生態(tài)縣建設精品(七篇)

序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇生態(tài)縣建設范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

一、客觀分析__生態(tài)縣建設的現(xiàn)狀

我縣歷屆黨委政府都十分重視生態(tài)環(huán)境的保護，特別是近年來，縣委、縣政府在深入實施“小縣大城”發(fā)展戰(zhàn)略進程中，生態(tài)建設與經(jīng)濟發(fā)展并重，發(fā)揮__生態(tài)優(yōu)勢，處理好保護與發(fā)展的關系，環(huán)境保護和生態(tài)建設取得了顯著的成效，為我縣今后的生態(tài)建設奠定了良好的基礎。在全國縣市區(qū)生態(tài)環(huán)境測評中，__名列第十位，并在全市率先創(chuàng)成省

級生態(tài)縣。

一是生態(tài)產業(yè)協(xié)調發(fā)展。在生態(tài)農業(yè)方面，我縣具有山區(qū)特色的農村生態(tài)經(jīng)濟格局初步形成，先后被評為省級食用菌產業(yè)強縣、茶樹良種化先進縣和中國優(yōu)質雪梨基地重點縣，全縣農、水產品中有機綠色及無公害產品種植面積比重達到41%。在生態(tài)工業(yè)方面，以木制玩具產業(yè)為支柱的生態(tài)型工業(yè)發(fā)展勢頭良好，初步形成具有鮮明的__區(qū)域特色的集群優(yōu)勢。雖然玩具生產需要消耗大量木材，但全縣玩具生產所需木材九成是從東北、俄羅斯、馬來西亞等木材資源富集地組織供給,確保了我縣森林資源長大于消的良好態(tài)勢。我們還通過嚴格落實節(jié)能減排責任制和問責制，淘汰落后生產工藝和設備，優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟結構，提升產業(yè)層次，工業(yè)增加值占gdp比重從20__年的33.5%提高到20__年的37.6%。在第三產業(yè)方面，我們以“生態(tài)、休閑、養(yǎng)生”為主題，圍繞山水資源、玩具產業(yè)優(yōu)勢，積極打造生態(tài)__特色旅游品牌，不斷加大生態(tài)旅游項目開發(fā)建設力度，總投資達20億元的__湖赤石景區(qū)等旅游開發(fā)項目進展順利，生態(tài)旅游成為新的經(jīng)濟增長點。

二是生態(tài)治理成效顯著。通過全縣上下多年來的積極努力，__各項生態(tài)指標持續(xù)向好。目前，全縣森林覆蓋率達80.8%（20__ 年為 80.4%）、工業(yè)用水重復利用率達 48.34%（20__ 年為 26.66%）、城鎮(zhèn)生活污水集中處理率達 62.12%（20__年為0）、行政村生活垃圾集中處置率達70.6%（20__年開始統(tǒng)計，為51.7%）、行政村生態(tài)葬法覆蓋率達90.6%（20__年為9.25%），城鎮(zhèn)生活垃圾處置率、廢棄礦山治理率、城區(qū)煙控區(qū)覆蓋率、大中型建設項目環(huán)評率和“三同時”執(zhí)行率均達到100%（20__年分別為100%、0%、100%、30%和10%）。境內主要水體水質均符合ⅰ-ⅱ類水標準要求，全縣100％的斷面水質符合ⅲ類水標準。20__年，cod、so2排放分別比上年下降4.75%和3.62%，完成上級下達的主要污染物減排任務。城鎮(zhèn)人均公共綠地面積超過14平方米，城鎮(zhèn)大氣環(huán)境質量多年來一直保持在二級標準以上，噪聲環(huán)境質量常年保持在國家等級控制指標標準之內。全縣已建成全面小康示范村20個、環(huán)境整治村81個，農村面源污染得到有效控制。

三是生態(tài)設施日益完善。這幾年來，我們不僅鞏固和提高了污染治理成果，同時還新上了一大批生態(tài)保護和環(huán)保基礎設施建設項目，先后建成了城市生活無害化垃圾填埋場、垃圾滲濾液治理工程、城區(qū)生活污水處理廠等環(huán)保設施；投入1600多萬元，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉站26個，設置垃圾箱20__個，配置垃圾運輸車150余輛，在全縣農村建立了近200人的專職保潔隊伍；建成15座農村污水集中處理工程及配套管網(wǎng)設施，在全市率先建成2座村級農村污水微動力處理設施；廣泛開展農村戶用沼氣國債項目的建設試點工作，全縣90多個行政村近 1500 家農戶修建了戶用沼氣池；建成了龍泉-__地表水自動監(jiān)測站和空氣質量自動監(jiān)測站，縣環(huán)境監(jiān)控中心工程和污染源在線自動監(jiān)控系統(tǒng)也已開通運行。

四是生態(tài)文明不斷提升。通過持續(xù)的宣傳引導和教育、培訓，大大提高了人們的生態(tài)意識和生態(tài)文明素質，“參與環(huán)境保護、維護生態(tài)安全、杜絕人為破壞、建設美好家園”已經(jīng)成為廣大人民群眾的自覺行動。進一步規(guī)范了圖書、音像、網(wǎng)吧等文化市場管理，實現(xiàn)了文化建設與生態(tài)建設相和諧，促進了文化產業(yè)生態(tài)化。據(jù)調查，目前全縣公眾對生態(tài)建設和環(huán)境保護的認知率達99%，對環(huán)境現(xiàn)狀的滿意率達98%以上。特別是近年來我縣開展的文明創(chuàng)建活動已經(jīng)取得豐碩成果，先后獲得了國家衛(wèi)生縣城、省級文明縣城、省示范文明縣城等稱號，全縣傳統(tǒng)的文化與現(xiàn)代生態(tài)文化高度結合，呈現(xiàn)“生態(tài)興、產業(yè)興、文明興”的良好發(fā)展態(tài)勢。

雖然說我縣的生態(tài)縣建設取得了顯著的成效，但由于受社會經(jīng)濟發(fā)展相對欠發(fā)達、生態(tài)建設缺乏強有力的經(jīng)濟支撐等各種因素的制約，我縣要加快生態(tài)縣建設步伐，仍然面臨著諸多困難和問題：一是生態(tài)經(jīng)濟體系尚未根本建立。__經(jīng)濟發(fā)展中的素質性、結構性、體制性矛盾依然十分突出，經(jīng)濟仍屬以量擴張為主的傳統(tǒng)粗放式發(fā)展模式，現(xiàn)有的產業(yè)結構還不盡合理，產業(yè)間功能相對獨立，關聯(lián)性較差，未形成良好產業(yè)鏈。長此以往，必將導致資源消耗大、土地利用效率偏低、空氣和水環(huán)境質量下降。二是社會生態(tài)意識仍較淡薄。雖然全社會的生態(tài)意識不斷加強，但不少群眾傳統(tǒng)的生產生活方式和消 費觀念沒有得到根本轉變，保護生態(tài)環(huán)境尚未成為人們的自覺行為。提高資源利用效率、建設節(jié)約型社會、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟等理念，尚未完全深入人心。三是環(huán)境保護的體制機制不夠健全。環(huán)保工作體制不夠健全，環(huán)保投入仍然不足，先進生態(tài)技術的開發(fā)和推廣應用不夠，監(jiān)測監(jiān)控手段較落后，環(huán)保系統(tǒng)尤其是基層環(huán)保力量嚴重不足，市場化程度偏低，缺乏有效的政策激勵和完善的落后產業(yè)退出機制，有利于環(huán)保的價格機制和排污權交易市場機制尚未形成。四是農村環(huán)境整治任務還比較繁重。環(huán)境保護和生態(tài)建設的重點在農村，而我縣農村環(huán)境保護和生態(tài)建設工作起步較晚，還存在著經(jīng)濟基礎薄弱，環(huán)境基礎設施不完善、農村環(huán)境狀況不容樂觀等問題，農村環(huán)境保護任務繁重。進一步完善農村環(huán)境基礎設施建設和改善農村環(huán)境狀況的任務還很艱巨，特別是要徹底根治城郊結合部和農村“臟、亂、差”現(xiàn)象，難度仍然較大。

