社區(qū)計劃生育工作計劃精品(七篇)

序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇社區(qū)計劃生育工作計劃范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

宣傳教育管理內(nèi)容上力求實(shí)用，結(jié)合本社區(qū)的實(shí)際，把計劃生育宣傳教育活動有機(jī)地融入社區(qū)文化之中，利用黑板報、墻報、宣傳資料發(fā)放等形式進(jìn)行廣泛宣傳，營造良好的生育氛圍，在活動中，形式多樣：開展“巧手展風(fēng)采、生活創(chuàng)和諧”慶“三八”水果拼盤活動；開展流動人口“關(guān)愛、關(guān)懷、促進(jìn)和諧計生為民服務(wù)活動；“

5、29”計生協(xié)會活動，圍繞“生育傳承希望、關(guān)懷相伴和諧”為主題，開展“健康寶寶、快樂媽媽”親子運(yùn)動及“手拉手解難送暖”獻(xiàn)愛心扶助活動；“

7、11”世界人口日活動；隨著社區(qū)建設(shè)不斷深入，婦女對社區(qū)的需求也日益多樣化，組織熱心居民成立一支“文明監(jiān)督隊(duì)”帶動社區(qū)群眾積極參與計劃生育“自我教育、自我管理、自我服務(wù)”的自治工作，加強(qiáng)居民自治；經(jīng)常學(xué)習(xí)決定及開展婦女健康保健和流動人口生殖健康、避孕節(jié)育知識培訓(xùn)；多次開展為民服務(wù)，計生政策知識宣傳、醫(yī)療咨詢、避孕藥具發(fā)放；組織婦女健康培訓(xùn)等。按照“文化傳播、教育培訓(xùn)、健康服務(wù)”的工作定位，努力滿足居民群眾不斷增長的多層次、多樣化需求服務(wù)。

三、加強(qiáng)為主管理流動人口服務(wù)

篇(2)

一、明確責(zé)任目標(biāo)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

我社區(qū)認(rèn)真研究學(xué)習(xí)了街道下發(fā)的計劃生育考核目標(biāo)，明確了計劃生育率100％、信息準(zhǔn)確率100％、期內(nèi)綜合避孕措施落實(shí)率98％以上等三項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)。為進(jìn)一步做好計劃生育工作，切實(shí)加強(qiáng)計劃生育工作力度，進(jìn)社區(qū)兩委決定，聘用10名婦女擔(dān)任婦女組長，負(fù)責(zé)配合婦女主任有效開展計劃生育工作，實(shí)行專人負(fù)責(zé)，入戶調(diào)查，把計劃生育工作做細(xì)、做精，不留問題，爭取圓滿完成目標(biāo)。

二、廣泛宣傳教育，強(qiáng)化計生意識，營造計生良好氛圍

一是以轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念為出發(fā)點(diǎn)，采取多種方式，不斷增強(qiáng)宣傳教育工作的滲透力。今年重點(diǎn)結(jié)合《人口與計劃生育法》，有針對性的在重點(diǎn)地區(qū)，重點(diǎn)人群中加大宣傳力度。今年我們在人群較密集的集貿(mào)市場主要道口懸掛宣傳橫幅4條、在社區(qū)宣傳欄開設(shè)計劃生育板塊二塊專人負(fù)責(zé)定期更新內(nèi)容，張貼標(biāo)語百余條。二是在社區(qū)人口學(xué)校開設(shè)計劃生育課程4期，向育齡婦女、新婚婦女以及黨員干部等宣傳國家計劃生育政策、婦幼保健知識等，讓他們了解國家的政策，計劃生育的好處，努力使社區(qū)群眾少生、優(yōu)生。三是積極參加上級組織的計劃生育和流動人口培訓(xùn)，增強(qiáng)自身的業(yè)務(wù)能力，提高自己的工作水平。四是每月及時向街道計生辦報送宣傳信息，使街道計生辦能夠及時掌握社區(qū)的計生動態(tài)。

三、以人為本，實(shí)施優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為育齡婦女排優(yōu)解難

一是積極組織社區(qū)婦女參加三、九“月服務(wù)”活動，對未能及時來參加的人員實(shí)行補(bǔ)差，保證參查率100％。對婦女檢查時查出有問題的及時進(jìn)行處理，對查出有疾病的人員，督促其進(jìn)行治療，并且對檢查費(fèi)用給予適當(dāng)報銷，對絕經(jīng)婦女及時進(jìn)行取環(huán)。保證社區(qū)婦女的身體健康，幫助育齡婦女排憂解難。今年參加檢查人員18人，參檢率95%，查出婦科疾病較重點(diǎn)有2人，均得到了有效的治療。二是社區(qū)計生及時做好書面工作，完善各類帳表、臺帳，及時上報不孕癥檔案，填寫好《生殖保健服務(wù)手冊》，努力做到不僅工作做的好而且記錄做的全、細(xì)、準(zhǔn)。三是定期發(fā)放避孕藥具，及時隨訪，并登記好隨訪卡片，為社區(qū)內(nèi)每位婦女建立好個人信息檔案。四是以口頭或書面?zhèn)鲉蔚男问较蛏鐓^(qū)婦女宣傳計劃生育知識、避孕方法以及婦幼保健知識等。讓婦女自己選擇適合自己的避孕措施，達(dá)到有效避孕。

四、加強(qiáng)依法行政工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國人口與計劃生育法》

積極推行計劃生育政務(wù)公開制度，加強(qiáng)依法行政工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國人口與計劃生育法》，建立健全各項(xiàng)依法執(zhí)政制度，嚴(yán)格一、二胎申請、審批制度，照顧再生育審批手續(xù)、材料必須合法、齊全。對流動人口齊抓共管，綜合治理，不斷加大流動人口的管理，在做好宣傳工作的基礎(chǔ)上，一是積極配合有關(guān)部門做好流動人口的管理，查驗(yàn)計生有關(guān)證明。二是對加強(qiáng)二級單位房屋出租經(jīng)營戶的管理，對外來租賃房屋人員必須查驗(yàn)婚育證明，并在房屋出租合同中明確規(guī)定，租房經(jīng)營戶不得有違反計劃生育相關(guān)規(guī)定，并定期和不定期進(jìn)行檢查。對流動人口實(shí)行發(fā)證制度，并要求定期驗(yàn)證，同時實(shí)行房主與社區(qū)簽訂合同的制度，多方面管理流動人口。及時處理群眾來信來訪，做到公正公平、公開透明，及時處理解決，報表及時準(zhǔn)確，讓群眾滿意，讓領(lǐng)導(dǎo)放心。

五、認(rèn)真仔細(xì)做好計劃生育統(tǒng)計工作

計生統(tǒng)計是計生工作中的重要環(huán)節(jié)，稍有不慎，就會出差錯。為了做好這一工作，防止瞞報、錯報、漏報情況的發(fā)生，每個月初由婦女組長上報結(jié)婚、懷孕、生育、節(jié)育四類信息到社區(qū)計生專干處，供計生專干了解情況，每個月底，對快到預(yù)產(chǎn)期的孕婦，我們都一一打電話詢問是否已出生，何時出生，男孩女孩等，并叮囑他們及時辦理戶口。同時為確保信息的準(zhǔn)確無瞞、錯、漏報現(xiàn)象，社區(qū)計生專干常常需要下組上門入戶調(diào)查，準(zhǔn)確了解情況，并做詳細(xì)記錄，再將結(jié)婚、懷孕、生育、節(jié)育四類信息及時上報到街道計生辦。并且做到有情況發(fā)生的及時變更育齡婦女信息卡，保證信息的準(zhǔn)確性，做到人卡一致，為每位育齡婦女建好一卡、一薄，對自己的帳卡做到認(rèn)真、仔細(xì)核對，使帳卡與月報、半年報表及實(shí)際相吻合。做好月信息報告單、基本情況報告單和計劃生育各類臺帳等，按時上交各類統(tǒng)計報表和材料到街道計生辦，使計生辦能夠準(zhǔn)確了解社區(qū)計生工作的開展情況，并進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

六、積極開展計生協(xié)會建設(shè)工作

篇(3)

2012年我街以鞏固全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)市為目標(biāo)，落實(shí)部門齊抓共管機(jī)制，認(rèn)真探索轉(zhuǎn)型時期人口與計生工作的新思路、新機(jī)制、新方法，加快計生工作思路和工作方法的轉(zhuǎn)變，為我街全面建設(shè)小康社會營造良好的人口環(huán)境，現(xiàn)結(jié)合我街實(shí)際，提出計劃生育“三結(jié)合”工作意見：

