原因。

2.1.3更加靈活的管理模式

公立醫(yī)院的管理水平并沒有隨著醫(yī)療產(chǎn)業(yè)過快的發(fā)展而共同進(jìn)步，僵化的管理體制缺乏優(yōu)秀的管理人才，缺乏有效的人員激勵(lì)手段和薪酬福利制度，導(dǎo)致公共醫(yī)院系統(tǒng)運(yùn)行效率低下。相較于公立醫(yī)院，私立醫(yī)院的管理體制更加靈活，可以有效適應(yīng)變化的市場(chǎng)條件。

2.2私立醫(yī)院發(fā)展約束力

2.2.1管理體制不完善

私立醫(yī)院的管理體制雖然比公立醫(yī)院靈活的多，但是缺少固定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和有效的上級(jí)監(jiān)管，很容易影響私立醫(yī)院的品牌和業(yè)務(wù)，比如國(guó)內(nèi)最耳熟能詳?shù)摹捌翁锵滇t(yī)院”，因?yàn)楹湍郴ヂ?lián)網(wǎng)搜索引擎的不良合作廣為人知，這種“莆田系”醫(yī)院代表了一部分監(jiān)管不嚴(yán)的私立醫(yī)院，由此看來，資本投入是一方面，有效的管理則是私立醫(yī)院健康發(fā)展的另一個(gè)重要保證。

2.2.2醫(yī)療技術(shù)人員缺乏

一個(gè)醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，很大部分決定于院內(nèi)醫(yī)師的學(xué)術(shù)水平和技術(shù)水平，所以有經(jīng)驗(yàn)、有技術(shù)的專業(yè)醫(yī)療技術(shù)人員勢(shì)必得到私立和公立醫(yī)院的共同青睞，但是由于傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)院培養(yǎng)和醫(yī)師培養(yǎng)制度，絕大部分有經(jīng)驗(yàn)的醫(yī)師都在公立醫(yī)院內(nèi)。除此之外，私立醫(yī)院也缺失像醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院類似的培訓(xùn)機(jī)制和專業(yè)的培訓(xùn)人員。

3 總結(jié)

隨著數(shù)量規(guī)模和規(guī)模的增長(zhǎng)，私立醫(yī)院勢(shì)必在未來中國(guó)醫(yī)療系統(tǒng)中占到舉足輕重的地步，但是想要進(jìn)一步發(fā)展，必須要建立良好的管理模式和人員培養(yǎng)機(jī)制。以免因?yàn)檫^度商業(yè)化，反而失去了醫(yī)院本身的公益性質(zhì)。

【參考文獻(xiàn)】

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[5]楊泉森-對(duì)民營(yíng)醫(yī)院發(fā)展方向的思考-[期刊論文]-國(guó)家醫(yī)藥衛(wèi)生導(dǎo)報(bào)-2003（15）

篇(7)

以“三建”發(fā)揮班子核心引領(lǐng)作用促進(jìn)國(guó)有企業(yè)科學(xué)發(fā)展——以廣西投資集團(tuán)有限公司為例

以提高科技含量做強(qiáng)以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式做大——全方位再造昭平茶葉產(chǎn)業(yè)的思考

企業(yè)系統(tǒng)化的項(xiàng)目管理方法思考

科技服務(wù)業(yè)新分類及發(fā)展形勢(shì)分析

基于ArcGIS的車輛監(jiān)控調(diào)度系統(tǒng)

摻燒高煤鍋爐布袋除塵器噴吹實(shí)驗(yàn)改進(jìn)探討

500kV變電站改擴(kuò)建常見問題探討

昆江水電站二級(jí)電站引水系統(tǒng)設(shè)計(jì)

基于希爾伯特—黃變換的小電流接地故障選線研究

以人性管理精細(xì)化促進(jìn)班組管理——從人文視角探究電力生產(chǎn)企業(yè)班組精細(xì)化管理的實(shí)施

論鐵路多元經(jīng)營(yíng)企業(yè)的工資激勵(lì)機(jī)制

聯(lián)合單位法在本量利分析中的應(yīng)用

南寧市連鎖超市物流配送現(xiàn)狀的思考

工業(yè)企業(yè)選址評(píng)價(jià)研究

基于信息感知模式的人力資源效能管理模式研究

全面薪酬管理體系在某公司實(shí)施的現(xiàn)狀分析

提高山區(qū)養(yǎng)路工人技能素質(zhì)的探索和思考

對(duì)公路職工教育工作的幾點(diǎn)思考

公路職工教育現(xiàn)狀及發(fā)展方向探析

《企業(yè)科技與發(fā)展》雜志征集論文啟事

《企業(yè)科技與發(fā)展》理事會(huì)

企業(yè)質(zhì)量振興的差距與對(duì)策

借鑒德國(guó)先進(jìn)會(huì)展經(jīng)驗(yàn)打造南寧城市會(huì)展經(jīng)濟(jì)軟實(shí)力

泰國(guó)芭提雅發(fā)展度假旅游業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)對(duì)發(fā)展北海海濱度假旅游業(yè)的啟示

培育和發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群措施的研究

廣西專利實(shí)施轉(zhuǎn)化現(xiàn)狀分析及對(duì)策研究

論科技創(chuàng)新中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)

廣西產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策研究

論實(shí)施新專利法在推動(dòng)廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用

論農(nóng)業(yè)科技園發(fā)展的集群效應(yīng)

數(shù)字化的科技文獻(xiàn)共享服務(wù)平臺(tái)建設(shè)

廣西發(fā)明專利實(shí)施狀況及對(duì)策研究

廣西生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)科技需求分析及戰(zhàn)略研究

蘇州R&D資源清查工作的收獲、不足及建議

蘇州與溫州區(qū)域經(jīng)濟(jì)國(guó)際化的比較分析

城市公共交通運(yùn)營(yíng)監(jiān)管研究綜述

定位精度的一種測(cè)試補(bǔ)償方法

ESD對(duì)電子產(chǎn)品的危害及防靜電設(shè)計(jì)

VOC與涂料配方

企業(yè)靠增長(zhǎng)逆勢(shì)前行

《企業(yè)科技與發(fā)展》理事會(huì)

科技動(dòng)態(tài)

政策

行業(yè)

法規(guī)

數(shù)據(jù)

國(guó)內(nèi)首個(gè)商貿(mào)中小企業(yè)擔(dān)保融資平臺(tái)啟動(dòng)

產(chǎn)權(quán)

一種機(jī)織物及其織造方法

汽車制動(dòng)器快速黏接設(shè)備

分體式振弦動(dòng)態(tài)車輛稱重系統(tǒng)

光盤母盤玻璃基片

爐內(nèi)燃燒三維溫度場(chǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)及機(jī)組優(yōu)化控制新技術(shù)

技術(shù)研發(fā)

東盟零關(guān)稅機(jī)遇與挑戰(zhàn)

龐富英:敲開國(guó)際市場(chǎng)之門的紅旗手

金夫人婚紗攝影的“左右互搏”