二、進一步認識新形勢下推進生態(tài)縣建設的重要意義

加快生態(tài)縣建設步伐，是__落實科學發(fā)展觀、全面實施“小縣大城”發(fā)展戰(zhàn)略和建設和諧社會的時代要求，是貫徹落實十七大、十七屆三中全會、省第十二次黨代會、市紀委二屆四次會議和市委二屆九次全體(擴大)會議精神的具體舉措，是推進__生態(tài)文明建設，實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要手段。

第一，建設生態(tài)縣，是__落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的重要實踐。科學發(fā)展觀和構建和諧社會的核心理念是堅持以人為本，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展，實現(xiàn)人民生活的和諧幸福。這就要求我們在縣域經(jīng)濟發(fā)展實踐中，必須辯證地認識物質財富增長和經(jīng)濟社會發(fā)展的關系，選擇有利于全面發(fā)展的增長方式；辯證地認識經(jīng)濟增長和經(jīng)濟發(fā)展的關系，選擇速度與結構、質量、效益相統(tǒng)一的增長方式；辯證地認識人與自然的關系，選擇人與自然和諧、可持續(xù)發(fā)展的增長方式。建設生態(tài)縣，充分體現(xiàn)以人為本的理念與和諧發(fā)展的思想，有利于從根本上改善我縣的環(huán)境狀況，促進人與自然的和諧；有利于集約和節(jié)約利用資源，促進經(jīng)濟增長方式轉變；有利于加快建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，走出一條生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

第二，建設生態(tài)縣，是__全面建設小康社會、提高人民生活質量的內在要求。在全面建設小康社會中，生態(tài)指標、環(huán)境指標是衡量人民生活水平和質量的重要標志。沒有良好的生態(tài)環(huán)境，就沒有經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展，就沒有人民生活質量的根本改善，也沒有廣大人民的全面小康。通過生態(tài)縣建設，可以進一步加快經(jīng)濟結構的調整和產業(yè)布局的優(yōu)化，減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞，更好地為生產力的發(fā)展增添后勁；進一步促進人們生產方式、生活方式、消費觀念的轉變，推進生態(tài)文明建設；進一步建設優(yōu)美舒適的人居環(huán)境，生產安

全可靠的綠色產品，實現(xiàn)自然資源的永續(xù)利用，從而有效改善人民的生活質量，不斷提高人民的生活水平。

第三，建設生態(tài)縣，是__提升區(qū)域競爭優(yōu)勢、推進跨越式發(fā)展的必由之路。“十一五”時期，是__加快科學發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，是全面建設小康社會的攻堅期。在這一時期，發(fā)展的任務很重，環(huán)境的壓力更大，要實現(xiàn)經(jīng)濟社會的全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，必須堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，正確處理好經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)建設的關系，加快推進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設，以污染治理化解環(huán)境壓力，以資源節(jié)約優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展，以環(huán)境友好促進社會和諧，從而推動經(jīng)濟社會轉入科學發(fā)展軌道。__作為一個欠發(fā)達地區(qū)，經(jīng)濟總量小，工業(yè)化水平比較低，經(jīng)濟結構不盡合理，增長方式較為粗放。要在“十一五”時期推進全縣經(jīng)濟跨越式發(fā)展，既要優(yōu)化產業(yè)布局，調整產業(yè)結構，走科技先導型、資源節(jié)約型、清潔生產型、生態(tài)保護型、循環(huán)經(jīng)濟型的發(fā)展之路，又要進一步凸顯__的生態(tài)優(yōu)勢，提升對外形象，增強區(qū)域對資金、技術、人才等方面的吸引力，吸引更多的外商到我縣投資，為縣域經(jīng)濟的跨越式發(fā)展提供支撐。

三、推進__生態(tài)縣建設的幾點建議

黨的十七大明確提出到2020年將我國建設成為生態(tài)環(huán)境良好的國家，省市黨委政府相繼提出要建設生態(tài)省、生態(tài)市的目標，圍繞中央的精神和省市黨委政府的部署，我們__要把建設生態(tài)縣作為建設生態(tài)文明的具體實踐，抓住歷史機遇，加大工作力度，采取有力措施，努力把__建設成為具有比較發(fā)達的生態(tài)經(jīng)濟、優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境、和諧的生態(tài)家園、繁榮的生態(tài)文化，人與自然和諧相處的可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)縣。

一要創(chuàng)新觀念，強化生態(tài)意識教育。推進生態(tài)縣建設，實現(xiàn)人與自然的和諧相處，是一場深刻的變革，關鍵是要通過教育的途徑，喚起并不斷提升廣大群眾的生態(tài)文明意識。要充分利用廣播、電視、報刊等新聞媒體，多形式、多途徑深入開展環(huán)保法律法規(guī)教育，普及生態(tài)環(huán)境保護知識，增強全民生態(tài)意識和環(huán)保意識，動員和引導廣大群眾共同參與全縣生態(tài)保護與建設。要廣泛動員人民群眾參與多種形式的生態(tài)道德實踐活動，使人們自覺地承擔保護生態(tài)環(huán)境的責任和義務。

二要著眼長遠，科學制定生態(tài)規(guī)劃。生態(tài)縣建設的目標是一個長遠目標，是一項長期的任務，因此，科學制定生態(tài)縣建設規(guī)劃尤為重要。搞好環(huán)保規(guī)劃，關鍵是要遵循自然規(guī)律，按照主體功能區(qū)規(guī)劃要求，實行差別化的區(qū)域開發(fā)和環(huán)境管理政策，嚴把建設項目環(huán)境準入關。在搞好規(guī)劃的基礎上，還要創(chuàng)新體制機制，確保規(guī)劃的落實。要抓緊擬訂有利于生態(tài)縣建設的價格、財政、稅收、金融、土地等方面的經(jīng)濟政策體系，使鼓勵發(fā)展的政策與鼓勵環(huán)保的政策有機融合。在規(guī)劃的具體執(zhí)行過程中，要注重把生態(tài)建設、生態(tài)保護、環(huán)境治理、生態(tài)產業(yè)落實到具體項目中，任務落實到單位并責任到人，實現(xiàn)規(guī)劃落實項目化；要按照整體目標的時間要求，分步驟實施好階段目標，實現(xiàn)規(guī)劃落實時間化；要對照目標責任，加大督查考核力度，嚴格兌現(xiàn)獎懲，實現(xiàn)規(guī)劃落實制度化。尤其是要注重生態(tài)建設規(guī)劃和“萬名農民下山轉移”規(guī)劃的銜接，在生態(tài)縣建設中，實施生態(tài)集聚，加快引導山區(qū)農民下山搬遷，促進貧困山區(qū)農民脫貧致富和山區(qū)生態(tài)環(huán)境的改善。此外，還要注重在實踐中不斷補充、修改和完善生態(tài)建設規(guī)劃，使其更加科學、更加符合實際。