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

“三結(jié)合”工作是計生工作的一大特色，抓緊抓好計生“三結(jié)合”工作是實(shí)現(xiàn)計生工作“兩個轉(zhuǎn)變”的重要措施。街道黨工委、辦事處高度重視，把“三結(jié)合”工作列入重要議事日程，頒發(fā)計劃生育綜合治理責(zé)任書。做到黨政領(lǐng)導(dǎo)牽頭、部門配合、群眾參與、綜合施治的“三結(jié)合”工作機(jī)制。街道擬定年內(nèi)召開2-3次“三結(jié)合”部門工作協(xié)調(diào)會，聽取工作匯報，解決計生工作難點(diǎn)問題。村（居）委會、轄區(qū)各單位要切實(shí)加強(qiáng)對計生“三結(jié)合”和“三生”服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各有關(guān)部門齊抓共管的工作機(jī)制。要按照街道黨工委、辦事處頒發(fā)的計生責(zé)任目標(biāo)和“三結(jié)合”責(zé)任書，進(jìn)一步明確職責(zé)和任務(wù)。各部門要制定計生“三結(jié)合”工作方案和計生“三戶”優(yōu)惠政策和幫扶措施，做到年初有計劃、半年有小結(jié)、年終有總結(jié)，確保責(zé)任明確，人員到位，工作落實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組要定期聽取工作匯報，及時研究解決計生工作遇到的困難和問題，加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)及督促工作。

齊抓共管，綜合施治。

摸清計生“三戶”底子，建立健全計生“三戶”檔案，分析研究計生“三戶”在生產(chǎn)、生活、生育方面的困難，要把農(nóng)村的二女結(jié)扎戶、已領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證戶及符合政策生育的計生特困戶和社區(qū)內(nèi)的下崗、待業(yè)人員中的計生“三戶”特困戶做為幫扶重點(diǎn)。同時，發(fā)揮村（居）計生協(xié)會會員聯(lián)系戶的作用，組織有一技之長的會員與計生“三戶”結(jié)對幫扶。各社區(qū)居委會和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位要為社區(qū)和本單位的育齡群眾提供“三生”服務(wù)，制定方案，建立健全樓（幢）長負(fù)責(zé)制。使計劃生育與社區(qū)各項(xiàng)服務(wù)緊密結(jié)合，促進(jìn)計劃生育工作上新水平。

⒈派出所要把計劃生育工作與社會治安綜合治理結(jié)合起來，加強(qiáng)流動人口的管理，在辦理人口遷入和暫住證時，要審驗(yàn)婚育狀況證件，并做好審驗(yàn)記錄，對無婚育證明的流入人員，發(fā)放限期交驗(yàn)通知，督促流入人員辦理《流動人口婚育證》。要督促房主、業(yè)主與各村(居)簽訂計生管理合同，協(xié)助開展流動人口聯(lián)網(wǎng)清理。做到檔案資料完整。

⒉街道民政辦大力宣傳計劃生育政策、法規(guī)。在安排居民最低生活保障和發(fā)放救災(zāi)救濟(jì)款時，對計生“三戶”的貧困家庭在同等情況下，實(shí)行優(yōu)先安排，并在數(shù)額上有所傾斜，把農(nóng)村符合低保條件的二女結(jié)扎戶和計生特困戶納入低保范圍；并把計劃生育宣傳服務(wù)與開展志愿者服務(wù)活動結(jié)合起來。

⒊街道企管委要加強(qiáng)企業(yè)干部、職工（含流入人員、非公有制企業(yè)招聘人員）的計劃生育管理。完善表簿卡、雙查、四術(shù)等常規(guī)工作。在同等條件下，優(yōu)先安排計生“三戶”就業(yè)（含流入本轄區(qū)的計生“三戶”）。把人口理論、雙基知識等培訓(xùn)與崗位練兵等技術(shù)培訓(xùn)相結(jié)合，做到檔案資料完整。

⒋街道計生辦要認(rèn)真履行計劃生育工作的職責(zé)，協(xié)助街道黨工委、辦事處制定計生工作計劃和開展綜合治理工作方案，并認(rèn)真實(shí)施；當(dāng)好黨工委、辦事處的參謀。搞好宣傳教育，提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)，抓試點(diǎn)創(chuàng)特色。會同有關(guān)部門把普及人口與計劃生育基礎(chǔ)知識教育同傳授實(shí)用技術(shù)、致富信息、科普教育等社區(qū)生育文化系列服務(wù)相結(jié)合，認(rèn)真落實(shí)宣傳訪視；按照鞏固全國計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)市要求，負(fù)責(zé)檢查督促，抓好落實(shí)。確保完成市委、市政府下達(dá)的計生責(zé)任目標(biāo)。

⒌街道農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要把計劃生育“三結(jié)合”工作與農(nóng)村農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合。無償為計生“三戶”舉辦和安排各種農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)，優(yōu)先為計生“三戶”提供良種和先進(jìn)栽培技術(shù)，舉辦各類技術(shù)培訓(xùn)，尤其是幫助計生貧困戶和二女結(jié)扎戶增產(chǎn)增收。

篇(4)

今年以來，我局以“*”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的*大和*屆三中全會精神，以穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，以育齡群眾滿意率為標(biāo)準(zhǔn)，加大改革創(chuàng)新、基礎(chǔ)建設(shè)和重點(diǎn)難點(diǎn)突破力度，致力于建立“依法管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、村民自治、政策推動、綜合治理”的工作機(jī)制和“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、社會服務(wù)”的管理機(jī)制以及個性化、多樣化的服務(wù)機(jī)制，全區(qū)人口與計劃生育工作內(nèi)涵質(zhì)量和整體水平進(jìn)一步提高。計劃生育率100%、知識普及率95%、優(yōu)質(zhì)服務(wù)率90%以上、信息準(zhǔn)確率98％以上、群眾滿意率90％，我們的主要做法是：

（一）加強(qiáng)法制建設(shè)，提高依法行政水平。

繼續(xù)在全區(qū)計生系統(tǒng)學(xué)習(xí)普及《國家人口與計劃生育法》、《江蘇省人口與計劃生育條例》等計劃生育法律法規(guī)知識，納入局黨組中心學(xué)習(xí)組和機(jī)關(guān)正常學(xué)習(xí)內(nèi)容，努力加強(qiáng)法律實(shí)施的培訓(xùn)工作，培訓(xùn)計生干部依法行政、文明執(zhí)法的意識和能力，切實(shí)做到依法行政、文明執(zhí)法，維護(hù)公民依法生育的合法權(quán)益。組織全區(qū)計生系統(tǒng)公務(wù)員、行政人員及衛(wèi)技人員參加了市計生委舉辦的計生系統(tǒng)專業(yè)知識培訓(xùn)班，全面提高了全區(qū)計生干部的業(yè)務(wù)水平和依法行政能力。

（二）深化宣傳，普及新型生育文化。

我們努力完善融理論宣傳、群眾宣傳、新聞宣傳、社會宣傳于一體的框架體系，搞好人口與計劃生育宣傳教育。以環(huán)境宣傳教育為抓手，鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增公益性宣傳廣告牌60塊，各街道、社區(qū)場所建立了計劃生育宣傳專欄，完成了青年北路生育文化一條街的公益牌廣告宣傳和計劃生育漫畫走廊的立項(xiàng)施工，利用“5.29”紀(jì)念日，進(jìn)行人口與計劃生育知識街頭宣傳咨詢服務(wù)活動，進(jìn)一步宣傳和普及避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等科學(xué)知識，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變婚育觀念，努力培育進(jìn)步的生育觀念、掌握科學(xué)的生育知識，養(yǎng)成文明的生育行為，形成健康的生育氛圍、建設(shè)新型生育文化。同時，充分發(fā)揮協(xié)會作用，結(jié)合省青少年健康教育、預(yù)防艾滋病宣傳項(xiàng)目，創(chuàng)新開展有益的工作和群眾性的活動，編印防治艾滋病折頁11000多份、預(yù)防艾滋病知識鏈接200份，印發(fā)預(yù)防艾滋病宣傳資料300多份，將青少年生殖健康和防治艾滋病宣傳融入市8屆和區(qū)15屆科普宣傳周活動，分別參加市文峰點(diǎn)、區(qū)江洲社區(qū)、西郊其林村宣傳，發(fā)放宣傳資料4000多份，接待咨詢數(shù)百人次。區(qū)計生協(xié)會根據(jù)省編青少年生殖健康和防治艾滋病教案，結(jié)合我區(qū)情況進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道二級師資培訓(xùn)并深入到街道社區(qū)進(jìn)行宣講，受到基層和學(xué)校師生好評。

（三）提高服務(wù)質(zhì)量，滿足群眾服務(wù)需求。

一是依法開展計劃生育技術(shù)服務(wù)。認(rèn)真貫徹實(shí)施《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》及其配套文件，完善各級計生服務(wù)機(jī)構(gòu)管理制度，規(guī)范醫(yī)療文書、工作臺帳及手冊的填寫。嚴(yán)格執(zhí)行《常用計劃生育技術(shù)常規(guī)》，加強(qiáng)對技術(shù)服務(wù)的日常管理和監(jiān)督，提高技術(shù)服務(wù)管理水平。

二是進(jìn)一步規(guī)范計劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)功能。實(shí)施計衛(wèi)聯(lián)手，發(fā)揮計生服務(wù)陣地的功能作用。區(qū)指導(dǎo)站在開展與計劃生育有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù)的同時，重點(diǎn)加強(qiáng)對基層技術(shù)服務(wù)的指導(dǎo)，結(jié)合開展項(xiàng)目提供力所能及的技術(shù)服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心站發(fā)揮區(qū)域內(nèi)技術(shù)輻射優(yōu)勢，帶動一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站圍繞系列工程開展綜合服務(wù)。一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站切實(shí)轉(zhuǎn)向以知識普及、知情選擇、隨訪服務(wù)、咨詢指導(dǎo)、篩查轉(zhuǎn)診為主的健康促進(jìn)工作。村（居）“二合一”服務(wù)室，通過舉辦培訓(xùn)班等多種途經(jīng)，開展有針對性的生殖保健、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康知識宣傳教育；藥具發(fā)送；開展咨詢服務(wù)和指導(dǎo)；協(xié)助婦女主任進(jìn)行常規(guī)隨訪服務(wù)，并在力所能及的范圍內(nèi)配合做好母嬰保健和常見婦科病、計劃生育并發(fā)癥的查治服務(wù)。

三是繼續(xù)推進(jìn)避孕節(jié)育和生殖健康促進(jìn)系列工程。拓展知情選擇內(nèi)涵，形成“全過程、多層次、寬領(lǐng)域”的工作模式。加強(qiáng)與衛(wèi)生部門的協(xié)作，保障廣大已婚育齡婦女的知情權(quán)和選擇權(quán)。從詢問、檢查、處理入手，規(guī)范隨訪服務(wù)工作，提高隨訪服務(wù)質(zhì)量，使避孕節(jié)育并發(fā)癥和不良反應(yīng)得到規(guī)范化監(jiān)測和防治。積極普及預(yù)防出生缺陷發(fā)生的科學(xué)知識，引導(dǎo)現(xiàn)孕婦女和相關(guān)人員服用營養(yǎng)素，接受TORCH檢測和染色體檢查等服務(wù)，減少病殘兒的出生。規(guī)范開展生殖道感染綜合防治工程。全面開展城區(qū)RTI綜合防治工程。街道重點(diǎn)抓好宣傳發(fā)動、組織上站工作，確保參查率。指導(dǎo)站重點(diǎn)抓好檢查治病、資料整理及后續(xù)防治工作，確保治療率、治愈率。截止5月底，城區(qū)RTI查治人數(shù)已達(dá)2500人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合3月份集中性管理與服務(wù)的時機(jī)，組織醫(yī)療隊(duì)伍對未參加生殖道感染綜合防治的已婚育齡婦女和已查出有疾病但未治愈的婦女進(jìn)行了后續(xù)防治，全區(qū)參加后續(xù)防治的育齡婦女達(dá)15370人，患病率已由2002年前的62.94％下降至31％。

（四）抓好計劃生育中心戶整建工作。

我們認(rèn)真總結(jié)去年計劃生育中心戶整建試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)和做法，抓住關(guān)鍵，規(guī)范運(yùn)作，并在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推動，一是理清思路抓整建，明確整建的目標(biāo)、要求，原則和方法；二是把舉薦戶長作為整建中心戶、發(fā)揮作用的關(guān)鍵來抓。努力把計劃生育中心戶建成宣傳教育點(diǎn)、信息采集點(diǎn)、村（居）民議事點(diǎn)、鄰里互助點(diǎn)，筑牢鄉(xiāng)指導(dǎo)、村服務(wù)、戶落實(shí)、民自治“網(wǎng)底”，達(dá)到“戶長發(fā)揮作用、服務(wù)每位群眾、促進(jìn)村（居）民自治、提高工作水平”的目的，目前整建合格率已達(dá)。

（五）改革統(tǒng)計模式，加強(qiáng)信息化建設(shè)。

初步建立城市計劃生育現(xiàn)居住地管理機(jī)制，規(guī)范信息統(tǒng)計工作，將原由系統(tǒng)上報的信息改為群眾本人報送到居住的社區(qū)，由各社區(qū)統(tǒng)一上報基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)，保證了源頭信息的全面準(zhǔn)確。繼續(xù)抓好源頭信息的采集和與相關(guān)部門的信息校對，做好統(tǒng)計質(zhì)量的核查和信息的督查，統(tǒng)計信息的準(zhǔn)確率和及時率進(jìn)一步提高。進(jìn)一步規(guī)范信息管理工作，積極參與避孕節(jié)育和生殖健康促進(jìn)系列工程的信息收集、開發(fā)和利用，使統(tǒng)計信息在科學(xué)管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)中的引導(dǎo)和評估作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。

（六）推進(jìn)綜合改革，提升城區(qū)計生工作水平。

充分發(fā)揮工人社區(qū)的先進(jìn)典型引導(dǎo)作用，在全區(qū)建立和完善社區(qū)人口與計劃生育管理機(jī)制。適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市社區(qū)建設(shè)的要求，建立和完善“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)”的人口與計劃生育管理機(jī)制，強(qiáng)化社區(qū)人口與計劃生育管理職責(zé)，增強(qiáng)社區(qū)人口與計劃生育管理、服務(wù)和自治能力。推進(jìn)計劃生育居民自治，整建計劃生育協(xié)會組織，建立社區(qū)志愿者隊(duì)伍，為社區(qū)居民提供人口與計劃生育相關(guān)服務(wù)。居民自治率達(dá)90％。落實(shí)國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會團(tuán)體法定代表人計劃生育工作責(zé)任制，履行法定職責(zé)，共同參與人口問題的綜合治理。街道與轄區(qū)內(nèi)所有單位《計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》簽訂率、社區(qū)居委會與轄區(qū)內(nèi)所有單位《計劃生育雙向管理服務(wù)協(xié)議書》簽訂率均達(dá)85％以上。整合資源，打造計劃生育社區(qū)服務(wù)新平臺。各街道、社區(qū)根據(jù)社區(qū)建設(shè)的總體要求，把社區(qū)各方面的資源整合起來，努力把計劃生育服務(wù)融入到社區(qū)建設(shè)之中。整合社區(qū)文化宣傳資源，建立新型生育文化融入社區(qū)文化建設(shè)的工作機(jī)制，普及計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等知識，促進(jìn)社區(qū)群眾生育觀念的轉(zhuǎn)變，提高育齡群眾的知識普及率。整合社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生資源，建立計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)融入社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的工作機(jī)制，運(yùn)用育齡婦女信息系統(tǒng)提供的信息，及時做好新婚、現(xiàn)孕、產(chǎn)后等對象的隨訪服務(wù)。整合社區(qū)社會化服務(wù)資源，建立計劃生育綜合服務(wù)融入到社區(qū)綜合服務(wù)的工作機(jī)制，形成全方位的服務(wù)體系。

（七）突出重點(diǎn)，加強(qiáng)流動人口計生管理。

堅持以現(xiàn)居住地為主的原則，進(jìn)一步明確了相關(guān)部門在流動人口計劃生育工作中的法定職責(zé)，明確和落實(shí)流出地和流入地的職責(zé)，建立流動人口計劃生育綜合管理工作機(jī)制，在現(xiàn)居住地形成有效的管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，將流動人口與戶籍人口同宣傳、同管理、同服務(wù)，并按規(guī)定把流入人口納入計劃生育事業(yè)費(fèi)投入和總?cè)丝诨鶖?shù)。與公安、工商等部門聯(lián)系，加強(qiáng)流動人口《婚育證明》查驗(yàn)工作，主動為流動人口提供各項(xiàng)服務(wù)，《婚育證明》辦證率和驗(yàn)證率達(dá)80％以上。把流動人口計生工作納入統(tǒng)一考核。

（八）探索社保機(jī)制，努力解除群眾后顧之憂。

一是維護(hù)群眾權(quán)益，兌現(xiàn)落實(shí)獨(dú)生子女父母獎勵金優(yōu)惠政策。針對全區(qū)雙下崗職工，獨(dú)生子女父母獎勵金無法兌現(xiàn)的實(shí)際情況，切實(shí)深入基層，摸清情況，制定了具體辦法，經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會議通過，即將付儲實(shí)施。二是在市計生委的領(lǐng)導(dǎo)下，對全區(qū)的計劃生育獨(dú)生子女特困戶、獨(dú)生子夭折特困戶、計生干部病故特困戶和計生結(jié)扎后遺癥特困戶進(jìn)行了調(diào)查摸底，登記造冊，為下一步在全區(qū)建立社會保障機(jī)制打下基礎(chǔ)。深入開展計劃生育“三結(jié)合”，在幫助群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、勤勞致富、扶貧開發(fā)等方面形成強(qiáng)有力的利益導(dǎo)向，增強(qiáng)計劃生育工作凝聚力。