三要發(fā)揮優(yōu)勢，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟。發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟是生態(tài)縣建設的核心，是在發(fā)展中解決環(huán)境問題的治本之策，是實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一的基本途徑。雖然說近年來__經(jīng)濟取得了長足的發(fā)展，但我們面臨的資源環(huán)境、節(jié)能減排和創(chuàng)新能力等方面的壓力愈來愈重，只有按照科學發(fā)展觀的要求，按照省、市委的戰(zhàn)略部署，加快經(jīng)濟轉型升級，切實轉變發(fā)展方式，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，才能真正實現(xiàn)__經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

首先，要立足__自然條件，加快發(fā)展現(xiàn)代高效生態(tài)農業(yè)。要積極鼓勵農民因地制宜，發(fā)展生態(tài)名茶、食用菌、__雪梨、山地蔬菜、生態(tài)養(yǎng)殖等優(yōu)勢生態(tài)產業(yè)，進一步優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構。同時，重點抓好農產品加工基地建設，積極推進農產品的標準化、基地化、規(guī)模化生產，全面提升農業(yè)產業(yè)的質量和效益。積極培育農業(yè)龍頭企業(yè)和農民專業(yè)合作社，提升農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營水平。

其次，要立足__產業(yè)特色，加快發(fā)展生態(tài)工業(yè)。強化政策導向作用，進一步調整和優(yōu)化產業(yè)結構，發(fā)展低消耗、少污染、高科技、循環(huán)型的生態(tài)工業(yè)，實現(xiàn)真正意義上的綠色 gdp 的健康增長。通過治理電網(wǎng)諧波、開展清潔生產、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、加強企業(yè)能耗監(jiān)測等工作，加快構建工業(yè)技術創(chuàng)新體系和管理創(chuàng)新體系，帶動產業(yè)升級。進一步完善工業(yè)項目環(huán)境評價、監(jiān)測和考核體系，加快推進工業(yè)園區(qū)污染整治和生態(tài)化改造。

第三，要立足__山水資源，加快發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。我們將把生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展擺上更加突出的位置，著力整合旅游資源，優(yōu)化配置旅游要素，創(chuàng)新旅游多元化投入機制，爭取生態(tài)旅游開發(fā)取得新突破。加快__湖旅游度假區(qū)赤石景區(qū)、小順景區(qū)、星級賓館等項目的建設進度，抓緊做好獅山景區(qū)等項目的 招商工作。加快提升鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員素質，提升鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)的檔次和服務水平。同時，加大旅游產品的推介和營銷，擴大__生態(tài)旅游的知名度和影響力，把__建設成為浙西南生態(tài)文化休閑旅游目的地。

四要突出重點，切實防治環(huán)境污染。“治污”問題，始終是生態(tài)縣建設迫切需要解決的首要任務。首先，要嚴格控制工業(yè)污染。對現(xiàn)有工業(yè)污染源要實施引導性標準和再提高工程，加大結構性污染治理力度，改善能源結構，推動企業(yè)升級換代，努力走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。對新建項目，要嚴格執(zhí)行環(huán)保法規(guī)、產業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃，嚴格環(huán)境影響評價和“三同時”制度，做到增產不增污，增產又減污。在招商引資過程中，要嚴把項目環(huán)保關，不但要

篇(2)

一、加強組織領導，明確目標責任。

局領導高度重視，及時召開全局干部職工大會，認真貫徹落實生態(tài)縣建設相關文件和會議精神。把創(chuàng)建工作作為全年一項重要工作內容，納入本單位年度目標考核。成立了以局長為組長，副局長為副組長，相關站股負責人為成員的生態(tài)建設工作領導小組。制訂了實施方案，將指標任務逐項分解下達到業(yè)務站股，明到人頭，與責任站股簽訂了生態(tài)縣建設目標責任書，形成各負其責、齊抓共管的聯(lián)動機制。

二、廣泛開展宣傳和技術培訓，強化環(huán)境建設能力。

為使廣大人民群眾明確生態(tài)縣建設是當今時展潮流，對提高人民生活水平，對實現(xiàn)經(jīng)濟社會與人口資源環(huán)境協(xié)調發(fā)展有著重要意義。我局落實專項工作經(jīng)費，與開展科技下鄉(xiāng)活動、舉辦培訓班等相結合，采用寫簡報、設專欄、，掛模幅、發(fā)放宣傳單等方式對生態(tài)縣建設的有關政策、建設意義、建設規(guī)劃等內容進行宣傳，想盡各種辦法開展宣傳和技術培訓提高了群眾的生態(tài)建設意思，調動了廣大干部職工的建設積極性。全年舉辦培訓班20期，培訓4萬人次，印發(fā)資料4萬份，發(fā)表信息35條，掛橫幅15幅，設專欄10個，充分調動廣大群眾的積極性，提高了全民生態(tài)保護意識、擴大了覆蓋面、提升了知曉率，形成了人人支持、人人參與的良好氛圍。

三、狠抓落實，生態(tài)縣創(chuàng)建取得階段性成效。

（一）扎實開展農村基礎設施建設工作。全年新建和改建城鄉(xiāng)衛(wèi)生垃圾池10個，新修通組機耕道19條55公里，實現(xiàn)農村村組通水泥路率60%；新增機電提灌設50臺500千瓦，維修提灌設施200臺次2000千瓦，常年提水保灌面積2萬畝；新建農村戶用沼氣池建設500口；改造中低產田土4200畝，使農民生產生活條件不斷改善，農業(yè)抗災減災能力不斷增強，實現(xiàn)了農業(yè)生態(tài)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

（二）深入開展面源污染治理工作。年初成立“進村社”活動領導小組，制定詳細的實施方案，將任務落實到相關業(yè)務站股。大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治“進村社”活動，涉及農戶2萬多戶；建設農業(yè)面源污染防治示范村80個，完成測土配方施肥7萬畝，綠色防控面積1.52萬畝。

（三）努力完成生態(tài)縣創(chuàng)建指標任務。

1、）優(yōu)化農村生活用能結構，積極推廣沼氣、太陽能、秸桿燃氣等清潔能源，控制散煤和劣質煤的使用，減少大氣污染物的排放量。使農村生活用能中清潔能源所占比例已達53%。（目標大于等于50%）

2、加強秸稈綜合利用，推行秸稈氣化和秸稈還田，禁止在禁燃區(qū)內露天焚燒秸稈。使秸稈綜合利用率達到88%。（目標大于等于85%）

3、提倡農用塑料薄膜回收再利用，防治白色污染。使農用塑料薄膜回收率達到90%。（目標大于等于90%）

4、指導農民科學施用化肥、農藥，鼓勵使用農家肥，新型有機肥和生物農藥或高效、低毒、低殘留農藥，推廣農作物病蟲防治和生物防治。使化肥施用強度減少到175千克/公頃。（目標小于280千克/公頃）

5、積極推廣農村改水、改圈工程和推廣“豬-沼-果樹”、“豬-沼-蔬菜”等系列生產模式，改善農民生產生活條件，使衛(wèi)生廁所普及率達75%。（目標大于等于70%）

6、推廣滴灌、噴灌等先進灌溉技術，使農業(yè)灌溉用水有效利用系數(shù)已達到0.55。（目標大于等于0.55）

7、大力發(fā)展主要農產品中無公害、綠色及有機產品種植面積，控制農藥、化肥施用量，使主要農產品中無公害、綠色及有機產品種植面積比重大于96%。（目標大于等于70%）