（九）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，扎實(shí)開展?fàn)巹?chuàng)示范區(qū)活動。

1、切實(shí)加強(qiáng)計生干部隊(duì)伍建設(shè)。

一是加大改革力度，深化隊(duì)伍素質(zhì)。抓住社區(qū)居委會換屆選舉的契機(jī)，與有關(guān)部門配合爭取選聘一批年齡輕、文化程度高的年輕同志充實(shí)到社區(qū)計生干部隊(duì)伍。進(jìn)一步深化人事制度改革，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)站在編不在崗和在崗不在編人員情況進(jìn)行了調(diào)查摸底，騰出崗位，擬與人事局配合，在全區(qū)公開招聘。初步制定了在鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)站實(shí)行“競爭上崗制、績效掛鉤制、工作考評制、學(xué)習(xí)待崗制、公開招聘制”的五制改革方案，加強(qiáng)對年輕干部的培養(yǎng)，堅持德才兼?zhèn)洌磺笕?zé)備，選人不拘一格，用人所長。

二是切實(shí)加強(qiáng)思想建設(shè)。結(jié)合開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)和“兩個務(wù)必”主題教育活動，在改造客觀世界的同時，努力改造自己的主觀世界，牢固樹立科學(xué)的世界觀、人生觀和價值觀。

三是切實(shí)加強(qiáng)能力建設(shè)。通過學(xué)習(xí)和實(shí)踐，重點(diǎn)加強(qiáng)了四個方面的能力建設(shè)，即科學(xué)決策的能力、依法行政的能力、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的能力、綜合協(xié)調(diào)的能力。

四是切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。貫徹區(qū)委、區(qū)政府今年機(jī)關(guān)干部大會精神，認(rèn)真執(zhí)行作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，努力解決在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、學(xué)風(fēng)和干部生活作風(fēng)等方面存在的突出問題。提高廣大群眾對人口與計劃生育工作的滿意度，樹立人口與計劃生育工作的新形象。

2、扎實(shí)開展創(chuàng)建“十五”省人口與計劃生育工作示范區(qū)活動。

一是認(rèn)真總結(jié)“十五”省人口與計劃生育中期評估工作的得失，制定了切實(shí)可行的整改方案，并認(rèn)真組織實(shí)施，把工作的著力點(diǎn)放在為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、提高工作水平上。

二是以創(chuàng)建活動為突破口，爭取黨政組織對人口與計劃生育工作的重視和支持，明確和落實(shí)了相關(guān)部門的職責(zé)，推動各項(xiàng)工作的開展。今年4月20日，區(qū)委、區(qū)政府召開了全區(qū)爭創(chuàng)工作大會，各系統(tǒng)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道均與區(qū)政府簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。認(rèn)真研究人口與計生面臨的新情況、新問題，在深化綜合改革、創(chuàng)新工作機(jī)制上下功夫，在改革和發(fā)展中化解矛盾、解決問題，確保實(shí)現(xiàn)示范區(qū)目標(biāo)。

二、下半年工作計劃

1、深化計劃生育宣傳教育。進(jìn)一步完善融理論宣傳、群眾宣傳、新聞宣傳、社會宣傳于一體的框架體系，搞好人口與計劃生育宣傳教育。繼續(xù)開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動，大力宣傳和普及避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等科學(xué)知識，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變婚育觀念，努力形成進(jìn)步的生育觀念、科學(xué)的生育知識、文明的生育行為、健康的生育氛圍，建設(shè)社會主義新型生育文化。

2、著力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)系列工程。以全面提高避孕節(jié)育服務(wù)和生殖健康促進(jìn)為核心，以群眾需求為前提，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，全面推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)系列工程。積極探索系列工程融入實(shí)施、良性互動、整體推進(jìn)的運(yùn)行機(jī)制和模式，實(shí)現(xiàn)以項(xiàng)目促工程、以工程促服務(wù)、寓宣傳、管理于服務(wù)之中的要求。

3、大力推進(jìn)社區(qū)綜合改革。按照社區(qū)綜合改革總體方案要求，進(jìn)一步完善“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)”的人口與計劃生育管理機(jī)制，強(qiáng)化街道、社區(qū)管理職責(zé)，落實(shí)法定代表人計劃生育工作責(zé)任制，增強(qiáng)社區(qū)人口與計劃生育管理服務(wù)和自治能力，力爭100％的社區(qū)實(shí)行居民自治。

4、加快中心服務(wù)站建設(shè)。按照省、市要求，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心服務(wù)站作為計生工作的“品牌”精心進(jìn)行打造，力爭房屋、設(shè)備、人員、內(nèi)部管理、業(yè)務(wù)開展等方面全部達(dá)標(biāo)到位，基本達(dá)到“技術(shù)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、環(huán)境優(yōu)美、群眾滿意”的要求。

5、啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)站人事制度改革工作。清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)站在編不在崗人員，騰出崗位與區(qū)人事局配合，在全區(qū)公開招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)站衛(wèi)技工作人員。選擇一個試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全面推廣“競爭上崗制、工作考評制、學(xué)習(xí)待崗制、績效掛鉤制、公開招聘制”的五制改革方案。

6、探索啟動社會保障機(jī)制建設(shè)工作。對上半年調(diào)查統(tǒng)計出的獨(dú)生子特困戶、獨(dú)生子女夭折特困戶、計生干部病故特困戶和計生手術(shù)后遺癥特困戶進(jìn)行梳理，逐步落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策待遇。制定社會保障機(jī)制的框架方案，并啟動實(shí)施，將四種特困戶家庭優(yōu)先納入社會保障范圍。

篇(5)

不斷開創(chuàng)計生協(xié)會工作新局面

——在街道計生協(xié)會換屆選舉暨三屆一次理事會議上的工作報告西湖街道計生協(xié)會常務(wù)副會長　彭清華

(20__年5月30日)

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位理事、同志們：

受常務(wù)理事會的委托，現(xiàn)在向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位理事、同志們報告街道計生協(xié)會二屆一次理事會議以來的工作情況，請予以審議。

三年來，全街計劃生育協(xié)會在街道工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下，在市、區(qū)計生協(xié)會的指導(dǎo)和關(guān)懷下，在街道計生辦以及全街計生工作人員的大力支持下，堅持依靠廣大協(xié)會會員，創(chuàng)造性地開展各項(xiàng)工作，有力地促進(jìn)了我街人口與計劃生育事業(yè)的發(fā)展，協(xié)會工作卓有成效。市、區(qū)計生協(xié)領(lǐng)導(dǎo)多次到我街檢查、調(diào)研、指導(dǎo)工作，并對我街計生協(xié)會工作給予充分肯定。現(xiàn)將三年來的工作匯報如下：

一、理順關(guān)系，不斷健全協(xié)會工作網(wǎng)絡(luò)

街道工委、辦事處對計生協(xié)會高度重視，嚴(yán)格落實(shí)人員編制，每年投入?yún)f(xié)會活動經(jīng)費(fèi)2萬余元，定期研究、部署協(xié)會工作，將計生協(xié)會工作納入年初工作計劃和年度考核，做到了認(rèn)識到位、保障到位。以20__年“協(xié)會組織建設(shè)年”為契機(jī)，不斷加快建立健全計生協(xié)會組織的步伐。為了發(fā)揮基層協(xié)會自我管理、自我教育、自我服務(wù)的作用，積極創(chuàng)建適應(yīng)基層工作特點(diǎn)的協(xié)會模式，根據(jù)區(qū)域內(nèi)村、社區(qū)、駐街企事業(yè)單位的分布、人口數(shù)量等情況，組建了三種類型的計生協(xié)會。一是獨(dú)立式。在工作環(huán)境好、陣地完善、有一定活動經(jīng)費(fèi)的村、社區(qū)單獨(dú)建立計生協(xié)會，以村（居）民小組為單位設(shè)立若干個協(xié)會小組；二是聯(lián)合式。將50人以上100人以下的小型企業(yè)與社區(qū)聯(lián)合起來，成立社區(qū)企業(yè)計生聯(lián)合協(xié)會，以各企業(yè)和居民小組為單位設(shè)立協(xié)會小組；三是掛靠式。將散居在社區(qū)內(nèi)各類小型企業(yè)，按條塊或行業(yè)設(shè)立協(xié)會小組，掛靠在社區(qū)計生協(xié)會。通過加強(qiáng)協(xié)會組織建設(shè)，大力開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，達(dá)到了“四不”、“四有”，較好地鞏固了基層協(xié)會組織建設(shè)的成果。目前，我街已擁有基層協(xié)會組織22個，會員2256名，成為全街最大的群眾組織之一。

二、創(chuàng)新機(jī)制，不斷增強(qiáng)協(xié)會工作活力

我們緊緊圍繞“依法管理，居民自治，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，政策推動，綜合治理”的工作機(jī)制，積極探索計生協(xié)服務(wù)計生工作、體現(xiàn)自身價值的新途徑，在人口和計劃生育工作中建立起適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求的群眾工作體系。

1、建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制。街道計生協(xié)堅持實(shí)效性和可操作性相結(jié)合原則，定期舉辦計生協(xié)理事和會員培訓(xùn)班，全街共舉辦培訓(xùn)班26期，對基層協(xié)會的工作人員均進(jìn)行了分批分期培訓(xùn)，使廣大理事和會員強(qiáng)化了全局意識、協(xié)作意識和自律意識。

2、建立“兩為兩爭”創(chuàng)建機(jī)制。計生協(xié)在“兩為兩爭”活動中，發(fā)動廣大理事、會員開展了“比服務(wù)形象、比服務(wù)意識、比服務(wù)水平、比服務(wù)效果”的“四比”活動，取得了明顯效果，一批先進(jìn)協(xié)會組織和優(yōu)秀會員在創(chuàng)建活動中脫穎而出。20__年長沙市計生協(xié)會工作現(xiàn)場會在黃泥嶺社區(qū)召開，街道計生系列保險工作榮獲二等獎，黃泥嶺計生聯(lián)合協(xié)會會長彭覺輝被評為長沙市十佳會長，區(qū)、街兩級共計表彰計生協(xié)會先進(jìn)個人96人，先進(jìn)集體9個。激發(fā)了廣大理事、會員為國策作貢獻(xiàn)的內(nèi)在動力，增強(qiáng)了為計生工作服務(wù)的光榮感和使命感。

3、建立村（居）民自治機(jī)制。我街自開展計劃生育(村)居民自治工作以來，通過廣大協(xié)會會員的參與和帶頭，大大調(diào)動了群眾實(shí)行計劃生育的積極性，形成了以（村）居民自治為基礎(chǔ)，以依法管理為保障，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為宗旨，以群眾滿意為目的的良好工作格局，有力地促進(jìn)了計劃生育工作水平的提高。一是打牢思想基礎(chǔ)。面臨計劃生育工作的新情況和新問題，特別是隨著廣大群眾民主意識、維權(quán)意識和參與意識的增強(qiáng)，原有的計劃生育管理模式和工作方法已難以奏效，其弊端日益顯現(xiàn)，廣大協(xié)會會員帶頭實(shí)行計劃生育，自覺宣傳計劃生育政策。在街道統(tǒng)一布置下，全面開展計劃生育（村）居民自治，改變依靠行政管理、說教的方式，走上讓群眾滿意、干部好做工作的良性循環(huán)軌道，使大多數(shù)群眾都參與到計劃生育工作中來，形成自我教育、自我管理、自我服務(wù)的局面。二是抓好建章立約。遵循“依法建制、民主管理、自我約束、獎懲分明、便于操作”的原則，按照“兩上兩下”程序起草并通過（村）居民自治公約。三是與育齡婦女簽訂《計劃生育居民自治合同》，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，依靠合同的制約作用，使群眾自覺實(shí)行計劃生育政策，把計劃生育工作納入法制化管理軌道。四是建立和完善村（居）務(wù)公開制度，建立以計生協(xié)為主的村（居）民自治工作監(jiān)督小組和“人民評議員”隊(duì)伍，積極參與計劃生育民主監(jiān)督和民主評議工作。

三、突出服務(wù)，不斷培育協(xié)會工作亮點(diǎn)

計生協(xié)堅持“協(xié)會的凝聚力在于服務(wù)”的宗旨，積極為廣大育齡群眾的生產(chǎn)、 生活、生育服務(wù)，為維護(hù)群眾的利益做了大量的實(shí)事和好事。

一是廣泛開展計生政策和婚育知識的宣傳服務(wù)。我們積極宣傳計劃生育政策和法律法規(guī)，向群眾傳授生殖健康知識，全街各協(xié)會組織共書寫張貼計生宣傳標(biāo)語20__多條，出板報等宣傳欄100多期，幫助群眾自覺實(shí)行晚婚晚育，少生快富。黃泥嶺計生協(xié)會會長、帆布廠工會主席彭覺輝，不顧年紀(jì)大，帶領(lǐng)協(xié)會一班人上門慰問計生家庭困難戶，積極籌集協(xié)會活動經(jīng)費(fèi)，常年堅持宣傳計生政策，對一些計劃生育“重點(diǎn)戶”、“釘子戶”，經(jīng)常上門擺政策、講道理、做思想工作，及時化解矛盾，深受當(dāng)?shù)厝罕姷馁潛P(yáng)和愛戴。

二是深入開展面向群眾的計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。幾年來，計生協(xié)組織和開展了許多深入群眾、深得人心的活動。其中，邀請區(qū)計生技術(shù)專家進(jìn)村入戶開展婦科病查治，共接診育齡婦女5896人次，查出婦科病患者253人，使這些對象及時得到合理治療，有效地改善了生活質(zhì)量。通過這些活動，育齡群眾身心健康得到了切實(shí)維護(hù)，群眾對計生工作的滿意度不斷提高。對流動人口育齡群眾的服務(wù)做到與常住人口“五同樣”。開展流動人口“一站式”服務(wù)，及時為流動人口辦理證、照，為她們節(jié)省了時間和經(jīng)費(fèi)，使計劃生育工作得到較好的落實(shí)。

三是大力開展扶貧幫困活動。我們在工作中變“群眾上門求服務(wù)”為“我把服務(wù)送上門”，促進(jìn)了群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變，倡導(dǎo)了團(tuán)結(jié)互助、扶貧幫困的風(fēng)尚，形成了平等友愛、融洽和諧的人際關(guān)系。計生協(xié)堅持開展獻(xiàn)愛心、送溫暖活動，多次組織會員募捐，聯(lián)合其他相關(guān)部門上門慰問五保戶、計生困難戶，為困難群眾排憂解難，涌現(xiàn)了許多動人的事跡。為了解決育齡群眾的后顧之憂，協(xié)會不斷提升服務(wù)理念，將計生系列保險與計劃生育家庭緊密結(jié)合起來，主動進(jìn)行各類險種的宣傳，潛心為群眾辦理理賠服務(wù)，為保險公司贏得了信譽(yù)，為群眾提供了家庭保障。20__年全街共辦理保險36000元，理賠12起，共120__余元。

四、關(guān)愛女孩，大力倡導(dǎo)“婚育新風(fēng)”進(jìn)萬家

篇(6)

一、根據(jù)區(qū)有關(guān)會議精神、組織、宣傳、動員、制定計劃

1、以宣傳品、會議、標(biāo)語、等形式，廣泛進(jìn)行宣傳，并充分發(fā)揮各村、各單位、各職能部門的作用。

2、成立流動人口工作領(lǐng)導(dǎo)組，由鄉(xiāng)長任組長，計生辦、各村、各單位負(fù)責(zé)人任成員，明確分工，責(zé)任到人。

3、按上級要求對全鄉(xiāng)流動人口進(jìn)行全面清理，由各村支兩委牽頭，專干具體負(fù)責(zé)，對相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。

4、明確清理對象、范圍、內(nèi)容、時間，以場鎮(zhèn)、企業(yè)為重點(diǎn)逐戶登記，計生辦統(tǒng)計上報。

二、實(shí)施階段

1、年初制定工作計劃，成立領(lǐng)導(dǎo)組，有實(shí)施意見，進(jìn)行廣泛宣傳。

2、3月至8月組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，傳達(dá)會議精神，按上級要求對全鄉(xiāng)流動人口徹底清理(3月)，并按時上報資料。年終對全年流動人口工作進(jìn)行總結(jié)。

三、工作目標(biāo)

（一）村（社區(qū)）、部門共同目標(biāo)

1.設(shè)立“流管”工作機(jī)構(gòu)，配有專（兼）職“流管”工作人員，將“流管”工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的目標(biāo)管理，與村（居）、行業(yè)所轄較大型用工單位簽訂“‘流管’責(zé)任書”，保障工作經(jīng)費(fèi)投入，指導(dǎo)社區(qū)（企業(yè)）成立流動人口計生協(xié)會；2.全面開展流入人口清理（每季度1次），做好記載，完善相關(guān)資料，并按要求統(tǒng)計上報；3.流入成年育齡婦女《流動人口婚育證明》持證率達(dá)100%；4.流入已婚育齡婦女驗(yàn)證、建檔并組織“三查一治”、免費(fèi)技術(shù)服務(wù)率達(dá)性100%；5.流入已婚育能人口免費(fèi)避孕藥具獲得率達(dá)90%以上。

（二）村（社區(qū)）目標(biāo)