四、存在的主要問題。

雖然我局生態(tài)縣建設工作取得了一定成效，但在創(chuàng)建活動中也存在一些問題。

1、由于我縣屬山區(qū)農業(yè)，受地理條件影響，農村基礎設施條件較差，創(chuàng)建生態(tài)農業(yè)基礎條件還比較薄弱。

2、農業(yè)標準化生產體系尚不夠健全，山區(qū)農民的文化成度效低，農業(yè)標準化生產意識不強，認識不足，對規(guī)模化、標準化生產有一定限制和影響，

3、農民生態(tài)環(huán)保理念尚有差距，生態(tài)文化建設意思還有待于進一步提高。

五、下一步工作打算。

緊緊圍繞《自治縣建設省級生態(tài)縣實施方案》總體目標開展工作，以保護和改善農業(yè)生產環(huán)境，提高農產品質量，實現(xiàn)農業(yè)與農村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展為目標，因地制宜調整和優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構，促進生態(tài)效益、經(jīng)濟效益與社會效益的協(xié)調統(tǒng)一，努力把我縣建設成為生態(tài)環(huán)境良好的省級生態(tài)縣，認真對照《自治縣省級生態(tài)縣建設考核指標目標任務分解表》的相關要求，加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)一協(xié)調工作，力爭高標準完成各項目標任務。

1、加大資金投入力度。切實做好項目儲備上報，積極爭取上級投入資金，整合農業(yè)綜合開發(fā)等項目資金，在不改變資金投向和使用范圍的前提下，統(tǒng)籌安排，整合使用，提高綜合經(jīng)濟效益。加強城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治力度，積極開展環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村和生態(tài)家園創(chuàng)建活動，做到村容美化、周邊綠化、道路硬化、環(huán)境凈化，構建環(huán)境治理的長效機制。

2、打造亮點，實現(xiàn)標準化生產。加大農產品生產基地建設，在風景名勝區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力推行無公害、綠色、有機標準化生產技術，指導龍頭企業(yè)、專合組織建立馬鈴薯、中藥材、蔬菜水果等標準化生產基地，開展農產品深加工環(huán)節(jié)，提升產品品質，爭創(chuàng)品牌，提高農產品市場競爭能力。

篇(3)

一、基本情況

04年3月，我縣提出了建設生態(tài)縣的目標：爭取到2020年，把仙居建設成為生態(tài)環(huán)境良好、經(jīng)濟發(fā)達高效、人居環(huán)境優(yōu)美、社會文明進步、可持續(xù)發(fā)展能力較強、人與自然和諧相處的總目標。2004年6月，縣十三屆人大常委會第十次會議，聽取和審議了縣政府關于生態(tài)縣建設和環(huán)境保護法實施情況的報告，并提出審議意見。近年來，按照生態(tài)縣建設和環(huán)境保護的要求，縣政府加強組織領導，積極制訂和實施規(guī)劃，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，重視環(huán)境保護和污染整治，各項工作穩(wěn)步推進。

(一)明確工作目標，健全工作機制。縣政府把生態(tài)縣建設和環(huán)境保護工作納入了我縣經(jīng)濟社會發(fā)展十一五規(guī)劃，在建立工作機構、召開動員會議、與各相關單位簽訂目標責任書等工作的基礎上，進一步明確工作職責，制訂生態(tài)建設資金管理辦法，并建立健全考核機制;組織編制了《仙居生態(tài)縣建設規(guī)劃》，經(jīng)縣十三屆人大常委會第十三次會議審議并原則通過，制訂了《仙居生態(tài)縣建設規(guī)劃實施細則》，生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制已作了相應部署;開展生態(tài)環(huán)保宣傳教育，采取多種形式，宣傳相關法律法規(guī)和生態(tài)環(huán)保知識，提高全社會的生態(tài)環(huán)保意識，樹立生態(tài)環(huán)保理念。

(五)生態(tài)環(huán)境管理能力有了提高。一是建立環(huán)境事件預防和應急體系。制定環(huán)境突發(fā)性污染應急預案，落實環(huán)保應急措施，有效應對和妥善處理了一些環(huán)境突發(fā)事件，緩解社會恐慌，維護社會穩(wěn)定。二是加強環(huán)境監(jiān)察巡查。對一些環(huán)境影響大、群眾反響強烈的污染項目進行重點監(jiān)控，對市控重點污染源實行月巡查，一般污染源做到季巡查。三是嚴厲查處群眾反映強烈的環(huán)境污染事件。針對一些三廢銀冶煉、非法煉油等突出環(huán)境違法行為，加大執(zhí)法力度，予以重點查處。

二、存在問題和困難

由于我縣屬經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，又地處靈江流域上游，加上以醫(yī)化行業(yè)為主的傳統(tǒng)產業(yè)布局，生態(tài)建設和環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展和產業(yè)升級存在一定矛盾，生態(tài)縣建設一些經(jīng)濟指標完成難度較大，環(huán)境保護壓力較重。

(一)生態(tài)建設和環(huán)境保護還沒有形成全社會共識。生態(tài)縣建設和環(huán)境保護是一項綜合性很強的系統(tǒng)工程，涉及20多個部門和所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，但少數(shù)成員單位重視程度還不夠，配合意識還不強，面上工作進展不平衡，部門之間、城鄉(xiāng)之間還未有效形成整體合力;生態(tài)環(huán)保宣傳的深度廣度還不夠，有關政策精神未能得以及時貫徹落實;一些環(huán)境污染主體追求經(jīng)濟利益，忽視環(huán)保問題較為突出;廣大群眾對生態(tài)建設和環(huán)境保護缺乏理性認識，保護生態(tài)環(huán)境的主動性、自覺性不強，重視生態(tài)建設和環(huán)境保護的社會氛圍不濃。

(二)環(huán)保基礎設施落后。環(huán)境控制性工程未建成投入使用，城市污水處理工程正在建設之中，生活垃圾處理工程進展艱難;城市環(huán)保基礎設施落后，污水收集管網(wǎng)、排污設施建設嚴重滯后，集鎮(zhèn)環(huán)保設施嚴重缺乏，農村幾乎沒有環(huán)保設施;城區(qū)供水管道老化，部分城區(qū)、城郊及多數(shù)集鎮(zhèn)沒有自來水設施，飲用水安全問題較為突出;一些涉污企業(yè)污染處理設施落后，三廢銀等廢金屬集中冶煉設施尚未建成。

(三)重點生態(tài)區(qū)域保護形勢嚴峻。一是永安溪生態(tài)環(huán)境破壞嚴重。河道采砂點多面廣，影響了永安溪生態(tài)環(huán)境和漁業(yè)資源保護;一些攔河工程影響魚類生存繁殖環(huán)境;部分土地整理項目影響了沿溪濕地保護和防護林體系建設。二是沿溪沿線森林景觀檔次不高。森林結構不合理，林分質量不高，觀賞性不強。三是生態(tài)補償機制不健全。省級生態(tài)公益林補償標準較低，縣級生態(tài)公益林補償資金尚未落實，生態(tài)公益林保護與林農生產生活需求存在矛盾。