1.全面清理流出人口（每半年一次）掌握其去向，完善相關(guān)資料，按要求統(tǒng)計上報；2.流出成年育齡婦女辦理《流動人口婚育證明》辦證登記率達(dá)90%以上；3.流出已婚育能婦女簽訂《服務(wù)管理協(xié)議》達(dá)90%以上；4.流出已婚育能婦女建檔90%以上；5.全員流動人口信息入庫率達(dá)90%以上，流動人口育齡婦女入庫率達(dá)95%以上；6.跨省協(xié)作、協(xié)查反饋率90%以上，一孩生育服務(wù)通報、接收率90%以上；7.個案信息數(shù)據(jù)完整準(zhǔn)確率達(dá)95%以上。

四、工作重點(diǎn)

（一）抓好法制宣傳，營造輿論氛圍。

堅持以人為本的服務(wù)理念，通過會議、咨詢服務(wù)、上門服務(wù)等多形式、多渠道、多途徑的在流動人口集中地開展宣傳教育活動，維護(hù)流動人口的計劃生育權(quán)益。做好基層計生干部對《條例》知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，擴(kuò)大學(xué)習(xí)宣傳的覆蓋面，進(jìn)一步做好《條例》的學(xué)習(xí)、宣傳和實(shí)施工作。

（二）加強(qiáng)屬地化管理，推進(jìn)區(qū)內(nèi)服務(wù)管理一體化。

積極實(shí)施信息化服務(wù)管理。推進(jìn)部門信息共享進(jìn)程，建立健全流動人口信息采集和信息通報反饋制度，利用渠道暢通的流動人口計劃生育信息交換平臺，及時反饋和通報服務(wù)管理對象的計劃生育情況，促進(jìn)服務(wù)管理措施落實(shí)。利用人口信息網(wǎng)站，積極為流動人口提供便捷高效的政策咨詢等服務(wù)，滿足流動人口需求。

積極實(shí)施雙向服務(wù)管理。在流入人口服務(wù)管理方面，要認(rèn)真落實(shí)屬地化管理原則，并加強(qiáng)部門協(xié)作。在流出人口服務(wù)管理方面，要堅持“五個一”制度（即流出人口外出前，要辦理一份《流動人口婚育證明》，簽訂一份計生合同、落實(shí)一項(xiàng)可靠的避孕節(jié)育措施，明確一位責(zé)任人，登記一個明確的通訊地址），并切實(shí)加強(qiáng)與流動人口現(xiàn)居住地人口計生部門的聯(lián)系和配合，有效掌握流動人口的去向和婚育情況，共同做好服務(wù)管理工作。

積極建立短信平臺服務(wù)。要逐步推行對有手機(jī)聯(lián)系的流入流出已婚育能婦女建立短信平臺，定期將計生政策、避孕節(jié)育提醒，孕情環(huán)情監(jiān)測通知，節(jié)日問候等現(xiàn)代化、人性化信息發(fā)送給育能人員。

（三）強(qiáng)化全員統(tǒng)計，促進(jìn)信息共享。

加強(qiáng)scpip流動人口子系統(tǒng)應(yīng)用工作的指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)管，繼續(xù)完善全員流動人口統(tǒng)計制度，建立健全全員人口信息數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)和規(guī)范流動人口計劃生育信息采集、數(shù)據(jù)更新，提升全員流動人口統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，提高管理信息化水平。各履職部門要強(qiáng)化流動人口信息共享和交換，及時向人口計生部門通報在辦理有關(guān)登記和證照中掌握的流動人口婚育證明辦理情況等計劃生育信息，共同推進(jìn)流動人口動態(tài)監(jiān)測體系建設(shè)，加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)的日常監(jiān)測和動態(tài)分析。

（四）推動服務(wù)均等化，實(shí)現(xiàn)免費(fèi)服務(wù)基本覆蓋。

積極配合計劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和藥具管理體制改革，使流動人口能夠在現(xiàn)居住地便捷地獲得國家免費(fèi)提供的計劃生育避孕藥具和技術(shù)服務(wù)，流動人口計劃生育免費(fèi)服務(wù)率達(dá)到90%；繼續(xù)實(shí)行流動人口免費(fèi)服務(wù)制度，提高流入已婚育齡婦女《婚育證明》持有率，對持證孕檢的流入已婚育齡婦女實(shí)行全免費(fèi)；把流動人口生殖健康檢查納入生殖健康服務(wù)活動，維護(hù)他們的合法權(quán)益。

（五）強(qiáng)化協(xié)作實(shí)效，深化區(qū)域協(xié)作。

積極推動與外省、市、縣際的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道間流動人口“信息互通、服務(wù)互補(bǔ)、管理互動、責(zé)任共擔(dān)”機(jī)制，不斷加強(qiáng)現(xiàn)居住地和戶籍地的協(xié)調(diào)配合，實(shí)行流動人口計劃生育雙向服務(wù)管理。根據(jù)流動人口的總量、流向等實(shí)際情況，加強(qiáng)和推進(jìn)兩地或多地的區(qū)域協(xié)作，通過簽訂區(qū)域協(xié)作協(xié)議、建立信息通報制度形式，積極開展聯(lián)合執(zhí)法和綜合服務(wù)等活動，形成區(qū)域協(xié)作長效工作機(jī)制。認(rèn)真做好流動人口生育服務(wù)登記、計劃生育證件辦理、信息溝通、技術(shù)服務(wù)、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收和打擊“兩非”（非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定、非醫(yī)學(xué)需要的人工終止妊娠行為）等方面協(xié)作，并逐步擴(kuò)大協(xié)作范圍，不斷提高協(xié)作質(zhì)量。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)組按上級要求對各村、部門職責(zé)管轄域內(nèi)“流管”工作，堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)。實(shí)行戶籍所在地和現(xiàn)居住地共同負(fù)責(zé)，以現(xiàn)居住地為主。各村（社區(qū)）把“流管”工作納入社會管理和公共服務(wù)體系，建立健全工作議事協(xié)調(diào)機(jī)制，定期召開會議，分析形勢，查找問題，研究對策，落實(shí)措施，解決實(shí)際困難和具體問題，形成政府主導(dǎo)、部門主責(zé)、社會主動、統(tǒng)籌管理的“流管”工作合力。

篇(7)

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

(一)指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以穩(wěn)定低生育水平為中心，以創(chuàng)新服務(wù)管理體制為突破，以實(shí)現(xiàn)流動人口服務(wù)管理一體化、均等化、規(guī)范化為目標(biāo)，全面落實(shí)流動人口計劃生育“一證二合同三承諾”服務(wù)管理新體系（即強(qiáng)化流動人口居住證管理；落實(shí)流動人口房屋租賃合同、勞動用工合同；流動人口所在社區(qū)與有關(guān)單位和個人簽訂《公民文明守法承諾書》、《房屋租賃社會責(zé)任承諾書》、《勞動用工社會責(zé)任承諾書》）、建立和完善流動人口計劃生育服務(wù)“兩項(xiàng)制度”（即流出人口服務(wù)管理制度、流入人口服務(wù)管理制度）、創(chuàng)新流動人口服務(wù)管理“四項(xiàng)機(jī)制”（即清理清查機(jī)制、以房管人機(jī)制、信息共享機(jī)制和區(qū)域協(xié)作機(jī)制）、推行“五項(xiàng)均等服務(wù)”（即宣傳技術(shù)服務(wù)、避孕節(jié)育服務(wù)、健康檢查服務(wù)、便民維權(quán)服務(wù)、獎勵優(yōu)待服務(wù)）的服務(wù)管理模式，形成特色鮮明、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理規(guī)范、群眾滿意的流動人口計劃生育服務(wù)管理新模式，提高流動人口計劃生育服務(wù)管理水平。

（二）目標(biāo)任務(wù)：按照“創(chuàng)新發(fā)展，突出特色、強(qiáng)基提質(zhì)，全面提升”的原則和“齊創(chuàng)、示范、分驗(yàn)”的工作思路，用兩年時間在全區(qū)開展流動人口計劃生育服務(wù)管理“一盤棋”示范區(qū)創(chuàng)建活動，逐步建立完善“統(tǒng)籌管理、服務(wù)均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核”的流動人口計劃生育服務(wù)管理新機(jī)制。2011年9月底前，各鎮(zhèn)辦分別有1至2個村（社區(qū)）達(dá)到流動人口計劃生育服務(wù)管理“一盤棋”示范標(biāo)準(zhǔn)；2012年8月底前，全區(qū)以鎮(zhèn)辦事處為單位全部達(dá)到流動人口計劃生育服務(wù)管理“一盤棋”示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。確保全區(qū)成年育齡婦女辦證登記率、流入已婚育齡婦女查證建檔率、流出育齡婦女綜合避孕率、流動人口計劃生育政策知曉率、流動人口出生政策符合率全部達(dá)到95%以上,流入已婚育齡婦女享受國家規(guī)定基本項(xiàng)目免費(fèi)技術(shù)服務(wù)達(dá)到90%以上,流動育齡婦女“三查”率達(dá)到90%以上。

二、主要工作內(nèi)容

（一）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建立完善“一證二合同三承諾”服務(wù)管理新體系

堅持人口和計劃生育工作全員服務(wù)管理，建立以流動人口居住證件為基本依據(jù)，以加強(qiáng)房屋租賃管理和勞動用工管理為重要手段，落實(shí)居住證管理制度、出租房屋登記備案制度和勞動用工登記備案制度，明確居住證持有人、房屋出租人、用工單位的計劃生育工作責(zé)任，形成“以證管人”、“以房管人”、“以業(yè)管人”相結(jié)合的“一證二合同三承諾”流動人口服務(wù)管理新體系。綜治、公安、人社、民政、經(jīng)貿(mào)、住建等部門要按照“條塊結(jié)合、以塊為主”的原則，進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)、鎮(zhèn)（辦）和村（社區(qū)）的職能分工，堅持“以人為中心”，推動工作重心下移，努力形成“以房（業(yè)）辦證、以證服務(wù)、共擔(dān)責(zé)任、協(xié)同運(yùn)轉(zhuǎn)”的流動人口計劃生育服務(wù)管理新體系。

（二）落實(shí)“兩項(xiàng)”制度，加強(qiáng)流動人口計劃生育管理

1、大力推行流出人口“四個一”管理制度。強(qiáng)化源頭管理，在戶籍地流出人口管理中實(shí)行“四個一”管理制度。即已婚育齡婦女在外出前辦理一份《流動人口婚育證明》、簽訂一份計劃生育合同、落實(shí)一項(xiàng)有效的避孕節(jié)育措施、留下一個有效的通訊聯(lián)系方式。并將育齡婦女信息一人一檔整理歸檔管理。以村民自治為抓手，將流出人口納入計劃生育合同管理，實(shí)現(xiàn)群眾自律自管。加強(qiáng)計劃生育工作協(xié)作，積極主動與流動人口聚集地市、縣簽訂《流動人口計劃生育協(xié)作服務(wù)管理協(xié)議書》，建立流動人口計劃生育信息通報制度，對需要協(xié)查的流出已婚育齡婦女堅持發(fā)送協(xié)查通知單，請求有關(guān)市、縣政府工作部門給予協(xié)查配合。落實(shí)流出人口檔案管理，對于流出重點(diǎn)管理對象通過PADIS信息平臺進(jìn)行核查，及時掌握流出重點(diǎn)管理對象婚育變化情況。依據(jù)村民自治章程，將流動人口計劃生育管理納入村民自治范疇，依靠群眾進(jìn)行自我教育、自我管理、自我服務(wù)，打牢流動人口計劃生育工作基礎(chǔ)。區(qū)人社局要與區(qū)人口計生局緊密配合，在流出人口比較集中的外省市建立勞務(wù)辦事機(jī)構(gòu)，并加掛“外出務(wù)工人員計劃生育服務(wù)管理辦公室”牌子，也可成立流動人口黨支部或流動人口計劃生育協(xié)會組織，履行流動人口便民服務(wù)、計劃生育維權(quán)等綜合管理協(xié)調(diào)職責(zé)，解決流動人口“管不著、無法管”的問題。對流出人口堅持做到“六清”，即：流出時間清、居住地址清、從事職業(yè)清、婚育現(xiàn)狀清、節(jié)育措施清、獎罰情況清，努力提高流出人口辦證率和《避孕節(jié)育情況報告單》回寄率。

2、建立完善流入人口“七項(xiàng)”管理制度。一是建立流動人口基本信息登記制度。對每個流動已婚育齡婦女的生育、節(jié)育情況進(jìn)行登記入庫，及時掌握每個流動已婚育齡婦女信息，切實(shí)做到底子清、情況明。二是建立清理清查制度。計生部門要以提高婚育證明辦證率、持證率、查驗(yàn)證率為突破口，定期會同公安、工商、房管等部門對本轄區(qū)的流動人口進(jìn)行清理清查。三是建立《流動人口婚育證明》查驗(yàn)制度。及時掌握流入已婚育齡婦女避孕節(jié)育情況，并與常住人口一樣納入服務(wù)管理。四是建立計劃生育合同制度。由有關(guān)部門、企業(yè)、雇主、房主、房客、社區(qū)、育齡婦女等方面互簽計劃生育合同，落實(shí)各自責(zé)任。五是建立“以房管人”制度。對租賃房屋的流動人口，計生和公安部門要相互配合，實(shí)行“旅店式入住”，落實(shí)房主責(zé)任。六是建立信息通報制度。通過電話、信函、網(wǎng)絡(luò)平臺等形式和渠道在流入地和流出地之間交流流動人口有關(guān)情況。七是建立工作考核評估和獎懲制度。將流動人口計劃生育工作納入“三線”考核內(nèi)容，并進(jìn)行單項(xiàng)考核，綜合評估。

（三）強(qiáng)化“四項(xiàng)”機(jī)制，構(gòu)建流動人口“一盤棋”服務(wù)管理格局

1、實(shí)施跟蹤服務(wù)，建立清理清查機(jī)制。各鎮(zhèn)辦事處要緊緊抓住“雙節(jié)”、農(nóng)忙季節(jié)農(nóng)民工返鄉(xiāng)較多等關(guān)鍵時段，深入開展以流動人口重點(diǎn)對象清理清查為主要內(nèi)容的優(yōu)質(zhì)服務(wù)月活動。每月組織公安、工商、計生等部門進(jìn)行一次全面清理清查，并形成經(jīng)常性的工作制度。流動人口聚居地要根據(jù)工作需要配備計生服務(wù)專（兼）職工作人員，流動人口集聚100人以上的社區(qū)、企業(yè)、集貿(mào)市場等應(yīng)成立流動人口計劃生育協(xié)會組織。實(shí)施“內(nèi)清外查”措施，定期組織專門技術(shù)服務(wù)工作組到流出人口聚集地開展跟蹤服務(wù)，實(shí)現(xiàn)流動人口跟蹤服務(wù)管理目標(biāo)。

2、創(chuàng)建先進(jìn)社區(qū)，推行以房管人機(jī)制。各級有關(guān)部門要依托社區(qū)管理，建立“逐戶建卡、以房管人、共同管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的現(xiàn)居住地服務(wù)管理機(jī)制。即逐樓、逐戶、逐人登記，摸清各類育齡人員底數(shù)，建立《已婚育齡婦女基礎(chǔ)信息卡》。已婚流動育齡人員入住所在社區(qū)要督促租戶與房主簽訂《計劃生育協(xié)議書》，與轄區(qū)居民一同納入服務(wù)管理范圍。要實(shí)行社區(qū)計生干部、樓院長周巡訪、月排查制度，及時掌握動態(tài)信息，落實(shí)流動人口與常住人口享受同等計生宣傳和生殖保健等服務(wù)措施。把流動人口計劃生育服務(wù)管理和社區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,深入開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)社區(qū)創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮先進(jìn)社區(qū)的典型示范帶動作用，實(shí)現(xiàn)流動人口計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)“均等化”目標(biāo)。

3、構(gòu)建信息平臺，建立健全信息共享機(jī)制。充分利用人口計生、統(tǒng)計、公安、民政、衛(wèi)生、人社等部門管理資源，構(gòu)建和完善流動人口綜合服務(wù)管理信息平臺，開展流動人口變動趨勢監(jiān)測預(yù)警和綜合分析，實(shí)現(xiàn)流動人口信息跨部門、跨系統(tǒng)共享。充分發(fā)揮國家、省、市三級信息平臺作用，加大流動人口PADIS信息平臺的監(jiān)測應(yīng)用力度，堅持“日登陸、旬報告、月通報、季考核”制度，落實(shí)專人專機(jī)，加強(qiáng)更新維護(hù)，隨時上網(wǎng)監(jiān)測、提交、回復(fù)、反饋流入流出人口協(xié)查信息，實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)相互協(xié)作信息共享，確保國家流動人口PADIS信息平臺區(qū)、鎮(zhèn)兩級應(yīng)用率達(dá)到100%，網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作信息接收率100%，重點(diǎn)服務(wù)管理對象信息反饋率100%；省級全員流動人口數(shù)據(jù)庫個案錄入率達(dá)到95%，全年維護(hù)和更新網(wǎng)絡(luò)平臺不少于四次；以全員人口信息數(shù)據(jù)庫、流動人口信息平臺（PADIS系統(tǒng)）、全員流動人口數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，建立出生實(shí)名登記通報制度、二胎引產(chǎn)報告制度、婚姻登記定期報告制度和領(lǐng)抱養(yǎng)通報制度，實(shí)現(xiàn)部門間人口信息資源共享目標(biāo)。