(四)環(huán)境污染點多面廣，污染事件時有發(fā)生。一是醫(yī)化、工藝、廢金屬回收等行業(yè)污染面廣量大，部分醫(yī)化企業(yè)主要污染物排放總量居高不下，存在治污投入不足、排污設施運行不正常、超標排放和偷排、漏排等現(xiàn)象，少數(shù)限期治理企業(yè)進度緩慢，違法排污現(xiàn)象時有發(fā)生，局部污染問題嚴重。在承接產業(yè)轉移過程中，存在忽視生態(tài)環(huán)境保護而盲目引進高污染項目的問題。以三廢銀為主的廢金屬回收冶煉遍及城關及周邊地區(qū)，并有向邊遠鄉(xiāng)村蔓延之勢，導致空氣和地下水污染擴散。二是農業(yè)面源污染問題較為突出，濫用農藥、化肥現(xiàn)象仍然存在;畜禽生產總體上還處于粗放、落后的經(jīng)營狀態(tài)，污染物缺乏有效治理;城鎮(zhèn)、農村生活污水直排，水環(huán)境污染狀況令人擔憂，農村生活垃圾亂丟亂倒，環(huán)境臟亂差現(xiàn)象隨處可見。三是跨區(qū)域污染問題呈上升趨勢，治理協(xié)調難度較大。

(五)城南化工區(qū)整治達標任務艱巨。城南化工區(qū)被列為市重點監(jiān)管區(qū)，要求今年10底前整治達標，如果不能按期完成整治任務，將給我縣經(jīng)濟社會發(fā)展帶來更大的制約。根據(jù)目前情況，城南30多家醫(yī)化企業(yè)，大部分污染處理設施設備落后簡陋，有的甚至沒有處理設施，各項污染物排放指標要達市驗收控制目標，難度很大，壓力很重。

(六)生態(tài)環(huán)境支持保障和管理能力較為薄弱。生態(tài)縣建設資金投入不足，多元化投融資機制還未形成，生態(tài)補償機制有待進一步完善，生態(tài)環(huán)境共建共享氛圍未真正形成。生態(tài)環(huán)保管理力量不足，執(zhí)法條件較差，設施設備落后，難以適應生態(tài)環(huán)保形勢發(fā)展要求。

三、幾點建議

生態(tài)環(huán)境是承載經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的基礎，是地區(qū)綜合競爭力的重要組成部分，為進一步推進生態(tài)建設和環(huán)境保護，促進經(jīng)濟社會和自然環(huán)境的全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，提出如下建議。

(一)統(tǒng)一思想認識，營造生態(tài)環(huán)境共建共享的社會氛圍。要貫徹落實黨和國家有關生態(tài)建設和環(huán)境保護的方針政策，深刻認識生態(tài)縣建設的科學內涵，認真研究處理好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關系，把生態(tài)建設和環(huán)境保護作為當前和今后工作的重中之重，貫穿于和諧社會和新農村建設的全過程。生態(tài)縣建設工作領導小組要切實擔負起決策、指導、協(xié)調、監(jiān)督等各項職能，各成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要緊密合作，主動參與，進一步明確責任，形成政府統(tǒng)一領導、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、相關部門分工負責、全社會共同參與的生態(tài)建設和環(huán)境保護的良好局面。要利用各種媒體，采用多種方式，廣泛開展宣傳教育和培訓活動，提高全社會的思想認識，積極引導廣大人民群眾自覺參與生態(tài)縣建設和環(huán)境保護，營造良好的社會氛圍。

(二)加快環(huán)保基礎設施建設。要加快污水處理廠建設進度，加大縣城排污管網(wǎng)建設力度，力爭早日實現(xiàn)工業(yè)廢水和生活污水全部入管網(wǎng)集中處理;重視生活垃圾處理設施建設，研究處理好縣垃圾處理工程的一些實際問題，力爭如期建成使用。要研究建立符合我縣實際的城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村垃圾處理運作機制，積極探索垃圾減量化產生、資源化利用、無害化處理的有效模式。重視城區(qū)供水管道改造及部分城區(qū)、城郊和集鎮(zhèn)的自來水設施建設，切實解決飲用水安全問題。督促企業(yè)加大環(huán)保投入，改進環(huán)保治理設施，提高污染處理能力。支持盡快建成貴金屬集中回收冶煉設施。

(三)加強重點生態(tài)區(qū)域環(huán)境保護。一是切實加強永安溪生態(tài)環(huán)境管理。對永安溪采砂，要科學安排、嚴格審批、從嚴監(jiān)管，確保合理有序開采，嚴禁在魚類繁殖期采砂，防止過度濫采而影響永安溪生態(tài)環(huán)境、資源保護和行洪安全;重視解決好攔河設施建設帶來的魚類生存繁殖環(huán)境破壞問題;實施沿海防護林體系建設工程，加強永安溪沿岸防護林體系建設和濕地自然環(huán)境保護;妥善處理好土地整理與生態(tài)環(huán)境保護的關系。二是加強景觀林建設。在高速公路、省道等主要通道兩側山體和風景名勝區(qū)，實施林相改造，發(fā)展闊葉林或針闊混交林，增強生態(tài)功能，改善景觀效果，提高觀賞品位。三是健全生態(tài)補償機制。研究設立縣級專項生態(tài)補償基金，落實40萬畝縣級生態(tài)公益林補償資金，并要加強生態(tài)公益林管護，研究解決林農的生產生活實際問題。

(四)加強環(huán)境綜合整治，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。一是大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟。以綠色農產品作為農業(yè)產業(yè)發(fā)展方向，大力推廣無公害農產品、綠色食品和有機食品的生產，發(fā)展生態(tài)農業(yè);以資源節(jié)約型、環(huán)境友好型為導向，積極推進現(xiàn)有企業(yè)技術改造和產業(yè)升級，發(fā)展低消耗、低污染、高科技、循環(huán)型的生態(tài)工業(yè)，要嚴防產業(yè)轉移中的高污染項目轉入;利用良好的自然生態(tài)優(yōu)勢，發(fā)展生態(tài)旅游并促進和帶動相關產業(yè)的發(fā)展。二是切實加強污染治理。深入實施811環(huán)境整治行動，繼續(xù)推進重點領域、重點區(qū)域、重點行業(yè)污染整治;要堅持開展多種形式的環(huán)保執(zhí)法專項行動，加強監(jiān)察、督查和巡查，努力遏制環(huán)境污染。要重點抓好醫(yī)化行業(yè)的整治，重視解決工藝企業(yè)的污染問題，限制廢金屬回收業(yè)的無序發(fā)展，要采取有力措施加快推進白銀等貴金屬集中回收冶煉進程，實行污染集中治理，規(guī)范冶煉行為。要重視跨區(qū)域環(huán)保協(xié)作，防止跨區(qū)域環(huán)境污染問題。三是加強農村環(huán)境綜合整治，改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境。全面推進以村莊整理、舊村改造、下山脫貧、生態(tài)移民為主要內容的城鄉(xiāng)一體化進程，改善城鄉(xiāng)環(huán)境質量;實施十村示范、百村整治工程，加快農村改水改廁進程，減少農村生活垃圾污染;加快推進農業(yè)標準化建設，加強農業(yè)投入品監(jiān)管，優(yōu)化養(yǎng)殖業(yè)布局，推行生態(tài)養(yǎng)殖模式，切實解決種、養(yǎng)業(yè)的污染問題。要繼續(xù)重視研究秦州養(yǎng)殖場的處置問題。

篇(4)

同志們:

很高興參加績溪創(chuàng)建國家生態(tài)縣攻堅動員大會，在此，我代表環(huán)境保護部自然生態(tài)保護司對會議的召開表示熱烈的祝賀!

建設生態(tài)縣的目的和本質，就是以科學發(fā)展觀為指導，以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟為核心，以改善環(huán)境質量為出發(fā)點，以社會主義新農村建設為基礎，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進人與自然和諧，推動全縣區(qū)域走上生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。目前，包括安徽省在內，全國已有14個省(自治區(qū)、直轄市)開展了生態(tài)省建設;包括績溪縣在內，全國有500多個縣(市、區(qū))開展了生態(tài)縣建設工作。其中，有11個縣(市、區(qū))已被命名為國家生態(tài)縣(市、區(qū))，629個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已被命名為全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。許多開展生態(tài)省(市、縣)建設的地區(qū)，在發(fā)展經(jīng)濟的同時加強城鄉(xiāng)環(huán)境保護，提升公眾環(huán)境意識，改善人居環(huán)境和人民生活質量，生態(tài)文明理念日益深入人心，部分地區(qū)已初步走上了生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。實踐證明，生態(tài)省(市、縣)建設是地方政府落實科學發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境保護和促進區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的有效載體，是現(xiàn)階段推進生態(tài)文明建設的基本目標模式，是建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的有效途徑，也是建設社會主義新農村的重大舉措。

績溪歷史悠久，人文薈萃，是徽文化的重要發(fā)源地，自古文風鼎盛，名人輩出。績溪自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、人杰地靈，可謂“白云深處仙境，桃花源里人家”。近年來，縣委縣政府抓住機遇，大力實施“生態(tài)立縣、綠色富民”發(fā)展戰(zhàn)略，積極推進生態(tài)創(chuàng)建工作，先后獲得了國家級生態(tài)示范區(qū)、安徽生態(tài)省建設首批綜合示范基地等稱號，為創(chuàng)建國家生態(tài)縣奠定了良好的基礎。特別值得指出的是，在2004年建成國家級生態(tài)示范區(qū)的同時，績溪縣就瞄準了新的目標，及時編制了生態(tài)縣建設規(guī)劃，并與2005年全面啟動實施，生態(tài)創(chuàng)建工作一直走在安徽省前列。今天，縣委、縣政府召開隆重的攻堅動員大會，書記、縣長親自作了很好的動員，明確提出要力爭到2010年底將績溪建成國家生態(tài)縣，這充分顯示了縣委、縣政府帶領廣大干部群眾堅決貫徹落實科學發(fā)展觀，堅定走可持續(xù)發(fā)展之路，努力構建生態(tài)績溪、和諧績溪的信心和決心。

下面，我對績溪生態(tài)縣建設幾點意見，供大家參考。

第一，生態(tài)縣建設要與社會主義新農村建設緊密結合。國家“十一五”規(guī)劃綱要指出，要按照生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求，積極推進新農村建設。《國務院關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》也明確提出，要結合社會主義新農村建設，實施農村小康環(huán)保行動計劃。這些都為生態(tài)縣建設指明了方向。按照國家生態(tài)縣創(chuàng)建的基本條件，生態(tài)縣要有80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的標準，而創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎工作是生態(tài)村建設。因此，生態(tài)縣建設的重點在農村，難點也在農村。希望績溪能結合社會主義新農村建設，在發(fā)展農村經(jīng)濟，提高農民收入的同時，通過實施農村小康環(huán)保行動計劃，重點解決好農村生產和生活中的環(huán)境問題，切實改變農村環(huán)境面貌，不斷推進農村生態(tài)環(huán)境保護。

第二，生態(tài)縣建設要以保護生態(tài)環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟增長。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是生態(tài)縣建設的核心。當前，績溪在推進“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略、實施全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的“1152”工程過程中，要把嚴格環(huán)境準入作為經(jīng)濟調節(jié)的重要手段，淘汰落后的生產能力，促進產業(yè)升級，防止污染嚴重企業(yè)向農村轉移。要大力實施清潔生產，積極推進循環(huán)型企業(yè)和工業(yè)園區(qū)建設。國家要求到2010年，單位gdp能耗降低20%，主要污染物排放總量減少10%，并作為約束性指標。希望績溪通過實現(xiàn)降低能耗和污染物減排的“硬約束”，優(yōu)化縣域經(jīng)濟的發(fā)展，并率先完成節(jié)能減排任務，為其他縣做出表率。

第三，生態(tài)縣建設要在突出當?shù)靥厣舷鹿Ψ颉８鞯厍闆r不同，生態(tài)縣建設的內涵、模式、特點也不相同。績溪在生態(tài)縣建設中，應結合自身特點，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，揚長避短，創(chuàng)新體制、機制，著力調整產業(yè)結構，大力發(fā)展符合當?shù)貙嶋H的生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)，在發(fā)展中推進生態(tài)環(huán)境的保護與建設。

第四，要加強組織領導，強化組織保障。生態(tài)縣建設涉及經(jīng)濟建設、社會進步和環(huán)境保護三大領域，是一項復雜的系統(tǒng)工程。創(chuàng)建工作要在縣委、縣政府統(tǒng)一領導下，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，總體推進。優(yōu)先解決重大社會、經(jīng)濟、環(huán)境問題以及與群眾生產生活密切相關的熱點、難點問題。充分發(fā)揮各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的作用，將生態(tài)縣建設的目標任務層層分解，一級抓一級，一級促一級，確保各項措施的落實。環(huán)境保護部門要為縣委、縣政府當好參謀，勇挑重擔，主動協(xié)調，搞好服務。

第五，要廣泛宣傳，營造良好的社會氛圍。要全社會發(fā)動，廣泛宣傳生態(tài)縣建設的重大意義和建設內涵，加強科學發(fā)展觀、生態(tài)文明、環(huán)境保護知識的普及教育，進一步提高全社會的環(huán)境意識。要嚴肅查處環(huán)境違法案件，鼓勵公眾參與，營造全社會共同參與生態(tài)縣建設的良好氛圍。

篇(5)

為落實密云縣XX年創(chuàng)建國家級生態(tài)縣、建設社會主義新農村工作意見，縣農委、縣生態(tài)辦在這里舉辦創(chuàng)建生態(tài)文明村培訓班。參加培訓的有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、生態(tài)辦主任、駐生態(tài)文明村包村工作隊成員和列入XX年重點創(chuàng)建生態(tài)文明村的支部書記、村主任。我們舉辦這次培訓班的目的，是讓大家進一步提高對創(chuàng)建生態(tài)文明村、建設社會主義新農村的認識，明確生態(tài)文明村的創(chuàng)建標準，理清思路、掌握方法，抓住機遇、奮發(fā)有為，把創(chuàng)建生態(tài)文明村工作推向制度化、程序化和規(guī)范化。下面，我講三點意見。

一、認清形勢、明確任務

去年3月25日，我縣召開“迎奧運創(chuàng)建國家級生態(tài)縣”動員大會，提出“舉全縣之力、集全民之智”，用4至6年時間，實現(xiàn)創(chuàng)建國家級生態(tài)縣目標。應該說，這是一次具有“劃時代、里程碑”意義的重要會議。它把全縣人民的思想統(tǒng)一起來，以嶄新的精神面貌踏上了創(chuàng)建國家級生態(tài)縣的偉大征程。

去年是生態(tài)縣建設的宣傳啟動年。萬事開頭難，尤其是創(chuàng)建國家級生態(tài)縣在全國剛剛起步，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可循。我們摸著石頭過河，邊學邊干，邊探索邊實踐邊創(chuàng)新。可喜的是我們廣大干部群眾敢于迎難而上、披荊斬棘，經(jīng)過全縣人民的不懈努力，XX年初確定的12大類65項生態(tài)縣建設重點工程全面完成。

一是科學編制生態(tài)縣建設規(guī)劃。我們以科學發(fā)展觀為基礎，按照“內外腦結合，以我為主”的原則，根據(jù)國家級生態(tài)縣考核標準，結合北京對我縣的功能定位，編制了水平較高的生態(tài)縣建設規(guī)劃。8月30日，規(guī)劃通過了市環(huán)保局組織的專家評審，專家們一致認為，我縣的生態(tài)縣建設規(guī)劃達到了全國先進水平。9月28日，規(guī)劃通過縣人大審議批準，上報國家環(huán)保總局備案，我縣正式列入創(chuàng)建國家級生態(tài)縣第一梯隊。