4、強(qiáng)化一體化管理，建立區(qū)域協(xié)作服務(wù)管理機(jī)制。按照“區(qū)域聯(lián)動、信息互通、合作共贏”的原則，強(qiáng)力推進(jìn)區(qū)域協(xié)作。按照中、省、市區(qū)域協(xié)作服務(wù)管理要求，積極參與跨省和省內(nèi)區(qū)域協(xié)作,做到現(xiàn)居住地、戶籍地為群眾辦理相關(guān)證件時高效準(zhǔn)確；群眾來電、來函和投訴案件及時處理；流動人口一孩生育服務(wù)登記、孕環(huán)檢報告單全部由人口計生部門通過信息網(wǎng)絡(luò)或郵政信件向戶籍地通報；認(rèn)真做好《婚育證明》管理、一孩生育服務(wù)登記與計劃生育證件辦理、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收等項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)協(xié)作。切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌管理，計生、財政、公安、統(tǒng)計、教育。民政、人社、住建、衛(wèi)生、工商等部門要不斷加強(qiáng)流動人口服務(wù)管理，形成做好流動人口計劃生育服務(wù)管理工作的合力，努力形成工作措施到位，信息暢通共享，協(xié)調(diào)配合有力的工作格局，實(shí)現(xiàn)區(qū)域計生工作和部門協(xié)作管理一體化、規(guī)范化目標(biāo)。

（四）落實(shí)“五項(xiàng)”均等服務(wù)，夯實(shí)流動人口“一盤棋”基礎(chǔ)

1、落實(shí)流動人口計劃生育免費(fèi)技術(shù)服務(wù)。充分利用鎮(zhèn)辦計生服務(wù)站、村（社區(qū)）計生服務(wù)室、流動服務(wù)車等技術(shù)服務(wù)資源，落實(shí)轄區(qū)內(nèi)流動人口計劃生育免費(fèi)技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目，主動為流動已婚育齡婦女免費(fèi)提供孕情、環(huán)情和健康檢查，并通過國家PADIS流動人口子系統(tǒng)向戶籍地通報，做到流動人口與戶籍人口同宣傳、同服務(wù)、同管理，確保流動已婚育齡婦女免費(fèi)技術(shù)服務(wù)和孕情、環(huán)情、健康檢查免費(fèi)服務(wù)率達(dá)到90%以上。

2、落實(shí)流動人口避孕藥具免費(fèi)發(fā)放服務(wù)。創(chuàng)新發(fā)放模式，通過“多點(diǎn)分布，送領(lǐng)結(jié)合，卡網(wǎng)結(jié)合，委托發(fā)放，社區(qū)服務(wù)，自助服務(wù)”等模式，拓寬發(fā)放渠道；利用節(jié)假日開展送宣傳、送知識、送服務(wù)、送藥具活動，豐富發(fā)放手段；在轄區(qū)所有的社區(qū)、流動人口集聚企業(yè)、工地、集貿(mào)市場等處設(shè)立標(biāo)識明顯的藥具免費(fèi)發(fā)放點(diǎn)，有條件的地方設(shè)立自動發(fā)放機(jī)，擴(kuò)大藥具發(fā)放面、提高可及性，實(shí)現(xiàn)流動人口避孕藥具免費(fèi)發(fā)放服務(wù)全覆蓋。

3、落實(shí)流動人口出生缺陷一級預(yù)防、孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)。樹立“以人為本”的理念，拓寬流動人口計劃生育服務(wù)內(nèi)容，將流動人口納入免費(fèi)出生缺陷一級預(yù)防、孕前優(yōu)生健康檢查、育齡婦女健康檢查等項(xiàng)目中，使流動人口在現(xiàn)居住地得到與戶籍人口同等的免費(fèi)婚前、孕前檢查和育齡婦女健康檢查治療等服務(wù)。

4、落實(shí)流動人口計劃生育便民維權(quán)服務(wù)。認(rèn)真落實(shí)國家流動人口便民維權(quán)十項(xiàng)措施，免費(fèi)辦理計劃生育相關(guān)手續(xù)，開展流動人口“關(guān)懷關(guān)愛”送溫暖活動，實(shí)行政府多個部門、多種服務(wù)行業(yè)聯(lián)合辦公，窗口式受理、敞開式審核、一站式服務(wù)的工作模式，構(gòu)建流動人口計劃生育服務(wù)管理新平臺。

5、流動人口計劃生育獎勵優(yōu)待服務(wù)。建立完善流動人口計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，對自覺落實(shí)長效避孕措施的流動育齡夫妻，按規(guī)定給予獎勵；流動人口晚婚晚育或在現(xiàn)居住地施行計劃生育手術(shù)的，享受與戶籍人口同等的休假等待遇。

三、工作步驟

（一）安排部署階段。各級有關(guān)部門成立組織機(jī)構(gòu)，制定工作方案，開展創(chuàng)建宣傳、發(fā)動組織開展試點(diǎn)工作。

（二）規(guī)范創(chuàng)建階段。各鎮(zhèn)辦對照創(chuàng)建工作內(nèi)容，結(jié)合鎮(zhèn)辦實(shí)際，集中精力開展創(chuàng)建流動人口計劃生育服務(wù)管理“一盤棋”示范區(qū)活動，確保創(chuàng)建達(dá)標(biāo)；區(qū)人口計生局按年度進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

（三）總結(jié)完善階段。各鎮(zhèn)辦組織自查自驗(yàn)，區(qū)人口計生局牽頭對各鎮(zhèn)辦創(chuàng)建工作情況進(jìn)行檢查，及時查漏補(bǔ)缺，完善相關(guān)制度，提升創(chuàng)建質(zhì)量，迎接上級檢查驗(yàn)收。

四、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。開展流動人口計劃生育服務(wù)管理“一盤棋”示范區(qū)創(chuàng)建活動是省、市確定的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，也是進(jìn)一步提升流動人口計劃生育服務(wù)管理水平的一項(xiàng)有效措施。各級有關(guān)部門務(wù)必高度重視，認(rèn)真研究部署，采取有效措施，著力加以推進(jìn)。為加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府成立區(qū)創(chuàng)建流動人口計劃生育服務(wù)管理“一盤棋”示范區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（文件另發(fā)）。各鎮(zhèn)辦事處也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，制定切實(shí)可行的工作計劃和實(shí)施方案，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，完善保障，扎實(shí)做好創(chuàng)建各項(xiàng)工作。特別是鎮(zhèn)辦主要領(lǐng)導(dǎo)要定期聽取流動人口服務(wù)管理情況匯報，分管領(lǐng)導(dǎo)要及時研究解決創(chuàng)建工作中遇到的困難和問題，確保創(chuàng)建目標(biāo)按期完成。區(qū)統(tǒng)籌解決人口問題領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要切實(shí)履行職責(zé)，在為流動人口辦理工商、務(wù)工、購房、租房、社會保障等手續(xù)時積極主動發(fā)揮職能作用，密切配合，互通信息，形成強(qiáng)大的工作合力。區(qū)人口計生局要做好牽頭協(xié)調(diào)工作，及時召集部門聯(lián)席會議，組織開展流動人口聯(lián)合巡檢活動，督促、指導(dǎo)相關(guān)部門、鎮(zhèn)辦抓好創(chuàng)建任務(wù)落實(shí)。

（二）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)流動人口計劃生育服務(wù)管理服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，建立健全區(qū)、鎮(zhèn)（辦）、村（社區(qū)）三級流動人口服務(wù)管理機(jī)構(gòu)，配齊配好人員，定期組織培訓(xùn)，提升計生干部素質(zhì)和流動人口服務(wù)管理能力。區(qū)計生、人社等部門要加強(qiáng)銜接，強(qiáng)化城市社區(qū)計生隊(duì)伍建設(shè)，通過政府購買公益性崗位或招聘大學(xué)生村官等辦法，為每個社區(qū)（含新型社區(qū)）配備1-2名計劃生育協(xié)管員（凡5000人以上的社區(qū)配備人數(shù)不少于2名），全面夯實(shí)流動人口計劃生育服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)，為提升流動人口計劃生育服務(wù)管理水平筑牢基礎(chǔ)。

（三）強(qiáng)化基礎(chǔ)保障。認(rèn)真落實(shí)中省市有關(guān)規(guī)定，將流動人口工作經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算。在落實(shí)本級計劃生育經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上，按人均1元標(biāo)準(zhǔn)追加流動人口計劃生育工作預(yù)算，并及時足額撥付到位。各級要采取有效措施，進(jìn)一步加大對流動人口計劃生育工作的投入。同時，要積極規(guī)劃流動人口服務(wù)管理項(xiàng)目，結(jié)合大力推進(jìn)農(nóng)村居民進(jìn)城落戶、移民搬遷安置和社區(qū)建設(shè)等工作，把人口計生工作與社區(qū)建設(shè)同部署、同安排、同檢查，著力構(gòu)建“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)”新機(jī)制，切實(shí)提高創(chuàng)建工作質(zhì)量和水平。要結(jié)合計生信息化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作，及時更新、升級流動人口PADIS信息平臺設(shè)備，村（社區(qū)）要配備流動人口計劃生育專用微機(jī)，為實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作提供保證。