篇(6)

一、主要工作任務完成情況

2013年，我縣狠抓生態(tài)縣建設、生態(tài)細胞創(chuàng)建、飲用水源保護及農村污染源整治，實現(xiàn)了生態(tài)創(chuàng)建保質提速、污染整治深化提高，生態(tài)環(huán)保工作取得明顯成效。

（一）建機構，領導重視政策有力。縣委、縣政府成立了生態(tài)縣建設及創(chuàng)建攻堅領導小組，研究制定了《縣創(chuàng)建省級生態(tài)縣攻堅工作方案》、《縣生態(tài)文明建設專項資金補助和獎勵暫行辦法》和《縣生態(tài)縣建設目標責任考核及獎勵辦法》等政策措施，并及時召開生態(tài)環(huán)保創(chuàng)建工作會，全面啟動生態(tài)縣創(chuàng)建攻堅工作，全面推動生態(tài)環(huán)保建設。

（二）抓載體，生態(tài)創(chuàng)建保質提速。2013年，生態(tài)縣建設年度目標任務中7項基本條件全面完成，35項指標中25項達到或優(yōu)于省級生態(tài)縣標準，規(guī)劃中的75個項目已完成60個。一是抓整治，促減排，生態(tài)環(huán)境穩(wěn)步好轉。嚴格落實環(huán)保準入制度，執(zhí)行建設項目環(huán)境影響評價和“三同時”制度，年內完成環(huán)保竣工驗收項目17個，對全縣17家污染企業(yè)實施了限期治理。二是抓項目，促發(fā)展，生態(tài)縣項目建設扎實推進。年內新增和恢復有效灌面1.28萬畝、節(jié)水灌面1.28萬畝、天保公益林5000畝，鞏固退耕還林成果13.8316萬畝，營造小流域生態(tài)林1.3萬畝，新增城鎮(zhèn)公共綠地6900平方米；新建沼氣池4160口，實現(xiàn)農村生活清潔用能10萬戶；開展秸稈綜合利用82.37萬畝，回收殘膜1510噸，主要無公害農產品種植面積達到59.8萬畝。三是抓落實，保創(chuàng)建，環(huán)境質量持續(xù)改善。全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進入省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術核查階段，5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制完成省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃并通過專家評審，命名表彰了縣級生態(tài)村87個、生態(tài)家園14789戶、生態(tài)小區(qū)1個、綠色學校2所、綠色社區(qū)1個，建成市級生態(tài)村85個、生態(tài)小區(qū)1個、綠色學校1所、綠色社區(qū)1個。四是越溪河縣級自然保護區(qū)、趙溪河省級風景名勝區(qū)、石城山省級森林公園管理落實，植被恢復良好，無生態(tài)環(huán)境破壞事件發(fā)生。

（三）強治理，污染整治全面推進。一是投入300萬元對全縣5個城（集）鎮(zhèn)實施生活污水處理設施建設或升級改造，啟動觀音鎮(zhèn)生活污水處理廠及配套管網(wǎng)建設。二是農業(yè)有限公司、養(yǎng)殖場獲得省級環(huán)保專項轉移資金43萬元，并自籌109.63萬元建成糞污資源化綜合利用生態(tài)示范工程，5個規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場完成了限期治理。三是鎮(zhèn)投入135萬元完成村環(huán)境綜合整治，、白花完成環(huán)境綜合整治實施方案編制并獲得批復，鄉(xiāng)集中連片村環(huán)境綜合整治項目于5月通過成效評估和省環(huán)保廳檢查。四是縣城垃圾處理廠運行正常，其余25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾堆放場進一步規(guī)范。

（四）保民生，飲用水源監(jiān)管到位。一是投入3007萬元對全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施了集中供水改造，切實解決5萬余人的飲水問題。二是加大全縣101座水庫治理力度，實施了“清水工程”，嚴禁網(wǎng)箱養(yǎng)魚和肥水養(yǎng)魚。三是積極倡導科學合理施用農藥、化肥，大力推進植被恢復工程，提高水源地涵養(yǎng)能力。四是加大了水源地監(jiān)測頻率，嚴格水源地環(huán)境監(jiān)管，切實消除環(huán)境安全隱患，集中式飲用水源水質達標率為100%，農村飲用水衛(wèi)生合格率達94.2%。

（五）提意識，有效拓寬環(huán)境宣教。認真貫徹落實環(huán)保相關法律法規(guī)，從源頭抓起，切實強化環(huán)境宣傳教育，提高廣大公眾生態(tài)文明意識。一是充分利用“6.5”世界環(huán)境日，全面開展生態(tài)環(huán)保宣傳教育活動，積極征訂發(fā)行《中國環(huán)境報》，制作led宣傳標語在啤酒廣場大屏幕滾動播放。二是組織全縣34個單位7524人參加由省人大環(huán)資委和省環(huán)保廳聯(lián)合舉辦的環(huán)保知識有獎競賽，其中，縣環(huán)保局獲優(yōu)秀組織獎，16名參賽者獲個人獎。三是通過開展生態(tài)細胞創(chuàng)建，讓環(huán)保知識進農村、學校、企業(yè)、社區(qū)。

二、存在的主要問題

我縣在生態(tài)環(huán)保建設中雖然取得了一定成績，但仍存在一些問題：一是環(huán)保機制有待進一步完善。我縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立了環(huán)保機構，但由于縣域面積廣，5個片區(qū)環(huán)保所20人承擔26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護工作，環(huán)保工作壓力較大。二是環(huán)保管理職能有待進一步理順。生態(tài)環(huán)境保護與建設涉及部門較多，存在部門職能交叉，監(jiān)督管理職能分散等問題。三是環(huán)保基礎設施投入需進一步加大。隨著城（集）鎮(zhèn)化進程加快，環(huán)保基礎設施建設投入相對滯后。

篇(7)

1、創(chuàng)建氛圍不濃厚。有關部門對生態(tài)縣創(chuàng)建的宣傳力度不夠，一些部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對創(chuàng)建省級生態(tài)縣的認識不夠到位、思想不夠統(tǒng)一、行動不夠一致，存有“事不關己、高高掛起”思想，民眾參與熱情不夠高、部門協(xié)同配合不夠，合力創(chuàng)建的氛圍尚未形成。如縣城主要街道未懸掛宣傳標語，創(chuàng)建氛圍營造相對滯后；新聞媒體缺乏相關報道或欄目宣傳，群眾知曉度低；多數(shù)重要生態(tài)工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)未設立創(chuàng)建標牌、宣傳櫥窗等。少數(shù)成員單位對創(chuàng)建工作重視不夠，職責不明確，主動配合、自覺參與意識不強，辦事拖拉、責任推諉、相互扯皮現(xiàn)象屢有發(fā)生，部門之間、城鄉(xiāng)之間創(chuàng)建工作不均衡，城區(qū)好于郊區(qū)、中心村好于一般村。群眾發(fā)動不足，參與深入廣度有限，單靠部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的力量，難以形成濃厚的創(chuàng)建氛圍。

2、創(chuàng)建優(yōu)勢不明顯。比較突出的有三個方面：一是省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)比例偏低。按照省級生態(tài)縣考核指標要求，全縣80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須達到省級或省級以上生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核標準。目前，我縣省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅3個，占全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的21.4%，需再創(chuàng)建成9個以上省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)才能符合考核要求，創(chuàng)建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓力較大。二是城市環(huán)保基礎設施建設落后。由于規(guī)劃缺陷，我縣縣城道路排水管網(wǎng)總長達38公里，而實行雨污分流的比例較少，污水處理廠雖已投入運行，但因多數(shù)管網(wǎng)尚未接入主排污管道，城鎮(zhèn)污水集中處理率距60%以上的硬性指標仍有一定差距。三是主要污染物減排任務繁重。據(jù)要求，我縣今年必須完成“十一五”期間減排任務的60%，而且我縣當前的減排空間非常狹小，可完成COD和SO2減排任務的企業(yè)少，減排任務完成難度較大。

3、環(huán)境污染整治困難重重。一是工業(yè)園區(qū)環(huán)境污染整改任務較重。省市環(huán)保局曾對我縣工業(yè)園區(qū)進行聯(lián)合執(zhí)法檢查，要求我縣今年必須完成園區(qū)內環(huán)境污染問題的整改工作，并將此項工作納入省級生態(tài)縣創(chuàng)建工作的基本條件。就我縣工業(yè)園區(qū)的實際情況而言，年內完成整改任務，達到省市環(huán)保局的要求，時間緊難度大。二是農村環(huán)境整治任務重。完善農村環(huán)境基礎設施建設和改善農村環(huán)境狀況的任務艱巨，特別是徹底根治城郊結合部和農村地區(qū)“臟、亂、差”現(xiàn)象，難度仍然較大。三是城市環(huán)境管理任務緊。全縣醫(yī)療固體廢物的無害化處理工作尚未完成。城區(qū)亂占道、亂堆放、亂搭建等現(xiàn)象較為突出，污水橫流、亂排放等現(xiàn)象時有發(fā)生，城市環(huán)境衛(wèi)生保潔機制有待優(yōu)化，河面漂浮物、衛(wèi)生死角需盡快消除，部分街道、小區(qū)的綠化工程建設滯后，影響市容市貌，城市立面規(guī)劃未能充分體現(xiàn)地方特色，缺乏品位。保持市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生整治的長效機制和管理制度尚需完善，時常出現(xiàn)回潮和反彈現(xiàn)象。

4、支持力度有待加強。省級生態(tài)縣創(chuàng)建工作內容多，牽涉領域廣，標準要求高，時間緊，任務重，既要抓好縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保設施等硬件建設，又要做好省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的申報、驗收準備，還要收集自2004年生態(tài)縣創(chuàng)建后的各種資料，各項工作都需要各部門的支持與配合。特別是經(jīng)費保障需進一步加強。

5、其它較為突出的問題。重點生態(tài)工程的示范帶動作用還不夠強，沒有形成規(guī)模效益；部分環(huán)保基礎設施滯后，一些涉污企業(yè)的污染處理設施不夠完善；生態(tài)環(huán)境支持保障和管理能力還較為薄弱，生態(tài)補償機制有待進一步建立和完善；鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共設施閑置現(xiàn)象嚴重等。

二、基本情況

創(chuàng)建工作開展以來，我縣成立了以縣委書記、縣長、分管副縣長為主要成員的創(chuàng)建省級生態(tài)縣工作領導小組，下設辦公室，制定了《*縣創(chuàng)建省級生態(tài)縣實施方案》。5月30日，組織召開了全縣創(chuàng)建省級生態(tài)縣工作動員大會，全面部署了工作任務。目前，省級生態(tài)縣申報材料和各種證明材料的收集和編制工作基本完成，9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了生態(tài)建設規(guī)劃、“五整治一提高”中長期實施方案和生態(tài)村建設計劃的編制工作，生態(tài)村申報工作已辦結。截止7月底，全縣已申報市級生態(tài)村20個，縣級生態(tài)村19個，全縣縣級以上生態(tài)村累計達到53個。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地生活污水處理設施建設已基本完成，50%的生活污水處理設施已投入試運行。大力開展工業(yè)園區(qū)環(huán)境污染專項整治，園內55家企業(yè)執(zhí)行了環(huán)評審批手續(xù)、18家企業(yè)執(zhí)行了環(huán)保“三同時”、40家企業(yè)進行了排污申報，征收排污費28萬元。

三、對策建議

1、創(chuàng)新機制，擴大宣傳，積極營造良好創(chuàng)建氛圍。探索建立我縣創(chuàng)建工作的長效機制，搭建各類創(chuàng)建活動的組織、策劃、宣傳、實施、考核、測評基本框架，為今后的創(chuàng)建活動提供便利。宣傳部門、新聞媒體和相關部門要切實抓好省級生態(tài)縣創(chuàng)建宣傳工作，電視、報刊要設立專門的新聞欄目，定期對外創(chuàng)建信息。豐富內容、搞活形式，廣泛開展生態(tài)文明建設教育進機關、進學校、進社區(qū)、進工廠、進鄉(xiāng)村活動，正確引導廣大群眾樹立科學的生態(tài)理念和環(huán)保意識，主動參與省級生態(tài)縣創(chuàng)建，營造良好的社會氛圍，確保創(chuàng)建任務按時圓滿完成。生態(tài)縣建設工作領導小組要切實擔負起決策、指導、協(xié)調、監(jiān)督等各項職能，各成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)要通力合作，密切配合，進一步明確責任，形成齊抓共管、全民創(chuàng)建的良好局面。

2、明確要求，攻堅克難，著力化解重點難點工作。一要以生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機，著力改善農村環(huán)境。依托“千村示范、萬村整治”、“農村環(huán)境五整治一提高”、新農村建設等工程，切實加強農村環(huán)保基礎設施建設，擴大城市公共環(huán)保設施對近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的覆蓋效應，按照生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設標準，優(yōu)化村居條件、美化農村環(huán)境。進一步加大宣傳、教育力度，堅持“從小事抓起、從娃娃抓起”，改變農民群眾根深蒂固的生活陋習惡習，倡導科學、生態(tài)、文明、健康的生活方式。把好生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建臺帳制作關，做好申報資料的收集、整理和上報工作，主管部門需給予充分的指導與幫助。明確符合區(qū)域特色的產業(yè)定位，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)、生態(tài)工業(yè)，提高生態(tài)經(jīng)濟比重，實現(xiàn)環(huán)境保護與持續(xù)增收雙贏的局面。二要優(yōu)化城區(qū)環(huán)保設施功能，提高污染處理能力。要科學編制城區(qū)環(huán)境保護基礎設施建設規(guī)劃，提高城市環(huán)保設施的使用率，按照雨污分流的要求，合理改造城市污水管網(wǎng)，將城市污水管道接入污水處理廠做集中處理。盡快建立全縣醫(yī)療固體廢物的處置設施，不斷改進城市生活垃圾無害化處理技術，適度增加農村保潔經(jīng)費投入，深化殯葬改革，有效遏制青山白化現(xiàn)象。三是加強政策引導，鼓勵技術創(chuàng)新，進一步做好工業(yè)園區(qū)減排工作。確保縣委、縣政府出臺的關于扶持企業(yè)節(jié)能減排的各項優(yōu)惠政策有效落到實處，從人才幫扶、技術指導、資金支持等方面引導企業(yè)進行技術創(chuàng)新、設備改造。改善企業(yè)生產工藝、提高產品檔次、加快新技術推廣運用，減少能源消耗，降低污染物排放。同時，職能部門要建立環(huán)境質量監(jiān)測、預警機制，健全監(jiān)管措施，加大行政執(zhí)法力度。